第一篇：中共廣州港集團有限公司委員會組織部文件

中共廣州港集團有限公司委員會組織部文件

穗港組〔2012〕2號

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關(guān)于中級管理人員副職公開選拔的通知

直屬各單位黨委（總支、支部），總部各部門：

為進一步深化人力資源管理，加快人才培養(yǎng)，特別是年輕人才的培養(yǎng)力度，現(xiàn)決定公開選拔優(yōu)秀年輕人才到有關(guān)單位中級管理人員副職崗位任職?，F(xiàn)結(jié)合實際情況，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持黨管人才原則，貫徹公開、民主、競爭、擇優(yōu)方針，公開選拔優(yōu)秀的青年管理人才擔任中級管理人員副職崗位，鼓勵人才向急需的單位，向更能發(fā)揮作用的崗位流動，充分調(diào)動各類人才積極性，為科學(xué)發(fā)展提供人力資源保證。

二、公選崗位及參選人員范圍

㈠ 公開選拔9名優(yōu)秀年輕人才到有關(guān)單位中級管理人員副

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職崗位任職。公選崗位及要求具體見附件1。

㈡ 參選人員范圍：直屬各單位（含合資公司）、總部各部門員工。

三、公選崗位人選基本條件

㈠ 事業(yè)心和責任感強、遵守紀律，具有較強的組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新能力；

㈡ 本科及以上學(xué)歷；

㈢ 年齡在35周歲及以下（1975年12月31日后出生）； ㈣ 3年以上的工作經(jīng)驗（2008年12月31日前參加工作），研究生學(xué)歷的可放寬至2年以上工作經(jīng)驗（2009年12月31日前參加工作）；

上述時間計算截止2011年12月31日；

㈤ 身體健康。

四、公選程序安排

㈠ 宣傳動員。各單位（含合資單位）、總部各部門應(yīng)在接到本通知兩天內(nèi)動員本單位符合報名條件的人員報名參加公選。

㈡ 接受報名。各單位（含合資單位）符合條件要求的人員均可報名應(yīng)聘。報考崗位按類別分為業(yè)務(wù)管理、技術(shù)管理、綜合管理三大類，應(yīng)聘者報名應(yīng)按崗位類別選擇，并填報一個具體崗位，加注是否同意組織調(diào)配崗位意見。由本人所在單位匯總報名情況，并進行初步資格審核，于3月15日（周四）之前將報名人選名單及報名表（附電子版）送集團公司組織部人事科。－2－

㈢ 資格審核。集團公司組織部根據(jù)要求對各單位報名人選進行資格審核，對符合條件者發(fā)給準考證，準備參加筆試。

㈣ 筆試。時間、地點另行通知。

㈤ 確定面試人員。依照筆試成績由高至低，原則上按職位1：3的比例確定進入面試的人員。入圍面試人員名單在集團公司內(nèi)部網(wǎng)公布。

㈥ 面試。面試主要測試應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、應(yīng)變、語言表達、分析和解決問題的能力以及專業(yè)技術(shù)能力。面試時間和地點另行通知。

㈦ 組織考察。根據(jù)筆試、面試情況原則上按職位1：1確定考察人選，由集團公司組織部牽頭，按照考察程序?qū)ι鲜鋈诉x組織考察，形成書面考察報告。如經(jīng)考察不合格的，按面試成績遞推一名考生再行考察。

㈧ 決定任職人選。根據(jù)筆試、面試成績，以及考察情況確定任職人選。最終任職人選進行任前公示，由集團公司組織部和本人現(xiàn)工作單位負責公示，公示時間7天，并在集團公司內(nèi)部網(wǎng)公布。

㈨ 辦理聘任手續(xù)。公示通過后，集團公司組織部將擬聘任人選材料轉(zhuǎn)到所任職單位，由所任職單位下發(fā)聘任文件。安排任職人員集中談話、培訓(xùn)后報到履任，并隨轉(zhuǎn)行政、組織和工資關(guān)系。最后在港報公布本次公選錄用情況。

任職者實行一年試用期，試用期滿由集團公司組織部和所

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任職單位聯(lián)合進行考核，經(jīng)考核勝任者，辦理正式任職手續(xù)；不勝任者，按原職級另行安排工作或回原單位工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求

㈠ 集團公司成立公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)本次公開選拔的有關(guān)工作。

組長：王超

副組長：胡瑞珩、江建園

成員：石挺豐、蘆鎮(zhèn)華、鄧國生、曾和平、陳志毅、刁素芳、黃曉波、溫東偉、許鎮(zhèn)江、張承義。

集團公司組織部負責具體組織工作。

㈡ 此次公開選拔涉及面廣，各單位要高度重視，認真做好宣傳發(fā)動工作，鼓勵符合條件人員積極報考。要精心組織，注意加強溝通和協(xié)調(diào)，切實做好報名人員的資格初審工作。

㈢ 有關(guān)人員要嚴格遵守干部人事工作紀律和有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度。對公開選拔工作中出現(xiàn)的違紀行為，要嚴肅查處，并追究有關(guān)人員的紀律責任，保證此次公開選拔中級管理人員副職工作的順利完成。

㈣ 今后，各單位應(yīng)以公開選拔方式為主選拔中級管理人員副職，可以在單位內(nèi)部自行組織公開選拔，也可以參與集團公司統(tǒng)一組織的公開選拔。

六、本通知解釋權(quán)在集團公司組織部。

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附件：1.公開選拔中級管理人員副職崗位及崗位任職要求

情況表

2.公開選拔中級管理人員副職報名表

3.公開選拔中級管理人員副職報名一覽表

中共廣州港集團有限公司委員會組織部

二○

主題詞：干部 公開 選拔 通知

抄送：廣州港南沙港務(wù)有限公司，廣州南沙海港集裝箱碼頭

有限公司，廣州集裝箱碼頭有限公司，廣州港南沙汽車碼頭有限公司，廣州中聯(lián)理貨有限公司，廣州港發(fā)石油化工碼頭，廣州小虎石化碼頭公司，廣州建滔化工碼頭公司，潮州市亞太港口有限公司。

廣州港集團有限公司黨委組織部 2012年3月6日印發(fā)

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第二篇：中共中鐵八局集團有限公司委員會文件

中共中鐵八局集團有限公司委員會文件

集司黨[2006]82號

印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施辦法》

等四個保持共產(chǎn)黨員先進性

長效機制文件的通知

集團所屬各單位黨委（黨工委、黨總支）: 根據(jù)總公司黨委《印發(fā)<關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見>等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的通知》(中鐵程黨組[2006]56號)要求，結(jié)合集團公司實際，現(xiàn)將《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施辦法》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的實施辦法》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的實施辦法》、《關(guān)于建立健全各級黨委抓基層黨建工作責任制的實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位實際認真貫徹執(zhí)行。

四個《實施辦法》是集團公司開展以學(xué)習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措，-1-

對于鞏固和擴大集團公司先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強集團公司黨的先進性建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為促進集團公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治和組織保證，具有十分重要的意義。

各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好文件的學(xué)習貫徹。要把學(xué)習貫徹四個《實施辦法》作為培訓(xùn)黨員和干部的重要內(nèi)容，并結(jié)合各單位實際，全面加以落實。要將四個《實施辦法》印發(fā)到各基層支部貫徹執(zhí)行。同時，要以改革的精神探索加強黨的先進性建設(shè)的新方法新途徑，努力實現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，不斷提高黨建工作水平。

附件：

1、關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施辦法

2、關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的實施辦法

3、關(guān)于進一步加強和改進流動黨員管理工作的實施辦法

4、關(guān)于建立健全各級黨委抓基層黨建工作責任制的實施辦法

二ＯＯ六年十一月二日

附件1：

關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施辦法

為認真貫徹落實《黨章》和總公司《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，促進“建設(shè)學(xué)習型組織、培育知識型黨員”活動的深入開展，切實推進集團黨的先進性建設(shè)，特制定本辦法。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標：

1、提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念和搞好企業(yè)的信心，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；牢記黨的宗旨，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持共產(chǎn)黨人的政治本色；嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；強化黨員意識和黨性觀念，增強黨員的先進性意識。

2、增強黨員履職能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、-3-

方法分析問題和解決問題的能力，勇于競爭、開拓市場的能力，加強管理、提高經(jīng)濟效益的能力，運用科技知識、進行自主創(chuàng)新的能力，圍繞中心、服務(wù)大局的能力，做好本職工作、完成各項任務(wù)的能力。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)員工群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚社會主義新風尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習，接受群眾監(jiān)督；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

二、基本內(nèi)容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨-4-

章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、企業(yè)管理知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1、抓好學(xué)習培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習。基層黨組織要通過組織知識講座、管理黨課、技術(shù)黨課等形式，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習型組織、爭當知識型黨員”活動，組織好生產(chǎn)一線黨員的學(xué)習培訓(xùn)。倡導(dǎo)黨員自學(xué)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學(xué)習計劃，認真搞好自學(xué)。加強對黨員學(xué)習的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習創(chuàng)造良好條件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持參加黨委中心組學(xué)習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習，積極參加干部教育培訓(xùn)，定期給黨員講黨課、作形勢報告。

2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨支部建設(shè)示范點”、“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等多種形式，為廣大黨員加強黨性鍛煉，踐行黨的先進性，提供載體、搭建舞臺。組織黨員在重點工程、艱苦崗位和急難險重任務(wù)中當先鋒、打頭陣，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持和完

善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關(guān)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析，帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。

4、做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解-6-

決思想問題，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性。要大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設(shè)。要按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和先進模范人物等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。加強對黨員教育隊伍的培訓(xùn)和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）充分用活教育資源。集團公司所屬黨組織要根據(jù)工程建設(shè)特點和黨員隊伍狀況，將開展經(jīng)常性的黨員教育活動與項目文化建設(shè)緊密結(jié)合，充分運用電化教育、報刊圖書、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介和革命紀念地(館)和科技示范地等教育資源，豐富拓展黨員教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容以及黨員自主學(xué)習的途徑。

（三）提供學(xué)習資料。各單位黨委要根據(jù)上級要求、企業(yè)實際和黨員隊伍狀況，在為基層黨組織購買、下發(fā)黨員學(xué)習教材，編寫學(xué)習輔導(dǎo)資料的同時，認真抓好統(tǒng)一訂閱黨刊的發(fā)行工作，向黨員提供自主學(xué)習材料。

（四）確保教育時間。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，子分公司以上本部的黨員累計不少于12天，生產(chǎn)一線黨員累計不少于6天。對因年老體弱難以參加集體教育活動的離退休黨員，應(yīng)區(qū)別對待，可采

取送學(xué)上門等方式落實教育要求?；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）建立“述學(xué)評學(xué)”機制。黨支部要建立黨員學(xué)習培訓(xùn)檔案和考勤制度，對黨員參加集中學(xué)習培訓(xùn)情況、自學(xué)情況和學(xué)習成果運用情況，要及時記載，每年進行一次集中考評。在黨支部組織生活會上，要求每名黨員“述學(xué)”，總結(jié)成績，查找不足；在進行民主評議時，應(yīng)對黨員參加政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓(xùn)的情況進行“評學(xué)”，做出評議意見。

（六）妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。按上級要求集中開展的黨員教育經(jīng)費列入員工教育經(jīng)費預(yù)算，在管理費中列支。各級黨委留存的黨費應(yīng)主要用于黨員教育。要厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨委要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

各單位黨委要對本單位黨員經(jīng)常性教育工作進行專題研究，制定中長期規(guī)劃和工作計劃，研究制定落實措施。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委工作部牽頭，紀委、干部等部門密切配合，精心組織實施，切實抓好落實。各單位黨委要對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查，對成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性-8-

教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務(wù)。要加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

附件2：

關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾

工作的實施辦法

為了進一步密切黨群干群關(guān)系，充分調(diào)動廣大員工群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進和諧企業(yè)建設(shè)，根據(jù)總公司《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的意見》，特制定本辦法：

一、黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的總體要求

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨群干群關(guān)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，切實解決員工群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工群眾為實現(xiàn)集團公司持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。

黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾要做到以下幾點：

1、尊重和維護員工群眾的合法權(quán)益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權(quán)利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭。

2、聽取和反映員工群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

3、幫助解決員工群眾的實際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾-10-

做好事、辦實事、解難事，解決員工群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際困難和問題。

4、虛心向員工群眾學(xué)習。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進典型，及時總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

5、做好員工群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個人利益與企業(yè)利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系，凝聚員工群眾的力量。

各級黨組織要在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的同時，認真做好關(guān)心幫助黨員工作。要關(guān)心黨員思想政治上的進步和提高，經(jīng)常與黨員談心，及時解決黨員思想疑難問題，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強黨員的榮譽感、責任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績、實現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。要關(guān)心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶，重點幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、失業(yè)員工中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關(guān)心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)員工群眾。

二、黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的主要方式

各級黨組織要按照上級黨組織的要求和企業(yè)實際，組織廣大黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當方式，做好聯(lián)系和服務(wù)

員工群眾的工作。

1、結(jié)對幫扶困難員工。有幫扶能力的黨員要與困難員工結(jié)成幫扶對子。既要立足于解決實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。要扎實開展“送溫暖”活動，積極參加便民、利民等社會公益活動，積極參加黨組織或當?shù)卣M織的幫助生活困難群眾的慰問捐贈活動。

2、探索和推行“黨員承諾”制度。要堅持為員工群眾辦實事、辦好事、解難事。通過領(lǐng)導(dǎo)包保、員工互助、政策扶持、幫困救助等措施，滿腔熱情地為員工群眾排憂解難辦實事。要認真落實“三不讓”承諾，有條件的黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內(nèi)容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和員工群眾的監(jiān)督。

3、參加主題實踐活動。各級黨組織要以聯(lián)系和服務(wù)員工群眾為主題，建立黨員責任區(qū)，設(shè)立黨員先鋒崗，經(jīng)常組織黨員開展形式多樣的主題實踐活動，激勵每個黨員立足本職崗位、履行黨員責任、發(fā)揮先鋒模范作用。

4、暢通群眾表達意愿渠道。要大力實行廠務(wù)公開，逐步推行黨務(wù)公開。各單位要公開設(shè)臵意見箱，利用電子信息網(wǎng)絡(luò)等手段，方便員工群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作。對涉及多數(shù)員工群眾切身利益的問題，要廣泛征求員工群眾意見。對員工群眾反映的情況，要做好反饋和解釋工作。

5、深入基層調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層調(diào)查研究。子、分公司及以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有１～2個月時間，深入到聯(lián)系點、困難單位、問題較多的工程項目調(diào)查研究，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。要把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護員工群眾的利益。

6、做好接待群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度，認真聽取員工群眾的意見和建議。對群眾反映的問題特別是上訪反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要及時向群眾做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時合理地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。要通過聯(lián)系、接待和服務(wù)員工群眾，釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心。

各基層黨組織和廣大黨員要從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)員工群眾的方式方法，拓寬聯(lián)系渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、加強對黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作是密切黨群干群關(guān)系、發(fā)揮黨員作用的重要措施，是加強黨建思想政治工作的重要內(nèi)容，也是各級黨組織的一項經(jīng)常性工作和長期任務(wù)。各級黨組織要高度重視，精心組織，加強指導(dǎo)。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，形成合力。各基層黨組織要切實履行職責，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾的具

體組織工作。

2、強化教育，創(chuàng)新方法。要對黨員進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，端正對群眾的態(tài)度，增進與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要注重調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗，樹立和表彰先進典型，不斷完善具體措施，推動黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的深入開展。

3、督促檢查，注重實效。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作必須堅持求真務(wù)實的精神，注重實效，力戒形式主義。各單位黨委要加強對基層黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強對黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評議和監(jiān)督，以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾工作成效的標準。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)員工群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。

附件3：

關(guān)于進一步加強和改進流動黨員

管理工作的實施辦法

為進一步做好流動黨員的管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和總公司《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的實施意見》精神，現(xiàn)結(jié)合集團實際，特制定本辦法：

一、流動黨員管理的總體要求和基本原則

流動黨員是指由于工作臨時調(diào)動或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員，主要包括企業(yè)之間或項目之間相互流動沒有轉(zhuǎn)接正式組織關(guān)系的黨員；未建立正式黨組織的海外工程項目部的黨員；企業(yè)下崗、內(nèi)部退養(yǎng)以及辭職（包括臨時合同工被辭退）后外出務(wù)工、經(jīng)商的黨員，協(xié)作隊伍中的黨員。

（一）加強和改進流動黨員管理工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于流動黨員的教育管理、有利于發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，明確管理責任，提高管理效率，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

（二）加強和改進流動黨員管理工作的基本原則

1、堅持以流入單位黨組織管理為主、流出單位與流入單位黨組織共同管理。努力構(gòu)建流出單位與流入單位黨組織密切配

合、有機銜接的流動黨員管理機制。

2、堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀況，采取單位管理、項目管理和自我管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

3、堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、流動黨員管理的基本方法

目前，集團公司流動黨員的總體情況較為復(fù)雜，有企業(yè)內(nèi)部項目之間相互流動的，有企業(yè)內(nèi)部向社會、其他行業(yè)以及海外流動的，有從協(xié)作隊伍流入企業(yè)的等等。各級黨組織要健全組織，創(chuàng)新形式，完善網(wǎng)絡(luò)，并采取有效措施，進一步加強和改進流動黨員的管理。

（一）項目之間流動黨員的管理

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，集團公司所屬子（分）公司工程項目部經(jīng)常發(fā)生動態(tài)變化，黨員在子（分）公司內(nèi)部項目之間流動日益頻繁。各子（分）公司及所屬各項目黨組織要做好項目之間流動黨員的教育管理工作。

1、子（分）公司內(nèi)部項目之間流動的黨員，到新的項目部工作，項目部黨組織可憑《黨員證》確認黨員身份。

2、項目部黨組織要及時把持有《黨員證》的子（分）公司內(nèi)部項目之間流動的黨員，編入一個黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活。

3、項目部黨組織要在《黨員證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，加強對黨員的管理。

4、項目部黨組織要認真做好子（分）公司內(nèi)部項目之間流動的預(yù)備黨員和積極分子的教育、培養(yǎng)工作。工程項目結(jié)束后應(yīng)將他們的考察記錄和相關(guān)材料交上一級黨委工作部，由上一級黨委工作部門統(tǒng)一管理或移交。

（二）協(xié)作隊伍流動黨員管理

目前，協(xié)作隊伍已成為企業(yè)施工生產(chǎn)的重要力量，協(xié)作隊伍中的黨員是協(xié)作隊伍中的骨干力量。集團公司各級黨組織要及時了解和掌握協(xié)作隊伍中黨組織和黨員的基本狀況，認真做好協(xié)作隊伍黨員的管理工作，充分發(fā)揮協(xié)作隊伍黨員在施工生產(chǎn)中的骨干帶頭作用，影響和帶動協(xié)作隊伍優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

1、基層黨組織要認真查驗協(xié)作隊伍黨員的《流動黨員活動證》或地方黨組織開據(jù)的介紹信、證明信等，確認協(xié)作隊伍黨員的身份。

2、對建有黨組織的協(xié)作隊伍，要及時聯(lián)系，掌握情況。對黨員人數(shù)在3名以上但沒有黨組織的協(xié)作隊伍，要指導(dǎo)幫助其建立黨支部或黨小組；黨員人數(shù)不足3名的協(xié)作隊伍，要將其黨員編入所在項目黨組織，并組織他們參加黨的組織生活和黨內(nèi)活動。

3、根據(jù)協(xié)作隊伍黨組織和黨員的實際情況，可選派員工黨員負責與協(xié)作隊伍黨組織、黨員的聯(lián)絡(luò)工作。

4、明確協(xié)作隊伍黨員參加組織生活的范圍和內(nèi)容，使其自覺履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀律，增強組織觀念，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。關(guān)心協(xié)作隊伍黨員，經(jīng)常與他們溝通聯(lián)系，為他們的工作、學(xué)習和生活提供必要幫助。

5、在協(xié)作隊伍黨員所持的《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將他們的重要情況反饋給流出地黨組織。

6、做好協(xié)作隊伍中預(yù)備黨員的教育管理工作。

（三）海外項目流動黨員管理

目前，集團公司已成立了海外部，海外的項目會從無到有，并日漸增多，因國情和政治體制有別，海外項目的黨組織在開展工作和黨員教育管理方面要按照“內(nèi)外有別，內(nèi)部堅持，外不公開，運轉(zhuǎn)正?！钡囊?，組織開展活動。

1、凡赴海外工程項目部工作的流動黨員，憑所持《黨員證》參加所在項目黨組織的組織生活。

2、出國前，所在單位黨組織要對黨員集中進行海外工程所在國的國情及有關(guān)外事方面的政策教育和黨性觀念、黨的紀律特別是保密紀律教育，切實加強黨員管理工作。

3、發(fā)展黨員工作要按照規(guī)定要求、程序進行，確保質(zhì)量。

（四）外出流動黨員管理

各級黨組織要全面掌握外出流動黨員情況，加強與流入單位黨組織的聯(lián)系，配合流入單位黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。

1、在黨員外出前進行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

2、掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式等情況。

3、了解黨員外出后的思想、工作和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

4、外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

5、了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

三、對流動黨員的基本要求

流動黨員要認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在流入單位參加黨組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出單位和流入單位黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用，保持先進性。

1、外出前，應(yīng)向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

2、憑《流動黨員活動證》及時到所在地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可按季交納。

3、主動與流出單位黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出單位黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況；外出地點、工作單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出單位黨組織和有關(guān)黨組織報告。

4、外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出單位黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

四、加強對流動黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實加強對流動黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新流動黨員教育管理方法，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題。對有關(guān)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常督促檢查。

1、完善流動黨員組織關(guān)系管理。離開集團公司外出流動的黨員持《流動黨員活動證》?！读鲃狱h員活動證》經(jīng)流出單位黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。在集團公司所屬子（分）公司內(nèi)部各項目流動的黨員持《黨員證》。流入項目黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。流動黨員無正當理由長期不與流入單位和流出單位黨組織聯(lián)系的，黨組織要進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在的黨組織要按《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。

2、建立健全外出流動黨員管理制度。一是流動黨員聯(lián)系制度。離開集團公司外出流動的黨員，流出單位黨組織和流入單位黨組織要建立雙向聯(lián)系渠道。凡有流動黨員的黨支部，應(yīng)由原組-20-

織關(guān)系所在支部指定一名支委成員作為聯(lián)絡(luò)員，負責與流動黨員進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好思想政治工作，了解他們的外出表現(xiàn)，并如實向黨組織報告。二是流動黨員登記制度?；鶎狱h組織要認真排查本單位流動黨員，摸清底數(shù)，設(shè)立《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，實行動態(tài)登記和定期登記相結(jié)合，記錄流動黨員的詳細情況。黨支部每半年要將登記情況上報基層黨委，基層黨委每年年終要報上一級黨委組織部門備案。三是海外項目流動黨員管理制度。海外項目黨組織要積極探索黨員教育管理新機制，創(chuàng)新黨員教育管理新方法。加強與項目所在國的中國使領(lǐng)館等辦事機構(gòu)黨組織的聯(lián)系，從實際出發(fā)開展組織活動，充分發(fā)揮黨員在海外項目施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

3、加強對流動黨員管理工作的督促檢查。各級黨委要加強對流動黨員管理工作督促檢查，對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關(guān)責任人給予教育幫助，情節(jié)嚴重的，要作出必要的組織處理。各單位黨委工作部每年底要上報流動黨員管理工作情況并做好綜合統(tǒng)計工作，定期通報和研究流動黨員管理工作，并加強對具體工作的檢查指導(dǎo)。各單位黨委要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷探索加強和改進流動黨員的有效途徑。

附件4：

關(guān)于建立健全各級黨委抓基層黨建

工作責任制的實施辦法

為了認真貫徹落實總公司黨委《關(guān)于建立健全各級黨委抓基層黨建工作責任制的實施意見》，進一步明確集團公司各級黨組織抓基層黨建工作的責任，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定如下辦法。

一、總體要求和主要原則

（一）各級黨委抓基層黨建工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強黨的先進性建設(shè)，努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)集團公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）各級黨委抓基層黨建工作的主要原則：

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位臵，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到企業(yè)中心工作的大局中去謀劃，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)來開展，促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。

3、堅持分類指導(dǎo)、整體推進。從企業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設(shè)。

4、堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法，使基層黨組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

二、主要責任和工作目標

（一）各級黨委抓基層黨建工作的主要責任

l、貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，貫徹落實集團公司黨委關(guān)于黨建工作的各項要求和部署，研究制定本單位基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2、建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面。在企業(yè)重組、主輔分離和新建經(jīng)濟組織時，合理設(shè)臵和動態(tài)調(diào)整黨組織，做到新建經(jīng)濟組織的同時建立黨的組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨的組織，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

3、加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強基層黨組織書記，尤其要注意選好配強基層黨支部書記。要及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4、加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注意在生產(chǎn)一線員工、專業(yè)技術(shù)人員和青年中發(fā)展黨員。加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認真做好處臵不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

5、關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部，認真研究和解決黨務(wù)干部后繼乏人問題。要在人員、經(jīng)費、活動場所、辦公設(shè)備等方面為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6、經(jīng)常深入基層，加強對基層黨建工作的督促檢查；要建立健全基層黨建工作考核評價制度，每年年終要對基層黨建工作進展情況進行檢查和考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，制定加強和改進措施。

（二）各級黨委抓基層黨建工作要達到的主要目標

1、組織堅強有力。黨的基層組織健全，設(shè)臵合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和員工群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。

4、員工群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，員工群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

三、主要工作措施

（一）加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委對本單位基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政密切配合、有關(guān)職能部門各司其職的工作格局。各單位黨委會要定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。

（二）深入調(diào)查研究。各單位黨委要結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。

（三）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位建立聯(lián)系點。要經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

（四）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各單位黨委要根據(jù)基層黨組

織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的目標要求，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和重點工程建設(shè)中心任務(wù)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，集團公司黨委每兩年對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行一次評選表彰。

（五）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及先進性建設(shè)作為一項長期任務(wù)。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、刊物和各類專欄等多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，及時推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，注意打造黨建工作品牌，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

（六）強化督促檢查。各單位黨委要采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理等基層黨建工作各項制度的落實情況，以及新經(jīng)濟組織黨建工作情況。

四、考核及考核結(jié)果的運用

黨委每年要向全委會報告抓基層黨建工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為民主生活會述職述廉的重要內(nèi)容。各單位黨委每年要向集團公司黨委書面報告抓基層黨建工作情況。

對黨委特別是黨委書記抓基層黨建工作責任的落實情況，上級黨組織要認真做好考核評價。要把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作考核一并進-26-

行，必要時可以組織專門考核。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任。

主題詞：黨務(wù)

先進性長效機制

實施意見

通知

抄送：集團公司紀委、工會、團委，綜合部，黨委干部、工作部。

中鐵八局集團有限公司黨委工作部 2006年11月2日印發(fā)

第三篇：中共安徽鐵道發(fā)展集團有限公司委員會文件

中共安徽鐵道發(fā)展集團有限公司委員會文件

皖鐵集團委〔2008〕27號

安徽鐵道發(fā)展集團有限公司

深化創(chuàng)建“安全屏障”工程實施意見

各企業(yè)黨組織：

為充分發(fā)揮各企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在安全工作中的作用，根據(jù)路局投資中心黨委《關(guān)于全局多元經(jīng)營系統(tǒng)黨組織深化創(chuàng)建“安全屏障”工程的實施意見》（經(jīng)委〔2008〕40號），現(xiàn)就進一步深化創(chuàng)建“安全屏障”工程活動提出如下實施意見。

一、重點單位

1．鐵路既有線施工企業(yè)黨組織；

2．鐵路站車食品銷售和保潔企業(yè)黨組織；

3．運輸、倉儲企業(yè)黨組織；

4．涉及鐵路上線上車產(chǎn)品的企業(yè)黨組織。

二、重點目標

總體目標：創(chuàng)建安全屏障工程的意識增強，基礎(chǔ)工作扎實有效，黨員安全業(yè)務(wù)技能明顯提升，黨組織保安全能力有提高，企業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定。

具體目標：

1.實現(xiàn)“三無”，黨員無違章違紀、黨員無責任一般D類事故、黨員身邊職工無責任一般C類事故；

2.黨組織創(chuàng)建“安全屏障”重點單位無黨員班組控制在5%以內(nèi)；

3.黨員責任區(qū)覆蓋率達90%以上，其中黨組織創(chuàng)建“安全屏障”重點單位黨員責任區(qū)覆蓋率達100 %；

4.黨員標準崗達標率在85 %以上，黨員先鋒崗創(chuàng)建率在35 %以上。

三、工作職責

1.集團公司黨委主要職責。負責創(chuàng)建工作總體規(guī)劃，工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；定期研究安全工作，探索黨組織抓安全、保安全的有效途經(jīng)和方法；加強調(diào)研指導(dǎo)、重點剖析，解決傾向性問題；總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，選樹表彰先進典型；發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，形成齊抓共干合力。

2.直屬企業(yè)黨組織主要職責。制定創(chuàng)建目標、計劃和措施，創(chuàng)造性地開展工作；堅持把政治工作保安全納入本企業(yè)安全管理內(nèi)容，做到安全目標同確定、決策同醞釀、工作同開展、考核同進行；落實班子成員包保黨支部制度，加強檢查指導(dǎo)；組織3-

支委會或黨支部大會要進行分析；黨員發(fā)生責任一般D類及以上事故，當日電話報集團公司黨群工作部，一周內(nèi)上報書面分析報告。

五、考核辦法

1.考核范圍。各企業(yè)黨組織要定期對黨員在安全工作中作用發(fā)揮情況進行考核；各企業(yè)黨組織每半年對黨支部“安全屏障”工程創(chuàng)建情況進行一次考核分析。集團公司黨委每年對各企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作情況進行一次檢查考核，每兩年表彰一批創(chuàng)建“安全屏障”工程先進集體和個人，并根據(jù)條件向路局投資中心黨委推薦表彰。

2.評選條件。

創(chuàng)建“安全屏障”工程先進集體評選條件：所在企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動有規(guī)劃措施、有檢查考核，有創(chuàng)建特色，各項制度有效落實，安全工作持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。所在企業(yè)支部班子堅強，工作作風扎實；黨員隊伍過硬，帶頭作用突出；工作機制健全，保障措施有力；創(chuàng)建形式多樣，注重創(chuàng)建實效；緊貼中心工作，確保任務(wù)完成。

創(chuàng)建“安全屏障”工程先進個人評選條件：理想信念堅定，道德品質(zhì)高尚，廉潔自律，組織觀念強；奉獻精神突出，敬業(yè)愛崗，盡職盡責，開拓創(chuàng)新，安全優(yōu)質(zhì)地完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；嚴格遵章守紀，帶頭優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持標準化作業(yè)，責任區(qū)內(nèi)無事故；刻苦鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，積極開展結(jié)對互助、互學(xué)、互控活動，在本職崗位和責任區(qū)內(nèi)作用明顯，成績突出。-4-

凡在考核期內(nèi)企業(yè)被中斷安全生產(chǎn)成績、受到安全警示、沒有完成經(jīng)營業(yè)績考核的企業(yè)，不能申報“安全屏障”工程先進集體。黨支部考核未達到“五好”標準的，不能推薦“安全屏障”工程先進集體。

3.考核方法。“安全屏障”工程先進集體，各企業(yè)黨組織按照考評條件和履行職責情況自行申報，集團公司黨群工作部會同安質(zhì)部做好審核推薦工作。并擇優(yōu)向投資中心黨委推薦上報。

各企業(yè)黨組織要嚴格按照本考核辦法，制定完善符合本企業(yè)實際的創(chuàng)建“安全屏障”工程考核的具體辦法，并納入“五好”黨支部一體化考核內(nèi)容。

附件：黨員發(fā)生事故分析報告樣表

二○○八年十月七日

主題詞：黨組織 安全屏障工程△ 意見

抄送：路局投資中心黨群工作部，集團公司機關(guān)各部門。安徽鐵道發(fā)展集團有限公司黨群部2008年10月7日印發(fā)-5-

第四篇：中共河南理工大學(xué)委員會組織部文件

中共河南理工大學(xué)委員會組織部文件

校黨組?2010?4號

關(guān)于印發(fā)《學(xué)生黨員檔案管理工作暫行規(guī)定》的 通 知

各黨委、黨總支：

現(xiàn)將《學(xué)生黨員檔案管理工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共河南理工大學(xué)委員會組織部

學(xué)生黨員檔案管理工作暫行規(guī)定

為推進學(xué)生黨員檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，切實提高學(xué)生黨員檔案管理水平，根據(jù)中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》和《中共河南理工大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作實施細則》的有關(guān)要求，結(jié)合我校實際情況，制定本規(guī)定。

一、歸檔范圍

學(xué)生黨員的檔案自申請人向黨支部提交入黨申請書起開始建檔，按照發(fā)展黨員程序，歸檔材料主要包括：

1.入黨申請書；

2.思想?yún)R報（含預(yù)備期思想?yún)R報）； 3.申請入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表； 4.反映學(xué)習成績的相關(guān)材料； 5.綜合政審材料（或外調(diào)政審材料）； 6.黨內(nèi)外群眾意見原始記錄；

7.團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象推

薦表； 8.入黨志愿書；

9.預(yù)備黨員考察鑒定表； 10.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書；

11.獎勵材料：各級黨組織授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各種榮譽稱號的登記表和嘉獎通報等相關(guān)材料；

12.處分材料：黨員所受黨內(nèi)處分的決定，取消預(yù)備黨員資格的組織意見、延長預(yù)備期的有關(guān)材料等；

13.其它材料：民主評議黨員鑒定表，黨校培訓(xùn)的相關(guān)材料，黨員的退黨申請書、黨支部大會討論并宣布對其除名的決定等相關(guān)材料，其它可供組織參考的材料。

二、材料要求

1.所有材料均應(yīng)按照《中共河南理工大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作實施細則》要求填寫；需手寫的應(yīng)使用黑色水筆或鋼筆，要書寫端正，字跡清晰；用印要規(guī)范正確。

2.需打印的材料均用16K打印紙，需書寫的材料均用規(guī)范稿紙。

3.思想?yún)R報須本人親筆書寫，不得打?。痪C合政審材料要實事求是、客觀真實地反映被審查人情況，落款時兩名審查人均須親筆簽名。

4.檔案材料形成后應(yīng)按“歸檔范圍”1-13的順序排列。

三、檔案的保管 1.各黨委（黨總支）要選派1名政治上可靠、作風正派、原則性和責任心強的中共正式教工黨員管理學(xué)生黨員檔案。

2.要設(shè)置帶鎖專柜集中保存學(xué)生黨員檔案，認真做好防火、防潮、防盜等工作。學(xué)生黨員檔案材料要使用統(tǒng)一的檔案袋，按年級、專業(yè)、支部分類保管，統(tǒng)一制作檔案目錄。

3.要嚴格遵守保管、查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等檔案管理制度。4.應(yīng)歸檔的材料須認真甄別，及時歸檔，要做到材料真實、文字清楚、手續(xù)齊備；不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔。材料歸檔時要在目錄上填寫材料名稱、份數(shù)及頁數(shù)。

5.檔案管理人員應(yīng)認真履行職責，管好學(xué)生黨員檔案，一般每隔半年進行一次全面檢查核對，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。檔案發(fā)生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員及相關(guān)責任人責任。

四、檔案的利用

1.校內(nèi)外單位因工作需要查閱學(xué)生黨員檔案的，應(yīng)派1-2名正式黨員攜帶單位介紹信，經(jīng)主管學(xué)生黨員檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)審批同意、辦畢相關(guān)手續(xù)后方可辦理。

2.本單位因工作需要利用學(xué)生黨員檔案的，經(jīng)主管學(xué)生黨員檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)審批同意、辦畢相關(guān)手續(xù)后方可辦理。

3.利用檔案時，檔案管理人員必須堅守現(xiàn)場，嚴格遵守查閱檔案規(guī)定和保密制度，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。

4.嚴禁任何人私自保存學(xué)生黨員檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規(guī)定者，應(yīng)視情節(jié)予以嚴肅處理。

五、檔案的轉(zhuǎn)遞

（一）檔案的轉(zhuǎn)入

1.入學(xué)前系黨員者，入學(xué)后由所在黨委（黨總支）進行檔案審查，審查合格者交于檔案管理人員保管；不合格者與原黨組織聯(lián)系補全材料后交于檔案管理人員保管。

2.入學(xué)前系入黨積極分子者，入學(xué)后由所在黨委（黨總支）進行檔案材料審查，審查合格者交于所在黨支部保管，不合格者與原黨組織聯(lián)系補全材料后交于所在黨支部保管。

（二）檔案的轉(zhuǎn)出

1.正式黨員檔案轉(zhuǎn)出時，由黨員所在黨支部整理核實，黨委（黨總支）終審后安排專人密封，裝入學(xué)生人事檔案轉(zhuǎn)遞。

2.預(yù)備黨員或入黨積極分子轉(zhuǎn)出時，檔案由黨員所在黨支部整理核實，黨委（黨總支）終審，安排專人密封，裝入學(xué)生人事檔案轉(zhuǎn)遞；或密封后轉(zhuǎn)遞至學(xué)生工作單位或戶籍所在地黨組織。

3.學(xué)生黨員暫緩就業(yè)者，經(jīng)所在黨委（黨總支）同意，并到校黨委組織部辦理流動黨員活動證后，可將組織關(guān)系和黨員材料暫時保留至原黨組織，就業(yè)后根據(jù)實際情況辦理相關(guān)手續(xù)。

六、有關(guān)要求

各黨委（黨總支）要高度重視學(xué)生黨員檔案管理工作，嚴格按照規(guī)定明確責任，規(guī)范管理，對現(xiàn)有的學(xué)生黨員檔案進行自查整改，并認真做好查漏補缺，使學(xué)生黨員檔案管理工作更加制度化、規(guī)范化。校黨委組織部不定期進行檢查，并對檢查情況進行通報，檢查結(jié)果納入單位黨建考核。

主題詞：學(xué)生黨員 檔案管理 規(guī)定

中共河南理工大學(xué)委員會組織部 2010年4月23日印發(fā)

第五篇：中共中鐵大橋局集團第五工程有限公司委員會文件

中共中鐵大橋局集團第五工程有限公司委員會文件

五橋黨[2012]3號

關(guān)于調(diào)整中鐵大橋局集團五公司

領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任分工的通知

公司所屬各單位黨（工）委、黨總支、直屬黨支部：

根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整的情況，現(xiàn)將公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任分工調(diào)整如下：

黨委書記、董事長陳崇林同志對公司黨風廉政建設(shè)負總責，具體負責公司黨委委員、副書記、工會主席、公司所屬各單位黨（工）委書記和公司黨委辦公室、董事會秘書處、黨委干部部、工會的黨風廉政建設(shè)。

總經(jīng)理、黨委副書記李述寶同志協(xié)助黨委書記陳崇林對公司黨風廉政建設(shè)負總責。具體負責公司副總經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師、公司所屬各單位經(jīng)理和公司辦公室、財務(wù)部、工程經(jīng)濟部、人力資源部的黨風廉政建設(shè)。

黨委副書記、紀委書記陳國強同志負責公司紀委監(jiān)察部、黨委宣傳部(企業(yè)文化部)、團委、社保部、社會事業(yè)管理中心、保衛(wèi)部（人武部）和修造總廠的黨風廉政建設(shè)；協(xié)助黨委書記、總經(jīng)理做好黨委干部部和人力資源部的黨風廉政建設(shè)。

副總經(jīng)理李華軍同志負責向莆鐵路尤溪大橋項目、贛龍鐵路項目的黨風廉政建設(shè)和江西片區(qū)在建工程項目部的黨風廉政建設(shè)。

黨委副書記、副總經(jīng)理、工會主席曹曉新同志負責公司工會、公司黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風廉政建設(shè)；負責公司機械設(shè)備管理部、物資管理部、機械租賃中心、物資配送中心、周轉(zhuǎn)材料經(jīng)營中心和福州市瑯岐大橋項目的黨風廉政建設(shè)。

總工程師彭建萍同志負責公司施工設(shè)計部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部、測繪中心和試驗中心的黨風廉政建設(shè)。

總會計師程芝映同志負責公司審計部、企業(yè)策劃部、法律事務(wù)部、海外部、水電工程安裝中心和大集體（原勞動服務(wù)公司）的黨風廉政建設(shè)；協(xié)助總經(jīng)理李述寶做好財務(wù)部的黨風廉政建設(shè)。

副總經(jīng)理謝守杰同志負責云南片區(qū)、四川省及緬甸國在建項目部的黨風廉政建設(shè)。

副總經(jīng)理范萬祥同志負責黃岡大橋項目的黨風廉政建設(shè)和湖北片區(qū)（除武漢二七長江大橋項目及恩來恩黔項目外）在建工-2-程項目部的黨風廉政建設(shè)。

副總經(jīng)理郭熙冬同志負責滬昆鐵路湖南段項目的黨風廉政建設(shè)和湖南片區(qū)、南寧地區(qū)在建項目部的黨風廉政建設(shè)。

副總經(jīng)理許斌同志負責武漢市二七長江大橋項目、恩來恩黔項目的黨風廉政建設(shè)；協(xié)助副總經(jīng)理范萬祥做好湖北地區(qū)在建工程項目部的黨風廉政建設(shè)。

總經(jīng)濟師吳長才同志負責公司市場營銷部的黨風廉政建設(shè)。副總經(jīng)理樊啟望同志負責漳州九龍江大橋項目的黨風廉政建設(shè)和廣東片區(qū)、福建片區(qū)（除福州市場和永寧項目）在建工程項目部的黨風廉政建設(shè)。

總經(jīng)理助理熊志權(quán)同志負責公司勞務(wù)管理部的黨風廉政建設(shè)。協(xié)助總經(jīng)理李述寶做好工程經(jīng)濟部的黨風廉政建設(shè)。

二○一二年元月十三日

主題詞：黨風廉政 領(lǐng)導(dǎo)班子 責任分工 通知

抄送：工會、黨辦、團委、機關(guān)各部室。

中鐵大橋局集團第五工程有限公司 2012年元月13日印發(fā) 共印50份