第一篇:時(shí)政熱點(diǎn):全面深化改革必須突破“四個(gè)不適應(yīng)”
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新華網(wǎng)上海7月20日電(記者姜微)中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在十屆上海市委六次全會(huì)上表示,深化改革,關(guān)鍵在于把握發(fā)展形勢,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突破思想認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)不適應(yīng)”,即對互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化挑戰(zhàn)的不適應(yīng);對經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期的不適應(yīng);對市場在資源配置中起決定性作用的不適應(yīng);對依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的不適應(yīng)。他指出,以改革突破發(fā)展瓶頸,必須主動(dòng)作為、自覺而為,抓重點(diǎn)、破瓶頸、重落實(shí)、求先行,以自我革新、敢于革自己命的精神狀態(tài),沖破利益藩籬,杜絕一切猶豫,不懼任何風(fēng)險(xiǎn),義無反顧地在全面深化改革的路上奮力前行。
全面深化改革是我們黨在新的歷史時(shí)期帶領(lǐng)全體人民進(jìn)行的一場新的偉大革命。當(dāng)前,改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,每向前推進(jìn)一步,都會(huì)碰到復(fù)雜難題、觸及深層次利益。如何堅(jiān)持不懈地為改革攻難題、為發(fā)展破瓶頸,考驗(yàn)著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任和勇氣智慧。突破思想認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)不適應(yīng)”,對于我們深刻領(lǐng)會(huì)總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神,以更加過硬的作風(fēng)、更加有效的方法實(shí)現(xiàn)改革新突破,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
總書記指出,黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。總書記強(qiáng)調(diào),全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的,要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向,破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢。
思路決定出路。全面深化改革首先要認(rèn)清發(fā)展形勢,夯實(shí)深化改革的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。十八屆三中全會(huì)以來,全黨全國抓改革的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)普遍增強(qiáng),主動(dòng)性、自覺性明顯提高。也應(yīng)該看到,有的地方部門和一些領(lǐng)導(dǎo)干部對三中全會(huì)精神理解不深、把握不準(zhǔn),對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計(jì)不足;有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,抓改革作風(fēng)不扎實(shí)、工作不到位。隨著改革不斷推進(jìn),對利益關(guān)系的觸及越來越深,對此還缺乏足夠思想準(zhǔn)備。因此,在牢牢把握改革正確方向的同時(shí),必須更加清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展中面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn),堅(jiān)定除了深化改革別無他途的信念,摒棄思想僵化、固步自封,防止等待觀望、急功近利,主動(dòng)作為、自覺而為地向改革謀動(dòng)力。尤其要勇于沖破思想觀念的障礙,破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢,做好承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備,以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對國家和民族負(fù)責(zé)的態(tài)度堅(jiān)定不移地深化改革。
“明者因時(shí)而變,知者隨事而制?!比嫔罨母?,必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住重點(diǎn)破瓶頸,在突破“四個(gè)不適應(yīng)”上下功夫。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,深刻影響著人類社會(huì)的方方面面。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的勃興,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此知之不多、思之不深,對變化了的世界茫然無知、安之若素。比如,不少干部習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對新情況、處理新問題,對互聯(lián)網(wǎng)帶來的迅猛變化認(rèn)識(shí)不夠、方法簡單,顢頇而為;一些同志對新技術(shù)、呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
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新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的巨大沖擊準(zhǔn)備不足、束手無策,坐看市場和資源的流失。再如,當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋期,這既是增長路徑變動(dòng)期,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往固守舊思維、老辦法,寄望延續(xù)高增長、大投入來解決企業(yè)問題、結(jié)構(gòu)性問題和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。還有些管理部門在處理政府與市場關(guān)系中,仍不同程度依賴于行政審批、分錢分物手段,不太會(huì)加強(qiáng)政府管理,缺少制度化、法治化、常態(tài)化的事中事后監(jiān)管;一些國有企業(yè)不擅長在市場經(jīng)濟(jì)中搏擊,還是找政府、要政策、吃資源資產(chǎn)老本。此外,面對善于運(yùn)用制度和法律治理國家,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的新要求,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)法治意識(shí)不強(qiáng),依法辦事能力不高。有的不熟悉法律法規(guī),在處理復(fù)雜問題時(shí)幾近“天狗吃月亮,不知何從下口”;有的片面強(qiáng)調(diào)按規(guī)則辦事,甚至死摳不合時(shí)宜的條條框框,推諉扯皮“依法不作為”。
著眼于解決“四個(gè)不適應(yīng)”,就必須以自我革新、敢革自己命的精神狀態(tài),沖破觀念障礙和利益樊籬,向積存已久的頑瘴痼疾動(dòng)刀,真正把改革落到實(shí)處。正如韓正同志所指出的,必須按中央的要求、全市的部署,自覺反省以變應(yīng)變,順勢而為,迎接考驗(yàn);改變過去以高投入、高增長來求回報(bào)的思維定勢,轉(zhuǎn)變資源推動(dòng)、要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,把注意力集中到提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上來;要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和行為方式,把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;要善用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
“勝人者力,自勝者強(qiáng)”。在深水區(qū)進(jìn)行的改革,必須具備攻堅(jiān)克難的信心、勇毅篤行的品格、志向高遠(yuǎn)的境界。毋庸置疑,當(dāng)下推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,決定了改革不會(huì)一帆風(fēng)順,必然會(huì)遭遇激流險(xiǎn)灘,改革者必須以更加過硬的作風(fēng),敢闖敢干敢擔(dān)當(dāng),敢抓敢管敢負(fù)責(zé),“杜絕一切猶豫,不懼任何風(fēng)險(xiǎn)?!蓖瑫r(shí),我們的改革也是順應(yīng)時(shí)代大勢、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的歷史選擇,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部以更開闊的視野、更高遠(yuǎn)的站位審勢謀事,在經(jīng)濟(jì)全球化背景中加快改革創(chuàng)新,善于借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和智慧跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。尤其要立足國家戰(zhàn)略、全局發(fā)展來觀大勢、謀大事,破難關(guān)、求先行。惟其如此,才能做到義無反顧地在全面深化改革的路上奮力前行,善始善終、善做善成。
新一輪改革的大幕已經(jīng)開啟。希望各地各部門切實(shí)按照習(xí)總書記的指示精神狠抓落實(shí),破除思維定勢,汲取群眾智慧和力量,在化解“不適應(yīng)”中突破改革瓶頸,把全面深化改革的戰(zhàn)略部署化為生動(dòng)豐富的偉大實(shí)踐。
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第二篇:全面深化改革必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟
給人改變未來的力量
全面深化改革必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟(學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神)
我國的改革開放已歷時(shí)35年。這35年,最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。我國的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。今后,全面深化改革也必須有方向、有立場、有原則,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖。中國特色社會(huì)主義萌生于、形成于改革開放,也必將更加成熟、更加定型于改革開放。
改革開放使中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,為在全面深化改革條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義奠定了深厚基礎(chǔ)
黨的十一屆三中全會(huì)召開以來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。
35年的改革開放實(shí)踐,極大地激發(fā)了全黨全國人民的改革意識(shí)和堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會(huì)主義的積極性,為全面深化改革奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域,全面改革的進(jìn)程勢不可擋地展開;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對外開放的大門毅然決然地打開。這場中國歷史上從未有過的大改革大開放,改變了中國人民的面貌,改變了社會(huì)主義中國的面貌,也改變了中國共產(chǎn)黨的面貌。在當(dāng)代中國,人們對鄧小平同志說過的這樣一段話有了越來越深切的感受,即“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條”。改革開放極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的積極性,在改革開放中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的意識(shí)在億萬人民心中深深扎根。
35年的改革開放實(shí)踐,創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)成就,為在全面深化改革條件下高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元人民幣增長到2012年的519萬億元人民幣,年均增長98%,從世界第十位提高到第二位。我們依靠自己的力量穩(wěn)定解決了13億多人口的吃飯問題。改革開放35年,是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期,也是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。事實(shí)證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中
國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
中國特色社會(huì)主義在改革開放中勝利前行的成功實(shí)踐,為在全面深化改革條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了豐富經(jīng)驗(yàn)
中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐告訴我們:只有堅(jiān)持改革開放,中國特色社會(huì)主義才能煥發(fā)勃勃生機(jī);只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,才能保證改革開放的正確方向并取得巨大成就。實(shí)踐也告訴我們:要做到全面深化改革與堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟并行不悖,必須長期堅(jiān)持下述4個(gè)方面的重要經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革開放的正確方向。35年的實(shí)踐告訴我們,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須處理好堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與堅(jiān)持改革開放的關(guān)系。只有既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,才能使中國特色社會(huì)主義站住、站穩(wěn),成為充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義。
第二,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。35年的實(shí)踐告訴我們,只有堅(jiān)持黨的思想路線,才能把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展,以實(shí)踐來檢驗(yàn)一切,推進(jìn)各方面的創(chuàng)新,把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
第三,堅(jiān)持以人為本,依靠人民推動(dòng)改革,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。35年的改革開放實(shí)踐充分證明,堅(jiān)持人民主體地位,一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民,發(fā)揮人民主人翁精神,鼓勵(lì)基層大膽探索、勇于開拓,廣泛集納民智、凝聚民心、激發(fā)民力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性和創(chuàng)造性,是不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利最具決定性意義的基本要求。
第四,堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。正確認(rèn)識(shí)和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不僅事關(guān)全面深化改革共識(shí)的形成和改革動(dòng)力的增強(qiáng),而且事關(guān)堅(jiān)持改革的正確方向,事關(guān)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,是35年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得成功、鑄就輝煌的一條重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是全面深化改革的時(shí)代要求
黨的十八大提出了“中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向”的重要論斷,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。這是總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來得出的堅(jiān)定結(jié)論,也是全面深化改革、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的關(guān)鍵所在。
全面深化改革必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,首先是總結(jié)歷史得出的結(jié)論。我們可以從歷史進(jìn)程、理論和實(shí)踐成果兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)這一結(jié)論。從歷史進(jìn)程看,中國特色社會(huì)主義是經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人一以貫之、接力探索形成發(fā)展起來的。從理論和實(shí)踐成果看,我們黨90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就是中國特色社會(huì)主義,包括中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度,需要我們倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
全面深化改革必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,還有充分的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。我們國家在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期能夠快速發(fā)展,人民生活能夠明顯改善,綜合國力和國際影響力能夠顯著提高,最根本的是我們始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。這已經(jīng)成為全黨和全國人民的共識(shí)。
全面深化改革必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,也是實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在。黨的十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)新的要求,強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),并斬釘截鐵地?cái)嘌浴耙欢堋睂?shí)現(xiàn)。這其中的原因不是別的,就是因?yàn)槲覀冇兄袊厣鐣?huì)主義這面旗幟的指引,有中國特色社會(huì)主義這個(gè)根本方向,有這樣的道路自信、理論自信、制度自信。
歷史和現(xiàn)實(shí)不僅告訴我們?nèi)嫔罨母锉仨殘?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,而且告訴我們在全面深化改革中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義關(guān)鍵在于堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來,走自己的路。在建黨90多年特別是新時(shí)期35年來的探索和實(shí)踐中,我們做足了“相結(jié)合”這篇文章,走出了自己的社會(huì)主義道路。全面深化改革、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,關(guān)鍵是要繼續(xù)堅(jiān)持“相結(jié)合”這個(gè)根本方向不動(dòng)搖。
在全面深化改革中高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,必須以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)
中國特色社會(huì)主義理論體系是在改革開放35年的接力探索中開創(chuàng)、形成和發(fā)展起來的,深刻體現(xiàn)了我們黨為解決時(shí)代提出的新課題、科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的理論思考。中國特色社會(huì)主義理論體系是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南,是指導(dǎo)改革開放偉大實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。
在全面深化改革中堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),一個(gè)很重要的問題就是要堅(jiān)持社會(huì)主義初級階段理論和黨的基本路線。社會(huì)主義初級階段理論主要有兩個(gè)意思:一個(gè)是要客觀地正確地認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)階段的發(fā)展水平;另一個(gè)是我們制定的所有方針政策,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展,都要牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際。黨的基本路線就是依據(jù)這樣的基本國情得出的最根本的理論判斷,是中國特色社會(huì)主義的核心內(nèi)容。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的根本方向,最重要的就是始終堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線不動(dòng)搖。
在全面深化改革中堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),另一個(gè)很重要的問題就是必須牢牢把握并認(rèn)真貫徹奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求。八項(xiàng)基本要求既是歷史經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又是針對現(xiàn)實(shí)問題、著眼未來提出來的,是中國特色社會(huì)主義在理論上的新發(fā)展。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的根本方向,就要真正按照八項(xiàng)基本要求去做,把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推向前進(jìn)。
在全面深化改革中高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,必須注重解決走中國特色社會(huì)主義道路上遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
35年來,我們用改革的辦法解決黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題,堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。35年后的今天,國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,黨和國家面對問題的規(guī)模和解決的難度一點(diǎn)也不比改革開放之初小。只有解決好我們面臨的各種新問題,才能繼續(xù)將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。否則,就可能導(dǎo)致中國特色社會(huì)主義停滯不前,甚至?xí)?dǎo)致過去多年改革的成就前功盡棄。概括起來說,我們需要著力解決的主要是發(fā)展和公正兩大問題。
發(fā)展是硬道理,這是社會(huì)主義必須堅(jiān)持的一條根本要求。這些年,人民群眾對我們走的這條道路很贊成,其中一個(gè)重要原因就是生產(chǎn)發(fā)展了、人民生活水平提高了。我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國,仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段,發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵。在新的歷史階段,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面深化改革,全力解決各種影響發(fā)展的難題和瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
公平正義,是中國共產(chǎn)黨的一貫主張,是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。改革開放35年,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大幅提升的時(shí)期,也是改善民生力度最大、人民得到實(shí)惠最
多的時(shí)期。但是,由于改革不到位、政策制度不完善,也由于人們權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)、對公平正義的訴求日益強(qiáng)烈,公平正義問題已經(jīng)成為當(dāng)前中國社會(huì)諸多矛盾的交匯點(diǎn),成為廣大群眾關(guān)注度很高的問題。逐步實(shí)現(xiàn)公平正義,必須沖破利益固化的藩籬。為此,必須大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,把蛋糕做大,為實(shí)現(xiàn)更高層次的公平正義創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);必須加緊建設(shè)對社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,讓每個(gè)人都享有夢想成真的可能;必須堅(jiān)持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,解決好收入差距過大的問題;必須積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,反對特權(quán),反對腐敗,營造有利于向上流動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。
在全面深化改革中高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,必須在完善中國特色社會(huì)主義制度上下功夫
中國特色社會(huì)主義制度是推進(jìn)黨和國家事業(yè)的根本保障。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放35年的不懈探索,中國特色社會(huì)主義制度已經(jīng)確立。中國特色社會(huì)主義制度集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢,但還不夠完善,必須隨著黨和國家事業(yè)發(fā)展而不斷完善。
全面深化改革是完善中國特色社會(huì)主義制度的必由之路。黨的十八大對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革的總目標(biāo),并提出了推進(jìn)各領(lǐng)域體制改革的具體目標(biāo),即:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革;緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。上述6個(gè)領(lǐng)域體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,為我們黨完善中國特色社會(huì)主義制度、不斷優(yōu)化治國理政體系指明了方向。
當(dāng)前,我們正處于從1978年至2049年之間前后兩個(gè)35年的中間節(jié)點(diǎn),處于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》對全面深化改革作出周密部署,其落實(shí)之時(shí)將是中國特色社會(huì)主義制度更加完善之時(shí)。中國特色社會(huì)主義制度的完善,必將為中國特色社會(huì)主義插上進(jìn)一步騰飛的翅膀,必將對我們黨、國家和中華民族產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
文章來源:陜西人事考試網(wǎng)(http://sa.offcn.com)
第三篇:韓正:改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向 突破“四個(gè)不適應(yīng)”
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中共中央政治局委員、上海市委書記韓正 韓正
上海已經(jīng)到了沒有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。要改革,就要有自我革新、敢于革自己命的精神狀態(tài),沖破利益藩籬。深化改革,關(guān)鍵在于把握發(fā)展形勢,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突破思想認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)不適應(yīng)”。
首先,要突破對互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化挑戰(zhàn)的不適應(yīng)。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,深刻影響著我們的生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此知之不夠、思之不深,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對新情況、處理新問題,一些部門不了解新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的深刻變化,既束縛了自身能力的提升,又抑制了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。
其次,要突破對經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期的不適應(yīng)。當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋期。這既是增長路徑變動(dòng)期,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期。固守老思維、老辦法沒有出路,寄望延續(xù)高增長解決企業(yè)問題、結(jié)構(gòu)性問題和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,無疑是飲鴆止渴。
再次,要突破對市場在資源配置中起決定性作用的不適應(yīng)。處理好政府與市場關(guān)系,說易行難。一些管理部門離開行政審批、缺了分錢分物手段,還不太會(huì)加強(qiáng)政府管理,缺少制度化、法治化、常態(tài)化的事中事后監(jiān)管;一些國有企業(yè)不擅長在市場經(jīng)濟(jì)中搏擊,還是找政府、要政策、吃資源資產(chǎn)老本。
我們還要突破對依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的不適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)法治意識(shí)不強(qiáng),依法辦事能力不高。有的不熟悉法律法規(guī),在處理復(fù)雜問題時(shí)失之于軟、束手無策;有的片面強(qiáng)調(diào)按法律本本辦事,甚至死摳不合時(shí)宜的條條框框,推諉扯皮“依法不作為”。
今年,上海的重中之重是抓好兩項(xiàng)重大改革——著力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),圍繞形成國際化、市場化、法治化營商環(huán)境這個(gè)目標(biāo),著力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,改進(jìn)為市場主體的服務(wù),完善適應(yīng)國際規(guī)則的相關(guān)法規(guī)制度;扎實(shí)推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作,著眼于建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,提高司法公信力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)。與此同時(shí),要在國資國企改革、環(huán)境治理機(jī)制改革上突破瓶頸,攻堅(jiān)克難;落實(shí)紀(jì)檢體制改革、文化體制改革任務(wù);在教育綜合改革、行政執(zhí)法體制改革等領(lǐng)域,進(jìn)一步深化拓展。
要深入推進(jìn)改革,我們必須自覺反省以變應(yīng)變,順勢而為,迎接考驗(yàn),絕不能犯歷史性錯(cuò)誤;要改變過去以高投入、高增長來求回報(bào)的思維定式,轉(zhuǎn)變資源推動(dòng)、要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長方式;要更加自覺適應(yīng)增速換擋期的變化,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把注意力集中到提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上來;要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和行為方式,把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;要善用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
我們要以改革突破發(fā)展瓶頸,就必須主動(dòng)作為、自覺而為,抓重點(diǎn)、破瓶頸、重落實(shí)、求先行,杜絕一切猶豫,不懼任何風(fēng)險(xiǎn),義無反顧地在全面深化改革的路上奮力前行。(記呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
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者劉建林、郝洪 整理)
呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
第四篇:2018國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):全面深化改革
2018國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):全面深化改革
公務(wù)員考試申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目,申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。當(dāng)前公務(wù)員考試申論呈現(xiàn)出靈活性、科學(xué)性、具體性的特點(diǎn),對于廣大考生的能力要求也越來越高,我們要抓住根本,方能應(yīng)對新形勢,中公教育將伴你同行!
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全面深化改革正式啟動(dòng)已然3年多,夯基壘臺(tái)和立柱架梁的工作成效顯著,從上到下對改革落實(shí)的期待愈發(fā)強(qiáng)烈。日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議上,總書記特別強(qiáng)調(diào)了抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:“各級主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進(jìn)改革,做到實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),善始善終、善作善成,把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng),親力親為、抓實(shí)工作?!币话咽衷跔顟B(tài),改革才能在場,隨著“施工高峰期”全面到來,主要領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入改革落地的工地,激發(fā)基層改革活力,將頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。
綜合分析
不久前舉行的一次研討會(huì)上,專家列出了很多改革遇到的困難。比如,實(shí)踐中出現(xiàn)的不同意見誰來協(xié)調(diào)?落實(shí)改革設(shè)計(jì)的細(xì)化方案誰來定?改革如果需要付出一定代價(jià)誰來拍板?說來說去,很多都離不開一把手的作用。正如總書記強(qiáng)調(diào)的,對于主要領(lǐng)導(dǎo)來說,思路、調(diào)研、推進(jìn)、落實(shí)都要抓到手上,判斷具體事項(xiàng)要有改革擔(dān)當(dāng),要親自做好實(shí)化細(xì)化工作,還要統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。缺少謀劃改革的“全視角”、沒有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的“鐵肩膀”、拿不住具體落實(shí)的“繡花針”,抑或是學(xué)不會(huì)“彈鋼琴”的改革藝術(shù),就很可能游離于具體改革之外。
[解決措施] 這樣的要求,取決于全面深化改革本身的特點(diǎn)。改革是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的艱巨事業(yè),決不是上面定好文件照章批轉(zhuǎn)就能完成,也不可能有一種頂層設(shè)計(jì)窮盡現(xiàn)實(shí)中的具體問題。媒體報(bào)道過“改革落實(shí)無限循環(huán)”的例子:某地方落實(shí)一個(gè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的改革文件,題目居然用了三四個(gè)轉(zhuǎn)發(fā),從省里一直轉(zhuǎn)到最基層。改革不是“N次方文件”,如果都把任務(wù)當(dāng)球踢,以表面文章代替具體落實(shí),那么耽誤的是中央的改革安排,傷害的是基層的積極性。
一、解決當(dāng)前所面臨的改革落實(shí)問題,關(guān)鍵在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面對問題、面對任務(wù)、面對挑戰(zhàn)的,從來沒有“離場改革”能夠成功。實(shí)際上,在老百姓眼里,“改革千難萬難,一把手肯抓肯干就不難”,主要負(fù)責(zé)同志是改革發(fā)力的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓和不抓大不一樣、虛抓和實(shí)抓大不一樣。
二、改革的航船行進(jìn)至此,中國人需要更清新的暢快呼吸、更穩(wěn)定的民生保障、更公正的社會(huì)環(huán)境、更開放的世界格局、更從容的“出去看看”、更出彩的人生機(jī)會(huì),而這需要少一些文件中的落實(shí)、印章里的轉(zhuǎn)發(fā),多一些“擼起袖子”的一把手。說到底,全面深化改革是抓出來的、干出來的,是一級壓一級落實(shí)出來的。
三、涉及13億多人民美好生活的改革從來不是輕松的,置身于其中的一把手們,其職責(zé)從來就是具體的、現(xiàn)實(shí)的。最重要的改革者不是別人,就是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位的你們。以在場的姿態(tài)服務(wù)于改革發(fā)展、服務(wù)于民生改善,才能始終聽到從過去、現(xiàn)在到未來的前進(jìn)律動(dòng)。
考生在備考過程中,應(yīng)多寫多練,有計(jì)劃性的學(xué)習(xí),中公教育將伴你同行!
第五篇:時(shí)政熱點(diǎn):一“減”一“轉(zhuǎn)” 全面深化改革進(jìn)行時(shí)(共)
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今年以來,中國政府繼續(xù)將簡政放權(quán)作為全面深化改革的“當(dāng)頭炮”,削權(quán)讓利,轉(zhuǎn)變職能,力求把市場能辦的放給市場,把政府該管的管住管好。一“減”一“轉(zhuǎn)”,激發(fā)了市場活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力,產(chǎn)生了拉動(dòng)民間投資、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的疊加效應(yīng),為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增添了一抹亮色。
簡政放權(quán)釋放市場主體活力
不久前,年過七旬的退休工程師孫偉漢在福建省漳浦縣工商局行政服務(wù)中心成功注冊了一家礦產(chǎn)品銷售公司,成為中國創(chuàng)業(yè)大軍中的一名“新兵”。
“我以前是搞礦產(chǎn)勘察的,退休后一直想繼續(xù)干老本行。但聽說辦企業(yè)又要驗(yàn)資報(bào)告,又要住所證明,手續(xù)太麻煩,就打了‘退堂鼓’。”孫偉漢說。
今年3月1日全面實(shí)施注冊資本登記制度改革后,市場主體準(zhǔn)入“門檻”大幅降低,驗(yàn)資報(bào)告不用提交了,住所登記手續(xù)也得到了簡化。聽到這個(gè)消息,孫偉漢來到縣工商局,一天時(shí)間就將公司注冊下來,營業(yè)期限設(shè)定為50年。
改革,讓出了政府的權(quán)力,卻激發(fā)了市場的活力。
注冊資本登記制度改革實(shí)施3個(gè)月來,從古稀老人到在校大學(xué)生,從普通農(nóng)民到進(jìn)城“打工仔”,一度被舊有體制壓抑的創(chuàng)業(yè)熱情瞬間迸發(fā)出來,越過“藩籬”,涌入市場,激蕩起中國新一輪創(chuàng)業(yè)大潮。
今年3月,受改革利好因素影響,全國新登記企業(yè)同比增長45.8%;4月,改革“紅利”進(jìn)一步釋放,新登記企業(yè)持續(xù)“井噴式”增長,比3月又多出兩成。
“市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,宏觀經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和活力取決于這些微觀細(xì)胞的質(zhì)量和活力?!敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海指出,在日益增長的經(jīng)濟(jì)下行壓力下,市場主體活力四射,對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)均起到了積極作用。
除注冊資本登記制度改革外,今年以來的行政體制改革在“減”字上做足了文章——行政審批制度改革加快推進(jìn),國務(wù)院承諾在去年取消下放400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,今年再取消下放200項(xiàng)以上;企業(yè)投資自主權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí),交通、能源等領(lǐng)域80個(gè)示范項(xiàng)目面向社會(huì)公開招標(biāo),為民間投資打開“壟斷之門”;“正稅清費(fèi)”政策再出新招,旨在扶持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策延長到2016年底,部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目被取消??
一系列旨在削權(quán)讓利的政策措施釋放出強(qiáng)烈信號,對社會(huì)預(yù)期、市場活力、資本投向等起到了積極引導(dǎo)作用。
轉(zhuǎn)變職能營造公平發(fā)展環(huán)境
一方面,要勇于簡政放權(quán),用足市場這只“看不見的手”;另一方面,也要善于轉(zhuǎn)變職能,管好政府這只“看得見的手”。
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陽光是最好的“防腐劑”,轉(zhuǎn)變政府職能首先要在公開透明上下功夫。今年3月,國務(wù)院60個(gè)部門集中公布了正在實(shí)施的1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。這也是中央政府首次統(tǒng)一“曬”出權(quán)力清單,彰顯了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的決心?!肮_透明對于理順政府和市場的關(guān)系非常重要。”全國工商聯(lián)副秘書長王忠明說,只有將權(quán)力置于企業(yè)和公眾的監(jiān)督之下,才能有效地督促政府轉(zhuǎn)變職能。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)當(dāng)著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
上海自貿(mào)區(qū)近期試行非貿(mào)易付匯“一站式”審批服務(wù)后,相關(guān)的60多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場辦結(jié)。這給丹佛斯公司負(fù)責(zé)人張韻留下深刻印象:“以前向丹麥總部支付特許權(quán)使用費(fèi)要一個(gè)月,現(xiàn)在可以當(dāng)場辦結(jié),當(dāng)天付匯?!?/p>
從行政審批“馬拉松”到“馬上辦”,從報(bào)送材料“跑斷腿”到“網(wǎng)上申請”,從“一頁紙不能少”到“容缺受理”??今年以來,各級政府部門進(jìn)一步找準(zhǔn)自身職能定位,在服務(wù)發(fā)展、便利群眾等方面創(chuàng)造出不少好的經(jīng)驗(yàn)。放和管是一個(gè)車的兩個(gè)輪子,轉(zhuǎn)變政府職能就是要把兩個(gè)輪子都做圓。長期以來,政府部門更習(xí)慣于以審批代監(jiān)管。隨著行政審批的大量減少,政府管理更多地從事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,并對監(jiān)管能力提出更高要求。適應(yīng)新的變化,今年以來,一系列旨在提高監(jiān)管能力的措施相繼推出:加快社會(huì)誠信體系建設(shè),提高失信成本;發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體在食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)督作用,形成社會(huì)共治格局;推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法工作,消除多頭和重復(fù)執(zhí)法??
如果說,簡政放權(quán)發(fā)揮了“松綁”作用,讓投資者放開手腳進(jìn)入市場;那么,轉(zhuǎn)變職能則正發(fā)揮著“服務(wù)”作用,讓企業(yè)發(fā)展獲得一個(gè)更加公平有序的市場環(huán)境。
行政體制改革向縱深推進(jìn)
廣東,改革開放的前沿,近期率先推出了多項(xiàng)旨在深化行政體制改革的新舉措: ——撤銷外經(jīng)貿(mào)廳,設(shè)立商務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理,同時(shí)將廣東省物價(jià)局的職能并入廣東省發(fā)展和改革委員會(huì);
——在全省實(shí)行工商登記“先照后證”制度,將108項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,只保留13項(xiàng)前置審批事項(xiàng);
——在廣州實(shí)行市場主體信用信息公示制度,將企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等信用信息向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督; ??
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從廣東傳來的信號預(yù)示著,以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為核心的改革繼續(xù)向縱深推進(jìn),讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。簡政放權(quán)方面,非行政許可審批事項(xiàng)清理工作全面啟動(dòng),意在堵住“偏門”,消除審批管理中的“灰色地帶”;“負(fù)面清單”制度呼之欲出,一旦實(shí)施,除清單列出的禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)外,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入;“先證后照”將改為“先照后證”,使市場主體的準(zhǔn)入“門檻”進(jìn)一步降低。
“這些措施都將有利于構(gòu)建更加公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場活力?!鄙虾ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)教授沈玉良說。
從上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)看,僅“負(fù)面清單”一項(xiàng)就帶動(dòng)了市場主體快速增長,在新設(shè)外資企業(yè)中九成以上為“負(fù)面清單”以外采用備案制的企業(yè)。
轉(zhuǎn)變職能方面,立足于誠信體系建設(shè)這個(gè)大框架,“黑名單”制度正加緊構(gòu)建。從6月1日起,全國縣以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對侵權(quán)假冒違法行為作出行政處罰決定后,將在20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。工商部門則擬對企業(yè)年報(bào)進(jìn)行抽查,對逾期不發(fā)布年報(bào)的載入經(jīng)營異常名錄,對弄虛作假的載入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。“這將使失信者一處違法、處處受限?!眲⒖『Uf,下一步,關(guān)鍵是要早日實(shí)現(xiàn)各部門誠信數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通,真正使政府職能轉(zhuǎn)向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。
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