第一篇:工會經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀與對策(小編推薦)
今年,我們在部門預(yù)算執(zhí)行審計中,對各單位的工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)延伸,發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問題,勢必對工會經(jīng)費(fèi)的管理帶來一定影響。因此,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究,積極探索工會經(jīng)費(fèi)管理的有效對策。
一、工會經(jīng)費(fèi)賬存在的問題
1、工會經(jīng)費(fèi)收支有的單位未建賬,有的單位不規(guī)范建賬或包包賬,影響了工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級
管理的財務(wù)管理體制。
2、會計集中核算后,行政事業(yè)單位已取消銀行賬戶,工會經(jīng)費(fèi)無賬戶可入,致使各行政事業(yè)預(yù)算單位自行開設(shè)銀行儲蓄賬戶,影響了對銀行賬戶的管理與監(jiān)督。
3、核算中心對單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和由財政專戶返回的預(yù)算外資金實(shí)行核算與監(jiān)督,但是對工會經(jīng)費(fèi)收支情況沒有進(jìn)行會計核算與監(jiān)督。久而久之,工會經(jīng)費(fèi)賬便成了單位的蓄水池、防空洞,甚至成為變相“小金庫”。有的單位將應(yīng)記入經(jīng)費(fèi)內(nèi)的收入或一些不合法不合理的收入轉(zhuǎn)入工會賬內(nèi),如門面租金、贊助款、亂收費(fèi)、國資處置收入等逐一納入此賬內(nèi),這種做法的目的就是為了陷匿財政性收入用于轉(zhuǎn)移支出或打著工會招牌亂支亂補(bǔ),影響單位資金的有效監(jiān)督。
二、管理對策
1、應(yīng)將工會經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度的建立與健全納入單位財務(wù)管理體系。
根據(jù)《工會法》、《會計法》的相關(guān)規(guī)定,對獨(dú)立核算工會經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位是否建立和健全工會財務(wù)管理制度、會計核算制度、工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度納入財務(wù)管理體系,并對其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評價。
2、應(yīng)將工會經(jīng)費(fèi)的收入來源與支出情況作為管理的重點(diǎn)。
在工會經(jīng)費(fèi)收入上,依照《工會法》規(guī)定工會經(jīng)費(fèi)只能由撥繳經(jīng)費(fèi)收入、會費(fèi)收入、企事業(yè)收入、行政補(bǔ)助收入、其他收入等五個方面形成。
在工會經(jīng)費(fèi)使用上,是否用于職工和工會活動,是否執(zhí)行中華全國總工會頒發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,開支是否合理,手續(xù)是否完備,記錄是否正確。經(jīng)費(fèi)開支是否有上一級工審批的預(yù)算,報銷憑證是否由集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批,對于大額費(fèi)用、超指標(biāo)超用款計劃的開支是否集體研究審批。
在工會銀行賬戶設(shè)置上是否依法設(shè)立,是否符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《工會財務(wù)會計制度》相關(guān)規(guī)定。
第二篇:工會經(jīng)費(fèi)管理
1、工會經(jīng)費(fèi)收入來源
工會經(jīng)費(fèi)收入是工會組織為完成工會工作任務(wù),發(fā)展工會事業(yè)而依法籌集的資金。工會經(jīng)費(fèi)收入來源有五個方面:
(1)工會會員繳納的會費(fèi);
(2)建立工會組織的單位依法向工會撥交的經(jīng)費(fèi);
(3)工會所屬的企、事業(yè)單位上繳的收入;
(4)人民政府和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面給予工會的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
(5)工會組織獲得的捐贈及其他各種收入。
2、會員交納會費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
會費(fèi)收繳是工會組織工作和財務(wù)工作的一項基本制度。根據(jù)全國總工會1978年《關(guān)于收交工會會費(fèi)的通知》規(guī)定,會員每月應(yīng)向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費(fèi),工資尾數(shù)不足十元的部分不計交會費(fèi)。全國總工會工財字[1994]69號《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會會員交納會費(fèi)問題的通知》,明確“工資收入”包括:
(1)機(jī)關(guān)的工會會員--職務(wù)工資,級別工資,基礎(chǔ)工資,工齡工資;
(2)事業(yè)單位的工會會員--職務(wù)工資,級別工資;
(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人會員--崗位工資,等級工資。
會員工資收入合計尾數(shù)不足 10元部分和各項津貼、補(bǔ)貼、獎金等收入,仍暫不計算交納會費(fèi)。
3、行政撥交工會經(jīng)費(fèi)的特征
行政撥交工會經(jīng)費(fèi)是國家以立法形式維護(hù)工會權(quán)益的具體表現(xiàn),因此,它具有以下特征:
(1)強(qiáng)制性。行政撥交工會經(jīng)費(fèi)是《工會法》規(guī)定的,《工會法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力,必須執(zhí)行。不執(zhí)行就是違法,就要強(qiáng)制執(zhí)行。財政部、全國總工會工總財字[1992]19號文件《關(guān)于新<工會法>中有關(guān)問題的具體規(guī)定》的通知,重申1980年12月31日報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國總工會、中國人民銀行、財政部《關(guān)于嚴(yán)格按照工會法規(guī)定撥交工會經(jīng)費(fèi)的通知》的規(guī)定,對逾期未交或少交工會經(jīng)費(fèi)的單位,工會應(yīng)及時進(jìn)行催交。經(jīng)多次催交無效的,通過銀行進(jìn)行扣交,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。
(2)無償性。企事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面向工會撥交經(jīng)費(fèi)是無償?shù)?。撥交工會?jīng)費(fèi)是國家為了支持工會履行社會職能的需要,因此不需要償還。
(3)固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費(fèi),這是法律固定下來的,具有長期的法律效力。
4、行政撥交工會經(jīng)費(fèi)的計提范圍及計提標(biāo)準(zhǔn)
(1)《工會法》規(guī)定,建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費(fèi)。也就是說,凡是在中華人民共和國境內(nèi)建立工會組織的企事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的行政方面,都應(yīng)向工會撥交經(jīng)費(fèi)。
(2)建立工會組織的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費(fèi)。
在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺方人員,在計算撥交工會經(jīng)費(fèi)時,仍應(yīng)按照全國總工會、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、財政部、勞動人事部工發(fā)總字[1984]45號通知和財政部(92)財工字第294號通知的有關(guān)規(guī)定,將這部分人員的工資總額計算在內(nèi)撥交工會經(jīng)費(fèi)。
(3)已建立工會組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)按月向工會撥交工會經(jīng)費(fèi)時,按照本企業(yè)全部職工工資總額的2%計算撥交。
(4)職工工資總額及構(gòu)成
職工工資總額反映了一定時期職工從單位內(nèi)得到的全部工資,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物支付的,均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。
5、工會經(jīng)費(fèi)使用管理原則
(1)堅持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行賬戶,實(shí)行單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費(fèi)開支,由工會主管財務(wù)主席“一支筆”審批。
(2)堅持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(3)堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
(4)堅持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
(5)堅持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(6)堅持民主管理原則。要定期公布賬目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。
(7)堅持為職工服務(wù)原則。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
6、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍
經(jīng)費(fèi)開支范圍---是指工會經(jīng)費(fèi)使用的界限,即哪些費(fèi)用可由工會經(jīng)費(fèi)開支。根據(jù)基層工會工作的任務(wù)和活動內(nèi)容的變化以及有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)費(fèi)開支范圍:
(1)會員活動方面--用會員繳納的會費(fèi),組織會員開展郊游、參觀、聯(lián)歡、電影、舞會、游園等集體活動和會員特殊困難補(bǔ)助等。
(2)職工活動方面
職工教育方面: 工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品,與教育有關(guān)的資料、教師酬金;優(yōu)秀
務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等費(fèi)用。
文體活動方面: 舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽的費(fèi)用;文體活動所需設(shè)備、器材用品購置費(fèi)與維修費(fèi);文體匯演、比賽獎勵,以及按規(guī)定開支的伙食費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動方面: 工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費(fèi);重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費(fèi);工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費(fèi)等。
其他活動方面: 未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費(fèi)用。如職工集體福利補(bǔ)助等。
(3)工會業(yè)務(wù)方面---履行工會職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需的費(fèi)用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工作干部和工會積極分子的獎勵費(fèi);工會會員(代表)大會的費(fèi)用;建家活動的費(fèi)用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)、再就業(yè)、送溫暖等工作活動的費(fèi)用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4)事業(yè)支出方面---工會所屬為職工群眾服務(wù)的非獨(dú)立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的費(fèi)用以及對獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助支出。
(5)其他支出方面---以上開支范圍沒有包括的開支項目,只要不違反國家財經(jīng)政策,經(jīng)過經(jīng)審會審查同意,基層工會可以根據(jù)實(shí)際工作需要決定開支。
(6)上解經(jīng)費(fèi)支出方面--按規(guī)定比例上解上級工會經(jīng)費(fèi)。
7、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:
(1)基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
(2)基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
(3)基層工會專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
(4)基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
(5)工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費(fèi)用。
(6)企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
(7)企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報刊費(fèi)。
(8)企業(yè)行政主辦由工會進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用。
(9)由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費(fèi)。
(10)行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費(fèi)和獎勵費(fèi)。
(11)基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
(12)企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費(fèi)用。
(13)由工會管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
(14)基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。
(15)工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
(16)工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費(fèi)用。
8、截留、挪用應(yīng)上解的工會經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為
各級工會組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制,以及全國總工會制定的經(jīng)費(fèi)分成和上解比例的規(guī)定,按時、足額上解工會經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用。截留、挪用應(yīng)上解的工會經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為:
下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)行為:
(1)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費(fèi)后,未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會經(jīng)費(fèi)的。
(2)擅自改變?nèi)珖偣蚴〖壒囊?guī)定,降低上解工會經(jīng)費(fèi)比例,減少上解經(jīng)費(fèi)的。
(3)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費(fèi)后,采取不入賬,少入賬或另設(shè)一套賬等手段,弄虛作假,隱瞞實(shí)際收入,減少上解工會經(jīng)費(fèi)的。
(4)擅自將應(yīng)上解的工會經(jīng)費(fèi)挪用于本級工會或補(bǔ)助下級工會的基本建設(shè),或挪用于所辦企事業(yè)的投資或其他用途,少上解、不及時上解工會經(jīng)費(fèi)的。
(5)同意所屬工會少上解或不上解工會經(jīng)費(fèi),影響上級工會經(jīng)費(fèi)分成收入的。
(6)以其他手段或借口少上解或不上解工會經(jīng)費(fèi)的。
第三篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理的現(xiàn)狀與對策(推薦)
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理的現(xiàn)狀與對策
德勝鎮(zhèn)工會
孫丹丹
隨著國家財政政策不斷改革、工會工作不斷創(chuàng)新、工運(yùn)活動不斷融入新的元素,工會預(yù)算管理作為工會財務(wù)工作的中心環(huán)節(jié),也需要得到相應(yīng)的加強(qiáng)和改善,使工會財務(wù)工作真正落實(shí)“三服務(wù)”方針。本文試圖從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀出發(fā),探討加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理的新方法、新思路。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀。
1、對工會預(yù)算管理的認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理基本上處在一種應(yīng)付的狀態(tài)之中,認(rèn)為預(yù)算編與不編一個樣、編多編少一個樣、編好編壞一個樣,忽視預(yù)算管理的重要性和嚴(yán)肅性。
2、工會預(yù)算編制的隨意性太大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算編制中普遍存在著這樣一種狀態(tài):科目選用太粗,只有簡單的收支預(yù)算數(shù),沒有預(yù)算形成的明細(xì)數(shù)據(jù),很多甚至是照抄照搬上的預(yù)算,這樣的預(yù)算完成沒有執(zhí)行力,直接影響了工會經(jīng)濟(jì)活動的可操作性和規(guī)范性。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算的執(zhí)行脫離實(shí)際。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在執(zhí)行預(yù)算時隨意性很大,基本不按照預(yù)算來執(zhí)行,不受預(yù)算的約束,往往到年底編決算時來想起預(yù)算來。預(yù)算的編制和執(zhí)行成為兩碼事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算監(jiān)督乏力。工會預(yù)算的監(jiān)督主體仍然鎖定在本級工會的經(jīng)審、財務(wù)部門,而經(jīng)審部門側(cè)重于事后,財務(wù)部門側(cè)重于事中,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)審、財務(wù)人員往往身兼數(shù)職,預(yù)算監(jiān)督工作往往難得開展或象征性的開展,嚴(yán)重影響了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度和公信度。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會預(yù)算管理的對策
1、提高對工會預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要經(jīng)常組織工會干部,尤其是工會領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會法》、《工會財務(wù)制度》等相關(guān)法律和制度,提高對工會預(yù)算管理重要性和必要性的認(rèn)識,樹立依法治會和科學(xué)理財?shù)挠^念,對工會預(yù)算管理工作給予高度重視,使工會預(yù)算管理工作深入人心,預(yù)算的編制和執(zhí)行才能從組織上、思想上得到根本的保證。
2、科學(xué)合理地確定預(yù)算收支計劃,細(xì)化預(yù)算編制。掌握科學(xué)合理的預(yù)算編制程序和方法是做好工會預(yù)算的一個大前提。本人認(rèn)為可以借鑒財政的“零基預(yù)算”,即以零為基點(diǎn),不以上年的預(yù)、決算為基數(shù),像對待決策項目一樣重新評估審議各項支出是否合理必要,在綜合平衡的基礎(chǔ)上確定預(yù)算費(fèi)用,這樣可以克服以前預(yù)算的簡單粗糙,較好地解決一些已經(jīng)到期過時的支出因素,對預(yù)算的各項支出額度都根據(jù)實(shí)際情況審核確定,體現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)、公平、合理和可操作性。
3、嚴(yán)肅預(yù)算的執(zhí)行,加強(qiáng)預(yù)算的約束力。工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)有關(guān)會議和上級工會批準(zhǔn)后生效,即具有法律效力,任何單位和個人都要嚴(yán)格遵守,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理負(fù)有重要責(zé)任,要堅持依法辦事,不搞臨時動議,不亂開口子,支持財務(wù)部門嚴(yán)格按照預(yù)算辦事。在預(yù)算執(zhí)行的過程中,工會財務(wù)部門要加強(qiáng)信息反饋工作,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、調(diào)整偏差,定期向上級工會匯報執(zhí)行情況,讓預(yù)算的執(zhí)行不偏離軌道。
4、完善考核評價機(jī)制,是做好工會預(yù)算管理的保障。對工會預(yù)算執(zhí)行情況納入工作目標(biāo)和財務(wù)經(jīng)審工作競賽考評內(nèi)容進(jìn)行考核,與評先掛鉤,使工會預(yù)算從編制、執(zhí)行到結(jié)果評估形成一個程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督到位、獎罰分明的有效運(yùn)行機(jī)制,保證資金使用的合理性、有效性,保證工會預(yù)算收支的執(zhí)行和完成。
做好工會預(yù)算管理,才能確保經(jīng)費(fèi)的需要和財力有機(jī)地結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,使工會財務(wù)工作更好地服從和服務(wù)于工會工作大局,為工會重點(diǎn)工作的突破和全面工作的推進(jìn)提供財務(wù)保障。
第四篇:工會經(jīng)費(fèi)收支管理
溫州職工福利執(zhí)行“浙江標(biāo)準(zhǔn)”
年終歲尾,職工福利如何發(fā)放,成了職工關(guān)心、單位糾結(jié)的事。中華全國總工會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》和不久前發(fā)出的該《補(bǔ)充通知》作了相關(guān)規(guī)定。
1月21日,浙江省總工會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)就以上兩個文件中關(guān)于節(jié)日慰問品“少量”的標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀員工的獎勵標(biāo)準(zhǔn)等作出最新補(bǔ)充意見。溫州市總工會財務(wù)部部長林曙紅說,省總的《細(xì)則》對職工福利的發(fā)放有了比較全面、明確的規(guī)定,市總暫不擬定新的“溫州標(biāo)準(zhǔn)”,溫州各基層工會組織將會依據(jù)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。
職工獎勵≤800元
《細(xì)則》規(guī)定,基層工會組織的職工教育活動、文藝匯演、體育比賽、勞動競賽、技能比武等競技類活動的獎勵,參照優(yōu)秀公務(wù)員現(xiàn)行獎勵標(biāo)準(zhǔn),獲得最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項不得超過800元,其他名次依次做相應(yīng)遞減,且獲獎人數(shù)不得超過參加人數(shù)的三分之一。當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時,相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。
林曙紅說:“《細(xì)則》規(guī)定職工活動獎勵最高金額800元是和現(xiàn)行的優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)一樣的。這條規(guī)定的亮點(diǎn)是還提出了當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時,相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整,也就是說今后若是優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),那么職工活動獎勵最高金額也會隨之上調(diào)。另外《細(xì)則》還對活動的獲獎人數(shù)作出規(guī)定,來規(guī)避基層工會通過舉辦活動變相給職工增發(fā)福利?!?/p>
節(jié)日慰問≤“總額”的30%
《補(bǔ)充通知》明確了在國家規(guī)定的7個法定節(jié)日,即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)可發(fā)放慰問品。
發(fā)什么慰問品?《細(xì)則》上規(guī)定原則上是符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的日用品和職工群眾必需的生活用品,不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品。林曙紅舉例,比如端午節(jié)發(fā)咸鴨蛋和粽子,中秋節(jié)發(fā)點(diǎn)簡裝月餅等。
發(fā)幾次?基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日,向全體會員發(fā)放少量的慰問品,全年慰問不得超過三次。也就是說工會的節(jié)日慰問最多只能從7個節(jié)日中選3個節(jié)日給職工發(fā)放。
發(fā)多少?節(jié)日慰問品的發(fā)放總額不得超出本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總額的30%。這個“總額”的30%如何解讀?首先要了解基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入范圍,它包括:工會會員繳納的會費(fèi);建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi);上級工會補(bǔ)助的款項;單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;基層工會對外投資取得的收益;其他收入。工會按照收入安排預(yù)算支出總額。
不過《細(xì)則》中同時提出工會的節(jié)日慰問品必須在工會經(jīng)費(fèi)中列支,行政經(jīng)費(fèi)不得彌補(bǔ),則是對“總額”的30%作進(jìn)一步約束。
生日慰問≤300元
生日福利發(fā)多少?《細(xì)則》規(guī)定基層工會向會員發(fā)放生日慰問品時,應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放,每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元。
發(fā)什么?慰問方式可以向會員發(fā)放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券。但是不能發(fā)放生日購物卡、代金券等。
餐費(fèi)補(bǔ)助≤每餐60元
全總的《補(bǔ)充通知》規(guī)定,基層工會開展的各類文體活動按規(guī)定開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi),基層工會組織可以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補(bǔ)助。發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑偷臉?biāo)準(zhǔn),并符合中央和地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。
《細(xì)則》中在此方面提到貫徹執(zhí)行《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補(bǔ)助等事項的支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
記者向市紀(jì)委了解到,目前我市的工作餐是按照2012年溫州市紀(jì)委下發(fā)的《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,每人每餐不得超過60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
■相關(guān)鏈接
關(guān)于職工年終獎你了解多少?
●什么是年終獎?
年終獎作為獎金的一種形式,是員工總體薪酬的一部分,對于員工來說只是一種物質(zhì)獎勵,是員工收入總構(gòu)成的一部分,但目前法律無強(qiáng)制界定。
●年終獎是不是必須發(fā)放?
實(shí)際上在中國現(xiàn)行用人方面的法律法規(guī)上,沒有關(guān)于年終獎的特別要求,年終獎更多時候是企業(yè)自身作為一種員工福利,除非用人單位通過規(guī)章制度、合同、通知等文件,就年終獎的發(fā)放形式、標(biāo)準(zhǔn)等作出承諾,否則用人單位是否需要設(shè)立年終獎、什么方式與時間發(fā)放等可以自由決定,只要執(zhí)行時沒有違背承諾、違反自身制定的規(guī)章制度,就不存在違法問題,最多只是違約行為。
不過要提醒廣大職工,一些企業(yè)把年終獎變成了加班工資的代名詞。加班工資與“年終紅包”的性質(zhì)完全不同,不能相互抵充。相關(guān)法律法規(guī)對加班工資的計發(fā)方法有明確規(guī)定,而“年終紅包”的發(fā)放與否及金額多少,完全由單位自主決定。
●年終離職公司是否還要支付年終獎?
根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,其中獎金一項包括生產(chǎn)獎等。對于生產(chǎn)獎的范圍,根據(jù)國家統(tǒng)計局《<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>若干具體范圍的解釋》,主要包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、年終獎(勞動分紅)等。由此可見,年終獎也是勞動報酬的組成部分。倘若員工與公司簽訂的勞動合同或企業(yè)規(guī)章制度中有確定的年終獎數(shù)額,企業(yè)就應(yīng)按時足額發(fā)放。
●說好的年終獎有變數(shù)怎么辦?
對于年終獎應(yīng)該如何發(fā)放,往往首先要看集體合同、雙方的勞動合同中有沒有相關(guān)明確規(guī)定。如果沒有約定,則看用人單位的規(guī)章制度。一旦用人單位的規(guī)章制度中明確約定,則用人單位需履行所承諾的義務(wù)。如果雙方在勞動合同、集體合同中沒有明確約定,企業(yè)也無年終獎發(fā)放的相關(guān)規(guī)章制度,則企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照按勞分配、同工同酬的一般法律原則來發(fā)放員工年終獎。年終獎的發(fā)放應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度予以規(guī)范,發(fā)放年終獎的依據(jù)必須合法、合情,經(jīng)過民主程序。
第五篇:工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定
工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定
1目的進(jìn)一步管好、用好工會經(jīng)費(fèi),根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》及上級有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我處實(shí)際,特制定本規(guī)定。2工會經(jīng)費(fèi)的來源
2.1 職工交納會費(fèi)。
2.1.1 會員會費(fèi)按本人基本工資收入的0.5%交納,由工會財務(wù)及時收繳并入賬;
2.1.2 每月收繳個人當(dāng)月會費(fèi);
2.1.3借調(diào)人員在我處保留會籍的繳納會費(fèi),同時享受會員待遇;
2.2 行政撥交工會經(jīng)費(fèi)。
由籌建處按職工每月工資總額的2%提取,其中40%上繳上級工會。3工會會費(fèi)支出
3.1 慰問職工。
3.2 組織文體活動。
3.3 工會宣傳活動。
3.4 職工教育。
3.5 工會行政費(fèi)支出。
4報銷程序
4.1 需要使用經(jīng)費(fèi)時,事先向工會主席或副主席書面或電話通報后,方可使用。
4.2 報銷時,施行憑票報銷制度,票據(jù)為國家正式發(fā)票,在票據(jù)
背面需有經(jīng)手人簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到處工會財務(wù)登記,經(jīng)工會財務(wù)人員審核并由財務(wù)科長簽字后,由工會主席簽字據(jù)實(shí)報銷。
4.3 籌建處經(jīng)費(fèi)審查委員會定期進(jìn)行核查。
5管理要求
收支情況由籌建處工會組織統(tǒng)一管理,工會財務(wù)人員應(yīng)將各項收支情況及時入帳。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會每季度要對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,并向工會委員會報告,向工會會員代表大會作報告,接受職工代表審議。