第一篇：關(guān)于改善深圳食品安全保障體系的幾點建議

關(guān)于改善深圳食品安全保障體系的幾點建議

摘 要 介紹深圳市食品安全保障體系。針對深圳食品安全調(diào)查結(jié)果、食品安全問題案例做出原因分析, 為深圳市衛(wèi)生部門食品監(jiān)管體系的完善和實施提供建議，希望能顯著地減少了食源性疾病的發(fā)生，有效地保障了公眾的身體健康。關(guān)鍵詞 食品安全 安全保障體系 食源性疾病 深圳

1.前言

在德國著名童話集《格林童話》中美麗善良的白雪公主因為品嘗繼母給的“毒蘋果”而中毒昏迷，時至今日，“毒蘋果”也從童話故事中的情節(jié)穿越到現(xiàn)實。

最近，一條名為《五個蘋果刮出半斤蠟？》的微博稱，市民趙先生洗蘋果時感覺沒洗凈，便用水果刀刮擦蘋果表皮并刮出很多白色粉末，最后發(fā)現(xiàn)該粉末是蠟。該微薄引來網(wǎng)友強勢圍觀被轉(zhuǎn)發(fā)上萬次，從中體現(xiàn)了居民對食品安全的強烈關(guān)注，側(cè)面反映出政府食品安全保障工作的重要性。

筆者作為深圳市居民，也因此從中思考深圳市的食品安全工作，筆者試根據(jù)目前深圳市所建立的食品安全保障制度，結(jié)合最近深圳調(diào)查分析，食品中毒案例，為深圳市食品安全保障體系建設(shè)工作添磚加瓦。

2.研究背景及意義

“民以食為天,食以安為先”,食品安全是當前在全球范圍內(nèi)受到高度關(guān)注的一個公共衛(wèi)生問題。由食品中的微生物病原體、生物毒素和化學污染物導致的食源性疾病,對人類的健康構(gòu)成了嚴重的威脅。食品安全問題直接影響人民身體健康、產(chǎn)品出口和國家形象,影響一個國家的社會安定和經(jīng)濟發(fā)展。

然近年來，辣椒醬和雞蛋“蘇丹紅”、牛奶“三聚氰胺”、多寶魚“孔雀石綠”、豬肉“瘦肉精”等食品安全事件使得舉國震驚，引發(fā)了國民的食品安全危機。

深圳市作為一個新興的特大型移民城市，經(jīng)濟發(fā)達，擁有千萬級別人口，然而作為最早開放的經(jīng)濟特區(qū)，社會管理能力必然會滯后于市場經(jīng)濟建設(shè)所帶來的需求，深圳外來人口比例高，人口素質(zhì)偏低，而食品來源范圍廣泛，流通渠道復雜，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)總體規(guī)模偏小，地下加工，無證無照經(jīng)營問題嚴重，這些情況都使得深圳的食品安全形勢顯得更加嚴峻。

因此，食品安全保障工作成為深圳人民關(guān)注的焦點，建立食品安全保障相關(guān)體系成為深圳市政府迫切的需求。而一個完善的，合理可靠的食品安全保障體系，無疑將對整個深圳市的民生建設(shè)工作有一個巨大的提升。

3.深圳市食品安全保障體系簡介

根據(jù)我國食品安全監(jiān)管體系, 深圳市早在2004 年成立了食品安全委員會，負責全市的食品安全工作,明確農(nóng)林漁業(yè)局負責農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)局負責食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管,工商局負責食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,衛(wèi)生局負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,食品藥品監(jiān)督管理局行使食品安全管理的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)職責。食品安全法的頒布實施,各部門的工作將會相應(yīng)調(diào)整。深圳市衛(wèi)生局致力于開展食品衛(wèi)生安全工作,保障人民身體健康,長期從事食品衛(wèi)生監(jiān)督和檢驗工作, 保障體系主要有：

3.1建設(shè)衛(wèi)生檢測能力

針對當前食品安全新問題如安全隱患已從食品不衛(wèi)生、傳播流行病、引起細菌性食物中毒及食源性急性疾病方面,逐漸轉(zhuǎn)向由某些化學物對食物直接或間接污染所造成的對消費者健康潛在的亞急性或慢性威脅等方面,加強了食品安全理化檢測能力的建設(shè)。

3.2建立深圳市食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食源性疾病預警體系

在全市6 個行政區(qū)域的攤檔、市場、餐廳、酒樓及超市鋪設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點,制定年度檢測計劃及方案,涵蓋全市范圍,系統(tǒng)、全面地覆蓋各種食品品種。其后每年,結(jié)合以往的監(jiān)測結(jié)果、食品污染物的污染趨勢以及國內(nèi)外的最新報道,酌情增減樣品品種和監(jiān)測項目,制定各年度深圳市食品污染物監(jiān)測。

3.3網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測食品安全問題

為了解深圳市油炸食品的衛(wèi)生質(zhì)量,在全市的中小餐廳中分別抽取炸油條、炸薯條、炸薯片及油炸方便面進行調(diào)查并發(fā)現(xiàn),這些食品中存在嚴重的鋁超標問題。開展鋁攝入量調(diào)查和風險評估工作,用于更好地指導消費者。

3.4開展膳食暴露評估工作

利用深圳市食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù),結(jié)合居民膳食攝入量的調(diào)查結(jié)果,深圳市疾病預防控制中心初步開展了重金屬污染的膳食暴露評估工作。下一步將以風險評估為科學手段,全面開展深圳市居民總膳食調(diào)查工作,收集更加詳實、準確的數(shù)據(jù),建立預警預報模型,作好重點項目的膳食暴露評估,為食品污染的風險分析工作奠定科學基礎(chǔ),為政府進行污染控制與相關(guān)法規(guī)的制定提供依據(jù)。

3.5建立食品安全應(yīng)急機制

詳細制定了應(yīng)急處理規(guī)程,包括報告制度、應(yīng)急準備、深圳市食物中毒事故

現(xiàn)場調(diào)查處理程序、食物中毒的診斷標準等,成立了突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,24 小時值班,按情節(jié)啟動相關(guān)應(yīng)急程序,確?？焖賾?yīng)對。

3.6對重大活動加強食品衛(wèi)生安全保障

2006 年衛(wèi)生部發(fā)布《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》,旨在規(guī)范重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,防止食品污染和有害因素對人體健康的危害,保障食品衛(wèi)生安全。重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督堅持預防為主,根據(jù)危險性評估的原則,規(guī)定衛(wèi)生行政部門在接待單位資質(zhì)的基礎(chǔ)上在重大活動舉辦前,從衛(wèi)生管理制度、人員健康、設(shè)施設(shè)備、餐用具、加工過程、衛(wèi)生監(jiān)測、食品衛(wèi)生隱患及衛(wèi)生監(jiān)督意見等幾方面對接待單位開展衛(wèi)生監(jiān)督評估。

4.深圳市食品安全調(diào)查及食品中毒案例

4.1深圳市食品中毒事件統(tǒng)計結(jié)果

根據(jù)2006-2008 年深圳市上報的食物中毒事件報告，并將所有報告進行數(shù)據(jù)核對、清理得出：2006-2008 年深圳市共發(fā)生135 起食物中毒事故，中毒人數(shù)1 358 人，無死亡病例。其中2006 年發(fā)生66 起食物中毒事故，中毒人數(shù)614 人，無死亡病例；2007 年發(fā)生35 起食物中毒事故，中毒人數(shù)315 人，無死亡病例；2008 年發(fā)生34 起食物中毒事故，中毒人數(shù)429 人，無死亡病例。

而食物中毒肇事單位發(fā)生地點最多的為集體食堂(包括學校)59 起(43.8%)，其次為飲食單位46 起(34.1%)；引起中毒人數(shù)最多的為集體食堂(包括學校)731 人(53.8%)，其次為飲食單位458 人(33.7%)。

4.2深圳市安全教育調(diào)查分析

通過深圳職業(yè)技術(shù)學院食品安全評價研究中心近3 個月的廣泛調(diào)查結(jié)果表明：

深圳市89.4 %的深圳市居民對食品安全現(xiàn)狀很關(guān)注；然而深圳居民的食品安全知識非常缺乏，獲得食品安全知識滿分的僅占1.9 %；食品安全行為狀況不容樂觀；食品行業(yè)企業(yè)的自律情況也有待提高?？傮w情況反映如下： 87.1 %的深圳社區(qū)居民非常希望獲得有關(guān)食品安全的知識，但居民食品安全知識平均得分僅為（6.11〒2.02）分（該調(diào)查卷的食品安全知識總分值設(shè)為20.0 分）。對一些常規(guī)食品安全知識的問答調(diào)查正確率很低，比如：僅7.0 %的居民會辨別真假碘鹽；會識別“注水肉”的僅為13.3 %；22.6 %的居民會識別QS 標識。調(diào)查結(jié)果顯示：不同職業(yè)背景人群的食品安全知識得分不同，差異具有統(tǒng)計學意義，其中公務(wù)員、在校學生的得分比較高，農(nóng)民工、退休人員的得分比較低。

4.3深圳市食品中毒案例

（一）事情經(jīng)過：2010年9月1日與2日，深圳市疾病預防控制機構(gòu)接到所在轄區(qū)有關(guān)醫(yī)院的報告，稱接診了發(fā)生疑似食物中毒事件的農(nóng)民工患者(總共有13名)，分別有面色潮紅、頭痛、胸悶、心悸、手足顫抖等癥狀。經(jīng)福田區(qū)疾病預防控制中心及南山區(qū)疾病預防控制中心專業(yè)人員到現(xiàn)場進行認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上述13名患者分兩撥于2010年9月1日 后經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場采集蛇樣并送實驗室化驗分析，結(jié)果顯示：蛇樣檢出違禁藥瘦肉精，而該餐飲單位加工粗糙、保存條件極為簡陋，屬于無證經(jīng)營。患者采訪表示由于貪圖便宜，并未考慮該餐飲單位的食品安全問題。

4.4深圳市食品中毒案例

（二）事情經(jīng)過：2011年4月6日，四人在深圳必勝客萬科城分店消費，晚上九點鐘患者開始感到不舒服，約10點半開始劇烈嘔吐，之后整晚嘔吐不斷劇烈發(fā)生，無法入睡，共計嘔吐8次左右。到后半夜胃中基本無東西，但還是劇烈抽搐，感覺吐出的是苦澀的黏液。另一名患者大概十一點開始嘔吐，半夜開始劇烈腹瀉。

患者前去去醫(yī)院檢查治療。醫(yī)院只做血常規(guī)檢查，輸液治療，沒有提取嘔吐物樣本。后來患者咨詢深圳市疾病防治中心，正常的程序是：如果遇到懷疑有食物中毒的病人，有經(jīng)驗的醫(yī)生應(yīng)該及時化驗嘔吐物，并報到市場監(jiān)督管理局，由他們發(fā)起要求相關(guān)部門去涉及的餐飲單位調(diào)查。如果可以在很短的時間內(nèi)檢測到嘔吐物的病毒和打包食物中的病毒一致，并在必勝客餐廳檢測到同樣的病毒，那么就可以很確定是他們的責任。因為沒有提取嘔吐物樣本，導致患者后無任何證據(jù)證明是何種病毒導致嘔吐。

5.問題相關(guān)分析

? 根據(jù)深圳市食品中毒事件統(tǒng)計結(jié)果，我市中毒事件多發(fā)生在學校食堂，而學

生維權(quán)意識差，中毒后只是到醫(yī)院治理，并未向深圳市食品安全有關(guān)單位反饋，導致后續(xù)處理不完善。

? 中毒現(xiàn)象均為輕微中毒，未有死亡事件，同時，受害者法律意識淡薄，部分

情況并不予以追究，或者安全管理部門只是予以罰款，并未取消其營業(yè)資格，后續(xù)跟蹤能力匱乏，導致飲食單位繼續(xù)經(jīng)營

? 深圳市安全教育調(diào)查分析結(jié)果表明目前深圳市食品安全教育仍然不夠全面，普及，存在“就事論事”現(xiàn)象，目前開發(fā)的食品安全教育教材、資料等不夠豐富，光碟等多媒體資源很少。其內(nèi)容也很不全面，往往是針對某一問題或者事故談問題，專業(yè)范圍內(nèi)容多，缺乏易操作性，關(guān)于食品安全的基本知識并未普及深入到基層群眾。

? 在案例1中，便由于農(nóng)民工食品安全知識缺乏、意識淡漠，消費不安全食品，而導致中毒事件，因此需高度重視將食品基本安全知識普及到基層群眾的工

作

? 在案例2中，由于相關(guān)機構(gòu)的啟動過程緩慢，基于打包的食物無法長時間保

存，而且無法及時檢查飲食單位廚房衛(wèi)生條件、原料、加工過程等種種與食物相關(guān)的環(huán)節(jié)，導致最終無證可查，無法追究商家責任。

? 由于涉及食品安全方面的部門多，卻沒有一個相對固定的機構(gòu)來負責食品安

全教育，多個政府部門開展食品安全教育，但各自為政，標準不一，效果不理想。群眾只能結(jié)合自身的條件，自行從電視、網(wǎng)絡(luò)等尋找食品安全教育資料信息，或者偶然地從其他渠道聽到一些，造成信息的不全面、不準確。

6.問題相關(guān)建議

6.1統(tǒng)一各部門管理

加強各部門配合工作，建議深圳市食品安全委員會辦公室建立各部門考核制度，并成立監(jiān)督小組，用于對各部門食品安全執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。

6.2提高及時監(jiān)測措施

及時監(jiān)測中毒現(xiàn)場飲食產(chǎn)所的衛(wèi)生條件，提高檢測啟動效率，對于一般性中毒事件提供積極響應(yīng)，與醫(yī)院簽訂協(xié)議，市各醫(yī)院在收到中毒病例時需第一時間通知衛(wèi)生部門并對中毒患者提取可供檢測樣本，保證有證可查，有理可據(jù)。

6.3統(tǒng)一食品安全教育

統(tǒng)一食品安全教育工作。建議在深圳市食品安全委員會的領(lǐng)導下，組建食品安全教育指導委員會，建立穩(wěn)定的教育機構(gòu)體系。制定教育計劃、提供教育素材、落實教育內(nèi)容、開發(fā)教學資源、實施教育活動。協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門及食品行業(yè)協(xié)會、學會、高校等機構(gòu)成員對食品安全教育的統(tǒng)一認識和安排，定期對社會弱勢群體進行基本食品安全知識的培訓。

6.4加強公眾食品法律維權(quán)意識

在安全教育普及過程注重提高公眾尤其是學生與農(nóng)民工等弱勢群體的法律維權(quán)意識，保證對于各種中毒事件都能收到有效反饋，在對于有中毒事件記錄的商家，處理之后需保持后續(xù)跟蹤，以免導致新的中毒事件的產(chǎn)生。

7.結(jié)語

隨著生活水平的不斷提高,群眾對健康的要求越來越高,新形勢下的食品安全面臨新的挑戰(zhàn)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,轉(zhuǎn)基因食品大量投放市場,食品種類越來越

多,新的危害因素不斷出現(xiàn),不法商人違法手段越來越隱蔽,假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮。

深圳市衛(wèi)生部門建立食品安全保障體系，并取得了一些成效，但仍然在部門間的配合管理，應(yīng)急監(jiān)測，安全教育普及方面需要進一步改善。因此筆者希望針對這些方面所提出的建議能夠為改善食品安全保障工作做出一定貢獻，從而有效地保護市民的身體健康、減少食源性疾病的發(fā)生。

參考文獻

[1]World Health Organization.WHO global strategy for food safety.ISBN 92 4 154574 7 NLM classification : WA695 ,2002.[2] 潘柳波，王舟，黃薇，張錦周.2006_2008年深圳市食物中毒情況分析【J】.中國公共衛(wèi)生管理.2010.[3] 劉桂華，朱舟，張慧敏，謝建濱，彭朝瓊.食品安全與健康【M】.化學通報.2009(7).

第二篇：加強和改善農(nóng)村社會保障體系

加強和改善農(nóng)村社會保障體系

“>加強和改善農(nóng)村社會保障體系2007-02-06 12:27:

31加強和改善農(nóng)村社會保障是一項涉及面廣、政策性強、難度較大的工作，僅靠某一個部門是不夠的。只有黨委、政府高度重視，切實加強領(lǐng)導，把組織、引導、支持農(nóng)村社會保障工作作為政府行為，作為實踐“三個代表”的具體行動，才能保證農(nóng)村社會保障事業(yè)的順利發(fā)展。但是，政府在組織農(nóng)村社會保障工作時，不能采用行政命令的辦法強迫農(nóng)民參加社會保障，必須堅持因勢利導、個人自愿的原則，提高其參與保障的積極性和自覺性。同時，在具體實施過程中，政府必須從農(nóng)村實際出發(fā)，正確處理普遍保障與分類實施之間的關(guān)系、農(nóng)村社會保障體系各項目之間的關(guān)系、社

會保障管理體制統(tǒng)與分之間的關(guān)系，堅持因地制宜，量力而行，分類指導，整體聯(lián)動，使農(nóng)村社會保障事業(yè)不斷推向深入。

一、建立農(nóng)村社會保障籌資機制。

目前，我國農(nóng)村社會保障存在的主要問題是資金不足，必須建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、多渠道籌集社會保障資金的機制。要堅持社會化的方向，注重對民政社會保障經(jīng)費的投入，使各級財政對民政社會保障經(jīng)費的投入與國民收入、經(jīng)濟發(fā)展、物價漲幅、人民生活水平提高幅度掛起鉤來，以確保廣大民政對象的生活水平有所提高。要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會互助活動，采取靈活多樣的籌資方式，并使募集到的現(xiàn)金、物資的管理和發(fā)放落到實處，確保社會互助的效能得到充分發(fā)揮。要堅持生活救濟與生產(chǎn)扶持相結(jié)合，通過建立救災扶貧基金、兩用人才開發(fā)基金、村民互助儲備金等基層群眾性基金組織，從資金、技術(shù)、信息上扶持保障對象興辦經(jīng)濟實體或其它生產(chǎn)項目，發(fā)展生產(chǎn)，增強自我保障能力。

二、實行農(nóng)村最低生活保障制度。

這是改革與完善農(nóng)村社會救濟制度的重大舉措，也是盡快建立農(nóng)村社會保障制度的關(guān)鍵。在保障線確定標準上，主要考慮因素包括維持農(nóng)民基本生活的物質(zhì)需要、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、地方財政和村集體的承受能力及物價上漲指數(shù)，并隨著這些因素的變化進行調(diào)整，同時要防止標準過高而形成養(yǎng)懶漢的傾向。在保障資金籌集上，應(yīng)以政府為主?？捎墒　⑹?、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體合理分擔，社會捐贈和社會互助等再補充一點。在保障對象界定上，一般應(yīng)包括因缺少勞力，低收入造成生活困難的家庭、因災病或殘疾致貧的家庭、無勞

動能力，無生活來源及無法定撫養(yǎng)人的老年人、未成年人和殘疾人。

三、實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已基本推行，但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高，農(nóng)民收入偏低，參保對象不多，增加了政府社會保障的壓力。必須加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作力度，建立合理的籌資辦法與運行模式。一方面，要適當提高集體補助的比重，加大政府扶持力度。另一方面，要動員較富裕農(nóng)戶提高投保檔次，增強養(yǎng)老保險能力。在運行模式上，要采取“個人積累返還式”的辦法，將全部個人繳納的保險費和集體補助給個人的資金，依一定標準按繳納時間記入農(nóng)民個人帳戶，逐年積累，在其達到法定年齡時作為養(yǎng)老保險金按月或按季返還給本人。同時，要認真研究養(yǎng)老保險基金增值保值的辦法和措施，逐步使基金運營走向市場，實現(xiàn)基金的合理組

合和最大增值。

四、實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度。

目前，農(nóng)村合作醫(yī)療主要有鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)管、村辦鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、村辦村管四種形式并存發(fā)展，為解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難起到了積極作用，但也存在一些問題。必須改善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步加以完善提高。從抗風險能力和提高社會化程度來看，應(yīng)以鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)管為主。從合作醫(yī)療的內(nèi)容來看，合醫(yī)合藥、合醫(yī)不合藥、合藥不合醫(yī)等三種形式可以同時并存發(fā)展，但應(yīng)以合醫(yī)合藥為主。從合作醫(yī)療的籌資機制來看，應(yīng)采取以個人繳納為主，集體補助為輔，政府予以支持的辦法進行，即集體補助部分一般應(yīng)占籌資總額的％，農(nóng)民個人繳納的合作醫(yī)療基金一般應(yīng)占上年農(nóng)民人均純收入的％。在合作醫(yī)療的報銷比例上，應(yīng)由各地合作醫(yī)療管理組織根據(jù)籌資數(shù)額與以往醫(yī)療費用實際支出情況，按照

以收定支、略有節(jié)余的原則自主確定，一般應(yīng)控制在％—％范圍以內(nèi)，使享受合作醫(yī)療的對象看病就醫(yī)有保障。

第三篇：如何改善食品安全

如何改善食品安全

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題“毒膠囊”事件，“瘦肉精”事件，“染色饅頭”事件等，無一不牽動著廣大市民的心,接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注.1.2012年4月15日，據(jù)央視報道《每周質(zhì)量報告》的4·15節(jié)目《膠囊里的秘密》報道，河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標。經(jīng)檢測，修正藥業(yè)等9家藥廠13個批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標.2.2011年3月15日，據(jù)央視報道《每周質(zhì)量報告》的3·15節(jié)目《“健美豬”真相》報道，河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)，有毒豬肉部分流向河南雙匯集團下屬分公司濟源雙匯食品有限公司?！笆说罊z驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測?！笆萑饩睂儆谀I上腺類神經(jīng)興奮劑 “瘦肉精”肉可致人患瘤。

3.2011年4月初，《消費主張》節(jié)目指出，在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產(chǎn)的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改，食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。

如今社會上接連不斷的食品安全事故的發(fā)生,不僅僅說明了政府監(jiān)管不力,還說明了人們的法律、道德意識不強.生活在這樣的一個社會里,我們要學會如何保護自身安全,如何在不傷害他人生命安全、他人利益的情況下發(fā)展經(jīng)濟。我認為現(xiàn)在我們應(yīng)該：

1.國家應(yīng)履行好打擊罪犯、維和治安、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能，為進一步防范食品安全做好保障。

2.政府應(yīng)該貫徹落實《食品安全法》，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，對食品安全實行法制化管理，保證食品安全。

3.公民應(yīng)該加強自身的法律、道德意識，對身邊的人的不正當行為進行提醒，或進一步向公安提出，要對犯法的人進行懲處，以防此類事情再次發(fā)生。加大宣傳力度，在企業(yè)、小區(qū)甚至學校開展食品安全教育活動，進一步加深人們的安全意識。

要想防止我國食品事故的出現(xiàn)，必須從小事做起，在不妨礙經(jīng)濟發(fā)展的情況下，一點一點地增強自身法律、道德意識，讓我們的社會更加溫暖，讓我們身邊充滿愛。

第四篇：質(zhì)量改善建議

質(zhì)量改善建議 一． 目前公司產(chǎn)品存在主要問題有

1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，2.產(chǎn)品一致性差，3.產(chǎn)品細節(jié)小問題多等。

二． 針對上述問題提出如下建議：

1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定工程部改進需第一時間解決，生產(chǎn)部生產(chǎn)，調(diào)試時嚴格把關(guān)。

①目前工程部存在無力快速反應(yīng)，1.工程部人員有限，2.生產(chǎn)過程中也有問題易導致分析時花需時間排除生產(chǎn)問題。②生產(chǎn)部出現(xiàn)問題主要為，過于依賴工程部文件或上級領(lǐng)導決定。生產(chǎn)部在生產(chǎn)產(chǎn)品時候最基本的螺絲，接插線應(yīng)該自己獨自能解決。產(chǎn)品調(diào)試時應(yīng)每個步驟必須檢查或檢查到位。最基本的應(yīng)該具備。如不知道檢測或此步驟工程部沒有要求責任應(yīng)規(guī)劃到工程部，工程部如有要求只是沒有文件，生產(chǎn)也必須執(zhí)行。針對最基本的要求工程部不一定做文件要求。③工程部圖紙和文件出現(xiàn)問題較多，圖紙和文件部分未及時更上，機器出現(xiàn)問題未能第一時間解決。1.工程部針對上述問題，內(nèi)部進行加強，努力完善解決上述問題，爭取完善圖紙與文件爭取在文件和圖紙上面，不給生產(chǎn)沒有做好找理由。2.生產(chǎn)部針對上述問題應(yīng)及時反饋給工程部，目前很多問題不是該機器，該文件第一次使用未見生產(chǎn)反饋問題，幾次以后再反映問題。

針對上述問題工程部：1.工程部日常工作需加強，2.工程部需增加人員：（1）工藝員主要從事解決生產(chǎn)裝配，線束，樣機制作及工藝等，以及配合品質(zhì)部工作（目前打算由劉波擔任，此人擔任足夠勝任。同時針對他希望上級公正對待，此人在生產(chǎn)過程中很多問題是他解決，很多問題是他發(fā)現(xiàn)的。希望以后上級能多問是誰發(fā)現(xiàn)的是誰解決的）

(2)技術(shù)員主要從事按工程師要求檢查和實驗市場反映不穩(wěn)定機型，生產(chǎn)過程中反映的問題，協(xié)助品質(zhì)部檢查抽檢各機型，協(xié)助工程師改善機器性能，新原器件實驗。

（3）調(diào)試人員日常工作需生產(chǎn)安排，但各人員工作崗位安排以及新進人員應(yīng)由工程部考核安排。不然試問日后工作能不出現(xiàn)問題嗎？（目前我司調(diào)試人員沒有一個能看的懂原理圖，別的公司調(diào)試人員跳槽可以做助理工程師，他們出來的產(chǎn)品小問題能不比我們少嗎？）生產(chǎn)部：1加強對生產(chǎn)一線人員要求，必須嚴格作業(yè)。2.發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給工程部，不能有不是自己部門的問題，明知故犯。3.機器維修時必須清理機器內(nèi)的雜物，出廠時必須加強檢驗。一些嚴重問題必須通知工程部。

三． 機器一致性差，產(chǎn)品小問題多主要為1.工程部沒有監(jiān)督生產(chǎn)到位，2.生產(chǎn)自身在小問題上沒有判別能力或明知道只為減少自身麻煩讓步放行。3.缺少品質(zhì)部把關(guān)。4.我們認識可能有誤，我們在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題應(yīng)該從我們現(xiàn)有部門中去找。品質(zhì)是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的，我們要先提前給各部門預防，品質(zhì)部是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的，責任永遠是我們自己的。

針對我們目前產(chǎn)品一致性差，小問題多建議成立品質(zhì)部：1.新招品質(zhì)部經(jīng)理（此人最好在焊機行業(yè)做過，有過品質(zhì)部經(jīng)驗，如無合適人員建議招有過品質(zhì)部管理經(jīng)驗的，在中小企業(yè)呆過。堅決不用在大型企業(yè)有個品質(zhì)管理經(jīng)驗或懂焊機沒有做過品質(zhì)管理的。因為焊機焊行相對其他行業(yè)，管理是最不規(guī)范的一類，大型企業(yè)的我們無法配合他的工作，他也很難適應(yīng)）2.新招來料檢測員IQC ：1.日常工作檢驗我們外購器件，2.負責制板車間日常巡檢。（此人只需要在電子廠做過或有電子基礎(chǔ)也可讓步接受）

3.新招制成檢驗IPQC:1負責線束巡查，2.負責整個裝配巡查。（此人最好在焊機廠做過，如做過制成檢驗也可讓步接受。此崗位要求動手能力強，做事細心，肯吃苦。）

4.新招入庫檢驗和出廠檢驗OQC：1.入庫機器進行安裝，性能檢測，2.針對出貨的機器提前檢驗，合格后才能發(fā)貨。（此人必須懂焊機，必須肯吃苦，做事細心。）四． 針對1.產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，2.產(chǎn)品一致性差，3.產(chǎn)品細節(jié)小問題多等。建議生產(chǎn)部：1.穩(wěn)定生產(chǎn)員工，2.加強上崗和現(xiàn)場培訓（生產(chǎn)部的90%的培訓生產(chǎn)完全有能力自行解決如自行解決不了可請求其他部門協(xié)助）3.每天早會應(yīng)告知生產(chǎn)線員工今天的任務(wù)，力求每天每人的平均產(chǎn)量都在突破，4記錄每天的錯誤，第二天早會告之本組人員從而達到品質(zhì)意識提高。5加強內(nèi)部檢驗和小組末位檢驗能力。6.無條件配合工程部和品質(zhì)部工作，有意見可以提但必須先完成品質(zhì)部和工程部要求做的事。（請上級領(lǐng)導注意不是部門平等的問題，是部門工作性質(zhì)問題。）五． 給倉庫建議：1嚴格按配料清單配料（經(jīng)常有配料清單用了幾次才反映配料清單有問題，配料過程中發(fā)現(xiàn)有疑問必須找工程部確認，嚴禁不是自己部門問題漠不關(guān)心）2配料過程中必須仔細，各型號元器件不能弄混，3外發(fā)配件必須仔細勿發(fā)錯發(fā)少。（外發(fā)元器件必須送由生產(chǎn)部調(diào)試后方可外放）六． 給采購建議：1.更換元器件廠家必須要求廠家先寄樣品交由工程部確認。

2.一些我們貨源和質(zhì)量比較穩(wěn)定的元器件，新廠家推銷產(chǎn)品沒有價格優(yōu)勢，建議不讓其來我司面談，我們不能抱著試試看，反正樣品不需要錢。這會浪費工程部很多時間，一接待那次不需要將近一個小時，新樣品還需要繁瑣的測試，還有廠家后續(xù)肯定會再來。后續(xù)還會導致工程部找其申請其他型號產(chǎn)品元器件不好申請。

3.積極尋找同一元器件其他公司較便宜的元器件交由工程部確認。

第五篇：公司改善建議

公司改善建議

通過對公司近期的初步了解，發(fā)現(xiàn)公司在產(chǎn)能、品質(zhì)、環(huán)境和企業(yè)文化方面還存在一些需要改進的空間。具體如下：

一、提高產(chǎn)能方面

1． 改進氣動測試治具（提高產(chǎn)能）

現(xiàn)狀：產(chǎn)品測試前后，都是用手拿天線接頭與產(chǎn)品接口進行插拔，影響生產(chǎn)效率。特別是調(diào)試工站，一手拿著鑷子，一手拿著天線，插拔都不是很順手。

建議：

方案一：從側(cè)邊安裝一個氣動插拔的裝置，與正面氣動裝置同步。

方案二：在側(cè)邊固定一個天線接口，左手放產(chǎn)品時順勢向右一推，同時啟動正面

氣動頂針進行測試，取時稍朝左邊推一下即可。

這兩個方法都可提高效率，只是第一種更佳，但成本會高一些。

2． 考量線圈的電感量規(guī)格

現(xiàn)狀：調(diào)試人員要通過大幅度的拔動線圈才能達到效果。

建議：評估適當減少相應(yīng)線圈的電感量參數(shù)，使線圈稍加調(diào)整或不調(diào)整即可達到要求。

二、提高品質(zhì)方面

1．讓修理員工走出維修圈

現(xiàn)狀：由于修理是計件，員工忙于修理，對一些常見的、反復出現(xiàn)的不良沒有及時反饋給產(chǎn)線相應(yīng)的作業(yè)人員。反過來說，前段出很多易處理的不良，修理心里更樂意接收，談不上主動上線去糾正作業(yè)員工的操作手法。

建議：由計件改為計時，讓他們每修一臺不良品都要有簡單的分析，并做好記錄。同類不良反復出現(xiàn)時，如果是工藝原因，應(yīng)主動走上產(chǎn)線通知線長加強預防，如果是元件不良或設(shè)計缺陷，應(yīng)主動將信息反饋至IQC或研發(fā)部，以便從源頭消除不良隱患。

2． 培養(yǎng)員工一種互檢的觀念

現(xiàn)狀：員工只對自己負責的項目進行自檢

建議：培養(yǎng)員工以主人翁的態(tài)度積極投入工作，自己的本職工作相當于一個微型公司，要學會將前道工序當作自己的供應(yīng)商，且要求你的供應(yīng)商交給你的都是合格的產(chǎn)品。將后道工序當作客戶，保證交給客戶的也是合格品。

3． 加強回流焊前的修正及補件工站的檢查力度（提高產(chǎn)品直通率）

現(xiàn)狀：修正力度不足，許多元件過爐后還是出現(xiàn)浮高的現(xiàn)象。修理站發(fā)現(xiàn)很多不良的原因就是元件歪斜造成的腳未完全插透PCB板而形成的假焊。

建議：將其點錫膏動作，交由前面壓合鐵框的工序完成。保證其有足夠的時間去完成修正動作。按照修理報表，把屬于該工序工作不到位造成的不良作為對該工序的考核依據(jù)。

同時IQC應(yīng)加強線圈兩腳間距的管控，盡量避免出現(xiàn)元件裝板后壓下仍有彈起的現(xiàn)象。

三、環(huán)境管理方面

1．環(huán)境管理體系

現(xiàn)狀：目前尚未完全建立，而客戶已開始有這方面的要求。（如三星）建議：二階文件會盡快完成，后續(xù)是三階文件的制作和實施。

2． 增加點膠工站的抽風裝置

現(xiàn)狀：二樓車間點膠段化學氣味很濃，不利于人的身體健康。

建議：增加一個簡單的抽風排氣裝置（一個排氣扇和一條可伸縮的套管即可）

四、企業(yè)方化方面

1．培養(yǎng)員工的歸屬感

現(xiàn)狀：人力資源嚴重不足

建議：建立以人為本的經(jīng)營理念，工作上嚴格要求，生活上不乏關(guān)心和體貼。組織一些

可以增加團隊合作精神的有意義的活動，給他們定期培訓，讓他們能感覺到這就是人生的一所大學，能成就他們?nèi)蘸笊w理想。

2． 教育員工把本職工作當作自己的事業(yè)來經(jīng)營。

建議：進行工作績效考核。業(yè)績突出者，應(yīng)給予分紅讓利之承諾。同時對一些“出工不

出力”的員工應(yīng)予以淘汰。

以上是本人個人建議，請您審閱！

聶飛革 2011.1.24