第一篇：淺談發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺談發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，拿九里區(qū)來說，GDP從1996年的5.38億元，發(fā)展到2007年的44.01億元，一般預(yù)算收入從0.25億元到

2.37億元，農(nóng)民人均純收入從3016元增加到7110元。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部割裂了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，放松了黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)，致使自己抵擋不住金錢和美色的誘惑，最終走上了犯罪的道路。所以，本人針對(duì)這種現(xiàn)象，通過認(rèn)真調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是相輔相成的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，顧名思義就是要發(fā)展生產(chǎn)，努力創(chuàng)造更多的財(cái)富，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要；黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的是必須勤政為民，廉潔奉公，自覺遵守黨紀(jì)國法。單從兩個(gè)概念的字面意義看，似乎兩者是各自獨(dú)立的個(gè)體，沒有任何內(nèi)在聯(lián)系。實(shí)際上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)二者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。改革開放三十年的實(shí)踐證明，如果在改革開放中不堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，那就人心難定，社會(huì)難穩(wěn)，國家難安，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就很難順利進(jìn)行。反過來說，如果脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也不可能真正取得成效。因此，我們必須在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持不懈地一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持兩手同時(shí)抓、兩手都要硬，以維護(hù)國家、集體和人民群眾的利益，切實(shí)保障我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終能沿著社會(huì)主義的航向前進(jìn)?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系應(yīng)該從三個(gè)方面來把握：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器

江澤民同志曾明確指出：“反腐敗是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的重要保證?！币虼朔锤瘮∈墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。在環(huán)境上，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)上直接破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，擾亂資源的合理配置，帶來經(jīng)濟(jì)利益的惡性沖突和經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，阻礙了改革的深入和生產(chǎn)力的發(fā)展；在政治上，它極大地?fù)p害了人民群眾的根本利益，破壞國家政治和法制的統(tǒng)一，破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面；在思想上，它助長了拜金主義、享樂主義等腐朽思想，極大地危害社會(huì)主義精神文明建設(shè)，損傷了廣大黨員干部搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。實(shí)踐證明，創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種富有成效的方式。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從預(yù)防和鏟除滋生腐敗土壤著眼，主動(dòng)深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中服務(wù)，在參與中監(jiān)督，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化器

一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)應(yīng)該是政治清明、社會(huì)有序、人人遵守公共道德的和諧社會(huì)。為此，要真正確立起把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展“融為一體”的觀念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿、融入到其他各項(xiàng)工作中去，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題，致力于排除制約、干擾發(fā)展的各種消極因素，積極查辦案件、開展

專項(xiàng)治理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序；通過民主評(píng)議行風(fēng)，完善公開辦事制度，促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促使其轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范執(zhí)法行為，悉心營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。主動(dòng)參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和工程建設(shè)、國有土地使用權(quán)拍賣、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，主動(dòng)參與，提前介入，由事后查處變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過程監(jiān)督，由“滅火”變?yōu)椤胺阑稹，F(xiàn)階段我國由于新舊體制的轉(zhuǎn)換，體制、機(jī)制和管理制度上還存在許多空隙和無序狀態(tài)，同時(shí)監(jiān)督管理體制、機(jī)制仍不夠完善，特別是“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”的運(yùn)行不規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督管理，這些為腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了機(jī)會(huì)。因此，我們要從體制、機(jī)制、制度和管理入手，圍繞權(quán)力制約、行為規(guī)范、資金監(jiān)控等問題，改革現(xiàn)有的體制機(jī)制制度，從深層次上消除滋生腐敗現(xiàn)象的條件。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航艦

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是沒有現(xiàn)成模式可以效仿的，在探索中前進(jìn)，每出臺(tái)一個(gè)新政策和規(guī)定，不可能十全十美，都有一個(gè)不斷完善、逐步配套的過程。在這個(gè)過程中，為了提早預(yù)防和及時(shí)糾正少數(shù)品行不端的人鉆政策和制度的空子，就必須運(yùn)用輿論的、經(jīng)濟(jì)的、黨紀(jì)的、行政的、法律的手段予以譴責(zé)與制裁。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大查辦案件的力度，對(duì)于那些嚴(yán)重危害國家、集體和人民群眾利益的貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，給予嚴(yán)厲打擊，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是一個(gè)護(hù)航作用，也是一個(gè)保駕的作用。從近幾年查處腐敗案件上看，哪些單位存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，就會(huì)影響和抑制群眾積極性的發(fā)揮，進(jìn)而也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至因腐敗使一個(gè)企業(yè)或單位倒閉破產(chǎn)也不乏其例。加大查處腐敗案件，順乎民心，合乎民意，有利于排除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素的困擾，理順群眾情緒，緩解社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體制轉(zhuǎn)換過程可能成為腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期，為此，必須加大查處力度，在轉(zhuǎn)制還不完善的情況下，集中力量糾正違法違紀(jì)行為，保障現(xiàn)有體制的相對(duì)健全。反腐敗是創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境的有效舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快和國內(nèi)外競爭的日益加劇，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境已成為新一輪搶占發(fā)展先機(jī)的第一競爭點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，必須鏟除腐敗滋生的土壤，大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。如果一個(gè)地區(qū)，執(zhí)法部門隨意執(zhí)法，大搞權(quán)錢交易，這樣的環(huán)境，還有哪些商戶前來投資，勢必被市場經(jīng)濟(jì)無情拋棄，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就無從談起。

因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全黨工作的中心,為改革開放穩(wěn)定大局服務(wù),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須遵循的一個(gè)基本原則。我們?cè)趯?shí)際工作中要正確處理好兩者之間的關(guān)系,既要認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭事關(guān)大局、事關(guān)黨和國家的生死存亡,又要看到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全局,中心就是要把經(jīng)濟(jì)搞上去。

第二篇：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)文明

編輯:admin 時(shí)間:2011-1-31 21:19:00

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。貫徹落實(shí)這一精神，要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹立綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本舉措?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，應(yīng)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能；培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

大力開發(fā)推廣節(jié)能、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。一方面，加強(qiáng)節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)的攻關(guān)和突破。從政府層面來說，應(yīng)制定能源資源節(jié)約和循環(huán)利用的科技規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大財(cái)稅金融等方面的支持力度，組織科研力量推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。特別是要根據(jù)現(xiàn)階段我國能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在煤炭資源清潔高效開發(fā)和循環(huán)利用技術(shù)、油氣資源勘探開發(fā)利用技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)和重大技術(shù)改造項(xiàng)目。另一方面，大力推廣節(jié)能、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和采用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，并通過消化吸收再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和裝備。抓住落后產(chǎn)能相對(duì)集中的重點(diǎn)行業(yè)，依法堅(jiān)決淘汰那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。注重總結(jié)推廣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

促進(jìn)能源資源的循環(huán)利用。能源資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從一定意義上講，能源資源決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型和性質(zhì)，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和布局。比如，建立在煤炭、石油等化石資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，建立在土地資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建立在太陽能、氫能等資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。從能源資源的視角來看，經(jīng)濟(jì)模式大體可以分為兩種類型：一是以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，其主要特點(diǎn)是資源不可再生、環(huán)境污染嚴(yán)重；二是以太陽能、氫能為代表的新型能源經(jīng)濟(jì)，其主要特點(diǎn)是資源可再生、污染少。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由以煤炭、石油為主的化石能源經(jīng)濟(jì)向以太陽能、氫能為主的新型能源經(jīng)濟(jì)或低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，還應(yīng)重視廢棄資源的循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城市生活垃圾急劇增多。有關(guān)資料顯示，我國的垃圾歷年累積堆存量達(dá)60多億噸，有200多座城市飽受垃圾問題的困擾，而許多城市現(xiàn)在仍然采取填埋、堆肥、焚燒等不科學(xué)的方法來處理垃圾。這不僅嚴(yán)重浪費(fèi)可再生資源，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。應(yīng)改變以往把垃圾等廢物視為包袱和災(zāi)害的觀念與做法，將其視為再生資源和巨大財(cái)富，通過加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)等手段，努力防止垃圾造成的“二次污染”，并充分挖掘其巨大的資源潛力，實(shí)現(xiàn)“二次利用”。

重視利用荒野這一寶貴資源。所謂荒野，是指未受人類活動(dòng)干擾或者人工改造較少的自然環(huán)境。在傳統(tǒng)觀念中，荒野是沒有多少價(jià)值的。然而，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，荒野顯得越來越重要、越來越有價(jià)值?；囊笆且环N具有原生性、多樣性、開放性等特點(diǎn)的自然系統(tǒng)，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、休閑價(jià)值、審

美價(jià)值。應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)荒野的認(rèn)識(shí)，深入研究荒野資源的價(jià)值，在堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則的前提下不斷創(chuàng)新荒野資源利用的方式，科學(xué)利用和合理開發(fā)荒野資源，努力做到以最小的資源消耗獲取最大的社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

來源：人民網(wǎng)

第三篇：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)江夏

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)江夏

胡亞波

2011年第5期 ——生態(tài)建設(shè)

近幾年來，江夏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)三年榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)排名第一名。區(qū)委、區(qū)政府在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)明確提出，江夏要在全省率先進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列?！笆濉睍r(shí)期，江夏經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服資源和環(huán)境的約束壓力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)立區(qū)之路。

一、突出園區(qū)特色功能，建立創(chuàng)新型的生態(tài)工業(yè)體系

生態(tài)工業(yè)體系是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心。生態(tài)工業(yè)是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物多層次循環(huán)利用等為特征，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，運(yùn)用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法經(jīng)營和管理的一種綜合工業(yè)發(fā)展模式。江夏將依托東湖高新國家自主創(chuàng)新示范開發(fā)區(qū)，圍繞國家火炬計(jì)劃·武漢江夏特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，打造特色功能園區(qū)，做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造、光電子信息和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，承接?xùn)|部沿海和外資新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；注重配套產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)體系建設(shè)。

一是做好戰(zhàn)略性園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃。重點(diǎn)突出廟山、藏龍島、大橋新區(qū)三個(gè)主體開發(fā)園區(qū)的特色功能。藏龍島以光電子信息和總部經(jīng)濟(jì)為主要特色，廟山以輕工機(jī)械制造和生物醫(yī)藥園為主要特色，大橋新區(qū)以重工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈為主要特色。三個(gè)開發(fā)區(qū)在主體功能的框架之下，進(jìn)一步細(xì)化若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。南環(huán)線一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)，以承接三個(gè)主體開發(fā)區(qū)輻射產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)品為主，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是按照?qǐng)@區(qū)功能分區(qū)落實(shí)項(xiàng)目。在劃分三大園區(qū)主體功能的基礎(chǔ)上，制定《江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)引進(jìn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》，認(rèn)真梳理現(xiàn)有項(xiàng)目庫的項(xiàng)目和意向性的項(xiàng)目，采取協(xié)商和雙向交流的方式，按照各園區(qū)的功能統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目落位。利用各種機(jī)遇，組織大型招商推介活動(dòng)，推進(jìn)新一輪的大開放、大開發(fā)和大發(fā)展。

三是大力推進(jìn)園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)。開發(fā)園區(qū)要積極打造清潔生產(chǎn)的要素環(huán)境，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約、降耗、減污和增效，使產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合清潔生產(chǎn)的發(fā)展方向，逐步擴(kuò)大區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全促進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵(lì)性政策，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

二、突出南部生態(tài)特點(diǎn)，建立現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)而建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。江夏將充分發(fā)揮南部農(nóng)業(yè)規(guī)?；膬?yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，形成鮮明特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。

一是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以中化東方、金林等有機(jī)肥料廠為龍頭，建設(shè)烏龍泉農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，引進(jìn)國內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，配套發(fā)展與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)乃至幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民。

二是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)建設(shè)。以法泗怡山灣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)莊為示范，建設(shè)豬—沼—稻（林、果、菜、魚）模式的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)小區(qū)。以全區(qū)35個(gè)萬頭豬場為中心，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)糞便無害化處理，大力發(fā)展沼氣能源、沼液灌溉、沼氣發(fā)電的資源循環(huán)利用模式，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)群。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)板塊。加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和建設(shè)力度，大力推進(jìn)符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的大棚農(nóng)業(yè)、基地農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成 “八大產(chǎn)業(yè)化基地”，即以107國道為軸線的苗木花卉基地,以梁子湖岸線為紐帶的有機(jī)綠茶基地，以江夏園藝場為中心的綠色瓜果基地，以范湖沿江和天子山大道沿線為重點(diǎn)的武嘉蔬菜基地和環(huán)城蔬菜基地，以法泗桂子米為代表的優(yōu)質(zhì)稻及蓮藕基地，以舒安湖泗為主產(chǎn)區(qū)的藠頭苧麻生產(chǎn)基地，以南部老區(qū)為主體的杉木豐產(chǎn)林基地和以梁子湖、湯遜湖、魯湖等湖泊為環(huán)狀的水產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

三、突出區(qū)位優(yōu)勢特點(diǎn)，建立獨(dú)具特色的現(xiàn)代商貿(mào)物流和生態(tài)旅游業(yè)體系

現(xiàn)代商貿(mào)、物流和生態(tài)旅游業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是在生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江夏將抓住山水、人文資源豐富和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)、物流和生態(tài)旅游業(yè)，逐步構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

一是大力發(fā)展水陸空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，一方面該產(chǎn)業(yè)本身符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求，另一方面物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信息與商品的快速有效流動(dòng)和增長，拓寬區(qū)域價(jià)值創(chuàng)造的空間，優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略競爭資源，實(shí)現(xiàn)資源的集約利用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。江夏將充分發(fā)揮鄭店區(qū)域內(nèi)京珠、滬蓉、青鄭高速交匯京廣鐵路、長江水道、107國道等交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)華中物流產(chǎn)業(yè)園，將該園區(qū)作為戰(zhàn)略大園區(qū)來謀劃，形成與白沙洲大市場相呼應(yīng)的物流區(qū)域；加大招商引資推介力度，打造集建材市場、鋼鐵市場、家具市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、汽車交易市場、日用工業(yè)品倉儲(chǔ)物流以及綜合運(yùn)輸調(diào)度信息服務(wù)中心為一體的華中地區(qū)最大的物流中心。加強(qiáng)與武漢港的聯(lián)合，以武漢第二機(jī)場建設(shè)選址江夏為契機(jī)，逐步形成水陸空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代物流中心，以物流經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。一是壯大發(fā)展連鎖超市業(yè)態(tài)。全區(qū)將以中百倉儲(chǔ)、武商量販店為龍頭企業(yè),以紙坊中心城區(qū)發(fā)達(dá)的超市和倉儲(chǔ)業(yè)為依托，建成一個(gè)功能完備、輻射全區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品和生活必需品的集中采購、配送。二是以江夏定位為武漢中等衛(wèi)星城市的發(fā)展戰(zhàn)略，快速發(fā)展大專院校、新增住宅小區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。三是加快農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)，壯大發(fā)展農(nóng)村自由經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，為農(nóng)副產(chǎn)品入市，為農(nóng)民經(jīng)商創(chuàng)建一個(gè)方便、舒適、快捷的場所。四是壯大發(fā)展電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)零售業(yè)、餐飲業(yè)、賓館等服務(wù)行業(yè)建立商業(yè)門戶電子網(wǎng)站，支持無店鋪銷售有序發(fā)展，推行網(wǎng)上交易活動(dòng)，爭取在最大限度節(jié)約商業(yè)用地的情況下，使我區(qū)服務(wù)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)、便捷和繁榮。

三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以《江夏區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為藍(lán)圖，圍繞“一艦三湖三山”的旅游發(fā)展定位，做好生態(tài)旅游、文化休閑旅游文章，整合旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力拓展江夏旅游市場，精心打造中山艦、武漢巴登城、梁子湖風(fēng)景區(qū)等江夏旅游主打品牌；抓緊配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快藏龍島濕地公園、廟山麻雀湖濕地公園建設(shè)，著手規(guī)劃三門湖、梁子湖青山島等環(huán)湖旅游景區(qū)，引進(jìn)開發(fā)森林公園（熊廷弼公園）；積極打造以村為主體，集生產(chǎn)生活旅游為一體的“兩型”低碳和諧的生態(tài)景區(qū)；大力發(fā)展環(huán)山、環(huán)湖、環(huán)路、環(huán)景區(qū)的農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)建設(shè)，完善周邊配套設(shè)施，加大旅游宣傳推介力度，推動(dòng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。■

（作者系武漢市江夏區(qū)人民政府區(qū)長）

第四篇：發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會(huì)

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，向全黨和全社會(huì)發(fā)出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的動(dòng)員令。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)所在。xxxxx縣委、政府立足xxxxx實(shí)際情況，提出了“林牧富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大水電、冶金、化工、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在貫徹落實(shí)《xx關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中，如何組織引導(dǎo)民營企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)，是擺在縣委、政府面前新的課題。為此，我們對(duì)全縣民營企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，找出了發(fā)展中存在的問題和困難，并針對(duì)情況提出了可供參考的意見建議。

一、民營企業(yè)發(fā)展勢頭較好

目前，xxxxx共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)20戶，其中：有電力企業(yè)5戶，冶金企業(yè)5戶（含林河集團(tuán)冶金公司），化工企業(yè)4戶（含林河集團(tuán)磷化公司）、建材企業(yè)3戶、食品企業(yè)2戶、采礦企業(yè)2戶。產(chǎn)品涉及發(fā)電，鐵合金、電石、黃磷、工業(yè)硅、炸藥、甲酸鈉、活性碳、水泥、煤、道渣及農(nóng)戶土特產(chǎn)品等六大類18個(gè)品種。到2004年底，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97747.2萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入95046.5萬元，完成工業(yè)增加值40693萬元，創(chuàng)利稅16102.2萬元，實(shí)現(xiàn)利潤8817.3萬元，分別比2003年同期增長61.8%；53.8%；53%；88.9%；166%；其中：電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23877萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的24%；比2003年增長34.9%，冶金工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值53781.8萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的55%；比2003年增長104.9%，化工工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12338.3萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.6%；比2003年增長33.1%，建材業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6355.3萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的6.5%；比2003年增長0.8%，食品業(yè)完成1234萬元，占全工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%，比2003年增長71.9%。

2005年，縣委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極引導(dǎo)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。民營企業(yè)順勢而上，發(fā)展勢頭良好。1—2月全縣民營企業(yè)完成工業(yè)增加值4208萬元，增長26.1%；工業(yè)總產(chǎn)值9163萬元,增長28.42；工業(yè)銷售產(chǎn)值11251.7萬元，增長60.2%；銷售收入8855萬元，增長25%；利稅總額455萬元，增長16%。

二、民營企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

1、電力供需矛盾仍十分突出。從全縣目前電力情況看，電站裝機(jī)已達(dá)到28.8萬KW，但由于縣內(nèi)裝機(jī)上省網(wǎng)2.98萬KW的負(fù)荷、上樂電網(wǎng)8.2萬KW的負(fù)荷、上金洋網(wǎng)3.5萬KW的負(fù)荷等共14.6萬KW負(fù)荷直接輸送到縣外消耗，因此，縣內(nèi)可用裝機(jī)負(fù)荷僅有13.9萬KW，根據(jù)近幾年情況看：豐水期出力在80%左右，平水期出力在50%左右，枯水期出力在20%左右，綜合豐、平、枯三段電站出力情況，縣電網(wǎng)平均出力在50%左右，也就是說，全縣全年可用裝機(jī)負(fù)荷約為6.95萬KW，而縣內(nèi)耗能企業(yè)負(fù)荷為12.4萬KW，遠(yuǎn)不能滿足縣內(nèi)耗能企業(yè)消耗，枯水期尤為嚴(yán)重。由于電力不足，預(yù)計(jì)每年將減少發(fā)電量4865萬KWH，減少電力產(chǎn)值1010.3萬元，減少電力工業(yè)增加值802.7萬元。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問題仍然十分突出。從目前全縣民營企業(yè)結(jié)構(gòu)來看：一是重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕。二是資源型、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)比重校三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，一般產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，中低檔產(chǎn)品多、技術(shù)含量高的產(chǎn)品少，初級(jí)產(chǎn)品多、附加值高的產(chǎn)品少。四是環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)之間不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)存在長遠(yuǎn)和全局觀。

3、用地問題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我縣項(xiàng)目工程建設(shè)的最直接的、無法預(yù)期的制約因素。

由于國家繼續(xù)鞏固宏觀調(diào)控成果，采取穩(wěn)健的財(cái)政政策、穩(wěn)定的貨幣政策和嚴(yán)格的土地政策，并受“資金、能源、交通運(yùn)輸、土地”四大生產(chǎn)要素的制約?？梢哉f國家宏觀調(diào)控對(duì)部份行業(yè)和領(lǐng)域的影響，今年較之于去年更加突出，而我縣的投資領(lǐng)域基本都在調(diào)控影響的范圍之內(nèi)。因此，今年我縣大部份投融資項(xiàng)目存在貸款、土地征用困難，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目投資進(jìn)度，在很大程度上也將影響到2005投資任務(wù)的完成。2005年，我縣列入市以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)，分別是：黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項(xiàng)目，同時(shí)并列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；玉林橋電站；金巖電站；巴溪電站。這些項(xiàng)目無一例外的由于用地的凍結(jié)而陷于停工狀態(tài)，目前停工時(shí)間已近一年，已嚴(yán)重影響到項(xiàng)目的建設(shè)和工程的如期完成。

4、東能集團(tuán)董事長問題已對(duì)我縣四川大電的健康帶來很大影響，并直接影響到我縣電力事業(yè)的發(fā)展。四川大電是我縣電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，長期以來，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用，特別是作為我縣這樣的電冶結(jié)合工業(yè)發(fā)展格局的縣，四川大電發(fā)展的好與不好，直接關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“睛雨表”，但去年下半年以來，由于其集團(tuán)總公司東能集團(tuán)董事長出了問題。東能金巖電站計(jì)劃投資10000萬元，因2004年東能集團(tuán)賬戶被凍結(jié)，導(dǎo)致工程建設(shè)已全面停工，無力建設(shè)。如果這一問題在短期內(nèi)得不到妥善處理，將在業(yè)主、施工單位和被占地農(nóng)民之間造成新的難以調(diào)和的矛盾，帶來更大的穩(wěn)定隱患。

5、我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)越來越受到國家產(chǎn)業(yè)政策的制約，矛盾日益顯現(xiàn)。我縣區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件決定著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是開發(fā)利用資源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。電冶結(jié)合的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式是我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。但是，由于2004年國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，對(duì)高載能的冶煉行業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多限制，投資緊縮，土地使用受限，金融支持力度明顯下降，以致部分民營企業(yè)由于資金原因，在企業(yè)技術(shù)改造上心有余而力不足，技改步伐放緩，直接影響企業(yè)減負(fù)、擴(kuò)容，生產(chǎn)能力上升難度增大，產(chǎn)品效益和產(chǎn)值受到影響。

三、建議措施

1、加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)

工作，緩解電力供需矛盾。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況來看，電力供應(yīng)緊張仍然是困繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，整頓和規(guī)范電力秩序迫在眉睫。一是要按照“電力法”規(guī)定的“一縣一網(wǎng)一公司”，嚴(yán)格規(guī)范全縣網(wǎng)絡(luò)，減少電量流失,增大縣內(nèi)電量消耗，確保高載能企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大高載能企業(yè)與電網(wǎng)公司的用電協(xié)調(diào)，在電力十分緊張的枯水期，通過電網(wǎng)公司爭取大網(wǎng)支持，下載電量彌補(bǔ)縣內(nèi)電量不足。三是督促全縣境內(nèi)各主要發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)機(jī)組檢測與維修，縮短檢修和技改的時(shí)間，在豐水期多發(fā)電、為高載能企業(yè)及早開爐提供充分的準(zhǔn)備，確保全縣能源供需協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、積極爭取政策支持，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極主動(dòng)向盛市匯報(bào)，力爭解決項(xiàng)目的用地問題，努力完成玉林橋、巴溪、金巖、幸福一級(jí)電站、峨美路等項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項(xiàng)目近642448萬元投資計(jì)劃，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好的項(xiàng)目。林河黃磷技改、恒業(yè)工業(yè)硅項(xiàng)目完成4000萬元投資。三是加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督促檢查力度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和資金投放使入情況，做到項(xiàng)目建設(shè)階段性有檢查、有匯報(bào)。協(xié)調(diào)好銀企、政企關(guān)系，切實(shí)搞好服務(wù)，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭早開工，早建成、早投產(chǎn)。

3、幫助支持企業(yè)備足原材料，防止生產(chǎn)脫節(jié)。督促冶煉企業(yè)加快原燃材料的準(zhǔn)備和生產(chǎn)設(shè)施的檢修和維護(hù)工作，為電力豐期開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件。針對(duì)個(gè)別原燃材料供應(yīng)緊張、價(jià)格上揚(yáng)的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)加快工作，爭取多產(chǎn)出。同時(shí)，協(xié)助企業(yè)到境外爭取貨源彌補(bǔ)境內(nèi)供應(yīng)不足，保持生產(chǎn)的連續(xù)性，減少廢品、次品，提高產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)。

4、加大環(huán)保投入，合理安排技改升級(jí)項(xiàng)目。一方面堅(jiān)決執(zhí)行國家環(huán)保政策，凡是達(dá)不到國家環(huán)要求的企業(yè)一律停業(yè)整改直至關(guān)閉；另一方面積極督促企業(yè)使用已有環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)的問題，確保環(huán)境安全；與此同時(shí)，根據(jù)環(huán)保政策需要，督促企業(yè)新增環(huán)保設(shè)施；在新增技改項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求一并實(shí)施，避免因政策因素導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)和關(guān)閉。

5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以黑竹溝集團(tuán)1萬噸鮮辣醬和1.5萬噸調(diào)味筍項(xiàng)目的建設(shè)為龍頭，走公司＋基地＋農(nóng)戶發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收。形成以黑竹溝集團(tuán)土特產(chǎn)品公司、五旺食品公司、劉氏粉絲食品公司、土香坊食品公司、天麻公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，壯大食品加工工業(yè)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會(huì)減少另一方面資源的投入。對(duì)資金短缺的發(fā)展中國家，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。

從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。一方面21世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分，因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護(hù)，不只是單單的保護(hù)，或者是消極的防治，而是在保護(hù)的前提下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害，那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面。首先可持續(xù)發(fā)展以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。其次，可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提。再次，可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。

環(huán)境保護(hù)就是采取行政、經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發(fā)展。它具有明顯的地區(qū)性。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容大體可分兩方面：一是保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，包括保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，保持鄉(xiāng)土景觀，減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境的調(diào)節(jié)凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續(xù)發(fā)展，保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；保護(hù)和合理利用自然資源。二是防治環(huán)境污染和其他公害，即防治在生產(chǎn)建設(shè)和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質(zhì)及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等環(huán)境的污染和危害。

我國是發(fā)展中國家，解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項(xiàng)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來展開，無論是社會(huì)生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓(xùn)是極為深刻的。因此，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，歸根到底是人與自然的關(guān)系。解決環(huán)境問題，其本質(zhì)就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。在人類社會(huì)發(fā)展的過程中，人與自然從遠(yuǎn)古天然和諧，到近代工業(yè)革命時(shí)期的征服與對(duì)抗，到當(dāng)代的自覺調(diào)整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一矛盾運(yùn)動(dòng)和對(duì)立統(tǒng)一規(guī) 1 律的客觀反映。有些同志認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立的，認(rèn)為要保護(hù)環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些年的實(shí)踐證明，正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，二者是可以相互促進(jìn)的，可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。美國的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為我們提供了很好的可資借鑒的范例。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能停止，把經(jīng)濟(jì)增長停下來，治理生態(tài)環(huán)境，即所謂的“經(jīng)濟(jì)零增長論”，那將因噎廢食。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但不能停，且應(yīng)該盡可能迅速發(fā)展，否則永遠(yuǎn)不能擺脫經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后。但把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來也是不對(duì)的，其實(shí)二者是相輔相成、互為條件的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是根本，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏足夠的技術(shù)、設(shè)備、投資，也就談不上保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。反過來，沒有良好的環(huán)境，連人的生存健康都保障不了，當(dāng)然也談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而且，一但生態(tài)環(huán)境改善了，又可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會(huì)財(cái)富，資源得以循環(huán)反復(fù)利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。所以，今天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已不僅僅限于創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，也包含合理開發(fā)利用自然資源，治理環(huán)境保護(hù)生態(tài)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理生態(tài)環(huán)境，是一個(gè)國家當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的問題，處理得好對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大有益處，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)把主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，這一方針，從以下幾個(gè)方面來處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題。

一：從人們對(duì)兩者重視的層面上理解:我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同樣的位置?？赡茉诙虝r(shí)間內(nèi)這兩者會(huì)存在一定的沖突，但是在長期內(nèi)，經(jīng)過人為的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)會(huì)趨于一致。

二：為了保護(hù)環(huán)境而限制一些高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)能并行相矛盾。比如說，一些地方有時(shí)為了環(huán)境的保護(hù)可以適當(dāng)限制一些高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而在其他產(chǎn)業(yè)加大投入，這樣并不會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的趨勢，卻能一定程度上能更好地保護(hù)環(huán)境。當(dāng)然這并不是對(duì)每個(gè)城市和地區(qū)都是適用的，要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的特色和資源而定。

三：兩者并非矛盾關(guān)系，不是有我就沒他的那種互斥。只要選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就不會(huì)給環(huán)境帶來毀滅性的污染或破壞。而且環(huán)境很好且經(jīng)濟(jì)很發(fā)展的地域是存在的，直接從事實(shí)上印證了二者可以共存。

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。

從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有兩個(gè)最基本的方面，即：發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有可持續(xù)性；沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止

可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無可持續(xù)可言，只顧發(fā)展而不考慮可持續(xù)，長遠(yuǎn)發(fā)展將喪失根

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面