第一篇:內(nèi)蒙古區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會日程安排
全區(qū)農(nóng)牧林家庭旅游現(xiàn)場會日程安排
12月1日:
全天報到。報到處設(shè)在呼倫貝爾賓館東樓大堂
18:00 呼倫貝爾市歡迎晚宴(呼倫貝爾賓館)
12月2日:
8:00 開幕式(呼倫貝爾賓館會議室)
8:30出發(fā)前往陳巴爾虎旗金帳汗景區(qū)參加呼倫貝爾市冬季冰雪那達慕。
11:30返回海拉爾農(nóng)家樂午餐
13:30出發(fā)前往鄂溫克旗錫尼河鎮(zhèn)(距海拉爾39公里)14:30參觀4戶牧民家庭旅游接待戶介紹錫尼河牧戶游
發(fā)展情況。
16:00體驗?zāi)翍舯┠沁_慕、服飾表演,合影。
18:00 牧戶家庭晚餐后返回海拉爾酒店。
12月3日:
8:00前往恩和俄羅斯民族鄉(xiāng)(距海拉爾220公里)12:30在俄羅斯族家庭接待戶午餐,介紹俄羅斯家庭游開展情況。
13:30 參觀恩和鄉(xiāng)街景、面包房、俄羅斯家庭游接待戶
14:00 返回拉布大林鎮(zhèn),入住額爾古納大酒店。
18:00額爾古納歡迎晚宴
12月4日:
8;00出發(fā)前往陳巴爾虎旗白銀敖拉游牧人家參觀。
12;00 陳巴爾虎旗政府賓館午餐
13:30返回海拉爾,14:30總結(jié)會
17:30結(jié)束會議日程、18:晚宴,華融假日酒店歌舞晚餐
12月5日:
海拉爾一日游(自選)、返程。
一日游活動安排:參觀世界反法西斯戰(zhàn)爭海拉爾紀念
園(2小時)、東山樂園滑雪(3小時)、呼倫貝爾民族博物館參觀(1小時),海拉爾西山國家森林公園參觀(2小時),午餐安排成吉思汗廣場蒲杰家庭接待戶。
友情提示:會議期間呼倫貝爾氣溫零下15度到30度
雪厚度:20公分—30公分
請會議代表注意保暖。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會講話
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會講話
今天,我們在這里召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會,就是要認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記的一系列重要講話精神,貫徹國務(wù)院支持我X加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見,按照X的一系列重大部署。
扎實推進城鄉(xiāng)宜居環(huán)境建設(shè),努力為全省實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一做出新的更大貢獻。
上午,我們參觀了X等四個村莊和X景觀廊道;剛才我們又觀看了美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游的專題片,聽了X典型經(jīng)驗介紹,借此機會,我講三點意見。
一、用好經(jīng)驗,補平短板
幾年來,X各地按照X關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進生態(tài)省建設(shè)的總體部署,打好五大戰(zhàn)役,實施“點線面”攻堅計劃,開展村莊環(huán)境綜合整治和家園清潔行動,重點整治了X多個村莊,X多公里的公路鐵路沿線,建成三星級以上旅游經(jīng)營單位x家,綠道x多公里,治理小流域x平方公里。
累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施x座,累計投入x億元,聘請村鎮(zhèn)保潔員x萬人,日收運或處理村鎮(zhèn)垃圾x萬噸,x個村建成集中式或分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施。
總結(jié)幾年來的工作經(jīng)驗,主要有以下幾個方面。
一是部門通力協(xié)作。
相關(guān)部門立足職能,密切配合。住建部門主動作為,牽頭協(xié)調(diào),推進村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和面源污染清理納入了x多個扶貧開發(fā)重點村和X多個新農(nóng)村建設(shè)示范村工作加以部署推動;發(fā)改、財政部門在項目安排、資金投入上給予傾斜,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一事一議試點;國土部門實施舊村復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤;環(huán)保部門積極推進農(nóng)村污水治理和環(huán)境連片整治;交通部門著力開展公路沿線植樹綠化和生態(tài)恢復(fù)工作,進一步完善村村通公路;林業(yè)部門牽頭實施“四綠工程”,抓好鐵路沿線綠化工作;水利部門抓好小流域和水土流失治理,實施農(nóng)村飲水安全和打造水利生態(tài)景觀工程;旅游部門依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極培育一批鄉(xiāng)村旅游典型;文化部門積極參與歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā);老區(qū)。黨史部門重視擁有紅色資源的村落保護和發(fā)展;移民開發(fā)部門打造X個美麗移民村莊。這些部門的共同參與、上下同心、左右同力,形成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強大力量。
二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各地都把這項工作作為實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的重要抓手,作為推進新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程,納入全局工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,充分調(diào)動各級干部群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
三是強化政策支撐。x里編發(fā)了《美麗X·宜居環(huán)境建設(shè)行動大綱》、《旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升規(guī)劃》、《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》、《村莊環(huán)境整治技術(shù)指南》、《鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》,建立x家甲級設(shè)計單位與設(shè)區(qū)市掛鉤對接。各地也都成立專家技術(shù)服務(wù)小組,深入現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)編制實施流程和考評辦法,促進整治工作的標準化、規(guī)范化、制度化。
四是堅持典型引路。這次我們參觀的X就是在全x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型,他們堅持精品村、示范村、合格村的滾動梯次創(chuàng)建,全x村莊創(chuàng)建率已超過X%。全x各地因地制宜培育了一大批示范典型,涌現(xiàn)出了X村等一大批田園風(fēng)光型、文化特色型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游的示范典型,X等四縣全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成了“三陽開泰又一春”的局面,從抓點到擴面,取得了良好效果。
這些經(jīng)驗和做法值得肯定,但從全X情況看,與先進X份比,我X的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著不少的短板,突出表現(xiàn)在:
工作進展不平衡,資金投入不足且渠道單一,群眾主體作用發(fā)揮不夠充分;污水、垃圾治理和村莊管理還未形成常態(tài)化長效機制,裸房、纜線等景觀視覺污染比較嚴重;整治點比較分散,連線成片的規(guī)模效應(yīng)不明顯;農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)人才短缺,缺乏專業(yè)指導(dǎo),建設(shè)標準參差不齊,未能實現(xiàn)精細化施工;一些美麗鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,市場經(jīng)濟意識不強,增值效益和項目帶動不明顯,“生態(tài)帶動經(jīng)濟、環(huán)境促進增收”的雙贏局面尚未形成。
我們要以問題為導(dǎo)向,尋找差距,補平短板,抓出成效。
二、明確方向,把握內(nèi)涵
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,工作要求高,建設(shè)任務(wù)重。各地要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為加快我省生態(tài)文明先行示范區(qū)和推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,做好“四個銜接”。
(一)要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不僅要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)文明建設(shè),而且要帶動農(nóng)村的全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。我們要始終把生態(tài)富民貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動,逐步把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這次我們把美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游放在一起開會,就是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與建設(shè)的互動,環(huán)境與發(fā)展的雙贏。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是以此為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)擺上突出的位置,在這里特別強調(diào)一下鄉(xiāng)村旅游的工作。
一是要延伸鏈條。大力培育鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)場等新型業(yè)態(tài),發(fā)展風(fēng)情小鎮(zhèn)、x山寨等特色產(chǎn)品,建立鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū),讓美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈,打造福建美麗鄉(xiāng)村精品走廊。推進鄉(xiāng)村智慧旅游體系建設(shè),建立x鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站,構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游的智慧導(dǎo)航導(dǎo)覽、特色產(chǎn)品導(dǎo)購系統(tǒng),積極探索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線下、線上銷售。
二是要規(guī)劃一體。美麗鄉(xiāng)村要宜居宜游,必須從規(guī)劃源頭抓起,各地在制定美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃時,要提前將吃、住、行、游、購、娛等旅游元素融入規(guī)劃之中,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),這樣才能做出特色,吸引游客。做到“一村一規(guī)、一村一品、一村一景、一村一韻”。
三是X互動。要學(xué)習(xí)X鄉(xiāng)村旅游的先進理念,加快打造X鄉(xiāng)村旅游合作規(guī)劃策劃、產(chǎn)品衍生、業(yè)態(tài)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷、人才培訓(xùn)等六大平臺。實施“鄉(xiāng)村旅游師資”培訓(xùn)的種子工程和“百鎮(zhèn)千村”鄉(xiāng)村旅游人才赴x培訓(xùn)計劃,組織鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主赴x學(xué)習(xí)考察,啟動“X鄉(xiāng)村旅游專家X”活動。依托“X鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意輔導(dǎo)中心”,加強對全X鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)意輔導(dǎo)。借助x旅游博覽會,辦好“X鄉(xiāng)村旅游合作發(fā)展圓桌會議”,推動X鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)對接。
(二)要和生態(tài)文明相銜接。
深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略,農(nóng)村是重點、是難點,也是主戰(zhàn)場,整治農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)村生態(tài),減少農(nóng)業(yè)污染,給自然留下更多的修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多的良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美麗家園,這是加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的迫切需要和重要任務(wù)。
一要保護山、水、田、林、園、塘等自然資源。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,盡可能做到:不推山、不填塘、不砍樹,不搞村里的寬馬路,不過多使用水泥鋼筋,不在門前屋后搞過度硬化;多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑。把“六不六多”的建設(shè)原則貫穿在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,實現(xiàn)“不大拆大建、不套用城市建設(shè)標準、不拘泥于統(tǒng)一模式”的目標,避免農(nóng)村模仿城市的痼疾、避免“千村一面”的遺憾,保護好村鎮(zhèn)千百年來傳承的自然景觀、生產(chǎn)方式、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗等“田園牧歌”式的“鄉(xiāng)愁”。
二要修復(fù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。開展農(nóng)村小流域治理,疏浚河塘溝渠,恢復(fù)農(nóng)村自然濕地,恢復(fù)鐵路公路沿線施工造成的山體和地表破壞,推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。對山邊、水邊、路邊進行潔化、綠化、美化。
三要拓展村莊環(huán)境綜合整治。推行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的垃圾集中收集處理模式,推行垃圾減量化、無害化處理。推廣農(nóng)村分散式、多樣化的污水處理辦法,提高農(nóng)村污水的達標排放率。實現(xiàn)清潔河道、清潔鄉(xiāng)村的“雙清”目標。
(三)要和社區(qū)治理相銜接。
美麗鄉(xiāng)村是由家庭、近鄰組成的和諧社區(qū),有著共同的社會規(guī)范、價值體系、社會功能,必須共同締造、共享共樂。在組織建設(shè)方面,要增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,引領(lǐng)村民實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的目標;在民主管理機制方面,規(guī)范村委會議事規(guī)則,推進一事一議,制定村規(guī)民約,強化村民自我教育、自我服務(wù)、自我管理;在政府引導(dǎo)監(jiān)管方面,要建立一支穩(wěn)定的建設(shè)管理隊伍。
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全,管理人員缺位,專業(yè)知識不足,難以支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的繁重任務(wù)。為此,要加快各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站標準化建設(shè),對建站水平達標的給予資金獎補。X將用兩年時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村建站站長或相關(guān)人員輪訓(xùn)一遍。同時,開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師選拔培訓(xùn)試點,通過培訓(xùn)聘用鄉(xiāng)村規(guī)劃師,協(xié)管鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。
同時,在社會化服務(wù)方面,要積極探索引進物業(yè)管理公司管理農(nóng)村社區(qū),提高為村民服務(wù)的質(zhì)量。
(四)要和鄉(xiāng)村文脈相銜接。
鄉(xiāng)村文化是中華文明的載體,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要體現(xiàn)“現(xiàn)代骨、傳統(tǒng)魂、自然衣”,體現(xiàn)留住山水、留住記憶、留住文化和精神的根。
一要注重挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。在保護鄉(xiāng)土建筑和歷史景觀的同時,要重視散落在鄉(xiāng)村大量的歷史記憶、宗教傳衍、地方方言、鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家規(guī)、生產(chǎn)方式等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和挖掘。復(fù)活傳統(tǒng)民間故事,傳承地方戲曲、手工制作、鄉(xiāng)間小吃、傳統(tǒng)習(xí)俗等民間文化。培育文化產(chǎn)業(yè),如x縣龍水村利用漆藍文化,打造漆藍產(chǎn)業(yè);嵩山村利用茶文化,開發(fā)茶產(chǎn)品;x村利用紙織畫,制作旅游工藝品等,不僅提高了鄉(xiāng)村魅力,也增加了農(nóng)民收入。
二要注重保護傳統(tǒng)村落。我X現(xiàn)有x級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村X個,入選中國傳統(tǒng)村落名錄X個,數(shù)量都居全國各省前列。這些傳統(tǒng)村鎮(zhèn),保留著一大批具有歷史文化價值的古屋、古厝、古樹、古街、古道、古物,各地要按照X的通知要求,摸清傳統(tǒng)村落的家底,建立檔案名冊,擴大保護范圍,今年列入重點保護和開發(fā)的十個名鎮(zhèn)名村,要堅持保護優(yōu)先的原則,嚴格按照規(guī)劃進行保護和利用,實現(xiàn)聚落保存、古屋重生、閑置空間再利用,為傳統(tǒng)村落的保護和利用探索新路子。
三要注重鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。逐步形成便捷的農(nóng)技服務(wù)圈、教育服務(wù)圈、衛(wèi)生服務(wù)圈、文化服務(wù)圈。
三、找準辦法,干在實處
按照年初確定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù),今年全X實施“千村整治、百村示范”工程,整治x個以上村莊,樹立x個以上美麗鄉(xiāng)村示范村,逐步形成一批美麗鄉(xiāng)村景觀帶,每個X要抓X個村莊重點整治建設(shè)任務(wù)。
希望大家學(xué)習(xí)先進、緊盯任務(wù),確保取得實實在在的成效。
一要加大資金投入。
x高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,今年x級安排約x元資金“以獎代補”投入到這項工作。各地也加大了投入,如x財政預(yù)算X多萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各級各部門要按照“資金管理方式不變、渠道不變、體制不變”的原則,有效整合和利用各類新農(nóng)村建設(shè)資金,集中財力,定向用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
還要拓寬融資渠道,通過市場運作方式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)和經(jīng)濟項目開發(fā)。要充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,提倡黨政部門和有關(guān)單位與美麗鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶,鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過冠名認捐、成立專項基金等方式,動員社會方方面面的力量,都來關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
X是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任主體和組織實施主體。x級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),要深入基層調(diào)查研究,幫助基層破解工作中的難題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推動抓落實。各有關(guān)部門要共同謀劃,共同協(xié)調(diào),發(fā)揮職能作用,把業(yè)務(wù)工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把有限的資源整合起來,形成整體力量,加大力度推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要形成有效機制。
一是規(guī)劃引領(lǐng)機制。要學(xué)習(xí)x重視科學(xué)謀劃規(guī)劃的經(jīng)驗,推進村莊規(guī)劃修編和提升,完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套措施。二是標準支撐機制。各地要按照省里的規(guī)范標準,因地制宜編制當?shù)氐臉藴始殑t。省里要依托x等三個縣被國家標準委和x確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化試點縣的機遇,制定我x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標準體系。鄉(xiāng)村旅游要抓緊出臺實施“百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建標準。
三是連線成片機制。抓好向x高鐵沿線X多個村莊的環(huán)境整治和景觀改善,全X創(chuàng)建X條左右美麗鄉(xiāng)村景觀帶和X個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣,實現(xiàn)縣域景區(qū)化、鎮(zhèn)村景點化、農(nóng)戶景觀化,連成一道道風(fēng)景、形成一片片風(fēng)光。四是常態(tài)保潔機制。打造一只穩(wěn)定的保潔隊伍。x各縣市按每年每人x的標準,將農(nóng)村衛(wèi)生保潔經(jīng)費納入財政預(yù)算,值得全省借鑒和推廣。
四要發(fā)揮主體作用。
廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)者和受益者,必須充分尊重農(nóng)民的意愿,建設(shè)規(guī)劃、實施方案應(yīng)經(jīng)過村民的集體討論、民主決策,切實防止刮風(fēng)、切忌強迫命令,鎮(zhèn)村兩級干部要分片包干到戶,做細群眾工作,變“要我做”為“我要做”,主動投工投勞,共建美好家園。
五要加強督促檢查。
督促檢查是政府運行管理的重要手段,是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要途徑。x政府部署開展督查,各地不但要積極配合,還要借力開展督查,推進工作落實。x指揮部辦公室要加強對項目進度的督查考核,對工作不落實、項目進度慢的單位予以通報、約談、督辦。各地也要加強督促檢查,跟進項目進度,建立獎勵和考核機制。
督促檢查要講求實效,簡單易行,不搞形式主義,要深入項目現(xiàn)場,看進度、查質(zhì)量,幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。
第三篇:貴州、南川區(qū)鄉(xiāng)村旅游考察報告
貴州、南川區(qū)鄉(xiāng)村旅游考察報告
為借鑒貴州、南川區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式和可持續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗,進一步加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),鄉(xiāng)政府班子有關(guān)班子成員和各村支部書記于2011年8月15日至2011年8月17日赴貴州、南川區(qū)考察有關(guān)鄉(xiāng)村景點和古村落景區(qū)。由于行程緊張,重點參觀考察了位于遵義、桐梓兩縣交界處的婁山關(guān)、綦江縣的東溪鎮(zhèn)、萬盛區(qū)黑山谷景區(qū)、南川金佛山下的古建筑群。行程所及,他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱情和自信精神及其天人合一的生態(tài)環(huán)境,給我們留下了深刻的印象。每到一處通過調(diào)研訪談、分析比較,獲得了不少新的開發(fā)建設(shè)理念。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的四大法寶
(一)政府主導(dǎo)
綦江縣東溪鎮(zhèn)建鎮(zhèn)于唐代,距今已有1300余年。唐高祖武德二年(公元619年)曾在此設(shè)丹溪縣,歷史人文景觀十分豐富。東丁河、福林河和綦河交匯于此,3000余棵古老的黃葛樹密布成西南地區(qū)最大的黃葛樹群,加上明清穿斗結(jié)構(gòu)吊腳樓民居,形成“小橋、流水、人家”的清幽意境。南川金佛山下的古建筑群,借助金佛山的旅游資源,建設(shè)成休閑、旅游產(chǎn)品銷售一條街。
其鄉(xiāng)村旅游是一種在政府規(guī)劃指導(dǎo)下、采取各種針對性和可操作性措施、通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等
手段,有意識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政府主導(dǎo)發(fā)展模式。
(二)科學(xué)開發(fā)
1、資源整合我們所到之處的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)都是優(yōu)美的自然景色、恬靜的田園風(fēng)光、獨具特色的鄉(xiāng)土民俗(民族)文化和農(nóng)耕文化所形成的優(yōu)勢互補的旅游資源富集區(qū)。其鄉(xiāng)村旅游資源極其豐富,包括農(nóng)(林、牧、副、漁)業(yè)資源、自然景觀資源和文化資源。農(nóng)業(yè)資源有農(nóng)事活動、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)收獲物等;自然景觀資源不僅包括地形地質(zhì)、水文、氣象景觀,還有鄉(xiāng)間豐富的動植物資源;文化資源是鄉(xiāng)村旅游資源中最具個性和魅力的成分,包括地方歷史人物、傳統(tǒng)建筑、有特色的農(nóng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工技藝、當?shù)貍鹘y(tǒng)特色產(chǎn)品等。
調(diào)研中我們也體會到,在目前國內(nèi)旅游市場正向體驗式度假發(fā)展的大趨勢下,鄉(xiāng)村中的風(fēng)土風(fēng)物風(fēng)俗風(fēng)景風(fēng)味風(fēng)謠等,將具有很好的市場開發(fā)前景。我們需要尋找特色資源并加以放大以形成旅游的核心競爭力,要利用現(xiàn)存的景觀基質(zhì),確定當?shù)鬲毺氐囊饩程厣?,以主題貫穿整個旅游過程,暗示和引導(dǎo)游客進入特定的角色并沉浸其中,從而完成體驗和旅游活動。
2、產(chǎn)品創(chuàng)新
鄉(xiāng)村旅游不是博物館式的陳列,而是在開放空間內(nèi)與來
自城市的游客共享人與自然和諧共處的樂趣,以及鄉(xiāng)村社區(qū)日常生活模式和特定情境氛圍。豐富多彩的活動是鄉(xiāng)村旅游的重要環(huán)節(jié),為游客設(shè)計多種活動產(chǎn)品,創(chuàng)造各式情境體驗,不僅能夠滿足旅游者不同層次和不同目的的需要,還能激發(fā)游客的深深眷戀,從而延長逗留時間、增加花費,是提高旅游經(jīng)濟效益的有效途徑。因此,在規(guī)劃設(shè)臵鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,游覽觀賞、農(nóng)事參與、民俗體驗、農(nóng)家生活四大活動體系必不可少。
(三)生態(tài)保護
1、優(yōu)先保護
鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展帶來的巨大客源對環(huán)境承受力是一個挑戰(zhàn),保護原始生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化是當?shù)卣仨氈匾暤膬?nèi)容。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,當?shù)卣l(fā)揮行政管理職能,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行合理規(guī)制,為鄉(xiāng)村旅游提供一個公平、有序和健康的市場環(huán)境,有效防止了旅游開發(fā)中為獲取經(jīng)濟效益而破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境或其他損害鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展行為的發(fā)生。
2、護舊創(chuàng)新
護舊創(chuàng)新是在充分尊重鄉(xiāng)村歷史、民族風(fēng)俗,充分尊重當?shù)厝说纳a(chǎn)方式和生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上,針對城市游客在物質(zhì)消費和衛(wèi)生習(xí)慣的要求下,對鄉(xiāng)村的作適當?shù)母牧?。對于城市人而言,鄉(xiāng)村是他們精神消費和享受之地,而非生存寄
托之所。這里的“舊”是指鄉(xiāng)野環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土特色及農(nóng)耕文化,在規(guī)劃中要盡量用本土資源強化意境特色,而淘汰消極印象,避免低水平、庸俗化。
二、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的三大瓶頸
(一)資金不足
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),三地旅游交通設(shè)施、衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施等相對比較完善。但也存在一些景點由于資金投入不足存在著深度開發(fā)不夠的缺陷,從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品雷同、特色不鮮明、內(nèi)涵豐富的參與性旅游項目很少,制約了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(二)古村落保護和農(nóng)民生活現(xiàn)代化的矛盾
鄉(xiāng)村旅游的興起給一部分農(nóng)民帶來了致富的路子。農(nóng)民有了錢,就想在村中的空閑地上建房或是拆掉老房建新房。由于農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)觀念,不愿在村外安家落戶,導(dǎo)致了古村落完整性保護和村民追求物質(zhì)現(xiàn)代化的矛盾日益凸顯。
(三)人才匱乏
目前,從事鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)人員多為當?shù)厝?,文化程度偏低,多?shù)從業(yè)人員缺乏服務(wù)、管理、投資的基本知識,經(jīng)營和服務(wù)都帶著極大的盲目性??h鄉(xiāng)難以引進專業(yè)人才,旅游管理專業(yè)人才奇缺,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游快速持續(xù)發(fā)展的需要。
三、我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的啟示
如果我們把旅游目的地按地域差異分為城市和鄉(xiāng)村兩個部分的話,那么鄉(xiāng)村旅游就將是旅游業(yè)的半壁江山。因此,注重鄉(xiāng)村旅游從而帶來的鄉(xiāng)村發(fā)展與旅游發(fā)展的良性互動,其前景將是難以估量的。我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時應(yīng)在政府主導(dǎo)的前提下加強項目論證和專業(yè)規(guī)劃,將自然景觀和苗族土家族文化結(jié)合起來。
開發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注意以下內(nèi)容:
一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,保持本色,突出特色,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力,以此提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性;
二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色;
三是鄉(xiāng)村旅游的目標市場應(yīng)主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望;
四是完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,拓寬融資渠道以吸引更多的資金,大力發(fā)展交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,增加與環(huán)境協(xié)調(diào)的吃住行游購娛的設(shè)施。
第四篇:內(nèi)蒙古智慧旅游方案
專欄2:區(qū)域性旅游綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程;依
從基礎(chǔ)性、基準性、標識性、穩(wěn)定性的原則出發(fā),對旅游基礎(chǔ)信息所包含的內(nèi)容、范疇進行定義,形成全國統(tǒng)一的旅游基礎(chǔ)信息資源標準規(guī)范。
建立以元數(shù)據(jù)為核心,邏輯上集中、物理上分散,可統(tǒng)一管理和服務(wù)的旅游基礎(chǔ)信息資源目錄,建設(shè)國家級旅游基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫,為旅游行業(yè)信息資源開發(fā)以及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。結(jié)合旅游行業(yè)特點,建立準確及時、高效可信的旅游基礎(chǔ)信息采集渠道和管理辦法,遵循“一數(shù)一源”的原則,明確各級單位信息采集和更新權(quán)責(zé),以“誰采集誰更新”為原則,保證基礎(chǔ)信息的準確、完整和及時更新;積極探索與相關(guān)部門基層信息采集的共同需要和特殊需要,對通過信息共享方式從其他行政機關(guān)獲取信息的成功模式予以鼓勵和推廣。
以政府監(jiān)督審查為可信性保障,以信息資源的社會化開發(fā)利用為可持續(xù)動力,明晰公益性與商業(yè)性信息服務(wù)界限,引導(dǎo)和規(guī)范旅游信息資源的社會化增值開發(fā)利用。
2.加強國家級旅游營銷平臺建設(shè)。
建立突出中國特色的國家級主題網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,以中華民族文明、地域風(fēng)光特色的宣傳介紹、特色旅游文化活動、重點入境游線路的在線互動體驗為主要內(nèi)容開展國際化營銷,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展,塑造中國旅游國際化品牌形象。加快國家級旅游營銷平臺在主要海外客源地的多語種網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合客源市場的旅游需求、民族文化、思維方式與行為習(xí)慣優(yōu)化網(wǎng)站頁面設(shè)計,增進與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營銷合作。選擇國內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)資源,依托國家級網(wǎng)絡(luò)營銷平臺進行海外推介,加快國內(nèi)旅游企業(yè)“走出去”的步伐,建立一批有國際競爭力的中國旅游品牌,拉動入境旅游消費規(guī)模增長。
3.提升旅游目的地信息服務(wù)能力。
推動區(qū)域性旅游綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),依托863課題《基于高可信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字旅游服務(wù)開發(fā)及示范系統(tǒng)》的示范成果,科學(xué)、有序地開展數(shù)字旅游營銷和在線旅游服務(wù)。進一步優(yōu)化各級旅游資訊網(wǎng)站功能,增強對目的地景區(qū)、旅行社、酒店等旅游企業(yè)的營銷支撐能力。依托本地自然資源和人文資源,圍繞重點景區(qū)、特色旅游項目加強區(qū)域旅游資源的聯(lián)合在線營銷,拓展在線市場渠道,增強在線營銷能力,促進旅游目的地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
專欄2:區(qū)域性旅游綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程
依托旅游綜合信息服務(wù)平臺,建立公共信息資源在旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與各應(yīng)用數(shù)據(jù)庫之間的映射關(guān)系,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同步更新機制,實現(xiàn)信息資源共享和有效利用;建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與各類信息渠道主體之間的標準化數(shù)據(jù)交換接口,實現(xiàn)政府提供的高可信目的地旅游信息與企業(yè)提供的動態(tài)旅游產(chǎn)品數(shù)據(jù)在目的地營銷服務(wù)中的有機整合。
提升目的地旅游咨詢中心、區(qū)域旅游集散中心的信息化應(yīng)用水平,通過互動展示加強對周邊旅游產(chǎn)品、旅游線路、文化活動的宣傳推介能力,針對休閑度假游、自駕游等新興旅游模式,為游客提供智能行程規(guī)劃和自助在線訂購功能。加強鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),將家庭旅館、鄉(xiāng)村飯店、休閑娛樂項目、交通設(shè)施等各類旅游服務(wù)資源納入目的地旅游信息化管理范圍,為旅游者提供相關(guān)信息公示及服務(wù)保障。
4.加強旅游信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)。
加強旅游信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動旅游景區(qū)及景區(qū)交通干線的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強熱點區(qū)域的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,構(gòu)建泛在、智能的信息高速公路,為個性化、便捷化的旅游信息服務(wù)應(yīng)用開展奠定基礎(chǔ)。加快旅游公共支撐平臺建設(shè),利用云計算等集約化技術(shù)為區(qū)域范圍內(nèi)的節(jié)慶、會展等大型活動提供優(yōu)質(zhì)可靠的信息化資源保障,為生態(tài)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)營銷的平臺支撐,促進旅游產(chǎn)業(yè)以高效、集約、低碳的方式發(fā)展。
加強旅游信息化的安全保障。構(gòu)建信息安全基礎(chǔ)環(huán)境,逐步建立以身份認證、授權(quán)管理等為主要內(nèi)容的旅游信息安全保障體系。開展對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域旅游信息化系統(tǒng)的容災(zāi)體系建設(shè),確保特殊情況下各項關(guān)鍵業(yè)務(wù)的不間斷運行。加強對旅游行業(yè)人員的信息安全培訓(xùn),提高信息安全意識和安全防范水平。
(二)繼續(xù)加強電子政務(wù)建設(shè),提高行業(yè)服務(wù)監(jiān)管能力 進一步推進旅游電子政務(wù)建設(shè),提高各級旅游管理部門的辦公自動化水平,優(yōu)化行業(yè)管理信息系統(tǒng)功能和架構(gòu),完善公眾旅游投訴和評價反饋渠道,提升對旅游市場主體的服務(wù)和管理能力。加強對旅游市場的運行監(jiān)測,依托旅游電子政務(wù)網(wǎng)和信息資源共享平臺豐富監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集渠道,提高數(shù)據(jù)采集的時效性。加強旅游統(tǒng)計信息的元數(shù)據(jù)建設(shè),運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提高數(shù)據(jù)分析的針對性、前瞻性,有效增強旅游宏觀決策的有效性和科學(xué)性,滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的決策需求。強化與相關(guān)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,促進旅游行業(yè)管理實現(xiàn)調(diào)控科學(xué)、管理高效、監(jiān)管有力。
1.提升完善旅游行業(yè)管理類系統(tǒng)。
配合旅游電子政務(wù)的屬地化管理趨勢,進一步完善旅行社、飯店、景區(qū)、導(dǎo)游四大類行業(yè)管理系統(tǒng),逐漸形成全國數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分級授權(quán)管理的信息系統(tǒng)架構(gòu),基本實現(xiàn)電子檔案的屬地化管理和全國聯(lián)網(wǎng)查詢,力爭旅游管理信息上傳下達的時效性、準確性和一致性,有效提高旅游政務(wù)管理效率。初步建立各客源地旅游團隊人員信息與行程信息的電子化備案管理和動態(tài)查詢系統(tǒng),提高對不規(guī)范旅游服務(wù)和旅游安全事件的監(jiān)控。及時公開各級旅游行政管理部門信息和旅游企業(yè)相關(guān)質(zhì)量信息,促進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
2.加快建設(shè)旅游政務(wù)服務(wù)類系統(tǒng)。
建立健全省級集中、全國聯(lián)網(wǎng)的旅游監(jiān)測預(yù)報體系,加強動態(tài)信息發(fā)布,提高對節(jié)假日等旅游高峰期的客流引導(dǎo)能力。完善重點旅游景區(qū)視頻監(jiān)控和旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),基本實現(xiàn)與各級應(yīng)急指揮中心信息平臺的信息共享、協(xié)同聯(lián)動,提高旅游景區(qū)的安全監(jiān)控和應(yīng)急調(diào)度能力。
加強旅游熱線投訴、在線投訴處理機制建設(shè),健全和完善投訴系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。與旅游質(zhì)監(jiān)所的功能進行整合,加強與工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價格等部門的信息共享與協(xié)作,協(xié)同相關(guān)橫向監(jiān)管執(zhí)法部門建立以部門協(xié)同、處理流程閉環(huán)為主要形式的旅游投訴受理和旅游救援服務(wù)機制。
專欄3:旅游服務(wù)系統(tǒng)能力提升工程 建設(shè)全國重點景區(qū)客流量監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。建設(shè)省級集中、全國聯(lián)網(wǎng),范圍覆蓋4A級以上景區(qū)的視頻監(jiān)控體系,示范推廣基于移動基站定位的景區(qū)流量實時監(jiān)測系統(tǒng),配合假日旅游預(yù)報和旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃,對主要景區(qū)的游客流量、來源等信息進行實時統(tǒng)計分析,以制定流量調(diào)配方案、應(yīng)急處理建議和宣傳營銷對策。
加強12301旅游熱線品牌宣傳和能力建設(shè)。從國家和省級層面加強對12301的品牌宣傳,樹立12301的國家級旅游公益服務(wù)形象;地市及以下各級旅游目的地應(yīng)在旅游公示信息中統(tǒng)一以12301作為旅游投訴號碼,有條件的城市和地區(qū)可以積極開展與本地旅游服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以目的地旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供的高可信信息為基礎(chǔ),在把握服務(wù)內(nèi)容和方向的前提下,豐富12301熱線的咨詢指南功能,探索支撐12301旅游服務(wù)熱線可持續(xù)發(fā)展的合作運營模式。
3.構(gòu)建旅游目的地評價與監(jiān)督系統(tǒng)。
依托在線手段加強目的地營銷效果監(jiān)測和評估。完善游客信息反饋分析機制,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)測與分析技術(shù),廣泛收集調(diào)查評價信息和數(shù)據(jù),客觀、動態(tài)評估目的地的口碑價值,實現(xiàn)目的地營銷的精確化和差異化。
建立目的地旅游服務(wù)質(zhì)量在線監(jiān)督機制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的互動作用,鼓勵游客通過各類社會網(wǎng)絡(luò)及在線點評渠道進行旅游目的地評價、投訴與建議。建立旅游目的地游客滿意度調(diào)查評價系統(tǒng),以各地各級旅游政務(wù)網(wǎng)站為主要界面,聯(lián)合報紙、廣播、電視、手機等媒體渠道,定期發(fā)布游客滿意度評價報告,促進旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
(三)全面深化信息技術(shù)應(yīng)用,注入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力
鼓勵以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動通信技術(shù)為代表的高新信息技術(shù)與現(xiàn)代旅游服務(wù)的融合創(chuàng)新,推動旅游營銷能力和旅游服務(wù)水平的全面提升。將旅游信息化的重點科技攻關(guān)項目和實驗課題納入國家科技支撐計劃,加大對相關(guān)信息化應(yīng)用產(chǎn)品與解決方案自主研發(fā)的扶持力度。加強科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)大眾通過新的應(yīng)用服務(wù)在旅游過程中更好地掌握目的地資訊、了解文化知識并獲得更便捷的旅游幫助和消費體驗。以信息化創(chuàng)新推動旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)旅游消費全過程電子化、旅游生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化和旅游服務(wù)管理智能化,推動我國旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的邁進。
1.加強互動體驗技術(shù)在旅游營銷創(chuàng)新中的應(yīng)用。
借力“三網(wǎng)融合”發(fā)展契機,依托新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)營銷手段,實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游營銷向現(xiàn)代旅游營銷模式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營銷傳播范圍廣、速度快、無時間地域版面約束、展現(xiàn)形式生動多樣、互動性強等特點,提高旅游目的地的營銷效率,增強營銷效果,降低營銷成本;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的互動作用,增強線上內(nèi)容與線下活動相結(jié)合的旅游互動體驗,促進大眾旅游消費者參與旅游信息的創(chuàng)造、傳播與分享,豐富旅游主題和文化內(nèi)涵。
通過加快專業(yè)化人才引進和加強行業(yè)間經(jīng)驗交流增強旅游在線營銷策劃的市場意識和能力,保障營銷內(nèi)容策劃和制作的一致性和有效性。加強旅游營銷機構(gòu)與各類網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)絡(luò)傳媒機構(gòu)的合作,實現(xiàn)跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨終端的數(shù)字旅游營銷渠道構(gòu)建。加強新技術(shù)與旅游文化的對接融合,以網(wǎng)絡(luò)動漫、影視傳媒、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)互動元素為依托,積極發(fā)展線下主題游,利用大型展會、體育賽事、文化慶典等活動示范高新信息技術(shù)應(yīng)用,倡導(dǎo)科技旅游。
專欄4:面向旅游營銷服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用
加強數(shù)字旅游文化資源的內(nèi)容制作,搭建旅游目的地可視數(shù)字資源庫,促進旅游文化傳播與共享。積極利用富媒體技術(shù)提升目的地旅游資源和旅游主題活動的生動性和表現(xiàn)力。
鼓勵以廣播電視頻道、網(wǎng)絡(luò)媒體頻道、短彩信平臺、互聯(lián)網(wǎng)門戶與論壇、博客/微博客、位置服務(wù)、SNS社區(qū)等各類成熟網(wǎng)絡(luò)渠道資源作為目的地旅游營銷載體,針對其服務(wù)的客戶群特征組織相應(yīng)的在線旅游營銷活動,提高營銷內(nèi)容的輻射力和影響力,降低營銷成本。
加強面向在線應(yīng)用服務(wù)的旅游測繪,利用衛(wèi)星遙感、360度實景拍攝、虛擬顯示和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)大力發(fā)展線上虛擬旅游,增強城市和景區(qū)的互動式營銷體驗。
2.推廣移動信息技術(shù)在游客在途服務(wù)中的應(yīng)用。利用移動終端隨時、隨地、隨身的天然優(yōu)勢,結(jié)合標簽識別技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及無線定位技術(shù),實現(xiàn)旅游行為可標記,導(dǎo)游顧問可攜帶,游覽對象可辨識,重點滿足游客在旅游過程中對目的地信息的動態(tài)性、差異性、位置相關(guān)性和互動性需求。
加快建立移動旅游信息門戶和移動旅游應(yīng)用服務(wù)平臺,為在途游客提供跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)的WAP服務(wù)、短彩信服務(wù)和各類移動終端應(yīng)用服務(wù);結(jié)合手機智能卡技術(shù),拓展旅游一卡通在目的地通訊服務(wù)、交通搭乘、消費支付、電子門票、智能導(dǎo)覽等方面的綜合服務(wù)功能,開展物聯(lián)網(wǎng)在旅游行業(yè)的應(yīng)用示范。
專欄5: 面向游客在途服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用
加強符合移動信息傳播需求的數(shù)字旅游內(nèi)容制作,解決各類旅游資訊、營銷廣告、多媒體宣傳內(nèi)容、旅游地圖等信息載體在手機和智能移動終端的內(nèi)容組織和展現(xiàn)問題;
加快適合游客在途應(yīng)用的旅游地理信息技術(shù)研發(fā),促進電子地圖、定位導(dǎo)航與移動智能終端技術(shù)的有機結(jié)合,重點發(fā)展旅游位置服務(wù)應(yīng)用;
利用數(shù)字標簽技術(shù)對游客、景觀文物資源進行識別和管理,推廣基于RFID、二維碼的電子門禁和智能化自助導(dǎo)覽應(yīng)用;
推廣集群通信、數(shù)字對講技術(shù)在旅游管理、團隊管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。3.深化動態(tài)采集技術(shù)在旅游開發(fā)管理中的應(yīng)用。
加強對旅游環(huán)境的監(jiān)控預(yù)警,在重點旅游景區(qū)規(guī)劃布設(shè)傳感器網(wǎng)絡(luò),基于地理信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實施智能化管理,對自然資源、文物資源實施監(jiān)控保護,為客觀評價旅游項目對環(huán)境的影響提供數(shù)字化手段。提倡節(jié)能環(huán)保,在賓館、飯店等旅游企業(yè)推行智能化能源控制解決方案,實施旅游企業(yè)能耗水平動態(tài)抽查,對在節(jié)能環(huán)保方面具備杰出表現(xiàn)的企業(yè)授予“綠色旅游企業(yè)”表彰。
專欄6: 面向旅游開發(fā)管理的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用 以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),應(yīng)用遙感測繪、視頻監(jiān)控、數(shù)字標簽等技術(shù),實現(xiàn)對景區(qū)動物、植被、景觀、文物等資源的數(shù)字化管理和監(jiān)測;應(yīng)用RFID、二維碼標簽實現(xiàn)重點游覽資源的標記聯(lián)網(wǎng),形成景區(qū)文化物聯(lián)網(wǎng)資源庫;
應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)旅游景區(qū)大氣成分、水資源質(zhì)量、地質(zhì)成分、環(huán)境噪音等環(huán)境指標的實時采集監(jiān)控,并通過動態(tài)分析技術(shù)對潛在的環(huán)境變化進行及時預(yù)警。
4.以智慧旅游為目標開展新技術(shù)在旅游目的地的應(yīng)用示范。
將旅游信息化納入?yún)^(qū)域信息化的重要組成部分,加大對旅游信息化建設(shè)的資源投放力度。加大對具有應(yīng)用實效的旅游新技術(shù)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,開展“智慧旅游”創(chuàng)建工程,對各類旅游信息化的新應(yīng)用、新服務(wù)、新模式開展試點示范。
專欄7: 智慧旅游示范工程
在全國范圍內(nèi)針對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)等各級旅游目的地開展以智慧旅游為主題的旅游信息化工程建設(shè)與評選示范。示范重點包括:
以云計算等技術(shù)平臺為核心,實現(xiàn)旅游信息化資源的集約建設(shè)、按需服務(wù)。聚合IT資源與存儲、計算能力,形成區(qū)域范圍內(nèi)的虛擬資源池,結(jié)合供應(yīng)鏈、企業(yè)資源管理、在線營銷、在線預(yù)訂等專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng),為旅游企業(yè)提供基于網(wǎng)絡(luò)共享的軟硬件環(huán)境和按需使用的應(yīng)用服務(wù),有效降低中小型旅游企業(yè)利用信息化手段開展經(jīng)營活動的資源和技術(shù)壁壘,提升旅游信息化應(yīng)用的研發(fā)與服務(wù)效率;
以基于高可信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),以旅游一卡通、智能移動設(shè)備為服務(wù)終端節(jié)點,支撐跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)旅游資源網(wǎng)上營銷、旅游產(chǎn)品代理分銷、電子支付與認證、資訊導(dǎo)游服務(wù)提供和投訴建議受理反饋的一體化服務(wù)體系,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、3G和虛擬現(xiàn)實技術(shù),為游客提供虛擬旅游、位置服務(wù)、智能導(dǎo)覽等現(xiàn)代科技旅游服務(wù)體驗,帶動娛樂、交通運輸、房地產(chǎn)、文化體育等行業(yè)發(fā)展,推動旅游小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。
(四)積極推進旅游企業(yè)信息化,優(yōu)化旅游電子商務(wù)環(huán)境 以激發(fā)企業(yè)利用信息化進行綜合創(chuàng)新的主體意識,發(fā)揮其主體作用為目標,推進旅游企業(yè)信息化,引導(dǎo)在線預(yù)訂與線下服務(wù)的融合發(fā)展。以不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段,提高旅游電子商務(wù)應(yīng)用水平。
1.深入推進旅游企業(yè)信息化。
支持旅游企業(yè)應(yīng)用供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、企業(yè)資源管理、在線預(yù)定服務(wù)等信息化系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,全面提高管理效率、服務(wù)水平和盈利能力。鼓勵專業(yè)性技術(shù)服務(wù)企業(yè)通過專業(yè)化人才和集約化平臺為傳統(tǒng)旅游企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)外包和技術(shù)服務(wù)外包。積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體的旅游企業(yè)信息化公共支撐平臺建設(shè)模式,為各類旅游企業(yè)提供從IT資源服務(wù)到IT應(yīng)用服務(wù)的按需使用能力。
針對各類旅游市場主體的業(yè)務(wù)特征,依據(jù)旅游企業(yè)信息化體系結(jié)構(gòu),從信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、信息標準(含信息的應(yīng)用規(guī)范)和用戶規(guī)范等方面,研究和制訂旅游企業(yè)信息化建設(shè)標準規(guī)范,并納入景區(qū)、酒店賓館、旅行社的評星評級體系。
2.鼓勵線上與線下服務(wù)的融合發(fā)展。
加大對旅游在線服務(wù)企業(yè)的扶持力度,充分引導(dǎo)在線服務(wù)企業(yè)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺的優(yōu)勢,在線上為游客提供旅游資訊、多產(chǎn)品、個性化地組合和預(yù)訂服務(wù),在線下以信息共享帶動地面旅游服務(wù)資源的整合與業(yè)務(wù)協(xié)同,促進線上和線下資源的充分結(jié)合,構(gòu)建覆蓋旅行前、旅行中和旅行后的服務(wù)價值鏈,為旅游者提供“一站式”服務(wù)。鼓勵傳統(tǒng)旅游企業(yè)和在線服務(wù)企業(yè)整合各自的優(yōu)勢服務(wù)資源,以合作、合資等形式,形成“線上預(yù)訂”與“線下服務(wù)”的綜合服務(wù)能力,加快“走出去”步伐,聯(lián)手開拓國際市場。
3.建立健全旅游電子商務(wù)交易規(guī)范和技術(shù)標準。
健全電子認證體系,整合現(xiàn)有資源,完善電子認證基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范電子認證服務(wù);制定旅游電子合同規(guī)范,建立旅游產(chǎn)品安全電子合同系統(tǒng),明確數(shù)字簽名、電子商務(wù)憑證等的法律法規(guī),保障旅游電子商務(wù)產(chǎn)品交易市場公平性、安全性,建立電子合同在線公證平臺,維護交易雙方的權(quán)益;增強旅游電子商務(wù)系統(tǒng)與金融系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具在旅游市場的應(yīng)用;逐步建立電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監(jiān)測體系,加強對旅游在線業(yè)務(wù)的監(jiān)督和風(fēng)險控制。
4.加快旅游電子商務(wù)信用體系建設(shè)。
加強對旅游電子商務(wù)的政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間協(xié)調(diào)與聯(lián)合,建立以企業(yè)屬地管理為基礎(chǔ),全國數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分級授權(quán)管理的旅游市場主體信用信息管理體系;建立健全信用信息資源共享機制,推進旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)旅游信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理和交換;發(fā)展第三方信用服務(wù)機構(gòu),建立科學(xué)、合理、權(quán)威的旅游企業(yè)信用評估標準,實現(xiàn)客觀、公正的旅游企業(yè)誠信評估,并逐步實現(xiàn)信用級別與旅游企業(yè)等級評定直接掛鉤,引導(dǎo)市場消費選擇。
(一)建立健全旅游信息化管理體制
加強旅游信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策,建立有利于發(fā)揮信息化重要作用、分工合理、責(zé)任明確的旅游信息化綜合管理體制;加強全國旅游信息化主管機構(gòu)的組織建設(shè),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,促進國家與地方之間、各地方之間旅游信息化工作的協(xié)同配合。積極開展各地各級旅游信息化規(guī)劃工作,以規(guī)劃作為旅游信息化建設(shè)的基本綱領(lǐng);并加強對規(guī)劃實施的跟蹤與評估,動態(tài)調(diào)整旅游信息化發(fā)展目標,適應(yīng)“十二五”期間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局需要。
(二)加強旅游信息化發(fā)展的資金與政策保障
設(shè)立信息化發(fā)展專項基金,加大對旅游信息化建設(shè)重點領(lǐng)域、重點項目的投資力度,加強資金使用的統(tǒng)籌管理與監(jiān)督審核,提高旅游信息化資金的使用效率;建立和完善與旅游
信息化發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),圍繞旅游市場整體需要,加強對信息資源管理、信息資源共享、公共信息服務(wù)、旅游電子商務(wù)等領(lǐng)域的法律制度研究;加快制定促進旅游信息化發(fā)展的激勵政策,加大政策扶持力度,鼓勵各地方結(jié)合實際開展各具特色的政策實踐,形成推動旅游信息化發(fā)展的政策環(huán)境。
(三)加大旅游信息化人才的培養(yǎng)引進力度 制定和完善旅游信息化人才的培養(yǎng)與引進政策;激勵和引導(dǎo)有條件的高等院校建立旅游信息化相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強、社會適應(yīng)性強的人才;積極探索與高等院校的人才定向合作與培養(yǎng)模式,為各級旅游信息化機構(gòu)輸送高層次人才;積極推動以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以大學(xué)為人才培養(yǎng)基地、以研究機構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新主要場所的旅游信息化“四位一體”創(chuàng)新體系建設(shè);鼓勵各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展旅游行業(yè)從業(yè)人員的信息化知識和信息化技能培訓(xùn)。
(四)加強旅游信息化的交流與協(xié)作
建立跨行業(yè)、跨部門的旅游信息化交流共享機制,加強旅游行政主管部門與其他部門在聯(lián)合執(zhí)法、業(yè)務(wù)協(xié)同與科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的信息共享與協(xié)作;完善旅游行業(yè)內(nèi)部的信息化工作交流機制,加深各級旅游信息化管理部門之間、旅游信息化管理部門與旅游行業(yè)參與主體之間的交流溝通;探索成立旅游信息化推進聯(lián)盟,充分發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用,建立完善行規(guī)行約,加強行業(yè)協(xié)同合作,推進旅游信息化健康發(fā)展;加快旅游信息化對外交流的步伐,加強與國際組織的交流合作,不斷縮短中國旅游信息化與國際先進水平的差距。
第一章 緒論 在我國,“智慧旅游”的概念于2010 年由江蘇鎮(zhèn)江旅游部門率先提出,此后,“智慧旅游”的“春風(fēng)”吹遍了全國各地。近幾年來,從中央到地方,各級政府對智慧旅游的發(fā)展傾注了極高的熱情。國家旅游局將智慧旅游寫入了《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項規(guī)劃》,將包括南京、無錫等7 個江蘇城市在內(nèi)的全國18 個城市確定為首批國家智慧旅游試點城市,后又將包括南京中山陵園在內(nèi)的全國22 家景區(qū)確定為“全國智慧旅游景區(qū)試點單位”。為促進智慧旅游更好更快地發(fā)展,全國多個省市先后出臺了智慧旅游的發(fā)展規(guī)劃或行動計劃,如《江蘇省“十二五”智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》、《北京智慧旅游行動計劃綱要(2012—2015 年)》等,從全國范圍來看,當前智慧旅游的建設(shè)正在如火如荼地進行。作為全國旅游發(fā)展大省,江蘇提出了“把旅游業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益保持國內(nèi)領(lǐng)先水平,率先建成旅游強省,把江蘇建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地”的戰(zhàn)略目標。在智慧旅游建設(shè)方面,江蘇擔(dān)當著“先行軍”的角色,需要為全國智慧旅游的發(fā)展做出領(lǐng)先的探索。智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)是智慧旅游發(fā)展的“重中之重”,是集成旅游行業(yè)各方資源、實現(xiàn)各項服務(wù)和管理職能有機融合的綜合性平臺,在推進旅游業(yè)發(fā)展中具有全局性和戰(zhàn)略性的地位。為了科學(xué)有效地部署江蘇省智慧旅游平臺的建設(shè)和發(fā)展,江蘇省旅游局專門設(shè)立研究課題組織專題研究。本研究作為這一課題的核心內(nèi)容之一,旨在為江蘇省建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺提供理論支撐和技術(shù)支持。本章將對該課題的研究背景、研究意義、研究內(nèi)容和方法進行相關(guān)的闡述,并對國內(nèi)外相關(guān)的文獻進行梳理,重點是研究國內(nèi)外智慧旅游相關(guān)研究現(xiàn)狀,以期能為本課題的實施提供一個全面的研究基礎(chǔ)。1.1 研究背景
隨著旅游產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,民眾對旅游公共服務(wù)的需求也迅速提高。如何解決并滿足海量游客的個性化需求,日漸成為各級政府旅游主管部門共同關(guān)注的問題。而依靠傳統(tǒng)旅游公共服務(wù)體系來滿足目前不斷提升的需求,已經(jīng)變得越來越困難,因為傳統(tǒng)旅游公共服務(wù)存在眾多弊端,如重視有形產(chǎn)品、忽視海量的信息產(chǎn)品、信息技術(shù)應(yīng)用不夠深入、各級地方政府協(xié)同機制不完善等,這些因素不但制約了旅游業(yè)的發(fā)展,還降低了游客的旅游體驗。在此背景下,依托快速發(fā)展的信息通信技術(shù),以游客為中心,以各類旅游參與方為本的智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)給旅游業(yè)的發(fā)展提供了一種全新的思路,開辟了一條更加科學(xué)高效、更加人性化的實踐路徑,而公共服務(wù)平臺就是其建設(shè)的核心內(nèi)容之一。2012 年6 月,國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于進一步做好旅游公共服務(wù)工作的意見》,指出要從公共信息、安全保障、交通、惠民便民及行政等五個方面來做好旅游公共服務(wù)的建設(shè),推動形成“大旅游公共服務(wù)”格局,建立政府牽頭、相關(guān)部門和企業(yè)參與、旅游行業(yè)內(nèi)部上下聯(lián)動的工作機制,同時提升政策和信息共享水平,推進建設(shè)旅游公共服務(wù)體系?!兑庖姟愤€提出要“以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率”、“建立健全旅游信息服務(wù)平臺,促進旅游信息資源共享”。從中可以看出,旅游公共服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)被提上議事日程,尤其是建立各級旅游公共服務(wù)平臺已經(jīng)成為建設(shè)旅游公共服務(wù)體系的首要任務(wù)。縱觀近些年各省市的智慧旅游建設(shè),如南京的游客助手、上海市推出的智能導(dǎo)游、北京市向游客提供的線上、線下融合的“景區(qū)電子門票”服務(wù)等,其大多都是根據(jù)各地市的實際情況進行具體的應(yīng)用建設(shè),并且是針對某一特定參與者,至今對智慧旅游進行系統(tǒng)性的公共服務(wù)平臺構(gòu)建的研究還基本處于空白,無法滿足智慧旅游快速發(fā)展的需要。因此,從當前的發(fā)展實際來看,針對智慧旅游公共服務(wù)平臺相關(guān)問題的研究已顯得十分重要和迫切,本研究課題希望對此能在發(fā)展理論上有所創(chuàng)新、在技術(shù)實現(xiàn)上有所探索、在建設(shè)思路上有所突破。1.2 研究意義
當前,中國旅游產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期,智慧旅游不僅從服務(wù)、管理方面提升了旅游業(yè)的發(fā)展,而且是旅游業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是實現(xiàn)區(qū)域旅游和諧發(fā)展的重要手段。旅游公共服務(wù)是旅游活動中十分重要的基礎(chǔ)支撐,是衡量旅游滿意度的一個重要指標,是否具有完善的公共服務(wù)體系已成為評價地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)成熟度的關(guān)鍵標志。江蘇省旅游局就此提出了建設(shè)面向行業(yè)、旅游企業(yè)和游客的智慧旅游公共服務(wù)平臺的任務(wù),以形成高效、誠信、完善和全方位的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為江蘇向旅游強省的發(fā)展提供了平臺和服務(wù)的支撐。因此,該課題的研究不僅具有重要的理論意義,還具有實際的應(yīng)用價值,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(1)為智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)提供理論支撐 智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)勢必需要理論的支撐,而從國內(nèi)智慧旅游建設(shè)現(xiàn)狀來看,實踐先于理論,理論滯后顯然不利于智慧旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此,本研究將在理論上有所突破,形成完善的智慧旅游公共服務(wù)體系和評價體系,從而為旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)和智南京郵慧旅游的發(fā)展提供強有力的理論指導(dǎo),同時為該領(lǐng)域進一步的研究奠定基礎(chǔ)。(2)為政府決策提供依據(jù)
江蘇旅游業(yè)的發(fā)展走在全國的前列,但在智慧旅游背景下,江蘇在旅游公共服務(wù)建設(shè)方面尚存在諸多的問題,傳統(tǒng)公共服務(wù)建設(shè)已不能滿足現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展需求,開展江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺的研究,既可為政府制訂實現(xiàn)全省旅游資源整合與共享的決策提供依據(jù),也可為提升政府旅游智慧化管理和智慧化服務(wù)水平起到促進作用。(3)為智慧旅游公共服務(wù)平臺的開發(fā)提供技術(shù)支持
本研究對江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺進行分析與設(shè)計,真正將理論應(yīng)用到實際,提出切實可行的建設(shè)實施方案,實現(xiàn)江蘇省旅游信息資源實時共享、避免“信息孤島”、為游客提供一站式全方位旅游服務(wù),為江蘇省及其他地區(qū)的智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)提供一定的技術(shù)支持。
1.3 文獻綜述
1.3.1 國外相關(guān)研究進展(1)關(guān)于智慧旅游的研究
智慧旅游起源于 IBM 提出的“智慧地球”概念,IBM 指出智慧地球的核心是通過利用新 一代信息技術(shù),以一種更智慧的方法來改變政府、企業(yè)和人們相互交互的方式,以提高交互 的效率、靈活性、明確性和響應(yīng)速度。國外關(guān)于信息技術(shù)在旅游過程中的應(yīng)用和實踐研究開展的比較早,早在1999 年,NTTDoCoMo 公司就開創(chuàng)性地提供了i-mode 信息查詢功能[2];隨后在2001 年,歐盟開始啟動了“創(chuàng)建用戶友好的個性化移動旅游服務(wù)”。Ricci(2002)[4]對旅游推薦系統(tǒng)進行了研究,認為一個好的推薦系統(tǒng)可以通過識別顧客需求和偏好向用戶提供有價值的信息,有助于消費者的決策過程。Mateusz Lenar 等(2007)[5]采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)得到了較為完善的旅游產(chǎn)品推薦效果。Gül?in Büyük?zkan 等(2011)[6]基于推薦工具,針對土耳其旅行社提出了一種新的方法來實現(xiàn)旅游營銷策略,指出推薦工具是世界上所有旅行機構(gòu)的通用模型,他們通過基于實例的推理算法開發(fā)出旅行計劃推薦智能系統(tǒng),該系統(tǒng)可以讓新用戶在以往實際案例的基礎(chǔ)上做出最優(yōu)旅行計劃。Vidyullata Shekhar Jadhav(2011)[7]研究了信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用,指出旅游組件主要包括三個方面:交通、住宿和景點。Ulrike Gretzel(2011)[8]在現(xiàn)有的文獻基礎(chǔ)上,設(shè)計了旅游智能系統(tǒng),主要用于信息檢索、決策支持和工作流程,該系統(tǒng)專注于概念化技術(shù)在旅游中的使用和交互,指出智能系統(tǒng)區(qū)別于非智能系統(tǒng)有兩個因素,一是感知環(huán)境的能力,二是對行為的辨別能力,從而有效地實現(xiàn)特定目標。所以說,智能系統(tǒng)是通過與環(huán)境的交互,并通過對行為的分析來持續(xù)評估來自環(huán)境的響應(yīng),從而確定這些行為是否有決策參考價值。(2)旅游公共服務(wù)的研究
總體來看,歐美、新加坡、韓國等旅游發(fā)展先進國家的公共服務(wù)體系建設(shè)較為完善,同時現(xiàn)代化程度更高[9]。同時,政府部門在旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入上提供了巨大的支持[10]。這些國家旅游公共服務(wù)體系比較完善,主要是從公共服務(wù)、旅游公共服務(wù)供給和旅游公共服務(wù)實地調(diào)研等三個方面著手進行研究。Reston(1994)[11]研究了休閑服務(wù)的供給方,主要有公共機構(gòu)、非盈利性組織、商業(yè)盈利性機構(gòu)、學(xué)校組織、部隊組織、企業(yè)組織、提供治療性和康復(fù)性活動的特別組織以及向會員提供服務(wù)的私人俱樂部等8 種提供方。John R K 等(2004)[12]提出政府在旅游公共服務(wù)設(shè)施的供給中發(fā)揮了主要的作用。Haven 等(2008)[13]從旅游公共服務(wù)的供給角度出發(fā),強調(diào)在服務(wù)技能方面,政府應(yīng)引導(dǎo)旅游從業(yè)者提升服務(wù)水平,從而提升旅游業(yè)整體服務(wù)能力。Jameel(2007)[14]指出交通因素在旅游者選擇旅游目的地中占有很重要的位置,其是否便利、安全和舒適都影響著游客的選擇。Heggie 等(2008)[15]經(jīng)過實地調(diào)研,指出在旅游公共服務(wù)建設(shè)中,旅游目的地公共安全監(jiān)控的部署顯得尤為重要。EmmaJ.Stewart 等(2009)[16]通過對加拿大北部的社區(qū)進行實地調(diào)查,指出當?shù)鼐用竦膽B(tài)度對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。Hao Zhuang 等(2011)[17]主要分析了非政府組織對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到的作用,指出非政府組織在生態(tài)旅游中有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(3)公共服務(wù)平臺的研究
Brian Collinge(1995)[18]首次提出公共服務(wù)平臺的概念,此后關(guān)于公共服務(wù)平臺的研究 便有了突飛猛進的進展。國外開展公共服務(wù)平臺的研究主要針對政府部門,從功能、用途等 方面出發(fā),運用先進的技術(shù)和服務(wù)理念,建設(shè)符合自身國家發(fā)展的公共服務(wù)平臺。Thurman L.Whitson 等(2001)[19]主要對門戶網(wǎng)站的功能進行了研究,對政務(wù)信息發(fā)布模塊進行了詳細的分析。Flavia Coimbra Ddlicato(2001)[20]發(fā)展了個性化服務(wù)模塊理論,提出了用戶信息模型的構(gòu)建。P Gosselin 等(2008)[21]通過研究加拿大健康網(wǎng)絡(luò)(CHN)如何尋找營銷工具進行網(wǎng)站推廣,指出使用互聯(lián)網(wǎng)“病毒式”營銷平臺能夠有效使用戶發(fā)現(xiàn)和探索健康網(wǎng)站。Pena(2009)[22]介紹了eIMRTongue平臺在放射治療技術(shù)中的優(yōu)越性和靈活性,用戶可通過網(wǎng)頁訪問相關(guān)的放射治療病例數(shù)據(jù)庫。Hernandez-Ardieta(2010)[23]介紹了STORK 項目,該平臺旨在實現(xiàn)歐洲的電子標識,促進歐洲公民與政府管理部門以及私營部門建立電子關(guān)系,并且平臺本身不存儲任何個人資料,以保證用戶隱私。O Mohr 等(2010)[24]提出隨著跨國際公眾健康事件的日益增加,政府需采取新的監(jiān)測方法來應(yīng)對這種威脅,其認為電視電話會議是一個直接、快速溝通的平臺,在公共衛(wèi)生事件中具有協(xié)調(diào)的作用。綜上所述,從國外研究成果來看,信息技術(shù)在旅游過程中的應(yīng)用早已成為學(xué)者研究的重點,同時,從國外建設(shè)經(jīng)驗來看,政府組織在旅游公共服務(wù)體系建設(shè)和促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了極為重要的作用,很大程度決定了當?shù)芈糜螛I(yè)的競爭力和地位。1.3.2 國內(nèi)相關(guān)研究進展
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出,我國必須充分利用社會各界資源,構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心,以全面提升重點旅游城市、目的地景區(qū)和相關(guān)旅游企業(yè)的信息化服務(wù)水平[25]。在此意見指導(dǎo)下,我國開始全面探索如何利用信息技術(shù)來重構(gòu)旅游服務(wù)模式和調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè),伴隨智慧城市的建設(shè),國內(nèi)對智慧旅游的研究也拉開了序幕。(1)關(guān)于智慧旅游的研究
自“智慧旅游”概念提出以來,針對“智慧旅游”的研究已受到較多學(xué)者的關(guān)注,主要包括以下五個方面:
(a)智慧旅游的基本理論體系研究
張凌云等(2012)[26]認為智慧旅游的本質(zhì)是指智能技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用,是以改善旅游體驗、提升旅游服務(wù)水平、優(yōu)化旅游資源利用、創(chuàng)新旅游管理為目標,旨在提升旅游業(yè)管理能力、旅游企業(yè)競爭能力和擴大旅游行業(yè)規(guī)模的現(xiàn)代化工程,提出了由智慧旅游的能力、屬性和應(yīng)用這三個層次組成的CAA(Capabilities, 能力;Attributes, 屬性;Applications,應(yīng)用)框架體系。劉軍林等(2011)[27]提出將智慧旅游系統(tǒng)分解為“一心、兩端、三網(wǎng)”,其中“一心”是指建立旅游云計算中心或旅游數(shù)據(jù)庫;“兩端”是指服務(wù)端和使用端;“三網(wǎng)”指互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)。謝堅(2012)[28]將智慧旅游系統(tǒng)分解為泛在化感知網(wǎng)絡(luò)、智慧旅游管理與支撐平臺、信息資源共享與交換平臺和旅游數(shù)據(jù)庫、智慧旅游業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等四個方面,并分別闡述了各個模塊的邏輯架構(gòu)。姚國章(2012)[29]指出智慧旅游主要有智慧服務(wù)、智慧商務(wù)、智慧管理和智慧政務(wù)等四種表現(xiàn)形式。劉利寧(2013)[30]構(gòu)建了智慧旅游的評價指標體系,將評價指標體系分為硬件支撐指標體系、應(yīng)用價值指標體系和綜合應(yīng)用系統(tǒng)指標體系三大部分,各指標體系又分為相應(yīng)的一級指標和二級指標,以此將抽象的智慧旅游具體化和指標化。(b)智慧旅游的關(guān)鍵技術(shù)研究
王宏星(2004)[31]探討了移動互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代旅游業(yè)中的運用,并對基于該技術(shù)的旅游市場需求進行了分析,指出當時成熟的五大應(yīng)用。金江軍(2012)[32]認為能廣泛運用到智慧旅游建設(shè)中的主要技術(shù)有物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)。李丁等(2013)[33]指出智慧旅游中的技術(shù)包括信息技術(shù)、空間定位技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3G 移動通信技術(shù)、傳感技術(shù)、人工智能技術(shù)、普適計算等技術(shù),并對智能推薦技術(shù)在智慧旅游管理中的應(yīng)用進行了研究,基于Agent 的智能旅游信息處理與旅游路線的智能推薦相結(jié)合,從Web中挖掘與旅游景區(qū)相關(guān)評價信息,結(jié)合景點的天然、物理條件和游客需求,產(chǎn)生智能旅游路線推薦。朱珠等(2011)[34]借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)構(gòu)建了智慧旅游管理平臺,并提出該平臺應(yīng)提供多種終端接口和多種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),以此提供全方位的開放性業(yè)務(wù)。馮浩(2013)[35]對RFID技術(shù)原理和系統(tǒng)組成進行了研究,并對智慧旅游服務(wù)卡進行了需求分析,結(jié)合RFID技術(shù)對一卡通的系統(tǒng)、硬件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)通信架構(gòu)做了詳細的設(shè)計,并實現(xiàn)各個單元功能子模塊。
(c)智慧旅游的參與者研究
黃超等(2011)[36]從旅游市場各級參與者的角度出發(fā),認為智慧旅游體系主要包含五類參與者:旅游者、旅游企業(yè)、旅游目的地、旅游管理組織、相關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)。王俊等(2012)[37]運用問卷調(diào)查法對智慧旅游時代下的游客的消費習(xí)慣和行為進行研究,認為隨著智慧旅游時代的到來,旅游者手機信息的全面化和多樣化使得游客消費行為變得更加個性化和自主化。葛成唯(2013)[38]對旅游目的地管理體系進行了研究,從游客、旅游企業(yè)、旅游資源與環(huán)境管理和行政管理部門等方面出發(fā),建立了旅游目的地管理體系。余斌(2012)[39]研究了政府部門在旅游公共服務(wù)體系建設(shè)中所起的角色和職能,并針對性地分析了廣東省旅游局在體系建設(shè)中所發(fā)揮的作用,提出職能的不足之處和改進建議。(d)智慧旅游城市建設(shè)的實踐研究
鄧賢峰等(2012)[40]通過對旅游業(yè)采用的信息技術(shù)的發(fā)展過程進行解析,提出了智慧旅游的建設(shè)重點,并且提出了南京市智慧旅游總體建設(shè)框架。劉加鳳(2012)[41]分析總結(jié)了智慧旅游在旅游企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀,并指出旅游信息化水平滯后給常州旅游業(yè)發(fā)展帶來的阻礙。遲紫境(2012)[42]提出智慧旅游城市建設(shè)有三大核心目標:提供智能化的管理平臺、提升智能化的旅游體驗和提高旅游資源利用效益,并在此基礎(chǔ)上,研究了大連市智慧旅游建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)境、構(gòu)成平臺和支撐體系。吉慧(2012)[43]調(diào)查分析了山東旅游業(yè)的發(fā)展情況,提出山東省智慧旅游的發(fā)展重點,其從山東旅游業(yè)主要參與主體出發(fā),提出了山東智慧旅游發(fā)展應(yīng)用解決方案。
(e)智慧旅游發(fā)展的對策和方向研究
丁鳳芹(2012)[44]對“數(shù)字旅游”和“智慧旅游”的關(guān)系進行了分析,并闡述了促進旅游智慧化發(fā)展的重要價值,提出適合我國智慧旅游建設(shè)的戰(zhàn)略措施。金江軍(2012)[45]指出以游客為中心、自動化、智能化是智慧旅游的三大主要特征,并提出智慧旅游的發(fā)展對策,比如加強信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用、注重信息整合與共享、完善智能化信息服務(wù)等。劉軍林等(2012)[46]對智慧旅游的發(fā)展方向進行了剖析,指出智慧旅游的應(yīng)用前景相當廣闊,是科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用典范,不僅能夠滿足游客個性化和多樣化旅游需求,還能優(yōu)化旅游管理平臺。
(2)關(guān)于旅游公共服務(wù)的研究
智慧旅游公共服務(wù)的研究在我國尚處于初期階段,無論是理論研究還是實際建設(shè)都亟待進一步的推進,國內(nèi)有眾多學(xué)者對旅游公共服務(wù)體系進行了研究。李爽等(2010)[47]從公共服務(wù)體系內(nèi)涵出發(fā),綜合國內(nèi)外旅游公共服務(wù)實踐,從內(nèi)容組成、需求與供給主體、供給模式等方面對旅游公共服務(wù)體系架構(gòu)進行了全面的設(shè)計。何池康(2011)[48] 結(jié)合國內(nèi)外旅游公共服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀,對云南省旅游公共服務(wù)體系的構(gòu)建進行了分析。張?zhí)┏堑龋?009)[49]則從地方政府的角度出發(fā),分析地方政府行為缺失,主要從旅游信息平臺、政府職能、發(fā)展旅游協(xié)會組織等方面提出地方政府行為矯正對策。旅游公共服務(wù)的評價也是學(xué)者研究的重點,葉全良、榮浩(2011)[50]基于顧客價值理論和公民導(dǎo)向理念,逐層分析旅游公共服務(wù)的內(nèi)涵,構(gòu)建了一套旅游公共服務(wù)評價指標體系,分為四個準則層:情感價值、功能價值、社會價值以及感知代價。谷艷艷(2011)[51]分析了影響智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的主要因素,并從旅游信息、旅游交通、旅游安全、旅游管理和旅游環(huán)境等6 個方面最終選取16 個評價指標,并通過上海市實例來驗證評價體系。喬海燕(2012)[52]通過利用層次分析法,構(gòu)建旅游公共服務(wù)評價體系,指出旅游信息和安全保障兩方面在旅游公共服務(wù)中占據(jù)著重要地位。
目前國內(nèi)也有一些學(xué)者對智慧旅游公共服務(wù)體系進行了研究,但大都還停留在理論研究 上,并且相關(guān)理論還不完善。金衛(wèi)東(2012)[53]從智慧旅游的角度探討了旅游公共服務(wù)體系的建設(shè),并研究了南京智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀,指出要從為游客服務(wù)、為管理服務(wù)兩條主線出發(fā)來展開公共服務(wù)的建設(shè)。喬海燕(2012)[54]從智慧旅游的角度出發(fā),構(gòu)建了智慧旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng),主要由旅游信息指示、咨詢、交通和公共信息平臺這四個系統(tǒng)組成,以滿足游客的個性化信息需求。(3)公共服務(wù)平臺的研究
鄭培(2012)[55]構(gòu)建了標準信息公共服務(wù)平臺,由基礎(chǔ)層、研發(fā)層、服務(wù)層和管理層組 成。周俏(2013)[56]對中小企業(yè)金融信息公共服務(wù)平臺進行了設(shè)計與實現(xiàn),他將公共服務(wù)平臺建設(shè)分為門戶網(wǎng)站管理、平臺類別管理、金融政策發(fā)布管理、金融信息交流管理和銀企接洽管理等五個模塊,并對這五個模塊進行了詳細的設(shè)計。尤靖(2010)[57]對北京中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺進行了設(shè)計與實現(xiàn),其將平臺功能分為環(huán)境基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用服務(wù)層和系統(tǒng)表示層等四個模塊。劉加鳳(2012)[58]借鑒已有平臺的建設(shè)實踐經(jīng)驗,結(jié)合常州特色,構(gòu)建了常州智慧旅游公共服務(wù)平臺,平臺由硬件層和系統(tǒng)支撐層、數(shù)據(jù)庫層、中間件、應(yīng)用層、表現(xiàn)層和用戶層六層架構(gòu)組成,平臺包含信息咨詢與服務(wù)、旅游商務(wù)、智慧景區(qū)管理和行業(yè)管理四個系統(tǒng)。綜上所述,通過研究國內(nèi)關(guān)于智慧旅游和智慧旅游公共服務(wù)體系的相關(guān)文獻可以看出,我國在智慧旅游公共服務(wù)平臺構(gòu)建方面尚處于起步探索階段,基于各省市的智慧旅游公共服務(wù)實踐研究有待進一步突破,目前國內(nèi)尚未推出省、市、縣三級聯(lián)動的智慧旅游公共服務(wù)平臺。因此,本研究期望通過學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家在智慧旅游公共服務(wù)建設(shè)方面的成果、國內(nèi)部分地市正在推進的智慧旅游相關(guān)應(yīng)用以及其他行業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合江蘇省智慧旅游發(fā)展和建設(shè)的業(yè)務(wù)需求,對江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)進行分析與設(shè)計,以期能填補智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)的空白,為更好地向游客提供個性化、智能化的旅游體驗提供支撐,提高智慧旅游的發(fā)展水平,加快我國旅游業(yè)的發(fā)展。1.4 研究方法
本文采取的研究方法主要包括:
(1)文獻研究法。通過查閱國內(nèi)外文獻,對智慧旅游、旅游信息化、公共服務(wù)、智慧旅游公共服務(wù)等基本理論進行分析研究,并對智慧旅游與旅游信息化進行了區(qū)別比較。通過回顧和分析國內(nèi)外相關(guān)研究成果和實際建設(shè)現(xiàn)狀,做進一步的深入研究以期有所創(chuàng)新。
(2)方案設(shè)計法。根據(jù)江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)需求,結(jié)合相關(guān)理論的研究和國際經(jīng)驗借鑒,對江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺進行系統(tǒng)分析和方案設(shè)計,并對各個子系統(tǒng)的功能進行詳細設(shè)計。(3)訪談?wù){(diào)研法。為獲取江蘇省旅游建設(shè)現(xiàn)狀,主要對江蘇省旅游局的一些領(lǐng)導(dǎo)進行訪談,獲取有關(guān)信息,較為全面的了解目前江蘇省智慧旅游公共服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀和實際需求。
(4)層次分析法。根據(jù)公共服務(wù)平臺系統(tǒng)的構(gòu)建研究,結(jié)合平臺的關(guān)鍵影響因素和評價模型的設(shè)計原則,設(shè)計出符合江蘇省發(fā)展實際和現(xiàn)實可行的公共服務(wù)平臺能力評價模型。1.5 研究內(nèi)容及框架 本文研究內(nèi)容主要包括以下六個方面,論文的研究思路和框架如圖1.1 所示。
研究目的:學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進理論研究和實踐經(jīng)驗,構(gòu)建江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺 研究背景:智慧旅游背景下,游客對海量信息和個性化服務(wù)的需求,使得旅游公共服務(wù)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫智慧旅游公共服務(wù)平臺基本理論分析相關(guān)文獻資料收集整理相關(guān)政策以及政部門調(diào)研江蘇智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀 訪談對江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺進行分析與設(shè)計設(shè)計公共服務(wù)平臺評價體系提出促進公共服務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展的建議國內(nèi)外對智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)的先進經(jīng)驗
第一章,緒論。主要對研究背景、研究意義、文獻綜述、研究方法等進行詳細的介紹。第二章,智慧旅游和智慧旅游公共服務(wù)平臺概述。本章是整個論文的理論基礎(chǔ)。首先介 紹了智慧旅游和旅游信息化的概念,其次對公共服務(wù)、公共服務(wù)平臺和旅游公共服務(wù)進行了 理論闡述,緊接著給出了智慧旅游公共服務(wù)平臺的定義,分析其參與主體和功能,然后對智 慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)中關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用進行了詳細闡述和探討。
第三章,國內(nèi)外智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用研究。對國內(nèi)外旅游公共服務(wù)平臺建 設(shè)狀況進行分析,為江蘇省智慧旅游公共服務(wù)建設(shè)提供借鑒。
第四章,江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺分析與設(shè)計。首先梳理江蘇省旅游公共服務(wù)建設(shè) 現(xiàn)狀,通過對旅游參與主體和需求的分析,設(shè)計出智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)方案,使理論 研究和實踐應(yīng)用有效結(jié)合起來,促進理論向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,同時促進理論研究的進一步發(fā) 展。分析公共服務(wù)平臺主要功能,設(shè)計應(yīng)用子系統(tǒng),以期將公共服務(wù)平臺建設(shè)方案付諸實施。第五章,江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺評價研究。通過對評價指標的選取,綜合運用多 學(xué)科理論構(gòu)建公共服務(wù)平臺能力的評價體系,從而在建設(shè)和運營時有針對性地提高改善。第六章,促進江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺發(fā)展的對策建議?;诶碚摵徒?jīng)驗總結(jié),結(jié) 合平臺建設(shè)方案,提出完善平臺建設(shè)和發(fā)展的建議和設(shè)想,主要是建立健全旅游公共服務(wù)各 體系。
第二章 智慧旅游與智慧旅游公共服務(wù)平臺概述 伴隨著“智慧地球”、“智慧城市”等概念的提出,“智慧旅游”這一新的發(fā)展領(lǐng)域也隨之成為眾多學(xué)者研究的對象,各地也在積極部署智慧旅游以及公共服務(wù)體系建設(shè)。智慧旅游是我國旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇,但是,從現(xiàn)行的理論研究和發(fā)展實踐來看,全國的智慧旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)缺乏一個統(tǒng)一的理論指導(dǎo)體系,各個地區(qū)的實際應(yīng)用也多是按照自身的想法和認識進行,沒有從長遠角度考慮,一定程度上還處于一種無序的狀態(tài),不利于智慧旅游的健康、科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展。本章通過系統(tǒng)的理論研究,對智慧旅游和旅游公共服務(wù)的基本問題進行分析,以明確智慧旅游公共服務(wù)平臺的內(nèi)涵、組成和特點,并對智慧旅游的主要實現(xiàn)技術(shù)進行綜合分析。2.1 智慧旅游概述
全國眾多地方正在緊鑼密鼓地推進著智慧旅游的建設(shè),有必要先明確智慧旅游、旅游信息化的相關(guān)概念和內(nèi)涵,以便對智慧旅游相關(guān)內(nèi)容作進一步的研究。2.1.1 智慧旅游的相關(guān)概念
目前對智慧旅游的概念在國內(nèi)外尚沒有統(tǒng)一的定義,要明確智慧旅游的含義,首先要從智慧旅游的發(fā)展歷史開始研究。智慧旅游的發(fā)展不是一蹴而就的,而需要經(jīng)過長期的累積才能完成。
(1)旅游信息化
旅游業(yè)對信息高度依賴,對信息技術(shù)有著很高的要求,信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用已不是一個新課題,早在20 世紀50 年代,國外就開展了旅游業(yè)信息化方面的應(yīng)用,如美利堅航空公司同IBM 聯(lián)合開發(fā)的世界上第一個計算機定位系統(tǒng),隨后演變成計算機預(yù)定系統(tǒng);20世紀90 年代,全球分銷系統(tǒng)又獲得了大規(guī)模的普及,該系統(tǒng)可為旅游者提供交通、娛樂、住宿、支付等其他相關(guān)服務(wù);21 世紀初,隨著電子商務(wù)的興起和發(fā)展,全球網(wǎng)上旅游方式迅速普及,在線旅游業(yè)務(wù)迅速擴張。到2009 年,美國有大約1/3 的旅游預(yù)訂服務(wù)是在線上進行的[59];近年來,社交網(wǎng)絡(luò)日益火熱,旅游業(yè)也從這一新興的通信手段中獲取巨大的商機,一些旅行社均在社交網(wǎng)站上開展了促銷和推廣,如2010 年雅高集團面向巴西推出的專屬博客,旨在向游客提供旅游目的地相關(guān)信息,為游客提供一個在線的旅行咨詢途徑。在我國,直到20 世紀80 年代,旅游企業(yè)才開始采用信息技術(shù),上海錦江飯店首次引入美國電腦管理系統(tǒng),提供飯店預(yù)訂、房間查詢和退房結(jié)賬等功能;緊接著,航空公司、酒店等旅游企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)逐步得到推廣;20 世紀90 年代,旅游網(wǎng)站隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而全面興起,其可通過互聯(lián)網(wǎng)提供簡單的信息查詢和咨詢服務(wù);進入21 世紀之后,電子商務(wù)和一些新興技術(shù)的發(fā)展進一步推動了旅游信息化的建設(shè),2001 年,國家旅游局正式啟動了“金旅工程”,旅游信息化發(fā)展開始全面提速。李云鵬等(2012)[60] 認為旅游信息化是充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和信息技術(shù),對旅游相關(guān)的資源進行分配、組合、加工、傳播和銷售,主要包含旅游服務(wù)信息化、旅游企業(yè)信息化、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、旅游電子政務(wù)以及電子商務(wù)和旅游法律法規(guī)等五個方面[61]。也有學(xué)者指出旅游信息化就是將信息技術(shù)應(yīng)用到旅游業(yè)中,從而改變其傳統(tǒng)旅游的服務(wù)方式和消費機制,轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式[62]?;诟鲗W(xué)者的觀點,本文認為,旅游信息化是指運用信息化手段來改變傳統(tǒng)旅游業(yè)的服務(wù)方式和消費機制,以促進旅游經(jīng)濟的運作。旅游信息化偏重于如何用技術(shù)手段解決旅游業(yè)的問題,重點在于技術(shù)。(2)智慧旅游
智慧旅游通過利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術(shù),使游客能夠主動感知、隨時獲取所需旅游信息,并及時計劃和調(diào)整出行方案[63],其通過便利的手段提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)[64],不僅滿足游客日益?zhèn)€性化的需求,提升游客滿意度,還促進各類資源的共享和有效利用[65]。綜合國內(nèi)外研究成果,大多數(shù)學(xué)者將信息作為智慧旅游的重要組成部分,將智慧旅游定位為旅游信息服務(wù),使其成為技術(shù)和需求推動下的無處不在的龐大的信息服務(wù),這不僅解決了傳統(tǒng)旅游業(yè)的信息不對稱、信息共享不充分的問題,也使得旅游信息在信息技術(shù)的發(fā)展下得到充分的發(fā)展,同時能夠解決游客對旅游相關(guān)信息個性化和精確的需求與旅游信息爆炸式增長的矛盾。大多學(xué)者也都闡述了信息技術(shù)在智慧旅游中的重要性,但是對智慧旅游服務(wù)對象、主要內(nèi)容闡述的不夠具體和深入。
綜合以上分析總結(jié),本文認為,智慧旅游是以游客為中心,以人為本,以數(shù)字化、智能化的信息技術(shù)為基礎(chǔ),以泛在化的旅游信息服務(wù)為核心,以智能技術(shù)支持下形成的無時不在、無處不在的人與人、人與物、物與物的網(wǎng)絡(luò)體系為紐帶,借助計算機、移動終端設(shè)備,以全面滿足游客、政府、旅游企業(yè)以及其他旅游參與方的多樣化需求為目標的旅游發(fā)展新模式。“以人為本”體現(xiàn)了智慧旅游的本質(zhì)意義,此處的“人”不僅包括游客,也包括市民、導(dǎo)游、政府管理人員、餐飲管理人員、酒店管理人員、交通管理人員、旅行社管理人員、銀行管理人員、旅游電子商務(wù)管理人員等旅游相關(guān)各類人員;新一代信息技術(shù)體現(xiàn)了感知更全面、互聯(lián)更廣泛和智能更深入等特點;信息服務(wù)核心要素要讓智慧旅游突破以技術(shù)為中心的建設(shè)理念,建設(shè)能夠讓旅游者隨時隨地可獲取到個性化、專業(yè)化的旅游智慧服務(wù)。(3)智慧旅游與旅游信息化的關(guān)系從定義和建設(shè)內(nèi)容上來看,智慧旅游與旅游信息化之間有很多相似之處,但二者并不完全一致,旅游信息化是智慧旅游發(fā)展的基石[66],智慧旅游不能狹義的理解為旅游信息化的高級階段,智慧旅游同旅游信息化之間既存在內(nèi)在聯(lián)系,又形成了各自的特點[67],是以往旅游發(fā)展理念的整合與升華。旅游信息化是以技術(shù)為導(dǎo)向性的建設(shè)理念,在智慧旅游的建設(shè)過程中,以人為本和以旅游信息服務(wù)為核心,使其區(qū)別于扎根技術(shù)的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)理念。與旅游信息化相比,智慧旅游不僅僅停留在技術(shù)層面,而是將信息技術(shù)融入到旅游的全過程,在旅游智慧化的建設(shè)中,以游客為中心,注重旅游資源和智慧技術(shù)的融合,將信息化建設(shè)中的信息系統(tǒng)演變成為無所不在的動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.1.2 智慧旅游的內(nèi)涵
傳統(tǒng)的旅游信息提供的是由相對獨立的不同機構(gòu)提供的,如目的地景區(qū)為到達目的地的旅游者提供導(dǎo)游、游客咨詢中心等旅游信息服務(wù),旅游者在旅游途中通過手機查詢當?shù)靥鞖庑畔?,旅行社為當?shù)貪撛谟慰屯扑吐糜尉皡^(qū)相關(guān)信息等,這些都需要游客自己分別去關(guān)注和獲取,旅游的信息是相互獨立、非共享、無整合的,而且信息提供途徑上也是“互不聯(lián)通”的。而隨著信息技術(shù)的突破,智慧旅游借助技術(shù)實現(xiàn)了各獨立平臺和系統(tǒng)之間信息的共享和調(diào)用,從而形成新型的“智慧旅游”服務(wù)系統(tǒng)。技術(shù)還使得信息的表現(xiàn)形式更加靈活多樣,使其適合不同終端對旅游信息的需求。對游客來說,智慧旅游使其在出游前足不出戶就能充分獲取旅游產(chǎn)品、酒店、交通等信息,進行產(chǎn)品的預(yù)訂和結(jié)算;在旅游途中,游客還能根據(jù)位置動態(tài)了解旅游相關(guān)信息并獲取幫助;在旅游結(jié)束后,游客可及時反饋和分享旅游體驗等相關(guān)信息。對管理部門來說,通過統(tǒng)計、定位、反饋等系統(tǒng),充分掌握游客動態(tài)、景區(qū)資源、游客建議等內(nèi)容,以完成科學(xué)的決策和管理。對旅游企業(yè)來說,其突破傳統(tǒng)被動宣傳方式,可以利用智慧旅游系統(tǒng)全面宣傳企業(yè)品牌形象和服務(wù),實現(xiàn)在線營銷和推廣。在智慧旅游背景下,旅游信息服務(wù)可以最大限度地滿足游客、政府、旅游參與方對旅游信息的需求。2.1.3 智慧旅游的表現(xiàn)形式
從“智慧旅游”的概念定義中明確的旅游參與方出發(fā),再結(jié)合旅游行業(yè)的發(fā)展特點,本文認為,智慧旅游的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧管理和智慧政務(wù)等四個方面。(1)智慧服務(wù)
從服務(wù)層面上來看,智慧旅游包括旅游信息服務(wù)提供商提供的各種信息服務(wù)以及提供這些信息服務(wù)的公共服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)是智慧旅游的核心業(yè)務(wù),如滿足游客對旅游六大要素“吃、住、行、游、購、娛”等方面的信息需求,智慧的服務(wù)使游客在旅游前、旅游中、旅游后能夠隨時隨地獲取信息,以便做出科學(xué)決策,提高旅游服務(wù)價值,提升游客體驗。(2)智慧營銷
營銷智慧化主要表現(xiàn)為各種營銷要素和商務(wù)手段的智慧化,智慧旅游借助各種在線和離線的傳播方式和渠道,將目的地景區(qū)相關(guān)信息和旅游企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等信息,通過圖片、視頻、文字等多種方式傳遞給潛在的消費者,并且通過智慧化的手段開展電子商務(wù)、移動商務(wù)等各類商務(wù)活動,從而實現(xiàn)整個營銷環(huán)節(jié)的智慧化。(3)智慧管理
智慧管理包括旅游活動中各項管理業(yè)務(wù),運用智能化的技術(shù)對旅游企業(yè)、游客等旅游資源進行信息整合。同時目的地景區(qū)、旅游相關(guān)企業(yè)可通過旅游者的信息需求和旅游者位置信息,向其提供引導(dǎo)性信息服務(wù),對旅游者信息進行統(tǒng)計分析,為其日后的營銷提供數(shù)據(jù)支持。此外,智慧管理還包括旅游行業(yè)管理監(jiān)督,是政府主管部門對旅游行業(yè)進行有效監(jiān)管、保證旅游行業(yè)正常、有序、健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。(4)智慧政務(wù)
政府、旅游管理部門是旅游活動過程不可缺少的參與者,通過智慧化的系統(tǒng)和平臺,可以實現(xiàn)政務(wù)智慧化,提高政務(wù)水平和服務(wù)能力,開發(fā)電子政務(wù)、移動政務(wù)等深化應(yīng)用,來推動政府管理模式和服務(wù)模式的變革。同時,為旅游提供安全保障體系,促進旅游全過程有序、順利、安全地進行。
2.1.4 智慧旅游核心要素
根據(jù)智慧旅游的定義和智慧旅游的內(nèi)涵,本文認為智慧旅游有四個重要組成部分:技術(shù)基礎(chǔ)、服務(wù)平臺、智慧應(yīng)用以及貫穿旅游全過程的信息流。如圖2.1 所示。
圖 2.1 智慧旅游重要組成 首先,智慧旅游是基于各項信息技術(shù)的基礎(chǔ)上建立的,沒有信息技術(shù)就沒有智慧旅游的概念,所以技術(shù)本身是智慧旅游的重要前提;其次,要達到智慧旅游智能、統(tǒng)一、集約化管理的目的,就必須建立智慧旅游服務(wù)平臺,這個平臺可以基于電腦、智能終端,旨在通過統(tǒng)一高效的平臺向游客、政府、旅游企業(yè)提供智能化的應(yīng)用;同時,智能化的旅游應(yīng)用是智慧旅游的最終落腳點,如果沒有應(yīng)用,智慧旅游的建設(shè)就缺乏意義;最后,旅游信息流貫穿旅游的始終,旅游信息服務(wù)是智慧旅游的核心,所以技術(shù)、平臺和應(yīng)用是智慧旅游建設(shè)的核心要素。2.2 旅游公共服務(wù)體系概述
旅游公共服務(wù)體系并不是新的研究課題,政府、學(xué)術(shù)界和旅游業(yè)界早已對旅游公共服務(wù)建設(shè)開展了研究和建設(shè),本節(jié)在分析了智慧旅游和旅游信息相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,對公共服務(wù)、旅游公共服務(wù)、旅游公共服務(wù)體系相關(guān)理論概念闡述。2.2.1 公共服務(wù)相關(guān)概念(1)公共服務(wù)
公共服務(wù)的概念是一個不斷發(fā)展的過程,是政府執(zhí)行政策、提升管理的手段。國內(nèi)外有很多學(xué)者對公共服務(wù)這一概念進行了定義,唐鐵漢等(2005)[68]認為公共服務(wù)是指政府為滿足社會的公共需要,所提供公共產(chǎn)品的服務(wù)行為的總稱。姜曉萍(2008)[69]將范圍更加擴大化,指出公共服務(wù)是為滿足社會需求、維護公共利益,政府或非盈利性組織依法進行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給的行為。何池康(2011)[70]認為所謂公共服務(wù),就是由政府以及其他組織提供的,可以供全體成員享受和使用的公共產(chǎn)品和服務(wù)。其不僅具有非排他性和非競爭性,還具有歷史階段和地域性。這一解釋為我們更深入地理解公共服務(wù)概念、建設(shè)旅游公共服務(wù)提供了參考。
從定義中可以看出,學(xué)者對公共服務(wù)的提供者范圍的界定有了明顯的變化,從早期的單純以政府為公共服務(wù)的單一提供者向其他組織延伸;其次都強調(diào)了公共服務(wù)是面向社會大眾,滿足社會需求所提供的。綜合上述分析,本文認為公共服務(wù)是指由政府和其他組織提供的有形和無形的、可供社會全體成員使用和享受的公共產(chǎn)品和服務(wù)。從公共服務(wù)的內(nèi)容來看,主要包括增強社會公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會保障服務(wù)和教育、社會就業(yè)、科技文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè),并向公眾及時發(fā)布公共信息,目的是保障社會公眾的生活質(zhì)量和生活水平,并為其參與社會政治、經(jīng)濟、文化活動創(chuàng)造有力的條件。(2)公共服務(wù)平臺
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,用戶需求的不斷提高,市場競爭日益加劇,劇烈變化的外部環(huán)境促使企業(yè)必須緊跟時代需求,降低研發(fā)成本,縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。但是對于單個企業(yè)或中小企業(yè)來講,由于自身研發(fā)和投資能力有限、科技資源分散、信息不對稱等制約因素,導(dǎo)致其必須付出高代價并承擔(dān)高風(fēng)險,才有可能在市場競爭占有一席之地,這從某方面來講打消了企業(yè)的積極主動性和研發(fā)活動的深入性。因此,急需一種措施將更多的資源整合在一起,通過互補性資源之間產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)獲得規(guī)模經(jīng)濟,創(chuàng)造出更多的資源供應(yīng),使更多的成員有機會共享資源,公共服務(wù)平臺因此應(yīng)運而生[71]。公共服務(wù)平臺旨在滿足某特定用戶群體在特定時期的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的需求,從而促進區(qū)域經(jīng)濟、文化不斷發(fā)展,其通過對各方資源進行統(tǒng)一的整合、優(yōu)化,面向該群體提供多種渠道來共享這些信息和資源,從而避免重復(fù)投入、提升資源利用率以及加強信息共享[72]。公共服務(wù)平臺通常具有公益性、集成性、便捷性、開放性以及服務(wù)多元化等特征。不同功能的公共服務(wù)平臺構(gòu)成也相應(yīng)不同,一般來講,其主要由硬件支持系統(tǒng)、服務(wù)軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫資源等三部分組成[73]。2.2.2 旅游公共服務(wù)的概念
旅游業(yè)是眾多國家和地區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),旅游公共服務(wù)的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān),這是由旅游業(yè)的自身性質(zhì)和新一代信息技術(shù)發(fā)展所決定的,提供旅游公共服務(wù),已經(jīng)成為政府進行有效引導(dǎo)、企業(yè)高效經(jīng)營的一種強有力手段。楊大明(2006)[74]指出旅游公共服務(wù)是政府旅游管理部門面向社會提供的、不以盈利為目的的旅游類服務(wù)。李爽(2008)[75]認為旅游公共服務(wù)是指在旅游目的地范圍內(nèi)及周邊地區(qū),由政府和其他服務(wù)組織為旅游過程中的旅游者(現(xiàn)實的和潛在的)提供的、具有明顯公共性質(zhì)的、滿足游客共同需要的公共產(chǎn)品和服務(wù)的總稱。
旅游業(yè)是典型的“公共服務(wù)”產(chǎn)業(yè),具體表現(xiàn)在以下四個方面:第一,旅游業(yè)面向全體社會成員提供,直接關(guān)系人民的生活質(zhì)量,具有服務(wù)對象公共性;第二,旅游業(yè)的發(fā)展和服務(wù)依托公共服務(wù)設(shè)施,具有設(shè)施和服務(wù)的公共性;第三,旅游業(yè)涉及較多參與者,如政府、企業(yè)、游客、當?shù)鼐用竦炔煌嬷黧w,涉及面廣,具有參與對象公共性;第四,旅游業(yè)涉及眾多產(chǎn)業(yè),輻射范圍廣泛,具有旅游效應(yīng)公共性。由此可以看出,雖然目前對旅游公共服務(wù)的定義尚未統(tǒng)一,但是旅游公共服務(wù)作為一類特殊的公共服務(wù)是不可否認的,可以從比較公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)的關(guān)系來探討旅游公共服務(wù)的內(nèi)涵。從公共服務(wù)的定義來看,公共服務(wù)是由政府和其他組織提供的有形和無形的、可供社會全體成員使用和享受的公共產(chǎn)品和服務(wù),那么必然也包括旅游企業(yè)和旅游者。所以,公共服務(wù)提供的諸多設(shè)施和項目,如交通、公共醫(yī)療、通信網(wǎng)絡(luò)等也為旅游公共服務(wù)提供了基礎(chǔ)。但是,旅游公共服務(wù)的對象具有明顯的針對性,以游客和旅游企業(yè)為主要服務(wù)對象,旅游的公共服務(wù)建設(shè)也是針對不同區(qū)域特征或景點特征來定,具有較強的特指性,而公共服務(wù)設(shè)施一般不具備地域差異特征,所以,旅游公共服務(wù)不能簡單的納入到公共服務(wù)中。由此可以看出,旅游公共服務(wù)是公共服務(wù)在旅游領(lǐng)域的特殊表現(xiàn),它既具有公共服務(wù)的普遍特點,又具備旅游業(yè)自身的特殊性,而公共服務(wù)是旅游公共服務(wù)實現(xiàn)的重要前提和基礎(chǔ)。綜合上述分析,本文認為旅游公共服務(wù)是由政府和其他組織(盈利性旅游企業(yè)、非盈利性組織等)向旅游業(yè)所有相關(guān)參與者提供的,有形和無形的、直接和間接的,具有明顯公共性特征的服務(wù)和產(chǎn)品的總稱。
2.2.3 旅游公共服務(wù)體系的定義
旅游公共服務(wù)是具有明顯公共特征的服務(wù)和產(chǎn)品的總稱,而體系是若干事物相互聯(lián)系相互制約而組成的一個整體。旅游公共服務(wù)側(cè)重于研究公共服務(wù)提供主體、服務(wù)對象,提供哪些服務(wù)等,旅游公共服務(wù)體系則側(cè)重于研究如何向服務(wù)對象提供旅游服務(wù),所以旅游公共服務(wù)體系可以理解為基于一定的供給模式和政策支持下,服務(wù)提供方、服務(wù)對象以及服務(wù)供給方式之間形成的旅游公共服務(wù)系統(tǒng)。2.2.4 旅游公共服務(wù)體系的內(nèi)容
旅游公共服務(wù)體系包括旅游公共信息服務(wù)體系、旅游交通便捷服務(wù)體系、旅游惠民便民服務(wù)體系、旅游行政管理體系和旅游安全保障服務(wù)體系等五個方面。(1)旅游公共信息服務(wù)體系
旅游公共信息服務(wù)體系主要是指旅游網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、信息咨詢服務(wù)和景區(qū)標識解說服務(wù)。信息內(nèi)容以目的地景區(qū)信息、旅游市場信息、目的地景區(qū)安全保障信息等為主,并且不斷開拓新的信息發(fā)布渠道和獲取手段。(2)旅游交通便捷服務(wù)體系
旅游交通便捷服務(wù)體系主要是指旅游交通通道建設(shè)和旅游交通服務(wù)建設(shè),如加強旅游交通引導(dǎo)標識,開辟目的地景區(qū)旅游風(fēng)景道、游步道、旅游巴士專線等。(3)旅游惠民便民服務(wù)體系
持續(xù)推出旅游公益惠民便民政策和旅游產(chǎn)品,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施如無線網(wǎng)絡(luò)、通信、金融、醫(yī)療等設(shè)施,產(chǎn)品如旅游卡、旅游年票等,政策如特殊人群優(yōu)惠政策、旅游消費券等。
(4)旅游行政管理服務(wù)體系
旅游行政管理服務(wù)體系主要是指規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游業(yè)的管理。同時還提供旅游從業(yè)者教育培訓(xùn)、旅游消費者保障服務(wù)等,積極倡導(dǎo)文明旅游、綠色旅游、理性消費。(5)旅游安全保障服務(wù)體系旅游安全保障服務(wù)體系主要是指各地安全保障法規(guī)、安全標準、預(yù)案體系等。建設(shè)包括環(huán)境、設(shè)施、機制等安全法規(guī)政策,保障旅游順利進行。2.2.5 旅游公共服務(wù)體系的供給模式 從旅游公共服務(wù)的定義可以看出,旅游公共服務(wù)的供給主體不僅包括政府、旅游管理部門等非盈利組織,還包括旅游企業(yè)等盈利性組織。政府和管理部門的優(yōu)勢和地位決定其必須承擔(dān)建設(shè)公共服務(wù)的主導(dǎo)作用,但是針對旅游業(yè)這一特殊產(chǎn)業(yè)而言,這樣的界定并不符合當前我國旅游業(yè)的發(fā)展。在我國,旅游公共服務(wù)在一開始就帶有偏離“非盈利”的現(xiàn)象,同時具有市場導(dǎo)向性,例如上?!笆啦┞糜喂卜?wù)體系研究”專項研究課題,就將公共服務(wù)體系劃分以政府為導(dǎo)向和以市場為導(dǎo)向的兩個系統(tǒng)。政府導(dǎo)向系統(tǒng)提供包括旅游信息化、信息咨詢、旅游交通、旅游志愿者、旅游投訴、旅游安全保障等服務(wù);市場導(dǎo)向系統(tǒng)則包括世博旅游文化、旅游住宿、旅游美食、旅游購物等服務(wù)。所以,本文認為旅游公共服務(wù)體系有兩種導(dǎo)向:一是由政府主導(dǎo),非盈利性組織運營的公共服務(wù)體系;二是由市場主導(dǎo),旅游相關(guān)企業(yè)運作的市場服務(wù)體系。相應(yīng)的,旅游公共服務(wù)的供給模式主要有以下三種基本模式:一是由政府部門直接提供旅游公共服務(wù);二是政府通過市場手段與企業(yè)合作提供旅游公共服務(wù);三是在政府政策領(lǐng)導(dǎo)下,旅游相關(guān)企業(yè)直接面向消費者提供公共服務(wù)。旅游公共服務(wù)的多元化供給,使得各供給方之間能夠充分合作和競爭,這樣非但沒有弱化政府的職能,還對政府在如何向社會全體成員提供普遍的無差異的公共服務(wù)和旅游市場監(jiān)管方面提出了更高的要求,從而提升公共服務(wù)質(zhì)量。
2.3 智慧旅游公共服務(wù)平臺概述
通過上述對智慧旅游、旅游公共服務(wù)、旅游公共服務(wù)體系等相關(guān)理論的分析,本節(jié)將研究智慧旅游公共服務(wù)相關(guān)概念和內(nèi)涵,以期對后續(xù)的平臺構(gòu)建提供一個扎實的理論指導(dǎo)。2.3.1 智慧旅游公共服務(wù)
智慧旅游公共服務(wù)可以簡單地理解為基于智慧旅游背景下的旅游公共服務(wù)。由于旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長和信息技術(shù)的重大變革,旅游公共服務(wù)的建設(shè)已經(jīng)突破傳統(tǒng)以建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游目的地設(shè)施為主的路徑,而轉(zhuǎn)向更為高效和便捷的旅游公共信息服務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)管理建設(shè)。上文提到,智慧旅游的核心是旅游信息服務(wù),核心要素是技術(shù)、服務(wù)平臺和應(yīng)用,以在線服務(wù)為基本特征,通過海量旅游信息的收集、傳輸與整理分析,滿足用戶對旅游綜合信息隨時隨地獲得的需求。由此可以看出,智慧旅游公共服務(wù)建設(shè)的內(nèi)容同傳統(tǒng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容既有聯(lián)系又有區(qū)分,在智慧旅游的背景下,公共服務(wù)的建設(shè)則側(cè)重于基于智能化的技術(shù),向游客、政府、旅游企業(yè)提供智能化的應(yīng)用。本文就是基于這樣的背景下,展開對智慧旅游背景下的公共服務(wù)平臺建設(shè)的研究?;诖?,本文認為,智慧旅游公共服務(wù)是在政府主導(dǎo)下,社會和企業(yè)共同參與,主要是為滿足游客、政府和旅游相關(guān)企業(yè)對旅游信息資源的巨大需求,用智慧化的手段來實施旅游公共服務(wù)的運營和管理,以實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游業(yè)運營方式向新型的旅游宣傳營銷與接待服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。其具有全面感知和互聯(lián)、充分整合和共享的特點,為游客、旅游企業(yè)提供個性化、便捷化、自助一站式的旅游服務(wù)。智慧旅游公共服務(wù)建設(shè)的重點是旅游信息的整合,其以旅游信息需求為主體,通過多種服務(wù)手段、方式進行信息和資源的整合,主要面向旅游者和旅游供應(yīng)商提供旅游信息咨詢服務(wù)、旅游交通、旅游便民惠民服務(wù)等,同時能夠滿足政府的監(jiān)管功能。2.3.2 智慧旅游公共服務(wù)平臺
智慧旅游的目的是通過智能化的手段,提高旅游的信息服務(wù)水平,以滿足游客、企業(yè)和政府各自的需要。而如何讓政府管理部門、企業(yè)機構(gòu)和旅游產(chǎn)品等相關(guān)信息實現(xiàn)共享,避免出現(xiàn)信息不對稱、“信息孤島”現(xiàn)象,就是智慧旅游背景下,公共服務(wù)建設(shè)需要迫切解決的問題,而建立一個公共服務(wù)平臺就是解決這一問題的強有力措施。所謂旅游公共服務(wù)平臺,簡單的就是政府為旅游者和企業(yè)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一個平臺,它是一個開放的服務(wù)系統(tǒng),可以向廣大游客、旅游企業(yè)、政府管理部門以及公眾提供全面、高效、方便的一站式旅游服務(wù),從而提升旅游體驗,促進旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。在智慧旅游背景下,智慧旅游公共服務(wù)平臺是指集成海量旅游信息資源,實現(xiàn)各項服務(wù)和管理職能的綜合性平臺。智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)的核心是建設(shè)一個多元渠道的旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心,其不僅是所有數(shù)據(jù)整合的中心,還是支撐智慧旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ),其面向游客、政府、企業(yè)提供包括電子政務(wù)平臺、旅游營銷平臺、預(yù)定支付平臺、電子商務(wù)平臺等諸多方面應(yīng)用,涵蓋了各類業(yè)務(wù)項目,是促進智慧旅游健康發(fā)展的強有力手段,全面提升政府旅游管理部門的管理能力和公共服務(wù)水平,引領(lǐng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
2.3.3 建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺的作用和意義
智慧旅游的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到海量信息處理,包括多行業(yè)、多對象、多層次的綜合應(yīng)用和服務(wù),并且多個應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)之間存在著信息共享和交互的需求。而縱觀全國各地智慧旅游建設(shè)實際情況,普遍存在信息不對稱、“信息孤島”的現(xiàn)象,要全面實現(xiàn)智能化、集約化、高效能的智慧旅游管理,就必須借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造智慧旅游公共服務(wù)平臺,從宏觀建設(shè)來講,這不僅能夠推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還能降低區(qū)域旅游信息化建設(shè)的總成本。綜上所述,完善的智慧旅游公共服務(wù)平臺對于智慧旅游的健康可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,從旅游業(yè)參與者的角度來看,可以從以下三個角度來詮釋:(1)為游客創(chuàng)造的價值在旅游前,智慧旅游公共服務(wù)平臺可以幫助讓游客足不出戶,進行旅游產(chǎn)品之間的相互比較,從而高效率、低成本地選擇適合自己優(yōu)質(zhì)信息和產(chǎn)品服務(wù),避免使用其他平臺而陷入復(fù)雜繁多、良莠不齊的信息陷阱,導(dǎo)致其做出錯誤的決定。在旅游中,游客可以直接利用移動設(shè)備或智能終端直接登錄該系統(tǒng),隨時隨地獲取自己所需的信息,也可以改變自己的行程;在旅游后,游客可以使用該平臺進行旅游評價、提供建議,一方面實現(xiàn)旅游信息的共享,另一方面督促旅游企業(yè)服務(wù)的改善,從而提高游客體驗,促進旅游業(yè)良性發(fā)展。(2)為旅游企業(yè)創(chuàng)造的價值
旅游企業(yè)可以節(jié)約其單獨建立網(wǎng)站、投放廣告的成本,從平臺中提取相關(guān)有用信息,開展精準營銷,還可根據(jù)游客的評價、建議,針對性改進服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,以此提高旅游企業(yè)的美譽度和品牌知名度,在平臺上超過其他旅游企業(yè),從而招攬更多的客人。另外,該平臺還可以為旅游企業(yè)提供透明的競爭環(huán)境,避免不正當競爭帶來的影響。(3)為政府創(chuàng)造的價值
當?shù)卣蚵糜喂芾聿块T可以通過該平臺,做好本區(qū)域的旅游形象宣傳。整合各類面向游客的資源和服務(wù),為游客創(chuàng)造最大化的價值。同時充分發(fā)揮平臺服務(wù)旅游企業(yè)、旅游業(yè)從業(yè)人員的作用,使其成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器。實現(xiàn)政府旅游管理部門的旅游管理和公共服務(wù)職能的信息化,全面提升政府旅游管理部門的管理能力和服務(wù)水平,引領(lǐng)各地旅游業(yè)更好更快地發(fā)展。
2.4 智慧旅游公共服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用
智慧旅游是伴隨著信息技術(shù)的變革而產(chǎn)生的概念,所以,智慧旅游的發(fā)展必然離不開現(xiàn)代信息技術(shù),智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)更是以信息技術(shù)為支撐,所以,本節(jié)將探討平臺建設(shè)所應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)。2.4.1 云計算
云計算是信息通信技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是引領(lǐng)社會變革的重要力量,其在智慧旅游的建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用,兩者的融合將會給旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來不可小視的影響。從技術(shù)服務(wù)的角度來看,云計算是指通過網(wǎng)絡(luò)獲取應(yīng)用需要的資源(包括平臺、硬件、軟件)和服務(wù)的一種資源交付和使用模式。這種提供資源的網(wǎng)絡(luò)就被稱為“云”,“云”中的資源不僅可以無盡的擴展和補充,還能夠隨時獲取和存儲。用戶無需了解云端的具體技術(shù)操作,只需要通過終端獲取自身所需的資源和服務(wù)。作為支撐智慧旅游建設(shè)的一項關(guān)鍵技術(shù),云計算可以充分整合海量的旅游數(shù)據(jù),并向用戶和企業(yè)提供,能夠充分滿足用戶的需求,并且為企業(yè)更好地推薦旅游產(chǎn)品提供了參考;云計算還可提升自助游客的服務(wù)水平,解決自助游客數(shù)量多、分布廣的問題,通過“旅游服務(wù)云”向用戶提供各類資源和應(yīng)用,而不受地理位置的局限和目的地信息資源的限制;云計算還可為旅游業(yè)實現(xiàn)集約化管理提供了有效的途徑,隨著旅游信息化水平快速的提高,中小型旅游服務(wù)提供商由于受人力、財力、物力的限制,對信息化的建設(shè)往往會處于心有余而力不足的處境,而基于云服務(wù)的服務(wù)模式可為中小型旅游服務(wù)企業(yè)提供低成本、高效、集約化的服務(wù),平衡各方資源,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)良性發(fā)展 綜合來看,云計算給旅游業(yè)帶來的變革主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,依托云計算技術(shù)的海量資源整合和處理能力,實現(xiàn)對整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整與優(yōu)化;第二,借助云計算平臺,不斷豐富和創(chuàng)新服務(wù)與游客的云端應(yīng)用,提升用戶體驗。2.4.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是智慧旅游的核心技術(shù),實現(xiàn)了人與物、物與物、人與人之間的互聯(lián)。一般認為,物聯(lián)網(wǎng)是指通過紅外感應(yīng)、射頻識別、激光掃描、全球定位系統(tǒng)等傳感設(shè)備,遵照約定協(xié)議,將所有物品與互聯(lián)網(wǎng)相連,從而進行通信以及信息互換,以實現(xiàn)對物的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控以及管理的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)具有全面感知、無處不在的特征,在智慧旅游中,物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將呈現(xiàn)多樣化、泛在化和智能化的發(fā)展趨勢。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧旅游中的應(yīng)用主要有電子門禁系統(tǒng)、景區(qū)電子導(dǎo)覽、智慧酒店、景區(qū)環(huán)境監(jiān)控、景區(qū)安防等方面,這些都體現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)在智慧旅游中的廣闊應(yīng)用前景,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用不僅極大地方便旅游者進行行程安排,還可幫助用戶進行移動旅游服務(wù)的實時搜索,全面引領(lǐng)傳統(tǒng)旅游業(yè)向智慧化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。
2.4.3 移動互聯(lián)網(wǎng)
移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)和移動通信的結(jié)合。近年來,隨著國內(nèi)移動通信的發(fā)展和各類智能終端的迅速普及,移動互聯(lián)網(wǎng)已步入高速發(fā)展的時代。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNCI)發(fā)布的《第33 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2013 年12 月底,國內(nèi)手機網(wǎng)民數(shù)量已超過5 億,占總網(wǎng)民數(shù)的81%[76],手機這一移動終端依然是影響中國網(wǎng)民持續(xù)增長的主要因素。在智慧旅游中,移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以讓游客隨時隨地獲取自己所需的信息資源,如通過定位服務(wù),游客可以時刻掌握自身所處位置信息;還可基于位置信息,查詢周邊的景點、餐飲、酒店、娛樂、車站等旅游信息和位置;而隨著移動通信終端的更加智能化、人性化,游客可通過移動終端應(yīng)用直接來進行實時的酒店、車票、景點門票查詢與預(yù)定,讓旅游變得更加便捷和可靠。當今社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展勢頭如日中天,社交網(wǎng)絡(luò)因其巨大的商業(yè)價值潛力成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新貴,如騰訊微信、Facebook 等,在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)上,游客在獲取信息的同時,還可以隨時隨地分享和上傳信息,依據(jù)六度分割理論,這些由單個旅游者分享的信息都將具有巨大的影響力,這對于旅行社、目的地景區(qū)開展促銷提供了高效的途徑。2.4.4 大數(shù)據(jù)技術(shù)
隨著信息化建設(shè)的深入,數(shù)據(jù)量呈爆炸性的增長態(tài)勢,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能手機、平板電腦、PC 以及遍布各地的眾多傳感器,這些都是海量數(shù)據(jù)的獲取來源和承載方式。大數(shù)據(jù)的核心并不是擁有海量的數(shù)據(jù),而是對這些數(shù)據(jù)進行處理、加工和利用。簡單 來講,大數(shù)據(jù)技術(shù)就是通過對數(shù)據(jù)進行“加工”,來促使數(shù)據(jù)“增值”。在智慧旅游中,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,游客數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,尤其是自助游客,為應(yīng)對海量游客巨大的信息需求,各類旅游信息服務(wù)平臺提供的信息也相應(yīng)地越來越豐富,不管是旅行社,還是目的地景區(qū),其采集的數(shù)據(jù)也越來越繁雜,且大多是非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),對于這海量的數(shù)據(jù)處理,就需要采用大數(shù)據(jù)技術(shù),以實現(xiàn)各式各樣的個性化推薦服務(wù)。2.4.5 人工智能
人工智能是對如何運用計算機軟件和硬件來模擬人類智能、智能行為進行研究,并探知其規(guī)律的一種理論和技術(shù)。近幾十年來,人工智能技術(shù)取得了重大的發(fā)展,在很多領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用,如數(shù)據(jù)挖掘、信息搜索、決策支持等。人工智能的一個主要研究目標就是使其能夠完成原本需要人類智慧才能完成的復(fù)雜工作,而旅行正是人類追求新奇、追求個性化和追求享受的復(fù)雜需求的體現(xiàn),旅游業(yè)是一個高度依賴信息的服務(wù)產(chǎn)業(yè),通過人工智能,可以有效的整合獨立的旅游行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),充分地利用豐富的旅游信息資源,并加以處理加工,從而降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率,同時為游客帶來更高效、便捷的旅游體驗。人工智能更多的用于旅游需求預(yù)測中,為旅游服務(wù)提供者和代理商提供更科學(xué)合理、高效精準的旅游決策模式和服務(wù)模式,同時為旅游監(jiān)管部門提供了有效的監(jiān)管手段。如通過搜索算法抓取和分析數(shù)據(jù),對游客進行個性化分析,根據(jù)游客的個人情況將最適合與之匹配的景點信息介紹給游客。人工智能的應(yīng)用不只包含需求預(yù)測方面,其他方面如路線規(guī)劃也一直都是人工智能研究的熱點問題,路線規(guī)劃不僅停留在輸入起點和終點之后,快速獲取交通路線建議,還充分考慮了價格因素,在實際情況中,旅行往往需要跨越城市,這就涉及到航班、火車、公共汽車、輪渡以及自駕路線等,價格因素也是人們重點考慮的問題之一,所以價格對路線的影響將更加明顯,這就為旅游線路搜索應(yīng)用提出了更高的需求,使路線規(guī)劃更加智能化,以適合游客的需求。
2.5 本章小結(jié)
本章主要從智慧旅游和旅游公共服務(wù)的定義出發(fā),引出了智慧旅游公共服務(wù)平臺的相關(guān)內(nèi)涵和建設(shè)意義;探索智慧旅游和旅游信息化的關(guān)系,提出智慧旅游建設(shè)的表現(xiàn)形式;并探討了智慧旅游應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù),為后續(xù)的平臺建設(shè)提供了一定的理論支撐。第三章 國內(nèi)外智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用研究
國際上,新加坡、韓國等國家政府早已全面開始著手智慧旅游的建設(shè),智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)水平比我國更為完善。本章將對國內(nèi)外具有代表性的國家在智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)中成功案例進行分析研究,結(jié)合我國建設(shè)實際情況,總結(jié)其中的經(jīng)驗和啟示。3.1 新加坡智慧旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用研究獅城新加坡位于馬來半島南端,風(fēng)光旖旎,四季長綠,島上遍布花園,草木茂盛,旅游資源十分豐富,是亞洲重要的旅游目的地。為了更好地服務(wù)海內(nèi)外的游客,新加坡積極部署智慧旅游的建設(shè),積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。3.1.1 發(fā)展背景
從20 世紀80 年代起,新加坡就開始了信息化部署和建設(shè),2006 年,新加坡公布了 “智慧國2015(IN2015)”計劃,該計劃由新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)主導(dǎo),其確立了新加坡“智慧化立國”的發(fā)展理念,實施“從傳統(tǒng)城市國家向智慧國轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略。該計劃涉及到政府服務(wù)、教育、金融、數(shù)字媒體與娛樂、衛(wèi)生與醫(yī)療、旅游、物流和科技制造等七個方面,旨在將信息通信技術(shù)全面融入到社會和生活中去,并使之成為不可缺少的元素,從而推動新加坡成為在全球具有領(lǐng)先地位的信息化國家,以期到2015 年,新加坡能夠全面實現(xiàn)智能化和全球化?!爸腔蹏?015 計劃”充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù),來變革旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)方式和發(fā)展模式,進一步提升游客體驗,以確保在亞洲旅游國家中,新加坡能處于領(lǐng)先的地位[77]。2011 年,為創(chuàng)建與國民互動,共同創(chuàng)新的合作政府,新加坡公布了“電子政務(wù)2015”規(guī)劃,目標是充分實現(xiàn)政府內(nèi)部和外部系統(tǒng)、流程和服務(wù)的整合。3.1.2 新加坡智慧旅游發(fā)展狀況 旅游業(yè)是新加坡的重要支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展給新加坡經(jīng)濟增長帶來了巨大的動力。新加坡2011 年榮獲《TTG Asia》最佳旅游目的地獎,2012 年入選中國《商旅》雜志世界最受喜愛的休閑城市。根據(jù)新加坡旅游局已公布的數(shù)據(jù)顯示,2012 年新加坡旅游產(chǎn)業(yè)全年收入達到231 億新幣,自2009 年以來持續(xù)保持高速率增長,截止到2013 年12 月底,當年到訪新加坡游客總?cè)藬?shù)超過1,500 萬人,創(chuàng)全年游客到訪人數(shù)最高紀錄,增長勢頭十分迅猛。新加坡智慧旅游的發(fā)展既受益于該國巨大的旅游業(yè)發(fā)展需求,也得益于該國較好的信息化發(fā)展環(huán)境,兩者共同作用,成為了促進新加坡智慧旅游發(fā)展的主要動力。新加坡通過在全國范圍內(nèi)普遍采用信息通信技術(shù),有效滿足游客個性化的需求,推出更為智能、更為個性化的一站式服務(wù)。新加坡旅游局通過一系列的措施來促進新加坡智慧旅游公共服務(wù)日益完善,比如建立交互式智能營銷平臺“我行由我,新加坡(004km.cn),顯得較為混亂,可將全省導(dǎo)游考試資源整合到公共服務(wù)平臺,面向用戶提供唯一官方考試報名入口,規(guī)范化操作,提升導(dǎo)游考試系統(tǒng)的管理能力。為方便對導(dǎo)游的信用進行管理,同時做到人性化的互相選擇,讓游客也有權(quán)利去選擇自己的導(dǎo)游,導(dǎo)游評價管理模塊為導(dǎo)游建立導(dǎo)游電子檔案并與導(dǎo)游證編號相互關(guān)聯(lián)。在導(dǎo)游評價管理模塊界面輸入導(dǎo)游證號即可了解該導(dǎo)游的行業(yè)記錄和資質(zhì)情況,不僅實現(xiàn)管理部門對導(dǎo)游的信息化管理,還有利于游客全面了解導(dǎo)游信用信息,從而做出決策。旅游行程規(guī)劃。旅游行程規(guī)劃是基于顧客前期信息的獲取,并根據(jù)游客身份和旅游需求的識別,通過智能化的系統(tǒng)和算法,將游客的個性化需求影射為可執(zhí)行、可操作的最佳旅游路線,并將其直接推送給游客,游客根據(jù)推送信息,并結(jié)合目的地景區(qū)和自身實際情況,制定適合自己的最優(yōu)路線。該系統(tǒng)不僅可以為游客提供周到高效的景點服務(wù),還能通過對不同景點、路線的游客訂購數(shù)量的掌握,來及時動態(tài)調(diào)整路線設(shè)計和冷門路線的完善。旅游智能導(dǎo)航娛樂。該系統(tǒng)重點針對旅游中的游客,為其提供智能導(dǎo)游、旅游增值服務(wù)和互動交流功能。智能導(dǎo)游通過捕獲游客的位置信息,來向游客提供豐富詳細的城市信息,引導(dǎo)游客觀光旅游,并提供餐飲、住宿、交通等全面的位置導(dǎo)航服務(wù);旅游增值服務(wù)則可以使游客在旅游中獲得政府、旅游企業(yè)提供的優(yōu)惠券、活動邀請券、旅游紀念品領(lǐng)取券等增值服務(wù),游客可通過智能手機、便攜終端和目的地固定終端及時便捷的獲取相關(guān)服務(wù);互動交流模塊是為游客提供實時分享、記錄旅游過程和感受的平臺,游客將自己的感受及時更新在智能導(dǎo)游娛樂子平臺上,形成一個游客互動空間,不僅可以共享旅游信息,還可以對旅游行程安排及時發(fā)表建議。
4.6.2 智慧營銷應(yīng)用系統(tǒng)
江蘇具有豐富的旅游資源,例如南京中山陵、無錫靈山大佛、周莊古鎮(zhèn)、常州嬉戲谷等知名景點,不僅如此,江蘇還具有豐富的中小企業(yè)旅游資源,如云錦、剪紙、根雕等民間藝術(shù),綠柳居、寶慶銀樓、劉長興等極具特色的老字號。而作為旅游目的地營銷的“重要陣地”,江蘇省智慧旅游公共服務(wù)平臺旨在為全省各地市、各縣區(qū)以及各景區(qū)提供統(tǒng)一、功能豐富和風(fēng)格一致的權(quán)威的旅游營銷推廣平臺和公共的電子商務(wù)平臺,為全省旅游目的地促銷提供可靠的支持。(1)系統(tǒng)組成
智慧營銷系統(tǒng)是一種旅游智能化應(yīng)用系統(tǒng),其以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺,結(jié)合了數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)等,開展旅游資源網(wǎng)絡(luò)推廣和交易活動。其面向江蘇省旅游局、江蘇旅游企業(yè)、游客和旅游媒體,旅游管理機構(gòu)是平臺運行的主體機構(gòu),其通過平臺促進游客、旅游企業(yè)、旅游媒體之間的良性互動;旅游企業(yè)是目的營銷平臺信息的主要提供者,接受游客信息查詢與業(yè)務(wù)預(yù)訂定等功能;旅游媒體則通過收集整合目的地景區(qū)和旅游產(chǎn)品促銷信息,實施宣傳;游客可通過該平臺了解目的地信息、促銷信息查詢以及同旅游企業(yè)的互動交流。根據(jù)旅游活動發(fā)生的過程,即計劃、信息收集、預(yù)訂、出游、旅游結(jié)束[82],將目的地營銷系統(tǒng)分為發(fā)布推廣子系統(tǒng)、旅游信息咨詢子系統(tǒng)、虛擬旅游體驗子系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)子系統(tǒng)、線下旅游服務(wù)子系統(tǒng)和互動交流子系統(tǒng)六個模塊,以滿足游客在旅游全過程各個階段的個性化需求,提升游客體驗。系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖4.5 所示。
圖 4.5 智慧營銷系統(tǒng)架構(gòu)圖(2)功能設(shè)計
(a)旅游產(chǎn)品發(fā)布推廣子系統(tǒng)
該模塊包括目的地景區(qū)的形象宣傳、促銷活動的推廣和旅游產(chǎn)品的在線展示,按照目的地景區(qū)的分類或推薦的旅行路線向旅游者提供旅游景區(qū)詳細的介紹,包括特色風(fēng)景、文化背景和歷史淵源等,提供包括文本、圖片、視頻等多種多媒體形式;同時,發(fā)布推廣系統(tǒng)還為旅游管理部門提供景區(qū)公告、動態(tài)信息、政策法規(guī)等多種行業(yè)信息發(fā)布功能;針對批量信息錄入和大量信息轉(zhuǎn)載的需求,系統(tǒng)還應(yīng)設(shè)置靈活的審核和發(fā)布模式,開發(fā)遠程信息智能化采集和批量文本添加功能。
(b)旅游信息咨詢子系統(tǒng)
游客在獲取平臺提供的旅游信息后,會做出相應(yīng)的旅游行程規(guī)劃,但旅游是一個動態(tài)的過程,旅游者需要實時查詢或咨詢相關(guān)信息,如目的地天氣、景區(qū)流量監(jiān)控、交通信息查詢和客服溝通反饋方面,咨詢系統(tǒng)必須建立在線客服系統(tǒng),實時回答用戶疑問。由于用戶需求的多樣化和個性化,系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的常見問題解答已遠遠不能滿足用戶咨詢的需要,因此,開展即時在線咨詢服務(wù)功能是大勢所趨,不僅可以滿足互聯(lián)網(wǎng)背景下大規(guī)模網(wǎng)民的信息識別需求,還有利于潛在游客形成更好的旅游規(guī)劃,促進旅游方案的經(jīng)濟實現(xiàn);此外,當游客在交易過程出現(xiàn)故障或疑惑時,可通過在線咨詢方式,及時獲取解決辦法。(c)虛擬旅游體驗子系統(tǒng)
游客通過虛擬旅游體驗平臺可獲得最接近真實場景的旅游體驗,還可實現(xiàn)與虛擬場景和任務(wù)之間的交互。其將目的地景區(qū)的真實情景模擬到網(wǎng)絡(luò)上,游客通過協(xié)議以虛擬身份潛入到旅游景區(qū)中,運用智能導(dǎo)游和導(dǎo)航模塊,即可按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)的漫游線路進行游覽參觀,也可以按照自己規(guī)劃的行程路線漫游,不僅能隨心所欲地觀賞這些景區(qū)的風(fēng)光,而且可以通過虛擬人物和場景的轉(zhuǎn)換,從不同角度和側(cè)面了解景點的人文歷史,景區(qū)特色,這可以進一步促進旅游方案的實際購買行為和潛在游客的消費行為。虛擬旅游體驗系統(tǒng)的構(gòu)建包括場景設(shè)計、交互設(shè)計、集成和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布四個部分[83],設(shè)計制作流程如圖4.6 所示。
圖4.6 虛擬旅游體驗系統(tǒng)設(shè)計流程圖(d)旅游電子商務(wù)子系統(tǒng)
旅游電子商務(wù)系統(tǒng)為全省各類旅游服務(wù)企業(yè)提供一體化的電子商務(wù)平臺,重點為中小旅行社、酒店和景點等開辟新的業(yè)務(wù)渠道。開通在線支付系統(tǒng),為智慧旅游服務(wù)平臺開展各類業(yè)務(wù)提供資金流轉(zhuǎn)的支持??梢哉贤九?、同城等旅游行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商資源,合作開發(fā)面向游客和導(dǎo)游的電子商務(wù)服務(wù)平臺,建立起全省統(tǒng)一的旅游全行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系,為游客、旅游服務(wù)企業(yè)和政府旅游管理部門搭建起高標準的上午服務(wù)和監(jiān)管平臺。旅游電子商務(wù)子系統(tǒng)主要包含前臺客戶端瀏覽、購物功能和后臺服務(wù)器端系統(tǒng)管理功能[84],同時支持在線支付、短信提醒,支持無注冊預(yù)訂和快速預(yù)訂等功能。旅游電子商務(wù)系統(tǒng)功能架構(gòu)如圖4.7 所示。
圖4.7 旅游電子商務(wù)子系統(tǒng)功能架構(gòu)圖
江蘇智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)注重在線電子商務(wù)業(yè)務(wù)流程與線下業(yè)務(wù)流程的對接,確保所有的在線訂單都有對應(yīng)單位進行處理,并通過短信、郵件等方式,及時提醒用戶業(yè)務(wù)處理進度。對門票、住宿、旅游商品等產(chǎn)品的退訂服務(wù),設(shè)計專門的處理規(guī)則,形成規(guī)范、嚴密、高效的處理流程。
(e)旅游線下服務(wù)子系統(tǒng)
線下服務(wù)子系統(tǒng)重點結(jié)合上文分析設(shè)計的智能導(dǎo)游功能,隨時隨地為游客提供游覽和指引服務(wù),同時完善在線訂單和線下業(yè)務(wù)的對接,重點建設(shè)景區(qū)自助取票和電子驗證功能,可通過選擇RFID 電子票或二維碼電子票實現(xiàn),電子門票的使用,可使得出票、驗票、計票等票務(wù)流程全程電子化,不僅如此,還可通過電子門票與用戶身份的綁定,結(jié)合景區(qū)重要節(jié)點設(shè)置電子門票識別設(shè)備,來感知門票即游客所處位置區(qū)域,為游客提供智能導(dǎo)覽服務(wù)。(f)互動交流子系統(tǒng)
互動交流子系統(tǒng)提供在線客服、官方微博、即時通訊工具、旅游論壇和咨詢熱線等多種交流和咨詢途徑,旨在為游客、旅游企業(yè)提供在線交流的平臺,一方面有利于游客隨時隨地獲取所需信息,一方面為旅游企業(yè)提供對外交流的窗口,改善服務(wù),提升競爭能力。4.6.3 智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)
目前各地市旅游局機構(gòu)均已經(jīng)構(gòu)建了具有一定功能的系統(tǒng),但這些系統(tǒng)往往信息相互獨立或針對各自特定領(lǐng)域,難以實現(xiàn)對江蘇省整個旅游行業(yè)的全面信息共享和監(jiān)管,所以,構(gòu)建一個集成江蘇省已有數(shù)據(jù)和系統(tǒng)、能夠?qū)?shù)據(jù)更新及時做出反應(yīng)并實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化的行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)顯得尤為重要,不僅有利于加強對行業(yè)的監(jiān)管,還可以為旅游局等管理部門制定和做出決策提供依據(jù)。(1)系統(tǒng)組成
智慧管理系統(tǒng)包含誠信監(jiān)控系統(tǒng)、公開發(fā)布系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立,有利于實現(xiàn)旅游政策法規(guī)發(fā)布、旅游決策分析與支持和企業(yè)、個人誠信評價等功能。政府監(jiān)督和服務(wù)系統(tǒng)是政府主管部門對旅游行業(yè)進行有效監(jiān)管、保證旅游行業(yè)正常、有序、健康發(fā)展的一個具體體現(xiàn)。(2)功能設(shè)計
(a)誠信監(jiān)控子系統(tǒng)
誠信監(jiān)控子系統(tǒng)對游客的投訴記錄和企業(yè)的問題記錄進行統(tǒng)計分析,掌握投訴數(shù)量、特點、原因、變化趨勢和投訴處理情況,以此來監(jiān)督旅游企業(yè)更好的執(zhí)行旅游政策法律并改進服務(wù)質(zhì)量。誠信監(jiān)控子系統(tǒng)主要分為用戶評價管理和企業(yè)誠信管理兩個模塊。誠信監(jiān)控子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖4.8 所示。
圖4.8 誠信監(jiān)控子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
用戶評價管理功能則向廣大游客提供一個公開、方便的接口,接受用戶對旅游企業(yè)、旅游景點和城市進行評價、評分、投訴和建議,也可以通過該功能向廣大游客征集對一些旅游政策或計劃的意見,為政府、企業(yè)和用戶之間良性溝通提供一個有效的平臺。企業(yè)誠信管理在整合分析用戶評價的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,記錄目標企業(yè)的誠信情況,并根據(jù)企業(yè)的被投訴情況、問題或事故發(fā)生情況及時調(diào)整,幫助政府部門及時了解旅游所屬企業(yè)的情況,并為用戶選擇旅游企業(yè)提供比較權(quán)威的參考。同時誠信檔案也有助于企業(yè)了解自身存在的問題,促進旅游企業(yè)不斷進行自我完善。(b)公共發(fā)布子系統(tǒng)
公共發(fā)布子系統(tǒng)主要針對旅游業(yè)相關(guān)的規(guī)范政策進行整合、管理和發(fā)布。該子系統(tǒng)構(gòu)建全面、完善的旅游規(guī)范和政策數(shù)據(jù)庫,其通過依據(jù)相關(guān)規(guī)范政策的類別、系統(tǒng)用戶對象進行分類存儲,同時建立高效的目標索引,使得系統(tǒng)管理者能夠快速、準確的獲取、掌握已發(fā)布的歷史規(guī)范政策。系統(tǒng)集中、統(tǒng)一管理各級管理單位的信息發(fā)布,以確保各級單位發(fā)布信息的一致性。此外,該子系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺實時對接,及時將最新的規(guī)范政策發(fā)布在公共服務(wù)平臺上,以便旅游管理部門、游客和相關(guān)旅游企業(yè)查看。子系統(tǒng)還具有對信息訪問流量進行分析、整理的功能,辨別訪問量較高的信息,設(shè)計出該信息的簡單查詢流程,從而提升訪問效率、方便用戶查詢。
(c)客流引導(dǎo)子系統(tǒng)
景區(qū)客流量控制是目的地景區(qū)管理的重要任務(wù)之一,江蘇省可針對景區(qū)的高峰客流,通過采用視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)等方式對客流信息進行傳輸,并且實時傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)庫,通過客流引導(dǎo)系統(tǒng)通過廣播系統(tǒng)、LED 屏幕和參觀人員手機等終端向用戶發(fā)布客流預(yù)警信息,并可根據(jù)游客位置提供路線,進行景區(qū)分流疏導(dǎo)。客流信息采集和發(fā)布模塊流程圖如圖4.9 所 示。
圖4.9 客流信息采集和發(fā)布模塊流程圖(d)信息整合與管理子系統(tǒng)
信息整合與管理系統(tǒng)主要是整合和共享利用旅游行業(yè)內(nèi)部和外圍資源,旅游行業(yè)內(nèi)部資源主要包括旅游社、酒店、餐飲等與旅游密切相關(guān)的信息,外圍資源主要以旅游行業(yè)協(xié)會信息、旅游政策信息以及各類網(wǎng)友分享的信息為主。該子系統(tǒng)提供信息雙向共享渠道,其將各個行業(yè)提供的經(jīng)營數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)上傳至整合與管理系統(tǒng),提供數(shù)據(jù)和信息的行業(yè)也可從該系統(tǒng)中獲取其他用戶提供的數(shù)據(jù)和信息以及相關(guān)外圍資源,從而達到多方共贏的效果。政府通過分析這些整合的資源,可以全面、直觀、準確地了解到省內(nèi)各旅游資源的利用狀況和整體發(fā)展情況,從而及時、有針對性地調(diào)整和引導(dǎo)省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、行業(yè)結(jié)構(gòu),促進江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。4.6.4 智慧政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
智慧政務(wù)系統(tǒng)旨在建立一個三級政務(wù)平臺,是政務(wù)管理、地理信息系統(tǒng)和在線應(yīng)急指揮救援的重要辦公平臺。(1)系統(tǒng)組成
智慧政務(wù)系統(tǒng)主要包含權(quán)限管理、工作流管理、公文處理、內(nèi)部通訊、系統(tǒng)管理、地理信息系統(tǒng)和在線應(yīng)急指揮等內(nèi)容,系統(tǒng)應(yīng)整合現(xiàn)存的江蘇旅游政務(wù)網(wǎng)、江蘇旅游信息網(wǎng)和各市、縣旅游政務(wù)和信息網(wǎng)站內(nèi)容與接口,智慧政務(wù)平臺用戶架構(gòu)如圖4.10 所示,通過指揮行政辦公系統(tǒng)的建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)政府機構(gòu)的電子化辦公,簡化辦公流程,提高行政效率,為政 府部門對旅游行業(yè)的智慧化管理助一臂之力。
圖4.10 三級政務(wù)平臺用戶架構(gòu)圖(2)功能分析(a)政務(wù)管理
政務(wù)管理主要為旅游局等政府管理人員提供統(tǒng)一權(quán)限管理、公文管理、信息發(fā)布、后臺管理等服務(wù)。政務(wù)管理模塊采用單點登錄設(shè)計,實現(xiàn)管理人員只需使用一套賬戶、密碼,就可登錄多個系統(tǒng),并且實現(xiàn)辦公文件的電子化,支持政府部門內(nèi)部信息發(fā)布功能,并為公共發(fā)布模塊提供接口,方便政府公共信息的對外發(fā)布,后臺管理應(yīng)包括賬戶安全、信息安全等,為智慧政務(wù)系統(tǒng)提供管理支持。(b)地理信息子系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是以地理信息平臺為基礎(chǔ),向用戶提供一個友好的用戶界面和可視化的查詢分析方法,使得在對地圖進行基礎(chǔ)操作的同時,同步顯示圖片、屬性、音頻和視頻信息,將空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)管理相結(jié)合,提供地圖基本操作、信息查詢、維護功能[85]和多媒體展示模塊,不僅面向用戶提供信息查詢、行程規(guī)劃、虛擬旅游體驗服務(wù)接口,同時面向系統(tǒng)管理人員提供數(shù)據(jù)維護和系統(tǒng)維護功能。地理信息系統(tǒng)功能架構(gòu)圖如圖4.11 所示。
圖4.11 地理信息系統(tǒng)功能架構(gòu)圖(c)在線應(yīng)急指揮子系統(tǒng)
為了應(yīng)對旅游過程中的突發(fā)事件,應(yīng)充分發(fā)揮政府部門的全局指揮和協(xié)調(diào)作用,因此,智慧政務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)包含在線應(yīng)急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)與目的地景區(qū)公共安全保障系統(tǒng)和災(zāi)害防控保障系統(tǒng)對接,其聯(lián)動機制如圖4.12 所示。在線應(yīng)急指揮系統(tǒng)從目的地景區(qū)公共安全保障系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)支持,并進行數(shù)據(jù)分析,災(zāi)害防控保障系統(tǒng)輸出應(yīng)急預(yù)案方案,在線應(yīng)急智慧系統(tǒng)聯(lián)合防控保障系統(tǒng)多個部門如消防、公安、醫(yī)療等進行應(yīng)急指揮和救援。
圖4.12 在線應(yīng)急指揮子系統(tǒng)聯(lián)動機制 4.6.5 智慧旅游云服務(wù)系統(tǒng)
江蘇省可根據(jù)自身的條件和基礎(chǔ),建立江蘇省智慧旅游云服務(wù)系統(tǒng),為全省的旅游企業(yè)和政府管理部門提供統(tǒng)一的云服務(wù)。(1)云服務(wù)系統(tǒng)組成
智慧旅游公共服務(wù)平臺基于云計算建成,智慧旅游云服務(wù)系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容包括云基礎(chǔ)設(shè)施、云數(shù)據(jù)中心、云應(yīng)用中心。江蘇省應(yīng)重點建設(shè)全省統(tǒng)一的江蘇省智慧旅游云數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一規(guī)則采集、統(tǒng)一標準存儲,并遵循統(tǒng)一的交換標準在各大平臺上發(fā)布,以期最終實現(xiàn)旅游信息、管理和服務(wù)的智慧化,最大限度地實現(xiàn)智慧旅游的價值。江蘇智慧旅游云服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)必須做到數(shù)據(jù)標準、基礎(chǔ)信息、地理信息、交換接口和技術(shù)平臺等五個方面的統(tǒng)一,采用“少數(shù)集中,多數(shù)分布”的系統(tǒng)架構(gòu),省旅游局負責(zé)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,構(gòu)建智慧旅游信息數(shù)據(jù)云中心,為各市、縣(區(qū))提供集中上傳數(shù)據(jù)的入口,同時,省旅游局還需建立數(shù)據(jù)交換標準,并向各市、縣(區(qū))提供交換接口,使各自現(xiàn)有的信息系統(tǒng)能與云中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步和交換。云數(shù)據(jù)中心包括數(shù)據(jù)庫云、管理云和支撐云等方面的建設(shè),數(shù)據(jù)庫云主要包括游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、服務(wù)數(shù)據(jù)庫和決策數(shù)據(jù)庫,云服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖4.13所示:
圖4.13 智慧旅游云服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)圖(2)云服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容(a)云基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施提供即需即得的存儲資源、計算資源和網(wǎng)絡(luò)資源,主要包括計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)施等。鎮(zhèn)江以創(chuàng)建“智慧旅游”產(chǎn)業(yè)谷為突破口,建立全國智慧旅游服務(wù)中心,江蘇省旅游局可以以此為契機,通過該云計算平臺獲得存儲、計算、網(wǎng)絡(luò)和其他基本的計算資源。同時,江蘇省旅游可以依托政府資源,建立適合自身發(fā)展的云服務(wù)基地,應(yīng)具有良好的主機數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬、足夠大的數(shù)據(jù)存儲空間、安全保障等,通過資源的虛擬化將眾多物理設(shè)備的資源虛擬成一個巨大資源池,這些資源可以被動態(tài)分配和動態(tài)調(diào)整,平臺用戶可根據(jù)自己的實際需求申請相應(yīng)的計算資源。(b)云數(shù)據(jù)中心
云數(shù)據(jù)中心集中管理公共服務(wù)平臺的信息資源。主要包括以下三個方面:一是應(yīng)用系統(tǒng)包含的信息資源進行管理,主要包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、用戶數(shù)據(jù)庫、服務(wù)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管數(shù)據(jù)庫等;二是對服務(wù)數(shù)據(jù)進行分析、管理,主要是在平臺運營期間產(chǎn)生的數(shù)據(jù),比如流量數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、檢索數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)等管理云;三是支撐信息資源的共享和綜合利用,實現(xiàn)內(nèi)部應(yīng)用
第五篇:2010旅游班餐廳實訓(xùn)日程安排(模版)
2010旅游班餐廳實訓(xùn)日程安排
星期一 儀容儀表、托盤、鋪臺布
星期二
廳
星期三
廳
星期四
星期五 上午8:30----11:20 共同學(xué)習(xí)餐廳 下午 2:40---3:30 第一組考試 餐廳 下午 3:30----4:30 第二組考試 餐廳
餐巾折花
上午 8:30----11:30 全體學(xué)習(xí)教室 下午 2:30----4:50 全體考試(10人一組)餐中餐宴會擺臺
上午 8:30----10:00 第一組學(xué)習(xí)教室、餐上午 10:00—11:20 第二組學(xué)習(xí)教室、餐廳下午 2:40---3:30 第一組考試 餐廳 下午 3:30—4:40 第二組考試 餐廳 西餐宴會擺臺
上午 8:30---10:00 全體分組練習(xí)教室 上午 10:00---11:20 分組考試 教室 下午 2:40---3:40 第一組斟酒學(xué)習(xí)餐廳 下午 3:40---4:50 第二組斟酒學(xué)習(xí)餐廳 斟酒考試、寫實訓(xùn)報告
上午 8:30---10:00 第一組考試 餐廳
上午 10:00---11:20 第二組考試 餐廳
下午 寫實訓(xùn)報告 教室
注: 評分參考: 儀容儀表 5分 托盤 10分 鋪臺布 10分 折花 20分 中餐宴會擺臺 20分 西餐宴會擺臺 20分 斟酒 15分 考試缺一項總成績?yōu)榱?缺席一次總成績?yōu)榱?/p>