第一篇：在中共某市紀律檢查委員會第十二屆一次全體會議上的講話

同志們：

中共某市第十二次代表大會上，經(jīng)過全體代表的民主選舉，產(chǎn)生了新一屆中共某市紀律檢查委員會。今天召開的縣紀委第一次全會，選出了本屆縣紀委常委、書記和副書記。在此，我代表新當選的常委一班人，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝?？h第十二次黨代表大會，在認真總結(jié)過去三年工作的基礎(chǔ)上，提出了今后五年的奮斗目標和具體任務，表達了全縣廣大黨員的共同愿望。進一步加強黨風廉政建設，為實現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標提供堅強的政治和紀律保證，是新一屆縣紀委領(lǐng)導班子肩負的光榮使命和神圣職責。要完成這個重任，要求我們領(lǐng)導班子每位成員都要自覺實踐“三個代表”重要思想，恪盡職守，執(zhí)紀為民，不斷提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導水平，努力把新一屆縣紀委領(lǐng)導班子建設成為政治堅定、求真務實、團結(jié)敬業(yè)、公正廉明的堅強集體。

下面，我就如何加強新一屆縣紀委領(lǐng)導班子建設談幾點意見，與大家共勉。

一、務必牢記宗旨，力求在實踐“三個代表”重要思想上有新作為

貫徹落實“三個代表”重要思想，是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)。新一屆縣紀委領(lǐng)導班子成員必須增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，牢記全心全意為人民服務的宗旨，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)，執(zhí)紀為民，切實維護廣大人民群眾的根本利益。一要始終情系群眾。堅持把群眾的呼聲作為紀檢工作的第一信號，把群眾的需要作為紀檢工作的第一選擇，把群眾的滿意作為紀檢工作的第一標準，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二要充分依靠廣大黨員干部群眾。要注意調(diào)動廣大群眾參與反腐倡廉工作的積極性，依靠群眾的智慧和力量，推進反腐倡廉工作。三要注重解決實際問題。要深入基層，深入群眾，著力解決發(fā)生在群眾身邊、與民爭利、群眾反映強烈的熱點和難點問題，不斷促進黨風、政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

二、務必加強學習，力求在執(zhí)紀執(zhí)法水平和領(lǐng)導能力上有新提高

加強學習，是黨中央對各級領(lǐng)導干部的一貫要求。當前，反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，工作的專業(yè)化程度越來越高，紀檢干部特別是領(lǐng)導干部更應該把學習作為第一需要，作為一種政治責任，一種政治覺悟，一種精神追求，少一些應酬，多擠出一點時間讀書，努力成為學習型干部。首先，要學習理論，真正用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作。其次,要理論聯(lián)系實際，做到學以致用。要善于運用黨的理論教育干部，用黨的紀律規(guī)范干部，用黨的政策保護干部。第三,要常抓不懈，學而不怠。要樹立終身學習的觀念，養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習慣，努力把新一屆紀律檢查委員會建設成為學習型的班子。

三、務必堅持原則，力求在團結(jié)共事上有新氛圍

團結(jié)是班子建設的生命線。新一屆委員會要把團結(jié)視作一種品德、一種境界、一種修養(yǎng)和一種責任，像愛護自己的眼睛一樣，維護好紀委班子的團結(jié)統(tǒng)一。班子成員之間要相互尊重，相互信任，相互諒解，相互支持，相互補臺，和衷共濟，共謀事業(yè)，形成同心同德干事業(yè)的良好局面。要堅持黨的民主集中制,做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，自覺維護班子團結(jié)，努力形成堅強的戰(zhàn)斗集體。要善于拿起批評與自我批評的武器，勇于開展積極的思想斗爭，不斷提高班子解決自身問題的能力。要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，正確處理個人與集體、個人與組織的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用，真正把縣紀委領(lǐng)導班子建設成為一個凝聚力、戰(zhàn)斗力強，“靠得住、有本事、過得硬”的領(lǐng)導集體。

四、務必從嚴管理，力求在建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍上有新突破

建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是推進反腐倡廉工作的重要保證。新一屆的紀律檢查委員會要把隊伍建設放在重中之重的位置，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。

有為才能有位，有位更要有為。我們新一屆市紀委領(lǐng)導班子成員，要嚴以律己，嚴格要求自己，始終堅持以民為重、以責為重、以德為重的理念，工作上要高標準，生活上要低要求，淡泊名利，安于清貧，真正做到在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以更高的政治覺悟、更嚴的紀律約束、更強的法治觀念和秉公執(zhí)紀的實際行動，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。在這里，我也代表本屆市紀委常委會鄭重表態(tài)，我們首先以身作則，率先垂范。凡是要求別人做到的，我們一定首先做到；凡是要求別人不做的，我們堅決不做；凡是我們預先承諾的，我們一定切實踐行。誠懇地希望大家對我們特別是我本人進行監(jiān)督。

同志們，第十二次黨代會對我縣全面建設小康社會描繪了宏偉藍圖，賦予了我們新的責任，給我們提出了新的要求。我們一定要在縣委和上級紀委的領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大紀檢監(jiān)察干部，自覺實踐“三個代表”重要思想，以求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，忠于職守、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結(jié)奮進、扎實有效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面，為建設實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱作出我們應有的貢獻!

第二篇：在中共簡X市紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

同志們：

為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、XX委七次全會和市十二屆五次全委（擴大）會議精神，經(jīng)市委同意，召開中共簡X市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是：一是總結(jié)～年工作；二是結(jié)合簡X實際，狠抓會議精神的貫徹落實；三是初步安排～年工作。通過努力，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系，既要堅決懲治違紀違法分子，又要加強源頭預防～工作，既要確保簡X社會政治穩(wěn)定，又要確保加快簡X丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，為加強黨的執(zhí)政能力建設，提高執(zhí)政水平，實現(xiàn)簡X既快又好發(fā)展，提供堅強有力的紀律保證。

一、～年紀檢監(jiān)察工作回顧

～年，在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下，我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持領(lǐng)導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局，圍繞市委、市政府的中心工作，積極服務于全市發(fā)展“第一要務”，穩(wěn)定“第一責任”，為丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。

（一）狠抓專項治理，加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作

一是認真落實黨風廉政建設責任制。市委、市政府制定了《關(guān)于～年黨風廉政建設和反～工作意見》，明確全市黨風廉政建設和反～工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負總責，紀委負責組織協(xié)調(diào)，其他市級領(lǐng)導按照分工，具體抓落實，確保組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則。6月下旬，按照市委、市政府的安排，對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風廉政建設和反～工作以及班子成員履行職責的情況進行了抽查，總體情況較好。二是加強干部作風建設，規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關(guān)于嚴肅紀律推動干部作風建設促進黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關(guān)于進一步加強干部作風督查工作的通知》，明確提出了干部從政的“七嚴要求”和干部作風督查的重點。全年組織干部作風督查19次，督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個（次）。三是認真清理領(lǐng)導干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科級以上領(lǐng)導干部25人借用公款188561元，已還款182061元，未還借款的1名副科級領(lǐng)導干部對借用的6500元定出了還款計劃；對一般干部，我們也采取了相應的措施進行追收。同時，督促各行政、事業(yè)單位進一步加強了機關(guān)財務管理，建章立制，堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進行了清理，1名干部被責令糾正其違規(guī)行為，3名干部辭職或被免職。五是認真開展領(lǐng)導干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后，我們認真開展了領(lǐng)導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日，市委提出了六條廉政承諾，隨后，市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始，經(jīng)過了學習動員、自查自糾、建章立制三個階段，至9月30日，全市共收到539人主動上交禮金322010元，其中副縣級以上領(lǐng)導干部37人上交103950元，科級領(lǐng)導干部502人上交218060元。12月，按照全國全省電視電話會議精神，扎實開展了狠剎“四股歪風”專項治理活動第一、二階段工作，第三階段工作正在有序推進。

～年11月12日，全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議，要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，抓好黨風廉政建設責任制的落實，針對領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題，積極開展治理工作，狠剎“四股歪風”。11月27日，市委召開常委（擴大）會議，專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，提出了《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》（簡委發(fā)[～]59號）。市委、市政府研究決定，從12月份開始，在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動，市紀委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》（簡紀發(fā)[～]53號）?，F(xiàn)正在進行集中專項治理總結(jié)整改階段工作，這一階段的工作重點：一是重點治理領(lǐng)導干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題，絕不讓買官賣官者有任何市場，杜絕帶“脖上崗和帶“脖提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作，重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。

（二）嚴明處理突發(fā)性事件的紀律，千方百計確保社會穩(wěn)定

當前，我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種矛盾錯綜復雜，影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”觀念，全市各級領(lǐng)導干部要認真履行“一崗三責”，認真落實黨風廉政建設責任制，既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作，也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》（簡紀發(fā)[～]50號），堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律，強化責任意識，確保廉潔從政，堅持與民謀利，不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度，加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組（紀委），要在每月25日以專題報告的方式，對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉，及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實盛XX市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神，加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度，嚴肅查處引發(fā)群體性事件的～問題和失職行為。

（三）牢固樹立執(zhí)政為民理念，解決群眾反映的突出問題

各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作，換位思考，既著眼群眾的長遠利益，又注重群眾的當前利益，切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農(nóng)民負擔工作。要進一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作，建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度；要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理，堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理，防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作，防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度，增大集中招標采購藥品比例，降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準，確保補償資金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督，堅持公開拍賣；要加強對資產(chǎn)處理資金的管理，確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查，保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資，要積極想辦法籌措資金，按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為，要嚴肅查處。同時，要加強對建設工程項目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市場化配置機制，規(guī)范市場化配置資源工作

在經(jīng)濟體制改革以前，由于體制的原因，一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說，這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴，監(jiān)督不到位，必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題，甚至會引發(fā)一些～問題，影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害，抓住干部這個關(guān)鍵，扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制，規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制，把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布，在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭，紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。

三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督，強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督，堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利，嚴肅查處領(lǐng)導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。

（五）加強紀檢監(jiān)察能力建設，提高紀檢監(jiān)察五種能力

紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點，作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證，始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，切實提高各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層，深入群眾，深入實際，積極收集案件線索，努力拓展檢查范圍，增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作，要加強協(xié)調(diào)和指導，促進紀檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施，進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制，重點加強對各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生～的領(lǐng)域和項目，要實施跟蹤監(jiān)督，搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反～工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制，通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管，落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，把紀檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃，抓好貫徹落實和督促檢查，切實維護黨員權(quán)利。

三、～年的工作思路

元月7日，我市召開了市十二屆五次全委（擴大）會議，對全市～年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組（紀委）要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求，認真落實省委八屆四次全會、XX市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標，堅決維護黨的紀律，落實黨風廉政建設責任制，切實解決群眾反映突出的問題，積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系，下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設，為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。

～年，全市黨風廉政建設和反～工作要突出五個重點：

（一）落實黨風廉政建設責任，加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié)，落好“一崗三責”，督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況，做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，狠剎“四股歪風”，加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度，充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用，堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。

（二）深化源頭治腐，加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，主動介入，加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管，實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，進一步加強行政服務中心建設，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作，逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度，針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子，狠抓副科級以上領(lǐng)導干部違法違紀案件，貪污賄賂萬元以上案件，違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點，加強信訪舉報工作，充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護社會穩(wěn)定。

謝謝大家！

第三篇：在中共簡X市紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

在中共簡x市紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話同志們：為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委（擴大）會議精神，經(jīng)市委同意，召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是：一是總結(jié)2004年工作；二是結(jié)合簡x實際，狠抓會議

精神的貫徹落實；三是初步安排2005年工作。通過努力，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，既要堅決懲治違紀違法分子，又要加強源頭預防腐敗工作，既要確保簡x社會政治穩(wěn)定，又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，為加強黨的執(zhí)政能力建設，提高執(zhí)政水平，實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展，提供堅強有力的紀律保證。

一、2004年紀檢監(jiān)察工作回顧

2004年，在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下，我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持領(lǐng)導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局，圍繞市委、市政府的中心工作，積極服務于全市發(fā)展“第一要務”，穩(wěn)定“第一責任”，為丘陵經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。

（一）狠抓專項治理，加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作

（二）加大查辦案件力度，堅決懲處違紀違法分子

（三）加強效能監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

（四）強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

（五）堅持正反教育，筑牢思想道德防線

二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神

（一）落實黨風廉政建設和反腐敗責任，狠剎“四股歪風”

（二）嚴明處理突發(fā)性事件的紀律，千方百計確保社會穩(wěn)定

當前，我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種矛盾錯綜復雜，影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”觀念，全市各級領(lǐng)導干部要認真履行“一崗三責”，認真落實黨風廉政建設責任制，既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作，也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》（簡紀發(fā)[2004]50號），堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律，強化責任意識，確保廉潔從政，堅持與民謀利，不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度，加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組（紀委），要在每月25日以專題報告的方式，對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉，及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神，加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度，嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。

（三）牢固樹立執(zhí)政為民理念，解決群眾反映的突出問題

各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作，換位思考，既著眼群眾的長遠利益，又注重群眾的當前利益，切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農(nóng)民負擔工作。要進一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作，建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度；要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理，堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理，防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作，防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度，增大集中招標采購藥品比例，降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準，確保補償資金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督，堅持公開拍賣；要加強對資產(chǎn)處理資金的管理，確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查，保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資，要積極想辦法籌措資金，按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為，要嚴肅查處。同時，要加強對建設工程項目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市場化配置機制，規(guī)范市場化配置資源工作

在經(jīng)濟體制改革以前，由于體制的原因，一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說，這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴，監(jiān)督不到位，必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題，甚至會引發(fā)一些腐敗問題，影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害，抓住干部這個關(guān)鍵，扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制，規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制，把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布，在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭，紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督，強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督，堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利，嚴肅查處領(lǐng)導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。

（五）加強紀檢監(jiān)察能力建設，提高紀檢監(jiān)察五種能力

紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點，作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證，始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，切實提高各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層，深入群眾，深入實際，積極收集案件線索，努力拓展檢查范圍，增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作，要加強協(xié)調(diào)和指導，促進紀檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施，進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制，重點加強對各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和項目，要實施跟蹤監(jiān)督，搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制，通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管，落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，把紀檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃，抓好貫徹落實和督促檢查，切實維護黨員權(quán)利。

三、2005年的工作思路2005年，全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點：

（一）落實黨風廉政建設責任，加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié)，落好“一崗三責”，督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況，做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，狠剎“四股歪風”，加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度，充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用，堅決追究損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。

（二）深化源頭治腐，加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，主動介入，加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管，實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，進一步加強行政服務中心建設，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作，逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度，針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子，狠抓副科級以上領(lǐng)導干部違法違紀案件，貪污賄賂萬元以上案件，違反財經(jīng)紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點，加強信訪舉報工作，充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護社會穩(wěn)定。

（三）認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日，黨中央印發(fā)了《實施綱要》（中發(fā)[2005]3號），要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領(lǐng)會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委（紀檢組、監(jiān)察室）業(yè)務學習計劃，做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》，認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度，在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度，逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委（黨組）要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程，黨委書記負總責，并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委（紀檢組、監(jiān)察室）要協(xié)助黨委（黨組）抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實，并牽頭認真組織實施。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長（紀委書記、監(jiān)察室主任）要認真履行職責，扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力，通過認真學習有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論，系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī)，盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)職能作用，形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監(jiān)察室）要大膽開展工作，主動協(xié)調(diào)各方，協(xié)助黨委（黨組）抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案，就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監(jiān)察室）要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度，或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案，或者派人到基層單位指導辦案，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監(jiān)察室）要加強對同級黨委（黨組）成員的監(jiān)督，負責管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督，做到事前預防、事中警示、事后處理。同時，還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負擔、教育收費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監(jiān)察室）要按照市委的安排，認真開展保先教育活動，防止走過場、流于形式。在保先教育活動中，加強反腐倡廉教育，提高黨員素質(zhì)，筑牢領(lǐng)導干部反腐倡廉道德防線。

我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見，待中央紀委全會1月份召開后，根據(jù)省、xx市的要求，再具體安排部署。

謝謝大家！

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第四篇：中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

2015年2月12日，《成都日報》第2版公布《中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議》。全文如下：

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會

第五次全體會議決議

（2015年2月11日中國共產(chǎn)黨成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月11日舉行。出席會議的市紀委委員42人，列席173人。

市紀委常委會主持了會議。全會全面貫徹十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆四次全會精神以及市委的部署要求，回顧總結(jié)2014年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會審議通過了鄧修明同志代表市紀委常委會所作的《聚焦中心任務 從嚴依規(guī)治黨 縱深推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

省委常委、市委書記黃新初出席會議并作重要講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導，市法院院長，市檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負責同志參加了會議。

全會傳達學習了十八屆中央紀委五次全會和省紀委十屆四次全會精神，認真學習討論了總書記重要講話、王岐山同志所作工作報告、王東明同志的講話、王懷臣同志所作工作報告和黃新初同志講話。黃新初同志的講話充分肯定了過去一年來全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的明顯成效，強調(diào)要充分認識我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，深入落實中央、省委和市委全面從嚴治黨系列決策部署，堅持思想建

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黨和制度治黨緊密結(jié)合，加快建設干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔成都。要嚴守紀律規(guī)矩，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決遵守組織紀律、服從組織決定，把紀律執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，推動形成遵規(guī)守紀的自覺和習慣。要強化正風肅紀，橫下一條心來，持續(xù)用力、一抓到底，充分用好專項整治這個有力抓手，持續(xù)保持正風肅紀的熱度和力度，不斷鞏固和拓展作風建設成果。要堅持有腐必反，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、發(fā)現(xiàn)多少查處多少，重點查辦十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，認真解決“小官巨貪”的問題，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要端正思想行為，突出抓好黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，積極開展正反典型教育，全面加強黨員干部日常監(jiān)管，大力匡正選人用人風氣，確保黨員干部思想不迷航、行為不偏向。要筑牢制度“防線”，把建章立制作為黨風廉政建設和反腐敗的治本工程，把好重點領(lǐng)域、鎖住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決維護制度的權(quán)威和剛性，從源頭上堵住“四風”和腐敗問題滋生的漏洞。要層層壓緊壓實責任，推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。要建強紀檢監(jiān)察隊伍，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢鐵軍。要加強輿論宣傳引導，廣泛匯聚黨風廉政建設和反腐敗工作正能量。

全會認為，黃新初同志的講話旗幟鮮明、思想深刻、內(nèi)涵豐富，彰顯了從嚴治黨、依規(guī)治黨的堅定決心，體現(xiàn)了恪盡職守、勇?lián)熑蔚恼螕?，展現(xiàn)了直面問題、真抓實干的務實作風，對深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會指出，過去的一年，市委堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，堅持從嚴管黨治黨，旗幟鮮明反對腐敗，持之以恒改進作風，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。全市各級黨委和紀委切實強化管黨治黨的政治擔當，聚焦中心任務，主體責任和監(jiān)督責任同步落實，形成強大合力，—2—

黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

全會指出，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央、中央紀委、省委、省紀委和市委的堅強領(lǐng)導，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的參與支持，得益于市紀委委員和廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。全會提出了當前和今后一段時期全市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本遵循，一要始終清醒把握形勢，不斷強化懲治腐敗的政治定力和行動自覺；二要始終強化責任擔當，堅定不移落實黨風廉政建設主體責任；三要始終聚焦主業(yè)主責，聚精會神抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責；四要始終踐行依規(guī)治黨，創(chuàng)新法治反腐的路徑方式；五要始終堅持開門反腐，匯聚黨風廉政建設的強大合力。

全會強調(diào)，2015年工作的總體要求是深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省委十屆五次全會、省紀委十屆四次全會精神和市委的部署要求，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，全面深化紀檢體制改革，持之以恒推進作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權(quán)力運行的制約監(jiān)督，以鐵的紀律打造過硬隊伍，奮力開創(chuàng)全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

第一，嚴明黨的紀律，全面推進從嚴依規(guī)治黨。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許陽奉陰違、自行其是，決不允許亂評妄議、口無遮攔。嚴格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則，堅決查處目無組織、欺騙組織、對抗組織等行為。加強對紀律執(zhí)行情況的檢查，督促落實中央、省委和市委重大決策部署，確保令行禁止、政令暢通。健全黨風廉政建設法規(guī)制度，加強黨規(guī)黨紀宣傳教育，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度剛性執(zhí)行。

第二，全面深化紀檢體制改革，推動體制機制創(chuàng)新發(fā)展。全面壓實“兩個責任”，進一步健全完善述責述廉、簽字背書、履行主體責任報告、日常

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監(jiān)管、檢查考核、社會評價和約談等有效機制；開展紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監(jiān)督、對地方黨政主要負責人和部門主要負責人的監(jiān)督試點工作；加強責任追究，堅持“一案雙查”，建立責任追究典型問題通報制度。強化對下級紀委的領(lǐng)導，建立健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀委“雙報告”制度。制定區(qū)（市）縣、市屬國有企業(yè)和高校紀委書記、副書記提名考察辦法，充實完善備用人選庫。深化派駐機構(gòu)改革，統(tǒng)一派駐機構(gòu)名稱，強化統(tǒng)一管理，規(guī)范工作職能。制定黨風廉政建設巡察中長期工作規(guī)劃，創(chuàng)新巡察工作方式方法，對已巡察的單位適時開展“回頭看”，有力開展專項巡察，推動巡察隊伍優(yōu)質(zhì)高效履職。

第三，持之以恒糾正“四風”，形成作風建設新常態(tài)。持續(xù)深化“七個專項治理”“9+2+X”問題專項整治、巡視整改“五個專項治理”等專項整治，堅決防止“四風”反彈回潮。緊盯“四風”新形式、新動向，定期分析研判。把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查重點，加大分級通報曝光力度。健全作風建設長效機制，建立縱向分級負責、橫向聯(lián)動協(xié)作的督查工作機制。堅持崇德重禮和遵紀守法相結(jié)合，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、校訓家風的教化作用。

第四，堅定不移懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組及其辦公室職能，建立健全執(zhí)紀執(zhí)法部門銜接配合機制，壓實成員單位責任，形成反腐合力。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位的領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官，失職瀆職等案件；嚴肅查處重點部門、行業(yè)、系統(tǒng)的“靠山吃山”案件；嚴肅查處群眾身邊的吃拿卡要、執(zhí)法不公、貪污挪用等案件。堅持快查快移，查清主要違紀事實，作出黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。健全辦案監(jiān)督管理機制，依規(guī)依紀開展審查。

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第五，注重從源頭上防治腐敗，深入推進廉潔成都建設。研究制定成都市全面系統(tǒng)推進黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)劃，深化懲防體系和廉潔成都建設。深化黨風廉政宣傳教育，突出抓好警示教育，加強傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合互動，全力拓展宣傳平臺的覆蓋面和影響力。充分發(fā)揮廉潔文化“五大基地”作用，培育崇廉尚潔價值觀念。大力推進預防腐敗工作，加強查辦案件與預防腐敗工作協(xié)同。完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督。繼續(xù)推進人事權(quán)、財經(jīng)權(quán)、資源權(quán)改革，深化行政權(quán)力公開透明運行，健全“三重一大”依法科學民主決策機制。加大對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計力度，健全領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任評價體系。

第六，切實加強自身建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍。深入推進“三轉(zhuǎn)”，敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題。建立干部思想動態(tài)和能力水平定期分析制度，組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展好“三嚴三實”專題教育，全方位、多渠道、分層次開展應用培訓和崗位培訓。自覺踐行“六項承諾”，制定加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實施意見，加強思想作風建設，建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控機制，加強內(nèi)部審計，大力開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。以零容忍態(tài)度查處自身腐敗問題，用鐵的紀律打造紀檢鐵軍，堅決防止“燈下黑”。

全會號召，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市作出新的更大貢獻！

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第五篇：在市紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話

在市紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話

同志們：

這次市紀委全會，主要任務是學習貫徹中央紀委、省紀委五次全會和市紀委四次全會精神，總結(jié)去年我市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署新一年任務。剛才，莫志軍同志傳達了上級紀委全會精神，何鑫同志作了很好的報告。希望各鎮(zhèn)各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我就如

何抓好我市反腐倡廉工作談幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭

當前，反腐敗形勢總體是好的。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，倡導為民、務實、清廉的執(zhí)政作風，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。去年以來，我市在上級黨委的正確領(lǐng)導下，廣大黨員、干部團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同努力奮斗，全市上下政通人和、社會穩(wěn)定、人心思進，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。反腐倡廉工作也出現(xiàn)許多新氣象，表現(xiàn)在反腐倡廉教育常抓常新、廣泛深入，黨員干部廉潔從政意識明顯提高，違法違紀案件總體上呈下降趨勢；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，糾風專項治理不斷取得實效，群眾反映強烈的問題得到有效解決；治本抓源頭工作不斷向前推進，四個要素市場逐步完善，政務、廠務、村務公開深入開展。我市黨風廉政建設和反腐敗工作多次受到省紀委和市紀委的充分肯定，人民群眾對反腐敗工作的滿意度明顯提高。這些成績的取得，與全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，狠抓反腐倡廉工作落實是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府，向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

但是，我們也要清醒看到，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，開展黨風廉政建設和反腐敗工作，面臨著許多新的考驗，我們對已取得的成績不能估計過高，決不能盲目樂觀，掉以輕心。

首先，世界多極化的發(fā)展趨勢，給預防和懲治腐敗工作帶來了復雜的國際性因素。當前，在世界多極化、經(jīng)濟全球化和科技高速發(fā)展的過程中，西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發(fā)生。外部勢力對我國實施西化、分化和腐化的圖謀一直沒有停止。就拿賭博來講，據(jù)有關(guān)資料反映，在我國周邊國家，一張專門吸引中國人的邊境賭網(wǎng)正在形成，如日本、泰國、越南、緬甸、馬來西亞、菲律賓等，專門開設針對中國客的賭場。據(jù)國外研究機構(gòu)統(tǒng)計，每年經(jīng)過賭博從中國吞噬的資金達多億美元。

其次，國內(nèi)滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件依然存在。我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型時期，在機制不夠規(guī)范、法制不夠健全、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位的情況下，腐敗現(xiàn)象存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。市場經(jīng)濟的負面影響，也反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟領(lǐng)域中來，導致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不絕。極少數(shù)腐敗分子作案的目標、手段和形式出現(xiàn)新的變化，反調(diào)查意識和能力逐漸增強。許多案件是黨紀、政紀、法紀同時交叉，給辦案工作增加了新的難度。

再次，黨執(zhí)政水平和拒腐防變能力兩大歷史性課題的考驗越來越突出。我們黨正面臨著進一步提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，面臨著改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的長期考驗。我國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化，利益關(guān)系更為復雜，群體性事件層出不窮，社會矛盾不斷顯化甚至激化。在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀存在著扭曲和失范現(xiàn)象，各種非馬列主義的思想意識在滋長；有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些黨員干部存在官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為。有的以賭博方式變相行賄受賄，有的竟然跑到境外、國外賭博，嚴重損害了我們黨的形象。

最后，從我市情況來看，反腐敗斗爭出現(xiàn)了有一些新情況、新特點。一是經(jīng)濟案件居高不下。去年全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查處萬元以上經(jīng)濟案件件，涉案金額多萬元。如某金融部門發(fā)生多起經(jīng)濟案，涉案金額上百萬元。二是損害群眾利益的案件有增無減。如城區(qū)間小學違規(guī)收費萬多元問題；市日雜公司違規(guī)向個體戶收取炮竹管理費多萬元的問題；還有一些村委會財務管理混亂，干部貪污、挪用、揮霍集體資金。一些基層政法、行政執(zhí)法干部違法違紀、執(zhí)法犯法問題也比較突出。三是官僚主義失職瀆職案件嚴重。如原市外貿(mào)局的行政不作為、亂作為導致下屬物資貿(mào)易總公司與江蘇省連云港市黔錦化工廠發(fā)生經(jīng)濟合同糾紛，嚴重損害了的誠信形象；市財政局某干部嚴重失職，造成國家經(jīng)濟損失多萬元；還有新民鎮(zhèn)墩仔石場倒塌事故，給群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失。四是企業(yè)改組改制兼并破產(chǎn)中職工的權(quán)益受侵害的問題日益突出。如市四建公司改制中侵害職工權(quán)益所引發(fā)的職工連續(xù)集體上訪問題，嚴重影響了社會穩(wěn)定。

胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上強調(diào)指出：執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這三個最容易揭示了腐敗的嚴重危害

性。我們一定要進一步認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，不斷增強憂患意識和責任意識，按照中央部署，堅持反腐倡廉標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的十六字方針，結(jié)合實際，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、標本兼治，懲防并舉，著力健全教育＼制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強調(diào)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預防腐敗體系。我們一定要按照中央和省的要求，抓緊制訂我市落實《實施綱要》的意見和辦法。認真規(guī)劃，分步實施，力爭到年初步建起懲治和預防腐敗體系基本框架，到年建成完善的懲防體系。

（一）立足教育，建立起不想腐敗的自律機制。各級黨委要高度重視黨風黨紀教育，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署，狠抓落實。各職能部門要積極配合，充分發(fā)揮作用，形成紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、文化、廣播、電視、電臺、報社等多部門聯(lián)動的宣教大格局。要建立黨風廉政教育目標管理責任制。要明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容和要求，變軟任務為硬指標，把黨風廉政教育職責切實落實到各級黨組織、各有關(guān)部門領(lǐng)導，特別是一把手身上，扎實推進教育工作的開展。

要突出理想信念、職業(yè)道德和黨紀政紀法紀教育。理想信念教育是思想教育的核心。理想信念的動搖，必然帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化。各級黨組織要把講理想、講信念作為永葆黨員先進性的根本要求，貫穿于黨的建設的全過程、各方面，體現(xiàn)在反腐倡廉的各階段、各環(huán)節(jié)。全市黨員干部，要堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝頭腦，堅定共產(chǎn)主義理想，堅定中國特色社會主義的信念，自覺抵御現(xiàn)實生活中負面因素的影響，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已經(jīng)鋪開，各鎮(zhèn)各單位要結(jié)合反腐倡廉的要求，把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來，確保教育活動不搞形式、不走過場。職業(yè)道德教育是思想教育的基礎(chǔ)。對于黨員干部，就是要以樹廉潔從政之德為重點，倡導權(quán)為民用的權(quán)力觀、情為民系的地位觀、利為民謀的利益觀，做到工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈。黨紀政紀教育是思想教育的重點。要結(jié)合黨員干部的思想認識和工作實際，堅持突出特色，繼續(xù)開展紀律教育學習月活動，教育黨員干部自覺遵紀守法，做到令行禁止，并同一切違法違紀行為作堅決的斗爭。

要改進教育的方式方法。教育形式要活，要改變單一的灌輸教育模式，增強教育的吸引力和感染力；教育對象要細，針對不同層次、不同群體、不同行業(yè)的黨員干部，分類要求，分層施教；教育載體要新，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用的同時，注重運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息手段開展教育。要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，充分發(fā)揮示范引導作用，弘揚正氣，鼓舞斗志；通過運用發(fā)生在身邊的典型案例開展警示教育，以案明紀，引以為戒，促使黨員干部增強道德約束力。

要拓寬教育面，探索反腐倡廉全民教育之路。要積極抓好反腐倡廉教育進社區(qū)、進基層、進企業(yè)、進學校的四進工作，逐步把反腐倡廉教育納入社會教育和國民教育體系，并結(jié)合愛國、守法、誠信、知禮的現(xiàn)代公民教育活動，培養(yǎng)樹立廉潔光榮、腐敗可恥的社會意識，增強反腐倡廉教育的輻射力和滲透力。

（二）健全制度，建立起不能腐敗的防范機制。胡錦濤同志在中紀委五次全會上強調(diào)：依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法行政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個方面，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。抓好制度建設，要以規(guī)范用權(quán)行為、防范濫用職權(quán)為重點，著力推進四項改革。一是進一步推進干部人事制度改革。繼續(xù)推行和完善民主推薦、公開選拔、差額考察、票決制、任前公示等各項制度。能夠采取公選辦法選任的干部要實行公選制，采取任命方式的要將監(jiān)管重點前移至推薦、提名環(huán)節(jié)，積極探索署名推薦和黨委、組織部門、職位空缺單位分別提名、集中篩選等辦法，把好提名關(guān)。要健全和落實干部能上能下的機制，推行領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職、競爭上崗等制度。二是加快財政管理制度改革。著力提高預算的約束力和法律效力。所有政府性資金都要納入預算管理；制定既與財力收支相適應又能夠保證事業(yè)發(fā)展需要的合理預算標準；加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反預算管理的要從法律、紀律和經(jīng)濟上加大處罰力度，減少預算執(zhí)行的隨意性。三是積極推進投資體制改革。按照建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型投資體制的要求，規(guī)范政府投資行為，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，加強和改進對投資活動的監(jiān)管。四是深化行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，對法律規(guī)定不設定行政許可的審批事項，要限期清理、取消和公布，改變行政審批項目過多過濫的狀況；保留的行政審批事項，要規(guī)范和公示審批條件、程序和結(jié)果，積極推行電子政務。建立行政許可過錯追究制，對違法設定和擅自增加行政許可項目或條件、繼續(xù)執(zhí)行已取消項目、越權(quán)審批等行為，必須嚴肅追究過錯責任人和主管人員的責任。

（三）完善監(jiān)督，建立起不敢腐敗的懲治機制。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。反腐治本抓源頭，關(guān)鍵就是解決權(quán)力的制約和監(jiān)督問題。要以貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為契機，整合監(jiān)督資源，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督，國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學，程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要進一步建立健全民主集中制的各項具體制度，加大對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用；要進一步完善和規(guī)范政務、村務、廠務公開制度，使群眾真正能夠開展有效的監(jiān)督；要不斷健全民主制度，豐富民主形式，充分發(fā)揮黨內(nèi)外各種監(jiān)督力量的作用。要加強紀律監(jiān)督，進一步加大懲處力度，按照中央和省的部署，以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私案件。在這個問題上，關(guān)鍵是旗幟鮮明、態(tài)度堅決，做到不包庇、不護短、不留情、不手軟，使腐敗分子在政治上、經(jīng)濟上都得不償失。

搞好監(jiān)督要突出三個環(huán)節(jié)。一是加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。關(guān)鍵崗位是指管人、管財、管物、管證的實權(quán)崗位。近年來，在一些地方和單位，出現(xiàn)了管人、管錢的威風八面，管物、管證的四通八達的現(xiàn)象。一些手中有人事權(quán)、財物管理權(quán)，證件、執(zhí)照等審批權(quán)的人員，對有求于自己的基層單位和群眾，按章該辦的事卻推、拖、壓，有的甚至吃拿卡要，敲詐勒索，索賄受賄，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二是加強對領(lǐng)導干部三圈的監(jiān)督。各級黨組織要拓寬工作視野，加強對領(lǐng)導干部生活圈、家庭圈和社交圈的監(jiān)督，對領(lǐng)導干部八小時以外的活動實施有效的管理，防止一些干部上班時裝得堂堂正正，下班后便進入灰色世界，以權(quán)謀私，違法亂紀。三是加強對特殊時期的監(jiān)督，即指換屆選舉、重大人事安排、逢年過節(jié)，或領(lǐng)導干部負責重大建設項目等時期。在換屆選舉、遇有重大人事安排時，一些跑官要官者、投機鉆營者為了能夠當選或得到提拔，紛紛拉攏腐蝕領(lǐng)導干部。有的授意他人或直接出面向選舉人和推薦人游說，請他們投票時多多關(guān)照；有的封官許愿，搞幕后交易，千方百計拉攏選舉人和參加推薦的人；有的請客送禮，甚至用金錢賄賂選舉人和推薦人，動員他們投自己的票。每當元旦、春節(jié)、中秋等重大節(jié)日來臨，一些人就送紅包。這些都應成為我們監(jiān)督的重點。

這里，我代表市委常委會再次向社會鄭重承諾：嚴守黨的紀律，自覺接受監(jiān)督，絕不用手中的權(quán)力為親友、個人謀取任何私利。請全市廣大黨員干部和人民群眾對我們進行監(jiān)督。

三、抓住熱點，著力整治，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

當前，中央把切實解決損害群眾利益的不正之風突出地提出來，一方面，是損害群眾利益的事情在一些地方和部門確實不同程度地存在，有的還很嚴重，到了必須下大力氣堅決糾正的時候；另一方面，我們面臨的國際形勢復雜多變，國內(nèi)建設任務艱巨繁重，只有緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能團結(jié)群眾，形成強大的力量，順利地完成黨的各項任務。因此，我們?nèi)魏螘r候都一定要堅持把人民群眾的利益放在第一位，在著力解決損害群眾利益的突出問題上下功夫，真心實意為老百姓辦實事、解難題，讓老百姓實實在在得到實惠。

就我市來看，群眾反映強烈的不正之風，大多發(fā)生在一些掌握一定權(quán)力、與群眾利益密切相關(guān)的部門和行業(yè)，以及農(nóng)村基層。主要有兩個方面的突出問題：一是違規(guī)收費、隨意處罰、征地拆遷中侵害群眾利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中透明度不高侵害職工合法權(quán)益，引發(fā)社會不穩(wěn)定。二是黨員干部作風問題，主要表現(xiàn)在一些黨員干部對群眾疾苦漠不關(guān)心，對各種社會矛盾和群眾反映的問題采取回避和推諉態(tài)度；公款吃喝，鋪張浪費，賒欠賴帳；弄虛作假，虛報浮夸；工作方法簡單粗暴，甚至動輒以武力解決問題，與群眾形成強烈對抗，魚水關(guān)系變成了水火關(guān)系。特別是領(lǐng)導干部收送錢物，跑官要官，參與賭博，放任、縱容親屬利用本人職權(quán)和影響非法謀取私利，利用婚娶、新居進宅等收錢斂財，群眾對此反映十分強烈。我們絕不可等閑視之，一定要拿出硬措施，一件一件地解決好，切實維護好人民群眾的根本利益。

要堅持標本兼治、糾建并舉方針，在堅持抓糾正、懲治的基礎(chǔ)上，加大從源頭上防范不正之風的力度，注重從體制機制制度上解決問題。要落實誰主管，誰負責的原則，建立健全糾風工作機制，明確職責，加強考核，推進落實。要突出重點，狠抓熱點，組織開展專項治理，做到治理一項、規(guī)范一項、鞏固一項。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按規(guī)定追究主要領(lǐng)導的責任。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。要大興求真務實之風，扎實抓好固本強基工程，深入基層，貼近群眾、親近群眾，體察群眾的疾苦，幫助群眾解決實際困難，為群眾辦好事實事。要從群眾最現(xiàn)實、最具體、最關(guān)心的問題入手，扎實抓好民心工程的落實，使群眾獲得看得見、摸得著、有實惠的切身利益，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四、加強領(lǐng)導，齊抓共管，扎實推進反腐倡廉各項任務的落實

要堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。

（一）樹立大局觀念，切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導。各級黨委（黨組）、政府要把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓，黨政一把手要帶頭落實黨風廉政建設責任制，對抓好本地、本部門的反腐倡廉工作負總責。要按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地本部門的實際，認真分析研究管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設狀況，制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。要把反腐倡廉任務和責任分解到相關(guān)職能部門，提出貫徹落實的目標和要求。要建立貫徹落實黨的重大決策的責任制，明確責任主體、責任內(nèi)容、考核方式、責任追究等方面的具體內(nèi)容?？己私Y(jié)果要作為政績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要及時聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作匯報，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責，對重點任務特別是重大案件的查處要親自過問，督促落實。要認真研究解決本地本部門涉及黨風廉政建設全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，對那些領(lǐng)導不力甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的地方和單位，要追究主要領(lǐng)導的責任。

（二）加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀委的職能作用。各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自身職能作用，認真履行黨章賦予的職責，主動當好黨委的參謀助手。要主動向同級黨委請示匯報工作，取得黨委、政府對反腐倡廉工作的支持。要結(jié)合本地本部門的實際，向黨委、政府提出貫徹落實上級有關(guān)反腐倡廉的工作任務、要求的建議和措施，協(xié)助抓好工作部署。要針對黨風廉政建設全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，及時向黨委、政府提出對策和建議。要善于協(xié)調(diào)、主動協(xié)調(diào)，督促職能部門各司其職、各負其責，落實好反腐倡廉各項任務。要加強源頭治腐和查處大要案等工作的協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和各專項工作牽頭部門的積極性，形成工作的整體合力。

（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高紀律檢查工作能力。實踐證明，我市紀檢監(jiān)察隊伍是一支過硬的、值得信賴的隊伍。各級黨委、政府要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，關(guān)心紀檢監(jiān)察干部，幫助他們解決實際困難。面對新形勢新任務，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步加強思想建設，堅定正確的政治方向，提高拒腐防變能力，自覺實踐三個代表重要思想，做黨的忠誠衛(wèi)士；要進一步加強業(yè)務培訓，擴大知識面，強化法紀觀念，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；要進一步加強監(jiān)督管理機制建設，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持隊伍的純潔性；要進一步加強作風建設，堅持實事求是、文明執(zhí)紀、公正廉明、無私奉獻；要主動接受廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督，努力樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，團結(jié)一致，開拓進取，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為我市建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市提供堅強的政治保證！