第一篇：遷安市工商行政管理局瘦肉精督導(dǎo)檢查情況通報(bào)

遷安市工商行政管理局

關(guān)于生鮮肉市場(chǎng)督導(dǎo)檢查情況通報(bào)

為了貫徹落實(shí)省局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊急通知》和《遷安市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)遷安市“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市生鮮肉市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊出售含“瘦肉精”生鮮肉的違法行為，我局高度重視，立即行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展了豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有效措施，凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保了我市豬肉市場(chǎng)的安全。11月14日-18日，市局副局長(zhǎng)李紅軍同志帶隊(duì)深入各基層工商分局采取聽取各分局長(zhǎng)書面匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)巡查記錄與計(jì)算機(jī)錄入情況是否吻合以及實(shí)地到集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、門店查驗(yàn)進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度執(zhí)行情況等方式，對(duì)全市十個(gè)基層分局落實(shí)《通知》情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況：

我市十個(gè)基層工商分局轄區(qū)共有生鮮肉（豬牛羊肉）經(jīng)營(yíng)戶（含集貿(mào)市場(chǎng)、門店、超市、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)）402戶，擔(dān)負(fù)著遷安市以及首鋼、唐鋼等大型企業(yè)的肉食供應(yīng)任務(wù)。

二、督導(dǎo)檢查情況：

這次督導(dǎo)檢查，共檢查市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、固定門店經(jīng)營(yíng)戶100余家，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)基層工商分局巡查臺(tái)帳錄入情況200余份。通過對(duì)十個(gè)基層分局的實(shí)地督導(dǎo)檢查，經(jīng)檢查，各單位監(jiān)管工作到位，效果明顯。尤其是濱河村分局，從各級(jí)文件的執(zhí)行、電腦錄入、臺(tái)帳、索證索票制度的執(zhí)行情況、市場(chǎng)巡查頻次、市場(chǎng)巡查重點(diǎn)，都有的放矢地得到了落實(shí)，為進(jìn)一步抓好我市的生鮮肉市場(chǎng)食品安全，遏制含“瘦肉精”肉品蔓延起到了很好的促進(jìn)作用，可以說是充分發(fā)揮了工商監(jiān)管職能，維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

三、存在問題及整改要求：

通過這次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，各單位“瘦肉精”監(jiān)管和專項(xiàng)整治雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但還存在一些問題待改進(jìn)：

一是部分經(jīng)營(yíng)者臺(tái)帳記錄的不齊全，出現(xiàn)漏登現(xiàn)象，必須立即改進(jìn)，達(dá)到完善的目的；有的工商分局書式巡查臺(tái)帳（含生鮮肉專項(xiàng)巡查臺(tái)帳）電腦錄入不及時(shí)，或有執(zhí)法人員代簽紙質(zhì)巡查記錄現(xiàn)象，有的電腦錄入甚至停留在9月份，市局要求存在此類問題的到位，必須及時(shí)補(bǔ)錄完整，紙質(zhì)巡查臺(tái)帳要經(jīng)營(yíng)者親自簽字，以消除監(jiān)管隱患。

二是部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格證保存時(shí)限存有麻痹思想，覺得賣完肉后就沒有用了，隨意丟失，沒有很好地保

存，給監(jiān)管工作帶來隱患。市局要求，各單位必須加大教育和監(jiān)督檢查力度，要經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到保存齊全，臺(tái)帳完整，不出漏洞。

三是有的轄區(qū)肉品經(jīng)營(yíng)者只有相關(guān)部門的收費(fèi)票據(jù)，沒有檢驗(yàn)檢疫合格證；更有甚者，有的轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者手中竟然存有空白的檢驗(yàn)檢疫證，造成監(jiān)管缺失。市局要求，對(duì)于這樣的經(jīng)營(yíng)者，絕不手軟，必須處罰到位。

針對(duì)存在問題，各單位要在抓好瘦肉精監(jiān)控工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，加大內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)巡查力度，徹底解決存在問題，確保我市流通領(lǐng)域的生鮮肉市場(chǎng)不出問題，讓“瘦肉精”無處藏身，讓老百姓真正吃上“放心肉”。

四、下步工作要求：

一是嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度。各單位要進(jìn)一步建立健全豬牛羊生鮮肉（以下簡(jiǎn)稱肉類）經(jīng)營(yíng)者專項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)肉類經(jīng)營(yíng)者的主體資格進(jìn)行全面清理整頓和規(guī)范，對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)者、證照不全經(jīng)營(yíng)者、證照過期經(jīng)營(yíng)者、證照租借經(jīng)營(yíng)者，依法堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)格把好肉類市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

二是嚴(yán)格市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步規(guī)范肉類經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，依法查處在肉類摻雜摻假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和過期變質(zhì)的肉類等違法行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等不合格肉類的嚴(yán)重違法行為。

三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度落實(shí)情況。嚴(yán)格檢查肉類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道、索證索票、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的自律情況，督促經(jīng)營(yíng)者建立完整的購(gòu)銷臺(tái)賬，保證進(jìn)貨渠道正規(guī)合法，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶、批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地段的肉類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

四是嚴(yán)格肉類質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格檢查肉類經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對(duì)肉類經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的肉及類進(jìn)行不間斷、全方位、地毯式抽檢，確保每一商戶、每一批次銷售的肉類都能讓老百姓吃著放心。切實(shí)履行工商監(jiān)管職責(zé)，使肉類在流通環(huán)節(jié)不出問題。

第二篇：督導(dǎo)檢查結(jié)果通報(bào)

商衛(wèi)發(fā)?2010?184號(hào)

商南縣衛(wèi)生局

關(guān)于對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

2010年11月1日至10日，衛(wèi)生局成立以縣直衛(wèi)生系統(tǒng)總支書記琚衛(wèi)國(guó)為組長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查組通過聽、查、看的方式對(duì)全縣21個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

從此次督導(dǎo)檢查的情況看，全縣大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視，能夠按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得

習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重就簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，要站在全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的角度認(rèn)真對(duì)待創(chuàng)衛(wèi)工作，確保做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

（三）公開承諾，確?；顒?dòng)取實(shí)效。

督查發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾程序規(guī)范、面廣、內(nèi)容具體。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨員承諾比例均達(dá)到100%，縣醫(yī)院中醫(yī)院還將領(lǐng)導(dǎo)干部的公開承諾制成展板放置于醫(yī)院的醒目位置，接受廣泛監(jiān)督.各醫(yī)療衛(wèi)生單位都能將黨員干部的公開承諾書裝訂成冊(cè)。二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的承諾書都能在支部會(huì)或小組會(huì)上討論，做到貼近實(shí)際、切實(shí)可行。三是承諾的內(nèi)容具體。每個(gè)黨員都能從自己的實(shí)際工作崗位出發(fā)，從自己的實(shí)際能力出發(fā)制定具體的承諾，確保了承諾的兌現(xiàn)成為可能。

二、存在問題。

雖然全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開局順利，進(jìn)展良好，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）工作開展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)積極性不高，滿足于開個(gè)會(huì)、寫個(gè)筆記、辦個(gè)園地的照搬照抄，沒有形成自己的工作思路和安排，沒有創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，沒有細(xì)化工作，使活動(dòng)缺乏實(shí)效性和操作性；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資料沒有分類歸檔，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，部分工作滯后。

（二）一些單位工作特點(diǎn)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展活

工”的“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，不折不扣的執(zhí)行國(guó)家基本藥品“三統(tǒng)一”政策，堅(jiān)決整治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保群眾利益。

衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生法律法規(guī)的要求開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，打造過硬的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍；疾病預(yù)防控制中心要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，做好重大疾病的防控、免疫規(guī)劃和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，打造過硬的疾病預(yù)防隊(duì)伍；婦幼保健院要加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理，繼續(xù)規(guī)范實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩和育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，打造過硬的婦幼保健隊(duì)伍；各醫(yī)療單位要強(qiáng)化“以病人為中心”的服務(wù)理念，加快醫(yī)療質(zhì)量管理控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系建設(shè)，確保醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高，打造過硬的衛(wèi)生隊(duì)伍。

二0一0年十一月十六日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

督導(dǎo)檢查

通 報(bào)

抄送：市衛(wèi)生局黨辦

縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

宣教黨委 商南縣衛(wèi)生局 2010年11月16日印發(fā)

共印26份

第三篇：遷安市工商行政管理局食品安全實(shí)施方案(2011.04.21)

遷安市工商行政管理局

流通領(lǐng)域食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案

為加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全監(jiān)管，鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，建立流通領(lǐng)域食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全為目標(biāo)，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，加大食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，抓好源頭治理，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系，不斷提高食品安全監(jiān)管能力和依法行政水平。

二、目標(biāo)要求

結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作取得的經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管實(shí)際，以明確責(zé)任為抓手，建立健全屬地監(jiān)管責(zé)任制和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度；以落實(shí)索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度為載體，大力推進(jìn)自律建設(shè)；以市場(chǎng)巡查為依托，強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)督管理；以實(shí)施全社會(huì)監(jiān)督為目的，著力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、具體措施

為加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，建立和落實(shí)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）以明確責(zé)任為抓手，建立健全屬地監(jiān)管責(zé)任制和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度。

一是建立健全組織?？h局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定監(jiān)管目標(biāo)，建立應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)管責(zé)任。各分局要按照縣局部署，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，明確管區(qū)責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。所有食品經(jīng)營(yíng)戶必須簽訂食品安全承諾書，一份經(jīng)營(yíng)者公示上墻，一份交由所屬分局留存。

二是從登記職能入手，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)的要嚴(yán)格登記審批程序，堅(jiān)持先證后照，具體做到“三嚴(yán)格，三禁止”，即：嚴(yán)格執(zhí)行登記權(quán)限，禁止越權(quán)登記；嚴(yán)格執(zhí)行登記管理的條件和程序，禁止隨意降低法定條件和減免登記程序；嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的許可審批手續(xù)，禁止隨意減少專項(xiàng)審批或增加不必要的審批。

同時(shí)結(jié)合每年的企業(yè)檢驗(yàn)、個(gè)體工商戶驗(yàn)照、換照等工作，加強(qiáng)對(duì)前置許可證有效性的審查，對(duì)許可證有效期屆滿或被行業(yè)主管部門吊銷前置許可審批要件的，責(zé)令其限期換證或辦理變更登記、辦理注銷登記手續(xù)。

（二）、以全面落實(shí)索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度為載體，大力推進(jìn)自律建設(shè)

一是開展食品安全專項(xiàng)整治工作的宣傳。利用各種媒體、各種形式開展宣傳，定期組織進(jìn)行食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高對(duì)食品安全監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在組織集中培訓(xùn)的同時(shí)，分局要公開公布片管人員名單和聯(lián)系方式，便于廣大消費(fèi)者監(jiān)督。二是落實(shí)索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度。食品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，建立健全并公布“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度”、“購(gòu)銷臺(tái)賬登記制度”、“索證索票制度”、“商品質(zhì)量承諾制度”、“不合格商品退市、召回制度”等制度，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品安全責(zé)任承諾書等要懸掛在明顯處、使用統(tǒng)一印制的食品進(jìn)貨臺(tái)帳，索取票證要進(jìn)行分類分戶存檔保存，期限不少于二年。

三是以創(chuàng)建食品安全示范店為載體，推進(jìn)企業(yè)自律制度建設(shè)。要制定實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的食品店進(jìn)行授牌，以先進(jìn)來激勵(lì)和帶動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)戶健康發(fā)展。

（三）、以市場(chǎng)巡查為依托，強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)督管理。

一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管；要督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立過期食品銷毀、處理臺(tái)帳和記錄，并對(duì)工作人員的從業(yè)資格以及經(jīng)營(yíng)著裝等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)食品要按規(guī)定進(jìn)行貯存，設(shè)置配備防蠅防塵設(shè)施和相應(yīng)的冷柜冷庫(kù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合衛(wèi)生要求。二是以“六查六看”為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)送貨車的監(jiān)管，把流動(dòng)送貨車的監(jiān)管經(jīng)營(yíng)納入經(jīng)濟(jì)戶口管理，制訂檢查計(jì)劃，組織市場(chǎng)巡查。

三是組織開展食品質(zhì)量抽檢測(cè)工作。對(duì)投訴多、群眾反映強(qiáng)烈重點(diǎn)的食品重點(diǎn)定期組織抽檢，并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果公布，接受廣大消費(fèi)者監(jiān)督。

（四）、以實(shí)施全社會(huì)監(jiān)督為目的，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

大力推行12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商場(chǎng)超市，全面建立健全12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，要在超市等單位中建立12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，方便群眾咨詢投訴。要充分發(fā)揮12315投訴網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理投訴，幫助調(diào)解，積極運(yùn)用職能開展維權(quán)活動(dòng)。

四、目標(biāo)獎(jiǎng)懲

通過實(shí)施流通領(lǐng)域食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”和“一個(gè)徹底解決”?！傲鶄€(gè)100%”即所有超市100%簽訂食品安全承諾書，100%建立企業(yè)自律五項(xiàng)制度，100%建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬，100%建立索證索票檔案，100%留存可追溯的進(jìn)貨票據(jù)，100%建立12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)?！耙粋€(gè)徹底解決”就是徹底解決銷售過期、“三無”食品問題。

為確保上述目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，我局將把此項(xiàng)活動(dòng)列入全局2010年目標(biāo)考核，對(duì)工作不力，辦事拖拉，不能如期完成目標(biāo)任務(wù)的，一律追究分局和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：遷安市工商行政管理局城市環(huán)境綜合治理工作制度

遷安市工商行政管理局

城市環(huán)境綜合治理工作制度

一、立足“三化建設(shè)”，推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理。通過開展市場(chǎng)監(jiān)管“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)，做到因地制宜、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力、規(guī)范有序，有效解決集貿(mào)市場(chǎng)交易環(huán)境差等突出問題，推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理工作。

二、立足“四個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)城市環(huán)境治理工作。堅(jiān)持與效能建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持與商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管相結(jié)合；堅(jiān)持與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治相結(jié)合；堅(jiān)持與服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)城市環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的工作目標(biāo)。

三、立足“四個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)城市環(huán)境治理工作。探索建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、嚴(yán)格督導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，探索將工商文化建設(shè)與城市環(huán)境綜合整治工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境治理工作。

四、立足“五個(gè)規(guī)范”，做好城市環(huán)境綜合治理工作。市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施規(guī)范，著力督促市場(chǎng)開辦方履行第一責(zé)任人制度；市場(chǎng)及商品經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范，著力強(qiáng)化市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)監(jiān)督管理工作規(guī)范，重點(diǎn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)范，保證監(jiān)管職能落實(shí)到位；戶外廣告店名管理規(guī)范，重點(diǎn)整治戶外廣告和店招店牌，加大對(duì)市區(qū)各類市場(chǎng)的管理力度、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為等措施，依法維護(hù)好流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)秩序。

第五篇：瘦肉精的檢查

瘦肉精檢測(cè)

中文名：瘦肉精；克倫特羅；學(xué)名鹽酸克倫特羅；是一種平喘藥。該藥物既不是獸藥，也不是飼料添加劑，而是腎上腺類神經(jīng)興奮劑。鹽酸雙氯醇胺；克喘素；氨哮素；氨必妥；氨雙氯喘通；氨雙氯醇胺。

英文名：

Clenbuterol;Spiropent;Planipart;NAB365；4-Amino-3,5-dichloro-alpha-(((1,1-dimethylethyl)amino)methyl)benzeneme

t

h

a

n

o

l

CAS號(hào)：37148-27-9

分子式：C12-H18-Cl2-N2-O

理化特性

白色或類白色的結(jié)晶粉末，無臭、味苦，熔點(diǎn)161℃，溶于水、乙醇，微溶于丙酮，不溶于乙醚。編輯本段 瘦肉精檢測(cè)方法

GB/T 5009.192-2003 動(dòng)物性食品中克倫特羅殘留量的測(cè)定

氣相色譜-質(zhì)譜法（GC-MS）

GC-MS法優(yōu)點(diǎn)是把色譜高效快速的分離效果和質(zhì)譜高靈敏度的定性分析有機(jī)合起來，能在多種殘留物同時(shí)存在的情況下對(duì)某種特定的殘留物進(jìn)行定性、定量分析，而且具更高的檢測(cè)極限。Fente C.A等用GC-MS法檢測(cè)牛毛中CLB的殘留，最低檢測(cè)限為5ng/g；Pteer Batioens應(yīng)用氣相色譜－串聯(lián)質(zhì)譜法(GC-MS-MS)對(duì)牛、羊、豬組織

中的CLB含量進(jìn)行檢測(cè)，最低檢測(cè)限為2ng/g；劉琪等用GC-MS法（EI離子源）檢測(cè)豬尿中的CLB，檢測(cè)限為0.5ng/mL；VanRhijin等用三甲基硅基或2-二甲基硅基嗎啉衍生物檢測(cè)尿提取物中的CLB，衍生物用電脈沖方式或化學(xué)離子化方式掃描，會(huì)產(chǎn)生更高的靈敏度。另外，GC-MS法與HPLC法相比，檢測(cè)靈敏度更高，假陽性率更低。因此，我國(guó)將GC-MS法定為檢測(cè)CLB的確證性方法（NY/T468~2001）。

高效液相色譜法（HPLC）

HPLC適合測(cè)定熱不穩(wěn)定和強(qiáng)極性的β-激動(dòng)劑及其代謝產(chǎn)物，而且，HPLC可以與柱前提取、純化及柱后熒光衍生化反應(yīng)和質(zhì)譜(MS)等系統(tǒng)聯(lián)用，容易實(shí)現(xiàn)分析過程的自動(dòng)化。黃士新等(1995)應(yīng)用紫外檢測(cè)器，在λ=243nm，色譜柱：shimpackCLC-ODS150×6.0mn，流速：1mL/min，柱溫：室溫30℃的條件下檢測(cè)豬肝臟和豬肉中的CLB殘留，最低檢測(cè)限可達(dá)2ng/g[4]。國(guó)外有人應(yīng)用HPLC(二極管陣列檢測(cè)器)測(cè)定動(dòng)物性食品中CLB殘留，測(cè)得最低檢測(cè)限為1.26ng/g，回收率達(dá)98.9%[5]。目前，我國(guó)已將HPLC法作為檢測(cè)CLB殘留的半確證性方法，最低檢測(cè)限范圍為1～15ng/g，其優(yōu)點(diǎn)是專屬性好、選擇性強(qiáng)、檢測(cè)精確度較高，而且假陽性率低；缺點(diǎn)是樣品處理時(shí)間長(zhǎng)，檢測(cè)過程煩瑣、難于操作，需貴重儀器，在實(shí)際應(yīng)用中受到一定的限制。

酶聯(lián)免疫吸附法（ELISA）

利用免疫學(xué)抗原抗體特異性結(jié)合和酶的高效催化作用，通過化學(xué)

方法將植物辣根過氧化物酶（HRP）與克倫特羅（CL）結(jié)合，形成酶偶聯(lián)克倫特羅。將固相載體上已包被的抗體（羊抗兔IgG抗體）與特異性的抗克倫特羅抗體結(jié)合，然后加入待測(cè)克倫特羅和酶偶聯(lián)克倫特羅，它們競(jìng)爭(zhēng)性與克倫特羅抗體結(jié)合，洗滌后加底物，根據(jù)有色物的變化計(jì)量待測(cè)克倫特羅量。若待測(cè)克倫特羅多，則被結(jié)合的酶偶聯(lián)克倫特羅少，有色物量就少。用目測(cè)法或比色法測(cè)定樣品中的克倫特羅含量，比色的最佳波長(zhǎng)為450 nm，參比波長(zhǎng)應(yīng)大于600 nm。

膠體金免疫層析法（Colloidal gold immunochromatography）

利用競(jìng)爭(zhēng)法膠體金免疫層析技術(shù)，檢測(cè)液中的Clen與金標(biāo)墊上的金標(biāo)抗體結(jié)合形成復(fù)合物，若Clen在檢測(cè)液中濃度低于靈敏度值，未結(jié)合的金標(biāo)抗體流到T區(qū)時(shí)，被固定在膜上的Clen-BSA偶聯(lián)物結(jié)合，逐漸凝集成一條可見的T線；若Clen濃度高于靈敏度值，金標(biāo)抗體全部形成復(fù)合物，不會(huì)再與T線處Clen-BSA偶聯(lián)物結(jié)合形成可見T線。未固定的復(fù)合物流過T區(qū)被C區(qū)的二抗捕獲并形成可見的C線。C線出現(xiàn)則表明免疫層析發(fā)生，即試紙有效.液相色譜—質(zhì)譜/質(zhì)譜法（HPLC-MS/MS）

參見SN/T 1924—2007 進(jìn)出口動(dòng)物源食品中克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林殘留量的檢測(cè)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于動(dòng)物源性食品肌肉和內(nèi)臟中克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林殘留量的檢測(cè)。

試樣中的藥物殘留采用pH5.2的乙酸銨緩沖液提取，同時(shí)加入β-鹽酸葡萄糖醛甙酶-芳基硫酯酶進(jìn)行酶解后，提取液經(jīng)C18和SCX

雙SPE柱凈化，液相色譜—質(zhì)譜進(jìn)行測(cè)定，內(nèi)標(biāo)法定量。

幽林細(xì)帶

假腿

空民張

夜叉 紫苑

瘦肉精，顧名思義就是一種可以用來提高瘦肉率的藥物，它的學(xué)名叫“鹽酸克倫特羅（Clen butero，CLB）”，化學(xué)名為“2-「（叔丁氨基）甲基」－4-氨基-3，5-二氯苯甲醇鹽酸鹽”，是一種從天然兒茶酚胺衍生合成的化合物，曾是名為氨哮素、克喘素等平喘藥的主要成份。它的主要作用機(jī)理是作為一種強(qiáng)效激動(dòng)劑，選擇性的作用于腎上腺素年受體上，繳活腺音酸環(huán)化酶（cAMP），使環(huán)磷腺吉增加，加強(qiáng)脂肪分解，促進(jìn)蛋白質(zhì)合成，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)再分配，故又將瘦肉精稱作“生長(zhǎng)促進(jìn)劑（growthpromotef）”和營(yíng)養(yǎng)“重分配劑(partitioning agent）”。

一、瘦肉精的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用

上世紀(jì)80年代初，美國(guó)脂胺公司的研究人員意外地發(fā)現(xiàn)，將一定量的鹽酸克倫特羅添加在飼料中，能夠改變營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的代謝途徑，促進(jìn)動(dòng)物肌肉特別是骨胳肌蛋白質(zhì)的合成，同時(shí)對(duì)脂肪合成有一定的抑制作用，從而可以促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)，增加瘦肉率，并根據(jù)一定試驗(yàn)得出，如果在飼料中添加適量的鹽酸克倫特羅，可以提高飼料轉(zhuǎn)化率、生長(zhǎng)速率、購(gòu)體瘦肉率10％以上。所以，當(dāng)時(shí)認(rèn)為這是一種不可多得的飼料藥物添加劑，并在世界各地進(jìn)行推廣應(yīng)用，而我國(guó)也于80年代后期，在一些大專院校、科研院所進(jìn)行了研發(fā)試驗(yàn)和推廣試驗(yàn)，經(jīng)過證明其作用效果十分明顯，并把鹽酸克倫特羅簡(jiǎn)稱瘦肉精。雖然這種飼料添加劑一直沒有得到國(guó)家主管部門的認(rèn)可，但是在利益的驅(qū)使下，我國(guó)許多地區(qū)的飼料加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶都開始推廣應(yīng)用。

二、瘦肉精中毒事件

第一例由其引起的中毒事件發(fā)生在西班牙，據(jù)報(bào)道1990年，西班牙有43個(gè)家庭135人因食用飼喂瘦肉精的牛肝后發(fā)生食物中毒現(xiàn)象；而我國(guó)最早的瘦肉精中毒事件發(fā)生在香港，1998年5月，香港有17名居民因食用內(nèi)地供應(yīng)的豬內(nèi)臟而致中毒，同時(shí)廣東省高明市人民醫(yī)院也在回周內(nèi)接待了7例因喝豬肺湯而中毒的患者。從此以后，因食用添加瘦肉精飼喂動(dòng)物產(chǎn)品而中毒的事件，就接連不斷地在全世界出現(xiàn)了。在我國(guó)1999年10月6日，浙江

省嘉興市57人中毒；2000年4月14日，廣東博羅縣龍華鎮(zhèn)30人中毒；2000年10月9日，在香港有 57人中毒；2001年11月7日，廣東河源發(fā)生大規(guī)模中毒事件，有747人中毒。這樣就引起了人們對(duì)瘦肉精毒性的研究和關(guān)注。

三、瘦肉精的毒性研究

經(jīng)大量試驗(yàn)結(jié)果證實(shí)，瘦肉精的毒性并不很強(qiáng)，但因其半哀期長(zhǎng)，在體內(nèi)代謝慢等原因，人體對(duì)其的耐受量非常小，治療用藥時(shí)也都十分慎重，一般說來一次口服用量應(yīng)在20～40pg內(nèi)，用量過大或無病用藥則會(huì)導(dǎo)致肌肉震顫、心悸、戰(zhàn)栗、頭痛、惡心、嘔吐等癥狀，特別對(duì)于有高血壓。心臟病、甲亢、青光眼、前裂腺肥大等病人或老人兒童危害性更大，甚至?xí)?dǎo)致死亡。而在生產(chǎn)上，一些不法生產(chǎn)者在育肥豬（60～70kg以上）飼料中添加，連用至宰前。由于鹽酸克侖特羅飼用濃度是治療用量的10倍以上，停藥期短（如果停藥造成受體調(diào)節(jié)減弱，脂肪在皮下和內(nèi)臟補(bǔ)償性蓄積，瘦肉率下降），同時(shí)其化學(xué)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，因此殘留量很大，主要在肝、肺等內(nèi)臟器官。另外瘦肉精能耐受100℃高溫，經(jīng)126℃油煎5min才會(huì)破壞減半，常規(guī)烹調(diào)對(duì)肉食品中瘦肉精殘留起不到破壞作用，因而人類食用后會(huì)發(fā)生中毒。

四、業(yè)界對(duì)瘦肉精的查禁

1986年開始，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已嚴(yán)禁在畜牧生產(chǎn)中應(yīng)用瘦肉精，并與世界衛(wèi)生組織一起制定了其在動(dòng)物產(chǎn)品中的最高殘留限量，肉、肝、腎臟、脂肪、奶中分別為0．

2、0．

6、0．

6、0.2、0．05μg／kg。我國(guó)政府一直把健全飼料法規(guī)，嚴(yán)禁在飼料中濫用抗生素和飼料添加劑作為保證飼料業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展和保障人民生命健康的重要措施。農(nóng)業(yè)部在 1997年3月以［農(nóng)牧發(fā)（1997）3號(hào)文明令］禁止公腎上腺素能激動(dòng)劑在動(dòng)物生產(chǎn)中的應(yīng)用。另外在2000年4月，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局又聯(lián)合發(fā)出《查處非法生產(chǎn)、銷售和使用鹽酸克侖特羅等藥品的緊急通知》；但目前國(guó)內(nèi)外非法使用情況仍非常嚴(yán)重。

五、我國(guó)在瘦肉精查禁工作中存在的問題

1．主管部門職責(zé)不清，責(zé)任追究分配不合理。違禁藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用涉及到好多部人很多環(huán)節(jié)，現(xiàn)行法律中沒有明確誰主抓、誰輔抓，在實(shí)際操作查處過程中各管一方，推委扯皮。目前，從飼養(yǎng)者到屠宰，加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系十分緊密，一但發(fā)生中毒事件，養(yǎng)殖戶要對(duì)添加“瘦肉精”造成的后果負(fù)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，直至被追究刑事責(zé)任，這是其自食其果、罪有應(yīng)得，但卻末對(duì)屠宰場(chǎng)、肉商進(jìn)行連帶責(zé)任，所以遠(yuǎn)不足以杜絕濫用瘦肉精問題。

2．養(yǎng)殖生產(chǎn)者唯利是圖，瘦肉精的生產(chǎn)源頭追查困難。大多數(shù)的養(yǎng)殖生產(chǎn)者都意識(shí)到使用瘦肉精的危害，因而拒絕使用瘦肉精，但還有一少數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)為了追求當(dāng)前利益，還在挺而走險(xiǎn)，頂風(fēng)作案。同時(shí)隨著國(guó)家查禁瘦肉精力度的加大，一些不法商販的制售手段也日益高明隱秘，他們上門推銷，不留姓名，不留地址，更有甚者和養(yǎng)殖戶訂立攻守同盟，讓養(yǎng)殖戶承但一切因中毒引起的經(jīng)濟(jì)損失，這樣在查處時(shí)，養(yǎng)殖戶也不配合，因而源頭追查也就無法落實(shí)。

3．檢驗(yàn)時(shí)間過長(zhǎng)。豬尿中克倫特羅酶聯(lián)免疫吸附測(cè)定方法是豬尿中克倫特羅的殘留常規(guī)快速篩選檢測(cè)方法，酶聯(lián)免疫試劑盒成本較貴、國(guó)產(chǎn)質(zhì)量還不過關(guān)，德國(guó)產(chǎn)的試劑盒一般需要3000～4000元，做樣品時(shí)不可能只做一個(gè)樣品，一般一批近40個(gè)豬尿樣品一起做，最快也要1～2天。其它的動(dòng)物組織如豬肝、豬肉的殘留測(cè)定因一般單位均沒有氣相色譜——質(zhì)譜儀（每臺(tái)儀器約150萬元左句，而用酶聯(lián)免疫法測(cè)定，一批樣品要2～3周（此標(biāo)準(zhǔn)還沒有正式公布）。飼料中“瘦肉精”殘留用高效液相測(cè)定，一個(gè)樣品最快也需要1～2天。等檢驗(yàn)結(jié)果出來，抽檢的同批豬肉、豬肝早已成為人們的腹中之物了。

4．對(duì)有關(guān)瘦肉精濫用而導(dǎo)致的細(xì)菌耐藥性的研究和檢測(cè)還不到位，無法采取切實(shí)可行的方法進(jìn)行監(jiān)督。目前，我國(guó)尚無統(tǒng)一有效快速的違禁藥品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果沒有可比性。同時(shí)，多數(shù)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少必要的檢測(cè)儀器，不具有快速檢測(cè)違禁藥品的能力。所以使有關(guān)瘦肉精的檢測(cè)工作比較難以開展。

六、“瘦肉精”檢測(cè)方法的研究進(jìn)展

目前，檢測(cè)瘦肉精的方法主要有四種，即高效液相色譜法（HPLC）、氣相色譜一質(zhì)譜法（GC－MS）、毛細(xì)管區(qū)帶電泳法（CE）和免疫分析技術(shù)（IA）。而我國(guó)結(jié)合自己的實(shí)際情況，2001年農(nóng)業(yè)部首先組織制定了飼料中鹽酸克倫特羅的測(cè)定標(biāo)淮。該標(biāo)準(zhǔn)選擇確定了兩種：即高效液相色譜法（HPLC）、氣相色譜一質(zhì)譜法（GC－MS）。其中將HPLC法作為檢測(cè)瘦肉精的半確證性方法，其最低檢測(cè)限為 0．05μg/kg，優(yōu)點(diǎn)是檢測(cè)精確度高，而且假陽性率低；缺點(diǎn)是檢測(cè)過程煩瑣、檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，需貴重儀器、難于操作、價(jià)格昂貴。而GC一MS法優(yōu)點(diǎn)

是能在多種殘留物同時(shí)存在的情況下對(duì)某種特定的殘留物進(jìn)行定性、定量分析。GC－MS法與HPLC法相比，檢測(cè)靈敏度更高，假陽性率更低，已將GC－MS法定為檢測(cè)瘦肉精的確證性方法。GC－MS法的缺點(diǎn)同HPLC相似。

目前，英國(guó)的 Randox Labotories litd和德國(guó)的R－biopharm公司均開發(fā)出了檢測(cè)肉品、飼料中瘦肉精的ELISA試劑盒。