第一篇：在2012年度全區(qū)消防工作會(huì)上的講話(huà)

在2012年度全區(qū)消防工作會(huì)上的講話(huà)

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)XXX

（2012年3月 31 日）

同志們：

今天，全區(qū)消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年的消防安全工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前消防安全形勢(shì)，部署今年消防安全工作任務(wù)。剛才，區(qū)消防支隊(duì)劉久文支隊(duì)長(zhǎng)對(duì)2011年全區(qū)消防工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2012年消防安全工作進(jìn)行了部署，區(qū)政府與有關(guān)單位簽訂了《2012年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，會(huì)上還表彰了一批全區(qū)消防工作和“清剿火患”戰(zhàn)役專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的消防工作先進(jìn)集體和個(gè)人，我完全贊成并向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。2011年，全區(qū)消防工作在各級(jí)、各部門(mén)的共同努力和社會(huì)各單位的積極配合下，通過(guò)大力構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻，深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各行各業(yè)齊抓共管、共同努力的結(jié)果，更是廣大消防官兵嚴(yán)格執(zhí)法、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有重視、支持消防事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心感謝和親切慰問(wèn)！并請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉久文支隊(duì)長(zhǎng)剛才部署的今年消防工作重點(diǎn)，以及會(huì)議下發(fā)的全區(qū)消防工作意見(jiàn)。

下面，我就今年的消防工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

在過(guò)去的一年，我區(qū)消防工作取得了很大成績(jī)，但是我們必須清醒地看到，我區(qū)消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中仍然存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。在“十一五”期間，我區(qū)從1個(gè)執(zhí)勤公安消防中隊(duì)發(fā)展為現(xiàn)在的3個(gè)。今年，第4個(gè)中隊(duì)也將正式投入執(zhí)勤，水土特勤消防站也將開(kāi)工建設(shè)。但是隨著北碚區(qū)主城的擴(kuò)展以及兩江新區(qū)建設(shè)，在未來(lái)對(duì)于公共消防安全的需求將不斷增大。雖然各地均組建了多種形式消防隊(duì)伍，但受人員、資金和管理上的限制，“多層次、立體化”的消防隊(duì)站建設(shè)還未形成成效。此外，市政消火栓的建設(shè)，兩江沿岸消防取水點(diǎn)的設(shè)置還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前的需要。

二是消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應(yīng)。消防工作“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”的問(wèn)題未得到根本改變，農(nóng)村消防工作、城鄉(xiāng)結(jié)合部整體薄弱的狀況非常突出。從去年開(kāi)展的“清剿火患”戰(zhàn)役工作來(lái)看，各鎮(zhèn)街消防安全管理辦公室和村社消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用發(fā)揮不明顯，沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起其工作使命。政府消防工作還單純的依靠公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)單獨(dú)獨(dú)斗。

三是公眾消防安全意識(shí)同現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快，各級(jí)政府和部門(mén)以及一些企事業(yè)單位對(duì)消防工作的重視程度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是初創(chuàng)企

業(yè)，未將消防工作納入企業(yè)建設(shè)同步發(fā)展，先天留下火災(zāi)隱患。部分單位廠房投入使用而消防手續(xù)尚未辦理，內(nèi)部消防設(shè)施不全或損壞丟失嚴(yán)重，隱患觸目驚心。社會(huì)群眾消防觀念也十分淡薄，農(nóng)村居民、老弱病等特殊群體的防火意識(shí)還十分欠缺，“小火釀成大災(zāi)”的情況隨時(shí)可能發(fā)生。

今年，黨的“十八大”即將召開(kāi)，“平安重慶”建設(shè)也將深入推進(jìn)，因此，各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，從解決制約消防工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性和保障性問(wèn)題入手，切實(shí)找準(zhǔn)消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力推動(dòng)消防工作觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新，著力構(gòu)建完備有效的消防安全防控體系，大力提升公共消防安全水平，牢牢把握同火災(zāi)事故作斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，大力提升公共消防安全水平

消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要著力解決帶有根本性、全局性的重大消防安全問(wèn)題，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的能力，筑牢推動(dòng)消防工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石，促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要把緊緊結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各鎮(zhèn)街要強(qiáng)化消防安全管理辦公室和村社消防安全工作秩序，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，對(duì)所有村和社區(qū)進(jìn)行消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)，每個(gè)鎮(zhèn)街必須確保一個(gè)村社創(chuàng)建“市級(jí)消防安全示范社區(qū)”。

各社會(huì)單位要深入開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，加大硬件投入和軟件管理，力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)能力”A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提高公共消防安全水平。各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，大力開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，重點(diǎn)抓好“十八大”消防安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生起數(shù)，確保火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所要積極參?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，提高單位自身的消防安全水平和災(zāi)后理賠能力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)各部門(mén)要著眼未來(lái)，強(qiáng)化大局觀，切實(shí)提高各類(lèi)消防隊(duì)伍的滅火救援和應(yīng)急處置能力。特別是區(qū)綜合應(yīng)急救援支隊(duì)所涉及的相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)和處置救援能力。各鎮(zhèn)街成立的綜合應(yīng)急救援分隊(duì)和多種形式消防隊(duì)伍也要狠抓隊(duì)伍管理，切實(shí)從“人員、隊(duì)站、器材、經(jīng)費(fèi)、保障”等方面入手，提高隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。水土新區(qū)管委會(huì)要抓緊水土特勤消防建設(shè)步伐，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。區(qū)消防支隊(duì)要結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、配全配齊各類(lèi)器材裝備。

（四）提高公眾消防安全素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)要貫徹市委、市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）>的實(shí)施意見(jiàn)》，深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，各鎮(zhèn)街和村社要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳和教育培訓(xùn)工作。區(qū)教委和區(qū)消防支隊(duì)要認(rèn)真抓好“消防安全

示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，確保我區(qū)校園消防宣傳工作走在全市和全國(guó)的前列。區(qū)委黨校和區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局要將消防宣傳知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民工教育培訓(xùn)內(nèi)容之中，提高特殊群體的消防安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的消防工作新格局

各級(jí)各部門(mén)要以宣貫國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，認(rèn)真履行法定消防職責(zé)，加快形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，在落實(shí)消防工作各項(xiàng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任追究到位。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是消防安全工作的第一責(zé)任人，有的可能沒(méi)有參加今天的會(huì)議，但要充分認(rèn)識(shí)到《責(zé)任書(shū)》就是“軍令狀”，特別是《責(zé)任書(shū)》和《2012消防委工作意見(jiàn)》責(zé)任表中明確的目標(biāo)和任務(wù)，必須不打折扣的堅(jiān)決執(zhí)行。各單位要牢牢把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力等方面的投入力度和保障水平，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、重點(diǎn)督導(dǎo)，必須確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任書(shū)未明確涉及的單位和部門(mén)，也要根據(jù)本單位、本行業(yè)的實(shí)際，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，確保全年工作和火災(zāi)防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。抓好消防安全工作，絕不是哪一個(gè)部門(mén)的事，單靠消防部門(mén)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)辦事制度和辦事程序，加強(qiáng)部

門(mén)之間的配合，共同開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，各部門(mén)要形成合力，發(fā)揮職能作用，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，徹底整改火災(zāi)隱患。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加快工作進(jìn)程。區(qū)委、區(qū)政府將組成督導(dǎo)小組，對(duì)各地落實(shí)責(zé)任狀各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將檢查情況在全區(qū)通報(bào)。工作得力的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。辦事拖拉、敷衍了事、措施落實(shí)不到位的要追究相關(guān)人員及單位責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

同志們，2012年我們面臨的任務(wù)更加艱巨，希望大家按照此次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，為黨的十八大勝利召開(kāi)而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：在全市消防工作會(huì)上的講話(huà)

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)把消防安全工作這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)到位

2019年，全市上下圍繞市委市政府確定的目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，全市消防形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。消防工作在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效?；仡欉^(guò)去一年，我覺(jué)得有三個(gè)方面的工作特別值得肯定。一是持續(xù)開(kāi)展了夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控工作。針對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、重點(diǎn)火災(zāi)隱患突出單位，開(kāi)展了一系列消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，整改銷(xiāo)案了×處重大火災(zāi)隱患單位，取得了實(shí)質(zhì)性效果。二是圓滿(mǎn)完成了重大活動(dòng)消防安保任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)火災(zāi)事故防控工作，圓滿(mǎn)完成了第×屆省運(yùn)會(huì)以及“女兒節(jié)”“春節(jié)”“國(guó)慶”“兩會(huì)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的消防安保任務(wù)，確保了活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。三是消防基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)。全市×個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)全部建成并實(shí)體化運(yùn)行，×特勤消防站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，72米高噴消防車(chē)、高層供水車(chē)相繼列裝，全市消防隊(duì)伍力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委政府高度重視、持續(xù)推動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職、通力協(xié)作的結(jié)果，是全市消防官兵忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、敢為的結(jié)果。在此，我代表市人民政府對(duì)全市消防戰(zhàn)線(xiàn)的各級(jí)干部職工的辛勤付出表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，我市消防安全工作還存在很多問(wèn)題和不足。一是隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益增多、風(fēng)險(xiǎn)面不斷擴(kuò)大，而群眾的公共消防安全意識(shí)相對(duì)淡薄，城市火災(zāi)防控難度日益增加。二是我市還有×家重大火災(zāi)隱患單位和×個(gè)區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出問(wèn)題亟待解決，消防安全整體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。三是我們?cè)跍缁鹁仍⒀b備配置、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“短板”問(wèn)題仍然存在。四是城市高層建筑不斷增多、交通擁堵更為嚴(yán)重等現(xiàn)狀，對(duì)我們的滅火救援工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。

第三篇：2012年鷹潭市副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)上的講話(huà)

在鷹潭市2012年消防工作會(huì)上的講話(huà)

鷹潭市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng) 張榮先

2012年2月23日

同志們：

今天，在這里召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2011年消防工作，表彰先進(jìn)，安排部署2012年工作任務(wù)。剛才，市消防支隊(duì)樊全華支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了去年全市消防工作情況，市公安局李長(zhǎng)開(kāi)副書(shū)記宣讀了市政府關(guān)于表彰2011消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人的決定,并對(duì)獲得先進(jìn)單位代表和個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此，我代表市政府向獲得先進(jìn)單位代表和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為困難的一年，也是我市全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)璀璨明珠的目標(biāo)，按照“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風(fēng)氣形成合力、以加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化保障”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)躍上了科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的新起點(diǎn)。

過(guò)去的一年，是我市消防安保任務(wù)極其繁重的一年，也是消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得明顯成效的一年。全市各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制，政府消防工作目標(biāo)任務(wù)基本落實(shí)。深

入開(kāi)展“五大活動(dòng)”、“清剿火患”等專(zhuān)項(xiàng)整治，出色地完成了建黨90周年、黨代會(huì)、七城會(huì)等重大消防安全保衛(wèi)工作，保持了全市連續(xù)25年無(wú)重特大火災(zāi)事故的良好局面。鷹潭市政府和余江縣政府分別被省政府表彰為2011消防工作先進(jìn)設(shè)區(qū)市政府和先進(jìn)縣政府，市消防支隊(duì)被公安部榮記集體三等功，余江消防大隊(duì)黨委被公安部消防局黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織，支隊(duì)先后13名官兵立功受獎(jiǎng)。在各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援中，廣大消防官兵以對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，不畏艱險(xiǎn)、舍生忘死，赴湯蹈火、頑強(qiáng)拼搏，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，經(jīng)受了一次又一次的生死考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)的重大挑戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得了黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。事實(shí)一再證明，我市消防部隊(duì)是一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍，是一支在關(guān)鍵時(shí)刻和危難關(guān)頭拉得出、沖得上、打得贏的好隊(duì)伍，是一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的好隊(duì)伍。

回顧一年來(lái)的工作，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、消防工作形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下，全市消防事業(yè)取得了輝煌成就,非常不容易。這主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省公安廳和省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)，得益于廣大關(guān)注熱衷于消防事業(yè)的社會(huì)各界人士的大力支持，得益于全市消防官兵的奮力拼搏。在此，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期關(guān)心、重視、支持消防工作的社會(huì)各界人士和全市消防部隊(duì)官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從維護(hù)公共安全、滿(mǎn)足群眾需求的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)、各部門(mén)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)消防工作的重要意義，認(rèn)真把握新要求，切實(shí)抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，實(shí)現(xiàn)在新的起點(diǎn)上全市消防工作的新跨越。

(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)消防工作提出了新的更高要求。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的快速發(fā)展軌道，無(wú)論是建設(shè)和諧社會(huì)，還是加快鷹潭崛起，都需要有穩(wěn)定、平安的社會(huì)環(huán)境來(lái)支撐。消防安全是平安的重要組成部分，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作意見(jiàn)》已經(jīng)明確了政府、部門(mén)及相關(guān)單位的消防工作職責(zé)，就消防工作社會(huì)化作了進(jìn)一步闡述，各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作措施，千方百計(jì)保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）黨委、政府的高度重視給消防工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。市委、市政府歷來(lái)十分重視消防工作。陳興超書(shū)記上任伊始就視察消防部隊(duì)，對(duì)消防工作進(jìn)行調(diào)研。鐘志生市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào)，還親自協(xié)調(diào)解決消防重大問(wèn)題，杜德春主任、楊曉

群副主任等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線(xiàn)指揮滅火救援工作，為消防安全傾注了大量心血，為我們樹(shù)立了很好的榜樣。市政府還多次召開(kāi)消防專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)文件，一些制約消防事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題得到了較好解決。市委、市政府對(duì)消防工作的重視和關(guān)心是消防事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，給消防工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，倍加努力工作，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)市委、市政府和全市人民的殷切期望。

（三）近年來(lái)消防安全取得的巨大成績(jī)?yōu)橄拦ぷ魈峁┝诵碌钠瘘c(diǎn)。在各級(jí)政府、各部門(mén)和全市消防部隊(duì)的共同努力下，全市火災(zāi)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，取得了三個(gè)重大成果。一是創(chuàng)造了連續(xù)25年無(wú)重特大火災(zāi)事故的良好局面；二是連續(xù)5年火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指標(biāo)維持在比較低的水平；三是連續(xù)3年火災(zāi)造成的死亡、受傷人數(shù)持續(xù)下降。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，要保持這種大好形勢(shì)更不容易。從其它各地的重特大火災(zāi)事故中，我們可以深切地感受到，一個(gè)地方出了大的火災(zāi)事故，牽涉面廣、后遺癥多，極易引發(fā)各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。大家應(yīng)該看到，當(dāng)前我市火災(zāi)的穩(wěn)定只是發(fā)展中的相對(duì)穩(wěn)定，我們的消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，消防力量與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)消防工作的需求之間還存在很大差距。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，企業(yè)組織形態(tài)多元化，社會(huì)組織多樣化，對(duì)消防工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援特種器材短缺、城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、社會(huì)消防力量不足、隱患整改時(shí)有反彈，給我市消防安全工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，我們務(wù)必要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

二、從落實(shí)消防安全責(zé)任制、推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，切實(shí)完成好2012消防工作目標(biāo)任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是我市全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)謀求“更有作為、更有位置、更有形象”實(shí)現(xiàn)大跨越的重要一年，也是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。做好消防安全工作，意義十分重大。今年，全市消防工作的目標(biāo)是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)消防安全服務(wù)管理創(chuàng)新，著力打造人本消防、親民消防、社會(huì)消防、專(zhuān)業(yè)消防、人文消防和責(zé)任消防“六大體系”，積極探索“將消防安全納入政府公共服務(wù)供給體系，組織發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與消防工作”的融入式公共服務(wù)型社會(huì)消防創(chuàng)新發(fā)展之路，全力維護(hù)社會(huì)消防安全穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

根據(jù)這個(gè)工作目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）打造“人本消防”，推進(jìn)發(fā)展模式的融入，注重消防社會(huì)管理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合

一是大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。按照《江西省城市消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制要點(diǎn)》和《江西省小城鎮(zhèn)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制要點(diǎn)》，加快落實(shí)建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制、修訂和報(bào)批，實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將城市新區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的消防規(guī)劃納入“十二五”規(guī)劃，納入到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總

體規(guī)劃。全面落實(shí)市政消火栓達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

二是全面加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)消防工作。落實(shí)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全農(nóng)村消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制。將社區(qū)消防工作納入社區(qū)綜治工作當(dāng)中。全面推廣月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)和瑞和國(guó)際小區(qū)消防管理經(jīng)驗(yàn)，今年，全市100%社區(qū)要達(dá)到月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是保持持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。各地要不斷加大消防投入，保障公共消防設(shè)施、消防車(chē)輛和器材裝備、多種形式消防隊(duì)伍和公安消防部隊(duì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，要將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、消防員職業(yè)補(bǔ)助津貼、消防宣傳教育、信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。今年，各地的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要在2011年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要全面滿(mǎn)足裝備建設(shè)和基本建設(shè)以及重大活動(dòng)需求。積極爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。

（二）打造“親民消防”，推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)的融入，注重消防執(zhí)法與消防服務(wù)相結(jié)合

一是加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作。全面落實(shí)警務(wù)公開(kāi)，大力施行“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等效能建設(shè)制度。全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)上申報(bào)和受理消防行政臺(tái)審批業(yè)務(wù)。完成縣（市、區(qū)）“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)中心建設(shè)，建立健全火災(zāi)隱患舉報(bào)受理、查處、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到“報(bào)必查、查必果”。建立消防產(chǎn)品和裝修材料見(jiàn)證取樣網(wǎng)上公告制度，將消防產(chǎn)品準(zhǔn)

入條件和質(zhì)量監(jiān)督及阻燃制品標(biāo)識(shí)管理、裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作納入建筑工程審核、施工監(jiān)督、消防驗(yàn)收、消防監(jiān)督抽查的內(nèi)容。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。

二是改革消防監(jiān)督管理模式。堅(jiān)持防消合一體制，推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)消防支隊(duì)、消防大隊(duì)和公安派出所分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督管理。推動(dòng)建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施高層地下建筑消防安全“戶(hù)籍化”管理，推動(dòng)住建部門(mén)建立對(duì)存在重大消防安全違法行為的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的“黑名單”制度。大力加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工監(jiān)管和檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)工作，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)和消防控制室值班操作人員培訓(xùn)持證上崗制度，提高建筑消防設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量。年內(nèi)，全市二級(jí)以上重點(diǎn)單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施完好率要達(dá)到100%。

三是強(qiáng)化公安派出所消防監(jiān)督職能。制定公安機(jī)關(guān)三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確公安派出所消防監(jiān)督管理的職責(zé)與權(quán)限，施行分管所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專(zhuān)職民警責(zé)任制,推動(dòng)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》落實(shí)。建立公安派出所消防工作經(jīng)費(fèi)和人員保障機(jī)制，按省里的要求標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)公安派出所消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。將派出所消防監(jiān)督工作列入公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考評(píng)范疇和人員政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，作到與其他工作同部署、同實(shí)施。充分發(fā)揮公安消防部門(mén)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)派

出所的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，推動(dòng)公安派出所對(duì)“九小場(chǎng)所”落實(shí)“宣傳式檢查”。

四是持續(xù)加大火災(zāi)隱患整治力度。深入開(kāi)展以遏制亡人火災(zāi)事故為目標(biāo)，以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、易燃易爆單位等為重點(diǎn)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。部署開(kāi)展“十八大”消防安全保衛(wèi)。全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，建立健全防范火災(zāi)隱患長(zhǎng)效機(jī)制、常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制、重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制、事故責(zé)任倒查機(jī)制。持續(xù)加大消防違法行為執(zhí)行罰款和行政拘留處罰力度，堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，有針對(duì)性地解決突出火災(zāi)隱患，加大重大火災(zāi)隱患單位與區(qū)域性重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和整改力度。年內(nèi)，全市由政府掛牌督辦24家以上重大火災(zāi)隱患單位或區(qū)域性重大火災(zāi)隱患。其中，貴溪、月湖、余江每?jī)蓚€(gè)月由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k1家重大火災(zāi)隱患單位或區(qū)域性重大火災(zāi)隱患；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)每季度由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k1家重大火災(zāi)隱患單位或區(qū)域性重大火災(zāi)隱患；龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)每半年由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k1家重大火災(zāi)隱患單位或區(qū)域性重大火災(zāi)隱患。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)要達(dá)到“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，100%的火災(zāi)高危單位落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,100%的使用保溫材料的建筑整治合格。

（三）打造“社會(huì)消防”，推進(jìn)力量體系的融入，注重消防警力與社會(huì)力量相結(jié)合

一是大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《江西省專(zhuān)

職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》，大力發(fā)展政府專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)，發(fā)展和規(guī)范行政村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要制定多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入政府綜合治理、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)當(dāng)中，堅(jiān)持走專(zhuān)群結(jié)合的社會(huì)化發(fā)展之路，努力構(gòu)建以公安消防部隊(duì)為主體，政府專(zhuān)兼職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)為輔助，村、社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)，有人員、有隊(duì)房、有器材、有訓(xùn)練、有執(zhí)勤、有經(jīng)費(fèi)保障的多種形式消防隊(duì)伍，建立完善科學(xué)的用工機(jī)制和穩(wěn)定的保障機(jī)制，廣泛動(dòng)員組織社會(huì)力量參與消防事業(yè)，有效破解消防經(jīng)費(fèi)保障、裝備站點(diǎn)建設(shè)、警力不足等“瓶頸性”難題，實(shí)現(xiàn)消防工作由消防部隊(duì)單一管理向齊抓共管、綜合治理的轉(zhuǎn)變。年內(nèi)，貴溪市工業(yè)園區(qū)建立有固定營(yíng)房和相當(dāng)規(guī)模車(chē)輛、裝備的合同制消防站，樟坪畬族鄉(xiāng)建立少數(shù)民族特色消防隊(duì)，上清鎮(zhèn)、錦江鎮(zhèn)要建立1支政府專(zhuān)職消防隊(duì)。

二是大力發(fā)展消防志愿者服務(wù)隊(duì)。各地要進(jìn)一步完善《鷹潭市消防志愿者管理辦法》、《鷹潭市消防志愿者培訓(xùn)大綱》等管理制度，健全消防志愿者服務(wù)體系，抓住消防志愿者組織體系、隊(duì)員招募和培訓(xùn)、志愿行動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在動(dòng)員機(jī)制、工作制度、經(jīng)費(fèi)籌措上有新突破。通過(guò)多種方式加大宣傳力度，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，加快推進(jìn)我市青年志愿者活動(dòng)項(xiàng)目化和消防工作社會(huì)化進(jìn)程，積極滿(mǎn)足全市廣大人民群眾參與消防公益事業(yè)的新期待與維護(hù)公共消防安全的新需求，著力提高全民消防安全意識(shí)。

三是積極推進(jìn)“保消合一”隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮保安隊(duì)伍在消防安全方面的作用，推動(dòng)每個(gè)社區(qū)明確1名消防管理員、每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。

（四）打造“專(zhuān)業(yè)消防”，推進(jìn)應(yīng)急管理的融入，注重部隊(duì)建設(shè)發(fā)展與承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)相結(jié)合

一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)公安部湖北會(huì)議和贛府廳字【2011】76號(hào)文件精神，貴溪按標(biāo)準(zhǔn)組建1支輕型地震救援隊(duì)，完成綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。全面落實(shí)200合同制應(yīng)急救援隊(duì)員的被裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人防護(hù)裝備和救援器材經(jīng)費(fèi)等與應(yīng)急救援工作相關(guān)的費(fèi)用，其中市本級(jí)落實(shí)60名、貴溪落實(shí)40名、月湖落實(shí)30名、余江落實(shí)35名、龍虎山落實(shí)15名、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)10名、信江新區(qū)落實(shí)10名。充分發(fā)揮市應(yīng)急救援隊(duì)伍作用，針對(duì)我市可能發(fā)生的自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和危害評(píng)估，制定不同類(lèi)別、不同等級(jí)的應(yīng)急救援預(yù)案和戰(zhàn)斗編成。建立分級(jí)響應(yīng)、遂行作戰(zhàn)、快速機(jī)動(dòng)的指揮機(jī)制，以形成現(xiàn)役為主、多警聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的重大災(zāi)害處置網(wǎng)絡(luò)，最大限度地減少災(zāi)害損失，最大限度地保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是加強(qiáng)公安現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。各地要繼續(xù)關(guān)心和支持消防部隊(duì)建設(shè)，切實(shí)幫助解決制約消防部隊(duì)建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題，積極支持消防部隊(duì)搞好營(yíng)房、設(shè)施、裝備、信息化

建設(shè)，為部隊(duì)完成滅火救援任務(wù)提供保障。同時(shí)，全市消防部隊(duì)要大力提升消防部隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)水平。要以崗位大練兵為平臺(tái)、加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)演練，加強(qiáng)轄區(qū)“六熟悉”工作，有效提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力和指戰(zhàn)員指揮戰(zhàn)斗素養(yǎng)。年內(nèi)，全市購(gòu)置消防車(chē)3輛、應(yīng)急救援裝備1404件（套），其中貴溪購(gòu)置消防車(chē)2輛和應(yīng)急救援裝備517件（套），月湖購(gòu)置1輛消防車(chē)和應(yīng)急救援裝備200件（套），余江購(gòu)置應(yīng)急救援裝備254件（套），龍虎山購(gòu)置應(yīng)急救援裝備233件（套）。要高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消防部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貴溪市政府要圍繞“建設(shè)全省標(biāo)桿、全國(guó)一流大隊(duì)”目標(biāo)，加強(qiáng)貴溪消防大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。龍虎山大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房要建成“景區(qū)花園式大隊(duì)”正式進(jìn)駐，市特勤消防站投入使用。余江縣政府做好消防大隊(duì)異地選址重建前期工作。信江新區(qū)、鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要完成大隊(duì)營(yíng)區(qū)選址，并將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政一級(jí)預(yù)算并掛牌辦公。戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、應(yīng)急救援培訓(xùn)基地要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工，努力建成全省消防部隊(duì)“樣板工程”。

（五）打造“人文消防”，推進(jìn)消防宣傳的融入，注重消防宣傳教育與營(yíng)造消防安全環(huán)境相結(jié)合。

一是突出地域文化。依托龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境優(yōu)美、底蘊(yùn)濃厚的優(yōu)勢(shì)和貴溪畬族少數(shù)名族聚集的特點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”、“社區(qū)平安使者計(jì)劃”、“消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建”、“領(lǐng)導(dǎo)干部教育基地建設(shè)”、“景區(qū)流動(dòng)宣傳點(diǎn)”、“單位提示性教育”工程，大力開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，積極探索“品牌”宣傳

模式，努力提高全民消防安全意識(shí)和法制觀念。

二是突出志愿文化。總結(jié)深化龍虎山“道士”志愿消防服務(wù)隊(duì)、百佳城“五老”志愿消防服務(wù)隊(duì)、貴溪“畬族”志愿消防服務(wù)隊(duì)建設(shè)成果，廣泛宣傳調(diào)動(dòng)廣大志愿者的參與熱情和工作積極性，重點(diǎn)針對(duì)低洼危舊房、棚戶(hù)區(qū)居民等弱勢(shì)群體進(jìn)行入戶(hù)宣傳。年內(nèi)，力爭(zhēng)100%的弱勢(shì)群體家庭建立消防志愿者幫扶檔案。

三是突出基地文化。深化市委黨校“鷹潭消防教育基地”成果，推進(jìn)縣（市、區(qū)）黨校消防教育基地建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《社會(huì)消防培訓(xùn)大綱》，綜合運(yùn)用政府、單位網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)培訓(xùn)力量，開(kāi)展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育。開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人和電工、焊工等特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及農(nóng)民工等培訓(xùn)內(nèi)容。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長(zhǎng)消防安全培訓(xùn)工作。年內(nèi)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)任務(wù)、完成50%中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)。貴溪建立1家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防教育基地，完成1家國(guó)家級(jí)消防示范學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)；月湖、余江、龍虎山完成1家省級(jí)消防示范學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)。

四是突出陣地文化。落實(shí)新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)社會(huì)消防輿論引導(dǎo)；發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)設(shè)消防專(zhuān)版、專(zhuān)欄等形式，定期通報(bào)全市消防工作、曝光重大火災(zāi)隱患和典型消防違法行為，增強(qiáng)消防工作的透明度，讓社會(huì)各界更多地關(guān)注和支持消防安全工作。

（六）打造“責(zé)任消防”，推進(jìn)考核評(píng)價(jià)的融入，注重明確層級(jí)責(zé)任與從嚴(yán)考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合。

一是嚴(yán)格落實(shí)政府消防工作主導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，制定出臺(tái)《全市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，火災(zāi)高危單位、合用場(chǎng)所消防安全管理等規(guī)定。各縣（市、區(qū)）政府，龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和信江新區(qū)管委會(huì)要制定本轄區(qū)消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府督察和綜合治理的重要內(nèi)容，定期分析、研究和解決消防工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)幫助解決制約消防部隊(duì)建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題。嚴(yán)格按市政府下達(dá)的消防工作目標(biāo)任務(wù)，完成消防部隊(duì)營(yíng)房、設(shè)施、裝備建設(shè)，有效提升部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力。

二是強(qiáng)化部門(mén)消防安全主體責(zé)任。按照公安部61號(hào)令和《消防法》有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)明確、細(xì)化消防安全管理職責(zé)和責(zé)任，建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制，將消防工作與行業(yè)、系統(tǒng)自身工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。公安消防部門(mén)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)將消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告政府并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。民政、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、規(guī)劃、文化、教育、衛(wèi)生、市政、通信、廣電等有關(guān)部門(mén)要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制定

適合本部門(mén)的消防安全管理辦法，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的監(jiān)管，定期組織職工開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)排除火災(zāi)隱患。

三是落實(shí)社會(huì)單位消防安全自我管理職責(zé)。以單位消防“職責(zé)明晰化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、消防宣傳標(biāo)語(yǔ)化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；?、檢查巡查常態(tài)化、消防管理程式化”為目標(biāo)，狠抓社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全自評(píng)、消防安全責(zé)任人管理人變更、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)“三項(xiàng)申報(bào)”制度。年內(nèi)，全市二級(jí)重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所的一般單位要100%達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、從“建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭”這個(gè)主題出發(fā)，進(jìn)一步提升消防工作服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的能力

市第七次黨代會(huì)指出, 要把鷹潭建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)璀璨明珠，指明了今后五年鷹潭推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的前進(jìn)方向，描繪了加速進(jìn)位趕超的宏偉藍(lán)圖，吹響了實(shí)現(xiàn)綠色崛起的沖鋒號(hào)角。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作的新要求，找準(zhǔn)消防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，結(jié)合地方、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新消防工作思路和方法，實(shí)現(xiàn)工作成效上的新突破?？梢哉f(shuō)消防工作目標(biāo)任務(wù)完成的好壞是檢驗(yàn)消防工作服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力高低的標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)能否全面完成“關(guān)鍵在基層，核心在基層，具體落實(shí)也要靠基層”。你們的任務(wù)非常繁重，責(zé)任非常重大。這就要求大家一定要立足崗

位，埋頭苦干，以更大的干勁，確保任務(wù)全面完成。首先，要把干勁用在求真務(wù)實(shí)上。務(wù)實(shí)，是成就事業(yè)的基本要求，不務(wù)實(shí)，就必將誤事。特別是基層，如果不務(wù)實(shí)，就可能產(chǎn)生浮夸，就必然產(chǎn)生缺憾，導(dǎo)致工作“空”、“假”現(xiàn)象，事業(yè)發(fā)展一塌糊涂。所以，我們必須對(duì)照消防工作目標(biāo)任務(wù)，什么還沒(méi)做，哪些還不行，逐條逐項(xiàng)對(duì)照，扎扎實(shí)實(shí)地制定措施，盡職盡責(zé)，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，不做表面文章，不擺花架子，力戒浮躁浮夸，更忌出現(xiàn)“忙亂中破罐子破摔”的現(xiàn)象。其次，要把干勁用在創(chuàng)新發(fā)展上。沒(méi)有特色，就沒(méi)有起色；沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有發(fā)展。工作有沒(méi)有創(chuàng)新，是對(duì)大家的最大考驗(yàn)。一要在形成工作合力上下工夫。加強(qiáng)消防工作源頭監(jiān)管，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)檢安監(jiān)等行政許可部門(mén)要依法加強(qiáng)建筑消防設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)品監(jiān)督管理和消防規(guī)劃編制、文化娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管，加大部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)。二要在強(qiáng)化問(wèn)責(zé)上下工夫。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化消防工作責(zé)任，建立“事前明責(zé)、事中問(wèn)責(zé)、事后追責(zé)”的網(wǎng)格化消防安全管理體系，健全消防安全重大火災(zāi)隱患整改跟蹤問(wèn)效機(jī)制，堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合，對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力、多種形式消防力量建設(shè)滯后等問(wèn)題，要明確政府領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦解決；對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。三要在創(chuàng)新思路上下工夫。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)拓視野，思維；不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣，不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，敢于突破，有利

于科學(xué)發(fā)展的想法和舉措，大膽行之，敢于做一些“慣例沒(méi)有、周邊地區(qū)沒(méi)有、上級(jí)要求暫時(shí)還沒(méi)有”的創(chuàng)造。再者，要把干勁用在破解難題上。解決好難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于個(gè)人就是最大的政績(jī)，對(duì)于消防事業(yè)就是最大的發(fā)展。大家一定要始終保持銳意奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的激情和干勁,用新視角觀察新形勢(shì),用新思路化解新矛盾,用新辦法解決新問(wèn)題,只為成功想辦法,不把困難當(dāng)借口，做到知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難，真正使難題得到解決，事業(yè)得到發(fā)展。

同志們，構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)，做好消防工作責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，采取有效措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷促進(jìn)社會(huì)平安和諧，確保我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行！

第四篇：副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)消防工作會(huì)上的講話(huà)

最近，從中央到地方，對(duì)于消防工作都高度重視，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府都相繼下發(fā)了有關(guān)加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)，提出了一系列嚴(yán)格的要求。這是因?yàn)楫?dāng)前的消防形勢(shì)十分嚴(yán)峻，大家都看到，近來(lái)全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生重大火災(zāi)事故，在瀘州去年一個(gè)月之內(nèi)就連續(xù)發(fā)生兩起重大火災(zāi)事故，這些都跟我們消防工作基礎(chǔ)不牢，消防認(rèn)識(shí)不到位，消防措施不得力，消防防范不嚴(yán)密有重要關(guān)系?？陀^地講，消防工作存在較多隱患、較多欠帳，不是一天兩天形成的，而是由于認(rèn)識(shí)的逐步深化，要求的不斷提高，過(guò)去建設(shè)的老場(chǎng)鎮(zhèn)和企業(yè)，現(xiàn)在來(lái)看消防隱患嚴(yán)重，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有這樣的要求和規(guī)范。隨著政府職能的全面履行，隨著公眾對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)要求的提高，隨著親民愛(ài)民、以人為本要求的不斷強(qiáng)化，給我們?cè)谧耐咎岢隽诉@方面的要求，也給我們帶來(lái)巨大的工作壓力。省、市分別在5月19日、6月16日召開(kāi)了消防工作會(huì)議，為了抓緊傳達(dá)落實(shí)省市的要求，安排部署我區(qū)的消防工作，在近段時(shí)間工作十分繁忙的情況下，我們?nèi)匀徽匍_(kāi)了今天這個(gè)非常重要的會(huì)議，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位、各企業(yè)的高度重視。剛才公安分局蘇副局長(zhǎng)說(shuō)得好，企業(yè)是消防工作的責(zé)任主體，這是必需強(qiáng)調(diào)的，所以我們要把今天會(huì)議簽到冊(cè)查一下，對(duì)通知參會(huì)而沒(méi)到會(huì)的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)，雖然通報(bào)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)處罰，沒(méi)有強(qiáng)制力，但是今后發(fā)生了事故，追究責(zé)任就有依據(jù)，就要重加一等。強(qiáng)調(diào)消防責(zé)任是全方位的，政府的監(jiān)管責(zé)任要加強(qiáng)，群防群治的力度要加強(qiáng)，企業(yè)的主體責(zé)任更要加強(qiáng)。下面，我就我區(qū)消防工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和下一步的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“十五“期間消防工作回顧

“十五”期間，我區(qū)消防工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制基本形成。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)消防工作高度重視，將消防工作列入重要議事日程，納入政府及單位的工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)也加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將責(zé)任層層分解落實(shí)，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)，加大對(duì)消防工作的投入。首先是加強(qiáng)消火栓建設(shè)，在市政消火栓的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的增設(shè)。目前，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了消火栓。其次是加大對(duì)火災(zāi)隱患整治的投入。在關(guān)圣殿，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)出資，按照群防群治的要求，組建自救組織，簽訂消防公約和互救協(xié)議，配備專(zhuān)用器材；在藍(lán)田鎮(zhèn)，對(duì)整個(gè)老場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行火災(zāi)隱患分級(jí)劃區(qū)，繪制消防隱患分級(jí)防范圖，每一個(gè)小區(qū)10－20戶(hù)組織一個(gè)消防自救小組，配備必要的消防設(shè)備，政府進(jìn)行一定的資金補(bǔ)助。再次是加大對(duì)消防宣傳投入。幾年來(lái)，區(qū)政府投入資金近5萬(wàn)元用于消防宣傳工作，印制消防宣傳品、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織消防知識(shí)培訓(xùn)。最后是加強(qiáng)了車(chē)輛和裝備建設(shè)，全區(qū)新增消防安全檢查車(chē)1輛，并專(zhuān)款購(gòu)置了消防裝備。

三是加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防，消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，我區(qū)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)防工作，先后開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、商場(chǎng)（市場(chǎng)）消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理、大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查等活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)、各相關(guān)企事業(yè)單位按照區(qū)政府的安排，結(jié)合自身實(shí)際，廣泛動(dòng)員，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了火災(zāi)隱患排查整治，消除了大量的火災(zāi)隱患。目前，我區(qū)范圍內(nèi)的瀘州火柴廠、佳樂(lè)廣場(chǎng)、江沙燃?xì)獬溲b站等重大火災(zāi)隱患已整改完畢，廉溪路、南極路等歷史遺留問(wèn)題也得到了有效解決?！笆濉逼陂g，全區(qū)共檢查單位和場(chǎng)所5000余個(gè)，查出火災(zāi)隱患4000余起，整改火災(zāi)隱患5600余起。五年來(lái)，全區(qū)未發(fā)生一起死亡三人、損失十萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故，消防總體形勢(shì)平穩(wěn)。

四是深入開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防基礎(chǔ)知識(shí)，社會(huì)整體消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高。通過(guò)舉辦消防知識(shí)講座、開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)消防宣傳資料、開(kāi)展消防演習(xí)等方式，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防基本常識(shí)?！笆濉逼陂g，全區(qū)各級(jí)宣傳媒體刊載、播發(fā)消防稿件100余篇，印發(fā)消防宣傳資料10萬(wàn)余份，組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)100余次，培訓(xùn)人員5萬(wàn)余人，有效地提高了全區(qū)人民的消防安全意識(shí)。

二、現(xiàn)階段我區(qū)消防安全工作中存在的主要問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)還有不到位的地方，措施還有不健全的地方，責(zé)任還有不落實(shí)的地方，監(jiān)管還有不到位的地方。隱患既然存在，發(fā)生事故就有必然性，發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)有偶然性，但是由于以上幾個(gè)不到位，其發(fā)生就是必然的。消防工作乃至任何安全工作任何時(shí)候都是從零做起，主要是因?yàn)槲覀兊那穾ご_實(shí)太多。一是政策欠帳，以前對(duì)消防安全的相關(guān)政策大多滯后；二是建設(shè)欠帳，包括城市建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、大型商場(chǎng)建設(shè)、中小學(xué)校建設(shè)和其它人口密集場(chǎng)所的建設(shè)；三是市政設(shè)施欠帳，消防設(shè)施、消火栓、消防通道、疏散通道等不規(guī)范甚至缺乏；四是企業(yè)投入欠帳，不少企業(yè)建設(shè)時(shí)只顧形成和擴(kuò)張產(chǎn)能，對(duì)于消防設(shè)施建設(shè)不重視。這些欠帳需要我們加大力度，逐步償還彌補(bǔ)，不斷緩解，這是我們?cè)谧魑还餐呢?zé)任，各級(jí)政府，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。

二是城區(qū)半島消防形勢(shì)不容樂(lè)觀。城區(qū)半島內(nèi)綜合性大樓眾多，商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所日益增多，火災(zāi)荷載大，人員眾多，違章裝修、搭建，堵塞消防通道等情況較為突出，極易造成群死群傷火災(zāi)發(fā)生；同時(shí)，城區(qū)半島內(nèi)仍存在耐火等級(jí)較低建筑或建筑群；居民區(qū)消防設(shè)施設(shè)備缺乏或被破壞。受市區(qū)同城體制下規(guī)劃建設(shè)的制約，徹底改造老城區(qū)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，我們不能改變體制，但是必需在本職范圍內(nèi)作最大的努力，盡應(yīng)盡的職責(zé)。

三是轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)條件差，抗御火災(zāi)的能力弱。部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主消防管理混亂，從業(yè)者消防安全意識(shí)極差；村社消防工作較為薄弱等等。各地在招商引資時(shí)，要作好對(duì)投資者的消防宣傳和把關(guān)，對(duì)于把握不準(zhǔn)的，事先應(yīng)向消防大隊(duì)通報(bào)，消防大隊(duì)將消防的要求及早與業(yè)主溝通，提供參考服務(wù)，否則，先建設(shè)再改造，就得不償失。招商中要堅(jiān)持理性，對(duì)于可預(yù)見(jiàn)有明顯重大隱患又拒不按規(guī)定完善的項(xiàng)目，我們寧愿不要，否則一旦出事，產(chǎn)生的損失、付出的行政成本、造成的社會(huì)影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一時(shí)的所謂“效益”。

三、“十一五”期間消防工作的主要任務(wù)

各級(jí)、各部門(mén)必須站在“立黨為公，執(zhí)政為民”的高度，牢固樹(shù)立“寧可十年無(wú)火災(zāi)，不可一日無(wú)消防”的思想，面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，充分履行職責(zé)，推動(dòng)消防工作新發(fā)展。

（一）明確任務(wù)，加大投入，促進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階

根據(jù)市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，2007年，我區(qū)要完成城南公安消防站的建設(shè)和江北鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃；2010年完成泰安鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年內(nèi)要增設(shè)消防水池5個(gè)、公共消火栓37個(gè)、便攜式消防泵19臺(tái)。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、公安、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要按照區(qū)政府的統(tǒng)一要求，明確責(zé)任，制定有效措施，切實(shí)加大城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的工作要求，力爭(zhēng)在“十一五”期間，加大投入，逐年實(shí)施。

（二）立足實(shí)效，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)社會(huì)消防意識(shí)新提高

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起消防宣傳的職責(zé)，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。教育、勞動(dòng)等部門(mén)要主動(dòng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)生消防教育，結(jié)合貫徹落實(shí)公安部“八條措施”，積極開(kāi)展“警校共育”活動(dòng)。新聞媒體要切實(shí)履行法定消防宣傳義務(wù)，充分利用傳播優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光火災(zāi)隱患，促進(jìn)隱患整改。公安消防機(jī)構(gòu)要深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)”工作，以“消防日”、“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，真正把消防安全自防自救落實(shí)到社會(huì)，落實(shí)到人民群眾，打牢消防工作群眾基礎(chǔ)。

（三）加大隱患整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)消防安全環(huán)境

要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的整治力度，堅(jiān)決防止隱患整治過(guò)程中出現(xiàn)“整治、反彈、再整治、再反彈”的現(xiàn)象。要以人員集中場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和大型活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全為重點(diǎn)，持續(xù)不斷地開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。要建立完善消防安全檢查、自查制度，建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、掛牌督辦、整改責(zé)任制度，建立完善消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大火災(zāi)隱患立案、銷(xiāo)案等制度。要運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)火災(zāi)隱患整改。對(duì)排查出來(lái)的重大火災(zāi)隱患，一律實(shí)行政府掛牌督辦整改?，F(xiàn)在省市都對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌整改，區(qū)上也將啟動(dòng)掛牌整改和立案、消案制度，掛牌的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街整改不了的，不能消案，直到整改完畢為止；掛牌的企業(yè)整改不過(guò)關(guān)的，政府要下狠手進(jìn)行治理，唯有如此，才能把政府的監(jiān)管職責(zé)履行到位，才能真正保護(hù)企業(yè)的利益、保護(hù)廣大群眾的利益。

（四）加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法

要充分發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)在消防工作中的主力軍作用，嚴(yán)格按照《消防法》和《四川省消防條例》的規(guī)定，履行各項(xiàng)消防工作職能，一是加強(qiáng)消防行政許可，嚴(yán)防留下“先天性”火災(zāi)隱患；二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)消防行政執(zhí)法力度，對(duì)于火災(zāi)隱患不及時(shí)整改的場(chǎng)所，要加大執(zhí)法力度，決不姑息遷就；四是要強(qiáng)化服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)管之中。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)村消防工作，定期開(kāi)展消安全宣傳教育和經(jīng)常性的群眾防火工作。各村社要成立相應(yīng)的農(nóng)村防火委員會(huì)，具體開(kāi)展村社的各項(xiàng)消防工作：針對(duì)農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)，采取各種老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、針對(duì)性強(qiáng)的方式進(jìn)行消防宣傳，教育群眾管理好各種火源，注意生活用火、用電，注意小孩玩火等。同時(shí)，進(jìn)一步拓展和深化我區(qū)的“聯(lián)防防火責(zé)任制”模式，立足自防自救，大力發(fā)展農(nóng)村消防力量，組建義務(wù)消防隊(duì)，配備義務(wù)消防員和消防裝備，形成防控一體的農(nóng)村消防工作新局面。

“十一五”期間還有一項(xiàng)重要的工作，就是對(duì)全區(qū)消防隱患進(jìn)行一次徹底的排查，從而制定全區(qū)的“十一五”消防規(guī)劃。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

四、今年的主要工作

（一）開(kāi)展全區(qū)消防安全狀況調(diào)查

由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)進(jìn)行一次深入細(xì)致的摸底排查，對(duì)我區(qū)目前的火災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真的分析，形成我區(qū)的消防安全基本情況調(diào)查報(bào)告，評(píng)定其火災(zāi)危險(xiǎn)分級(jí)。一是重點(diǎn)對(duì)城區(qū)半島的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，如商場(chǎng)、市場(chǎng)、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所（酒廠、加油站點(diǎn)等），明確各行業(yè)、系統(tǒng)的消防安全基本狀況及存在的問(wèn)題。二是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全基本狀況：是否存在重大危險(xiǎn)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要部位、重點(diǎn)企業(yè)狀況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老場(chǎng)鎮(zhèn)的基本情況、建筑結(jié)構(gòu)、火災(zāi)隱患、消防設(shè)施設(shè)備配置情況等。

（二）推行“標(biāo)準(zhǔn)化管理”和“分級(jí)制管理”模式

在各行業(yè)中實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化管理”模式：即是在每個(gè)行業(yè)中選定1—2個(gè)單位進(jìn)行指導(dǎo)，制作出消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容，明確基本消防設(shè)施配備；從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的消防安全。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“分級(jí)制管理”模式，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)。對(duì)不同分級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同的消防安全措施，并完善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“聯(lián)防消防責(zé)任制”；針對(duì)老場(chǎng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)盯防，防止火災(zāi)的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加大消防安全宣傳工作

一是制定全區(qū)2006年消防工作宣傳計(jì)劃。二是結(jié)合消防安全宣傳周開(kāi)展我區(qū)消防宣傳活動(dòng)，在本月底或下月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，掀起農(nóng)村消防宣傳工作的高潮。藍(lán)田、分水嶺、泰安、丹林、通灘、黃艤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合老場(chǎng)鎮(zhèn)消防隱患加大宣傳。三是結(jié)合消防安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展消防演習(xí)，組織消防安全知識(shí)講座等。

（四）加大消防安全投入

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在力所能及的范圍內(nèi)加大對(duì)消防的投入。二是區(qū)上也將進(jìn)一步加大消防投入，藍(lán)田的老場(chǎng)鎮(zhèn)消防隱患整治，區(qū)上將按承諾匹配50％的經(jīng)費(fèi)。對(duì)區(qū)消防大隊(duì)必要的消防宣傳和必要的消防支出，區(qū)上也將較大幅度增加投入。

（五）其它工作

一是建立重大火災(zāi)隱患評(píng)估整改制度，將我區(qū)符合重大火災(zāi)隱患條件的場(chǎng)所全部進(jìn)行清理；二是組織開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全誠(chéng)信承諾活動(dòng)；三是開(kāi)展建筑自動(dòng)消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理；四是委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)和保險(xiǎn)服務(wù)，建立城市消防監(jiān)控系統(tǒng)；五是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)τ谠谙拦ぷ髦凶龅煤玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差的也要進(jìn)行批評(píng)。

最后，結(jié)合當(dāng)前的工作需要和連續(xù)高溫的氣候特點(diǎn)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要立即對(duì)自身區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、單位進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)是酒廠、大型商場(chǎng)和學(xué)校等人口密集場(chǎng)所、張壩、方山、竹林經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等。酒廠的徹底整改可能會(huì)有困難，但有三項(xiàng)措施必需完善，一是酒罐的接地接零，二是冷水噴淋系統(tǒng)或遮陽(yáng)降溫措施，三是配備滅火器材。

2、進(jìn)一步檢查已制定的消防預(yù)案，對(duì)細(xì)化程度、可操作性進(jìn)行完善，一要立足于抓小抓早，二要充分考慮緊急疏散線(xiàn)路，三要考慮撤離的工具，四要考慮人員的暫住和吃飯等相關(guān)需要。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進(jìn)一步組織、落實(shí)好應(yīng)急隊(duì)伍，要具體落實(shí)到負(fù)責(zé)人、成員、車(chē)輛、聯(lián)系電話(huà)，一旦有事要召之即來(lái)，應(yīng)急的物資要事先有所銜接，必要時(shí)能夠立即調(diào)動(dòng)。

4、要把所有的應(yīng)急管理工作整合起來(lái)，把消防、防洪、安全等工作統(tǒng)籌考慮，不要每一項(xiàng)應(yīng)急工作單獨(dú)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，建立一項(xiàng)制度，安排一項(xiàng)值班，那樣做既不科學(xué)，也沒(méi)有足夠的人力物力財(cái)力。

近段時(shí)間，大家的工作都很忙，但消防安全再忙也要時(shí)刻警惕，絲毫不可懈怠，希望大家會(huì)后迅速行動(dòng)起來(lái)，把今天的會(huì)議貫徹好，落實(shí)好，真正把消防安全工作抓好抓實(shí)。

第五篇：縣長(zhǎng)：在安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)上的講話(huà)提綱

縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)上的講話(huà)

同志們：

剛才，XX局長(zhǎng)對(duì)下一步安全生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署，講的很具體、很實(shí)在。一會(huì)兒，立文縣長(zhǎng)還要對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，確保任務(wù)目標(biāo)全面完成，持續(xù)鞏固全縣安全生產(chǎn)和消防工作的良好局面。下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)和消防工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，是一項(xiàng)老生常談的工作，更是我們義不容辭的重要職責(zé)。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府和縣安委會(huì)“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”總體部署要求，認(rèn)真排查整改事故隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，取得了初步成效。同時(shí)，也必須清醒的看到，全縣面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，安全生產(chǎn)防線(xiàn)還很脆弱，工作上還存在著一些急需解決的問(wèn)題和漏洞。從思想認(rèn)識(shí)和工作開(kāi)展情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的?；家庾R(shí)不強(qiáng)，工作缺乏主動(dòng)性，對(duì)安全生產(chǎn)工作不較真、不較勁，“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付差事，這樣的工作態(tài)度，不出事是僥幸，出事是必然。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)政治敏感性，提高思想認(rèn)識(shí)，杜絕松懈麻痹和僥幸心理，把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。從全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的狀況看，全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒(méi)有從根本上改變，一些企業(yè)安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，普遍存在僥幸心理，要錢(qián)不要命，既不成立組織、落實(shí)制度，也很少對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全防范意識(shí)教育培訓(xùn)，事故隱患仍普遍存在。從客觀因素影響情況看，秋冬季節(jié)，天氣干燥，寒冷和雪霧、大風(fēng)等惡劣天氣增多，是安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)的重要季節(jié)，加之春節(jié)前是我縣制鞋、羽絨、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)的重要生產(chǎn)期，生產(chǎn)的增加必然使安全監(jiān)管范圍不斷增大，新的安全隱患勢(shì)必產(chǎn)生。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要切實(shí)引起高度重視，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全縣安全穩(wěn)定的良好局面。

二、把握重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”等制度原則，砸死安全生產(chǎn)責(zé)任，形

成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一把手必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自組織、親自部署、親自調(diào)度和督查；主管領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真研究重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)所有重點(diǎn)企事業(yè)單位和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，要逐一領(lǐng)導(dǎo)干部分包，分包領(lǐng)導(dǎo)必須在“十一”前進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

二是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

8月29日縣委、縣政府已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)嚴(yán)厲打擊非法違法行為提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違法企業(yè)必須嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也提出了嚴(yán)格的要求，對(duì)打非不力的單位，縣委、政府將實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。

三是強(qiáng)力推進(jìn)消防重點(diǎn)工作。

要在火災(zāi)隱患排查整治上下功夫，各相關(guān)職能部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)消防安全存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制較大以上尤其是群死群

傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。要在社區(qū)、農(nóng)村消防工作上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦要認(rèn)真研究社區(qū)、農(nóng)村消防工作規(guī)律和特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)社區(qū)“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣傳欄、有消防警示牌、有防火巡查、有防火檔案）、農(nóng)村“八有”建設(shè)（有專(zhuān)、兼防火員，有義務(wù)消防隊(duì)，有防火公約，有消防宣傳欄，有消防水源，有消防設(shè)施、器材，有防火巡查，有防火檔案），努力實(shí)現(xiàn)“安全管理機(jī)制健全、消防安全環(huán)境改善、消防基礎(chǔ)設(shè)施具備、群眾消防意識(shí)增強(qiáng)、亡人火災(zāi)有效遏制”的工作目標(biāo)。

四是全力推動(dòng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

現(xiàn)在距離年底還有3個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)工作已經(jīng)到了最后的沖刺階段，12月份我們將進(jìn)入年終考核和迎接市政府考核階段，時(shí)間已非常緊張。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初全縣安全生產(chǎn)工作安排和《2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的規(guī)定，把全年的任務(wù)目標(biāo)完成情況梳理一下，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，分解責(zé)任，逐項(xiàng)調(diào)度，確保年底前完成規(guī)定任務(wù)，確保在全市考核中取得好成績(jī)。

同志們，生產(chǎn)安全和消防安全都是人命關(guān)天的大事，希望大家高度警惕，認(rèn)真對(duì)待，一絲不茍的抓好這兩項(xiàng)工作，持續(xù)保持全縣良好的安全局面。

（謝謝大家。）