第一篇：重慶市臨時戶外廣告管理辦法

重慶市臨時戶外廣告管理辦法

第一條 為加強臨時戶外廣告管理，維護市容環(huán)境整潔、有序，美觀、協(xié)調(diào)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨時戶外廣告是指采用條幅、彩旗、布幔、充氣模型或拱門、氣球、花籃、看板、墻面噴繪等形式設(shè)置的短期性戶外廣告。

第三條 本辦法適用于本市主城區(qū)的城市建成區(qū)和主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）政府所在地的城市建成區(qū)。

第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責臨時戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負責臨時戶外商業(yè)廣告的發(fā)布審批和監(jiān)督管理。

第五條 下列活動可以設(shè)置臨時戶外廣告：

（一）公益性宣傳；

（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動；

（三）各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等；

（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。

第六條 設(shè)置臨時戶外廣告，應(yīng)當向所在區(qū)縣（自治縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出書面申請，經(jīng)審查批準后，方可按批準的設(shè)置方案設(shè)置臨時戶外廣告。

發(fā)布臨時戶外商業(yè)廣告，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置審批后，應(yīng)當向所在區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門提出書面發(fā)布申請，經(jīng)批準后方可發(fā)布。

第七條 申請設(shè)置臨時戶外廣告應(yīng)當提供下列材料：

（一）申請書；

（二）企業(yè)、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證等復印件；

（三）有關(guān)主管部門的批準文件；

（四）臨時戶外廣告設(shè)置的形式和范圍；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請發(fā)布臨時戶外商業(yè)廣告應(yīng)當提供下列材料：

（一）申請書；

（二）發(fā)布者的身份證明或代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格證明；

（三）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或有關(guān)主管部門的批準文件；

（四）臨時戶外廣告設(shè)置許可批準文件；

（五）彩色廣告設(shè)計樣稿；

（六）證明廣告內(nèi)容真實、合法的相關(guān)文件；

（七）依照法律法規(guī)應(yīng)當提交其他材料。

第八條 臨時戶外廣告設(shè)置審批部門應(yīng)當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否許可的決定，予以許可的，向申請人頒發(fā)臨時戶外廣告設(shè)置許可證，不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

對臨時戶外商業(yè)廣告的發(fā)布申請，工商行政管理部門應(yīng)當在受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，予以批準的，向申請人頒發(fā)《戶外廣告發(fā)布證》，不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

第九條 舉辦大型節(jié)慶、文化、體育活動及各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等需設(shè)置臨時戶外廣告的，原則上只在活動涉及的場館、賓館周圍設(shè)置。

企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動需設(shè)置臨時戶外廣告的，原則上只在舉辦慶典活動的企事業(yè)單位、商鋪門前設(shè)置。

第十條 經(jīng)批準設(shè)置和發(fā)布的臨時戶外廣告，應(yīng)當在臨時廣告右下方標明廣告設(shè)置單位和廣告發(fā)布單位名稱、聯(lián)系電話，左下方標明廣告設(shè)置和發(fā)布時限。

經(jīng)批準設(shè)置和發(fā)布的臨時公益廣告，不得標注商標標識、商品（服務(wù)）名稱等商業(yè)信息。

第十一條 臨時戶外廣告設(shè)置與發(fā)布期限應(yīng)當與經(jīng)批準的該活動或會展時間一致，原則上不得超過15日，活動或會展結(jié)束后，應(yīng)在24小時內(nèi)自行拆除。

由市政府及其部門主辦的活動或展區(qū)面積1萬平方米以上的大型活動，可提前設(shè)置臨時戶外廣告，提前時間不得超過3日，設(shè)置總時間原則上不得超過15日。

第十二條 設(shè)置臨時戶外廣告,應(yīng)當符合城市管理的有關(guān)要求,不得妨礙建筑物、構(gòu)筑物正常使用,不得影響城市市容和景觀,不得妨礙城市消防和城市交通，確保公共安全。

第十三條 臨時戶外廣告的設(shè)置者，應(yīng)當做好設(shè)施的維護管理工作，保持臨時戶外廣告的整潔、完好、美觀，及時維修、更換被污染、破損、有礙觀瞻的臨時戶外廣告。

第十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和工商行政管理部門依據(jù)《重慶市戶外廣告管理條例》和《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]

第二篇：重慶市臨時建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市臨時建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法的通知

渝辦發(fā)〔2011〕373號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市臨時建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

二○一一年十二月二十七日

重慶市臨時建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法

第一條

為了加強臨時建設(shè)工程的規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上修建臨時建設(shè)工程，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱臨時建設(shè)工程是指在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上修建，不登記產(chǎn)權(quán)，限定短期使用，批準期滿須自行拆除的臨時施工用房、臨時售房部、臨時基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第四條

臨時建設(shè)工程應(yīng)嚴格控制，屬下列情形之一的，不得批準：

（一）位于已建成的住宅小區(qū)用地范圍內(nèi)的；

（二）位于城鄉(xiāng)規(guī)劃中明確的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)的；

（三）位于消防（車）通道和撲救場地范圍內(nèi)的；

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（四）影響防洪、泄洪的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

建設(shè)項目臨時施工用房（基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的臨時施工用房除外）和臨時售房部，不得占用該項目規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的土地；臨時基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工用房不得超占規(guī)劃道路控制線。

第五條

臨時建筑（含地下）的總層數(shù)不得超過2層且總建筑高度不得超過10米。臨時建筑與用地邊界的退讓應(yīng)滿足本市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定的要求。臨時建筑與相鄰建筑的間距應(yīng)滿足本市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定的要求；確不能滿足的，應(yīng)征得相鄰建筑所有權(quán)人的同意，但應(yīng)滿足消防安全要求。

臨時構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程的建設(shè)應(yīng)當考慮利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

臨時建設(shè)工程應(yīng)符合城市風貌管理的有關(guān)要求。

第六條

臨時建設(shè)工程的規(guī)劃審批實行屬地管理。任何單位和個人修建臨時建設(shè)工程應(yīng)向臨時建設(shè)工程所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件。申請材料的具體要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)定。

第七條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)自收到申請人申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理、不予受理或補正材料的決定，書面告知申請人。不予受理的，應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)對申請材料進行審查，同意的，核發(fā)臨時建設(shè)工程放線通知，放、驗線符合要求的，向申請人核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件及其附圖；不同意的，或放、驗線不符合要求的，應(yīng)當書面告知申請人理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)自作出受理決定之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，放、驗線階段所需時間不計入許可辦理期限。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)自簽發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件或不予批

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準文件之日起10個工作日內(nèi)公布審批結(jié)果并通知申請人。

第八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認為需要征求有關(guān)部門意見的，應(yīng)當在作出是否批準修建臨時建設(shè)工程的決定前，會同有關(guān)部門進行審查。

第九條

臨時建設(shè)工程的批準使用期限不得超過2年。確需延長的，應(yīng)在批準使用期限屆滿30日前向原批準機關(guān)提出申請，申請人未在規(guī)定時限內(nèi)向原批準機關(guān)提出延期申請的，原批準機關(guān)可不受理。經(jīng)批準延期的，其批準延長期限不得超過1年。臨時建（構(gòu)）筑物的批準使用期限只能申請延期1次，工期較長的臨時基礎(chǔ)設(shè)施工程及其施工用房的批準使用期限申請延期的次數(shù)可根據(jù)工期情況適當增加。臨時建設(shè)工程的批準使用期限不得超過其所占用的臨時建設(shè)用地批準的土地使用期限。

第十條

需延長臨時建設(shè)工程的批準使用期限的，申請人須向原批準機關(guān)提交申請。原批準機關(guān)應(yīng)自收到申請人的延期申請之日起10個工作日內(nèi)，作出是否同意延期的決定，并書面告知申請人。同意延期的，應(yīng)在批準文件中載明原批準文件的編號及延長期的起止時間；不同意延期的，應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條

申請人應(yīng)當按照臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件及其附圖確定的內(nèi)容實施臨時建設(shè)工程。

臨時建設(shè)工程的批準使用期限屆滿應(yīng)當無條件自行拆除；使用期限未滿，因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃需要拆除的，也應(yīng)無條件自行拆除。申請人自行拆除臨時建設(shè)工程后，應(yīng)負責清理棄渣并整理場地。

第十二條

申請人應(yīng)在臨時建設(shè)工程竣工后，在臨時建設(shè)工程便于公眾查看的立面顯著位置懸掛臨時建設(shè)工程公示牌，接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和社會公眾的檢查與監(jiān)督。

第十三條

臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件應(yīng)當載明臨時建設(shè)工程的使用性質(zhì)、位置、建筑面積、層數(shù)、高度、使用期限等內(nèi)容。

臨時建設(shè)工程公示牌應(yīng)當載明臨時建設(shè)工程的建設(shè)單位使用性質(zhì)、建筑面積、層數(shù)、使用期限。

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第十四條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)加強臨時建設(shè)工程的批后監(jiān)督管理。

對擅自改變臨時建設(shè)工程批準文件及其附圖確定的內(nèi)容修建臨時建設(shè)工程的違法建設(shè)行為或經(jīng)批準的臨時建設(shè)工程逾期未拆除的，以及經(jīng)批準的臨時建設(shè)工程的使用期限未屆滿但因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃需拆除而未拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十條、第七十七條的規(guī)定進行查處。

第十五條

因突發(fā)性的搶險救災(zāi)而修建的應(yīng)急性臨時設(shè)施可不辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準文件，但緊急情況消除后應(yīng)當自行拆除。

第十六條

本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指鐵路工程、道路工程、管線工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、環(huán)境保護工程等建設(shè)工程。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起施行。本市原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市規(guī)劃局負責解釋。

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第三篇：重慶市戶外廣告管理條例

重慶市戶外廣告管理條例

（１９９８年３月２８日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，２００５年５月２７日第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告活動，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的單位和個人，應(yīng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱戶外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

（一）建（構(gòu)）筑物外部、戶外場地、道路、交通設(shè)施上設(shè)置的展示牌、招牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、充氣裝置、布幅廣告以及繪制的廣告；

（二）車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制的廣告；

（三）飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

（四）其他利用戶外空間設(shè)置的廣告。

第四條 工商行政管理部門負責戶外廣告發(fā)布的審批和監(jiān)督管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。

其他有關(guān)行政機關(guān)按照各自職責實施戶外廣告的監(jiān)督管理。

第五條 戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法、健康。

設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當遵循安全、美觀的原則，不得妨礙公共設(shè)施功能，不得損害市容、市貌。

第六條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，任何單位和個人不得侵害。

第二章 戶外廣告設(shè)施設(shè)置

第七條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃。

第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照協(xié)調(diào)、美觀的要求，會同規(guī)劃、工商、建設(shè)等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。

主城區(qū)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織編制。主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣、市）戶外廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織編制。

編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)采取聽證會等形式，征求行業(yè)協(xié)會、廣告經(jīng)營者、專家及社會公眾的意見。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)批準公布，不得隨意更改；確需調(diào)整的，必須按照本條規(guī)定的制定程序進行調(diào)整。

第九條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標志、行道樹；

（二）占用交通轉(zhuǎn)盤花壇、道路防護綠地、公共綠地；

（三）國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶；

（四）市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的其他區(qū)域。

第十條 在主城區(qū)的城市建成區(qū)和其他區(qū)縣（自治縣、市）人民政府所在地的城市建成區(qū)禁止下列行為：

（一）在主、次干道設(shè)置橫跨道路的廣告設(shè)施；

（二）在主干道兩側(cè)臨街的建筑物的樓頂、墻面和電桿設(shè)置非夜景燈飾廣告設(shè)施；

（三）在人行護欄上設(shè)置廣告設(shè)施；

（四）在立交橋、人行天橋上設(shè)置廣告設(shè)施；

（五）在寬度不足三米的人行道上設(shè)置落地廣告。

第十一條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當符合相應(yīng)的安全技術(shù)標準。

戶外廣告設(shè)施不得妨礙相鄰方的通風、采光等權(quán)利。

第十二條 在政府投資建設(shè)的市政、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和其他公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，場地使用權(quán)應(yīng)依法采取拍賣或公開招標方式出讓。

場地使用權(quán)出讓所得收入應(yīng)全額上繳同級財政。

第十三條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)設(shè)置地的區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準。申請設(shè)置時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）設(shè)置者的身份證明；

（三）設(shè)置場地的使用權(quán)證明；

（四）設(shè)施設(shè)置地點、規(guī)格、材質(zhì)、形式的說明；

（五）戶外廣告設(shè)施的效果圖；

（六）涉及公共安全的，應(yīng)提交設(shè)計單位或安全鑒定機構(gòu)出具的安全證明；

（七?雪依照法律法規(guī)應(yīng)提交的有關(guān)部門的批準文件。

第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當按照本條例規(guī)定進行審查，并在受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出同意或不同意的書面決定。不同意的，應(yīng)當書面說明理由。

第十五條 主城區(qū)的戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限不超過二年，霓虹燈廣告的設(shè)置期限不超過三年，電子顯示屏廣告的設(shè)置期限不超過四年。其他區(qū)縣（自治縣、市）戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限不超過三年，霓虹燈廣告的設(shè)置期限不超過四年，電子顯示屏廣告的設(shè)置期限不超過五年。

設(shè)施設(shè)置期滿需要繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)，持廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意延期使用其設(shè)施的書面材料，向?qū)徟块T提出延期設(shè)置申請。非因公共利益需要，審批部門應(yīng)予批準。未提出延期設(shè)置申請的或未批準延期的，期滿應(yīng)當及時自行拆除。

第十六條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)按照批準的地點、規(guī)格、形式和材質(zhì)設(shè)置，不得擅自改變。

第十七條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者，應(yīng)當對戶外廣告設(shè)施進行維護，確保其牢固安全、完好、整潔、美觀；對殘缺、破損、嚴重褪色、污跡明顯的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當及時修復、更換或拆除。

戶外廣告設(shè)施臨時空置的，應(yīng)當予以裝飾或發(fā)布公益廣告。

第三章 戶外廣告發(fā)布

第十八條 戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法，不得欺騙和誤導公眾，貶低其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)。

第十九條 戶外廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）違背社會公德和良好風尚的；

（二）驚擾社會公眾的；

（三）損害未成年人身心健康的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。

第二十條 主城區(qū)的城市建成區(qū)和其他區(qū)縣（自治縣、市）人民政府所在地的城市建成區(qū)的主干道不得發(fā)布喪葬服務(wù)、喪葬用品和性用品廣告。

第二十一條 戶外廣告應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字。

第二十二條 代理他人發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當具有代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格。

第二十三條 發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當經(jīng)工商行政管理部門批準。申請發(fā)布戶外廣告，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）發(fā)布者的身份證明或代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格證明；

（三）設(shè)置戶外廣告設(shè)施的批準文件；

（四）廣告設(shè)計樣稿；

（五）代理他人發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)提交廣告發(fā)布合同；

（六）證明廣告內(nèi)容真實、合法的相關(guān)文件；

（七）依照法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第二十四條 發(fā)布戶外煙草廣告以及在重慶江北機場、重慶火車站、朝天門港口、人民廣場、奧林匹克中心等重要窗口地區(qū)發(fā)布戶外廣告，應(yīng)向市工商行政管理部門申請。

在前款規(guī)定以外的其他區(qū)域發(fā)布戶外廣告，向發(fā)布地的區(qū)縣（自治縣、市）工商行政管理部門申請。

申請人同時在多個區(qū)縣發(fā)布內(nèi)容相同的戶外廣告，可一并向市工商行政管理部門申請。

第二十五條 工商行政管理部門應(yīng)當按照本條例規(guī)定和戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃進行審查，并在受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出批準或不予批準的書面決定。不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。工商行政管理部門經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施設(shè)置不符合設(shè)置規(guī)劃的，應(yīng)在受理申請之日起十個工作日內(nèi)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門建議重新審查。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)在五個工作日內(nèi)重新審查，經(jīng)審查認為不符合規(guī)劃撤銷設(shè)置審批的，工商行政管理部門應(yīng)作出不予批準決定；經(jīng)審查仍維持設(shè)置審批的，工商行政管理部門或市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可提請人民政府作出裁決。

第二十六條 戶外廣告的發(fā)布期限由工商行政管理部門核定，但最長不得超過戶外廣告設(shè)施的設(shè)置許可期限。

戶外廣告發(fā)布期滿需要延期的，應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)向?qū)徟块T辦理審批手續(xù)。未提出延期申請的或未批準延期的，期滿應(yīng)當及時自行拆除。

第二十七條 戶外廣告應(yīng)按批準的內(nèi)容發(fā)布，不得擅自改變。

第二十八條 發(fā)布戶外廣告應(yīng)標明批準文號、發(fā)布者、發(fā)布期限。

第四章 法律責任

第二十九條 戶外廣告設(shè)施倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，戶外廣告設(shè)置者、發(fā)布者應(yīng)當依法承擔民事責任。

第三十條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門予以處罰：

（一）未經(jīng)批準，擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責令限期拆除或限期辦理審批手續(xù)，并處三千元以上三萬元以下罰款；逾期不拆除或不辦理審批手續(xù)的，強制拆除。

（二）違反第九條、第十條規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，強制拆除，并處三千元以上三萬元以下罰款。

（三）未按第十五條第二款規(guī)定辦理延期手續(xù)，又不自行拆除戶外廣告設(shè)施的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，并處三千元以上三萬元以下罰款。

（四）違反第十六條規(guī)定，擅自改變戶外廣告設(shè)施的規(guī)格、形式、材質(zhì)和設(shè)置地點的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除，并處三千元以下罰款。

（五）違反第十七條規(guī)定，戶外廣告設(shè)施殘缺、污穢、破損、褪色、散塌和空置，影響市容的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除，并處一百元以上一千元以下罰款。

第三十一條 有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）未經(jīng)批準，擅自發(fā)布戶外廣告的，責令限期拆除或限期辦理審批手續(xù)，并處三千元以上三萬元以下罰款；逾期不拆除或不辦理審批手續(xù)的，強制拆除。

（二）違反第十九條、第二十條規(guī)定發(fā)布戶外廣告的，強制拆除，并處三千元以上三萬元以下罰款。

（三）違反第二十一條規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正；逾期仍不改正的，處三千元以下罰款。

（四）未按第二十六條第二款規(guī)定辦理延期手續(xù)，又不自行拆除戶外廣告的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，并處三千元以上三萬元以下罰款。

（五）違反第二十七條規(guī)定，擅自改變戶外廣告內(nèi)容的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除，并處三千元以下罰款。

（六）發(fā)布戶外廣告未標明批準文號、發(fā)布者、發(fā)布期限的，責令限期標明；逾期仍未標明的，處二百元以上五百元以下罰款。

第三十二條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置不符合相應(yīng)的安全技術(shù)標準的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三十三條 設(shè)置者、發(fā)布者以欺騙、賄賂等不正當手段取得戶外廣告設(shè)施設(shè)置和廣告發(fā)布許可的，應(yīng)當依法予以撤銷。設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和工商行政管理部門按各自職責責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除。

第三十四條 本條例第三十條、第三十一條、第三十三條中涉及強制拆除的，其費用由設(shè)置者、發(fā)布者承擔。

第三十五條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，因公共利益需要拆除，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和工商行政管理部門按各自職責予以拆除。

因公共利益需要拆除戶外廣告，對設(shè)置者和發(fā)布者的財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)依法給予補償。

第三十六條

因行政機關(guān)的違法審批，致使戶外廣告設(shè)施或戶外廣告被拆除，并造成經(jīng)濟損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法賠償。

行政機關(guān)工作人員利用職權(quán)，徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職的，由有關(guān)機關(guān)予以查處；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十七條 車站、港口、機場、體育場館、影劇院及其他公共場所內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施和發(fā)布廣告，適用本條例。

第三十八條 本條例自２００５年７月１日起施行。

第四篇：重慶市戶外廣告管理條例專題

重慶市戶外廣告管理條例

重慶市人大常委會

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔2013〕第23號

《重慶市戶外廣告管理條例》已于2013年9月25日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

2013年9月25日

重慶市戶外廣告管理條例

（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議 《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第一次修正

2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第一次修訂 根據(jù)2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議 《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強制條款的決定》第二次修正

2013年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第二次修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 戶外廣告設(shè)置

第三章 戶外廣告發(fā)布

第四章 法律責任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范戶外廣告設(shè)置、發(fā)布和管理活動，維護市容環(huán)境，促進廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置、發(fā)布和管理活動，適用本條例。

第三條 本條例所稱戶外廣告，是指利用戶外空間、場地、設(shè)施或者建（構(gòu)）筑物等設(shè)置發(fā)布的商業(yè)廣告、公益廣告，主要包括：

（一）利用展示牌、電子顯示裝置、電子翻板裝置、投影、燈箱、霓虹燈、外墻體等設(shè)置發(fā)布的廣告；

（二）利用模型、充氣裝置、布幅、招貼等形式放置、?。ɡL）制、張貼、懸掛的廣告；

（三）利用交通工具、升空器具等移動載體設(shè)置發(fā)布的廣告；

（四）其他利用戶外空間設(shè)置發(fā)布的廣告。

第四條 市、區(qū)縣（自治縣）市政主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。

市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負責公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。

市、區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門負責戶外廣告發(fā)布登記和監(jiān)督管理。

第五條 設(shè)置和發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當安全、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙公共設(shè)施功能，不得損害市容、市貌，不得侵害他人合法權(quán)益。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法、健康，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。

第六條 依法設(shè)置和發(fā)布的戶外廣告受法律保護。

第二章 戶外廣告設(shè)置

第七條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當根據(jù)城市風貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃，保證城市容貌的整潔、美觀。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當明確戶外廣告的設(shè)置地點、規(guī)格、形狀和材質(zhì)等要素。

戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、體量、形式、位置、造型、色調(diào)、朝向、高度、材質(zhì)等應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）市政主管部門和交通主管部門按照職責分工，在服從城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，注重安全的前提下，根據(jù)合理布局、分類規(guī)范、協(xié)調(diào)美觀的原則，會同工商、規(guī)劃、建設(shè)、公安等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。主城區(qū)的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市市政主管部門組織編制；主城區(qū)外的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）市政主管部門組織編制。

高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通主管部門組織編制。除高速公路以外的公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）交通主管部門組織編制。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當采取聽證會等形式，征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、廣告經(jīng)營者、專家及社會公眾的意見。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起十個工作日內(nèi)，由批準機關(guān)向公眾公布。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)公布，不得隨意更改。確需調(diào)整的，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的程序公開征求意見、報經(jīng)批準，并向社會公布。

第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合國家和本市的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，符合安全要求。

本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準和規(guī)范由市市政主管部門和市交通主管部門分別制定，并向社會公布。

第十一條 設(shè)置戶外廣告禁止有下列情形：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志使用；

（三）產(chǎn)生的噪聲污染、光污染等超過國家標準，影響居民正常生活；

（四）妨礙相鄰方通風、采光、通行等權(quán)利；

（五）利用行道樹或者損毀公共綠地；

（六）在距離道路、相鄰建筑不足十米的區(qū)域內(nèi)設(shè)置落地式廣告；

（七）在國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑、風景名勝區(qū)及其建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置商業(yè)廣告；

（八）在城市主干道、次干道沿線采用布幅標語、彩旗、吊旗等形式設(shè)置商業(yè)廣告；

（九）橫跨道路設(shè)置廣告；

（十）在通航水域利用水上漂浮物設(shè)置廣告；

（十一）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第十二條 禁止利用建筑施工工地圍墻（檔）設(shè)置商業(yè)廣告。但是，業(yè)主單位、施工單位表明名稱、字號、標志、工程信息和企業(yè)形象展示的除外。

第十三條 禁止在城市市政設(shè)施以及高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置面積五十平方米以下的戶外廣告。但是，設(shè)置期限在三十日以內(nèi)的戶外公益廣告除外。

第十四條 規(guī)劃在市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位經(jīng)營權(quán)應(yīng)當采用公開拍賣方式有償出讓，由市政主管部門按照職責分工自戶外廣告設(shè)置規(guī)劃公布后或者在規(guī)劃廣告位空置后的三十個工作日內(nèi)組織拍賣。

市政主管部門應(yīng)當在拍賣成交之日起五個工作日內(nèi)，與買受人簽訂廣告位設(shè)置合同。合同的內(nèi)容包括使用人名稱、廣告位地址、使用期限、權(quán)利義務(wù)、使用的基本要求等。市政設(shè)施上的戶外商業(yè)廣告位經(jīng)營權(quán)出讓收益應(yīng)當上繳同級財政。

第十五條 規(guī)劃在非市政設(shè)施上的戶外廣告位，業(yè)主為國有或者國有控股的，應(yīng)當采取公開拍賣的方式出讓廣告位經(jīng)營權(quán)；非國有或者國有控股的，業(yè)主可以采取拍賣等方式出讓廣告位經(jīng)營權(quán)。

第十六條 按照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，可以在非市政設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當與業(yè)主簽訂合同，并在簽訂合同前到有關(guān)行政主管部門查閱戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，依法接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 戶外商業(yè)廣告的設(shè)置期限在規(guī)劃期限內(nèi)由合同約定。設(shè)置在市政設(shè)施和業(yè)主為國有或者國有控股的非市政設(shè)施上的戶外廣告，設(shè)置期限最長不得超過五年。

設(shè)置期限屆滿不需要繼續(xù)設(shè)置的，原經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當在十日內(nèi)拆除。

在市政設(shè)施上和非市政設(shè)施上的業(yè)主為國有或者國有控股的廣告位設(shè)置期限屆滿后，按照規(guī)劃繼續(xù)設(shè)置的，廣告位經(jīng)營權(quán)應(yīng)當按照本條例規(guī)定重新公開出讓。

第十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府批準舉辦的展會或者各類大型活動需要設(shè)置臨時戶外廣告的，可以在批準的展會或者大型活動的舉辦區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置。設(shè)置人應(yīng)當持臨時戶外廣告設(shè)置方案和展會（活動）批準文件向市政主管部門申請設(shè)置臨時戶外廣告。

主城區(qū)范圍內(nèi)的臨時戶外廣告由市市政主管部門批準設(shè)置，其他區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)的臨時戶外廣告由所在地區(qū)縣（自治縣）市政主管部門批準設(shè)置。

臨時戶外廣告的設(shè)置期限應(yīng)當與經(jīng)批準的展會或者活動的期限一致，但是，最長不得超過三十日。設(shè)置期滿，設(shè)置人應(yīng)當在二十四小時內(nèi)負責拆除。

第十九條 戶外廣告經(jīng)營者或者使用者，應(yīng)當對戶外廣告設(shè)施進行定期維護，確保其安

全、完好、整潔、美觀。對殘缺、污損以及有安全隱患的戶外廣告，應(yīng)當及時修復、更換或者拆除。

戶外廣告設(shè)施臨時空置的，應(yīng)當予以裝飾或者發(fā)布公益廣告。

第三章 戶外廣告發(fā)布

第二十條 戶外廣告內(nèi)容不得欺騙和誤導公眾，不得貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。第二十一條 戶外廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）違背社會公德和良好風尚的；

（二）驚擾社會公眾的；

（三）損害未成年人身心健康的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。

第二十二條 除公共交通工具外，企業(yè)、個體工商戶利用自有車輛發(fā)布的廣告內(nèi)容僅限于其名稱、字號、標志。

第二十三條 戶外廣告應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字，使用的標點符號、數(shù)字、計量單位等，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫準確、規(guī)范。

第二十四條 車站、碼頭、機場候機樓、商圈等窗口地區(qū)，城市建成區(qū)的主干道、公共交通設(shè)施、公共交通工具，禁止發(fā)布煙草制品、性用品、喪葬服務(wù)、喪葬用品以及其他可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告。

其他可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告的具體范圍，由市工商行政管理部門另行規(guī)定并公布。第二十五條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行審查的戶外廣告，在申請發(fā)布前，應(yīng)當經(jīng)由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進行審查。未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

本市有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出審查決定。

第二十六條 在本條例第二十四條列明區(qū)域外發(fā)布戶外煙草廣告以及下列區(qū)域發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當向市工商行政管理部門申請登記：

（一）重慶江北國際機場及機場快速路沿線；

（二）內(nèi)環(huán)快速路、繞城高速及射線高速路；

（三）主城區(qū)公交車、出租車、軌道交通車輛等公共交通工具；

（四）主城區(qū)公交站臺（場）、輕軌（地鐵）站臺等公共交通設(shè)施。

在前款規(guī)定以外的其他區(qū)域發(fā)布戶外廣告，向發(fā)布地的區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門申請。

申請人同時在多個區(qū)縣（自治縣）發(fā)布內(nèi)容相同的戶外廣告，可以一并向市工商行政管理部門申請。

第二十七條 代理他人發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當具有代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格。第二十八條 申請發(fā)布戶外廣告，應(yīng)當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）發(fā)布者的身份證明或者代理發(fā)布戶外廣告的經(jīng)營資格證明；

（三）發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明；

（四）廣告設(shè)計樣稿；

（五）代理他人發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當提交委托方的證明文書；

（六）發(fā)布法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當審批的廣告，應(yīng)當提交有關(guān)批準文件。

（七）依照法律、法規(guī)應(yīng)當提交的其他文件。

第二十九條 對于符合登記要件的戶外廣告，市、區(qū)縣（自治縣）工商行政管理部門應(yīng)

當自受理申請之日起三個工作日內(nèi)予以登記。不予登記的，應(yīng)當書面說明理由。

第三十條 戶外廣告應(yīng)當按照登記的內(nèi)容發(fā)布，不得擅自改變。需要改變的，應(yīng)該到原登記機關(guān)變更登記或者重新申請。

第三十一條 發(fā)布戶外廣告應(yīng)當標明登記證號。

第三十二條 公益廣告設(shè)施應(yīng)當在規(guī)定位置標注統(tǒng)一的公益廣告標志。

公益廣告設(shè)置人和管理人不得改變公益廣告設(shè)施的使用性質(zhì)發(fā)布商業(yè)廣告，或者在公益廣告中夾帶商業(yè)廣告。

第四章 法律責任

第三十三條 戶外廣告設(shè)施倒塌、脫落、墜落等造成他人損害的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)法律責任。

第三十四條 有下列情形之一的，由市政主管部門或者有關(guān)行政主管部門依法予以處罰：

（一）未依法取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)而設(shè)置戶外廣告的，責令限期拆除，處五萬元罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

（二）已取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)但未按規(guī)劃設(shè)置的，責令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，依法強制拆除。

（三）在城市市政設(shè)施或者高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置五十平方米以下戶外廣告的，責令限期拆除，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

（四）戶外廣告設(shè)施殘缺、污損、空置或者有安全隱患的，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期拆除，處一千元以上五千元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

（五）設(shè)置戶外廣告不符合國家和本市戶外廣告的有關(guān)設(shè)置技術(shù)標準和規(guī)范的，責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，并依法強制拆除。

（六）設(shè)置戶外廣告違反本條例第十一條規(guī)定的，責令限期改正或拆除，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正或者拆除的，依法強制拆除。

第三十五條 有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）擅自改變公益廣告設(shè)施使用性質(zhì)發(fā)布商業(yè)廣告或者夾帶商業(yè)廣告內(nèi)容的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

（二）未經(jīng)登記發(fā)布戶外廣告的，責令限期拆除或者限期補辦登記手續(xù)，處五千元以上一萬元以下罰款。

（三）依法應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)審查但未經(jīng)審查，擅自發(fā)布戶外廣告的，責令限期拆除或者限期辦理審查手續(xù)，處五千元以上一萬元以下罰款。

（四）違反本條例第二十一條、第二十四條規(guī)定發(fā)布戶外廣告的，責令限期拆除，處五千元以上一萬元以下罰款。

（五）違反本條例第二十三條規(guī)定發(fā)布戶外廣告的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

（六）擅自改變戶外廣告登記內(nèi)容的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

（七）發(fā)布戶外廣告未標明登記證號的，責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第三十六條 設(shè)置者、發(fā)布者以欺騙、賄賂等不正當手段取得戶外廣告位經(jīng)營權(quán)或者廣告發(fā)布許可的，監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)予糾正，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，其設(shè)置的戶外廣告設(shè)施或者發(fā)布的戶外廣告，由市政主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者工商行政管理部門按照各自職責責令限期拆除。

第三十七條 依法應(yīng)當拆除或者經(jīng)有關(guān)行政部門責令限期拆除、改正或者辦理登記、審查手續(xù)，逾期仍不執(zhí)行的，市政主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者工商行政管理部門可以依法申請人民法院強制拆除。符合《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定代履行情形的，市政主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者工商行政管理部門可以依法代為拆除，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人依法代為拆除，其費用由設(shè)置者、發(fā)布者承擔。

第三十八條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，因公共利益需要拆除，由市政主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者工商行政管理部門按照各自職責依法予以拆除。

因公共利益拆除戶外廣告，對設(shè)置者和發(fā)布者的財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。第三十九條 因行政機關(guān)違法行使行政職權(quán)，致使戶外廣告設(shè)施或者戶外廣告被拆除，并造成經(jīng)濟損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法賠償。

行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊、貪污受賄和失職瀆職的，由有權(quán)機關(guān)予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十條 本條例中下列用語的含義：

（一）商業(yè)廣告，是指以營利為目的，直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的廣告。

（二）公益廣告，是指以公益宣傳為目的的非營利性的廣告。

（三）臨時戶外廣告，是指經(jīng)批準舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等設(shè)置的臨時性的戶外廣告。

（四）市政設(shè)施，包括城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市公共停車場、臨時占道停車點、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施等。

第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶外廣告設(shè)置的管理辦法，由區(qū)縣（自治縣）人民政府制定。第四十二條 招牌標識管理辦法，由市人民政府制定。

第四十三條 本條例自2014年1月1日起施行。

第五篇：高速公路戶外廣告管理辦法

高速公路戶外廣告管理辦法

試行 第一章 總則 第一條 為了加強高速公路戶外廣告媒體管理，保持良好的路容路貌，保障高速公路安全暢通，提升京高速公路整、、體形象。根據(jù)《廣告法》《中華人民共和國公路法》《中華、、人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》《高速、、公路管理條例》《公路路政管理條例》《高速公路非公路標志標牌設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合高速公路實際，制定本辦法。第二條高速公路段內(nèi)匝道、收費廣場、服務(wù)區(qū)、立交橋、管理所、收費站等建筑物及構(gòu)造物，公路用地范圍內(nèi)發(fā)布的立柱式廣告、跨線橋廣告、燈箱廣告、看板廣告等戶外廣告牌適用于本辦法。第三條 經(jīng)營管理科負責戶外廣告的規(guī)劃、經(jīng)營和日常監(jiān)督管理。路政管理部門負責戶外廣告的行政審批。第二章 廣告經(jīng)營 第四條 取得經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營單位只能在規(guī)劃范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。經(jīng)營期間廣告點位的變更必須及時上報，并經(jīng)得管理處批準后方能實施，廣告經(jīng)營單位不得私自更改調(diào)整。第五條 戶外廣告的經(jīng)營應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇經(jīng)營者，廣告經(jīng)營單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、合同文件、管理處相關(guān)管理辦法進行經(jīng)營，加強日常維護，確保運營安全。第三章 設(shè)置標準及規(guī)范 第六條 禁止戶外廣告設(shè)置的區(qū)域：

（一）跨線橋前后和主要交通標識前后 500 米；

（二）彎道妨礙行車安全視距區(qū)域內(nèi)；

（三）影響沿線地下管線、高壓電力架線安全運行范圍內(nèi)；

（四）禁止在匝道設(shè)置跨線式高架廣告牌；

（五）交通安全設(shè)施及標志上；

（六）收費站頂棚； 《湖北省高速公路非公路標志標牌設(shè)置管理辦法》

（七）特別規(guī)定的。第七條 戶外廣告設(shè)置的區(qū)域和形式：

（一）高速公路沿線區(qū)域可設(shè)置單立柱雙面體或三面體廣告。

（二）高速公路互通區(qū)域防撞護欄外依地形可設(shè)置單立柱雙面或三面體廣告。

（三）收費站廣場區(qū)域內(nèi)，廣場兩邊可設(shè)置看板廣告。

（四）服務(wù)區(qū)區(qū)域內(nèi)，可設(shè)置單立柱雙面體或三面體廣告；樓頂、墻面可設(shè)置看板廣告；廣場可設(shè)置宣傳欄式看板、燈箱、LED 電子廣告；公共設(shè)施門前可設(shè)置 POP 吊旗等廣告形式。

（五）高速公路沿線跨線橋廣告設(shè)置按《湖北省高速公路非公路標志牌設(shè)置管理辦法》規(guī)定辦理。第八條 戶外廣告設(shè)置規(guī)格要求：

（一）主線廣告設(shè)置單向間距不得小于 1000 米。互通、匝道、服務(wù)區(qū)前后三公里廣告設(shè)置單向間距不得小于 200 米。

（二）單立柱式廣告設(shè)施的外緣滴水線不得進入高速公路防撞護欄以內(nèi)。

（三）單立柱式廣告，柱身直徑不得小于 1.2 米，以公路路面為基準，廣告牌底部距公路路面不得低于 12 米，單牌面寬 18 米、高 6 米。

（四）收費站廣場廣告看板，單版面規(guī)格寬不得大于 20米、高不得大于 8 米。

（五）燈箱廣告牌：畫面尺寸宜為高 1.2 米、長 1.8 米，下部凈空高度不得低于 5.5 米。

（六）服務(wù)區(qū)樓頂、墻面廣告看板，應(yīng)與該建筑風格、周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四章 審批程序 第九條 廣告的行政審批應(yīng)到路政管理部門辦理。

（一）廣告經(jīng)營單位向路政支隊提交申請書和設(shè)計圖紙。申請書內(nèi)容包括：經(jīng)營者法人證書、法人身份證原件、單位代碼證書；如委托辦理申請，須提交授權(quán)委托書和受托人的身份證明資料；設(shè)計圖紙包括：廣告規(guī)劃位（樁號）、標志標牌的顏色、尺寸、結(jié)構(gòu)圖、效果圖、施工圖紙、施工方案以及安全預案等；

（二）路政大隊到擬設(shè)置位置進行現(xiàn)場勘察；

（三）填寫高速公路路政管理許可申請表；

（四）路政支隊將勘察情況和申請書等資料一并送上級主管部門審查；

（五）經(jīng)上級主管部門作出批準，核發(fā)許可證，并與廣告經(jīng)營單位簽訂協(xié)定，廣告經(jīng)營單位按照占利用補償費標準 ；交納占利用補償費（公益性廣告牌不收?。?/p>

（六）取得許可證后，廣告經(jīng)營單位到相關(guān)路政大隊辦理施工審批手續(xù)。涉及占道施工影響交通安全的，要到所轄路政大隊及交警大隊辦理路警聯(lián)合審批手續(xù)；

（七）經(jīng)營管理科對廣告經(jīng)營單位的上報資料進行備案，廣告經(jīng)營單位到經(jīng)營管理科填寫開工申請單后進入施工。第五章 廣告施工 第十條 每個廣告牌的設(shè)計圖紙必須由有資質(zhì)單位出具安全性技術(shù)咨詢評估，合格后方能開展施工；施工過程中必須完成相關(guān)材質(zhì)檢測、結(jié)構(gòu)安全檢測和施工驗收，合格后方能發(fā)布廣告。第十一條 根據(jù)審批認可的設(shè)計方案和施工組織方案進行施工，廣告經(jīng)營單位要嚴格控制施工質(zhì)量，完工后向路政部門和經(jīng)營管理部門上報每處廣告牌的安全性檢測評估報告。第十二條 廣告經(jīng)營單位不得在惡劣天氣條件下進行施工，施工過程中，應(yīng)保持施工區(qū)域的整潔，不得破壞綠化、排水溝等路基設(shè)施，不得損壞路產(chǎn)，如有損壞須及時恢復原狀，無法恢復的，按照《高速公路路產(chǎn)設(shè)施賠補償標準》等相關(guān)管理規(guī)定進行賠償。第六章 廣告發(fā)布 第十一條高速公路廣告的發(fā)布要符合國家廣告法的相關(guān)規(guī)定。在廣告經(jīng)營單位取得當?shù)毓ど滩块T審查后，上報管理處備案，方可發(fā)布。第十二條 廣告的發(fā)布應(yīng)與道路通行環(huán)境協(xié)調(diào)一致，符合道路通行安全法規(guī)。第十三條 規(guī)劃的公益廣告位，不得用做任何商業(yè)用途，未經(jīng)管理單位審批的公益廣告，一律不得發(fā)布。第七章 廣告維護 第十四條 廣告經(jīng)營單位自行承擔戶外廣告的日常巡查和維護，并對廣告牌的安全性能負全責。廣告經(jīng)營單位每月必須進行一次巡檢，做好檢查記錄。國家法定節(jié)假日前，大風、大雨、冰凍等特殊季節(jié)中，應(yīng)對廣告牌進行專項檢查，應(yīng)采取及時有效的安全加固防范措施，排除安全隱患，并將巡查表交由管理處經(jīng)營管理部門備案。第十五條 經(jīng)批準設(shè)置的廣告牌的右上角應(yīng)標明行政審批許可證編號，并辦理責任保險，相關(guān)資料報管理單位備案。第十六條 廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備應(yīng)定期維護，確保用電安全，對燈光照明應(yīng)做到即壞即修。有燈光照明的廣告牌，出現(xiàn)損壞后應(yīng)在 48 個小時內(nèi)修復。第十七條 設(shè)置噴繪畫面的廣告牌以及設(shè)置在地面或者建筑物上的燈箱，應(yīng)保證廣告版面的整潔、齊全和結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)的完好，及時進行更新、維護和保養(yǎng)。第十八條 經(jīng)營管理科每月定期對廣告牌進行一次巡查，每年進行 2 次專項檢查，年底對廣告經(jīng)營單位進行一次考核評比。第十九條 經(jīng)營管理科負責組織開展戶外廣告安全的抽查工作，并通報檢查結(jié)果。路政管理部門和養(yǎng)護管理部門在路巡時如發(fā)現(xiàn)廣告牌出現(xiàn)任何問題，及時告知經(jīng)營管理科，由經(jīng)營管理科通知廣告經(jīng)營單位及時整改。第二十條 本辦法自公布之日起施行。第二十一條 本辦法由高速公路管理單位負責解釋。