第一篇：人民日報刊發(fā)中共深圳市委員會的理論文章

人民日報刊發(fā)中共深圳市委員會的理論文章

當好推動科學發(fā)展促進社會和諧的排頭兵

深圳特區(qū)報訊 《人民日報》８月２８日在七版刊發(fā)署名中共深圳市委員會的理論文章——《當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵》。文章全文如下：

深圳是觀察當代中國的重要窗口。胡錦濤同志去年在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立３０周年慶祝大會上明確提出，“經(jīng)濟特區(qū)不僅應該繼續(xù)辦下去，而且應該辦得更好”，并要求經(jīng)濟特區(qū)“努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”。在“七一”重要講話中，胡錦濤同志指出：“我國過去３０多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放?！蔽覀兝斡泧谕?、不辱使命，以胡錦濤同志重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)深圳改革發(fā)展全局，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，確立了深圳“十二五”和今后更長時期的奮斗目標和總體思路，努力推動深圳率先發(fā)展、改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

帶頭加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，當好推動科學發(fā)展的排頭兵

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革。深圳經(jīng)過３０年高速發(fā)展，已進入全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。胡錦濤同志要求我們“帶頭加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅決打好這場硬仗”。一年來，我們出臺一系列政策措施，推動經(jīng)濟發(fā)展從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

瞄準世界前沿，打造核心技術(shù)自主創(chuàng)新的“國家隊”。把增強核心技術(shù)能力作為加快建設國家創(chuàng)新型城市的主攻方向，推動加工型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)型服務型升級，全面提升自主創(chuàng)新能力。一是加強基礎(chǔ)研究。深圳華大基因研究院在基因領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究方面取得突破性進展，今年６月深圳國家基因庫掛牌成立。二是加強前沿戰(zhàn)略性技術(shù)研究。支持深圳光啟高等理工研究院快速聚集一批世界級研發(fā)人才，成立深圳超材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造千億產(chǎn)值規(guī)模的超材料產(chǎn)業(yè)集群。三是加強優(yōu)勢領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。依托華為、中興、騰訊、比亞迪等企業(yè)，在新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新能

源汽車等領(lǐng)域不斷取得重大突破。四是加強大型公共研發(fā)平臺建設。國家超級計算深圳中心建設順利推進，即將投入運行。中科院深圳先進技術(shù)研究院形成國際化研發(fā)團隊，快速成長為中國一流的創(chuàng)新工業(yè)研究院。五是加強高端人才引進。大力實施“孔雀計劃”，聚集海外高層次人才，組建一批世界頂尖水平的研究團隊。今年１至５月，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量４８６６件，與去年同期相比增長３０．５％；ＰＣＴ（專利合作條約）國際專利申請量２７７６件，占全國申請總量的５０．２％，繼續(xù)居全國首位。

著眼深層次需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性。解決消費率長期偏低、投資結(jié)構(gòu)不盡合理等問題，努力提高居民收入，完善消費政策措施。實施促進社會投資的政策措施，放寬社會資本投資領(lǐng)域，激發(fā)社會資本投資活力。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高出口產(chǎn)品附加值，使消費結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)性明顯增強。

今年上半年，社會消費品零售總額增長１７．３％，高于ＧＤＰ增速７個百分點，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強；投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，房地產(chǎn)投資比重下降到３０％，投資趨向高端產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域；外貿(mào)出口同比增長３９．６％，出口產(chǎn)品附加值明顯提高。

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。從工業(yè)化中高級階段發(fā)展實際出發(fā)，在不斷推進制造業(yè)和服務業(yè)高端化過程中進一步提高第三產(chǎn)業(yè)比重。以“高、新、軟、優(yōu)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造具有深圳特色和較強國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過５１００億元，同比增長１８．６％。今后將繼續(xù)發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造全球性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造基地。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。出臺生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及扶持政策，設立專項扶持資金。今年上半年，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值６８５．５億元，同比增長２０．４％。同時，積極制訂新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是把優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。著力發(fā)展金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重已達６７％，金融業(yè)增加值占ＧＤＰ比重達１３．５％，居全國大中城市第一，集裝箱吞吐量連續(xù)８年居全球第四位。四是堅持品牌化、國際化、集約化導向，用高新技

術(shù)改造提升服裝、鐘表、珠寶等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力成為名副其實的“品牌之都”。

緊抓特區(qū)一體化機遇，推動城市協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為解決原特區(qū)內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)明顯等發(fā)展不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題，抓住特區(qū)一體化契機，重點推進政策法規(guī)、規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設施、管理體制、環(huán)境保護、基本公共服務一體化，推動城市走內(nèi)涵式發(fā)展道路，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量。高起點高標準規(guī)劃開發(fā)前海等重點區(qū)域，促進區(qū)域整體性開發(fā)、組團式發(fā)展，逐步形成“三軸兩帶多中心”城市格局。深入推進“城市更新”和市容環(huán)境提升，實施“城市更新”項目９３個，對２８０條主次干道、１６０多個社區(qū)環(huán)境進行綜合整治，創(chuàng)新土地整備體制機制，推進土地集約化開發(fā)利用。建成深圳北高鐵樞紐站等一批重大基礎(chǔ)設施，實現(xiàn)城市功能全面升級。率先制定低碳發(fā)展總體規(guī)劃，全市燃機電廠全部改用天然氣，開展綠色建筑試點，集中投放２０１１輛純電動汽車。深入開展水環(huán)境綜合治理，加快推進深圳河綜合整治等６０個重點項目。加快綠道網(wǎng)、森林公園和社區(qū)公園建設，在全市形成彼此連通的自然生態(tài)系統(tǒng)、城市公園系統(tǒng)和慢行交通系統(tǒng)，打造宜居環(huán)境。

率先建設民生幸福城市，當好促進社會和諧的排頭兵

人的全面發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的和不竭動力。深圳是一個只有３０多年歷史的新興城市，由于經(jīng)濟和人口高速增長，社會建設壓力巨大，社會管理面臨人口“二元結(jié)構(gòu)”、“兩新”組織規(guī)范引導等諸多迫切需要破解的難題。為此，我們積極推進社會管理創(chuàng)新，加快建設民生幸福城市。

打造“民生財政”，保障基本民生福利。近年來，不斷增加財政民生投入，并進一步向基本公共服務傾斜。以公立醫(yī)院改革發(fā)展為重點，加大財政投入，今年上半年醫(yī)療財政支出同比增長２５．７％，加快構(gòu)建公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，加強社區(qū)健康服務中心建設，鼓勵發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu)。加快國家教育綜合改革示范區(qū)建設，以素質(zhì)教育為核心構(gòu)建完善的國民終身教育體系，基本解決暫住人口子女義務教育入學難問題，著力推進南方科技大學改革發(fā)展，大力發(fā)展多層次的職業(yè)教育，努力推進教育現(xiàn)代化。加快建立健全住房保障制度，去年開始實施特區(qū)建立以來最大規(guī)模的保障性住房建設計劃，今年上半年財政保障性住房支出同比增長１０６．９％，年內(nèi)開工建設７．３萬套，計劃到２０１５年基本形成覆蓋中低收入人群和各類人才的住房保障體系，完全解決戶籍人口住房保障問題。大力推進基本公共服務均等化，不斷提

高社會保障覆蓋率，特別注重將外來勞務人員全面納入城市社保體系，養(yǎng)老保險覆蓋率達到８５％，農(nóng)民工養(yǎng)老、工傷和醫(yī)療保險參保率繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。建立健全工資正常增長機制，今年最低工資標準提高到１３２０元／月，去年人均可支配收入３．２萬元，居全國大中城市前列。

創(chuàng)新社會管理體制，完善社會治理結(jié)構(gòu)。適應利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的新形勢，在管理理念和方式上加快由防范、控制型向人性化、服務型轉(zhuǎn)變，探索建立科學有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，整合資源在街道成立綜治信訪維穩(wěn)中心，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解有機銜接的大調(diào)解體制，有效預防和化解各類社會矛盾。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，強化企業(yè)社會責任，引導職工以合法手段維護合法權(quán)益，完善集體談判、勞動關(guān)系預警和爭議處理機制，開展各類關(guān)愛外來勞務人員活動，一年來，各類勞動糾紛案件下降２５．６％。積極進行戶籍制度改革，實行以就業(yè)為核心的“積分入戶”制度，推進社會保障與基本公共服務均等化、普惠化。全面推行居住證制度，構(gòu)建“以業(yè)管人為基礎(chǔ)、以房管人為抓手、以證管人為平臺”的人口管理聯(lián)動機制。積極完善社會治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展各類社會組織，發(fā)揮其在社會管理中的獨特作用，激發(fā)社會發(fā)展活力。目前依法登記的４０００多個社會組織在提供公共服務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用，成為深圳和諧社會建設的重要力量。

深入實施“織網(wǎng)工程”，創(chuàng)建和諧文明社區(qū)。社區(qū)是加強社會建設的基礎(chǔ)和切入口。以社區(qū)建設為平臺，織造面向居民的服務網(wǎng)、化解矛盾的工作網(wǎng)、維護平安的防控網(wǎng)，保持社會穩(wěn)定和諧。去年以來，建立領(lǐng)導干部下基層接訪走訪制度，設立社區(qū)黨代表工作室５０８個，市領(lǐng)導帶頭深入社區(qū)“亮身份、樹形象、起作用”，受到廣泛好評。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面開展市直機關(guān)在職黨員進社區(qū)活動，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在和諧社區(qū)建設中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。積極開展“兩代表一委員”、法官、檢察官、律師進社區(qū)活動，把和諧社會建設的各項工作下沉到社區(qū)，體現(xiàn)在市民身邊。

精心舉辦世界大運會，全面提升城市文明水平。秉承“從這里開始，不一樣的精彩”的核心理念，堅持“辦賽事、辦城市，創(chuàng)文明、惠民生、促和諧”的基本思路，將第二十六屆世界大學生運動會辦成一屆“更成功、更精彩、更具影響力”的大運會。通過舉辦大運會，深圳文體發(fā)展水平、城市基礎(chǔ)設施、城市文明水平和市民生活品質(zhì)

大幅提升，國際影響力進一步擴大。一年來，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，文藝精品迭出，深圳原創(chuàng)的歌曲《走向復興》、《迎風飄揚的旗》被評為“唱響中國”十大金曲前兩名。完善公共文化服務體系，加強文化基礎(chǔ)設施建設，實施“文化惠民工程”，成功舉辦第十一屆“深圳讀書月”等公共文化活動，豐富市民文化生活。

全面推進綜合配套改革，加快構(gòu)建推動科學發(fā)展、促進社會和諧的體制機制 改革開放是深圳經(jīng)濟特區(qū)的靈魂。當前，深圳正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我們將努力通過深化改革解決制約科學發(fā)展的體制機制問題，以更寬的視野和思路做好擴大開放這篇大文章。

圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式深化經(jīng)濟體制改革。在深圳，制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍不同程度存在，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得還不夠充分。因此，我們率先按照國際慣例探索商事登記制度改革，建立商事主體資格和經(jīng)營資格相互分離、各自獨立的證明體系，營造更加便利寬松的營商環(huán)境；率先探索建立城市發(fā)展單元制度，構(gòu)建以利益協(xié)商、體制改革和制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新型城市開發(fā)建設模式。進一步推動土地資源市場化配置，創(chuàng)新高度城市化地區(qū)土地用途管制制度。在土地一級開發(fā)、城市更新、基礎(chǔ)設施建設、社會事業(yè)建設等領(lǐng)域繼續(xù)深化投融資體制改革。實行水、電、氣階梯價格，成立排污權(quán)交易所，深化資源價格和環(huán)保收費制度改革。

圍繞建設公共服務型政府深化行政管理體制改革。在深圳，政府缺位、越位和不到位的情況仍然存在，與推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的目標要求有較大差距。近年來，我們以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深化行政管理體制改革，理順政府與企業(yè)、市場與社會的關(guān)系，大幅提高政府行政效能。一是率先進行以大部制為主要特色的政府機構(gòu)改革。今年完成區(qū)級政府機構(gòu)改革，初步建立起決策相對集中、執(zhí)行專業(yè)高效、監(jiān)督有力到位的大部門管理體制。按照事權(quán)與財力相匹配的原則進一步理順市區(qū)關(guān)系，實現(xiàn)政府管理重心下沉，財政資源向原特區(qū)外地區(qū)傾斜。二是率先探索公務員分類管理和聘任制改革。創(chuàng)新公務員養(yǎng)老保險制度，打破公務員在全社會流動的體制瓶頸，為建立全社會統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度提供基礎(chǔ)。三是強力推進干部人事制度改革。一年來３次公開選拔任用局級領(lǐng)導干部，其人數(shù)占新提拔局級干部總數(shù)的５０％以上。四是深化事業(yè)單位改革。選擇８家單位，率先作為法定機構(gòu)改革試點。

圍繞發(fā)展社會主義先進文化深化文化管理體制改革。深圳率先建立與社會主義市

場經(jīng)濟體制相適應的文化管理體制，有力推動了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年來，我們進一步深化改革，強化政府公共文化服務職能，探索文化＋科技、文化＋金融、文化＋旅游等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，努力建設文化強市和文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市，打造文化深圳。積極創(chuàng)辦“文交所”等文化產(chǎn)業(yè)交易平臺，成立全國唯一的文化產(chǎn)業(yè)投資基金，積極推動報業(yè)、廣電、出版發(fā)行三大文化集團改制上市。今年“文博會”成交額創(chuàng)歷史新高，國際影響力進一步擴大，城市的文化軟實力進一步增強。

圍繞前海開發(fā)開放提升對外開放水平。推進前海開發(fā)開放已列入國家“十二五”規(guī)劃綱要，前海將成為我國高層次對外開放的重要門戶。我們充分利用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和較大的市立法權(quán)，抓緊制定出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》，為前海進一步開發(fā)開放提供法律保障。采取國際著名規(guī)劃設計機構(gòu)競投標模式，高起點高水平搞好前海規(guī)劃建設，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，打造全國性現(xiàn)代服務業(yè)基地。積極爭取中央支持，攜手香港共建人民幣離岸金融中心。利用深港合作優(yōu)勢，推動前海體制機制創(chuàng)新，力爭打造中國改革開放的“最新標本”。

第二篇：黨的十九大以來人民日報刊發(fā)的重要評論和理論文章(20171028—20180410)

百萬“父親”興巴山 農(nóng)業(yè)農(nóng)村的巴中“變”法

四川經(jīng)濟日報記者李銀昭杜靜侯云春何菊

通江河、南江河，我是巴山背二哥 爬過一坎又一坡，風塵仆仆為生活 ……

一首《巴山背二哥》，高亢悠揚，穿云鉆霧，道盡了巴山兒女生活的艱辛，也道出了巴山兒女對未來美好生活的向往。

巴山背二哥，翻巴山、涉巴河，馱鹽茶、背絲綢，東進西出，背回了唐玄奘從西天取的經(jīng)書，一背就是3000年。在中國的版圖上，自西向東，有兩條平行的山脈，一是秦嶺，一是大巴山，因山高溝深，與外界阻隔，這里成為全國最貧困的地區(qū)之一，被國家納入重點扶貧開發(fā)計劃。

四川巴中，位于這片貧困地區(qū)的深處。

上個世紀八十年代，巴中平昌一位背二哥，感動了一個時代，感動了幾代中國人。這位名叫鄧開選的老人，就是油畫《父親》的原型。

“父親”古銅色的臉龐，勤勞蒼勁的雙手，穿透歲月的眼神，激勵著他身后一代又一代巴山子孫，像當年苦戰(zhàn)在這里的紅軍，為秦巴山區(qū)帶去黎明的曙光一樣，去拼搏、去奮斗，去改變山鄉(xiāng)的貧窮和落后。

寧愿苦干，不愿苦熬。380萬巴山兒女，發(fā)揚“不勝不休”的紅軍精神，苦戰(zhàn)、鏖戰(zhàn)扶貧開發(fā)、脫貧攻堅和全面小康：

巴山，舊屋換成新居，巴中人民變了一種活法； 巴山，土地連接成片，巴中人民變了一種干法； 巴山，盤活了人地錢，巴中人民變了一種賺法； 巴山，筑夢進山到邊，巴中人民變了一種追法。

變！巴中，正在呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的一幅“富春巴山圖”。

變！巴中，成為全國330多個地級行政區(qū)中，唯一的“國家新農(nóng)村建設綜合標準化示范市”。變！巴山上下，“父親”的兒孫們，告別窮苦，走向更幸福的新生活，更文明的新時代。漸漸富裕起來的巴山人，把象征著一個時代，象征著一代人生活、命運的著名油畫《父親》，復制成壁畫，矗立在巴山新居的村頭。

巴中市委書記羅增斌說，當前，巴中堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起，建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)，必須瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主攻方向，能鞏固、可持續(xù)，做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓巴中的農(nóng)業(yè)，有質(zhì)量更有總量、有產(chǎn)品更有商品、有品牌更有名牌、有說頭更有看頭，成為巴中人民脫貧攻堅、全面小康強有力的支撐。

新房到新村 變一種活法

新建、改造、保護并舉，巴山新居站上云端。遠離喧囂的村落山頭，變小橋流水、香格里拉 枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風瘦馬。夕陽西下，斷腸人在天涯。馬致遠的這首小令，在巴中通江縣的梨園壩村，人人都會背誦。這里有一支馬致遠的后人，為躲避戰(zhàn)亂，輾轉(zhuǎn)遷徙到這里，與山為伴，過著與世隔絕的生活。

“水泥路通了，院壩亮堂了，吃穿住行啥子都方便多了，游客更是來了一撥又一撥，與過去比，現(xiàn)在，環(huán)境變得像換了個天地，日子變得像換了個活法！”正在吃午飯的馬勝勇，把記者引進他的“新居”。

馬勝勇是馬致遠第32代后人，活了幾十年，他第一次住進了這樣的新房，住進了這么漂亮、方便的新居。

梨園壩，曾是巴中最貧困的村子之一，山高路遠，與外界交流少，民風淳樸，村子里還保留著許多古舊的民居。政府深挖梨園壩的歷史文化底蘊，借鑒山外民俗村落保護特色，對村落進行整體性保護修繕和集中搬遷新建。

木窗、青瓦、白墻、飛檐，鑲嵌在青山翠柏間，云霧縹緲，遠遠望去，梨園壩仿佛站上了“云端”，被譽為“大巴山深處的香格里拉”。

類似梨園壩村這樣的新村，巴中，已有1860多個。其中，像梨園壩村的傳統(tǒng)村落有95個。類似馬勝勇這樣住進新居的家庭，巴中，已有24.25萬戶。

從新房到新村，不僅解決了老百姓一家一戶住上新房的問題，還解決了包括交通、醫(yī)療、入學、購物、文化體育在內(nèi)的整個基礎(chǔ)設施和居住環(huán)境的問題。每個聚居點，建了村“兩委”陣地、便民服務中心、綜治維穩(wěn)中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)民培訓中心、農(nóng)家購物中心、文化體育中心。

早上7點45分，陽光和煦，南江縣青杠村9歲的小女孩張小苗，背著小書包，牽著爺爺?shù)氖?，蹦蹦跳跳地向村小走去?/p>

小苗的父母在城里務工，以前，村里沒小學，孩子們上學，要走十幾里山路，早上出門天還沒亮，晚上回來天已黑，上學難，成了讓大人和孩子都很累的事?，F(xiàn)在村民住進新居，小學就辦在村子里了。

同村的李大爺，以前住的老房子，獨門獨戶立在半山腰，想找個人“擺龍門陣”都不方便，有一次病了，在床上躺了兩天才被人發(fā)現(xiàn)。

“還是現(xiàn)在政策好啊！”李大爺感慨道，“燒的天然氣，喝的自來水，走幾步就能串門，村里有醫(yī)院，有醫(yī)生，這日子好過，安逸?！?/p>

李大爺所在的青杠村,從四川數(shù)千個幸福美麗新村中，脫穎而出，成功入選2017年“四川十大幸福美麗新村”。

巴中，創(chuàng)新“五建五評五比”方式，開展“四好村”創(chuàng)建活動：建新居、建產(chǎn)業(yè)、建設施、建配套、建機制；現(xiàn)場評、定時評、動態(tài)評、集中評、公開評；比戶容院貌、比言談舉止、比致富興業(yè)、比尊老愛幼、比律己守法。對鰥寡孤獨和“五保”對象，以“互伴互助”為設計理念，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建了農(nóng)村廉租房和幸福院1500多套；南江縣小田村創(chuàng)造性地開展“鄉(xiāng)村道德銀行”建設，村民的好風氣好習慣可以掙積分兌換實物，截至目前全村152戶村民分別獲得了60至570分的道德積分，兌換了價值3.5萬余元的生產(chǎn)生活物資。巴中還把環(huán)保、河長制工作和巴山新居相結(jié)合，借勢提升規(guī)劃建設水平?！靶麓?N”和“N+新村”的建設模式，在巴山大地比翼齊飛。

截至目前，巴中已建成中心村102個，達到幸福美麗新村標準604個，去年創(chuàng)建省級“四好村”95個、市級“四好村”174個。今年市級“四好村”創(chuàng)建公示，又有245個村上榜。

從通江縣到平昌縣，從平昌縣到巴州區(qū)、南江縣、恩陽區(qū)，昔日偏遠的山村，撂荒的土地，現(xiàn)在變成了業(yè)興、家富、人和、村美。巴山“美麗、現(xiàn)代、文明、富?！钡木跋?，正如國務院副總理馬凱寫的《天凈沙·巴中池園農(nóng)家》那樣：

春風云路人家，緋桃白李黃花，小院修竹新瓦。荷塘月下，陶公也想聽蛙。土地連成片 變一種干法

貧困戶，鉚在了產(chǎn)業(yè)鏈上?！陡赣H》在新村的村頭，被百萬鄉(xiāng)親矗立起來，以勵今人后世 搬新房，村民變市民。住新居，村莊變社區(qū)。干產(chǎn)業(yè)，田地長金銀。

南江廟坪村李佳林翻出了一頁賬單：

2015年，8畝地，種玉米小麥，收入15000元； 2017年，8畝地，改種金銀花，收入35000元。通江沙溪村劉友德講出了一頁賬單：

把大豆田，變成藥材地；把山坡坡，變成黃羊圈；把閑置老屋，變成農(nóng)家樂；把麻將桌，變成電商辦公桌。

同樣的地，換一種干法，收入?yún)s增了一倍還多； 同樣的人，換一種想法，日子和生計就寬得多。山區(qū)的變，山里人自己都沒想到，變得這么快?！八强床坏浇裉斓暮萌兆恿?。”

他，就是油畫《父親》的原型鄧開選老人。在平昌雙城村，“父親”的老屋前,村民鄧開松，這樣說起他的堂兄，畫中的那位鄧開選老人。“30年前，吃點米糠糊糊，他都只能舀半碗，可現(xiàn)在米、面、肉啥都不缺?！?/p>

村民的日子漸漸好起來了，村民的腰包漸漸鼓起來了，村里的集體經(jīng)濟也開始漸漸發(fā)展和壯大起來了：

上營村，發(fā)掘三國文化，開展農(nóng)業(yè)體驗教學，打造特色鄉(xiāng)村旅游，讓巴中、廣元、重慶等地的游客紛至沓來；

創(chuàng)舉村，依托駟馬水鄉(xiāng)旅游資源，58戶干起了農(nóng)家樂，117戶入股成立旅游公司，其余農(nóng)戶就近入園、入企務工，戶均年收入突破6萬元；

中嶺村，發(fā)展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2000畝，種植紫色玉米、紅薯、花生、馬鈴薯等富硒農(nóng)產(chǎn)品；

西南村，重點發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，為全國第四批“一村一品”示范村，目前，全村共建成葡萄產(chǎn)業(yè)園1200畝；

長灘村，以七彩林產(chǎn)業(yè)為主，優(yōu)先承租貧困戶土地，優(yōu)先安排貧困戶務工，以零租金方式支持農(nóng)戶發(fā)展大豆、蔬菜、中藥材等套種產(chǎn)業(yè)，2016年，全村農(nóng)民人均純收入超過10000元。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在巴中，一是立足生態(tài)優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，二是擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的規(guī)模，三是打造更通暢的營銷鏈，加快農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈、多功能化轉(zhuǎn)變?！卑椭惺形睍?、市長何平說。

產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。巴中著力壯大生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉、核桃、中藥材四大百億主導產(chǎn)業(yè)，實施培優(yōu)、提質(zhì)、擴量、品牌推廣、營銷拓展、招商、金融扶農(nóng)“七大行動計劃”。到目前，全市累計建成茶葉基地84萬畝、核桃基地125萬畝、中藥材基地80萬畝、食用菌基地6萬畝、商品蔬菜基地9.5萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)55個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場849家。

產(chǎn)品創(chuàng)品牌。巴中依托“巴食巴適”區(qū)域品牌，實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動戰(zhàn)略，打造一批行業(yè)公共品牌、市場領(lǐng)軍品牌，采取基地聯(lián)建、資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并等方式，整合品牌資源，增強巴中農(nóng)產(chǎn)品品牌拳頭效應，并著力構(gòu)建從菜園到菜板、從田間到舌間的無縫供給通道。此外，巴中還在示范基地建設、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新型經(jīng)營主體培育培優(yōu)、小農(nóng)戶生產(chǎn)現(xiàn)代化、社會化服務體系等方面大做文章，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，造福巴山父老鄉(xiāng)親。其中，把貧困戶鉚在產(chǎn)業(yè)鏈上的做法，受到了省委主要領(lǐng)導的肯定。

巴山有了好日子，鄉(xiāng)鄰未忘告“父親”。

油畫《父親》，被今天的巴中人，復制成一幅巨大的壁畫，矗立在“父親”生前所在的平昌駟馬水鄉(xiāng)的街口?！案赣H”那溝壑般的額頭，那穿透歲月的眼神，無不使人感動、震撼！

《父親》出現(xiàn)在這里，是巴山兒女以此來告慰“父親”，讓他看到今天巴山的好日子？還是讓“父親”激勵著巴山兒女們永不停滯、永不懈怠地建設巴山、改變巴山？

盤活人地錢 變一種賺法

人地錢，在探索中盤活、生金。改革，就是更好更快地讓百姓賺更多更長遠的錢 巴山土地上，一直響動著改革的腳步。巴山兒女中，一直流淌著改革的基因。改什么？改環(huán)境，改土地，改貧困。革什么？革觀念，革思想，革命運。

巴中，徐向前、李先念在這里建立了中國第二大蘇區(qū)——川陜革命根據(jù)地。

在這片有12萬人參加紅軍、4.8萬人壯烈犧牲的英雄的土地上，今天，巴山兒女以紅軍精神，以敢為天下先的改革精神，向貧瘠的土地，向貧困的生活決戰(zhàn)。

巴中開全國先河，實施“土地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)跨市流動”，以29.5萬元一畝，將4500畝土地指標，賣給成都高新區(qū)，獲得13.28億元。

巴中將這筆款，用于脫貧攻堅，使17.5萬人從“土坯房”搬進“巴山新居”。

巴中的“探路”之舉，既緩解了“先富”地區(qū)用地不足，又解決了貧困地區(qū)脫貧攻堅“錢從哪來”的問題。國土資源部在巴中召開專題培訓班，向全國推廣。

盤活“三類人”“三塊地”“三種錢”，已成為巴中深化農(nóng)村改革的突破口、動力源和增長極，以此，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，激活巴中農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

盤活三類人：新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人員、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)回引人才。

巴中，實施“巴山優(yōu)才計劃”，成立“農(nóng)林科學院”，引進241名產(chǎn)業(yè)急需和高端人才；培育的3500名新型職業(yè)農(nóng)民中，有305人取得了高級職稱，772人取得了中級職稱；2800多名干部當起了招引員，僅今年以來就回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3602人，創(chuàng)辦各類實體707個，投資總額達14.48億元。

盤活三塊地：農(nóng)村承包土地、農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)村宅基地。

巴中，探索出先股后轉(zhuǎn)、整村流轉(zhuǎn)、土地信托、土地股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，全市累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地99.2萬畝、林地151萬畝。2015年，巴中在每個區(qū)縣開展2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點試驗農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，截至目前，10個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設用地經(jīng)營權(quán)10宗，涉及面積87.11畝，金額941.41萬元；探索創(chuàng)新農(nóng)村宅基地政策，通過集中修建“巴山新居”聚居點，全市“巴山新居”工程目前已完成拆舊4.34萬畝，復墾4.16萬畝（其中耕地4.08萬畝），扣除建設新占地2.11萬畝，全市共節(jié)約集體建設用地2.23萬畝。

盤活三種錢：財政的錢、金融的錢、社會的錢。巴中，強化財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，不僅將中央、省35個可整合涉農(nóng)項目全部納入整合范圍，每年將不低于50%的當年新增財力納入統(tǒng)籌整合，財政專項扶貧支出占一般公共預算支出的比重不低于30%。2017年，巴中統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金將達到30億元。大力盤活金融的錢，今年，扶貧小額信貸累計發(fā)放14億元，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款累計發(fā)放28億元。通過資金入股、訂單發(fā)展、PPP項目撬動社會資金500余億元。據(jù)統(tǒng)計，目前巴中共承擔了“8+28”項國家、省農(nóng)村改革試點試驗任務。其中，巴州區(qū)作為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)，已形成55項制度性成果，探索出的7項試驗經(jīng)驗獲中央、省成果轉(zhuǎn)化，探索出的農(nóng)村土地預收儲、用活土地政策助推脫貧攻堅等做法被列入全國改革實踐案例集；恩陽區(qū)作為省級農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)，探索出“1+16”農(nóng)村專項改革工作推進體系、“五個+”拓寬農(nóng)民增收渠道路徑。

今年，巴中農(nóng)村改革，獲全省農(nóng)村改革考核中期評估第一名。賺錢，不僅是在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。盤活，就是賺錢。改革，就是更好更快地讓百姓賺更多更長遠的錢。筑夢進山到邊 變一種追法

一曲《巴山背二哥》，又響起了，粗獷吼唱中，父老鄉(xiāng)親走出苦日子，走向新時代 人往高處走，水往低處流。而在巴中，水，也往高處走。

大巴山，地處川陜兩省交界，譽為中國“南方的北方，北方的南方”。巴中，面積12300平方公里，海拔高差大，最高2513米，最低267米。

空山壩，位于通江縣，屬高山盆地。山脈到此，拔地凸起，海拔比周邊高數(shù)百米，因溶巖地質(zhì)構(gòu)造，多石少土，雨水流失嚴重，當年，紅軍在空山，飲馬都很困難。

水，成了空山人祖祖輩輩的夢想。如今，這個夢，正在變成現(xiàn)實。

“空山壩引水工程”，是將垂直落差數(shù)百米的水，從山下，用大型抽水設備，送上半山，再用另一套設備，將半山的水，再次提送，讓缺水的空山人，實現(xiàn)數(shù)千年的夢想。

這一“引水”壯舉，被人稱為“把夢想送上山”。

巴中不止于送夢想“上山”，還要送夢想進山“到邊”。所謂“邊”，就是山的邊沿，山的邊邊角角，山的全覆蓋。巴山新居，要進山到邊。產(chǎn)業(yè)布局，要進山到邊。鄉(xiāng)村道路，要進山到邊。貧困人口幫扶，要進山到邊。

這是巴中平衡發(fā)展、充分發(fā)展的主題。

但，這種平衡和充分，巴中不僅限于區(qū)域內(nèi)，同時，追求與區(qū)域外的平衡，努力縮小巴中與外界的差距，為巴中的充分發(fā)展，拓寬新的空間，增添新的動能。

“第三輪交通大會戰(zhàn)”，就是巴中，在更高的站位上，更長遠的起點上，謀劃的新的夢想。繼1993年第一輪交通大會戰(zhàn)，實現(xiàn)巴中到成都，“兩頭不再摸黑”；2006年開始的第二輪交通大會戰(zhàn)，實現(xiàn)巴中到成都、重慶、西安“三小時交通圈”之后，巴中針對“大通道不完善、主干道不順暢、內(nèi)循環(huán)不銜接”的短板，今年9月，又拉開了新的交通大會戰(zhàn)。巴中市委書記羅增斌表示，要以“跳出巴中的眼光規(guī)劃大通道”，以“城鄉(xiāng)一體”理念規(guī)劃內(nèi)循環(huán)，以“路通業(yè)興”標準布局產(chǎn)業(yè)鏈，突出“加密、聯(lián)網(wǎng)、升級”主攻方向，建成以“空鐵高”為骨干、融入全國、綜合立體的對外大通道，以國省干道和區(qū)縣環(huán)線為支撐、輻射全域、暢通高效的市域內(nèi)循環(huán)，以期，脫貧夢、小康夢、中國夢在秦巴山區(qū)，盡早全域?qū)崿F(xiàn)。

最近，巴中市委又成立了“大巴山干部學院”，以體驗教育為重點培訓黨員干部，把紅色教育主題做優(yōu)做亮，努力建設成為全國、全省一流的干部教育培訓基地。

巴中，這片誕生過世界級“鄉(xiāng)村建設家”晏陽初，創(chuàng)建過中國歷史上第一個“紅軍女子獨立營”的土地，今天，巴山兒女，不負英烈，不負先賢，“苦干實干，創(chuàng)新創(chuàng)造”，求索在農(nóng)村改革的大道上，踐行在鄉(xiāng)村振興的征途中，全力以赴，誓讓百萬父老鄉(xiāng)親，從秦巴山區(qū)的苦日子里，走出來，走向幸福的新時代。

高亢悠遠的《巴山背二哥》，粗獷的吼唱聲，自千年而來，在巴山女兒的血脈里，在巴山漢子的筋骨中，在中央電視臺的舞臺上，在巴人廣場的歡慶中，又響起來了：

巴山背二哥，巴山那個好兒郎 好兒郎，巴山背二哥 墩墩犢犢粗又壯

春來去成都，秋后上北京 渴了喝二兩，一起奔小康 ……

第三篇：《人民日報》學習貫徹《準則》、《條例》理論文章

認真學習貫徹《準則》《條例》 切實把

紀律和規(guī)矩挺在前面

王 君

2015年11月10日05:22 來源：人民網(wǎng)-人民日報

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹總書記系列重要講話精神，是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設、深化黨的建設制度改革的重要成果，是嚴明黨的紀律、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要遵循。抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹，對于落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。

《準則》和《條例》貫徹了思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的內(nèi)在要求?？倳洀娬{(diào)，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！稖蕜t》側(cè)重進行正面倡導，分別向全體黨員和黨員領(lǐng)導干部提出修身克己、為政用權(quán)的明確要求，《條例》側(cè)重開列負面清單，進一步明確黨組織和黨員的行為邊界和行為禁區(qū)。兩部黨內(nèi)法規(guī)剛?cè)嵯酀?、相互配合，很好地實現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機結(jié)合。

《準則》和《條例》體現(xiàn)了紀律和規(guī)矩的剛性約束。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，著重強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。兩部黨內(nèi)法規(guī)，突出黨紀特色，堅持問題導向，體現(xiàn)了紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、防微杜漸的理念，克服了過去相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)紀法不分的缺陷，點亮了黨員和黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的“航標燈”，拉起了黨組織和黨員修身用權(quán)的“警戒線”。

《準則》和《條例》堅持了依規(guī)治黨和以德治黨的有機統(tǒng)一。道德是內(nèi)在的規(guī)范，紀律是外在的約束。兩部黨內(nèi)法規(guī)，堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，堅持高標準與守底線相結(jié)合，堅持自律與他律相補充，既為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹立了一個看得見、夠得著的道德高線，又為黨組織和黨員劃定了若干具體化、細分化的紀律底線，體現(xiàn)出黨中央全面從嚴治黨的系統(tǒng)謀劃和嚴格依規(guī)治黨的整體設計，在實踐中必將發(fā)揮出組合功能和綜合作用。

《準則》和《條例》凸顯了繼承傳統(tǒng)和勇于創(chuàng)新的理論品格。不論是《準則》，還是《條例》，都立足時代新特點和黨情新變化，以黨章為根本遵循，充分汲取中華民族傳統(tǒng)文化精華，認真總結(jié)我們黨九十多年的歷史經(jīng)驗，與時俱進地對相關(guān)黨規(guī)黨紀進行修訂，把黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實踐成果制度化，豐富和發(fā)展了我們黨管黨治黨的思想體系，是新的歷史條件下黨的建設又一重大理論和實踐突破。

抓好《準則》和《條例》的學習貫徹，是各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。自治區(qū)黨委一定以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實、遵守執(zhí)行、監(jiān)督檢查工作，不斷提高從嚴治黨、依規(guī)治黨水平。

學習宣傳要廣泛深入、入心入腦。堅持把學習宣傳《準則》和《條例》，與學習宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與學習宣傳總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神結(jié)合起來，與深入開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，采取黨委中心組學習、舉辦專題研討班、黨校培訓、理論大講堂等多種形式，組織廣大黨員和黨員領(lǐng)導干部逐章逐條地學習研讀《準則》和《條例》原文，正確把握《準則》和《條例》修訂的背景和原則，準確理解《準則》和《條例》的主要內(nèi)容和具體要求，自覺把《準則》和《條例》精神內(nèi)化于心、外化于行。充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各種媒體，扎實做好宣傳、解讀等工作，進一步喚醒廣大黨員和黨員領(lǐng)導干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識，為全面貫徹落實《準則》和《條例》營造良好氛圍。

貫徹落實要責任明確、從嚴從實。各級黨委（黨組）要在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央部署，采取扎實有效的措施，確?！稖蕜t》和《條例》在本地區(qū)本部門貫徹落實到位；各級黨組織“一把手”要切實擔負第一責任，以身作則、率先垂范，自覺踐行《準則》和《條例》要求，有力推動《準則》和《條例》的貫徹落實；各級領(lǐng)導干部要認真履行“一崗雙責”，層層示范帶動、逐級傳導壓力，推動形成以上率下、上下聯(lián)動貫徹落實《準則》和《條例》的合力。堅持黨紀面前人人平等、遵守黨紀沒有特權(quán)、執(zhí)行黨紀沒有例外，切實強化執(zhí)紀剛性，堅決查處違紀行為，尤其要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，嚴查違反政治紀律、政治規(guī)矩的人和事，確保全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和決策部署在內(nèi)蒙古不折不扣落到實處。

遵守執(zhí)行要堅定自覺、落細落小。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部要時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦，在學深悟透、融會貫通《準則》和《條例》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，切實增強尊崇、遵守、捍衛(wèi)這兩部黨內(nèi)法規(guī)的自覺性和堅定性；自覺用黨紀黨規(guī)規(guī)范和約束自己的言行，從小處著眼、從現(xiàn)在做起，時刻對標黨性修養(yǎng)高標準，慎勿觸碰紀律底線，切實把《準則》和《條例》的每一項要求、每一條規(guī)定執(zhí)行到位，堅定維護黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性；及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正一切不符合《準則》和《條例》的行為，自覺接受各方面的監(jiān)督，始終做到遵規(guī)守紀不遺細微之處，自我提高沒有停滯之時，牢固樹立起共產(chǎn)黨人的高尚道德情操和嚴明紀律觀念。

監(jiān)督檢查要主動經(jīng)常、抓早抓小。各級黨委（黨組）要堅持日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合，切實加強對《準則》和《條例》學習貫徹情況的督促檢查，使黨紀黨規(guī)成為不可逾越的“高壓線”、遵守紀律成為黨員干部的修養(yǎng)和習慣，對那些學習不深、貫徹不力、執(zhí)行不嚴的問題和現(xiàn)象進行及時批評、堅決糾正、嚴肅問責，以強有力的監(jiān)督傳導壓力、推動落實，真正把紀律立起來、緊起來、嚴起來。各級紀委要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，以《準則》和《條例》為重要依據(jù)，廣泛開展對黨員干部的警示教育，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，對違規(guī)違紀的現(xiàn)象和行為動輒則咎，嚴肅查處。通過有效監(jiān)督、嚴格問責推動《準則》和《條例》的執(zhí)行落實，體現(xiàn)對黨員和黨員領(lǐng)導干部的關(guān)心愛護，加快建設忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍，為打造祖國北疆亮麗風景線提供堅強有力的紀律保證。

第四篇：中共深圳市寶安區(qū)教育局委員會文件

中共深圳市寶安區(qū)教育局委員會文件 深寶教黨?2010?10號

關(guān)于表彰2009-2010學寶安區(qū)學校先進團支部優(yōu)秀團干部優(yōu)秀團員三好學生優(yōu)秀學生

干部的決定

2009-2010學，全區(qū)各級各類學校全面落實科學發(fā)展觀，大力推進寶安教育現(xiàn)代化、國際化，全面實施素質(zhì)教育，不斷加強和改進學校共青團工作，涌現(xiàn)了一批工作、學習成績突出的先進集體和個人。

為表彰先進，樹立典型，激勵廣大團員青年師生投身于寶安教育現(xiàn)代化的偉大實踐，培養(yǎng)新時代“四有”新人，局黨委、教育局決定，授予寶安中學高二（3）班團支部等139個團支部“先進團支部”稱號，授予寶安職業(yè)技術(shù)學校歐陽寶琪等74名團干部“優(yōu)秀團干部”稱號，授予西鄉(xiāng)中學孫小霞等326名團員“優(yōu) — 1 —

秀團員”稱號，授予寶安高級中學石泳豪等377名同學“三好學生”稱號，授予新湖中學鄧嘉慧等89名同學“優(yōu)秀學生干部”稱號。

希望受表彰的集體和個人戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大的進步。局黨委、教育局號召全區(qū)各學校團組織和廣大青年師生向受表彰的先進集體和個人學習，繼承和發(fā)揚“五四”精神，進一步解放思想，團結(jié)拼搏，開拓進取，與時俱進，為寶安教育現(xiàn)代化建設而勤奮學習、努力工作。

附件：2009-2010學寶安區(qū)學校先進團支部優(yōu)秀團干部優(yōu)秀團員三好學生優(yōu)秀學生干部名單

中共深圳市寶安區(qū)教育局委員會

深圳市寶安區(qū)教育局

二〇一〇年五月十七日

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2009-2010學寶安區(qū)學校先進團支部 優(yōu)秀團干部優(yōu)秀團員三好學生優(yōu)秀學生干部

名單

（排名不分先后）

一、先進團支部（139個）

（一）直屬學校

寶安中學：高二（3）班團支部、高二（10）班團支部、高二（14）班團支部、高一（3）班團支部、高一（4）班團支部、高一（12）班團支部、初二（9）班團支部

寶安職業(yè)技術(shù)學校：機電部08數(shù)控一班團支部、信息部09通信班團支部、藝術(shù)部07幼師班團支部、財經(jīng)部08會計2班團支部、財經(jīng)部08金融1班團支部、商貿(mào)部08物流2班團支部

寶安高級中學：高一（2）班團支部、高一（4）班團支部、高二（2）班團支部、高二（13）班團支部

新安中學：高一（1）班團支部、高一（2）班團支部、高一（12）班團支部、高二（1）班團支部、高二（2）班團支部、高二（12）班團支部

文匯中學：初二（2）班團支部、初二（7）班團支部、初二（8）班團支部、初二（10）班團支部、初二（15）班團支部

海濱中學：初三（2）班團支部、初三（9）班團支部、初二（5）班團支部

寶安實驗學校：七（3）班團支部、八（1）班團支部 新湖中學：八（11）班團支部

清華實驗學校：高一（4）團支部、高一（11）團支部、高二（5）團支部、高二（13）團支部、公立部初二（2）團支部、雙語部初三（7）團支部

東方英文書院：初二A班團支部、高一D班團支部、高二I班團支部

（二）新安街道

翻身實驗學校七（4）班團支部、崛起實驗中學高一八團支部、崛起誠信實驗學校八（3）班團支部、冠華育才學校九（3）班團支部、東山書院學生團支部、寶龍學校學生團支部、永聯(lián)學校團支部、振華學校學生團支部

（三）西鄉(xiāng)街道

西鄉(xiāng)中學高一（1）班團支部、初二（1）班團支部、高二（4）班團支部，海灣中學九（16）班團支部、九（7）班團支部、八（5）班團支部，富源學校高二（6）班團支部、初二（1）班團支部，金碧實驗學校學生團支部，鶴洲學校九（1）班團支部，康橋書院高二理科團支部，振興學校學生團支部，華勝實驗學校高一（1）班團支部，機場學校高

（二）班團支部，中英公學初中部團支部，華文學校九（1）班團支部，信興學校七（6）班團支部、八（2）班團支部

（四）福永街道

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福永中學八（1）班團支部、八（2）班團支部、八（9）班團支部、八（10）班團支部、九（1）班團支部、九（5）班團支部

（五）沙井街道

沙井職業(yè)高級中學08會計1班團支部、金源學校團支部、明德外語實驗學校高一（1）班團支部，華南中英文學校團支部，冠群實驗學校八（3）班團支部，沙井上南學校團支部，華一實驗學校團支部，立才實驗學校團支部

（六）松崗街道

松崗中學初一（3）班團支部、初二（12）班團支部、高一（6）班團支部、高一（2）班團支部、高二（３）班團支部、高二（７）班團支部，燕山學校教工團支部，松崗中英文學校初二（１）班團支部，陶園中英文學校學生團支部，標尚學校教工團支部

（七）石巖街道

石巖公學初二（6）班團支部、初二（7）班團支部、初二（8）班團支部、初二10班團支部、高一3班團支部、高一4班團支部、高一11班團支部，寧遠實驗學校八（6）班團支部、九（5）班團支部，水田實驗學校八（2）團支部，育才學校八（1）班團支部

（八）觀瀾街道

觀瀾中學高一（1）班團支部、高二（7）班團支部，觀瀾二 — 5 —

中初三（8）班團支部、初三（10）班團支部，文成學校初三（1）班團支部，博文學校團支部，愛孚學校團支部

（九）大浪街道

大浪實驗學校七（2）班團支部、錦華實驗學校八(6)班團支部、愛義學校團支部

（十）龍華街道

龍華中學初二（2）班團支部、高二（6）班團支部，新華中學初一（14）班團支部、初二（9）班團支部，三聯(lián)永恒學校教工團支部，龍華中心小學教工團支部，松和小學教工團支部，清湖小學教工團支部，龍豐學校教工團支部，展華實驗學校學生團支部，中英文實驗學校九（1）班團支部

（十一）民治街道

民治中學七（1）班團支部、八（3）班團支部、九（4）班團支部、九（5）班團支部，潛龍學校九（1）班團支部、九（2）班團支部，六一學校學生團支部，牛欄前學校學生團支部

二、優(yōu)秀團干部（74名）

（一）直屬學校

寶安中學：顏寬、林玉婷、卓楠、呂煜

寶安職業(yè)技術(shù)學校：歐陽寶琪、范羨茹、莊小靜 寶安高級中學：張迪華、歐李青香 新安中學：吳裕燕、孫銘淳、林家玲 文匯中學：肖迅、李嘉露

— — 6

海濱中學：吳曉雯、邱楚霞 寶安實驗學校：林希廷、林勝洲 新湖中學：龍婕妤

清華實驗學校：藍晨曦、胡斐曉宇、李尚庭 東方英文書院：吳磊、梁敏婷

（二）新安街道

宗雨蒙、袁淑敏、陳?；荨㈥愭?zhèn)釗

（三）西鄉(xiāng)街道

陳玲、鐘俊杰、劉鳳龍、郭珮婷、彭生福、李歡、張文杰、（四）福永街道

魏麗婷、鄭翠紅、盧楚怡、朱遠桂

（五）沙井街道

廖少妮、劉銳青、胡繼浩、羅曉華

（六）松崗街道

王欣、石明媚、鄭連超、寧鋒、張科

（七）石巖街道

利琳琳、王佳寧、鄧雅珊、張月飛、陳瑩瑩

（八）觀瀾街道

陳港倫、張裕杰、王海青、駱雪曼

（九）大浪街道

劉怡柔、張鳳池、鄭輝鵬

— 7 — 白瑜、黃坤

（十）龍華街道

武慧、武慧萍、羅小梅、李強增、何盈樺、岑軍旋

（十一）民治街道

巫霈蓁、李佳芮、文上林、石球

三、優(yōu)秀團員（326名）

（一）直屬學校

寶安中學：孔祥秋、潘淑君、趙淑慧、鄧智煒、周思嫻、刁集雅、王小喬、林雅琪、曾荷珊、莊潤峰、曾穎琪、林艷萍、張 凱、左創(chuàng)、吳楚芳、肖楚紅、薛沁冰、梁洛毓、邱益娥

寶安職業(yè)技術(shù)學校：歐尚雨、曾子威、莊小靜、江丹樺、陳柳欣、陳丹儀、邱志鵬、李世映、莊佳欣、詹艷梅、劉幸瑜、吳曉云、陳梅桂、陳澤慧

寶安高級中學：袁路、賴旭東、葉東苑、蔣秀婷、張朝華、蔡昭霞、陳施敏、許思梅、趙端鋒、莊小瓊、陳愛紅、周嘉欣、羅春梅、黃鴻輝、潘國穎

新安中學：謝浩賢、陳欣鴻、李嘉兒、周煒力、麥巧怡、陳桐超、張玉寶、吳俊楠、王奕心、陳欣欣、黃靖、黎權(quán)鋒、黎癸君、蔡曼如、林婷婷

文匯中學：張明、綦舒玥、王詩溢、方詩琪、羅淞民、林佳欣、傅德麟、何晶

海濱中學：曾桂松、姚詩麗、姚少瑩、趙宇南、肖超華、陳丹妮

— — 8

寶安實驗學校：戴韶瑩、陳碧琦、雷國棟、張俊強 新湖中學：張怡

清華實驗學校：劉麗雅、王志浩、何煒林、顏詩婷、王政喻、李婉嫻、潘芷晴、朱佳琪、曾倫倫、郭智偉、王澤龍

東方英文書院：何欣桃、鐘曉怡、黃嘉穎

（二）新安街道

鐘丹虹、郭鴻、楊金華、盧冠潤、林美鳳、夏嘉敏、陳婉君程雙歡、許琬婷、蔡慧燕、陳雪敏、劉東林、蔡強培、莊曉城、歐煒儀、李琳琳、謝秋香、黃麗燕、孫海敏、熊潔、蔣坤志、黃思敏、鐘磊、張楚燕

（三）西鄉(xiāng)街道

孫小霞、謝舒婷、廖志堂、黃佩欣、趙珊珊、鄭敏兒、羅美蘭、黃書敏、魏嘉麗、黃大廈、宋洪軍、羅宜填、劉瑋娓、張文靜、曾哲、陳綺丹、姜艷萍、倪少娟、熊愛民、黃方軍、葉柳燕、曾子丹、陳麗純、任木蘭、黃瓊潔、吳葉健、劉雅婷、林詠詩、楊麗晶、陳婷、王雪瑩、王妹妹、陳虹、羅竹馨、沈潔新、汪小芬、鐘穎、郭佳蓉、焦春雷、古柳珍、李金慧、周思怡

（四）福永街道

周照、鄭靜婷、何俊杰、陳彥、晏盼、馮財坤、吳海欣、張婉如、張曉萍、陳麗婷、周泳鑫、付雅云、黃旭、趙峻楷

（五）沙井街道

劉國凱、林美芝、陳少虹、孫曉儀、黃曉、吳曉玲、李麗霞、— 9 —

簡梅葉、羅明芯、諸錦龍、李世旭、施穎、楊俊杰、葉華平、朱小琴、盤梓茵、林先峰、詹永詩、孔琦玲、陳虹霖、李施、楊曉紅

（六）松崗街道

鄭爍怡、蔡敏怡、李嘉榮、柳丹麗、羅曉霞、李依容、周佳鋒、謝世華、薛冰怡、呂真儀、陳瑤、蔡心雅、田聰聰、迪麗努爾〃吐魯洪江、馬寧、黃愛璇、古再麗努日、謝川東、古再努力〃內(nèi)蘇力、劉嘉慧、杜美晨、易大千、徐凱純、許愿、黃凱純、林思敏

（七）石巖街道

邱淑鎂、劉玨璟、張秀宇、肖佳洛、池曉瑩、廖語、胡澤銀、陳功、劉銘悅、劉付玲、曾桂芳、黃家輝、池日隆、何嘉怡、鄭凱忠、林展冠、章潔萍、袁燕玲、鐘水鳳

（八）觀瀾街道

蔣健、馮小椿、陳瑛妮、楊文意、黃盈、古錦敏、張遠超、李法鑫、鐘志鵬、李愛玲、楊卓勇、陳俊泰、連佳欣、李春萍、莊維鵬、王麗珠、余凡、呂妍玲、岑震濤、陳子民、敬元杰、滿家春、古偉燕

（九）大浪街道

童梓潔、陳曉慧、賴玉靈、林萍萍、林育燦、羅雅茜、梁莉思、汪川琪、張廣彬、許桂芳

（十）龍華街道

— — 10

羅曉知、樊靜靜、林嘉媚、劉科麟、詹柏斌、孫航雁、林楚嬋、黃美玲、文佩丹、駱曉彤、劉威爾、林子鈺、曾宇霞、康笑、劉海、閔嬋媛、魏麗、石南芬、黃曉彬、吳嘉玲、謝佳晉、吳婉玲、楊少坤、李芊芊、鄒柳嫻、周純蘭、林清榮、吳澤濤

（十一）民治街道

羅遠倫、樊俊瑤、莊旅航、劉琨、王子含、江錦堂、鄭振易 四、三好學生（377名）

（一）直屬學校

寶安中學：趙姝怡、李程、崔燦、殷君輝、邱芃、王夢丹、覃飛界、盧明亮、林文杰、李正欽、林北岳、丘張萍、高惠琳、陳捷瑤、侯斯琪、陳俊廷、張建慧、楊佳婷、陳國禹、丘倩、邵佐良、劉浩、揭璠

寶安職業(yè)技術(shù)學校：林志鵬、魏旭泉、孫東平、劉淑麗、孔令科、陳志文、馮思敏、莊瑞芬、王旸、莊芯琪、連純玲、宋惠芳、張雪曼、林麗、陳建花、孫茂標

寶安高級中學：石泳豪、戴燕如、陳碧嫻、黃思思、謝鴻珍、李增增、麥曉欣、林嘉惠、劉益君、黃佩詩

新安中學：袁梓欽、黎佳瑜、王璞、張萱萱、朱林仲、張家明、陳欣杰、林曼麗、胡清秀、戴中梅、方若琳、陳麗娟、盧鈺雯、葉梓輝

文匯中學：林心宜、張曉誼、馬嘉政、陳琦麗、馬羚、黃振希、鐘志灝、劉佳欣、溫詠琳、何晶、張淑芬

海濱中學：楊錦封、陳紫華、謝澤聰、鄧佳成、陳甜田、陳文達、羅希、楊澤鴻、吳海鈺

寶安實驗學校：黃溫綺、舒予、王海茵、劉芷彤、黃育培、許婉儀、王靜怡、巫經(jīng)楠、繆玉姍

新湖中學：黃小丹、何曉琳、陳志方、彭誠、彭小飛、吳?？?/p>

清華實驗學校：陳芝含、陳丹虹、呂司晨、莊圳煌、廖振輝、朱彥霖、曾麗美、何卓坤、雷傲、梁家棟、張志、周美辰、吳文霞、顏伊琳、馮夏萍、李輝利

東方英文書院：劉鑫、陳思穎、唐文鑄、曾興、安泰霖、劉馀義、梁昊文、馬加良

（二）新安街道

吳瀚、羅奕、賴杰敏、李澤銘、陳玉玲、洪澤羽、何淑苗、李海濤、蘇俊豪、劉小玲、韋凱旋、陳淑慧、盧慶珊、劉彬彬、何慧萍、王若曦、徐婷婷、劉淑珠、郭燦權(quán)、郭鋒、曾嘉強、陳錦群

（三）西鄉(xiāng)街道

莊麗慧、羅銳、郭思、溫愉華、崔藹欣、李恒輝、姜煒婷、許淑萍、盧祥燕、鄔曉晴、張巧敏、陳曉婷、丁雅儀、莊麗華、黃俊銘、周煜陽、徐邦鐸、何子勤、陳蕾蕾、丁群芳、焦夢瑩、李玲、羅瑩瑩、林偉鵬、蔡穎妮、彭章潘、張嘉銳、李嘯、古艷平、曾麗丹、劉旭升、陳海翔、吳美思、鄭妙卿、李敬、張偉鑒、— — 12

魏映妙、李廣洲、謝婷婷、賴世超、藍紅、李偉塔、古翠珠、吳東容、劉金鳳、莫鳳芝、曾恭瑤、鐘東泰、鐘佳欣、藍裕勝、林億欣、牛世洪、黃春玲、黃偉杰、劉承芳、陳亦佳、何婷婷、林俊興、周思嵐

（四）福永街道

林展志、謝寶榮、方雪文、劉奕馨、莊子初、楊敏、劉瑜、陳家偉、王鑫、王煜鵬、彭雅姿、鄒炬源、李亞楠、呂婷、周瓊彬、黨可嘉、江苗君

（五）沙井街道

廖曉潔、陸潔、莊楚宜、何梅、許小芳、黃惠敏、艾建飛、楊波、劉澤睿、林雅茜

（六）松崗中學

朱千韻、黃昱、梁楓、葉創(chuàng)冠、吳雨、林冰娜、廖真儀、普亞軍、許午妍、邱俊景、江珊、高展、郭蓉、舒經(jīng)天、黃緣、李樂、那曉云、康婷婷、文樂詩、閔銳、鄒雯川、周宇、胡婷、陳德崢、候銳、吳若涵、馬金、劉潤賓、黃燕玲

（七）石巖街道

李小連、黃鑫昱、楊安怡、吳穎、馬曠、林長謙、李子丹、譚蕃琳、謝雪楊、溫彩燕、陳捷文、梁文浩、萬林瀚、林少盛、李景柳、韋諾詩、張澤麗、陳儂悅、李東升、吳穎、吳潮、李夢瑩、王瑋、陳銳忠

（八）觀瀾街道

曹耕豪、黃顥珣、吳嘉麗、諸宋萍、程鈺、龍海媚、曾慧媚、董昶言、吳欣嫻、張威、李政軒、莊澤鑫、錢萬圳、秦利顏、周心孛、葉偉操、江靜婉、鐘麗佳、李南杰、劉禮陽、陳東旋、楊婉佳、李海燕、鐘佳韻、李燕平、包添龍、陳天、廖肖麗

（九）大浪街道

黎策天、唐周、高少敏、林瑞佩、許若然、郝順章、任婷婷、何圳冰、劉璐、余彩霞、陳燕珊

（十）龍華街道

劉家威、張敏怡、朱媛、何敏怡、周欣穎、張優(yōu)健、馬潔、劉丹琪、班曾倩、陳文良、李佼、朱昕遙、王天皓、梁秋嬋、周昡、周卓欣、郭祉賢、廖銘、葉婭芬、蔡美玲、劉偵儀、溫惠忠、王西垚、歐陽書琴、涂珞瑜、朱麗云、宋曉容、張碩、張軒、李妙賢、李佳琪、朱靜、徐潔娜

（十一）民治街道

溫雨琪、林心怡、張旭標、蔣小惠、郭一鐸、卓珈任、潘貞穎、周纖芊、曾廣龍、陳靈漫、范柳釵、羅景耀

五、優(yōu)秀學生干部（89名）

（一）直屬學校

寶安中學：周小又、劉宇寶、鄭雪霞、蔡德利 寶安職業(yè)技術(shù)學校：田榮熙、馮嘉儀、李耀祖 寶安高級中學：劉曦、林寶儀、陳育海 新安中學：張昭智、傅俊彬、黃啟惠

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文匯中學：唐莎、陳映竹、黃家藝 海濱中學：吳曉雯、羅玉濤

寶安實驗學校：謝育廷、謝雨含、李嘉慧 新湖中學：鄧嘉慧

清華實驗學校：廖奎任、蘇翔宇、彭清、劉育竹 東方英文書院：凌波、李宇芳

（二）新安街道

劉佩玲、陳劍煒、林穎嫻、劉玉前、駱妍純

（三）西鄉(xiāng)街道

韓其峰、陳偉根、莊艷、黃冬梅、張富杰、黃麟凌、盧文婷、盧玲妹、王銘江、樊夢丹、王穎飛、何依翎、肖敏芳

（四）福永街道

洪盈、盧思琳、侯思琪、葉金燕

（五）沙井中學

廖健斐、黃奕城、陳可昕、卿曉燕、黃晶、姚耿峰

（六）松崗街道

排祖拉、譚宸陽、戴耿銘、郭雯霖、周彬發(fā)、妥琳娜

（七）石巖街道

鐘明達、胡春靈、張海霞、蔡珂、陳澤嘉

（八）觀瀾街道

鄭友昌、關(guān)燕妮、蘇欣、廉麗婧、黃珊珊、鐘惠

（九）大浪街道

賴蔚晨、戴小林、陳海忠

（十）龍華街道

劉琳、溫君瑜、王夢婷、王丹瑩、陳雅麗、陳芳嶧、林曉冰

（十一）民治街道 陳家瑜、黃錦珠、吳敏蔚

主題詞：共青團 表彰 決定 抄送：市教育局，慧民副區(qū)長，團區(qū)委。深圳市寶安區(qū)教育局辦公室 2010年5月18日印發(fā)

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第五篇：第二批教育實踐活動期間人民日報刊發(fā)的評論員文章

第二批教育實踐活動期間人民日報刊發(fā)的評論員文章

》》論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

之一：人民日報評論員：堅持高起點高標準高質(zhì)量

——論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

2014年02月12日07:08 來源：人民日報

態(tài)度決定成效，起步影響結(jié)果。第二批群眾路線教育實踐活動已經(jīng)開始?！皥猿指咂瘘c開局、高標準開展、高質(zhì)量推進”，“讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意”，總書記的要求，為第二批活動的開展指明了方向。

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。活動開展有時間前后，質(zhì)量和要求不能有高下之別。第二批活動在群眾家門口開展，更需要充分汲取第一批活動取得的成果和經(jīng)驗，像中央要求的那樣，進一步弘揚認真精神，堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長，把作風之弊、行為之垢一點一滴祛除，通過一樁樁具體事情、一個個時間節(jié)點樹立和弘揚清風正氣，鞏固人民群眾對我們黨、對廣大干部隊伍的信心和信任。

馬年新春，一些過去靠公款消費支撐的高檔酒店、私人會所門庭冷落，群眾普遍反映公款吃喝、公款送禮現(xiàn)象明顯減少。這些可喜的變化，正是教育實踐活動與黨的作風建設帶來的新氣象?？偨Y(jié)第一批教育實踐活動的經(jīng)驗，其中很重要的一條，就在于嚴字當頭，從一開始就堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，在“四風”問題上事事較真、處處較真，在作風建設上錙銖必較、步步為營。第二批活動應該在這樣的高起點上更上層樓，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，以高標準贏得風氣的轉(zhuǎn)變、百姓的認可。

教育實踐活動嚴不嚴，主要體現(xiàn)在抓作風實不實?？h市領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位與群眾的聯(lián)系更直接，我們的一舉一動都要經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的考驗。那些損害群眾利益的問題，在本地本單位有哪些突出表現(xiàn)？怎樣拿出具體有效的措施予以解決？如何讓黨員干部在活動過程中接受教育，拆掉干群之間無形的墻？將問題落到實處，活動的成效群眾就會看得見、摸得著、感得到。

作風建設之難，難在防止反彈。從開始之日起，第二批活動單位就要把學習教育放在首位，真正觸及思想、觸動靈魂，從根子上解決聯(lián)系群眾的動力問題；就要在管長遠的制度建設上下功夫，克服作風問題的頑固性和反復性，真正做到貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

今年是全面深化改革的第一年，落實改革部署的力度取決于各級干部作風轉(zhuǎn)變的程度。克服畏難的情緒、輕視的思想、等待觀望的心態(tài)，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，以抓鐵有痕的勁道扎實推進第二批活動，我們就必將為落實改革部署凝聚起更強大的正能量。

《 人民日報 》（2014年02月12日 01 版）

之二：人民日報評論員：堅持三個“貫穿始終”

——論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

2014年02月19日08:10 來源：人民日報

決勝反“四風”接力賽，打贏轉(zhuǎn)作風攻堅戰(zhàn)，需要“路遙知馬力”的清醒自覺，也離不開“千磨萬擊還堅勁”的勇毅篤行。第二批群眾路線教育實踐活動要傳好接力棒，在轉(zhuǎn)作風上見水平、見真功，關(guān)鍵就是要按照總書記所強調(diào)的，“把從嚴要求貫穿始終，把上下聯(lián)動貫穿始終，把解決問題貫穿始終”。

俗話說，萬事嚴中取，“一處弛則百處懈”。嚴字當頭、絕不降格以求，是第一批活動取得成效的關(guān)鍵。堅持高標準、嚴把質(zhì)量關(guān)，那些浮光掠影、虛晃一槍的做法就無處藏身。不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，那些闖關(guān)心態(tài)、“松口氣”想法便難以滋長。織密制度之網(wǎng)、強化剛性執(zhí)紀，方能避免出現(xiàn)“破窗效應”。因此，第二批活動必須始終扣緊一個嚴字，在思想上嚴起來，標準上嚴起來，整改上嚴起來，做到正風肅紀不打折扣、不走過場。

上下聯(lián)動，源自同心戮力。現(xiàn)實中，一些好的政策措施，在執(zhí)行中變形走樣，不是落實而是落空，表現(xiàn)往往就在下頭；基層出現(xiàn)這樣那樣的問題、病癥，但細究其因、細剖其理，根子又往往在上頭。扎實開展第二批活動，就要做好上下聯(lián)動的文章。一方面，把中央的精神，把第一批活動形成的成果和經(jīng)驗，更好對接第二批單位的實際，著力提升落實能力。另一方面，對開展活動過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾、問題，要著眼全面宏觀、著眼制度建設，做到舉一反

三、源頭治理。上下聯(lián)動、相互配合，方能既治標又治本，既治病癥又除病根。

向問題“叫板”，群眾才會“叫好”。問題導向任何時候都不容弱化。第二批活動直接覆蓋基層，越是“末梢神經(jīng)”，越牽涉具體矛盾問題，越關(guān)涉群眾切身利益，樁樁件件都不是小事?！罢d在順民心”，群眾期盼“下回分解”之時，萬不可因消極懈怠而“濤聲依舊”。時刻強化問題意識，多聆聽“基層好聲音”，提高服務群眾的本領(lǐng)，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，不等不靠、立行立改，就能更好贏得群眾信任。

一以貫之，方得始終。第二批活動片大面廣，面臨的情況各不相同，又直接在群眾家門口展開，把三個“貫穿始終”堅持好，方能在高起點上承前啟后、久久為功，在堅持標準中提升質(zhì)量，在上下齊心中凝聚合力，在解決問題中錘煉隊伍，收獲經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成效。

《 人民日報 》（2014年02月19日 01 版）

人民日報評論員：再接再厲做好督導工作 之三：—— 論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

2014年02月24日08:12 來源：人民日報

當前，第二批群眾路線教育實踐活動正全面鋪開，督導工作也站在了新的起點。如何在第一批活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再接再厲做好督導工作，對于確保教育實踐活動的高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進，起著至關(guān)重要的作用。

在第一批教育實踐活動中，45個中央督導組和地方各級督導組吃透中央精神，堅持嚴督實導，層層傳導壓力，堅持開門督導，以過硬素質(zhì)和良好作風交出了一份精彩的答卷。實踐證明，抓作風建設，既要靠內(nèi)力驅(qū)動，又要靠外力推動。第一批教育實踐活動之所以取得良好效果，堅強有力的督促指導功不可沒。

第二批教育實踐活動工作面更廣、群眾期待更高、頭緒更多、任務更重。如何進一步加強督導，推動各級黨組織和領(lǐng)導干部在堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下功夫，確?；顒尤〉妙A期的成效，中央巡回督導組和各級督導組肩上的擔子很重。必須進一步提高對督導工作特殊重要性的認識，切實增強做好工作的責任感和使命感，把中央的部署落到實處。

再接再厲做好督導工作，重在堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律。嚴字當頭、把好關(guān)口，講規(guī)矩不講面子，才能將中央要求和部署一貫到底；有的放矢、督到實處，近距離、面對面、實打?qū)嵍綄В拍艽龠M解決群眾反映強烈的突出問題；抓住關(guān)鍵、突出重點，才能有條不紊，準確把握督導工作的著力點；注重方法、分類指導，才能心中有數(shù)，增強督導工作的針對性實效性。

氣可鼓而不可泄，業(yè)可進而不可退。督導工作要做到不辱使命，加強自身能力和作風建設十分重要。每一名督導組成員都要弘揚認真精神和務實作風，自覺強化學習，深入了解督導對象實際情況，帶頭遵守工作紀律和廉政紀律，真正做到“打鐵自身硬”。把真理的力量和人格的力量結(jié)合起來，強化督導責任、提高督導能力、增強督導效果，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動、合力推進的良好局面，我們就一定能確保活動不虛不空不偏、不走過場，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。

《 人民日報 》（2014年02月24日 01 版）》》論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

之一：人民日報評論員：高標準才有高質(zhì)量

——一論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

2014年03月25日07:09 來源：人民網(wǎng)－人民日報

“只有高標準才有高質(zhì)量。教育實踐活動要確立一個較高標準，并嚴格按標準抓部署、抓落實、抓檢查。”總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導教育實踐活動時強調(diào)，要準確把握第二批活動的總體要求、實踐載體、重點對象、組織指導原則、特點規(guī)律。這“五個準確把握”，為扎實推進教育實踐活動提供了行動指南。

標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量。第一批教育實踐活動之所以成效顯著，就在于高標準部署、嚴要求落實，做到了抓鐵有痕、踏石留印?！八娘L”問題之所以在一些地方依然突出，原因也在于標準不高、執(zhí)行不嚴。抓作風建設，就要貫徹“三嚴三實”，從嚴上要求，向?qū)嵦幹?，讓各環(huán)節(jié)工作落地有聲，以實效取信于民。第二批教育實踐活動有330多萬個基層黨組織、6900多萬黨員參加，與群眾聯(lián)系更緊密、涉及問題更具體、社會期待更高，非嚴不足以立規(guī)，非實不足以克難。不管是解決實際問題，還是提高黨員干部的素質(zhì)能力，都要求主題不變、標準不降，在對標立規(guī)中查找差距，在上下互動中解決問題，在攻堅克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律。只有嚴格確立高標準，絕不滿足于一事之成、一時之效，不達標準不交賬，不出成效不過關(guān)，才能確保善始善終、善作善成。

井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。堅持高標準嚴要求，領(lǐng)導干部要當好帶頭人，聯(lián)系點要成為示范點，關(guān)鍵是以歷史先賢、革命先烈、時代先鋒為鏡，在深學、細照、篤行上下功夫，切實解決好群眾立場、群眾感情問題，把壓力變?yōu)楦倪M作風的動力。經(jīng)濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民群眾的聯(lián)系更加密切、必然密切，一旦淡薄宗旨意識、淡化群眾感情，就會出現(xiàn)“樓建高了，事卻難辦了；學歷高了，話卻不會說了”等問題。這正是教育實踐活動所要破解的現(xiàn)實課題。在黨憂黨，每一個黨組織無論級別高低、分布在哪里，每一個黨員無論職務大小、工作在什么崗位上，都應自覺擔起責任來，自覺做好固本強基、凝聚人心的工作。只有這樣，黨的執(zhí)政根基才能更加穩(wěn)固，深化改革的社會資源才會更加豐厚。

古人云，取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下。標準決定質(zhì)量，標準考驗能力。繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，讓每一件事情都有責任清單、效果檢驗，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，我們就能把教育實踐活動引向深入，不斷以作風建設新成效營造改革發(fā)展新氣象。

《 人民日報 》（2014年03月25日 01 版）

之二：人民日報評論員：貫穿焦裕祿精神這條紅線

——二論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

2014年03月26日09:00 來源：人民網(wǎng)－人民日報

黨員干部向榜樣看齊，人民群眾從行動看人。第二批教育實踐活動要開展得卓有成效，關(guān)鍵就是準確把握活動的實踐載體，促進黨員干部以榜樣為參照、以踐行為基礎(chǔ)。

“焦裕祿同志是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣”，總書記強調(diào)，“要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學、細照、篤行”。這一明確要求，為把教育實踐活動引向扎實深入指明了方向，為廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風、強黨性確立了行動標桿。

貫穿焦裕祿精神這條紅線，首先就是深學，讓焦裕祿精神觸及思想和靈魂，像焦裕祿一樣有一顆為人民服務的心。從信念深處感受他在漫天風雪中為群眾送救濟糧款的公仆情懷，在靈魂深處思考他“一輛自行車和一雙鐵腳板”走訪調(diào)研的求實作風，向思想深處領(lǐng)悟他迎難而上帶領(lǐng)干部群眾治“三害”的奮斗精神，往境界深處體悟他從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處的道德情操，我們就能夠懂得為什么半個世紀之后，他的事跡依然為人們傳頌。通過深學，讓焦裕祿精神充盈我們的內(nèi)心，為民務實清廉的價值理念才能更加堅定。

焦裕祿精神是黨員、干部的一面鏡子。我們強調(diào)細照，就是要對照這面鏡子，從里到外、從上到下反復照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風形象等方面存在的問題和不足。捫心自問有沒有像他那樣在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前？有沒有像他那樣艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”？深入思考為什么現(xiàn)在條件好了有的干部與群眾在一起的時間卻少了？為什么現(xiàn)在取得了巨大成就卻依然要發(fā)揚艱苦奮斗精神？照出思想的差距、認識的不足、觀念的問題、作風的毛病，我們才能明確改進的方向。

深學、細照的目的全在于篤行。今天，面對群眾急難之事，我們迫切需要把群眾安危冷暖記掛在心的情懷，不要等到群眾反映強烈了或者上級批示了才去解決；面對改革的攻堅克難，我們尤其需要弘揚“革命者要在困難面前逞英雄”的氣概，發(fā)揚“吃別人嚼過的饃沒味道”的精神。向焦裕祿同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止，我們方能成為焦裕祿式的好黨員、好干部。

焦裕祿精神過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴財富。在教育實踐活動中貫穿這條紅線，以焦裕祿精神為鏡子照一照、為尺子量一量、為標桿齊一齊，我們就能煥發(fā)昂揚奮進的精神狀態(tài)，推動新一輪改革的航船越過萬水千山。

之三：充分發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用 ——三論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

本報評論員

2014年03月27日09:32 來源：人民網(wǎng)－人民日報

把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，是教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵。準確把握教育實踐活動重點對象，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，關(guān)鍵就是按照總書記所要求的，“各級領(lǐng)導干部都要把自己以一個普通黨員身份擺進活動中去，使每個環(huán)節(jié)、每個方面都示范到位?！?/p>

領(lǐng)導干部帶頭是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的。我們常說，一具體就深入，一深入就生動。群眾從來都不喜歡虛的，第一批活動取得成效的一個重要經(jīng)驗，就是中央領(lǐng)導同志以身作則，各級領(lǐng)導干部帶頭示范，從改進文風會風和規(guī)范公務接待、出國考察等具體事情做起，一步步做細，一個個做實，才達到了徙木立信的效果。第二批活動中的各級領(lǐng)導干部，與群眾打交道更直接、辦事更具體。一次辦證、一次接訪乃至一頓工作餐、一張小賀卡等，都是群眾的評價標尺，作風只有更具體踏實，才能立信于社會、取信于群眾。

人們評判一個領(lǐng)導干部的作為和作風，不僅看你做了什么，還看你沒做什么。一個木桶的盛水量，取決于那塊最短的木板。在群眾家門口踐行黨的群眾路線，同樣要樹立這種“木桶思維”，避免合意則取、不合意則舍的“選擇性改作風”。在這方面，焦裕祿正是一面鏡子。焦裕祿精神之所以能穿越時光，與今天的教育實踐活動高度契合，就是因為他的公仆情懷、求實作風，體現(xiàn)在每一件事當中；因為他艱苦奮斗、廉潔奉公，從不搞特殊，是一個全方位的楷模。像焦裕祿那樣事無巨細，把帶頭作用體現(xiàn)在方方面面，領(lǐng)導干部才能贏得群眾口碑。

當前，許多干部作風問題，往往和社會不良習俗糾纏在一起。領(lǐng)導干部帶頭，就要有直面現(xiàn)實的勇氣，有敢于認真的擔當，以干部風氣的點滴改進，影響帶動社會風氣的逐步好轉(zhuǎn)。不開“攀附關(guān)系”的口子，正確認識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦；不開“混跡江湖”的口子，下決心減少應酬，保持健康的工作方式和生活方式；不開“弄虛作假”的口子，實實在在做人做事，堅決不搞“假大空”；不開“違反紀律”的口子，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸。

第二批教育實踐活動面臨的“基層語境”更為復雜。具體牽頭、事事帶頭，黨員干部才能像焦裕祿同志那樣，成為群眾心中永恒的精神之光，黨的作風建設方能凝聚黨心民心，為全面深化改革激發(fā)更多正能量。

人民日報評論員：確保每個層級單位都見實效 之四：——四論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

2014年03月31日07:10 來源：人民網(wǎng)－人民日報

范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更具體、更尖銳。這是第二批群眾路線教育實踐活動特點，怎樣開展活動才有針對性、實效性？關(guān)鍵就是按照總書記所強調(diào)的，準確把握組織指導原則，確保每個層級每個單位都真正取得實效。

針對第二批活動單位千差萬別的實際，中央從一開始就確定了分級分類指導的原則。目的就是為了從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，提出不同目標要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地加強指導。同時鼓勵探索創(chuàng)新，給基層留出空間，把規(guī)定動作做到位，使自選動作有特色，在層層抓落實中，增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

治理的神經(jīng)末梢，群眾的需求前站，基層情況可謂千差萬別，活動怎樣實現(xiàn)辨證施治？把脈“四風”，只看歷史緣由，容易忽視現(xiàn)實誘因；空談共性特征，往往大而化之略過病灶；過度聚焦局部，又會只見樹木不見森林。搞好第二批活動，要善于整合資源、以點帶面，把握好節(jié)奏，做到現(xiàn)實問題、歷史遺留問題一起解決，共性問題、個性問題一起解決，重點單位重點地區(qū)的問題和整個面上的問題一起解決，班子的問題、班子成員的問題一起解決。

言之非難，行之為難。第二批活動在第一批基礎(chǔ)上延伸、深化，一是要用好批評和自我批評武器。主動自我揭短亮丑不覺丟人，敢于直接批評不怕惹麻煩，讓批評和自我批評有點“辣味”，讓每個黨員干部都能紅紅臉、出出汗。二是要堅持開門搞活動。堅持全程開門，開門聽取意見，開門查擺問題，開門整改落實，開門建立制度。整改各項工作要向群眾反饋，讓群眾品頭論足。三是要嚴格督導把關(guān)。督導的重點要放到各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部特別是一把手身上。要堅持問題導向，全面掌握突出問題，及時了解苗頭性問題，跟蹤落實具體情況，該把關(guān)的要把好，該盡責的要盡到。

改作風是磨鐮礪刀，辦實事是割稻散香。貫徹群眾路線、解決作風方面存在的實際問題很重要，提高黨員干部的素質(zhì)能力同樣重要?；顒又?，要防止用辦實事代替解決黨員、干部的作風問題，也要防止只注重解決作風問題而忽視提高群眾工作能力的傾向，解決實際問題的同時著力提高黨員干部的素質(zhì)和能力，才能讓轉(zhuǎn)作風取得更大實效。

一個層級一個層級地較真，一個單位一個單位地過關(guān)，把第二批活動辦得扎扎實實，辦出實際效果來，基層堡壘定會日益堅強，黨的生命線定會日趨穩(wěn)固，我們就會以更扎實、更清新的作風，取信于民、造福于民。

人民日報評論員：用改革發(fā)展成果檢驗活動成效 之五：—— 五論以“五個準確把握”推進教育實踐活動

2014年04月02日07:13 來源：人民網(wǎng)－人民日報

黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的，教育實踐活動成效，最根本的要靠改革發(fā)展的實際成果來檢驗。

在調(diào)研指導蘭考縣教育實踐活動時，總書記提出明確要求，強調(diào)要準確把握縣域治理特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績。這一明確要求，為教育實踐活動如何取得實效指明了方向。

教育實踐活動有沒有實效，歸根到底看有沒有取得改革發(fā)展實績。第二批活動單位的實際情況雖然千差萬別，但各有其治理的特點和規(guī)律。把握了各自特點和規(guī)律，善于有針對性地制定決策、推進工作，就一定能取得改革發(fā)展的實績。比如，在第二批活動中，縣域治理就是最需要研究的重大治理課題。對于參加活動的市、縣機關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等等，都應當在縣域治理這個“大棋盤”中找到自己的位置，在把握縣域治理特點和規(guī)律中發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢和作用，在共同推進縣域治理中取得各自的改革發(fā)展成績。

郡縣治則天下安，縣域強則國家富?？h域治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，最大特點就是既接“天線”又接“地氣”，對上要貫徹黨的方針政策，落實各級工作部署，對下要領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，促進發(fā)展、服務民生。著眼于這樣的特點，把強縣和富民統(tǒng)一起來，既增強縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富；把改革和發(fā)展結(jié)合起來，激活各類生產(chǎn)要素，做精做大做強主導產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理格局，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制。如此，各單位焉能不會從中找準各自的位置，取得改革發(fā)展新成績，進而共同推進縣域治理不斷取得新突破？

諺語有云，只要順河走，就能夠發(fā)現(xiàn)大海。對于第二批活動單位來說，無論是服從于縣域治理這樣的大課題，還是著眼于本單位治理的小難題，都迫切要求煥發(fā)為民務實清廉的作風和干勁，鍛造準確把握治理特點和規(guī)律的本領(lǐng)。這樣，我們就必定能取得教育實踐活動的扎實成效，提升基層治理能力和水平，抵達人民群眾所期待的“大?！薄?/p>

《 人民日報 》（2014年04月02日 01 版）