第一篇:加強(qiáng)干部隊伍宗旨教育提升國稅系統(tǒng)社會形象
加強(qiáng)干部隊伍宗旨教育提升國稅系統(tǒng)社會形象
——當(dāng)前急需解決的思想理論問題
當(dāng)前,世情、國情、黨情、稅情的深刻變化,對稅務(wù)干部隊伍建設(shè)產(chǎn)生了重要影響,使國稅系統(tǒng)的思想理論工作也面臨著一系列的新情況、新問題。如何適應(yīng)這種形勢,主動改進(jìn)和做好思想理論工作,為國稅發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、文明、協(xié)調(diào)的環(huán)境,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、當(dāng)前國稅系統(tǒng)思想理論工作存在的問題
近一段時間以來,一些有關(guān)國稅系統(tǒng)整體形象的事件不斷在媒體或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行曝光,社會輿論對此都給予了高度的關(guān)注,由此引發(fā)的評論中不乏批評與指責(zé),對國稅形象帶來的負(fù)面影響是不容忽視的。我們可以舉兩個典型事例:
1、今年7月4日,河南省駐馬店市驛城區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳工作人員楊輝在辦理發(fā)票業(yè)務(wù)時,與前來購買發(fā)票的段新建發(fā)生爭執(zhí),楊輝情緒失控,用剪刀刺傷段新建致其死亡,造成了惡劣的社會影響。
2、一段“實拍國稅員工辱罵納稅人”的視頻出現(xiàn)在國內(nèi)某知名視頻網(wǎng)站,內(nèi)容是8月24日上午10時左右,市民馬先生到西安國家稅務(wù)局車購稅分局辦理相關(guān)的手續(xù)和繳納有關(guān)費(fèi)用時,一位身穿稅務(wù)制服的工作人員工作人員,對前來辦理相關(guān)的手續(xù)和繳稅的市民態(tài)度極其惡劣,大庭廣眾之下連爆粗口,并連稱自己是“爺”。這段視頻開始在網(wǎng)上瘋傳,僅原發(fā)視頻的評論就達(dá)到了近13000條。一國內(nèi)視頻網(wǎng)站將此視頻轉(zhuǎn)載后,點(diǎn)擊量達(dá)到30多萬次。
雖然近年來我們國稅系統(tǒng)堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),取得明顯成效,有力地促進(jìn)了各項工作的開展。但是,通過以上兩起事件的發(fā)生,我們必須清醒地看到,當(dāng)前干部隊伍的教育管理和稅收服務(wù)理念方面仍然存在一些問題。追根溯源,我認(rèn)為,最主要的原因是干部隊伍宗旨觀念還不夠強(qiáng),不能始終堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作理念,發(fā)揮稅收職能作用促進(jìn)改善民生的能動性不夠,為納稅人服務(wù)的意識還沒有完全樹立。
綜合分析,上述問題的存在,也有其產(chǎn)生的客觀條件和背景: 一是隊伍“新陳代謝”慢。作為垂直管理的國稅部門,由于進(jìn)人渠道有限,尤其是在2001年以后,分配到基層國稅系統(tǒng)的人員屈指可數(shù),部分縣甚至十來年都未進(jìn)一個。這種新人員流入少,隊伍長期相對穩(wěn)定不變化的局面,導(dǎo)致了人與人之間存在一些固有的矛盾和潛在的危機(jī)。
二是年齡結(jié)構(gòu)老化,隊伍活力不夠。目前,就縣級國稅局而言,全局職工平均年齡都在45歲左右,35歲以下的年輕職工少之甚少,整個隊伍年齡結(jié)構(gòu)日趨老化。這些現(xiàn)狀導(dǎo)致了職工思想僵化,隊伍缺乏活力。
三是公務(wù)員管理辦法不盡科學(xué)。激勵機(jī)制沒有真正建立,相應(yīng)的配套管理措施不完善,造成平均主義、吃大鍋飯和干多干少一個樣,這種利益分配不合理的格局普遍存在,在很大程度上影響了職工的工作積極性。再加之年齡和職位所限,仕途發(fā)展困難,導(dǎo)致職工進(jìn)取心不強(qiáng)。
四是干部隊伍思想不穩(wěn)定。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在工作環(huán)境和職工福利待遇等方面具有明顯的差距,干部職工對勞動報酬和工作環(huán)境的攀比心理和個人期望的較大差異,導(dǎo)致了職工心理不平衡,工作不安心。
五是協(xié)調(diào)溝通配合不夠。主要表現(xiàn)在單位內(nèi)部股室、分局間存在工作銜接、溝通、配合不力,個別干部職工考慮問題只站在本單位、本崗位、本人的角度,缺乏大局觀,造成了工作整體質(zhì)效不高。
六是征納關(guān)系存在的問題。思想觀念上錯位,影響了征納關(guān)系的和諧。一方面,少數(shù)納稅人對稅收的重要性認(rèn)識不足,依法誠信納稅意識不強(qiáng),積極性不高,有的納稅人以種種借口故意拖欠繳納稅款甚至偷逃稅款;另一方面,少數(shù)稅收征管干部在思想上沒有做到與時俱進(jìn),不能積極主動地與納稅人加強(qiáng)溝通,為納稅人搞好服務(wù),而滿足于傳統(tǒng)的完成收入任務(wù),重收輕管淡服務(wù),直接影響了征納雙方關(guān)系的和諧。納稅服務(wù)不到位,失去了納稅人的理解支持。部分稅務(wù)干部不能正確認(rèn)識自己的崗位和職責(zé),服務(wù)意識不強(qiáng),缺少溝通理解,不能依據(jù)稅收法律法規(guī)及時進(jìn)行宣傳引導(dǎo),導(dǎo)致納稅人對政策理解不全面而產(chǎn)生矛盾。部分稅務(wù)干部只把納稅人當(dāng)作被動的執(zhí)法對象,只強(qiáng)調(diào)納稅人依法誠信納稅的義務(wù),忽視了其應(yīng)獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利,因此失去了納稅人的理解與支持。文明執(zhí)法意識差,加深了征納之間的矛盾。由于個人素質(zhì)和修養(yǎng)以及制度不規(guī)范等問題,部分干部職工不能夠文明執(zhí)法,文明收稅,甚至不具備基本的稅收執(zhí)法技能,在執(zhí)法中因程序不規(guī)范、語言不文明等問題引發(fā)征納沖突,加深了征納之間的矛盾。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)國稅系統(tǒng)思想理論工作的思考
(一)牢記職能,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨意識。要切實增強(qiáng)宗旨觀念,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮稅收的職能作用,扎實有效地做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生的各項工作。認(rèn)真落實國家出臺的各項稅收調(diào)控措施,努力發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,積極支持黨和政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力組織稅收收入,努力保持稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和改善民生提供可靠的財力保障。進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù),優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,降低征納成本,推進(jìn)辦稅公開,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)教育,提高維護(hù)和諧征納關(guān)系的自覺性。教育干部職工時刻維護(hù)和諧的稅收征納關(guān)系。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,做到公正文明執(zhí)法、耐心熱情服務(wù),樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象。強(qiáng)化法紀(jì)觀念教育,提高干部隊伍的法紀(jì)素養(yǎng),做到學(xué)法用法、知法守法。要嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)工作規(guī)范、稅收執(zhí)法檢查規(guī)則、稅務(wù)稽查工作規(guī)程、稅收管理員制度等制度規(guī)定,認(rèn)真落實稅容風(fēng)紀(jì)、言行規(guī)范、工作態(tài)度等方面的紀(jì)律要求,保證執(zhí)法和辦稅服務(wù)人員與納稅人和諧相處。
(三)注重預(yù)防,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的實效性。堅持預(yù)防為主、及早處置的要求,有效化解稅收執(zhí)法和辦稅服務(wù)中的矛盾糾紛。深入排查稅收工作中存在的征納矛盾隱患,認(rèn)真查找納稅評估、稅務(wù)稽查、法律救濟(jì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中影響征納關(guān)系的問題,完善矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。多渠道了解納稅人對稅收征管工作的意見和建議,滿足納稅人的合理訴求,對納稅人提出的要求一時難以解決的,要做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得納稅人的諒解,避免激化矛盾。切實關(guān)心執(zhí)法和辦稅服務(wù)人員的身心健康,積極解決工作、生活上遇到的困難,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解工作壓力,解除后顧之憂。加強(qiáng)責(zé)任追究,對稅收執(zhí)法和辦稅服務(wù)中的違紀(jì)行為,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,高度重視新聞輿論的導(dǎo)向性。新聞輿論特別是網(wǎng)絡(luò)媒體對人們的社會生活具有越來越大的影響力。對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實,并依法及時作出處理。在接受新聞輿論監(jiān)督的前提下,要充分運(yùn)用媒體宣傳的廣泛性、多樣性和權(quán)威性,及時主動地將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題進(jìn)行解答,讓公眾知曉,同時將稅收工作中的好的經(jīng)驗做法介紹出去,提高工作透明度,成為一個好的宣傳平臺,發(fā)揮教育引導(dǎo)的功能,有助于通過社會輿論的監(jiān)督,進(jìn)一步樹立國稅系統(tǒng)的良好形象。
第二篇:行政效能建設(shè) 提升國稅形象
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高行政效能提升國稅形象
今年在全區(qū)大張旗鼓地開展行政效能建設(shè),目的是做到工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為建設(shè)富裕文明和諧新廣西創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,而稅收工作關(guān)系千家萬戶,直接面對納稅人,是政府形象的窗口。稅務(wù)部門的作風(fēng)、政風(fēng)、行政效能直接關(guān)系民生、民心。也是各級黨政部門、社會各界、社會輿論以及廣大納稅人注意和關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)。無論是執(zhí)法還是管理,無論是作風(fēng)還是服務(wù)等等,稍有不慎,就影響國稅部門的形象。因此國稅機(jī)關(guān)必須要切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政效能,向社會各界展示國稅部門的新形象、新面貌以及事業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。
一、當(dāng)前國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作效能存在的問題
工作作風(fēng)、行政效能建設(shè)是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性很強(qiáng)的工作,它涉及面廣,要解決的矛盾和問題很多。對我們國稅部門來說尤其如此。雖然近年來系統(tǒng)上下強(qiáng)調(diào)“三個增強(qiáng)”,深入開展“四個狠抓”活動,包括行政效能在內(nèi)的各個方面都有了明顯的改觀,但是機(jī)關(guān)效能、隊伍作風(fēng)、工作質(zhì)量和效率、干部的素質(zhì)和執(zhí)行力等仍不盡如人意主要
表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。
(二)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不求上進(jìn),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉、推諉扯皮,工作效率不高。
(三)缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),因循守舊,墨守成規(guī),不學(xué)習(xí),不鉆研,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題。
(四)部門利益至上,本位主義嚴(yán)重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠信。
(五)脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題。
(六)為稅不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
二、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)提升國稅形象
上述所提到的這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上,但其消極影響和后果不可低估,如果我們不警惕、不抓緊下大力氣進(jìn)行整治,發(fā)展下去后果是不堪設(shè)想,且嚴(yán)重影響到整個國稅系統(tǒng)的形象,因此,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能,增強(qiáng)執(zhí)行力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,使各級機(jī)關(guān)和干部隊伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)
量明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,要做到以下幾方面的工作:
(一)要在加強(qiáng)作風(fēng)教育上狠下功夫、求實效。作風(fēng)建設(shè)是提高行政效能的重要手段和途徑,加強(qiáng)對干部職工的作風(fēng)教育,是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要充分利用全區(qū)開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)這個大好契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)的學(xué)習(xí)、教育,使廣大干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要強(qiáng)化對干部職工的宗旨教育、憂患意識教育、公仆意識教育、勤儉節(jié)約意識教育、道德教育,堅持把作風(fēng)教育與用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦結(jié)合起來。
(二)堅持糾建并舉,把工作作風(fēng)、效能建設(shè)提高到一個新的水平,重點(diǎn)要抓以下幾項工作:
一是繼續(xù)按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,注重用改革的辦法和機(jī)制解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生以及作風(fēng)、效能方面的深層次問題,推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗,從機(jī)制上轉(zhuǎn)變作風(fēng),從落實上提高行政效能。
二是深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。進(jìn)一步加大納稅人和完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,對外深入推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)公開,對內(nèi)穩(wěn)步推行行政管理權(quán)公開。要豐富公開內(nèi)容,完善公開形式,規(guī)范公開程序。除涉及國家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要按規(guī)定進(jìn)行公開。特別是要把涉及納稅人和干部職工的切身利益、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和影響稅收執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),進(jìn)一步加大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過推行政務(wù)公開,不斷提升稅務(wù)部門社會形象,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能。
三是進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。堅持禮貌待人,文明服務(wù),營造和諧融洽的辦稅環(huán)境。優(yōu)化辦稅廳服務(wù)功能,加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理,充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站在稅法宣傳、政策咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、政務(wù)公開等方面的作用。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任制。強(qiáng)化稅收法律法規(guī)政策宣傳,提高納稅遵從度,大力推進(jìn)稅收誠信體系建設(shè)。以公平、公開、公正、依法規(guī)范服務(wù)以及優(yōu)良行為和工作的高效能贏得納稅人的信任和支持。
四是正確處理稅收執(zhí)法與提高行政效能的關(guān)系。依法治稅是稅收工作的靈魂。把這一靈魂貫穿稅收工作始終,就必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對各級國稅機(jī)關(guān)而言,提高行政效能,優(yōu)化稅收環(huán)境,必須以嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)為前提,做到嚴(yán)格依法治稅、嚴(yán)格依法征管。我們只有堅持依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種涉稅犯罪行為,努力為社會創(chuàng)造公平、公正的稅收法制環(huán)境,才是真正意義上的提高行
政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)完善“三大制度”,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能提供制度保障。開展行政效能建設(shè),目的是推動系統(tǒng)各級國稅機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高辦事效率,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要實現(xiàn)這個目標(biāo),就必須有相應(yīng)的制度作保障一是健全和完善首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人要增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持搞好服務(wù),對納稅人提出的問題,要根據(jù)情況作出相應(yīng)處理,直至問題得到解決或給予明確答復(fù)。二是全面推行限時辦結(jié)制。根據(jù)職責(zé)分工和有關(guān)法律規(guī)定以及便民高效的原則,合理確定辦結(jié)時限,并向社會公開,做到責(zé)任到人,考核到人,權(quán)責(zé)一致。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。要建立健全行政過錯責(zé)任追究制,明確責(zé)任追究范圍、責(zé)任劃分與承擔(dān)等,加強(qiáng)對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督,對履行職責(zé)不到位造成嚴(yán)重后果的,要層層追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有責(zé)必問、有錯必糾。
總之,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、改善政務(wù)環(huán)境,是自治區(qū)黨委、政府今年部署的一項十分重要的任務(wù)。扎扎實實做好這項工作,不僅具有重大的政治意義,也是我們的職責(zé)和義務(wù)所在,同時還是推進(jìn)我區(qū)國稅工作上水平、上臺階的極好機(jī)遇。
第三篇:國稅系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)心得體會
國稅系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)心得體會
一、國稅部門績效管理體系中存在的主要問題
當(dāng)前,國稅部門績效管理中存在的問題:一是干部作風(fēng)不扎實。有的干部說話憑感覺,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,行為懶散,精神萎靡、不思進(jìn)取,“斗地主、卡五星”者不在少數(shù)(含網(wǎng)上網(wǎng)下);有的干部仍存在“吃、拿、卡、要”等問題。二是干部結(jié)構(gòu)不合理。干部的知識結(jié)構(gòu)單一,知識面狹窄,重點(diǎn)崗位的專業(yè)技術(shù)人
才較少,還存在“高學(xué)歷、低能力”的問題。計算機(jī)高科技產(chǎn)品沒有發(fā)揮高效率。三是崗位目標(biāo)責(zé)任制不規(guī)范,存在崗位不定、職責(zé)不清、任務(wù)不明確的現(xiàn)象,導(dǎo)致有人無事干,有事無人干。四是評價體系不完善。一方面考核內(nèi)容越來越細(xì),崗位責(zé)任界限越來越模糊,工作推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象仍然存在。另一方面單純考核了工作項目和工作完成情況的質(zhì)量,而對工作人員承擔(dān)工作的數(shù)量沒有納入考核,使得考核陷入了工作干的多扣分多、干的少扣的少,不干工作不扣分的怪圈。更重要的是缺少一個有權(quán)威的考核機(jī)構(gòu),就目前而言,日??己藲w口辦公室管理,而公務(wù)員稱職與否則由人事部門年終打勾畫圈,職工評選表模則由黨辦投票表決, 日??己朔?jǐn)?shù)高低不如年終人緣好壞。五是獎懲機(jī)制不健全。由于受公務(wù)員體制、薪酬制度、獎勵資金等因素的約束,稅務(wù)干部的薪酬、福利、待遇基本上是利益均等。干多干少、干好干壞工資照拿,很多干部看不到努力與報酬、不努力與懲罰之間的關(guān)系,就出現(xiàn)“進(jìn)了稅務(wù)門,橫豎稅務(wù)人”以“混”字當(dāng)頭的現(xiàn)象,工作無起色,能推則推,能磨則磨,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,撞響撞不響一個樣。加之監(jiān)督制約方法相對滯后,思想認(rèn)識和重視程度不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)“老好人”“護(hù)犢子”思想嚴(yán)重等因素,使一些不努力工作的干部得不到及時地、有效地懲罰,極大地影響了工作效率。
二、加強(qiáng)國稅部門績效管理的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)國稅部門績效管理,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)最大化,應(yīng)完善和加強(qiáng)六項工作。
第一,加強(qiáng)和改進(jìn)干部的作風(fēng)。一是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)常性開展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,以及黨章、黨性、社會主義榮辱觀和職業(yè)道德、文明禮儀教育,使廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)自覺做好本職工作的信心和決心。二是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。解決干部在全面發(fā)展過程中面臨的方法不適應(yīng)、知識恐慌、本領(lǐng)危機(jī)等方面的挑戰(zhàn)和壓力。三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。減少工作環(huán)節(jié),簡化工作程序,規(guī)范工作制度和流程,落實“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”,積極推行“一窗式”服務(wù)和微笑服務(wù),做到“進(jìn)一扇門,辦全部事”。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)。減少發(fā)文數(shù)量和壓縮會議次數(shù),文件要少而精,會議要短而實。深入開展調(diào)查研究,解決納稅人和干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
第二、提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)。一是教育干部樹立終身學(xué)習(xí)的全新理念,在工作中學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力。二是改善干部的知識結(jié)構(gòu)。結(jié)合干部的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作需要等情況適時制定干部培訓(xùn)計劃,定期開展輪訓(xùn),做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng),專門人才專門培養(yǎng),一般人才普遍培養(yǎng),按年齡結(jié)構(gòu)搞好人產(chǎn)評難以開展;以權(quán)謀私、濫用職權(quán),“吃、拿、卡、要、報、釣”等現(xiàn)象時有發(fā)生,生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),對自己言行舉止要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高;
九是奉獻(xiàn)意識退化。斤斤計較,患得患失,要待遇不講奉獻(xiàn),要報酬不講貢獻(xiàn),要組織照顧不要組織紀(jì)律,鋪張浪費(fèi),相互攀比,缺乏顧全大局、助人為樂、無私奉獻(xiàn)精神。
二、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)存在問題的主要原因
主觀方面。部分干部不注重學(xué)習(xí),不注意提高修養(yǎng),不能自覺運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自已的頭腦,理想信念產(chǎn)生動搖,不思進(jìn)取,得過且過;部分干部在稅收工作中不能很好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,沒有深刻領(lǐng)會國稅部門“聚財為國、執(zhí)法為民”的責(zé)任感和使命感,沒有真正樹立起想群眾之所想、急群眾之所急的公仆意識,沒有以一個黨員、公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作中降低了標(biāo)準(zhǔn)、降低了要求;部分干部放松了思想改造,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,對各種不正之風(fēng)非但不能自覺抵制,還刻意追求享樂主義,崇尚腐朽的生活方式。
客觀方面。一是基層單位分散不利監(jiān)管?;鶎佣悇?wù)所與政府其他部門一樣,大多分散在城市各街道及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些還在邊遠(yuǎn)地區(qū),不利于監(jiān)督管理,再加上基層國稅部門文化生活相對匱乏,容易受到不良風(fēng)氣影響。二是干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。從目前干部隊伍現(xiàn)狀來看,年輕干部少,中年干部多,且隊伍平均年齡偏大,不少干部都過了“提撥重用”的年紀(jì),再加上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量少,部分干部認(rèn)為升遷無望,造成一些干部不思進(jìn)取、得過且過,工作馬虎大意、應(yīng)付了事、效率低下,影響了工作作風(fēng)。三是有些制度在部分單位落實不到位。近年來,國稅系統(tǒng)狠抓隊伍建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律和廉政效能建設(shè),各項制度已經(jīng)比較健全,但有些制度在一些單位沒有得到很好的落實。在廉政效能建設(shè)方面,有些單位對個別干部違反工作紀(jì)律,或違反效能建設(shè)相關(guān)制度,出于種種原因,沒有得到及時、嚴(yán)肅的處理,造成一些干部大錯不犯、小錯不斷,給整個隊伍的作風(fēng)建設(shè)帶來不利影響。
三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的基本途徑和方法
作風(fēng)建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程,必須堅持不間斷
地、形式多樣地、循序漸進(jìn)的原則,自覺將其融入到日常稅收工作之中,融入到日常管理之中,而學(xué)習(xí)教育則是首當(dāng)其沖,首當(dāng)其用。
多種形式普遍學(xué)。在實踐中,根據(jù)國稅干部的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新方式方法,注重實效,著眼發(fā)展。其一,抓好網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動。利用“網(wǎng)絡(luò)空間”,提供全新的教育手段,在系統(tǒng)內(nèi)的局域網(wǎng)站建立作風(fēng)整頓專欄,設(shè)立學(xué)習(xí)園地、重要文件和講話、心得體會和信息動態(tài)、思想論壇、建議意見等欄目。利用網(wǎng)絡(luò)加快信息傳遞和思想交流,為干部職工搭建不受時空限制的學(xué)習(xí)的平臺,達(dá)到變被動教育為主動教育,變灌輸教育為吸引教育的效果。其二,抓好思想交流點(diǎn)評活動。定期不定期地組織干部集中或分散交流思想,針對思想層面、工作層面存在的問題進(jìn)行面對面地指導(dǎo)、點(diǎn)評,在“挑刺”的同時,重點(diǎn)突出“點(diǎn)撥”,指明方向,對已經(jīng)整改的問題進(jìn)行鼓勵和肯定。其三,抓好整改與實踐相結(jié)合的活動。作風(fēng)建設(shè)的最終體現(xiàn)是思想素質(zhì)、工作能力及工作實效的提高。而這些都必須在工作實踐中進(jìn)行檢驗,為此必須結(jié)合工作實際開展有針對性的整改,確保作風(fēng)整頓與當(dāng)前工作統(tǒng)籌兼顧、同步開展。即思想作風(fēng)整頓必須與先進(jìn)性教育相結(jié)合、與組織稅費(fèi)收入相結(jié)合、與依法治稅相結(jié)合、與干部績效管理相結(jié)合、與稅收管理員制度的落實相結(jié)合、與建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)相結(jié)合、與優(yōu)化部門服務(wù)相結(jié)合、與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合。
突出特點(diǎn)重點(diǎn)學(xué)。作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),離不開干部政治、理論、業(yè)務(wù)水平的提高,為此必須強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要突出重點(diǎn),區(qū)分主次、輕重、緩急,不能面面俱到,否則學(xué)而不精,最終什么都學(xué)不到。必學(xué)內(nèi)容方面,如:《為人民服務(wù)》、《反對自由主義》、《愚公移山》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)》,十七大及中央紀(jì)委七次全會精神,《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要》;全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會議精神,《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法(試行)》、《全國國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》;還可以學(xué)習(xí)身邊典型。充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)和示范作用,學(xué)習(xí)身邊模范人物的先進(jìn)事跡,引領(lǐng)正確的思想行動。
疏導(dǎo)方式查問題。對于干部隊伍的思想、工作作風(fēng)方面存在的問題,雖然可能都是小問題,暫時不足以影響大局的,但長期發(fā)展,終將越積越深,問題越來越嚴(yán)重,因此,絕不因問題小就視而不見,有意無意地自我回避。作風(fēng)建設(shè)問題應(yīng)宜疏不宜堵,這就像大禹治水一樣,堵只會使水位越堵越高,最終還是要在某個薄弱環(huán)節(jié)出問題,反倒不如順時就勢加以疏導(dǎo)來得有功效。因此,要因勢利導(dǎo)。如在“基層文明執(zhí)法教育和機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”兩頂活動中,可以按照“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫”的方式,一是自己找。發(fā)動干部對照整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查,認(rèn)真查擺自身在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。二是群眾提。通過召開座談會,問卷調(diào)查,交心談心等方式,廣泛收集其他同志包括服務(wù)對象,即納稅人的意見或建議。要以真誠的態(tài)度聽取意見,交換意見,做到坦誠相見,溝通思想,找準(zhǔn)問題,解決問題。三是上級點(diǎn)。要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度和實事求是的作風(fēng),根據(jù)掌握的情況,有針對性地指出同志們沒有查找出來的問題和不足。
積極穩(wěn)妥抓整改。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,必須要有長期的思想準(zhǔn)備和完善的制度作保障。對每一個個體來說,就是要緊密聯(lián)系實際,針對征求到的各類思想作風(fēng)問題,進(jìn)行歸納梳理,逐條分析,制定整改措施。對有條件改正的問題,要立即改正;暫時解決不了的問題要列出條目,創(chuàng)造條件,積極整改。對于單位集體存在的問題,要本著“懲前毖后,治病救人”的原則,及時將整頓中暴露出來的問題處理落實到位。該教育批評的教育批評,該組織處理的按規(guī)定程序處理。要針對整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻反思,汲取教訓(xùn),建立健全規(guī)章制度,完善約束機(jī)制,不斷鞏固整頓成果。
四、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)。為此,必須著眼于全面提高干部隊伍素質(zhì),從國稅事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和干部隊伍建設(shè)的實際出發(fā),探索在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新形式和新內(nèi)容,逐步完善干部教育、管理、激勵、監(jiān)督、服務(wù)、考評等相關(guān)制度體系,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
一要建章立制。通過建章立制,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的約束力。針對實際情況,研究制訂適合加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的總體工作方案,出臺相配套的可操作性強(qiáng)的管理措施、考核辦法。不斷創(chuàng)新干部作風(fēng)建設(shè)的方式、方法和手段,以增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的生機(jī)和活力。規(guī)范管理,從日常做起,從點(diǎn)滴做起,對各個工作崗位、各個工作環(huán)節(jié)實行全程精細(xì)化、規(guī)范化管理,提高工作實效。
二要強(qiáng)化教育。通過教育,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的滲透力。加大對干部的教育力度,多與干部主動交心、談心,了解、關(guān)注他們在“想什么”、在“干什么”、在“追求什么”,掌握干部思想脈搏,有針對性開展思想政治工作,以此為突破口,整頓作風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極創(chuàng)造條件加大對干部的思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)治理,更新思想觀念,增強(qiáng)思想素養(yǎng),規(guī)范言行,培育良好的品行、操守,形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三要拓展載體。充分利用相關(guān)載體,如內(nèi)部簡報、網(wǎng)站,拓展作風(fēng)建設(shè)陣地,宣傳先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,營造良好氛圍。同時可開設(shè)“思想政治信箱”,廣泛地吸納和收集思想政治工作的良好建議,為干部架起溝通的橋梁,化解思想上的“疙瘩”,矯正行為上的“偏差”。
四要分類引導(dǎo)。突出作風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性,結(jié)合實際、針對不同的崗位、不同的個體,有的放矢地開展思想政治工作;提高思想政治工作的前瞻性,把思想政治工作做在“前頭”,做在“事前”,做在“先前”;要堅持靈活性原則,要學(xué)會區(qū)別對待,具體問題具體分析,解決干部思想問題,以增強(qiáng)思想政治工作靈活性。
五要加強(qiáng)監(jiān)督。建立完善廉潔自律的制度防線和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)警示教育和事前防范,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員作用,強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”,形成由上而下、由內(nèi)到外的全方位監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),落實各項執(zhí)法公開制度,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
六要提高素質(zhì)。努力提高全員政治理論業(yè)務(wù)素質(zhì),落實好各項教育培訓(xùn)和以考促學(xué)制度;要打破傳統(tǒng)的教育模式,注重觀念的轉(zhuǎn)變和方式的轉(zhuǎn)變,即:被動學(xué)習(xí)型向主動學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變、專業(yè)型向?qū)<倚娃D(zhuǎn)變、傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、學(xué)歷型向能力型轉(zhuǎn)變、守舊型向開放型轉(zhuǎn)變、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、責(zé)任型向奉獻(xiàn)型轉(zhuǎn)變、低層次向高層次轉(zhuǎn)變,真正錘煉出一批與國稅事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的人才群體。這是轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),提升工作能力,強(qiáng)化紀(jì)律意識、法律意識、服務(wù)意識、勤政廉政意識的前提和保證。
第四篇:全市國稅系統(tǒng)教育工作計劃
2012年全市國稅系統(tǒng)教育工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市國稅工作總體思路為主線,強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力,展現(xiàn)精神文明感染力,發(fā)揮基層黨建保障力,突出教育培訓(xùn)提升力,促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展,為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供思想保障、精神動力和智力支持.圍繞這一思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、突出重點(diǎn),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)
緊緊圍繞全省國稅系統(tǒng)教育工作要點(diǎn)所確定的教育培訓(xùn)10項內(nèi)容,按時保質(zhì),不折不扣,逐一抓好落實.進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)制度,優(yōu)化培訓(xùn)考核驗收方法.結(jié)合實際,將教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在抓好基層全員研討式培訓(xùn)上,切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的計劃性、針對性、實效性.(一)遴選師資,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供支撐.今年省局重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)稅(不專門培訓(xùn))、稅收相關(guān)法律、稅收管理員有關(guān)知識培訓(xùn)班,擬舉辦3期縣(市、區(qū))局師資培訓(xùn)班.各單位要按照培訓(xùn)類別,在3月25日前將有培訓(xùn)愿望、并有授課能力的人員(每個類別不低于2人,各類別人員可以重復(fù))報到市局教育科,優(yōu)中選優(yōu),由市局確定參加省局培訓(xùn)的師資人選.年內(nèi),市局將陸續(xù)出臺《兼職教師管理辦法》,重新建立兼職教師庫,對授課的兼職教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,充分調(diào)動和發(fā)揮人才的作用.另外,省局今年擬組織編寫“系列教材”,決定對編寫人員通過招標(biāo)方式予以確定.各單位要廣泛發(fā)動群眾,組織干部積極參與到投標(biāo)工作中來,要組織2人以上,在3月20日前上報市局教育科.(二)分類辦班,為抓好全員研討式培訓(xùn)搭建平臺.今年,市局要繼續(xù)按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,實施全員研討式培訓(xùn).根據(jù)不同崗位的工作需要,以省局今年教育培訓(xùn)的3個重點(diǎn)類別和一些主要業(yè)務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好基層中層以上干部和的培訓(xùn).統(tǒng)一組織6期培訓(xùn)班,主要請兼職教師授課,培訓(xùn)各類人員800人次.實行跟班管理,對培訓(xùn)時間較長的培訓(xùn)班,培訓(xùn)結(jié)束后,將進(jìn)行統(tǒng)一考試,并對考試成績進(jìn)行通報.基層單位要統(tǒng)籌安排,抓好一般干部的培訓(xùn)工作.(三)日常抽查,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.今年省局全年兩次全員研討式驗收考試的內(nèi)容和時間都已經(jīng)明確,各單位要據(jù)此制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃,有的放矢,抓好落實.省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容為:增值稅、所得稅、會計知識、消費(fèi)稅、稅收相關(guān)法律、稅收管理員等6個類別,其中前5個類別為上半年考試內(nèi)容,全部6個類別為下半年考試內(nèi)容.省局全員研討式驗收考試的時間擬定為,6月末、11月初.為督促各單位將教育培訓(xùn)工作抓細(xì)抓實,抓好日常學(xué)習(xí),市局教育科將對各單位“一訓(xùn)一考一報”情況進(jìn)行抽查,跟蹤教育培訓(xùn)(規(guī)劃、措施、落實)的全過程,對教育培訓(xùn)組織好的單位通報表揚(yáng),對組織差的單位通報批評.將教育培訓(xùn)納入日??己朔懂?為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.(四)全員抽考,為抓好全員研討式培訓(xùn)評估推進(jìn).在省局兩次全員研討式驗收考試之前,市局?jǐn)M定于5月中旬和10月中旬舉辦兩次全員驗收抽考.今年市局全員研討式驗收考試的內(nèi)容與省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容相同,主要是對各單位全員研討式培訓(xùn)成果進(jìn)行評估驗收.尤其是通過摸底考試,摸清現(xiàn)狀,查找差距,尋求對策,迎頭趕上,全力以赴迎接省局的全員研討式驗收考試,并力爭取得較好的成績.今年市局全員驗收抽考的人員范圍是:市局所屬各單位(含市局辦稅服務(wù)廳)的所有人員,各單位的一把手和年齡50周歲以上人員另行對待(與省局相同).每次全員驗收抽考的比例為:各基層單位班子成員的抽考比例為20%,副股長以上中層干部和一般干部的抽考比例的抽考比例均為30%;1年內(nèi)不重復(fù)抽考,即上半年被抽考的人員,在下半年的抽考中將被排除.(五)強(qiáng)化獎懲,為抓好全員研討式培訓(xùn)注入活力.要強(qiáng)化獎懲機(jī)制為培訓(xùn)工作注入活力,進(jìn)一步完善以考促學(xué)以評促學(xué)的工作機(jī)制.市局考試結(jié)束后,對考試前10名和不及格的人員進(jìn)行通報,對前者進(jìn)行獎勵(前3名獎勵1000元,4至6名獎勵800元,7至10名獎勵500元.各基層單位還可另行獎勵),對后者按照目標(biāo)管理考核辦法對所在單位進(jìn)行扣分.市局對在省局組織的兩次全員研討式驗收考試中取得優(yōu)異成績的人員將進(jìn)行重獎,對不及格人員按照目標(biāo)管理考核辦法對所在單位進(jìn)行加倍扣分.將考試成績與年終的“評先選優(yōu)”掛鉤,凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績的,各單位“評先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮,凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員,一般不得評為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù).二、優(yōu)化載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
認(rèn)真抓好各類主題創(chuàng)建和聯(lián)合創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新推創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,優(yōu)化載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平.(一)認(rèn)真做好聯(lián)合創(chuàng)建工作.爭取在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,新增各類市級以上榮譽(yù)2個以上.“使巧勁,下真功”,挖掘潛力,尋求突破,通過系列創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大干部職工勤勉敬業(yè),開拓進(jìn)取.(二)加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度.從不同層次,不同方面挖掘老典型,培養(yǎng)新典型,形成一個結(jié)構(gòu)合理、各具特點(diǎn)的先進(jìn)典型群體,發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和社會效應(yīng).4月底以前,各單位要選出1名以上的先進(jìn)典型,形成文字材料上報市局.在省局組織的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡報告會上,爭取有1名典型入圍.
第五篇:全市國稅系統(tǒng)教育工作計劃
2012年全市國稅系統(tǒng)教育工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市國稅工作總體思路為主線,強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力,展現(xiàn)精神文明感染力,發(fā)揮基層黨建保障力,突出教育培訓(xùn)提升力,促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展,為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供思想保障、精神動力和智力支持.圍繞這一思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、突出重點(diǎn),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)
緊緊圍繞全省國稅系統(tǒng)教育工作要點(diǎn)所確定的教育培訓(xùn)10項內(nèi)容,按時保質(zhì),不折不扣,逐一抓好落實.進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)制度,優(yōu)化培訓(xùn)考核驗收方法.結(jié)合實際,將教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在抓好基層全員研討式培訓(xùn)上,切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的計劃性、針對性、實效性.
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(一)遴選師資,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供支撐.今年省局重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)稅(不專門培訓(xùn))、稅收相關(guān)法律、稅收管理員有關(guān)知識培訓(xùn)班,擬舉辦3期縣(市、區(qū))局師資培訓(xùn)班.各單位要按照培訓(xùn)類別,在3月25日前將有培訓(xùn)愿望、并有授課能力的人員(每個類別不低于2人,各類別人員可以重復(fù))報到市局教育科,優(yōu)中選優(yōu),由市局確定參加省局培訓(xùn)的師資人選.年內(nèi),市局將陸續(xù)出臺《兼職教師管理辦法》,重新建立兼職教師庫,對授課的兼職教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,充分調(diào)動和發(fā)揮人才的作用.另外,省局今年擬組織編寫“系列教材”,決定對編寫人員通過招標(biāo)方式予以確定.各單位要廣泛發(fā)動群眾,組織干部積極參與到投標(biāo)工作中來,要組織2人以上,在3月20日前上報市局教育科.(二)分類辦班,為抓好全員研討式培訓(xùn)搭建平臺.今年,市局要繼續(xù)按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,實施全員研討式培訓(xùn).根據(jù)不同崗位的工作需要,以省局今年教育培訓(xùn)的3個重點(diǎn)類別和一些主要業(yè)務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好基層中層以上干部和的培訓(xùn).統(tǒng)一組織6期培訓(xùn)班,主要請兼職教師授課,培訓(xùn)各類人員800人次.實行跟班管理,對培訓(xùn)時間較長的培訓(xùn)班,培訓(xùn)結(jié)束后,將進(jìn)行統(tǒng)一考試,并對考試成績進(jìn)行通報.基層單位要統(tǒng)籌安排,抓好一般干部的培訓(xùn)工作.(三)日常抽查,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.今年省局全年兩次全員研討式驗收考試的內(nèi)容和時間都已經(jīng)明確,各單位要據(jù)此制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃,有的放矢,抓好落實.省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容為:增值稅、所得稅、會計知識、消費(fèi)稅、稅收相關(guān)法律、稅收管理員等6個類別,其中前5個類別為上半年考試內(nèi)容,全部6個類別為下半年考試內(nèi)容.省局全員研討式驗收考試的時間擬定為,6月末、11月初.為督促各單位將教育培訓(xùn)工作抓細(xì)抓實,抓好日常學(xué)習(xí),市局教育科將對各單位“一訓(xùn)一考一報”情況進(jìn)行抽查,跟蹤教育培訓(xùn)(規(guī)劃、措施、落實)的全過程,對教育培訓(xùn)組織好的單位通報表揚(yáng),對組織差的單位通報批評.將教育培訓(xùn)納入日??己朔懂?為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.(五)強(qiáng)化獎懲,為抓好全員研討式培訓(xùn)注入活力.要強(qiáng)化獎懲機(jī)制為培訓(xùn)工作注入活力,進(jìn)一步完善以考促學(xué)以評促學(xué)的工作機(jī)制.市局考試結(jié)束后,對考試前10名和不及格的人員進(jìn)行通報,對前者進(jìn)行獎勵(前3名獎勵1000元,4至6名獎勵800元,7至10名獎勵500元.各基層單位還可另行獎勵),對后者按照目標(biāo)管理考核辦法對所在單位進(jìn)行扣分.市局對在省局組織的兩次全員研討式驗收考試中取得優(yōu)異成績的人員將進(jìn)行重獎,對不及格人員按照目標(biāo)管理考核辦法對所在單位進(jìn)行加倍扣分.將考試成績與年終的“評先選優(yōu)”掛鉤,凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績的,各單位“評先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮,凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員,一般不得評為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù).二、優(yōu)化載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
認(rèn)真抓好各類主題創(chuàng)建和聯(lián)合創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新推創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,優(yōu)化載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平.(一)認(rèn)真做好聯(lián)合創(chuàng)建工作.爭取在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,新增各類市級以上榮譽(yù)2個以上.“使巧勁,下真功”,挖掘潛力,尋求突破,通過系列創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大干部職工勤勉敬業(yè),開拓進(jìn)取.(二)加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度.從不同層次,不同方面挖掘老典型,培養(yǎng)新典型,形成一個結(jié)構(gòu)合理、各具特點(diǎn)的先進(jìn)典型群體,發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和社會效應(yīng).4月底以前,各單位要選出1名以上的先進(jìn)典型,形成文字材料上報市局.在省局組織的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡報告會上,爭取有1名典型入圍.
三、以“七個一”為抓手,加強(qiáng)系統(tǒng)黨建
按照《中共吉林省國家稅務(wù)局黨組關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展黨建工作“七個一”活動的意見》,切實抓好在全系統(tǒng)開展的黨建“七個一”活動,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織的工作創(chuàng)新.結(jié)合我局實際,今年8月底以前,將著力抓好剩余的6項工作.兩個縣局、三個區(qū)局和稽查局各牽頭主抓一項工作,在 3月20日前,將擬開展的活動項目上報市局。由市局對項目進(jìn)行統(tǒng)籌部署,并排好具體實施的時間表。希望牽頭單位認(rèn)真抓好活動的落實,為市局全系統(tǒng)黨員參加活動創(chuàng)造條件,市局將對各單位開展活動的情況逐一檢查和驗收.四、提升稅務(wù)文化品位,加強(qiáng)思想政治工作
以建設(shè)社會主義核心價值體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,不斷優(yōu)化思想政治工作方式方法,加強(qiáng)思想信念教育,促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展.(一)積極參賽,展示良好精神風(fēng)貌。根據(jù)總局《加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和省局《加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的具體意見》,結(jié)合我局實際,開展豐富多彩的群眾性活動,突出稅務(wù)文化建設(shè),集中開展“和諧國稅”主題文化活動.積極備戰(zhàn)、參加全省國稅系統(tǒng)乒乓球比賽,展示良好精神風(fēng)貌,并力爭取得好名次.(二)弘揚(yáng)主旋律,抒發(fā)“藍(lán)色情懷”。為凝聚精神力量,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)和諧發(fā)展,市局?jǐn)M于上半年組織一次以“藍(lán)色情懷”為主題的原創(chuàng)詩歌、散文演講大賽.通過舉辦大賽,提高稅務(wù)干部文化修養(yǎng),營造健康、祥和的文化氛圍.本次大賽采取招標(biāo)方式確認(rèn)承辦單位,希望有組織愿望并有組織能力的單位,于3月底前將名單上報市局教育科.<1><2>