第一篇：海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

山東省社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 郝艷

萍

隨著我國沿海經(jīng)濟(jì)和海洋開發(fā)的快速發(fā)展，海洋環(huán)保問題日益突出，港口、船舶、海洋化工、海洋工程、海洋石油開發(fā)、海上傾廢、濱海旅游的污染防治以及沿岸陸源污染源的治理等對各種海洋環(huán)境監(jiān)測議器、環(huán)保設(shè)備、環(huán)保產(chǎn)品及技術(shù)的需求大大增加。我國在２０世紀(jì)８０年代出現(xiàn)了海洋環(huán)保的監(jiān)測儀器、環(huán)保設(shè)備、化學(xué)原料和產(chǎn)品市場。

我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)是從建立海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)開始起步的。我國的海洋環(huán)境監(jiān)測始建于７０年代初期，經(jīng)多年的發(fā)展，監(jiān)測機(jī)構(gòu)的體系逐步完善，技術(shù)支撐系統(tǒng)已具規(guī)模，監(jiān)測裝備和手段日漸增強(qiáng)，已形成了具有全自動(dòng)、全天候、立體化的監(jiān)測能力。監(jiān)測技術(shù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，其素質(zhì)和實(shí)力，乃至監(jiān)測技術(shù)、技能和水平都有了較大的提高。

鑒于海洋污染程度的日益加重，自２０世紀(jì)９０年代中期以來，我國政府采取了強(qiáng)有力的措施控制陸源污染，有效地削減了陸源污染物的入海量，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)也加快了環(huán)保技術(shù)的研究步伐，取得了一批有價(jià)值的成果。“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目海岸帶資源環(huán)境利用關(guān)鍵技術(shù)研究，在海灣類型污染物排?？偭靠刂萍夹g(shù)、近岸海域納污能力評價(jià)與區(qū)劃技術(shù)、難降解有機(jī)污染物監(jiān)測技術(shù)、赤潮等環(huán)境災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與損害評估技術(shù)、含油污水處理技術(shù)及設(shè)備、養(yǎng)殖容量與調(diào)控技術(shù)等方面取得了突破性進(jìn)展，有望進(jìn)入轉(zhuǎn)化應(yīng)用階段。在“九五”科技發(fā)展計(jì)劃中，也研究與開發(fā)了許多與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品，有待于結(jié)合我國“十五”期間海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展而進(jìn)行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化，開拓出相應(yīng)的市場，從而加速高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和業(yè)務(wù)化應(yīng)用。另外，一些企業(yè)和地方也在清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)方面取得了部分成果，為我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

但從總體上講，在技術(shù)方面，由于基礎(chǔ)薄弱，資金投入小，當(dāng)前開發(fā)的重點(diǎn)仍以環(huán)境污染控制技術(shù)為主，清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)以及現(xiàn)場快速污染監(jiān)測技術(shù)方面的成果還比較少。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較低，目前世界上普遍將環(huán)保產(chǎn)業(yè)視為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，而我國在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域，卻仍以常規(guī)技術(shù)占主導(dǎo)地位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平較國際先進(jìn)水平約落后２０年。在產(chǎn)業(yè)化方面，缺乏海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效機(jī)制，造成先進(jìn)的海洋環(huán)保技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，成果轉(zhuǎn)化率低。此外，整個(gè)社會(huì)的海洋環(huán)境意識(shí)還比較淡薄，對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理和污染治理力度不夠，也制約了海洋環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化.加快海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

提高全民海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

保護(hù)海洋環(huán)境是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事，對我國海洋環(huán)境所面臨的嚴(yán)峻形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)海洋環(huán)境的重要性和緊迫性。首先，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中樹立海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)政府在海洋環(huán)境保護(hù)方面的職能建設(shè)，建立起環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制。在制定海域綜合開發(fā)利用規(guī)劃，調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力布局時(shí)，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，進(jìn)行充分的環(huán)境影響評價(jià)，避免決策失誤，從源頭上控制住海洋環(huán)境問題的產(chǎn)生。其次，要加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)民眾對海洋環(huán)境保護(hù)工作參與熱情，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，爭取社會(huì)各界對海洋環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注與支持。特別是要加強(qiáng)面向企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，從被動(dòng)地治理環(huán)境污染轉(zhuǎn)向主動(dòng)選擇清潔生產(chǎn)工藝和海洋環(huán)境無害的生產(chǎn)技術(shù)。

建立和完善海洋環(huán)保技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制。

我國已經(jīng)儲(chǔ)備了相當(dāng)數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不高。要充分利用國內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用單位的已有條件，加強(qiáng)科技界、應(yīng)用單位和產(chǎn)業(yè)部門的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c(diǎn)污染行業(yè)中選擇一些先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)?？萍际袌鲶w系，使之成為科研與企業(yè)之間的橋梁。

加強(qiáng)海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)條件建設(shè)。

進(jìn)一步完善促進(jìn)海洋環(huán)保技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)；加強(qiáng)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)法力度，通過完善和履行海洋環(huán)境法規(guī)強(qiáng)化其對海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施有利于海洋環(huán)保的清潔生產(chǎn)技術(shù)的政策體系（如價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等）；建立海洋環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)，以此作為培育和擴(kuò)大海洋環(huán)保技術(shù)市場需求的有力手段；逐步建立起“污染者治理、利用者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)、破壞者補(bǔ)償、政府增加投入”的籌資機(jī)制，開辟穩(wěn)定有效的海洋環(huán)保投資渠道。把重點(diǎn)海域和跨地區(qū)污染綜合治理及環(huán)保示范工程的投資，列入政府的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；設(shè)置沿海城市污水處理廠專項(xiàng)基金和造紙、釀造、海洋石油開采、海上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)基金；加強(qiáng)排污費(fèi)的征收、管理和使用；增加銀行環(huán)保貸款規(guī)模；積極引進(jìn)和利用外資。

建立海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗(yàn)區(qū)。

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性，但目前我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個(gè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中所占的比例微乎其微，許多高技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)長期處于研究試驗(yàn)階段和待開發(fā)狀態(tài)，成果的轉(zhuǎn)化率低，實(shí)際應(yīng)用少。因此，有必要建立海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗(yàn)區(qū)，作為我國海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的中試基地和示范樣板。

產(chǎn)業(yè)化基地要重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)品、海洋污染處置生物與化學(xué)制劑產(chǎn)品和污染物入海處理設(shè)備開發(fā)方面的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。示范試驗(yàn)區(qū)則重點(diǎn)考慮生物修復(fù)試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)工程技術(shù)示范區(qū)、赤潮災(zāi)害應(yīng)急處置試驗(yàn)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等的建設(shè)。一般選擇污染較重的典型海灣和入?？谧鳛槭痉对囼?yàn)區(qū)，如渤海灣、大連灣、膠州灣、長江口、珠江口等。

加大科技創(chuàng)新力度，為海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。

海洋環(huán)境保護(hù)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和各種污染物處置技術(shù)以及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)作為支撐。為此，我們應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)支撐能力，瞄準(zhǔn)海洋監(jiān)測技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的世界發(fā)展前沿，選擇覆蓋面較廣、有一定工作基礎(chǔ)和具備產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，確定目標(biāo)，重點(diǎn)突破。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，利用國際合作渠道，加強(qiáng)國際交流與合作，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，從高起點(diǎn)上起步，開展創(chuàng)新研究，爭取以較短的時(shí)間趕上和超過世界先進(jìn)水平，并注意通過技術(shù)輻射，帶動(dòng)相關(guān)方面的科技進(jìn)步。以關(guān)鍵技術(shù)的突破和技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用為核心，形成海洋環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高我國海洋環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)高技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

第二篇：湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長沙高新區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)150余家，其中規(guī)模以上（年產(chǎn)值200萬元以上）的企業(yè)有56家，環(huán)保從業(yè)人數(shù)1萬余人，2011年年產(chǎn)值近118億元，占全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售總收入比重較大。目前長沙高新區(qū)內(nèi)的知名節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)有:環(huán)保設(shè)備制造：中聯(lián)重科（環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備）

污染源在線監(jiān)測設(shè)備：華時(shí)捷科技、力合科技

空氣和重金屬污染治理：凱天環(huán)保

污染治理設(shè)施設(shè)備：麓南脫硫、佳宇環(huán)保、華能中電、威靈頓資源綜合利用：安淳科技、杉杉新材

環(huán)境保護(hù)服務(wù)：中綠、中冶長天

潔凈產(chǎn)品:科霸、晶鑫（動(dòng)力電池）、48所（太陽能光伏）巨星建材、博云新材（新型節(jié)能環(huán)保材料）

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（1）環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集度高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系健全。在環(huán)保設(shè)備制造、資源綜合利用、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等方面形成了相互配套的環(huán)保企業(yè)群。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和人才資源方面都有良好的平臺(tái)。

（2）環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展勢頭好，后勁足。根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》，全省優(yōu)先扶持的2015年產(chǎn)值目標(biāo)過10億元的企業(yè)26家，園區(qū)就有8家，重點(diǎn)發(fā)展打造的47家環(huán)保名牌產(chǎn)品中，園區(qū)占15家，分別占到總數(shù)的30％和32％。

（3）具有鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策。長沙高新區(qū)已制定了一系列的激勵(lì)政策和措施，實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌、專利和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。設(shè)立有5000萬元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持環(huán)保企業(yè)設(shè)備抵扣和折舊，對環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款給予財(cái)政貼息；對環(huán)保科技創(chuàng)新專家、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀科技人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）擁有環(huán)保科技企業(yè)孵化體系和融資平臺(tái)。在麓谷科技園區(qū)內(nèi)，已有創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等30余萬平方米孵化器，規(guī)劃建設(shè)60-100萬平方米的孵化器及加速器，加上規(guī)劃面積15平方公里的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，這些將為環(huán)?？萍计髽I(yè)提供全面的發(fā)展空間和服務(wù)支持體系，促進(jìn)其快速發(fā)展。同時(shí)，高新區(qū)先后采取與金融機(jī)構(gòu)合作建立融資平臺(tái)、構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟、組織園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)集合債券發(fā)行、申報(bào)各級(jí)科技創(chuàng)新基金等方式，積極為科技型環(huán)保中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供可靠的資金保障。

第三篇：中國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近日，國內(nèi)主要電力企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了2010年電煤供應(yīng)合同價(jià)格協(xié)議，可以看出，合同價(jià)格較2009年上調(diào)了約30元至50元/噸。受冬季消費(fèi)高峰、天氣因素以及節(jié)日儲(chǔ)備等階段性需求因素影響，近期國內(nèi)煤炭需求持續(xù)上升。盡管山西等煤炭主產(chǎn)地產(chǎn)量逐日增加，但短期內(nèi)不足以改變可供煤炭偏緊的局面，煤炭價(jià)格還將繼續(xù)保持上漲勢頭。

我國煤炭資源總量豐富，但人均剩余探明可采資源儲(chǔ)量少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年年底，全國煤炭保有探明資源儲(chǔ)量為11800億噸，其中基礎(chǔ)儲(chǔ)量3260億噸，資源量8540億噸。煤炭儲(chǔ)量主要分布在華北和西北地區(qū)，內(nèi)蒙古、山西、新疆、陜西和貴州五?。▍^(qū)）保有探明資源儲(chǔ)量為9561億噸，占全國總量的81％。盡管我國的煤炭探明資源儲(chǔ)量居世界第三位，但是由于人口眾多，人均剩余可采儲(chǔ)量僅為134噸。

近幾年，我國煤炭工業(yè)發(fā)展取得較大成績，但也有一些深層次的矛盾尚未解決。有關(guān)專家認(rèn)為，煤炭工業(yè)的發(fā)展主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

資源配置不合理，資源破壞浪費(fèi)嚴(yán)重。我國煤礦企業(yè)資質(zhì)管理制度尚不完善，在資源價(jià)格走向市場的過程中，一些不具備辦礦條件的企業(yè)和個(gè)人利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢參與礦業(yè)權(quán)競爭，通過炒賣資源牟利，對行業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。

先進(jìn)與落后生產(chǎn)能力并存，整體技術(shù)水平低。我國煤炭行業(yè)科技貢獻(xiàn)率僅為24.2％，不但低于全國29.5％的平均水平，更低于美國、英國、日本平均60％以上的水平，煤炭行業(yè)整體生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后。除部分國有大礦之外，大多數(shù)煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平低、裝備差、效率低。

安全基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。我國許多國有重點(diǎn)煤礦相繼進(jìn)入了衰老報(bào)廢高峰期，抵御事故災(zāi)害的能力不足。此外，數(shù)量眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦為了追求高額利潤，安全方面投入少，煤礦事故時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重影響了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

資源綜合利用程度不夠，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境亟須改善?！笆濉币詠?，全國煤炭產(chǎn)量大幅增長，高強(qiáng)度的資源開發(fā)加劇礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，而治理力度卻落后于開采強(qiáng)度，加重了環(huán)境破壞程度。此外，煤炭生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的煤泥、劣質(zhì)煤、與煤伴生礦物以及礦井水等資源尚未得到有效利用，煤炭生產(chǎn)過程中資源的綜合利用潛力巨大。

目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，對能源的需求必然會(huì)隨之增加?！秷?bào)告》認(rèn)為，在這種形勢下，我國的煤炭工業(yè)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。

推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，增強(qiáng)煤炭供應(yīng)能力。我國要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭需求情況，按照“上大關(guān)小、產(chǎn)能置換、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則，加快大型煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃工作，優(yōu)化煤炭開發(fā)布局。

抓好煤礦企業(yè)兼并重組，加快調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國應(yīng)繼續(xù)大力整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，早日形成以大興煤礦企業(yè)為主體的煤炭供應(yīng)體系，進(jìn)一步提升煤炭行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭實(shí)力。

做好煤炭資源綜合利用、煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目管理，提高節(jié)能減排水平。我國要不斷加大煤制油、煤氣化等項(xiàng)目的研發(fā)力度，盡量降低煤炭作為終端能源使用的比例，推動(dòng)煤炭資源清潔化利用，減少對生態(tài)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、基本概況

武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)門類齊全、形成了規(guī)模。重點(diǎn)領(lǐng)域有4個(gè)：水污染治理領(lǐng)域，大氣污染治理領(lǐng)域，固體廢物綜合循環(huán)利用，節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）制造。擁有一批領(lǐng)先于同類水平的先進(jìn)技術(shù)。如鋼鐵行業(yè)鋼渣、礦渣綜合利用技術(shù)，中高濃度氨氮廢水處理，大型電站煙氣脫硫、脫硝和除塵、燒結(jié)煙氣深度脫硫及硫胺制備技術(shù)，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，生物環(huán)保材料技術(shù)，油煙治理技術(shù)，新能源技術(shù)等。全市從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企、事業(yè)單位400余家，從業(yè)人員近6萬人。年產(chǎn)值超過1000萬元的有70余家，過5000萬元的有40余家，過億元的有20余家。協(xié)會(huì)會(huì)員單位150家。其中，水治理企業(yè)54家，大氣治理企業(yè)28家，固體廢物循環(huán)利用企業(yè)10家，噪聲與振動(dòng)控制企業(yè)12家，環(huán)保裝備（產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)26家，其他企業(yè)（在線監(jiān)控、油煙治理、材料生產(chǎn)等）20家。2010年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億。環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占武漢GDP的6.3％。2010年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.1萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占我國GDP的2.76％。

武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、市場和發(fā)展前景等方面走在全國副省級(jí)城市前列。武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的工作及武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王心芳及秘書處的好評。在2010年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作會(huì)上，武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)介紹了工作經(jīng)驗(yàn)?！笆晃濉逼陂g，武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)在市委、市政府和高度重視下，牢牢把握國家中部崛起、“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。在激烈的市場競爭中創(chuàng)建了發(fā)展優(yōu)勢，在搶抓機(jī)遇中積累了發(fā)展后勁，是改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期。“十五”末，武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值120億?！笆晃濉逼陂g，保持20％的速度增長。在“十一五”期間，涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展后勁足的企業(yè)。

二、“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

國務(wù)院將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展?！秶噎h(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》確定，“十二五”期間，環(huán)保投資將達(dá)到3.1萬億，近“十一五”環(huán)保投入的2倍。預(yù)計(jì)“十二五”末的2015年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2萬億元。《國家“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了在“十二五”期間環(huán)境污染治理的重點(diǎn)。主要是城鎮(zhèn)污水和難處理工業(yè)廢水，區(qū)域、城市大氣污染治理，固體廢物處置，資源循環(huán)利用，噪聲與振動(dòng)控制。環(huán)保裝備（產(chǎn)品）生產(chǎn)和環(huán)境服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)支持的范圍。這些方面，武漢有工程基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢。

預(yù)計(jì)到“十二五”末的2015年，武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將超過700億。有關(guān)環(huán)保專家預(yù)計(jì)，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的時(shí)間，武漢將提前。環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)[2011]36號(hào)）：“十二五”重點(diǎn)發(fā)展方向?！笆濉逼陂g，要將污水處理廠脫氮除磷等升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理，高濃度難降解工業(yè)廢水處理，氮氧化物、微顆粒物和大氣復(fù)合污染防治，污泥處置，重金屬污染防治，大型城市垃圾焚燒處理，危險(xiǎn)廢物處理處置，電子廢物拆解處理，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，污染場地與生態(tài)修復(fù)，環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。著重發(fā)展環(huán)境服務(wù)總包、專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)、咨詢服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)等環(huán)境服務(wù)業(yè)。在各類環(huán)保專項(xiàng)資金中，安排一定比例的資金支持環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。武漢作為中國中部崛起的中心城市，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型試驗(yàn)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)?！笆濉逼陂g，是打造千億環(huán)保產(chǎn)業(yè)和百億環(huán)保企業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

為了響應(yīng)政府的號(hào)召，也是應(yīng)環(huán)保廳的強(qiáng)烈要求之下，武漢將于11月6日--8日舉辦一場國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，屆時(shí)將聚集“水污染治理領(lǐng)域，大氣污染治理領(lǐng)域，固體廢物綜合循環(huán)利用，節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）制造”這四大領(lǐng)域的廠商及機(jī)構(gòu)，集中展示國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)、設(shè)備及理念，環(huán)保服務(wù)企業(yè)品牌以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體形象等，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用等各類機(jī)構(gòu)搭建層次更高、范圍更廣的國際交流與合作平臺(tái)。同期將舉辦“2014中部（武漢）環(huán)博會(huì)暨中部環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)高峰論壇”、“中部地區(qū)物業(yè)采購招標(biāo)會(huì)”，集中展示湖北省生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的理論研究成果。加強(qiáng)湖北省內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)的交流和合作，吸引國內(nèi)外企業(yè)對湖北市場乃至華中市場的肯定和開發(fā)，共同促進(jìn)華中地區(qū)環(huán)保事業(yè)的新繁榮。

第五篇：中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及其建議

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備大規(guī)模加快發(fā)展的條件。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已擁有一批較為成熟的常規(guī)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，部分關(guān)鍵、共性技術(shù)已產(chǎn)業(yè)化，如節(jié)能領(lǐng)域的高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣發(fā)電、低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)、純低溫余熱發(fā)電等技術(shù)，環(huán)保領(lǐng)域的爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、污泥干化發(fā)電等技術(shù)。

二是市場需求潛力巨大。從國內(nèi)市場看，2008年全國節(jié)能環(huán)保（含可再生能源）產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元，占GDP4.7%，帶動(dòng)就業(yè)2500萬人。我國技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)煤，可帶動(dòng)上萬億元的節(jié)能投資。從國際市場看，聯(lián)合國環(huán)境署估計(jì)全球環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場需求達(dá)1.3萬億美元/年，12年后將翻一番。英國政府認(rèn)為全球低碳經(jīng)濟(jì)市場價(jià)值3萬億英鎊/年（約占全球GDP的8%）。

三是已出臺(tái)了一系列法規(guī)政策和措施。近年來中央高度重視節(jié)能環(huán)保工作，陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。

四是標(biāo)準(zhǔn)體系逐步頒布實(shí)施。關(guān)于節(jié)能環(huán)保的一批國家和地方標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)制定、修訂出臺(tái)，對規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

五是成為國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作熱點(diǎn)。各主要國家對華合作都把節(jié)能環(huán)保作為重要內(nèi)容，政府、非政府組織、企業(yè)和民間團(tuán)體各相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作往來活躍。

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題

一是缺乏國家戰(zhàn)略給予宏觀指導(dǎo)。節(jié)能環(huán)保尚未作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類予以清晰界定和統(tǒng)籌考慮。如關(guān)系國計(jì)民生的水務(wù)行業(yè)沒有對外資設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國內(nèi)市場面臨被跨國公司瓜分的風(fēng)險(xiǎn)。目前，外資水務(wù)企業(yè)已占有國內(nèi)一線城市20%的份額，他們在高價(jià)收購水廠后，不斷要求提高水價(jià)，直接影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活。

二是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。由于沒有國家戰(zhàn)略指導(dǎo)，各政府部門、地方性的節(jié)能環(huán)保規(guī)劃與國家總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)自行其是，條塊分割，分散投資，低水平重復(fù)建設(shè)，大大削弱了國家有關(guān)規(guī)劃的效果。

三是體制機(jī)制建設(shè)滯后制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府及有關(guān)部門對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制重視不足、投入不夠，“上項(xiàng)目有錢，體制機(jī)制研究和能力建設(shè)沒錢”，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致“有企業(yè)，沒產(chǎn)業(yè)；有需求，沒市場”。

四是市場化程度差，產(chǎn)業(yè)集中度低，低水平運(yùn)營比較嚴(yán)重。如國內(nèi)水務(wù)行業(yè)全國1500多個(gè)污水處理廠分散在近千個(gè)運(yùn)營主體中，行業(yè)集中度僅為6%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%以上；垃圾焚燒發(fā)電日處理能力過1萬噸的企業(yè)僅有5家，行業(yè)集中度不足8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%左右。

五是缺少行業(yè)旗艦企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小。如專業(yè)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)從2004年60家企業(yè)，發(fā)展到目前的400余家，盡管發(fā)展很快，但多數(shù)為中小型企業(yè)，資本金過億元的不超過10家，大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù)，與國際大公司所提供的總體解決方案服務(wù)模式相比處于明顯劣勢。

六是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵和共性技術(shù)，自主創(chuàng)新能力弱，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)少，產(chǎn)品和服務(wù)的附加值低，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，長遠(yuǎn)發(fā)展受制于國外。如新型儲(chǔ)能技術(shù)、工業(yè)有毒有害廢棄物處理技術(shù)等。

加快推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

制定國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的制定建議應(yīng)突出“以我為主”：充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，從發(fā)達(dá)國家已走過的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立具有中國特色的節(jié)能環(huán)保管理體制、市場機(jī)制和保障體系，增強(qiáng)中國的國際話語權(quán)；大力培育國內(nèi)市場，通過打造骨干企業(yè)，造就一批可參與國際競爭的企業(yè)。

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范市場。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場是政策驅(qū)動(dòng)型市場，建議借鑒發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，建立健全管理體制、市場機(jī)制和保障體系。特別是要重視和強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化工作，大力制訂完善我國主導(dǎo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、規(guī)模化、高水平、高效益方向發(fā)展。

制定成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以培育市場為核心，開展系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，規(guī)劃應(yīng)充分考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，分時(shí)間階段、分地區(qū)差別加以實(shí)施。體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)程也應(yīng)納入規(guī)劃的范疇，涉及節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目方面的規(guī)劃，國家、省市縣各級(jí)規(guī)劃應(yīng)銜接配套，統(tǒng)籌部署。

建立技術(shù)交易機(jī)制和技術(shù)交易市場。建立技術(shù)交易機(jī)制和技術(shù)交易市場，是提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平，發(fā)展這一新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之一。要抓住此次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，通過交易機(jī)制和交易市場推動(dòng)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，幫助節(jié)能環(huán)保技術(shù)資源在中小企業(yè)和大企業(yè)間合理配置，有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建立許可證制度，提高準(zhǔn)入門檻。建立行業(yè)準(zhǔn)入許可證制度，提高準(zhǔn)入門檻，促使企業(yè)高起點(diǎn)投入，保障節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力。

培育專業(yè)化大型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一是培育專業(yè)化大型企業(yè)。大企業(yè)是節(jié)能環(huán)保市場的主力，具有資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)等優(yōu)勢。政府有關(guān)部門應(yīng)積極推動(dòng)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合，形成全國性的或區(qū)域性的節(jié)能環(huán)保專業(yè)化集團(tuán)，主導(dǎo)國內(nèi)市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以大企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力扶持節(jié)能環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)。節(jié)能環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)具有創(chuàng)新熱情高、市場反應(yīng)快、投入成本低、經(jīng)營機(jī)制靈活等特點(diǎn)，是技術(shù)創(chuàng)新的主要源泉。其發(fā)展難點(diǎn)在于技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化。因此對節(jié)能環(huán)保中小型科技企業(yè)需要在資金資助與激勵(lì)機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，把目前各部門分散扶持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的計(jì)劃、基金加以有效整合，提高專業(yè)化管理運(yùn)作水平；鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域大型企業(yè)對中小企業(yè)開展并購、風(fēng)險(xiǎn)投資等。