第一篇：國(guó)慶60年征文：水利60年發(fā)展成就與未來(lái)展望

**地處華東腹地，長(zhǎng)江、淮河橫跨省境，將全省分為皖南、江淮之間和淮北三大區(qū)域。沿江和沿淮支流、湖泊眾多，巢湖是全國(guó)五大淡水湖。同時(shí)，**省是中緯度過(guò)渡帶、南北方過(guò)渡帶、海陸過(guò)渡帶疊加地區(qū)，降雨南多北少，時(shí)空分布不均。特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件，決定了發(fā)展水利事業(yè)在**有著重大的意義。

一、新中國(guó)建立前**水

利情況

近代至新中國(guó)成立前，水利工程廢多興少，水利事業(yè)步履艱難?；春恿饔蛩滴蓙y，河道淤塞，長(zhǎng)江和淮河堤防低矮單薄，丘陵和山區(qū)灌溉依賴塘壩，平原和圩區(qū)沒(méi)有排澇設(shè)施。

淮河流域：1938年，國(guó)民黨軍隊(duì)扒開黃河花園口大堤，滔滔黃水漫流南下入淮達(dá)9年之久，極大地破壞了淮河流域原有水系，使得原有水利工程幾乎全部失去了效能。長(zhǎng)江流域：1931年長(zhǎng)江大水后，**實(shí)施近代以來(lái)大規(guī)模的堤防工程，培修兩岸堤防總長(zhǎng)達(dá)639公里。此后因戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水等原因，建成后的水利設(shè)施和涵閘工程陸續(xù)遭到破壞，效益衰減。

工程經(jīng)費(fèi)籌集困難。新中國(guó)成立前，每次大災(zāi)后多采取募捐的辦法籌措資金，舉辦工賑。雖有工程計(jì)劃和實(shí)施步驟，但實(shí)施很少，或因經(jīng)費(fèi)、戰(zhàn)事而中途停止。工程也因管理松弛、質(zhì)量低劣而難以發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

水利職能逐步萎縮。民國(guó)初期，省財(cái)政廳內(nèi)設(shè)水利局，后因經(jīng)費(fèi)原因而裁撤。其后省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)水利工程處，6年后撤銷，由建設(shè)廳建設(shè)科辦理。期間頒布的一些水法規(guī)、條約、辦法，因缺少具有權(quán)威的水行政主管部門的組織實(shí)施而成為一紙空文。

二、新中國(guó)60年**水利發(fā)展軌跡

新中國(guó)成立以來(lái)，**水利建設(shè)成效顯著。全省累計(jì)建成各類堤防總長(zhǎng)2萬(wàn)公里；水庫(kù)4836座，其中大型12座、中型100座；已建水閘1.09萬(wàn)座，其中蚌埠閘和臨淮崗工程為淮河干流控制性樞紐工程；萬(wàn)畝以上灌區(qū)397處，有效灌溉面積2209萬(wàn)畝，其中淠史杭灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積1197萬(wàn)畝，為全國(guó)3個(gè)特大型灌區(qū)之一；固定機(jī)電排灌站1.63萬(wàn)處，裝機(jī)容量159.8萬(wàn)千瓦。全省初步建立了防洪排澇工程體系、灌溉工程體系和防汛抗旱指揮非工程體系。水利工程發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等綜合效益，水資源綜合開發(fā)利用水平不斷提高。

第一階段：大規(guī)模治淮時(shí)期（1950－1957年）

1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于治理淮河的決定》。同年，皖北行署和皖北軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《治淮動(dòng)員令》。1951年，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。**實(shí)施山區(qū)修水庫(kù)、沿淮修筑淮北大堤和主要支流堤防以及涵閘工程建設(shè)，初步形成**淮北平原以及津浦鐵路的防洪屏障；進(jìn)行西淝河等支流疏浚工程以及芡河等截源改道、調(diào)整水系工程；興建城西湖等4處湖泊洼地蓄洪工程，開辟18處行洪區(qū)；實(shí)施五河以下淮河干流和支流漴潼河水系的內(nèi)外水分流工程；建成佛子嶺、梅山、響洪甸和磨子潭4座大型山谷水庫(kù)。初步形成了蓄泄兼籌的淮河中游防洪工程體系。同期，對(duì)長(zhǎng)江**段也開展了治理。對(duì)年久失修的無(wú)為大堤、同馬大堤等沿江堤防進(jìn)行堵口復(fù)堤和加高培厚。建成董鋪、官溝等大中型水庫(kù)和299座小水庫(kù)；新建、擴(kuò)建柏山渠、響水壩、佟公壩、七門堰等中型引水灌區(qū)以及眾多塘壩等小型灌溉工程。在這期間建成的骨干工程，比較嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)實(shí)踐提高了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的水平，發(fā)揮了較好的工程效益。

第二階段：艱難曲折的前期發(fā)展時(shí)期（1958－1977年）

從1958年“大躍進(jìn)”開始到“文化大革命”結(jié)束，**水利建設(shè)在排除干擾中前進(jìn)，建設(shè)了一批效益顯著的大型水利工程。1958年開工興建的淠史杭灌區(qū)，形成了全國(guó)最大規(guī)模的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉系統(tǒng)，灌溉面積達(dá)53.3萬(wàn)平方公里。1966－1970年實(shí)施新汴河工程，被譽(yù)為豫、皖、蘇三省團(tuán)結(jié)治水的典范。建設(shè)龍河口、花涼亭、陳村、黃栗樹和沙河集5座大型水庫(kù)。1969年實(shí)施駟馬山引江灌溉工程。1971年起治淮形成新的高潮，先后開工建設(shè)茨淮新河、懷洪新河等工程。建成中型水庫(kù)70座，小型水庫(kù)3738座，續(xù)建中型水庫(kù)24座。機(jī)電排灌站也迅速發(fā)展。

但是，受政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，也出現(xiàn)了短暫失誤，走過(guò)曲折的道路。一些地方缺少科學(xué)規(guī)劃，工程攤子鋪得過(guò)大，其后果是工程質(zhì)量差，留下了后遺癥。如1958－1960年實(shí)施的淮北河網(wǎng)化工程，因違背自然規(guī)律，以半途而廢而告終。

第三階段：蓬勃發(fā)展的新時(shí)期（1978年以后）

1978~1990年，全省水利建設(shè)清理在建項(xiàng)目，停緩建一批工程，調(diào)整投資方向，加強(qiáng)工程管理，開展綜合經(jīng)營(yíng)。在淮河治理中，重視行蓄洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾生活問(wèn)題，把治水與致富結(jié)合起來(lái)。在長(zhǎng)江治理中，1978年開始

第二篇：水利系統(tǒng)建國(guó)60周年發(fā)展成就與未來(lái)展望

安徽地處華東腹地，長(zhǎng)江、淮河橫跨省境，將全省分為皖南、江淮之間和淮北三大區(qū)域。沿江和沿淮支流、湖泊眾多，巢湖是全國(guó)五大淡水湖。同時(shí)，安徽省是中緯度過(guò)渡帶、南北方過(guò)渡帶、海陸過(guò)渡帶疊加地區(qū)，降雨南多北少，時(shí)空分布不均。特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件，決定了發(fā)展水利事業(yè)在安徽有著重大的意義。

一、新中國(guó)建立前

安徽水利情況

近代至新中國(guó)成立前，水利工程廢多興少，水利事業(yè)步履艱難?；春恿饔蛩滴蓙y，河道淤塞，長(zhǎng)江和淮河堤防低矮單薄，丘陵和山區(qū)灌溉依賴塘壩，平原和圩區(qū)沒(méi)有排澇設(shè)施。

淮河流域：1938年，國(guó)民黨軍隊(duì)扒開黃河花園口大堤，滔滔黃水漫流南下入淮達(dá)9年之久，極大地破壞了淮河流域原有水系，使得原有水利工程幾乎全部失去了效能。長(zhǎng)江流域：1931年長(zhǎng)江大水后，安徽實(shí)施近代以來(lái)大規(guī)模的堤防工程，培修兩岸堤防總長(zhǎng)達(dá)639公里。此后因戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水等原因，建成后的水利設(shè)施和涵閘工程陸續(xù)遭到破壞，效益衰減。

工程經(jīng)費(fèi)籌集困難。新中國(guó)成立前，每次大災(zāi)后多采取募捐的辦法籌措資金，舉辦工賑。雖有工程計(jì)劃和實(shí)施步驟，但實(shí)施很少，或因經(jīng)費(fèi)、戰(zhàn)事而中途停止。工程也因管理松弛、質(zhì)量低劣而難以發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

水利職能逐步萎縮。民國(guó)初期，省財(cái)政廳內(nèi)設(shè)水利局，后因經(jīng)費(fèi)原因而裁撤。其后省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)水利工程處，6年后撤銷，由建設(shè)廳建設(shè)科辦理。期間頒布的一些水法規(guī)、條約、辦法，因缺少具有權(quán)威的水行政主管部門的組織實(shí)施而成為一紙空文。

二、新中國(guó)60年安徽水利發(fā)展軌跡

新中國(guó)成立以來(lái)，安徽水利建設(shè)成效顯著。全省累計(jì)建成各類堤防總長(zhǎng)2萬(wàn)公里；水庫(kù)4836座，其中大型12座、中型100座；已建水閘1.09萬(wàn)座，其中蚌埠閘和臨淮崗工程為淮河干流控制性樞紐工程；萬(wàn)畝以上灌區(qū)397處，有效灌溉面積2209萬(wàn)畝，其中淠史杭灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積1197萬(wàn)畝，為全國(guó)3個(gè)特大型灌區(qū)之一；固定機(jī)電排灌站1.63萬(wàn)處，裝機(jī)容量159.8萬(wàn)千瓦。全省初步建立了防洪排澇工程體系、灌溉工程體系和防汛抗旱指揮非工程體系。水利工程發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等綜合效益，水資源綜合開發(fā)利用水平不斷提高。

第一階段：大規(guī)模治淮時(shí)期（1950－1957年）

1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于治理淮河的決定》。同年，皖北行署和皖北軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《治淮動(dòng)員令》。1951年，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。安徽實(shí)施山區(qū)修水庫(kù)、沿淮修筑淮北大堤和主要支流堤防以及涵閘工程建設(shè)，初步形成安徽淮北平原以及津浦鐵路的防洪屏障；進(jìn)行西淝河等支流疏浚工程以及芡河等截源改道、調(diào)整水系工程；興建城西湖等4處湖泊洼地蓄洪工程，開辟18處行洪區(qū)；實(shí)施五河以下淮河干流和支流漴潼河水系的內(nèi)外水分流工程；建成佛子嶺、梅山、響洪甸和磨子潭4座大型山谷水庫(kù)。初步形成了蓄泄兼籌的淮河中游防洪工程體系。同期，對(duì)長(zhǎng)江安徽段也開展了治理。對(duì)年久失修的無(wú)為大堤、同馬大堤等沿江堤防進(jìn)行堵口復(fù)堤和加高培厚。建成董鋪、官溝等大中型水庫(kù)和299座小水庫(kù)；新建、擴(kuò)建柏山渠、響水壩、佟公壩、七門堰等中型引水灌區(qū)以及眾多塘壩等小型灌溉工程。在這期間建成的骨干工程，比較嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)實(shí)踐提高了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的水平，發(fā)揮了較好的工程效益。

第二階段：艱難曲折的前期發(fā)展時(shí)期（1958－1977年）

從1958年“大躍進(jìn)”開始到“文化大革命”結(jié)束，安徽水利建設(shè)在排除干擾中前進(jìn)，建設(shè)了一批效益顯著的大型水利工程。1958年開工興建的淠史杭灌區(qū)，形成了全國(guó)最大規(guī)模的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉系統(tǒng)，灌溉面積達(dá)53.3萬(wàn)平方公里。1966－1970年實(shí)施新汴河工程，被譽(yù)為豫、皖、蘇三省團(tuán)結(jié)治水的典范。建設(shè)龍河口、花涼亭、陳村、黃栗樹和沙河集5座大型水庫(kù)。1969年實(shí)施駟馬山引江灌溉工程。1971年起治淮形成新的高潮，先后開工建設(shè)茨淮新河、懷洪新河等工程。建成中型水庫(kù)70座，小型水庫(kù)3738座，續(xù)建中型水庫(kù)24座。機(jī)電排灌站也迅速發(fā)展。

但是，受政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，也出現(xiàn)了短暫失誤，走過(guò)曲折的道路。一些地方缺少科學(xué)規(guī)劃，工程攤子鋪得過(guò)大，其后果是工程質(zhì)量差，留下了后遺癥。如1958－1960年實(shí)施的淮北河網(wǎng)化工程，因違背自然規(guī)律，以半途而廢而告終。

第三階段：蓬勃發(fā)展的新時(shí)期（1978年以后）

1978~1990年，全省水利建設(shè)清理在建項(xiàng)目，停緩建一批工程，調(diào)整投資方向，加強(qiáng)工程管理，開展綜合經(jīng)營(yíng)。在淮河治理中，重視行蓄洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾生活問(wèn)題，把治水與致富結(jié)合起來(lái)。在長(zhǎng)江治理中，1978年

開始建設(shè)鳳凰頸引江抽水站、女山湖引淮灌溉等大型工程。1985年，從世界銀行引進(jìn)外資開展淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套和巢湖治理，大大提高了淠史杭灌區(qū)的灌溉供水效益，興建了鳳凰頸排灌站，整治牛屯河、西河，改變巢湖流域防汛抗旱面貌。

1991~1997年，1991年江淮大地遭遇特大水災(zāi)，國(guó)務(wù)院召開治淮治太會(huì)議，確定興建19項(xiàng)治淮骨

干工程，涉及安徽省14項(xiàng)。全省迅速掀起了以治淮為中心的大規(guī)模水利建設(shè)高潮。進(jìn)行淮干整治工程，續(xù)建懷洪新河工程，開展包澮河初步治理工程、黑茨河初步治理工程、淮干行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、湖洼及支流治理、高郵湖大堤加固等工程。

1998年以來(lái)，特大自然災(zāi)害連續(xù)考驗(yàn)了安徽水利工作。1998年，長(zhǎng)江發(fā)生僅次于1954年以來(lái)流域性大洪水，2003年、2007年淮河兩次發(fā)生特大洪水。在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策下，安徽全面完成1000公里長(zhǎng)江干堤除險(xiǎn)加固，完成土方量相當(dāng)于歷朝歷代修堤土方量的總和。建成以臨淮崗洪水控制工程為代表的治淮14項(xiàng)骨干工程，完成治淮投資超過(guò)200億元。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面啟動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)加固建設(shè)，相繼被列入全省民生工程加快實(shí)施。

這一階段，全省水利系統(tǒng)抓住國(guó)家加大水利投入的機(jī)遇，從加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修復(fù)水毀水利工程入手，多渠道、多層次落實(shí)水利建設(shè)資金，水利建設(shè)和改革實(shí)現(xiàn)了重大跨越。實(shí)施新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的水利建設(shè)，完成以長(zhǎng)江干堤加固、治淮骨干工程為代表的基礎(chǔ)性、控制性工程，水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力有了顯著提高。

三、60年安徽水利發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

60年來(lái)，伴隨著新中國(guó)不斷成長(zhǎng)的歷程，安徽水利工作戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害，治水思路發(fā)生了深刻變化。水利投入大幅度增加，水利建設(shè)大規(guī)模展開，水利管理水平不斷提升，水利改革深入推進(jìn)，水利發(fā)展能力日益增加。

60年來(lái)，水利的地位不斷提升。對(duì)水利的定位，經(jīng)歷了從“農(nóng)業(yè)的命脈”到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，再到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施”這一個(gè)不斷提升的過(guò)程。社會(huì)對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入，水利逐漸被擺上了優(yōu)先發(fā)展的位置，興修水利、根治水患已經(jīng)成為全省上下的廣泛共識(shí)?？偨Y(jié)60年水利工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有：

（一）必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的治水思路

尊重自然規(guī)律和洪水規(guī)律，在水利工程規(guī)劃和建設(shè)中，在防洪抗旱調(diào)度中，既防止水對(duì)人類的侵害，又要防止人對(duì)水、對(duì)自然的侵害，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與水的和諧相處。1975年8月，淮河流域發(fā)生大洪水，板橋、石漫灘兩座大型水庫(kù)垮壩，包括安徽在內(nèi)的1110萬(wàn)人民群眾飽受災(zāi)害之苦。而2007年，淮河流域發(fā)生1954年以來(lái)又一次大洪水，隨著治淮骨干工程的建成，應(yīng)急管理能力的加強(qiáng)，科技手段的運(yùn)用，抗洪過(guò)程呈現(xiàn)出從容應(yīng)對(duì)、有序推進(jìn)的新特點(diǎn)。在防汛抗洪調(diào)度中，多種手段聯(lián)合運(yùn)用，給洪水以出路，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)引導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，改變了單純依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”的傳統(tǒng)抗洪方式，確保了數(shù)百萬(wàn)人民群眾的生命安全。

（二）必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生的發(fā)展方向

水利與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，必須著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的水利問(wèn)題，讓人民群眾共享水利發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和支持水利工作的積極性。2001年—2004年，實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，解決了212萬(wàn)人飲用水困難；2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，截至2008年底，已解決676萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，被群眾譽(yù)為民心工程和德政工程。1998年以來(lái)，實(shí)施大規(guī)模水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)龍河口等大型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固，不斷完善綜合防洪減災(zāi)體系，提高水資源保障能力。在農(nóng)村稅費(fèi)改革取消義務(wù)工和積累工后，實(shí)行“一事一議”，堅(jiān)持開展農(nóng)田水利建設(shè)，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。

（三）必須堅(jiān)持?jǐn)U大投入、多元發(fā)展的投入機(jī)制

水利工作具有典型的公益性。60年來(lái)，水利行業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)積極探索水利投入的新體制，從過(guò)去依靠農(nóng)民籌勞籌資建設(shè)水利，到逐步建立起政府投入為主、市場(chǎng)化融資、受益農(nóng)民投入為補(bǔ)充的多渠道投入體制。1985年，安徽引進(jìn)世界銀行貸款，實(shí)施淠史杭灌溉工程一巢湖治理項(xiàng)目，是國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)世行貸款進(jìn)行水利建設(shè)，被譽(yù)為“改革的產(chǎn)物，開放的結(jié)果”。1992年，省政府頒布《關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定》，在全國(guó)率先開征地方水利建設(shè)基金。1997年又提標(biāo)擴(kuò)面，由每年1億元增加到3億多元，為重點(diǎn)水利建設(shè)起到了積極作用。2003年以來(lái)，先后對(duì)治淮、農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程，制定了配套投資政策，通過(guò)省財(cái)政、水利建設(shè)基金、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式籌措資金，初步形成多元化、多渠道、多層次的投資體系。

（四）必須堅(jiān)持實(shí)踐探索、改革創(chuàng)新的發(fā)展思路

60年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，水利工作必須積極轉(zhuǎn)變思想觀念，深化各項(xiàng)水利改革，破除制約發(fā)展的各種障礙，促進(jìn)水利建設(shè)和管理。在水管體制改革前，水利工程管理單位普遍存在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)、工程老化失修、人員超編嚴(yán)重等問(wèn)題。通過(guò)改革，全省初步建立了公益性水利工程運(yùn)行維護(hù)的政府保障制度。截至2009年2月，全省定性純公益性水管單位281個(gè)、準(zhǔn)公益性單位286個(gè)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)8.9億元。改革達(dá)到了理順管理體制，增加管理經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高工程管理養(yǎng)護(hù)水平的目的，開創(chuàng)了水利工程管理的新局面。省直管的長(zhǎng)江、淮河河道管理體制改革后，改變了原來(lái)?xiàng)l塊結(jié)合體制，解決了管理責(zé)任不明、人員過(guò)度膨脹、內(nèi)部管理粗放等問(wèn)題。大別山區(qū)四座大型水庫(kù)從電力部門整體移交給水利部門管理，解決了防洪、灌溉與發(fā)電調(diào)度的矛盾。

（五）必須建立依法治水、規(guī)范管理的保障機(jī)制

將水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展水利思路制度化，將行之有效的水利工作實(shí)踐用法律形式予以規(guī)范，建立完善水法規(guī)體系，為水利發(fā)展提供了政策支持。

從1977年到1988年《水法》頒布實(shí)施前，我省制定水利規(guī)章、規(guī)范性文件10余件，對(duì)全省水利事業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用，也為以后水法規(guī)體系建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。1992年10月頒布實(shí)施的《安徽省實(shí)施<水法>辦法》，是我省依據(jù)1988年《水法》制定的第一部管理水事活動(dòng)的地方性水法規(guī)，為全省水法規(guī)體系建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。此后，省委、省人大、省政府還先后制定出臺(tái)了《安徽省實(shí)施<防洪法>辦法》、《安徽省抗旱條例》、《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》、《安徽省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》等一系列地方性水法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件80余件。在此基礎(chǔ)上，各市縣制定配套的規(guī)范性文件800余件，內(nèi)容基本覆蓋了水利建設(shè)、管理和改革的各個(gè)方面。初步形成了與國(guó)家水法規(guī)相配套，符合安徽實(shí)際，較為完備的水法規(guī)體系，把各項(xiàng)水事活動(dòng)納入了法制管理的軌道。

四、當(dāng)前水利發(fā)展面臨的形勢(shì)

面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，履行新使命，我省水利工作既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作為水利工作帶來(lái)新機(jī)遇。從黨的十七屆三中全會(huì)到中央1號(hào)文件，從中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央、省農(nóng)村工作會(huì)議，都明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，為加快水利發(fā)展提供了政策保障。2008年5月，安徽省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)和改革的意見》，水利迎來(lái)了歷史性大發(fā)展的新機(jī)遇。

國(guó)家宏觀政策助推水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年下半年，黨中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的措施，為集中力量辦大事，開展新一輪大規(guī)模水利建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展拓展了水利發(fā)展的空間。近年來(lái)，安徽省委、省政府出臺(tái)一系列重要政策，推動(dòng)泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作，實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、沿淮城市群建設(shè)，啟動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略基本形成。水利作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，加快區(qū)域統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，必將有力推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)水利建設(shè)。

行業(yè)多年積淀夯實(shí)了水利發(fā)展的基礎(chǔ)。成功戰(zhàn)勝淮河洪水，超額完成近期治淮骨干工程建設(shè)任務(wù)，贏得了社會(huì)的充分肯定，“江河不安、安徽難安；水利不興、安徽難興”，已成為全省上下的共識(shí)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)大規(guī)模水利建設(shè)，積淀了規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)基礎(chǔ)，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了高素質(zhì)隊(duì)伍，為水利發(fā)展提供了基本支撐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，安徽省水利事業(yè)處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出一些階段性重要特征。

一是水資源管理不完善。水資源時(shí)空分布不均，水土資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相匹配。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較滯后?；春雍樗雎穯?wèn)題，特別是因洪致澇問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。長(zhǎng)江崩岸呈加劇趨勢(shì)。淮北地區(qū)缺少骨干性水源工程和跨區(qū)域調(diào)水工程。中小河流和中小水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是涉水管理體制有待進(jìn)一步理順。依法治水、依法行政還缺乏完善的法制保障，水事糾紛處置和水行政執(zhí)法困難。四是水利投入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。水利投資渠道單一，建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政，市縣財(cái)政大多無(wú)正常水利投入。農(nóng)村水利投入缺口沒(méi)有得到有效解決。五是基層水利工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分基層水管機(jī)構(gòu)萎縮，管理職能弱化。

五、新時(shí)期安徽水利發(fā)展展望

立足新的起點(diǎn)，安徽水利邁入了厚積薄發(fā)、加快發(fā)展的新階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革總體目標(biāo)：繼續(xù)實(shí)施治淮工程，開展沿淮洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮“新三項(xiàng)”工程建設(shè)，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，5年內(nèi)全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。3年內(nèi)全面完成農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)，基本建立城市應(yīng)急水源保障體系，力爭(zhēng)開工建設(shè)引江濟(jì)巢工程。繼續(xù)實(shí)施淠史杭、駟馬山等灌區(qū)續(xù)建配套和大型排灌泵站更新改造工程，深入推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。到2012年，我省長(zhǎng)江、淮河干流能安全防御1954年型洪水，主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)20年一遇，沿淮重點(diǎn)洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5～10年一遇。

圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，加快建設(shè)工程水利。加快重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)淮河洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮新三項(xiàng)工程建設(shè)，努力解決淮河洪水出路問(wèn)題，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，實(shí)施安慶、銅陵等段干流河道整治及水陽(yáng)江、青弋江、滁河等主要支流治理工程。繼續(xù)實(shí)施沿江排澇泵站建設(shè)。加快骨干泵站技改。加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)。

第二，積極推進(jìn)資源水利。以強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是在全省水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定水量分配方案，明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標(biāo)，初步建立初始水權(quán)分配制度。二是著力解決沿淮和淮北地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。力爭(zhēng)盡早實(shí)施引江濟(jì)巢、引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等水資源配置骨干工程，改善沿淮、沿巢湖的水生態(tài)環(huán)境。三是加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)?？偨Y(jié)淮北、合肥試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第三，傾心構(gòu)筑民生水利。省市縣三級(jí)分級(jí)實(shí)施民生水利工程，解決好關(guān)系群眾生命安全、生活保障、人居環(huán)境等方面的涉水問(wèn)題，使更多的群眾水利發(fā)展與改革成果。一是全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二是大力實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固。三是全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。深入開展灌區(qū)末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)。加大灌區(qū)改革力度。因地制宜發(fā)展高效節(jié)水工程。四是堅(jiān)持不懈地開展水利血防工作。結(jié)合工程建設(shè)和灌區(qū)改造，實(shí)施水陽(yáng)江等9條河流和花涼亭、青弋江等大中型灌區(qū)水利血防工作。

第四，同步打造生態(tài)水利。著力保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建高質(zhì)量的水生態(tài)環(huán)境體系。一是推動(dòng)水土保持工作從重點(diǎn)治理向預(yù)防保護(hù)、綜合治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加快以小流域?yàn)閱卧乃帘３志C合治理，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，二是大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)村小水電，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)。三是持續(xù)開展水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)整治，逐步建立和完善水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村中小河流、淮北地區(qū)大中溝、沿江圩區(qū)溝港的清淤治理，修復(fù)河道水凈化生態(tài)系統(tǒng)。四是開展農(nóng)村村莊溝渠與排水系統(tǒng)建設(shè)和整治。繼續(xù)實(shí)施淮河行蓄洪區(qū)、淮河及主要支流灘地移民遷建工程。五是加快平原洼地綜合治理，恢復(fù)和保護(hù)濕地。

60年來(lái)，安徽水利的輝煌成就，既凝聚了幾代水利工作者的心血和汗水，也為未來(lái)安徽水利的美好前景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷譜寫安徽水利改革與發(fā)展的新篇章，為加快安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：水利局慶祝建國(guó)60周年征文：水利60年發(fā)展成就與未來(lái)展望

**地處華東腹地，長(zhǎng)江、淮河橫跨省境，將全省分為皖南、江淮之間和淮北三大區(qū)域。沿江和沿淮支流、湖泊眾多，巢湖是全國(guó)五大淡水湖。同時(shí)，**省是中緯度過(guò)渡帶、南北方過(guò)渡帶、海陸過(guò)渡帶疊加地區(qū)，降雨南多北少，時(shí)空分布不均。特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件，決定了發(fā)展水利事業(yè)在**有著重大的意義。

一、新中國(guó)建立前**水那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn利情況

近代至新中國(guó)成立前，水利工程廢多興少，水利事業(yè)步履艱難?；春恿饔蛩滴蓙y，河道淤塞，長(zhǎng)江和淮河堤防低矮單薄，丘陵和山區(qū)灌溉依賴塘壩，平原和圩區(qū)沒(méi)有排澇設(shè)施。

淮河流域：1938年，國(guó)民黨軍隊(duì)扒開黃河花園口大堤，滔滔黃水漫流南下入淮達(dá)9年之久，極大地破壞了淮河流域原有水系，使得原有水利工程幾乎全部失去了效能。長(zhǎng)江流域：1931年長(zhǎng)江大水后，**實(shí)施近代以來(lái)大規(guī)模的堤防工程，培修兩岸堤防總長(zhǎng)達(dá)639公里。此后因戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水等原因，建成后的水利設(shè)施和涵閘工程陸續(xù)遭到破壞，效益衰減。

工程經(jīng)費(fèi)籌集困難。新中國(guó)成立前，每次大災(zāi)后多采取募捐的辦法籌措資金，舉辦工賑。雖有工程計(jì)劃和實(shí)施步驟，但實(shí)施很少，或因經(jīng)費(fèi)、戰(zhàn)事而中途停止。工程也因管理松弛、質(zhì)量低劣而難以發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

水利職能逐步萎縮。民國(guó)初期，省財(cái)政廳內(nèi)設(shè)水利局，后因經(jīng)費(fèi)原因而裁撤。其后省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)水利工程處，6年后撤銷，由建設(shè)廳建設(shè)科辦理。期間頒布的一些水法規(guī)、條約、辦法，因缺少具有權(quán)威的水行政主管部門的組織實(shí)施而成為一紙空文。

二、新中國(guó)60年**水利發(fā)展軌跡

新中國(guó)成立以來(lái)，**水利建設(shè)成效顯著。全省累計(jì)建成各類堤防總長(zhǎng)2萬(wàn)公里；水庫(kù)4836座，其中大型12座、中型100座；已建水閘1.09萬(wàn)座，其中蚌埠閘和臨淮崗工程為淮河干流控制性樞紐工程；萬(wàn)畝以上灌區(qū)397處，有效灌溉面積2209萬(wàn)畝，其中淠史杭灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積1197萬(wàn)畝，為全國(guó)3個(gè)特大型灌區(qū)之一；固定機(jī)電排灌站1.63萬(wàn)處，裝機(jī)容量159.8萬(wàn)千瓦。全省初步建立了防洪排澇工程體系、灌溉工程體系和防汛抗旱指揮非工程體系。水利工程發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等綜合效益，水資源綜合開發(fā)利用水平不斷提高。

第一階段：大規(guī)模治淮時(shí)期（1950－1957年）

1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于治理淮河的決定》。同年，皖北行署和皖北軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《治淮動(dòng)員令》。1951年，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。**實(shí)施山區(qū)修水庫(kù)、沿淮修筑淮北大堤和主要支流堤防以及涵閘工程建設(shè)，初步形成**淮北平原以及津浦鐵路的防洪屏障；進(jìn)行西淝河等支流疏浚工程以及芡河等截源改道、調(diào)整水系工程；興建城西湖等4處湖泊洼地蓄洪工程，開辟18處行洪區(qū)；實(shí)施五河以下淮河干流和支流漴潼河水系的內(nèi)外水分流工程；建成佛子嶺、梅山、響洪甸和磨子潭4座大型山谷水庫(kù)。初步形成了蓄泄兼籌的淮河中游防洪工程體系。同期，對(duì)長(zhǎng)江**段也開展了治理。對(duì)年久失修的無(wú)為大堤、同馬大堤等沿江堤防進(jìn)行堵口復(fù)堤和加高培厚。建成董鋪、官溝等大中型水庫(kù)和299座小水庫(kù)；新建、擴(kuò)建柏山渠、響水壩、佟公壩、七門堰等中型引水灌區(qū)以及眾多塘壩等小型灌溉工程。在這期間建成的骨干工程，比較嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)實(shí)踐提高了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的水平，發(fā)揮了較好的工程效益。

第二階段：艱難曲折的前期發(fā)展時(shí)期（1958－1977年）

從1958年“大躍進(jìn)”開始到“文化大革命”結(jié)束，**水利建設(shè)在排除干擾中前進(jìn)，建設(shè)了一批效益顯著的大型水利工程。1958年開工興建的淠史杭灌區(qū)，形成了全國(guó)最大規(guī)模的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉系統(tǒng)，灌溉面積達(dá)53.3萬(wàn)平方公里。1966－1970年實(shí)施新汴河工程，被譽(yù)為豫、皖、蘇三省團(tuán)結(jié)治水的典范。建設(shè)龍河口、花涼亭、陳村、黃栗樹和沙河集5座大型水庫(kù)。1969年實(shí)施駟馬山引江灌溉工程。1971年起治淮形成新的高潮，先后開工建設(shè)茨淮新河、懷洪新河等工程。建成中型水庫(kù)70座，小型水庫(kù)3738座，續(xù)建中型水庫(kù)24座。機(jī)電排灌站也迅速發(fā)展。

但是，受政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，也出現(xiàn)了短暫失誤，走過(guò)曲折的道路。一些地方缺少科學(xué)規(guī)劃，工程攤子鋪得過(guò)大，其后果是工程質(zhì)量差，留下了后遺癥。如1958－1960年實(shí)施的淮北河網(wǎng)化工程，因違背自然規(guī)律，以半途而廢而告終。

第三階段：蓬勃發(fā)展的新時(shí)期（1978年以后）

1978~1990年，全省水利建設(shè)清理在建項(xiàng)目，停緩建一批工程，調(diào)整投資方向，加強(qiáng)工程管理，開展綜合經(jīng)營(yíng)。在淮河治理中，重視行蓄洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾生活問(wèn)題，把治水與致富結(jié)合起來(lái)。在長(zhǎng)江治理中，1978年開始

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建設(shè)鳳凰頸引江抽水站、女山湖引淮灌溉等大型工程。1985年，從世界銀行引進(jìn)外資開展淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套和巢湖治理，大大提高了淠史杭灌區(qū)的灌溉供水效益，興建了鳳凰頸排灌站，整治牛屯河、西河，改變巢湖流域防汛抗旱面貌。

1991~1997年，1991年江淮大地遭遇特大水災(zāi)，國(guó)務(wù)院召開治淮治太會(huì)議，確定興建19項(xiàng)治淮骨干工那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn程，涉及**省14項(xiàng)。全省迅速掀起了以治淮為中心的大規(guī)模水利建設(shè)高潮。進(jìn)行淮干整治工程，續(xù)建懷洪新河工程，開展包澮河初步治理工程、黑茨河初步治理工程、淮干行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、湖洼及支流治理、高郵湖大堤加固等工程。

1998年以來(lái)，特大自然災(zāi)害連續(xù)考驗(yàn)了**水利工作。1998年，長(zhǎng)江發(fā)生僅次于1954年以來(lái)流域性大洪水，2003年、2007年淮河兩次發(fā)生特大洪水。在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策下，**全面完成1000公里長(zhǎng)江干堤除險(xiǎn)加固，完成土方量相當(dāng)于歷朝歷代修堤土方量的總和。建成以臨淮崗洪水控制工程為代表的治淮14項(xiàng)骨干工程，完成治淮投資超過(guò)200億元。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面啟動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)加固建設(shè)，相繼被列入全省民生工程加快實(shí)施。

這一階段，全省水利系統(tǒng)抓住國(guó)家加大水利投入的機(jī)遇，從加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修復(fù)水毀水利工程入手，多渠道、多層次落實(shí)水利建設(shè)資金，水利建設(shè)和改革實(shí)現(xiàn)了重大跨越。實(shí)施新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的水利建設(shè)，完成以長(zhǎng)江干堤加固、治淮骨干工程為代表的基礎(chǔ)性、控制性工程，水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力有了顯著提高。

三、60年**水利發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

60年來(lái)，伴隨著新中國(guó)不斷成長(zhǎng)的歷程，**水利工作戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害，治水思路發(fā)生了深刻變化。水利投入大幅度增加，水利建設(shè)大規(guī)模展開，水利管理水平不斷提升，水利改革深入推進(jìn)，水利發(fā)展能力日益增加。

60年來(lái)，水利的地位不斷提升。對(duì)水利的定位，經(jīng)歷了從“農(nóng)業(yè)的命脈”到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，再到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施”這一個(gè)不斷提升的過(guò)程。社會(huì)對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入，水利逐漸被擺上了優(yōu)先發(fā)展的位置，興修水利、根治水患已經(jīng)成為全省上下的廣泛共識(shí)?？偨Y(jié)60年水利工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有：

（一）必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的治水思路

尊重自然規(guī)律和洪水規(guī)律，在水利工程規(guī)劃和建設(shè)中，在防洪抗旱調(diào)度中，既防止水對(duì)人類的侵害，又要防止人對(duì)水、對(duì)自然的侵害，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與水的和諧相處。1975年8月，淮河流域發(fā)生大洪水，板橋、石漫灘兩座大型水庫(kù)垮壩，包括**在內(nèi)的1110萬(wàn)人民群眾飽受災(zāi)害之苦。而2007年，淮河流域發(fā)生1954年以來(lái)又一次大洪水，隨著治淮骨干工程的建成，應(yīng)急管理能力的加強(qiáng)，科技手段的運(yùn)用，抗洪過(guò)程呈現(xiàn)出從容應(yīng)對(duì)、有序推進(jìn)的新特點(diǎn)。在防汛抗洪調(diào)度中，多種手段聯(lián)合運(yùn)用，給洪水以出路，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)引導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，改變了單純依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”的傳統(tǒng)抗洪方式，確保了數(shù)百萬(wàn)人民群眾的生命安全。

（二）必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生的發(fā)展方向

水利與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，必須著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的水利問(wèn)題，讓人民群眾共享水利發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和支持水利工作的積極性。2001年—2004年，實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，解決了212萬(wàn)人飲用水困難；2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，截至2008年底，已解決676萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，被群眾譽(yù)為民心工程和德政工程。1998年以來(lái)，實(shí)施大規(guī)模水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)龍河口等大型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固，不斷完善綜合防洪減災(zāi)體系，提高水資源保障能力。在農(nóng)村稅費(fèi)改革取消義務(wù)工和積累工后，實(shí)行“一事一議”，堅(jiān)持開展農(nóng)田水利建設(shè)，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。

（三）必須堅(jiān)持?jǐn)U大投入、多元發(fā)展的投入機(jī)制

水利工作具有典型的公益性。60年來(lái)，水利行業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)積極探索水利投入的新體制，從過(guò)去依靠農(nóng)民籌勞籌資建設(shè)水利，到逐步建立起政府投入為主、市場(chǎng)化融資、受益農(nóng)民投入為補(bǔ)充的多渠道投入體制。1985年，**引進(jìn)世界銀行貸款，實(shí)施淠史杭灌溉工程一巢湖治理項(xiàng)目，是國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)世行貸款進(jìn)行水利建設(shè)，被譽(yù)為“改革的產(chǎn)物，開放的結(jié)果”。1992年，省政府頒布《關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定》，在全國(guó)率先開征地方水利建設(shè)基金。1997年又提標(biāo)擴(kuò)面，由每年1億元增加到3億多元，為重點(diǎn)水利建設(shè)起到了積極作用。2003年以來(lái)，先后對(duì)治淮、農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程，制定了配套投資政策，通過(guò)省財(cái)政、水利建設(shè)基金、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式籌措資金，初步形成多元化、多渠道、多層次的投資體系。

（四）必須堅(jiān)持實(shí)踐探索、改革創(chuàng)新的發(fā)展思路

60年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，水利工作必須積極轉(zhuǎn)變思想觀念，深化各項(xiàng)水利改革，破除制約發(fā)展的各種障礙，促進(jìn)水利建設(shè)和管理。在水管體制改革前，水利工程管理單位普遍存在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)、工程老化失修、人員超編嚴(yán)重等問(wèn)題。通過(guò)改革，全省初步建立了公益性水利工程運(yùn)行維護(hù)的政府保障制度。截至2009年2月，全省定性純公益性水管單位281個(gè)、準(zhǔn)公益性單位286個(gè)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)8.9億元。改革達(dá)到了理順管理體制，增加管理經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高工程管理養(yǎng)護(hù)水平的目的，開創(chuàng)了水利工程管理的新局面。省直管的長(zhǎng)江、淮河河道管理體制改革后，改變了原來(lái)?xiàng)l塊結(jié)合體制，解決了管理責(zé)任不明、人員過(guò)度膨脹、內(nèi)部管理粗放等問(wèn)題。大別山區(qū)四座大型水庫(kù)從電力部門整體移交給水利部門管理，解決了防洪、灌溉與發(fā)電調(diào)度的矛盾。

（五）必須建立依法治水、規(guī)范管理的保障機(jī)制

將水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展水利思路制度化，將行之有效的水利工作實(shí)踐用法律形式予以規(guī)范，建立完善水法規(guī)體系，為水利發(fā)展提供了政策支持。

從1977年到1988年《水法》頒布實(shí)施前，我省制定水利規(guī)章、規(guī)范性文件10余件，對(duì)全省水利事業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用，也為以后水法規(guī)體系建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。1992年10月頒布實(shí)施的《**省實(shí)施<水法>辦法》，是我省依據(jù)1988年《水法》制定的第一部管理水事活動(dòng)的地方性水法規(guī)，為全省水法規(guī)體系建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。此后，省委、省人大、省政府還先后制定出臺(tái)了《**省實(shí)施<防洪法>辦法》、《**省抗旱條例》、《**省水工程管理和保護(hù)條例》、《**省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》等一系列地方性水法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件80余件。在此基礎(chǔ)上，各市縣制定配套的規(guī)范性文件800余件，內(nèi)容基本覆蓋了水利建設(shè)、管理和改革的各個(gè)方面。初步形成了與國(guó)家水法規(guī)相配套，符合**實(shí)際，較為完備的水法規(guī)體系，把各項(xiàng)水事活動(dòng)納入了法制管理的軌道。

四、當(dāng)前水利發(fā)展面臨的形勢(shì)

面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，履行新使命，我省水利工作既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作為水利工作帶來(lái)新機(jī)遇。從黨的十七屆三中全會(huì)到中央1號(hào)文件，從中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央、省農(nóng)村工作會(huì)議，都明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，為加快水利發(fā)展提供了政策保障。2008年5月，**省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)和改革的意見》，水利迎來(lái)了歷史性大發(fā)展的新機(jī)遇。

國(guó)家宏觀政策助推水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年下半年，黨中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的措施，為集中力量辦大事，開展新一輪大規(guī)模水利建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展拓展了水利發(fā)展的空間。近年來(lái)，**省委、省政府出臺(tái)一系列重要政策，推動(dòng)泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作，實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、沿淮城市群建設(shè)，啟動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略基本形成。水利作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，加快區(qū)域統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，必將有力推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)水利建設(shè)。

行業(yè)多年積淀夯實(shí)了水利發(fā)展的基礎(chǔ)。成功戰(zhàn)勝淮河洪水，超額完成近期治淮骨干工程建設(shè)任務(wù)，贏得了社會(huì)的充分肯定，“江河不安、**難安；水利不興、**難興”，已成為全省上下的共識(shí)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)大規(guī)模水利建設(shè)，積淀了規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)基礎(chǔ)，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了高素質(zhì)隊(duì)伍，為水利發(fā)展提供了基本支撐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，**省水利事業(yè)處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出一些階段性重要特征。

一是水資源管理不完善。水資源時(shí)空分布不均，水土資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相匹配。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較滯后?；春雍樗雎穯?wèn)題，特別是因洪致澇問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。長(zhǎng)江崩岸呈加劇趨勢(shì)?；幢钡貐^(qū)缺少骨干性水源工程和跨區(qū)域調(diào)水工程。中小河流和中小水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是涉水管理體制有待進(jìn)一步理順。依法治水、依法行政還缺乏完善的法制保障，水事糾紛處置和水行政執(zhí)法困難。四是水利投入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。水利投資渠道單一，建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政，市縣財(cái)政大多無(wú)正常水利投入。農(nóng)村水利投入缺口沒(méi)有得到有效解決。五是基層水利工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分基層水管機(jī)構(gòu)萎縮，管理職能弱化。

五、新時(shí)期**水利發(fā)展展望

立足新的起點(diǎn)，**水利邁入了厚積薄發(fā)、加快發(fā)展的新階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革總體目標(biāo)：繼續(xù)實(shí)施治淮工程，開展沿淮洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮“新三項(xiàng)”工程建設(shè)，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，5年內(nèi)全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。3年內(nèi)全面完成農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)，基本建立城市應(yīng)急水源保障體系，力爭(zhēng)開工建設(shè)引江濟(jì)巢工程。繼續(xù)實(shí)施淠史杭、駟馬山等灌區(qū)續(xù)建配套和大型排灌泵站更新改造工程，深入推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。到2012年，我省長(zhǎng)江、淮河干流能安全防御1954年型洪水，主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)20年一遇，沿淮重點(diǎn)洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5～10年一遇。

圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，加快建設(shè)工程水利。加快重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)淮河洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮新三項(xiàng)工程建設(shè)，努力解決淮河洪水出路問(wèn)題，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，實(shí)施安慶、銅陵等段干流河道整治及水陽(yáng)江、青弋江、滁河等主要支流治理工程。繼續(xù)實(shí)施沿江排澇泵站建設(shè)。加快骨干泵站技改。加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)。

第二，積極推進(jìn)資源水利。以強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是在全省水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定水量分配方案，明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標(biāo)，初步建立初始水權(quán)分配制度。二是著力解決沿淮和淮北地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。力爭(zhēng)盡早實(shí)施引江濟(jì)巢、引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等水資源配置骨干工程，改善沿淮、沿巢湖的水生態(tài)環(huán)境。三是加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。總結(jié)淮北、合肥試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第三，傾心構(gòu)筑民生水利。省市縣三級(jí)分級(jí)實(shí)施民生水利工程，解決好關(guān)系群眾生命安全、生活保障、人居環(huán)境等方面的涉水問(wèn)題，使更多的群眾水利發(fā)展與改革成果。一是全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二是大力實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固。三是全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。深入開展灌區(qū)末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)。加大灌區(qū)改革力度。因地制宜發(fā)展高效節(jié)水工程。四是堅(jiān)持不懈地開展水利血防工作。結(jié)合工程建設(shè)和灌區(qū)改造，實(shí)施水陽(yáng)江等9條河流和花涼亭、青弋江等大中型灌區(qū)水利血防工作。

第四，同步打造生態(tài)水利。著力保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建高質(zhì)量的水生態(tài)環(huán)境體系。一是推動(dòng)水土保持工作從重點(diǎn)治理向預(yù)防保護(hù)、綜合治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加快以小流域?yàn)閱卧乃帘３志C合治理，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，二是大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)村小水電，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)。三是持續(xù)開展水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)整治，逐步建立和完善水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村中小河流、淮北地區(qū)大中溝、沿江圩區(qū)溝港的清淤治理，修復(fù)河道水凈化生態(tài)系統(tǒng)。四是開展農(nóng)村村莊溝渠與排水系統(tǒng)建設(shè)和整治。繼續(xù)實(shí)施淮河行蓄洪區(qū)、淮河及主要支流灘地移民遷建工程。五是加快平原洼地綜合治理，恢復(fù)和保護(hù)濕地。

60年來(lái)，**水利的輝煌成就，既凝聚了幾代水利工作者的心血和汗水，也為未來(lái)**水利的美好前景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷譜寫**水利改革與發(fā)展的新篇章，為加快**崛起作出新的貢獻(xiàn)。

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第四篇：2012-2016年航空運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

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2012-2016年航空運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

根據(jù)中央對(duì)2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和指導(dǎo)原則，為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民航工作的重要指示和批示精神，2011年民航工作確定的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)持續(xù)安全戰(zhàn)略、保障飛行和空防安全，著力改進(jìn)運(yùn)行管理和服務(wù)工作、提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源集約利用、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效率相統(tǒng)一，著力完善市場(chǎng)管理政策和財(cái)經(jīng)政策、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)改革開放、完善管理體制機(jī)制，著力推進(jìn)科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略、培植持續(xù)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，更好地發(fā)揮民航在國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。

2011年民航發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：全行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量600億噸公里，旅客運(yùn)輸量3億人，貨郵運(yùn)輸量620萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)12%、13%和11。5%左右。通用航空作業(yè)飛行15。6萬(wàn)小時(shí)，比上年增長(zhǎng)15%左右。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模700億元左右。

2011年安全工作的主要目標(biāo)是：防止運(yùn)輸飛行重大事故；防止劫機(jī)、炸機(jī)事件，防止空防事故；防止通用航空重大飛行事故；防止重大航空地面事故和特大航空器維修事故；運(yùn)輸航空事故征候萬(wàn)時(shí)率不超過(guò)0。5。

為了實(shí)現(xiàn)2011年民航工作的總體要求和主要目標(biāo)，民航局要求重點(diǎn)抓好7個(gè)方面的工作：

進(jìn)一步推進(jìn)持續(xù)安全戰(zhàn)略，保障飛行和空防安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)能力關(guān)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)，著力加快適航審定能力建設(shè)，高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；

進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)行管理和服務(wù)工作，提高運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，深化航班延誤專項(xiàng)整http://gujiancong.jdol.com.cn/

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治，千方百計(jì)提高航班正常率，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，繼續(xù)全力做好重大、緊急、特殊航空運(yùn)輸和假日航空運(yùn)輸保障工作；

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源集約利用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效率相統(tǒng)一，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施設(shè)備利用效率，控制運(yùn)力過(guò)快增長(zhǎng)，提高飛機(jī)“三率”水平，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，提高空域利用效率，推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效率；

進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理政策和財(cái)經(jīng)政策，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，完善航空運(yùn)輸市場(chǎng)管理政策，完善通用航空政策體系，完善民航財(cái)經(jīng)政策體系，繼續(xù)發(fā)揮地方建設(shè)發(fā)展民航的積極性；

進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，完善管理體制機(jī)制，深化體制改革，提高對(duì)外開放水平；

進(jìn)一步實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，培植持續(xù)發(fā)展后勁，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)信息化工作，加強(qiáng)院校建設(shè)，加強(qiáng)人才工作；

進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)，提升行業(yè)軟實(shí)力。

北京騰飛物流有限公司，是一家具有實(shí)力，從事公路運(yùn)輸在京注冊(cè)的專業(yè)貨物運(yùn)輸公司，是以北京為中心，輻射全國(guó)的專業(yè)公路運(yùn)輸企業(yè)。

公司發(fā)展

公司經(jīng)過(guò)多年努力，憑借著雄厚的運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)和良好的管理基礎(chǔ)，有效的整合了各種資源，隨著建設(shè)西南、西北的指導(dǎo)方針，公司已滿懷熱情的投入當(dāng)中。目前我公司擁有了一批高知識(shí)、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，以“安全快捷、信譽(yù)至上”為己任，以高速度和現(xiàn)代化的管理、經(jīng)營(yíng)模式，服務(wù)于新老客戶，公司備有大型全封閉、半封閉的廂式貨車、敞車、高護(hù)欄、冷藏車、特種專用運(yùn)輸車，直達(dá)全國(guó)各地。同時(shí)還備有數(shù)十輛中、小型貨車，供北京地區(qū)北京至福州貨運(yùn)專線北京到上海物流專線北京到南京物流專線提供貨物。長(zhǎng)期以來(lái)，公司本著“安全快捷、重守誠(chéng)信、適價(jià)經(jīng)營(yíng)、完善服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念在最大可能降低運(yùn)輸及管理成http://hzjuba1688.jdol.com.cn

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本的前提下，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。得到廣大客戶的認(rèn)可和支持。在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上騰飛物流領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策，務(wù)實(shí)的態(tài)度與作風(fēng)、團(tuán)結(jié)合作的精神以及多年來(lái)專業(yè)化公路運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)的積累，逐步完善出了具有一定的較為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)。在公路貨運(yùn)行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐中形成了一整套經(jīng)營(yíng)管理方法。使得公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好，保持了穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

騰飛物流有限公司決策人對(duì)現(xiàn)代第三方物流有著清醒深刻的認(rèn)識(shí)，騰飛堅(jiān)信隨著國(guó)內(nèi)對(duì)第三方物流市場(chǎng)需求逐步的形成，騰飛物流將與時(shí)俱進(jìn)，在充分發(fā)揮利用具有的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，提升服務(wù)理念，把握好經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的市場(chǎng)定位，公司在未來(lái)的發(fā)展中將以一流的服務(wù)與各界小口徑膛線無(wú)縫鋼管 gcr15軸承鋼管 軸承鋼管生產(chǎn)廠新老客戶友好合作，攜手并進(jìn)，共同創(chuàng)造美好的明天！北京騰飛物流公司是一家綜合性物流企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)物流，貨運(yùn)，運(yùn)輸，公路、鐵路、貨運(yùn)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸配送，長(zhǎng)短途、整車、零擔(dān)運(yùn)輸，廠家搬家，長(zhǎng)途搬家，個(gè)人搬家，包裝，小轎車運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。每天發(fā)車，安全快捷，價(jià)格合理，服務(wù)周到?？蛻艚?jīng)理一對(duì)一服務(wù)。多種結(jié)算方式，全程GPS定位，所有運(yùn)輸車輛及貨物由PICC保險(xiǎn)承保。北京至金昌貨運(yùn)專線公司業(yè)務(wù)范圍：零擔(dān)托運(yùn)，長(zhǎng)短途搬家，市內(nèi)搬家，學(xué)生行李，個(gè)人行李和物品，各種家用電器托運(yùn)，鋼琴托運(yùn)，易碎品，化工原料，汽車配件，圖書雜志，醫(yī)療器械，電子產(chǎn)品，儀器，工具，服裝，生活用品，家具托運(yùn)，專業(yè)托運(yùn)各種轎車、電動(dòng)車及大小摩托車，等各種物品運(yùn)輸，為客戶提供木箱包裝，紙箱包裝KCB齒輪泵廠家 RY導(dǎo)熱油泵 LQB瀝青保濕泵等業(yè)務(wù)。北京至金昌搬家公司服務(wù)簡(jiǎn)介：專業(yè)的家電、電子產(chǎn)品、電腦、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、食品、物資、健身器材、化工原料、報(bào)刊雜志、零配件、化妝品、展柜、辦公用品、現(xiàn)代家具、古典家具、機(jī)器設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、大件、機(jī)柜、私人物品、物流公司、行李以及返城（長(zhǎng)短途搬家）貨物運(yùn)輸物流及包裝服務(wù)！公司服務(wù)于北京的大中小企業(yè)的大宗貨物的物流運(yùn)輸及市民的私人物品托運(yùn)業(yè)務(wù)！

北京騰飛物流多年來(lái)一直致力于打造北京最頂級(jí)最全面的物流服務(wù)而努力著！公司經(jīng)過(guò)幾年的不斷發(fā)展，給客戶樹立了良好的形象，在實(shí)際工作中，我們http://gujiancong.jdol.com.cn/

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將充分發(fā)揮配貨與運(yùn)輸能力，使我們成為您最理想的合作伙伴和最值得信賴的運(yùn)輸公司。我公司全體員工將以嶄新的面貌來(lái)迎接市場(chǎng)新的挑戰(zhàn)，全心全意為廣大新老客戶服務(wù)。我們珍惜客戶的每一次所托，力爭(zhēng)在生產(chǎn)商和銷售商之間建起一座金色橋梁！我公司鄭重承諾只要您給我們?yōu)槟休d調(diào)壓電力變壓器高出力變壓器非晶合金變壓器服務(wù)的機(jī)會(huì)，我公司絕對(duì)給您帶來(lái)增值效益！北京至來(lái)金昌流貨運(yùn)公司運(yùn)輸車隊(duì)：我公司擁有廂式貨車、敞車2。2米4。2米5。2米、8米、9。6米、12米、15米等貨車數(shù)輛，以滿足客戶在任何時(shí)間任何地點(diǎn)所需的任何車輛?？蛻糇悴怀鰬艟涂梢缘玫矫赓M(fèi)運(yùn)輸咨詢上門取貨包裝倉(cāng)儲(chǔ)貨物承運(yùn)及到達(dá)送貨全過(guò)程服務(wù)。公司宗旨可靠的信譽(yù)，是本公司生存的力量。低廉的價(jià)格，為您獲得更大的利潤(rùn)?？旖莸乃俣龋瑸槟?jié)省更多的時(shí)間。專項(xiàng)的保險(xiǎn)，為您解決后顧之憂。服務(wù)宗旨以人為本，開拓創(chuàng)新，高效務(wù)實(shí)。當(dāng)天受理，當(dāng)天裝車，當(dāng)天發(fā)貨。保真配送，全程代理，全程監(jiān)控。更多關(guān)于物流信息請(qǐng)登陸北京騰飛物流有限公司http://sumin2010.jdol.com.cn，http://gujiancong.jdol.com.cnhttp://llofzz.jdol.com.cnhttp://clhtdq.jdol.com.cn

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第五篇：供聯(lián)社國(guó)慶60年征文：60年發(fā)展成就和成功經(jīng)驗(yàn)

**解放之初，在黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著土地革命運(yùn)動(dòng)的深入展開，相繼組建起了原**市第一批白河、城郊、環(huán)城等農(nóng)村供銷合作社，這些基層供銷合作社主要由農(nóng)民入股，由政府投入少量的資金和物資，組織功能是供應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)、生活所需的基本物資，收購(gòu)銷售農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副土特產(chǎn)品。1953年組建了原**市供銷合作社（1994年4月因撤地設(shè)市

改為**區(qū)供銷社聯(lián)合社），承擔(dān)起原市委、市政府管理、指導(dǎo)基層供銷合作社的職能。50多年來(lái)，**區(qū)供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、保障市場(chǎng)供給等方面做了大量工作，作出了重要貢獻(xiàn)。全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)，全心為農(nóng)，熱誠(chéng)服務(wù)，社農(nóng)之間形成了休戚與共、水乳交融的親密關(guān)系，有效地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的蓬勃發(fā)展。不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道，而且成為連結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通黨和政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，在引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路方面發(fā)揮了重要作用。在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)供銷合作社總體發(fā)展思路上堅(jiān)持了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的總方針和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合系列化服務(wù)的辦社宗旨，“加強(qiáng)供銷合作社組織上的群眾性、管理上的民主性和經(jīng)營(yíng)中的靈活性”。不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，逐步辦成農(nóng)工商一體化的綜合服務(wù)中心?！巴耆?dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，由群眾民主管理”?！鞍凑蘸献魃缭瓌t，盡快辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，完善生產(chǎn)流通服務(wù)體系”。從80年代開始，又進(jìn)行了恢復(fù)“三性”（上述群眾性、民主性、靈活性）、“五突破”（勞動(dòng)制度、農(nóng)民入股、經(jīng)營(yíng)范圍、內(nèi)部分配、價(jià)格管理）、“六個(gè)發(fā)展”（發(fā)展系列化服務(wù)、橫向聯(lián)合、農(nóng)副產(chǎn)品加工、多種經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、科技服務(wù)）、“探索向綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的新路子“，朝著骨干產(chǎn)品為龍頭，多功能、一體化服務(wù)體系的方面發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著新農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局確立，供銷合作社實(shí)施了經(jīng)營(yíng)機(jī)制、服務(wù)體制和辦社途徑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，努力把供銷合作社辦成新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村綜合服務(wù)社）的引領(lǐng)者。區(qū)供銷聯(lián)合社成為對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能部門，成為參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。

一、50多年發(fā)展成就回顧

50多年來(lái)，區(qū)供銷合作社從無(wú)到有，從零起步，從微小的社員入股開始，發(fā)展成為遍布全區(qū)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量

，如今又成為引領(lǐng)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的載體。

——建立了網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

50多年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，區(qū)供銷合作社積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，努力發(fā)展為“三農(nóng)”服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)組織。到上世紀(jì)末，供銷合作社系統(tǒng)在全區(qū)建有基層供銷合作社14個(gè)，基層分店287個(gè)，莊稼醫(yī)院45個(gè)，直屬企業(yè)8個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)遍布全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大行政村，成為全區(qū)農(nóng)村商品流通的主要承擔(dān)者。

——發(fā)揮了全渠道作用，支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

以專營(yíng)公司、專業(yè)公司、大型商場(chǎng)為龍頭，基層供銷社為龍身，工業(yè)品聯(lián)購(gòu)分銷和農(nóng)副產(chǎn)品分購(gòu)聯(lián)銷為手段，積極開展收購(gòu)、銷售、代購(gòu)、代銷、代貯、加工，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策，較好地完成了生活物資、生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)任務(wù)和推銷各類農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù)，成為“三農(nóng)”走向市場(chǎng)的有效載體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2008年供銷合作社系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總銷售49770萬(wàn)元，累計(jì)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品13632萬(wàn)元，上繳稅金98萬(wàn)元，充分滿足了本區(qū)農(nóng)民生活生產(chǎn)需求，成為全區(qū)商品流通的主渠道，為地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

——堅(jiān)持了以農(nóng)為本，取得了輝煌績(jī)效。

供銷合作社系統(tǒng)始終堅(jiān)持以農(nóng)為本的辦社方向，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制始終圍繞農(nóng)民的需求確定，成為改革和發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。50多年來(lái)，積極承擔(dān)黨和政府聯(lián)系全區(qū)農(nóng)民群眾的橋梁，無(wú)償承擔(dān)政府委托的救災(zāi)物資供應(yīng)累計(jì)1000多萬(wàn)元。并積極按照政策落實(shí)職工再就業(yè)。同時(shí)對(duì)所有職工做好集體主義、愛國(guó)主義教育，在各個(gè)歷史時(shí)期涌現(xiàn)出了許多國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體。創(chuàng)立了全區(qū)首家專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，并成為基層社改革的先進(jìn)單位多次受到上級(jí)社的表彰。

——?jiǎng)?chuàng)新了體制機(jī)制，引領(lǐng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。

**區(qū)供銷社50多年來(lái)始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨，積極主動(dòng)適應(yīng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。曾在全區(qū)率先實(shí)行“聯(lián)銷計(jì)酬辦法”、在全區(qū)第一個(gè)實(shí)行社有民營(yíng)，較早實(shí)施為農(nóng)服務(wù)方式上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，把參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)落實(shí)到引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)