第一篇：在公司黨委組織部長會議上的發(fā)言

在公司黨委組織部長會議上的發(fā)言

尊敬的x總裁、x總，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)集團(tuán)公司黨委的部署和要求，2012年xx國際緊緊圍繞建黨91周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，結(jié)合公司年度主要工作任務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)組織建設(shè)，培養(yǎng)干部隊(duì)伍，開展了一系列活動，進(jìn)一步發(fā)揮了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，夯實(shí)了加快公司發(fā)展、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，取得了一定的成績?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、2012年主要工作回顧

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨員活動

2012年，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx國際黨委繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新支部建設(shè)工作，規(guī)范黨員行為，豐富黨員活動，促進(jìn)了黨建工作長效發(fā)展。

一是結(jié)合多數(shù)分公司黨員人數(shù)不足3人的實(shí)際，積極探索新的黨支部組織體系，堅(jiān)持和發(fā)展了跨行政區(qū)域設(shè)立黨支部和黨小組的組織體系以及條塊結(jié)合的黨員管理方式，從組織上確保了基層黨組織活動的制度化與經(jīng)常化，確保了黨員管理的有效性；

二是在工作方式上充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，主要采取視頻會議、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為平臺，在全系統(tǒng)全區(qū)域黨員中定期或不定期開展形式多樣學(xué)習(xí)、研討、參觀活動，極大地豐富了黨員干部的工作和生活；

三是繼續(xù)貫徹公司黨員培養(yǎng)雙線機(jī)制，堅(jiān)持“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精英”，在業(yè)務(wù)骨干和分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中優(yōu)先發(fā)展新黨員，陸續(xù)有3名黨員如期轉(zhuǎn)正，7名同志被吸收為預(yù)備黨員，8名同志被確定為入黨積極分子積極接受培養(yǎng)。目前，公司設(shè)有2個(gè)黨支部，共有60名黨員，占全系統(tǒng)正式員工人數(shù)的44%，無論從絕對數(shù)量還是相對數(shù)量而言，黨員已成為公司改革發(fā)展不可忽視的重要力量。在“xx國際慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會”上，有8位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和2位優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲得表彰；在集團(tuán)公司的有關(guān)表彰活動中，xx分公司xx總經(jīng)理獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“展業(yè)服務(wù)能手”稱號；北京分公司xx總獲得“青年崗位能手”稱號、公司業(yè)務(wù)部xx總獲得中國金融工委“優(yōu)秀崗位能手”稱號，他們是公司體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的表率，成為系統(tǒng)上下學(xué)習(xí)的榜樣，有力帶動了公司各項(xiàng)工作的開展。

（二）圍繞建黨91周年，開展系列活動

2012年，根據(jù)集團(tuán)公司的整體部署，xx國際制定了《xx國際建黨91周年活動方案》，組織系統(tǒng)員工學(xué)黨史、看《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》等紅色電影，組織了白洋淀、西柏坡紅色之旅活動，在“七一”組織全系統(tǒng)實(shí)時(shí)收看胡錦濤總書記的講話，舉行了“慶祝建黨91周年座談會”，并表彰了公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過一系列活動，進(jìn)一步加深了全系統(tǒng)員工對黨的認(rèn)識，堅(jiān)定了聽黨的話、跟黨走的決心和信心。

（二）強(qiáng)化黨管干部原則，加強(qiáng)干部管理

年初工作會議上，公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，加強(qiáng)干部的廉潔自律建設(shè)。2012年，公司制定出臺了《xx國際黨員干部與高級管理人員“十大禁令”》與《xx國際干部管理暫行辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)督。2012年3月，召開了全系統(tǒng)第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，對全體干部尤其是黨員干部提出了更高的要求。公司黨委班子以身作則，如實(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查表。在2012年黨委民主生活會上，黨委班子成員圍繞“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)”的民主生活會主題，緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，開展批評與自我批評，制定有效的整改措施，達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《xx“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司研究制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)從加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和營銷人才三支隊(duì)伍建設(shè)方面，明確了人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，制定了具體的實(shí)施目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制以及組織實(shí)施舉措，為加強(qiáng)人才工作明確了目標(biāo)和方向。公司加強(qiáng)持證資格管理，完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，鼓勵員工參加職稱考試和評定，全年累計(jì)培訓(xùn)24次，有效提高了員工的專業(yè)能力和素質(zhì)。

（四）認(rèn)真落實(shí)十八大選舉工作，確保公開公正

根據(jù)集團(tuán)公司的部署，xx國際作為集團(tuán)xx板塊的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織十八大選舉工作。公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與辦公室。根據(jù)三家公司的實(shí)際情況，制定了選舉方案，確定了各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度表。按照各級黨代表?xiàng)l件要求和代表名額、構(gòu)成及分配原則，廣泛征求各方意見，充分發(fā)動基層黨組織和廣大黨員積極參與推薦提名。在選舉工作中，及時(shí)向集團(tuán)公司黨委組織部匯報(bào)選舉進(jìn)程。選舉過程中，由于組織嚴(yán)密，宣傳到位，廣大黨員熱情參與，信息公開透明，程序合法有序，充分體現(xiàn)了民主集中制原則。截止目前，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，辦公室共向集團(tuán)黨委上報(bào)3次工作匯報(bào)，三家經(jīng)紀(jì)公司已在各自網(wǎng)站公示了“xx板塊出席集團(tuán)黨代會候選人名單”，各個(gè)環(huán)節(jié)公開公正進(jìn)行，有關(guān)填報(bào)材料也在認(rèn)真準(zhǔn)備中，確保選舉工作的合法有效，選舉產(chǎn)生出的各級黨代表，充分體現(xiàn)了代表的先進(jìn)性、代表性和廣泛性。

二、2012年主要工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮公司的政治優(yōu)勢

在公司整合重組工作完成后，經(jīng)過集團(tuán)黨委批準(zhǔn)，公司將在條件具備的分公司成立黨委，通過加強(qiáng)分公司黨委建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，凝聚群眾力量，打造一支能帶動全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵，共同促進(jìn)公司發(fā)展。為了進(jìn)一步暢通公司與員工的溝通渠道，增進(jìn)理解，消除隔閡，共同努力，加強(qiáng)公司管理，我們將逐步建立健全司務(wù)公開制度、建立職工代表大會制度，尊重員工參與民主管理、民主決策的權(quán)利，發(fā)揮其主人翁作用。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，加強(qiáng)考核評價(jià)

績效考核體現(xiàn)了公司對中層管理干部和一般員工的績效要求，通過堅(jiān)持和制度保障，促使全體員工養(yǎng)成行為習(xí)慣，培養(yǎng)全體員工工作的責(zé)任心和計(jì)劃性，從而有效地建立起公司的競爭機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織效率，推進(jìn)工作成果的達(dá)成。今年公司干部員工考核評價(jià)方面的主要四大任務(wù)：一是健全績效指標(biāo)；二是抓好績效過程監(jiān)控；三是嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用；四是規(guī)范橫向和縱向考核結(jié)合的考核方式，并與薪酬掛鉤。在年初的工作會議上，公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，公司總經(jīng)理與各經(jīng)營單位簽訂了《2012年績效合同》。公司將嚴(yán)格按照出臺的各項(xiàng)制度與簽訂的責(zé)任狀、績效合同，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)格干部考核評價(jià)，把愿干事、能干事的干部選拔出來，為公司改革發(fā)展奠定干部基礎(chǔ)。

同時(shí)，為深入推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)引路、典型示范的效應(yīng)，激發(fā)各經(jīng)營單位及全體員工“服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)”的激情，我們圍繞公司2012年“調(diào)結(jié)構(gòu)保效益，重合規(guī)促發(fā)展”的工作主基調(diào)，我們于2月初研究擬定了以“強(qiáng)合規(guī)、保效益、奮力達(dá)成關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰活動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行“周點(diǎn)評、月分析、季度考核”的工作機(jī)制，并已向全系統(tǒng)進(jìn)行了全面地動員和部署。當(dāng)前，系統(tǒng)上下已逐步形成了“努力拼搏、爭當(dāng)先進(jìn)，以只爭朝夕的工作熱情投入到工作中，以創(chuàng)造突出的工作業(yè)績?yōu)闃s”的濃厚氛圍，勢必將會有力推動公司“構(gòu)建新格局，實(shí)現(xiàn)新跨越”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）深入推進(jìn)保持黨的純潔性教育，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性及“四個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)大力”的總體要求，這是積極應(yīng)對“四大考驗(yàn)”和有效化解“四大危險(xiǎn)”的戰(zhàn)略舉措，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向和奮斗目標(biāo)。今年，我公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委書記xx同志在年初工作會議上的重要講話精神，以迎接黨的十八大順利召開為動力，結(jié)合開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、以人為本和諧奮進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)品牌競爭力提升工程等重大活動的安排，把加強(qiáng)黨員干部的純潔性教育作為黨員干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮黨員干部在這些重大活動中的先進(jìn)性和影響力。主要開展四個(gè)方面的工作：一是抓思想純潔性教育。保持黨員、干部思想純潔是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。公司將圍繞上述活動堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和政治品質(zhì)、道德品行教育，教育引導(dǎo)黨員、干部真學(xué)真懂真信真用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。二是抓隊(duì)伍純潔建設(shè)。保持黨員、干部隊(duì)伍純潔是保持黨的純潔性的根本。黨的純潔性歸根到底要靠各級黨組織和廣大黨員、干部的純潔性來體現(xiàn)和保證。為此我們將在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)思想上入黨教育和日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期開展黨性分析，搞好黨員民主評議，嚴(yán)肅處理不合格黨員。同時(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督，執(zhí)行好民主集中制組織原則。三是抓好作風(fēng)純潔培養(yǎng)。保持黨員、干部作風(fēng)純潔是保持黨的純潔性的關(guān)鍵。我們將把對照“發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，深化群眾觀點(diǎn)、群眾立場教育，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”作為這項(xiàng)活動的內(nèi)容。整治公款吃喝的奢靡之風(fēng)，整治業(yè)務(wù)項(xiàng)目中費(fèi)用使用不透明的問題，整治不扎實(shí)工作的漂浮作風(fēng)等。四是抓好清正廉潔教育。保持黨員、干部清正廉潔是保持黨的純潔性的必然要求。今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持懲防并舉，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化反腐倡廉宣傳教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程，加強(qiáng)干部廉政考察、廉政鑒定、廉政培訓(xùn)、廉政考試、廉政談話、廉政宣誓工作，防止和糾正干部帶病提拔、帶病上崗等問題。

（四）落實(shí)人才戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才戰(zhàn)略是集團(tuán)戰(zhàn)略中最重要的組成部分，人才資源是公司發(fā)展的第一資源。集團(tuán)公司人力資源部在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)集團(tuán)的十二五規(guī)劃，對全集團(tuán)新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署。這對我們?nèi)瘓F(tuán)和xx版塊進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，開發(fā)人力資源有著非常重要的指導(dǎo)性作用。實(shí)施人才強(qiáng)司，加快人才發(fā)展，對推進(jìn)集團(tuán)十二五規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。xx版塊作為集團(tuán)的一個(gè)業(yè)務(wù)單元，發(fā)展相對滯后，人才缺乏成為制約發(fā)展的瓶頸，因此，我們將結(jié)合司情實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓貫徹落實(shí)。2012年，是xx版塊整合重組加快發(fā)展的一年，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，需補(bǔ)充一些來自保險(xiǎn)中介行業(yè)的高端人才和優(yōu)秀的基礎(chǔ)人才，作為培養(yǎng)儲備或引進(jìn)人力資源的更替。根據(jù)公司制定的人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)紀(jì)板塊整合重組的進(jìn)程，公司將主要開展三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真調(diào)查人力資源狀況。通過調(diào)查，摸清家底，對各類人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)能力。以經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、營銷人才為核心，以加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格管理、鼓勵職稱提升等為手段，進(jìn)一步完善年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量。全面提升員工的從業(yè)素質(zhì)。三是完善內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制。在結(jié)合最近兩年績效考核與民主測評的基礎(chǔ)上，注重公司內(nèi)部員工的培養(yǎng)與晉升。大膽提拔和任用有上進(jìn)心，不斷學(xué)習(xí)提升自我綜合素質(zhì)與能力的內(nèi)部員工。

以上是我的簡單匯報(bào)，不妥之處，請集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

第二篇：集團(tuán)公司在2022年全市組織部長會議上的發(fā)言

集團(tuán)公司在2022年全市組織部長會議上的發(fā)言

XXXX集團(tuán)是一家集科工貿(mào)一體化多元發(fā)展的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。集團(tuán)占地2000畝，總資產(chǎn)54億元，下設(shè)19家子公司，現(xiàn)有員工3000余人。集團(tuán)黨委于2003年成立，下設(shè)6個(gè)黨支部，21個(gè)黨員班組，黨員108名。近年來，集團(tuán)黨委全力推行以“黨建專員職業(yè)化、黨員陣地標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)活動經(jīng)?；Ⅻh員班組規(guī)范化、各類保障制度化”為主要內(nèi)容的“五化”建設(shè)，不斷為企業(yè)發(fā)展注入紅色基因、激發(fā)紅色動能，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展同進(jìn)雙贏。

一、注入“紅色基因”，以黨建凝聚合力

一是強(qiáng)化思想鑄魂。

集團(tuán)黨委建立“網(wǎng)上黨支部”教育體系，將每月20日定為各支部主題黨日活動日，每月開展線上交流活動2次，線下集中學(xué)習(xí)1次，并將其納入績效考核范圍，監(jiān)督到支部、到黨員、到積極分子，奏響抓黨建“最強(qiáng)音”。

二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

建立黨委班子與企業(yè)決策層“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，集團(tuán)黨委委員全部兼任集團(tuán)高管，負(fù)責(zé)3至5個(gè)子公司的黨建和生產(chǎn)經(jīng)營;黨委書記主持集團(tuán)黨建、經(jīng)營、工會聯(lián)席會議，形成董監(jiān)高決策會議紀(jì)要，由集團(tuán)黨政辦監(jiān)督執(zhí)行，打造黨建與經(jīng)營共同體。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建成6個(gè)黨員活動室，形成黨建引領(lǐng)、各方聯(lián)

動、共謀發(fā)展的管理格局。

三是強(qiáng)化黨務(wù)力量。

集團(tuán)黨委和每個(gè)支部各配備1名黨建專員，專職負(fù)責(zé)黨建工作，依據(jù)隨州高新區(qū)出臺的《關(guān)于在全區(qū)非公企業(yè)黨組織中全面推行“五化”建設(shè)的實(shí)施意見》，黨建專員享受集團(tuán)中層副職待遇,并落實(shí)每月300元的工作補(bǔ)貼，采取“發(fā)津貼、撥經(jīng)費(fèi)、兌薪酬、促提升、給位子、壓擔(dān)子、獎股權(quán)”等硬措施提高其政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，確保黨建有人抓、有人會抓黨建工作。

二、培養(yǎng)“紅色細(xì)胞”，以先鋒催生動力

一是實(shí)施“雙培”計(jì)劃。

著力把黨員培養(yǎng)成班組長、把優(yōu)秀班組長發(fā)展為黨員，常態(tài)化開展“亮身份、踐承諾、樹形象、當(dāng)先鋒、百名黨員百面旗”活動，以行動促“雙培”。2021年先后從優(yōu)秀班組長中確定30名入黨積極分子，發(fā)展黨員7名，考核任命10名黨員為班組長。

二是開展“比拼”活動。

以支部為單位，開展比武練兵，每月開展支部之星、黨員班組長之星、黨員之星等評選活動，每年評選1個(gè)先進(jìn)支部、1名優(yōu)秀支部書記、若干名優(yōu)秀黨員班組長和優(yōu)秀黨員，通過定期開展評比交流活動，廣泛吸納黨員職工的智慧和力量，有效提高主人翁意識，積極為集團(tuán)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三是發(fā)揮“先鋒”作用。

著力發(fā)揮黨員在產(chǎn)品宣傳、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的先鋒模范作用，黨員項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)的“鴻星”鋼構(gòu)新項(xiàng)目，在2年內(nèi)就完成了從籌辦、建設(shè)、安裝到規(guī)?；a(chǎn)并發(fā)揮效益;黨員科研專班編制的《電子工業(yè)用二氯硅烷》《電子工業(yè)用四氯化硅》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2021年獲國家批準(zhǔn)實(shí)施，填補(bǔ)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。2021年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8139億元，利稅573億元。

三、形成“紅色中樞”，以人文激發(fā)活力

一是用“紅色文化”催生“企業(yè)文化”。

每季度開展“紅色基因?qū)ぴL”等系列紅色教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)各級黨員高管帶頭樹旗立標(biāo)。以支部聯(lián)合共建為載體，先后與市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)稽查局等聯(lián)合開展活動，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;與武漢理工大學(xué)新材料研究所深入開展“校企共建”，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，擴(kuò)大黨建朋友圈，融入“團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、勇攀高峰”的企業(yè)文化，更好地服務(wù)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級。

二是用“個(gè)人夢”催生“集團(tuán)夢”。

以黨建活動搭建員工“夢想平臺”，設(shè)置多功能學(xué)習(xí)區(qū)，增設(shè)各類娛樂硬件設(shè)施，定期舉辦黨建帶工青婦活動、民族團(tuán)結(jié)一家親活動，幫助員工找到個(gè)人與集團(tuán)夢想的結(jié)合點(diǎn)，使每名員工都自覺將自我價(jià)值體現(xiàn)與集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系在一起，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

三是用“有收益”催生“有回饋”。

河南新鄉(xiāng)、隨縣柳林突遇特大暴雨，集團(tuán)黨委捐款捐物40余萬元;去年疫情嚴(yán)重期間，再次將XX湖賓館交由政府統(tǒng)一調(diào)度，向社會持續(xù)傳遞積極向上的正能量，彰顯企業(yè)的社會責(zé)任。

第三篇：在全市組織部長會議上的講話

大力推進(jìn)組織工作科學(xué)化

為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在全市組織部長會議上的講話

郭 臘 軍（2010年2月3日）

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和全國、全省組織部長會議以及市委十屆六次全會精神，總結(jié)去年、部署今年組織工作。為了開好這次會議，市委組織部部務(wù)會進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天上午又召開座談會，進(jìn)一步聽取了組織工作服務(wù)對象代表的意見、建議，并邀請他們列席大會。剛才，大家對去年縣（市）區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果進(jìn)行了推選，市發(fā)改委、司法局、外經(jīng)貿(mào)局和南通職業(yè)大學(xué)等4個(gè)單位從不同側(cè)面交流了經(jīng)驗(yàn)做法，這些都展示了全市組織工作的活力與成效，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。

剛剛過去的2009年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下危中搶抓轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了超出預(yù)期、好于全省全國的優(yōu)異成績，—1— 率先在全省江北以市為單位達(dá)到全面小康。一年來，全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”的工作大局，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力為科學(xué)發(fā)展配班子選干部、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作為保增長達(dá)小康提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是認(rèn)真組織指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐，取得了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回檢查組的高度肯定，我市經(jīng)驗(yàn)做法3次在全省會議上交流，中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào)20篇次專題介紹。二是緊密聯(lián)系應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，通過主體班、高層研修、境外培訓(xùn)等，著力提高干部隊(duì)伍化危為機(jī)、攻堅(jiān)克難的能力。市級層面累計(jì)選調(diào)培訓(xùn)干部1300多名，在全省組織的赴美國馬里蘭大學(xué)一年期公共管理碩士培訓(xùn)對象選拔中，我市有3名干部入選，入選人數(shù)居全省省轄市首位。積極實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力”培訓(xùn)工程，集中輪訓(xùn)全市近2700名村黨組織書記、村委會主任。崇川區(qū)圍繞“應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)、提升發(fā)展能力”先后組織150名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管在上海交大、中央黨校專題培訓(xùn)，如皋市實(shí)施年輕干部“四線四百”實(shí)踐鍛煉工程，選派400名年輕干部直接參與中心工作和突擊性任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。三是制定實(shí)施“江海英才計(jì)劃”，精心舉辦“南通市領(lǐng)導(dǎo)清

—2— 華大學(xué)校園行”、“院士專家南通行”、“2009南通海外高層次人才交流會”等系列活動，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，全市3人入選國家“千人計(jì)劃”，入選人數(shù)居全省省轄市第二；1人獲全省人才最高獎項(xiàng)——全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎；21人通過技術(shù)評審入圍省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，總數(shù)位居全省前列。推進(jìn)人才工作爭先創(chuàng)優(yōu)，全市人才工作整體水平明顯提升，海安、通州、海門被評為全省人才工作先進(jìn)縣（市），海門被確定為中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)，南通高新技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地被確定為全省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地。四是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全市各基層黨組織積極幫助協(xié)調(diào)利益關(guān)系、及時(shí)化解基層矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，廣大黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動為黨和政府分憂、為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、為企業(yè)和群眾解難，始終站在了應(yīng)對金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展的最前列。

——堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，組織工作在科學(xué)化民主化制度化上邁出了嶄新步伐。一是大力推進(jìn)干部人事制度改革，在全省率先集中選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級機(jī)關(guān)部門副職，從市級機(jī)關(guān)公開推選11名中層正職掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選調(diào)16名市級機(jī)關(guān)工作人員，以面向全市廣泛推薦、市委常委會差額票決的方式產(chǎn)生蘇通科技產(chǎn)業(yè)園6名副處職干部擬任人選，構(gòu)建了重視基層、充滿活力的選人用人機(jī)制。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部

—3— 考核機(jī)制，制定出臺南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則，通州區(qū)運(yùn)用信息化手段科學(xué)考核干部績效，啟東市采取百分制量化考評領(lǐng)導(dǎo)干部，為選準(zhǔn)用好干部提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)競爭性選拔干部，如東縣拿出機(jī)關(guān)部門26個(gè)中層熱點(diǎn)崗位實(shí)行競爭性跨部門交流，啟東市全面推行機(jī)關(guān)工作人員競爭性選調(diào)，港閘區(qū)以“三差額兩推薦”方式公推公選街道黨工委書記，南通開發(fā)區(qū)實(shí)行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員競聘上崗，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。深化拓展干部監(jiān)督工作，制定出臺重大違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查實(shí)施辦法，積極推行干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗(yàn)。二是著力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)中組部《情況通報(bào)》和第三屆長三角城市社區(qū)黨建論壇重點(diǎn)推介，非公企業(yè)黨組織整體組建率全省第一，新社會組織黨組織組建率持續(xù)全省領(lǐng)先，推動非公企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理、加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村黨員“雙提升”工程等工作經(jīng)驗(yàn)全省交流，“開展江海黨員志愿者服務(wù)團(tuán)活動”被評為“全省機(jī)關(guān)黨建十大工作品牌”。通州區(qū)實(shí)施機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建，形成了資源融合、共同提高的基層黨建新格局。集中選聘507名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，積極推動大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富，全市大學(xué)生村官累計(jì)投入資金2億元，創(chuàng)辦各類項(xiàng)目434個(gè)，吸納7741人就業(yè)，帶動4243人創(chuàng)業(yè)，幫帶7541戶農(nóng)戶脫貧致富，如皋市被評為全省大學(xué)

—4— 生村官創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)集體。在全省率先創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，全省遠(yuǎn)程教育工作會議重點(diǎn)推介我市經(jīng)驗(yàn)。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制，總結(jié)深化縣（市）黨代會常任制試點(diǎn)工作，海安縣對黨代表“強(qiáng)責(zé)擴(kuò)權(quán)”，健全完善黨代表作用發(fā)揮保障機(jī)制，推動了黨內(nèi)民主新發(fā)展。積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，海門市探索實(shí)施村級事務(wù)“五規(guī)范三公開”，提升了村務(wù)管理民主化、科學(xué)化水平，受到了基層群眾的普遍歡迎?？傊荒陙砣薪M織工作改革創(chuàng)新繼續(xù)走在全省前列，在今年1月召開的全省組織部長會議上，我市《傾力打造“10分鐘服務(wù)圈”，激發(fā)社區(qū)黨建工作活力》被推選為全省市縣組織工作十大優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，我市已連續(xù)三年累計(jì)4項(xiàng)成果獲此殊榮。

——堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，組工干部在講黨性重品行作表率中實(shí)現(xiàn)了明顯提升。一是扎實(shí)開展組織部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，各級組織部門貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，推動科學(xué)發(fā)展的組織工作體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。二是首次組織市縣組工干部赴中組部組織干部學(xué)院專題培訓(xùn)，選派缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，組織部機(jī)關(guān)干部輪流到信訪部門接訪，不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力。如東在清華大學(xué)舉辦部機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，通州在浙江大學(xué)舉辦組工干部高研班，海門推行部機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)駐點(diǎn)辦公，崇川開展組工干部崗位大練兵、技能大比武活動，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實(shí)加強(qiáng)組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)禁忌教育。以開展“組織部長下基層”活動為契機(jī)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，開展談心談話1200多人次，慰問基層黨員干部群眾340多人次，幫助基層解決實(shí)際問題260多個(gè)，推動了組織部門、組工干部作風(fēng)形象新提升。

以上這些成績，是中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，是廣大黨員干部和社會各界大力支持的結(jié)果，是全市組織系統(tǒng)齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市委組織部向在座的同志們，并通過你們向全市廣大組工干部以及社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)市委組織部部務(wù)會研究的意見，就貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，扎實(shí)做好今年組織工作，講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢，把握大局

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是全市基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開啟之年。做好今年組織工作，意義十分重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會，全國、全省組織部長會議和市委十屆六次全會精神，深刻把握今年組織工作新特點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀思考，注重戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化思路舉措，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是黨的建設(shè)新部署對組織工作提出新任務(wù)。黨的十七屆四中全會根據(jù)世情、國情、黨情新變化，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)

—6— 化水平的重大命題和重大任務(wù)。組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，沒有組織建設(shè)的科學(xué)化就沒有黨的建設(shè)的科學(xué)化。貫徹落實(shí)四中全會精神，組織部門首當(dāng)其責(zé)。全會提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，組織部門就要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍；全會強(qiáng)調(diào)，要深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，組織部門就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出；全會進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措，組織部門就要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；全會要求以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，組織部門就要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺改進(jìn)作風(fēng)，等等，這些任務(wù)都迫切需要各級組織部門去研究和落實(shí)。

二是科學(xué)發(fā)展新征程對組織工作提出新使命。搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，全面開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是市委十屆六次全會提出的奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，組織工作的責(zé)任更大、使命光榮。加快沿海開發(fā)，干部

—7— 是關(guān)鍵，如何根據(jù)沿海發(fā)展部署，大力培養(yǎng)選拔熟悉沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂資源開發(fā)、能源交通物流的干部，儲備一批沿海發(fā)展需要、學(xué)歷層次較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的后備人才，為沿海發(fā)展提供組織保證？推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，人才是支撐，如何圍繞船舶海工、電子信息、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺人才，以高素質(zhì)人才支撐高水平發(fā)展？加快建設(shè)更高水平的新農(nóng)村，基層黨組織是核心，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，成為推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘？等等，這些迫切需要各級組織部門去謀劃和推進(jìn)。

三是人民群眾新期待對組織工作提出新要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。組織工作讓黨滿意，歸根結(jié)底也是為了讓人民滿意。當(dāng)前，一方面，人民群眾對提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、豐富精神文化生活產(chǎn)生了許多新追求新期盼，迫切需要通過配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才、建強(qiáng)基層組織來造福百姓；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，開放度不斷擴(kuò)大，人民群眾的民主意識、參與意識、維權(quán)意識、公平意識明顯增強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展、民主和諧的愿望，對干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的期待越來越強(qiáng)烈，熱切期盼更好地落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真心實(shí)意地依靠人民選人、選人民信得過的人，更好地解決干部隊(duì)伍建設(shè)等方面人

—8— 民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高組織工作公信度和人民滿意度，等等，這些都迫切需要各級組織部門去回應(yīng)和解決。

四是社會政治環(huán)境新變化對組織工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，社會政治環(huán)境的新變化既給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給黨的建設(shè)和組織工作帶來了挑戰(zhàn)。比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對黨的腐蝕性不斷蔓延，市場交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)腐敗問題；長期執(zhí)政也使一些干部滋長官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。比如，黨員是黨的細(xì)胞和黨的活動的主體，最終決定黨組織的功能，這些年黨員數(shù)量越來越多，但一些人入黨動機(jī)上有功利考慮，使提高發(fā)展黨員質(zhì)量刻不容緩。又如，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、新社會組織遍布城鄉(xiāng)，黨的組織和黨的工作如何實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，還要做大量艱苦細(xì)致的工作。再如，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，創(chuàng)造了民意表達(dá)、民意訴求的全新方式，對社會管理、社會生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了極其重大的影響，如何利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，等等，這些都迫切需要各級組織部門去破題和回答。

基于上述分析，做好今年組織工作必須做到，堅(jiān)持服務(wù)大局不懈怠，全力為科學(xué)發(fā)展配優(yōu)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、聚好人才、打牢基礎(chǔ)，使加強(qiáng)和改進(jìn)組織工程的過程成為為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證的過程；堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖，切實(shí)遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，抓住影響全局的重點(diǎn)問題、制約

—9— 發(fā)展的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學(xué)化水平；堅(jiān)持民主開放不止步，更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把民主、法治、開放等觀念全面融入組織工作，推動組織工作思路更加開闊、布局更加合理、程序更加嚴(yán)密、運(yùn)行更加高效；堅(jiān)持從嚴(yán)治部不松勁，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，使組工干部更好承擔(dān)起時(shí)代和發(fā)展賦予的責(zé)任和使命。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

按照中央和省、市委的部署要求，今年組織工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會和全國、全省組織部長會議以及市委十屆六次全會精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針，牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重大課題，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)主題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、黨的基層組織和黨內(nèi)民主建設(shè)，為全面開啟南通現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)中央和省委的總體部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動將于2月底基本結(jié)束。目前第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)

—10— 進(jìn)入整改落實(shí)階段。各級組織部門要毫不放松、善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，確保活動健康發(fā)展，真正成為群眾滿意工程。各地各單位要進(jìn)一步狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)格督促檢查，加強(qiáng)批次聯(lián)動，使兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改工作相互銜接、前后呼應(yīng)。要通過集中整改，盡力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦實(shí)辦好。特別是在春節(jié)前后，更要高度關(guān)注民生，下大氣力解決群眾生產(chǎn)生活方面的困難和問題，滿腔熱忱為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心，踏踏實(shí)實(shí)解決好各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，認(rèn)真搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)和滿意度測評工作，扎實(shí)抓好總結(jié)提升和成果轉(zhuǎn)化工作，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長效化，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。市委組織部將編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百家范例》，選樹推廣一批基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型。

二是以培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，源源不斷地造就具有國際視野、戰(zhàn)略思維、全局觀念和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛和調(diào)查研究等制度，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)、探求善學(xué)之策、擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)。大力

—11— 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，在抓好主體班、專題班等常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，啟動實(shí)施 “江海精英”培訓(xùn)工程，對沿江沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的緊缺型領(lǐng)導(dǎo)人才和有培養(yǎng)潛力的青年干部人才實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)和境外中長期培訓(xùn)。探索采取競爭性方式遴選確定培訓(xùn)對象，確保領(lǐng)導(dǎo)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。二要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的要求，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研分析，超前考慮，為明年黨委換屆做好準(zhǔn)備。積極推進(jìn)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的跨地區(qū)、跨部門交流，圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)等優(yōu)化干部資源配臵。通過公開選拔、掛職鍛煉等途徑，暢通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才“三支隊(duì)伍”之間的交流通道，激發(fā)整個(gè)干部、人才隊(duì)伍的生機(jī)活力。三要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進(jìn)絀退、動態(tài)管理的要求，認(rèn)真做好市管后備干部集中調(diào)整工作，重點(diǎn)掌握一批35歲左右德才素質(zhì)好的優(yōu)秀后備干部名單。切實(shí)把握年輕干部成長規(guī)律，注重選派有培養(yǎng)前途、經(jīng)歷單一的年輕干部，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。探索面向重點(diǎn)高校、科研院所選聘一批高學(xué)歷緊缺專業(yè)人才，充實(shí)黨政后備人才隊(duì)伍。

—12— 三是以推進(jìn)競爭性選拔干部為重點(diǎn)，大力深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹中央下發(fā)的《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，緊緊抓住當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題，著力攻堅(jiān)克難，不斷提高選人用人公信度。一要規(guī)范干部任用提名和民主推薦制度。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度，分別對提拔干部、平級調(diào)整干部、主要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、交流提拔干部提名程序作出具體規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名行為。研究制定民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法，建立推薦職位預(yù)告制度，合理確定參加人員范圍，按照代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度探索實(shí)施分類別推薦，并把得票情況同以往推薦測評、平時(shí)了解、考核以及民意調(diào)查等情況結(jié)合起來，研究差異、相互印證、綜合分析、決定取舍。二要加大競爭性選拔干部力度。大力推行公開選拔、公推公選、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，進(jìn)一步改進(jìn)考試測評，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，降低工作成本。今后，機(jī)關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)崗位除特殊崗位外，要以競爭上崗為主要選拔形式；新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式的比例要逐漸提高。今年將市縣聯(lián)動拿出一批領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開選拔。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，注重從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的人員中選拔上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。制定實(shí)施黨政機(jī)關(guān)競爭性公開選調(diào)工作人員辦法，重點(diǎn)選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級黨政機(jī)關(guān)。三要健全干部監(jiān)督管理和考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真

—13— 貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，研究制定對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的實(shí)施辦法，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，研究制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。加強(qiáng)干部考核，認(rèn)真落實(shí)通辦發(fā)[2009]70號《南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，把干部考核機(jī)制與科學(xué)發(fā)展評價(jià)體系有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)干部以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。探索有效辦法，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，在動態(tài)深入考察干部德才表現(xiàn)尤其是考準(zhǔn)考實(shí)干部的德上求突破。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷深化黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步推廣“一報(bào)告兩評議”制度，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度不斷提升。

四是以實(shí)施“江海英才”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。立足于爭奪南通在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展新格局，以人才工作率先趕超推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。一要加強(qiáng)人才工作宏觀規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)通委發(fā)[2009]5號《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，組織編制新一輪人才工作五年規(guī)劃?；I備召開全市人才工作會議，研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措，推選表彰首屆“江海杰出英才獎”、“留學(xué)回國人員成就獎”、“高技能人才成就獎”。加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、園區(qū)主陣地、企業(yè)主體的作用，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)部

—14— 門各司其職、社會各界廣泛參與的人才工作格局。二要著力引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。制定出臺“江海英才”計(jì)劃配套實(shí)施辦法，加大投入力度、完善政策體系、優(yōu)化配套服務(wù)，及時(shí)重獎帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的高層次領(lǐng)軍人才，形成引才聚才的強(qiáng)大效應(yīng)。籌辦首屆沿?？萍既瞬徘⒄剷?010年南通海外高層次人才智力交流會，適時(shí)組織海外人才政策推介和招才引智活動，圍繞沿海沿江開發(fā)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，市縣聯(lián)動力爭引進(jìn)150名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大柔性引才力度，深化企事業(yè)單位與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，籌辦首期高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。啟動實(shí)施新一輪“226”高層次人才培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境。加強(qiáng)招才引智組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極推動招才引智和招商引資同部署、同推進(jìn)、同考核。推動園區(qū)、開發(fā)區(qū)有針對性地建設(shè)一批公共研發(fā)平臺，推動科技型企業(yè)自建聯(lián)建一批工程技術(shù)平臺，更好地吸引人才、服務(wù)人才。研究鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的扶持政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度、引才薦才評比表彰制度，完善人才跟蹤服務(wù)體系，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境。

五是以發(fā)揮先進(jìn)性作用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)任何時(shí)候都不能放松。要按照四中全會的部署要求，創(chuàng)新基層

—15— 黨建工作，著力打造推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一要增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍創(chuàng)新活力。研究制定《2010－2014年南通市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，籌備召開全市黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，研究部署實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”。進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任制，深入開展“雙創(chuàng)”、“雙學(xué)”活動，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋有效管理有效提升，動態(tài)保持黨組織組建率全省領(lǐng)先。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建“五個(gè)一體化”建設(shè)，全面推廣崇川區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建活力。以各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作水平。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施新一輪黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育；深入推進(jìn)結(jié)對幫扶、“先鋒廣場”、“先鋒崗”等主題實(shí)踐活動，深化黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，形成黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。強(qiáng)化流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制，探索在流動人口中發(fā)展黨員。積極推進(jìn)黨組織服務(wù)黨員工作，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵的各項(xiàng)措施。深入實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，以建設(shè)“村級網(wǎng)上公共服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，積極創(chuàng)建和完善“大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在線聯(lián)盟”，傾力打造遠(yuǎn)程教育南通品牌。二要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)

—16— 工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選拔農(nóng)村基層干部，著力建設(shè)高素質(zhì)的新型村黨組織書記隊(duì)伍。認(rèn)真抓好第三輪選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作，全面實(shí)現(xiàn)市委提出的“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”目標(biāo)任務(wù)；積極推行大學(xué)生村官系統(tǒng)化管理，深入開展“千名大學(xué)生村官進(jìn)萬戶活動”，組織推選“十佳大學(xué)生村官”，研究促進(jìn)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的長效機(jī)制。以實(shí)施“優(yōu)選工程、育才工程、活力工程”為載體，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨組織書記職業(yè)化管理，采取組織選派、公推直選、公開招聘等形式，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，推行符合條件的黨組織書記通過法定程序兼任工會主席。加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，依托黨校、高校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等各類基層黨組織書記每兩年輪訓(xùn)一次，進(jìn)一步提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。三要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。完善基層黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)制度。深化和規(guī)范村（社區(qū)）黨員議事會制度，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，推行黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。以村兩委換屆為契機(jī)，全面推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。

三、不辱使命，當(dāng)好表率

貫徹落實(shí)四中全會提出的新任務(wù)新要求、進(jìn)一步做好新形勢

—17— 下的組織工作，要靠組織部門自身建設(shè)作保證。各級組織部門要進(jìn)一步鞏固提升“講黨性、重品行、作表率”活動，努力建設(shè)模范部門，打造過硬的組工干部隊(duì)伍。

一要錘煉黨性，打造政治過硬隊(duì)伍。組織工作是政治性很強(qiáng)的工作，組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部必須政治過硬。政治過硬關(guān)鍵黨性要強(qiáng)。要針對新時(shí)期組工干部隊(duì)伍總體比較年輕、面臨考驗(yàn)比較多的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨性教育，用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)持正確的政治立場和政治方向，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。政治過硬就要講大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)、國家和人民利益為重，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局推進(jìn)組織工作。政治過硬還要表現(xiàn)在講原則、會戰(zhàn)斗，任何情況下都不拿組織工作的原則做交易，敢于同選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正。

二要著眼創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)過硬隊(duì)伍。推進(jìn)改革創(chuàng)新，首先要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。要開展全員性學(xué)習(xí)，建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，教育引導(dǎo)組工干部樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。積極選派組工干部到全國組織干部學(xué)院、中央黨校等參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展主題式學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢任務(wù)的需要和組織工作實(shí)際，每個(gè)階段突出一個(gè)主題，組織開展組工業(yè)務(wù)、國際國內(nèi)形勢、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專題講座。要開展研

—18— 究型學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)黨建論壇、學(xué)習(xí)講壇、網(wǎng)絡(luò)沙龍等平臺，引導(dǎo)組工干部帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞業(yè)務(wù)鉆研。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，選派優(yōu)秀年輕組工干部到基層一線、重大活動經(jīng)受鍛煉，探索實(shí)行市縣組織部門之間互派干部掛職鍛煉，健全完善部機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，幫助組工干部在多層次、多崗位鍛煉中提高創(chuàng)新能力。

三要創(chuàng)優(yōu)爭先，打造工作過硬隊(duì)伍。工作過硬是組工干部作表率的重要前提。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升標(biāo)桿，使各項(xiàng)工作在更高起點(diǎn)上爭先進(jìn)位，全市各組織部門要在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)綜合考評中始終走在前列；各組織人事職能處（科）室要在單位考評中始終走在前列。要以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動為抓手，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，明確項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任團(tuán)隊(duì)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)月通報(bào)、季講評、半年考核和年終總結(jié)評比制度，以重點(diǎn)工作突破帶動組織工作全面發(fā)展，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目打造組織工作特色品牌。組織開展“爭當(dāng)優(yōu)秀組工干部”活動，評選表彰一批先進(jìn)典型，在全市組織系統(tǒng)大力營造人人爭先創(chuàng)優(yōu)、時(shí)時(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)、處處爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四要從嚴(yán)要求，打造作風(fēng)過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，堅(jiān)持談心談話制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早作提醒，防微杜漸。要把“十嚴(yán)禁”作為組工干部行為鐵的紀(jì)律，對在選人用人中跑風(fēng)漏氣等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化以人為本、真誠服務(wù)的工作理念，引導(dǎo)組工干部時(shí)刻保持一顆“平常心”，真誠為黨員、干部、人才

—19— 服務(wù)，真誠為基層、群眾和各部門服務(wù)，不斷增強(qiáng)組工干部特有的人格魅力和親和力。要繼續(xù)推進(jìn)“組織部長下基層”活動，推動組工干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興抓落實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會抓落實(shí)，不斷提高組織工作整體水平。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為奮力開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

春節(jié)將至，借此機(jī)會，我代表市委組織部部務(wù)會祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福！

—20—

第四篇：在全省組織部長會議上的講話

取得新成績；扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷深化“雙學(xué)”活動，抓基 層、打基礎(chǔ)的水平有了新提升；深入開展“講黨性、重品行、作表 率”活動，組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此，我代表省委，向 全省組織系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延，今年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)

展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊，目前我省經(jīng)濟(jì)下行的壓力 進(jìn)一步加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，經(jīng)濟(jì)走勢不容樂觀。保持經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨繁重。能否堅(jiān) 定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，能否 從變化的形勢中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，是 對各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干 部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，也對組織工作提出了新任務(wù)、新要求。各級組織部門要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，組織動員廣大黨員干部振奮精神、堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，緊緊圍繞中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，做好組

織工作，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治

和組織保證。

關(guān)于今年組織工作的任務(wù)，國生同志將專門作部署。下面，我先講五點(diǎn)意見。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對嚴(yán)峻

挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中牽頭抓總的建設(shè)。面對當(dāng)今世

界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)顯得尤為重要和迫切。要針對江蘇改革發(fā)

展面臨的新形勢新任務(wù)，針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)遇到的新情況新

問題，把思想政治建設(shè)放到各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重中之重的位置，切

實(shí)抓緊抓好。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高

領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以貫徹民主集中制、樹立正確用

人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要

堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國特色社會

主義道路的信念，加強(qiáng)對黨的方針政策學(xué)習(xí)研究，提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺性，確保中央和省委關(guān)于保增長促發(fā)展

等一系列決策部署的貫徹落實(shí)。要全面辯證地分析形勢，既充分認(rèn)

識形勢的嚴(yán)峻性和困難的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，在思想上

工作上做好應(yīng)對的充分準(zhǔn)備，又看到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很多有利條

件和積極因素，面臨新的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，以更加奮發(fā)

有為的精神狀態(tài)干工作、抓落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的工作信心帶動企業(yè)

家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心。要更加主動地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要

緊密結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)的需要，緊密結(jié)合推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)

社會和諧的需要，注重加強(qiáng)對現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)

境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、民主法治、社會管理等方面知識的學(xué)習(xí)研究，努力形成適應(yīng)形勢變化的知識結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜

局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)

班子議事規(guī)則和決策程序，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。大

興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。

二、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為經(jīng)濟(jì)社會

又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力

去年，省級領(lǐng)導(dǎo)班子和省級機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

取得顯著成效。根據(jù)中央部署，第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將在今年3月、9月開始。在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

是我們解決發(fā)展中困難和矛盾的有力武器。各級組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)責(zé)任，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)

美好江蘇“主題，抓住縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重

點(diǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，更加注重解放思想，更加突

出實(shí)踐特色，把保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活

動最大的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效，推動活動有力有序有效開展，確保實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目

5正，選人用人公信度不斷提升。

四、深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以更大的力度推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才

隊(duì)伍建設(shè)

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才競爭力是一個(gè)地區(qū)的核心競

爭力。我省科教發(fā)達(dá)、人才眾多，人才資源優(yōu)勢是我們最具潛力、最可依靠的優(yōu)勢。我們要在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化的環(huán)境

下，克服困難、贏得主動，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興省、人才

強(qiáng)省戰(zhàn)略，把人才工作擺在更加重要的位置，加大人才資源開發(fā)力

度，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。要加大培養(yǎng)高素質(zhì)人才的力度，以黨政

人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，按照干什么學(xué)什

么、缺什么補(bǔ)什么的原則，開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新精神和能力，帶動人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的改善和提高。繼續(xù)實(shí)施

“333”高層次人才培養(yǎng)工程、“六大人才高峰計(jì)劃”，加快培養(yǎng)各領(lǐng)

域的拔尖人才，同時(shí)加強(qiáng)對高技能人才、社會工作人才和農(nóng)村實(shí)用

人才的培養(yǎng)，使江蘇人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更

加協(xié)調(diào)。要加大高層次人才引進(jìn)力度，搶抓海外留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，以更加富有吸引力的政策、更大的工作力度、更有利

于各類人才施展才華的環(huán)境，吸引海外高層次人才來江蘇創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)大力實(shí)施江蘇高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，緊緊圍繞我省重

點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)。同時(shí)；根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次

金融人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及教育、政法、文化、社會工作

等社會發(fā)展領(lǐng)域的高層次專門人才。加強(qiáng)各地各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)，動員各方面力量做好引才工作，充分發(fā)揮用人單位招才引智的主體作用，努力形成引進(jìn)人才的工作合力。要加大人才使用力度，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，建立健全評價(jià)、流動、激勵、保障

機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中造

就人才，在創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，確保各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，真正使江蘇成為人盡其才、才盡其用、人才輩出的高地。-7懷幫扶機(jī)制，逐步形成城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受

益、共同提高的新格局，為農(nóng)村基層黨建工作注入新動力。

在深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建的同時(shí)，各地也要統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。緊緊圍繞保

增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨

組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，立足

崗位、多作貢獻(xiàn)，同心協(xié)力、共克時(shí)艱，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又

快發(fā)展。

組織部門是黨委重要職能部門。各級黨委要高度重視組織工作，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，對組工干部既要關(guān)心、愛護(hù)和支持，更要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、加強(qiáng)指導(dǎo)。各級組織部門要按照胡錦濤

總書記提出的建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深化“講黨性、重品行、作表率” 活動，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，積極 探索和遵循組織工作規(guī)律，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。廣大組工干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨性原則，恪守職業(yè)道德，勇 于面對矛盾，善于破解難題，尊重基層創(chuàng)造，不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng) 新發(fā)展。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)對組織工作提出了更高要求。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特 色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí) 俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)江蘇組織工作新局面，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!春節(jié)就要來臨，借此機(jī)會，向大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉 快，家庭幸福，事業(yè)興旺!

第五篇：在全市組織部長會議上的講話

同志們：

這次全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議，對于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會議精神，進(jìn)一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn)，取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動，促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放；全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強(qiáng)；以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展；農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施，城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建，非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，在新的社會階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)；以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實(shí)開展，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。

～年，是全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面，思想上必須更加自覺，作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí)，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議，對～年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和盛市委的要求，今年，我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神，按照市委十屆四次全會的部署，緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，提高水平，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

這個(gè)總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部～年工作要點(diǎn)已印發(fā)，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。

一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部，特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中，要注意把握好幾點(diǎn)：

把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)要針對三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上，要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓，始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn)；企業(yè)經(jīng)營管理者重點(diǎn)接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。

明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)的主渠道作用，改進(jìn)培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、針對性；在抓好中長期培訓(xùn)的同時(shí)，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢，整合培訓(xùn)資源，開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn)，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見，同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。

二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如胡錦濤同志指出的“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個(gè)人口眾多，資源相對不足的大國，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段，加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐，既被普遍關(guān)注，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的十六大關(guān)于本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會和把握十六屆三中全會關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分認(rèn)識西安面臨的形勢，通過我們的努力工作，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)上，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，核心是要解決什么是政績？為誰樹政績？怎樣樹政績？共產(chǎn)黨人的政績說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上，必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不搞花架子；堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用？情為誰系？利為誰謀？這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志，也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀，一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號，想問題，作決策，交任務(wù)，用干部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)，對基層的難題、群眾的困難，不能喊在會上，掛在嘴上，而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評價(jià)作為衡量工作成績的第一尺度，把群眾的批評作為改進(jìn)工作的動力，把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來，取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正，有沒有一種時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動真格；有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣，形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。

三、以創(chuàng)新為動力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大業(yè)，人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久，黨中央、xx和省委、省政府分別召開了人才工作會議，明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議，專門進(jìn)行安排部署。這里，我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā)，講些意見：

要樹立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感?？茖W(xué)的人才觀，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段，我們要堅(jiān)持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言，必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念，把握正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)干部考察的方式方法，切實(shí)把好選人用人關(guān)，努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。

充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，帶動“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野，突破傳統(tǒng)的思維方式，在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才（包括高技能和實(shí)用型人才）隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo)，努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前，要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。

夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動，促進(jìn)人才的合理分布，同時(shí)要采取特殊政策，面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制，以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制，建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。

堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌部署，使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護(hù)的的配套措施，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，針對人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。

在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí)，還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和～現(xiàn)象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐，在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會討論干部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制，建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度

四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報(bào)告工作制度；改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報(bào)道；外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi)，各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索，許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措，引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區(qū)縣委圍繞常委會向全委會報(bào)告工作，發(fā)揮黨委全委會作用；黨委全委會討論干部投票表決；黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

按照中央部署，今年將按照十六大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求，繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路，推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制，規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部，要堅(jiān)決貫徹中央和同級黨委的各項(xiàng)決策，從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制（試點(diǎn)）和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹方法，擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索，努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事，各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點(diǎn)，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐。在工作中，要注意把握好四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到，黨內(nèi)民主制度建設(shè)，需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)，也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度，一定要從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。

五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，進(jìn)一步加大基層黨建工作力度

堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大做出的重大決定，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署，這項(xiàng)活動，今年第四季度將在全國展開，中央及盛市委還將專門召開會議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動正式部署之前，各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個(gè)重要目標(biāo)，就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基矗因此，要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署，繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動，不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容，豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，理順“兩委會”的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。

適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求，理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度，加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。

在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí)，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動，組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，受到廣大群眾好評。今年，各級組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級黨委（黨組）要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè)，對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍

同志們，今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)盛市委的工作部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。