第一篇:意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織情況考察
意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織情況考察
黃維健等
意大利農(nóng)業(yè)發(fā)展獨具特色,其農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻等,同時還是葡萄、蘋果、油橄欖和蔬菜的主要出產(chǎn)國,擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200多萬家。2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值800億歐元,約占全國GDP的6%,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口500萬人,約占全國人口的8.3%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。意大利的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,不僅將個體勞動者與商品市場聯(lián)系起來,解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的信息溝通、銷售渠道等問題,還在農(nóng)田灌溉與土壤改良、農(nóng)機租賃、農(nóng)作物收割、農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工處理方面為農(nóng)戶提供服務。
一、意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的運行機制及特點
意大利合作經(jīng)濟組織發(fā)展已經(jīng)有兩百多年的歷史,其中,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在各種合作組織中處于主導地位,經(jīng)過長期發(fā)展和完善,形成了層次分明、形式多樣、運轉(zhuǎn)有效的管理模式和運行機制。
1.職責明確,層次分明。意大利的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,有基層合作社、地區(qū)性合作社、全國性合作社三個層次。基層合作社是最基本的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,一般由同一地區(qū)的幾十個甚至數(shù)百個農(nóng)戶組成。農(nóng)戶自愿參加,成為會員,基層合作社主要向會員提供農(nóng)產(chǎn)品種植、收集、清理、清洗、挑選、分級、包裝、貯存、抽樣檢驗等服務,少數(shù)基層合作社幫助會員進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷售后所得收入扣除合作社日常運轉(zhuǎn)費用以及加工、貯藏等費用外,全部以紅利的方式返還給會員。地區(qū)性合作社由地理位置相鄰或者是行業(yè)相近的幾十個至上百個基層合作社組成,主要幫助所屬的基層合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品,同時提供市場信息、生產(chǎn)建議以及相關(guān)技術(shù)服務。地區(qū)性合作社將所銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入按一定比例扣
留,用作其日常運轉(zhuǎn)費用。全國性的合作社組織也稱康采恩聯(lián)合體,主要工作是與政府就相關(guān)農(nóng)業(yè)政策進行談判,確定商品價格和銷售政策,協(xié)調(diào)各地區(qū)性合作社關(guān)系。全國性合作社一般不直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營,其經(jīng)濟來源為地區(qū)性合作社上交的管理費。三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的共同目標是幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者開展互助服務,直接向下屬成員提供較為優(yōu)惠的商品與服務,合作組織的上級機構(gòu)負責向下級機構(gòu)提供多方面的服務和指導。
2.管理民主,風險共擔。意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建立在農(nóng)戶自愿基礎(chǔ)上,加入與退出完全自由,每個會員享有平等權(quán)利,采用一人一票的管理制度,全體會員選舉產(chǎn)生合作社的理事會作為權(quán)力機構(gòu),合作社的一切重大活動都必須得到理事會批準。同時,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會對合作社的運轉(zhuǎn)和財務運作進行監(jiān)督。另外,規(guī)定會員入社必須持有合作組織的股份,合作組織所有公共財產(chǎn)歸全體會員所有。合作組織根據(jù)會員持股情況和經(jīng)營業(yè)績情況在年終進行分紅,同時會員也要承擔經(jīng)營風險和損失。
3.職能拓展,持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和市場需求的不斷變化,意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織朝著多樣化的方向發(fā)展,職能也不斷拓寬。農(nóng)民不僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售領(lǐng)域建立合作社,而且還延伸到農(nóng)資消費、農(nóng)村信貸、農(nóng)村文化與教育等各個方面。同時,不同的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織之間的聯(lián)系日益加深,在最大程度上維護了農(nóng)戶的根本利益。
二、意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用及其局限
意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)濟、社會等各個方面發(fā)揮著重大作用。
1.增加社員收入。社員通過合作社的利潤返還把原來由中間商取得的利潤留在自己手中,從而增加收入。同時,合作組織通過為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位服務,加速科技成果的轉(zhuǎn)化和普及,推進農(nóng)產(chǎn)品的深加工及多次增值,延長增收鏈條。
2.降低社員們參與經(jīng)濟活動的風險性和不確定性。單個社員在面對瞬息萬變的市場時,常常信息閉塞,無所適從,只能憑借以往經(jīng)驗做出粗略判斷,而合作組織則可以依據(jù)其規(guī)模優(yōu)勢從宏觀上對市場加以把握,并能收集大量市場信息,借助專業(yè)分析做出精確判斷。
3.防止壟斷資本侵蝕。一方面,合作組織可以聯(lián)合中小生產(chǎn)者,使自己成為原材料的大購買者和產(chǎn)品的大供應者,以集體的力量與壟斷資本相抗衡,防止壟斷資本賤買高賣。另一方面,合作組織按照成本價與社員進行交易,當其發(fā)展壯大后,壟斷資本若要維持市場份額就不得不降低商品和服務的價格。
4.積極發(fā)揮社會功能作用。由于具有社員間的互助性及公平性、追尋內(nèi)部服務最大化而非營利性、主要從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性特征,合作組織在解決就業(yè)問題及提供社會保障方面具有獨特的優(yōu)勢。意大利農(nóng)村醫(yī)療合作及農(nóng)村養(yǎng)老保險等合作組織已經(jīng)成為農(nóng)村社會保障的主體。在就業(yè)方面,合作組織自助與互助相結(jié)合,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)或服務業(yè)等活動中安置弱勢人員就業(yè),有效地溝通政府和民眾,緩解社會矛盾,保障社會穩(wěn)定。
意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在發(fā)揮重大作用的同時,自身發(fā)展也面臨許多難題。一是在激烈的市場競爭中,合作組織為了生存和發(fā)展,需要逐步擴大經(jīng)營規(guī)模,對資本的需求越來越大,而社員群體個人資金十分有限。二是社員資格的開放性又令社員可在退社時將其股金抽回,使得合作組織資本時刻處于不穩(wěn)定狀態(tài)。三是合作組織公共積累的不可分割性又讓社員傾向于將盈余劃歸個人名下,使其發(fā)展缺乏后勁。四是對外融資難。受制于有限的資本報酬,合作組織對外部資本吸引力有限。
三、意大利政府對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的扶持政策
1.財政補貼。意大利作為歐盟的成員國,對農(nóng)業(yè)的財政補貼主要來自歐盟的預算,并由本國或大區(qū)政府提供配套資金。同時,意大利國家和大區(qū)政府也自行制定了一些優(yōu)惠政策,主要有以下方面:一是農(nóng)民收入補貼。主要是按土地面積進行補貼,類似我國現(xiàn)行的糧食直補。二是農(nóng)村發(fā)展補貼。如促進旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼、促進農(nóng)村環(huán)境保護補貼、促進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設補貼、鼓勵青年人經(jīng)營農(nóng)業(yè)補貼等。這些補貼需要合作社提出系統(tǒng)的項目計劃,經(jīng)大區(qū)政府批準并報歐盟備案后,可以得到項目總額40%的資助,其中歐盟和意大利各承擔一半,意大利承擔部分由中央政府和大區(qū)政府各承擔一半。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務和新品種補貼以及對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予優(yōu)惠政策。
2.稅費優(yōu)惠。意大利個人所得稅實行累進稅制,但規(guī)定農(nóng)業(yè)收入不按收入計征所得稅,而是按土地面積計稅;農(nóng)民年收入不滿1.5萬歐元的免繳所得稅;農(nóng)民從農(nóng)村合作經(jīng)濟組織取得的分紅免交收入所得稅。大區(qū)稅對農(nóng)業(yè)執(zhí)行1.9%的稅率,而其他行業(yè)為3.75%;在燃油稅等方面,對農(nóng)用(包括漁業(yè))執(zhí)行0.2%的稅率,對其他行業(yè)執(zhí)行1%的稅率。此外,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織免繳登記注冊稅,成立時享受免繳30%儲備金的優(yōu)惠,且其從事非農(nóng)業(yè)活動,如進行農(nóng)產(chǎn)品加工等,收入并入農(nóng)業(yè)收入,享受農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠。
3.信貸優(yōu)惠。一是對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行直接信貸支持。意大利政府通過給予購置國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的合作組織優(yōu)惠貸款利率等辦法,鼓勵農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。二是支持農(nóng)民貸款服務社發(fā)展。意大利沒有專門的農(nóng)業(yè)銀行,也沒有農(nóng)村信用合作社,農(nóng)民只能向商業(yè)銀行申請貸款。意大利農(nóng)民自愿組織了農(nóng)民貸款服務社,這個組織既不吸收存款,也不發(fā)放貸款,只是為農(nóng)民貸款提供便利和擔保服務。農(nóng)民只須交納一定數(shù)額會費,就能成為會員,通過其向銀行申請貸款,銀
行批準貸款的時間短、速度快;當農(nóng)民還款有困難時,農(nóng)民貸款服務社還可替農(nóng)民償還貸款的50%—80%。為支持農(nóng)民貸款服務社發(fā)展,意大利政府向其提供優(yōu)惠貸款,規(guī)定合作社貸款利率為4%—5%,而非合作社貸款利率高達15%—22%。
四、幾點啟示和建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有效途徑,是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化、專業(yè)化、組織化的必由之路。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與意大利有一定相似之處,即戶均占有耕地少、多為單戶經(jīng)營,經(jīng)營分散、集約化程度低。因此,應借鑒意大利農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的有益經(jīng)驗和做法,積極加快我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設,推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設。
1.加快完善扶持政策。在現(xiàn)有《農(nóng)民專業(yè)合作社條例》基礎(chǔ)上,進一步制定實施細則,強化扶持政策,提升農(nóng)村經(jīng)濟合作組織服務和帶動農(nóng)戶的能力。堅持在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)民通過專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作,不斷提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度。堅持“服務農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求,引導農(nóng)民依法辦社、依章辦事,不斷提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織自我發(fā)展能力和規(guī)范化管理水平,努力使其數(shù)量穩(wěn)步增長,質(zhì)量明顯提升,制度日益健全,運行更加規(guī)范,將其建設成為廣大農(nóng)民參與市場經(jīng)濟的平臺,與政府聯(lián)系和溝通的橋梁。
2.注重形式和內(nèi)容的多樣化。目前,我國大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟組織集中在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域,在消費、保險、金融等方面的合作程度很低,而這些方面往往是我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村建設的主要制約因素。因此,應進一步擴展我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的形式。組建具有融資、保險等功能的專業(yè)合作社,或者單獨的金融、消費合作社,為農(nóng)戶貨款提供貼息或者擔保,支持農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn),促進農(nóng)民消費。
3.樹立“多功能農(nóng)業(yè)”理念,充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織平臺作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅為保障糧食安全,還在保護環(huán)境、文化傳承等方面具有十分重要的作用,有顯著的多功能特性。要進一步落實政策,充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的平臺作用,挖掘農(nóng)業(yè)的多功能作用,大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè)。
第二篇:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織典型材料
xx鄉(xiāng)組建新經(jīng)濟組織工作在上級部門、單位的大力支持下,精心組織部署,成立了領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量從事此項工作。今年,我鄉(xiāng)共申辦了4家農(nóng)民專業(yè)合作社,超額完成縣里的指導任務數(shù),其中生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家,油茶合作社X家,帶動農(nóng)戶100余戶,有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建新經(jīng)濟組織。我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),有力推進新經(jīng)濟組織建設。油茶產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我鄉(xiāng)充分認識到把單家獨戶生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來,整體進入市場,能夠提升農(nóng)業(yè)競爭力和抗風險能力,于是我鄉(xiāng)積極培育和支持油茶和生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)合作社建設。
二是典型示范,技術(shù)支持。今年創(chuàng)辦的合作社,法定代表人都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,在群眾中有較高威信,能夠帶動群眾發(fā)家致富。在技術(shù)支持方面,我鄉(xiāng)積極組織農(nóng)村合作經(jīng)濟組織知識、油茶種植、生豬養(yǎng)殖等技術(shù)培訓,大力組建農(nóng)村技術(shù)服務隊,發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料1000余份,為新經(jīng)濟組織組建、運營提供了強有力的技術(shù)支持。
三是強化服務。從農(nóng)民專業(yè)合作社組建的材料準備、申辦到運營、發(fā)展等環(huán)節(jié),我鄉(xiāng)工作人員都能親自把關(guān),認真搞好服務。在資金扶持方面,積極籌措資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設,并積極提高相關(guān)致富信息,如我鄉(xiāng)積極探索,引導油茶產(chǎn)業(yè)合作社通過油茶低改、油茶基地開發(fā)來發(fā)展壯大。
第三篇:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會年終總結(jié)
文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會年終總結(jié)
2011年11月19日
2011年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在州社科聯(lián)和相關(guān)部門的幫助和指導下,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍不斷發(fā)展壯大,緩解了千家萬戶小生產(chǎn)同千變?nèi)f化大市場的矛盾,推動了農(nóng)民的社會化組織程度和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平。目前,全州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到261個。一大批以種、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工,銷售為主的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務社發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人也有較快增長,經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)證書的有1261人,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進一步拓展。
一、2011年工作回顧
(一)依托供銷平臺發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人是搞活農(nóng)村商品流通,引導農(nóng)民走向市場的新生力量和農(nóng)民致富的帶頭人。培訓一大批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人是我協(xié)會的長期工作。今年來各縣級合作聯(lián)社共培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人250人,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通、銷售等注入了新的活力。
(二)依托供銷平臺規(guī)范、發(fā)展了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生與發(fā)展,代表著農(nóng)村先進的生產(chǎn)力發(fā)展,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目的就是要解決農(nóng)村分散的經(jīng)營和農(nóng)民進入市場的問題。今年,全州縣(市)級合作聯(lián)社新發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織56個。其中,硯山縣10個,丘北縣13個,廣南縣13個,富寧縣5個,西疇縣7個,馬關(guān)縣7個,麻栗坡縣1個。在促進規(guī)范化建設上,完成專業(yè)合作社規(guī)范化建設44個。指導幫助各縣(市)新成立合作經(jīng)濟協(xié)會組織4個,其中,硯山、丘北縣、廣南縣、富寧縣各成立1個。從指導協(xié)會籌備工作到幫助制定章程、民政、工商部門登記,同業(yè)務部門銜接,在每一個環(huán)節(jié)上都進行了全過程服務。使這些農(nóng)民合作經(jīng)濟組織取得了法律地位,集結(jié)了農(nóng)村社會資源,并發(fā)揮了愈來愈大的作用。協(xié)會正發(fā)揮著連接市場、保護農(nóng)民利益的作用。
(三)積極聯(lián)絡農(nóng)產(chǎn)品銷售上游客戶,努力為我州農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、專業(yè)合作社搭建產(chǎn)品銷售平臺
文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會成立來,一是以文山州農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心為導向,對前來我州的商家、企業(yè)、經(jīng)紀人進行協(xié)會工作介紹和業(yè)務咨詢。二是通過省、州兩級供銷網(wǎng)絡宣傳、介紹我州特色農(nóng)產(chǎn)品,進行特色農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售,提高了產(chǎn)品知名度和銷售渠道。三是協(xié)會市場拓展部利用多年經(jīng)營外貿(mào)的成功經(jīng)驗,與上海大宗農(nóng)產(chǎn)品有限公司、上海果品管理有限公司、深圳布吉斯農(nóng)產(chǎn)品管理有限公司等國內(nèi)多個大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立了合作關(guān)系;為文山州農(nóng)民專業(yè)合作社與市場的有效對接搭建了平臺。
(四)進一步健全和完善協(xié)會內(nèi)部管理機制 協(xié)會組織機構(gòu)成立了,各項工作在州供銷社的指導下逐步展開,在協(xié)會會長黃貴方、副會長王位等班子成員的共同努力下,制定和完善了協(xié)會內(nèi)部管理制度。一是對協(xié)會班子成員進行了職責分工,明確了各成員的工作職責和業(yè)務范圍。二是建立和通過了協(xié)會例行工作會議制度,規(guī)范了協(xié)會組織程序。三是制定和完善了協(xié)會第一屆工作發(fā)展規(guī)劃。四是研究制定協(xié)會財務管理制度,基本規(guī)范了管理制度、理順工作關(guān)系,為協(xié)會正常開展工作創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
(五)營造了發(fā)展農(nóng)民合作組織的社會輿論和范圍 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設工作是一項弱勢群體的工作,在這個新的發(fā)展領(lǐng)域,許多農(nóng)戶、農(nóng)村對此工作不盡了解的情況下。一是通過文山日報發(fā)表文章,對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織協(xié)會的性質(zhì)、任務進行了論述,刊登協(xié)會照片。二是充分利用“三農(nóng)網(wǎng)、供銷網(wǎng)”這兩個信息平臺,介紹了我州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的宗旨和業(yè)務范圍。三是協(xié)會自我編輯和出版了(經(jīng)州新聞出版局審批)第一期“文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會”會刊,作為協(xié)會內(nèi)部資料,免費在協(xié)會、及各專業(yè)合作社中進行產(chǎn)、供、銷、儲、法律等方面進行交流,大力宣傳黨的惠農(nóng)業(yè)政策、報道工作動態(tài),傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息,褒揚先進典型,交流工作經(jīng)驗,探索發(fā)展方式,反映會員訴求;使之成為加強部門溝通、內(nèi)部協(xié)調(diào)、爭取黨委和政府支持的橋梁,更好地成為“農(nóng)技培訓、技術(shù) 交流、信息互動、業(yè)務咨詢”等工作的服務平臺。四是州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的成立為各縣(市)級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、協(xié)會的成立奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
二、工作體會
一是今年來我“農(nóng)協(xié)會”做了一些實際工作,得到了部分農(nóng)民專業(yè)合作社的認同。但在按計劃完成任務的同時,與上級“關(guān)于加快新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展”的要求相比,工作還有很大差距;在指導縣(市)級農(nóng)民合作經(jīng)濟的工作和銷售等問題上不能平衡幫扶;協(xié)會剛成立,各項工作才起步,服務區(qū)域覆蓋面不廣,機制還不完善,環(huán)境還不夠?qū)捤?。特別是興一方產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟,富裕一方百姓方面的作用還剛邁出第一步,文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的工作還任重而道遠。二是協(xié)會的工作離不開州社科聯(lián)的工作指導和幫助,也離不了州供銷合作社的關(guān)心和支持。三是在州民政、商務等部門的監(jiān)督下,才得以規(guī)范和有序的開展。
三、2012年工作打算
(一)繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍的培養(yǎng)。抓好對種植、養(yǎng)殖、加工等行業(yè)大戶的指導和信息交流,擴大他們帶動農(nóng)戶的規(guī)模和提高致富能力,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中的中堅作用。
(二)有序規(guī)范發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。一是幫助各種協(xié)會、專業(yè)合作社的登記、注冊,章程完善、制度建立等 工作,使其正常開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動。二是推動普遍發(fā)展,根據(jù)各縣(市)生產(chǎn)力發(fā)展水平,適時成立各種農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。三是有計劃的組織,把在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企業(yè)、經(jīng)紀人作為協(xié)會會員發(fā)展的重要途徑,不斷壯大合作經(jīng)濟隊伍。
(三)充分發(fā)揮“農(nóng)協(xié)會”的引領(lǐng)作用,為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人搭建信息網(wǎng)絡平臺。實現(xiàn)市場營銷、科技、物資、信息等直接有效的服務,組織農(nóng)民參加省級以上農(nóng)博會、展銷會、洽談會,組織經(jīng)驗交流、技術(shù)考查,參加省社及國內(nèi)大型企業(yè)組織的“千社千品”活動,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題,為“服務三農(nóng)”工作貢獻。
(四)繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品信息收集處理和銷售信息的發(fā)布工作。一是抓好農(nóng)民實用技術(shù)、生產(chǎn)、儲藏、加工、銷售等信息服務,處理和收集文山本級城市農(nóng)產(chǎn)品價格行情的信息工作。二是充分利用“文山州供銷合作網(wǎng)信息發(fā)布中心”這個工作平臺,組織好我州特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳和展示。三是維護好本級農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)的產(chǎn)品認證和推薦工作。
文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會 二〇一一年十一月十七日
第四篇:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會年終總結(jié)
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會年終總結(jié)
2011年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在州民政局的幫助和指導下,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍不斷發(fā)展壯大,緩解了千家萬戶小生產(chǎn)同千變?nèi)f化大市場的矛盾,推動了農(nóng)民的社會化組織程度和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平。目前,全州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到261個。一大批以種、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工,銷售為主的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務社發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人也有較快增長,經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)證書的有1261人,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進一步拓展。
一、2011年工作回顧
(一)依托供銷平臺發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人是搞活農(nóng)村商品流通,引導農(nóng)民走向市場的新生力量和農(nóng)民致富的帶頭人。培訓一大批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人是我協(xié)會的長期工作。今年來各縣級合作聯(lián)社共培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人250人,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通、銷售等注入了新的活力。
(二)依托供銷平臺規(guī)范、發(fā)展了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生與發(fā)展,代表著農(nóng)村先進的生產(chǎn)力發(fā)展,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目的就是要解決農(nóng)村分散的經(jīng)營和農(nóng)民進入市場的問題。今年,全州縣(市)1
級合作聯(lián)社新發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織56個。其中,硯山縣10個,丘北縣13個,廣南縣13個,富寧縣5個,西疇縣7個,馬關(guān)縣7個,麻栗坡縣1個。在促進規(guī)范化建設上,完成專業(yè)合作社規(guī)范化建設44個。指導幫助各縣(市)新成立合作經(jīng)濟協(xié)會組織4個,其中,硯山、丘北縣、廣南縣、富寧縣各成立1個。從指導協(xié)會籌備工作到幫助制定章程、民政、工商部門登記,同業(yè)務部門銜接,在每一個環(huán)節(jié)上都進行了全過程服務。使這些農(nóng)民合作經(jīng)濟組織取得了法律地位,集結(jié)了農(nóng)村社會資源,并發(fā)揮了愈來愈大的作用。協(xié)會正發(fā)揮著連接市場、保護農(nóng)民利益的作用。
(三)積極聯(lián)絡農(nóng)產(chǎn)品銷售上游客戶,努力為我州農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、專業(yè)合作社搭建產(chǎn)品銷售平臺
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會成立來,一是以州農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心為導向,對前來我州的商家、企業(yè)、經(jīng)紀人進行協(xié)會工作介紹和業(yè)務咨詢。二是通過省、州兩級供銷網(wǎng)絡宣傳、介紹我州特色農(nóng)產(chǎn)品,進行特色農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售,提高了產(chǎn)品知名度和銷售渠道。三是協(xié)會市場拓展部利用多年經(jīng)營外貿(mào)的成功經(jīng)驗,與上海大宗農(nóng)產(chǎn)品有限公司、上海果品管理有限公司、深圳布吉斯農(nóng)產(chǎn)品管理有限公司等國內(nèi)多個大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立了合作關(guān)系;為州農(nóng)民專業(yè)合作社與市場的有效對接搭建了平臺。
(四)進一步健全和完善協(xié)會內(nèi)部管理機制
協(xié)會組織成立了,各項工作在州供銷社的指導下逐步展開,在協(xié)會會長黃貴方、副會長王位等班子成員的共同努力下,制定和完善了協(xié)會內(nèi)部管理制度。一是對協(xié)會班子成員進行了職責分工,明確了各成員的工作職責和業(yè)務范圍。二是建立和通過了協(xié)會例行工作會議制度,規(guī)范了協(xié)會組織程序。三是制定和完善了協(xié)會第一屆工作發(fā)展計規(guī)劃。四是研究制定協(xié)會財務管理制度,基本理順了工作關(guān)系和管理制度,為協(xié)會正常開展工作創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
(五)營造了發(fā)展農(nóng)民合作組織的社會輿論和范圍 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設工作是一項弱勢群體的工作,在這個新的發(fā)展領(lǐng)域,許多農(nóng)戶、農(nóng)村對此工作不盡了解的情況下。一是通過文山日報發(fā)表文章,對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織協(xié)會的性質(zhì)、任務進行了論述,刊登協(xié)會照片。二是充分利用“三農(nóng)網(wǎng)、供銷網(wǎng)”這兩個信息平臺,介紹了我州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的宗旨和業(yè)務范圍。三是協(xié)會自我編輯和出版了(經(jīng)州新聞出版局審批)第一期“文山州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會”會刊,作為協(xié)會內(nèi)部資料,免費在協(xié)會、及各專業(yè)合作社中進行產(chǎn)、供、銷、儲、法律等方面進行交流,大力宣傳黨的惠農(nóng)業(yè)政策、報道工作動態(tài),傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息,褒揚先進典型,交流工作經(jīng)驗,探索發(fā)展方式,反映會員訴求;使之成為加強部門溝通、內(nèi)部協(xié)調(diào)、爭取黨委和政府支持的橋梁,更好地成為“農(nóng)技培訓、技術(shù)
交流、信息互動、業(yè)務咨詢”等工作的服務平臺。四是州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的成立為各縣(市)級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、協(xié)會的成立奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
二、工作體會
一是今年來我“農(nóng)協(xié)會”做了一些實際工作,得到了部分農(nóng)民專業(yè)合作社的認同。但在按計劃完成任務的同時,與上級“關(guān)于加快新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展”的要求相比,工作還有很大差距;在指導縣(市)級農(nóng)民合作經(jīng)濟的工作和銷售等問題上不能平衡幫扶;協(xié)會剛成立,各項工作才起步,服務區(qū)域覆蓋面不廣,機制還不完善,環(huán)境還不夠?qū)捤伞L貏e是興一方產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟,富裕一方百姓方面的作用還剛邁出第一步,州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的工作還任重而道遠。二是協(xié)會的工作離不開州社科聯(lián)的工作指導和幫助,也離不了州供銷合作社關(guān)心和支持。三是在州民政、商務等部門的監(jiān)督下,才得以規(guī)范和有序的開展。
三、2012年工作打算
(一)繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍的培養(yǎng)。抓好對種植、養(yǎng)殖、加工等行業(yè)大戶的指導和信息交流,擴大他們帶動農(nóng)戶的規(guī)模和提高致富能力,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中的中堅作用。
(二)有序規(guī)范發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。一是幫助各種協(xié)會、專業(yè)合作社的登記、注冊,章程完善、制度建立等
工作,使其正常開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動。二是推動普遍發(fā)展,根據(jù)各地生產(chǎn)力發(fā)展水平,適時成立各種農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。三是有計劃的組織,把在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企業(yè)、經(jīng)紀人作為協(xié)會會員發(fā)展的重要途徑。
(三)充分發(fā)揮“農(nóng)協(xié)會”的引領(lǐng)作用,為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人搭建信息網(wǎng)絡平臺。實現(xiàn)市場營銷、科技、物資、信息等直接有效的服務,組織農(nóng)民參加省級以上農(nóng)博會、展銷會、洽談會,組織經(jīng)驗交流、技術(shù)考查,參加省社及國內(nèi)大型企業(yè)組織的“千社千品”活動,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題,為“服務三農(nóng)”工作貢獻。
(四)繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品信息收集處理和銷售信息的發(fā)布工作。一是抓好農(nóng)民實用技術(shù)、生產(chǎn)、儲藏、加工、銷售等信息服務,處理和收集文山本級城市農(nóng)產(chǎn)品價格行情的信息工作。二是充分利用“州供銷合作網(wǎng)信息發(fā)布中心”這個工作平臺,組織好我州特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳和展示。三是維護好本級農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)的產(chǎn)品認證和推薦工作。
州農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會
二〇一二年一月九日
第五篇:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗材料
文章標題:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗材料
近年來,__市在實施以“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”為主要內(nèi)容的“南平機制”過程中,通過發(fā)揮下派村支書、[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫作無憂!]科技特派員、流通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理、金融鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理、民營企業(yè)助理等五支隊伍的作用,培育了大批農(nóng)村各類專業(yè)合作社和協(xié)會,截止目前,我市共有各類專業(yè)合作社15個,協(xié)會256個,吸收8289戶農(nóng)民入社入會,帶動周邊農(nóng)戶35657戶,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的要求,我們把抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的黨建工作作為農(nóng)村黨建工作的一項探索性工作來抓,取得了初步的成效。我們的主要做法是:
一、靈活組織設置,拓展農(nóng)村黨建工作領(lǐng)域。本著“農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到哪里,黨的工作就延伸到哪里”的指導思想,我們在對全市農(nóng)村經(jīng)濟合作組織黨員分布情況進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及時采取靈活多樣的形式,抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中黨組織的組建工作,做到“三個明確”,即明確設置原則、明確隸屬關(guān)系、明確職能任務。規(guī)定凡是正式黨員3人以上的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,原則上都要依托屬地建立黨小組或黨支部,并按照黨章的基本要求,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的特點扎實開展黨的工作,有效發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織中的作用。由于指導思想明確,措施辦法到位,使我市農(nóng)村經(jīng)濟合作組織黨組織的組建工作取得突破性進展,目前,全市共組建了56個黨小組、1個黨支部,探索了兩種組織設置模式:一是獨立組建模式。即在黨員人數(shù)3人以上且黨員從業(yè)相對穩(wěn)定的農(nóng)村經(jīng)濟合作社單獨成立黨支部。如川石鄉(xiāng)錐栗經(jīng)營聯(lián)合社社員中有40名黨員,其中,8名黨員從業(yè)相對固定,我們單獨組建了“川石鄉(xiāng)錐栗經(jīng)營聯(lián)合社黨支部”。二是依托組建模式。即在黨員人數(shù)較少,尚不具備單獨組建條件的農(nóng)村組織合作組織中成立黨小組,按行業(yè)相近原則,依托所在地黨組織進行管理。吉陽鎮(zhèn)依托供銷社黨支部在仙草專業(yè)合作社中成立黨小組,對5名來自不同行政村的黨員進行統(tǒng)一管理。東峰鎮(zhèn)桂林村將支部中原有的黨小組重新設置為葡萄協(xié)會、柑桔協(xié)會、蔬菜協(xié)會、企業(yè)協(xié)會等4個黨小組。依托農(nóng)村經(jīng)濟合作組織設置黨組織,不僅加強了對新興的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的領(lǐng)導,拓展了農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)域,而且整合、提升了行業(yè)競爭力,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。
二、探索活動載體,發(fā)揮黨員的引領(lǐng)作用。近年來,我們緊緊圍繞各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的實際,開展了黨員電教科技比武、崗位練兵等活動,使黨員的素質(zhì)得到顯著提高,一大批素質(zhì)好、能力強的黨員成為本行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”、“主心骨”。據(jù)初步統(tǒng)計,在各類專業(yè)合作社和協(xié)會的理事會成員中,黨員干部比例達80以上。同時,我們努力為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供條件、創(chuàng)設平臺。川石鄉(xiāng)由8名固定黨員和32名聯(lián)社黨員組成的錐栗經(jīng)營聯(lián)合社黨支部,根據(jù)黨員的特長和意愿,將聯(lián)社黨員分為技術(shù)指導組、流通銷售組、貸款授信小組、幫扶小組等4個工作小組,負責為為栗農(nóng)提供產(chǎn)前的推介新品種、評定貸款信用等級;產(chǎn)中的技術(shù)培訓、技術(shù)指導服務;產(chǎn)后的開拓市場、組織協(xié)調(diào)錐栗流通渠道,當年即為入社的278戶栗農(nóng)增收31.8萬元。東峰鎮(zhèn)通過開展“協(xié)會連百家”活動,引導農(nóng)民成立柑桔、葡萄、茶葉、蔬菜等各類協(xié)會、合作社15個,會員達1200人,該鎮(zhèn)桂林村黨支部將全村61名黨員按主要從業(yè)情況和各自特長“對號入座”,編入四個協(xié)會黨小組,每位黨員必須聯(lián)系協(xié)會以外同一主要從業(yè)情況的5戶農(nóng)戶。去年6月,桂林村的葡萄合作社經(jīng)市工商局登記注冊,成為南平市唯一一家省級確認的村級葡萄合作社。
三、加強教育引導,積極發(fā)展致富能人入黨。針對當前農(nóng)村申請入黨人數(shù)下降,特別是致富能人申請入黨熱情不高的問題,我們把農(nóng)村經(jīng)濟組織作為發(fā)展農(nóng)村致富能人黨要的重要依托,建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟合作組織制度,并以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為單位建立農(nóng)村致富能人檔案,及時把文化程度較高、帶頭致富并能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀會員納入發(fā)展黨員視野。與此同時,我們還采取農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨員與致富能人“結(jié)對子”等形式,建立了會員黨員聯(lián)系普通會員制度。由于同一專業(yè)合作社(或協(xié)會)中的社(會)員具有共同的生產(chǎn)經(jīng)營方式,而且接觸頻繁,容易發(fā)現(xiàn)黨外優(yōu)秀分子,引導工作也更為有效。如玉山鎮(zhèn)汲溪村白筍干流通協(xié)會會長林貴梓熱心發(fā)展黨員工作,在他的引導下,共有17名會員向黨組織遞交入黨申請書。其中會員林貴鑫在他的引導和培養(yǎng)下,不但入了黨,而且在去年汲溪村黨支部換屆選舉中被推選為支部委員。據(jù)統(tǒng)計,2002年以來,全市的各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中申請入黨的會員就達524人,其中,被