第一篇:陜西三門峽庫區(qū)以信息化建設(shè)促進數(shù)字渭河建設(shè)
陜西三門峽庫區(qū)以信息化建設(shè)促進數(shù)字渭河建設(shè)
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2004年12月28日
本站12月28日訊為了切實推進渭河數(shù)字化進程,陜西省三門峽庫區(qū)管理局在十一月下旬組織庫區(qū)管理單位赴鄭州對黃委水利信息化建設(shè)情況進行了專題考察學習,這將為促進和加快我省數(shù)字渭河建設(shè)具有很大的促進和幫助作用。渭河是陜西的母親河。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,渭河面臨自然、生態(tài)、人文和社會環(huán)境壓力加大,社會寄予的期望增高,渭河治理任重而道遠。利用現(xiàn)代化計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)可為渭河治理開發(fā)提供快速、先進、可靠、實用的信息處理手段和應(yīng)用工具。為了切實推進數(shù)字渭河建設(shè)進程,陜西省三門峽庫區(qū)管理局在十一月下旬組織庫區(qū)管理單位赴鄭州對黃委水利信息化建設(shè)情況進行了專題考察學習。考察組先后參觀了花園口數(shù)字化水文站、模型黃河、原型黃河建設(shè)情況,黃河水量調(diào)度管理系統(tǒng)、黃委檔案信息化管理系統(tǒng),黃委網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況,通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,觀摩學習了數(shù)字黃河工程建設(shè)、辦公自動化系統(tǒng)、工情險情會商系統(tǒng)、數(shù)字工程管理和遙感應(yīng)用等。
考察結(jié)束后,各考察單位分別就加快數(shù)字渭河建設(shè)提出了建議,認為要實現(xiàn)渭河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化,必須首先全面實現(xiàn)渭河的信息化。即:要正確認識和處理好庫區(qū)信息化建設(shè)和數(shù)字渭河之間的關(guān)系,要“化整為零、合零為整”。將數(shù)字渭河工程化整為零,成為日常的信息化建設(shè)工作,將日常的信息化建設(shè)工作合零為整,就是數(shù)字渭河工程建設(shè);要從流域管理的角度出發(fā),以需求為牽引,以應(yīng)用促發(fā)展,堅持“五要五不能”原則,切實搞好數(shù)字渭河工程規(guī)劃工作,做到有所為、有所不為,達到實用先進、需求與可行性、形(硬件)與神(軟件)的統(tǒng)一;要在打好信息化采集和網(wǎng)絡(luò)傳遞兩個基礎(chǔ)工作的前提下,依托認識、技術(shù)和資金三個方面的支撐,整合、挖掘現(xiàn)有資源,積極推進和加大信息化在防洪、電子政務(wù)、網(wǎng)站宣傳、視頻傳輸?shù)人膫€方面的應(yīng)用。
來源:中國水利網(wǎng) 2004年12月28日
第二篇:以信息化建設(shè)促進教學質(zhì)量不斷提高
以信息化建設(shè)促進教學質(zhì)量不斷提高廈門市檳榔中學
李子朔 廈門市檳榔中學位于市區(qū)新區(qū)中心,僅有十三年的辦學歷史,現(xiàn)有初、高中36個教學班,近1800名學生,教職員約120人。建校以來,我們結(jié)合學校實際,狠抓質(zhì)量,加強過程管理,取得了較為突出的成績。先后被評為省級文明學校,市級文明單位,市級先進基層黨組織,“市綠化先進單位”,連續(xù)八年名列全市初中教學質(zhì)量前茅,連續(xù)六年榮獲廈門市初中教學質(zhì)量優(yōu)秀獎,學校也從辦學之初一所名不見經(jīng)傳的初中校成為一所環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化水平高,以校風好,學風濃,管理嚴,要求實,工作細,質(zhì)量高而倍受學生、家長的青睞,廣受社會和新聞媒體的關(guān)注,以教學質(zhì)量突出而聞名的完全中學。學校配套設(shè)置適合開展學生開展各種活動的音樂室、電子琴室、美術(shù)專用室、琴房、練功廳。綠草茵茵,花卉斗艷,小品回廊交錯的優(yōu)美校園環(huán)境與250M 的環(huán)形塑膠跑道,現(xiàn)代化的校舍交相輝映,展現(xiàn)了一所現(xiàn)代化的特區(qū)學校的勃勃生機。學校教學設(shè)備先進,至今共建設(shè)了四個現(xiàn)代化教學系統(tǒng):一是開通了校園網(wǎng),其中網(wǎng)絡(luò)中心交換機接入廈門教育IP寬帶城域網(wǎng)的速度及校園網(wǎng)主干的交換速度均達到千兆,邊緣交換速度達到百兆;二是閉路電視系統(tǒng);三是廣播系統(tǒng);四是校內(nèi)通訊系統(tǒng)。此外,還有校園安全監(jiān)控系統(tǒng)等。學校不但擁有適合于現(xiàn)代化教學的與因特網(wǎng)連接的由網(wǎng)管中心、多媒體演播室、教師數(shù)字工作室、音像資料室、電腦室、多功能梯形教室、各類專用室和教室等連接形成的校園網(wǎng),建設(shè)并開通了自已的網(wǎng)站,每位教職員均配置了電腦。而且于2002年底在全市率先為全校每間教室配置了由液晶投影機,電腦,實物展臺和電動屏幕和音視頻配套的多媒體設(shè)備,實現(xiàn)全校每間教室的多媒體化。目前,學校校園網(wǎng)在主干千兆的基礎(chǔ)上將進一步升級完善(約20萬元),無線接入方式也將引進校園(約20萬元),電子閱覽室也即將建成(約105萬,其中130臺電腦及相關(guān)交換機已經(jīng)到位),教師電子備課室也將改造為數(shù)字工作室(約15萬元),校園數(shù)字化建設(shè)軟件將進一步補充和完善(約50萬元),僅這幾項投入就有200多萬元。[!--empirenews.page--]學校大力提倡運用現(xiàn)代化教學手段輔助教學,建立并不斷完善多媒體資源庫。經(jīng)常組織全體青年教師學習課件制作方法,在教師們學會自制課件的基礎(chǔ)上開展課堂創(chuàng)新競賽活動。通過培訓、課件制作、上課等系列比賽活動,促使全體青年教師熟練掌握現(xiàn)代化教學技術(shù),使學校教師素質(zhì)得到了進一步的提高,應(yīng)用研究和開發(fā)工作有了新的突破,目前多媒體設(shè)備的使用率達到了100%。據(jù)不完全統(tǒng)計,在兩個月里,全校36個常規(guī)教室中臺式電腦使用了2059人次,筆記本電腦使用了320人次,實物展臺使用了1346人次,即每間教室一天平均使用將近3次?,F(xiàn)代化設(shè)備在學校信息化建設(shè)過程中充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,促進了學?,F(xiàn)代化建設(shè),推動了學?,F(xiàn)代化教學進程。校園網(wǎng)在學校管理、教學等方面充分發(fā)揮其作用,使學校各項工作上了一個新的臺階。為了充分發(fā)揮先進硬件設(shè)備的優(yōu)勢,進一步提高教學效益,還必須在軟件建設(shè)上加大投入。所以,我們考慮與北大附中合作,共建遠程教育示范校。我們主要著眼于三個方面的目的:一是著眼于教師素質(zhì)的提高。通過觀摩北大附中的課堂教學實況錄像,運用北大附中的教育資源,老師們可以借鑒和學習北大附中比較先進的教學模式和教學方法,轉(zhuǎn)變自己的教育觀念,提高備課質(zhì)量和教學質(zhì)量,從而使教師自身的素質(zhì)也得到提高。二是著眼于學生素質(zhì)的提高。學校通過互聯(lián)網(wǎng)與北大附中網(wǎng)校連在一起,學生可以把網(wǎng)絡(luò)作為學習的資源和學習的工具,縮短了學習時間,拓展了學習的空間,促進學生素質(zhì)的提高,尤其是學生信息素養(yǎng)的提高。三是著眼于信息的交流。通過與北大附中的合作,一方面學??梢栽诘谝粫r間內(nèi)了解各種重要的教育教學信息,學習其他學校的經(jīng)驗,提高學校的辦學水平。另一方面,我們的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課件和較好的教學經(jīng)驗可以通過網(wǎng)校和其他兄弟學校進行交流,使學校走出去,提高學校的知名度。[!--empirenews.page--]為此,我校設(shè)立專職副校長主管與北大附屬中小學的具體合作事宜,設(shè)立專職的電教老師負責資源的接受和管理。各學科教研組定期進行有關(guān)信息技術(shù)與課堂教學整合的研討活動,定期組織觀摩和研討北大附中的教學資源(每學期教研組組織集體觀摩并評議5次,教師個人觀摩5次),結(jié)合北大附中遠程教育學校的文字資料深入開展教研,提倡和鼓勵本校教師多在網(wǎng)上與北大附中遠程教育學校的教師進行教學交流。我們還準備實施北大附中提供的構(gòu)件英語教學計劃。學校重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,2名校級領(lǐng)導(dǎo)參加北大附中組織的國外教育考察,本學期有8名教師參加過北大附中提供的進修和培訓。在觀摩中老師們普遍感到:一是北大附中教師基本功扎實,基本概念、基本規(guī)律的引入自然、嚴謹;講解科學、準確;語言清晰、簡練;板書、版畫工整、規(guī)范。二是講解到位,教材分析細致;課堂講解基本知識全面,重、難點突出;問題分析由淺入深,通俗易懂;復(fù)習課要點的點撥準確、到位。三是課堂容量大、上課效率高。四是重視培養(yǎng)學生的參與意識,鼓勵學生去質(zhì)疑、猜想、思考,調(diào)動學生全身心地參與課堂教學活動等。網(wǎng)校的范剛副校長還親自到我校聽課,與有關(guān)教師進行座談,對教師在課程改革中遇到的問題進行指導(dǎo)??傊?,通過觀摩,老師在備課和教學等方面受到了很大啟發(fā),課堂教學也比原來生動、豐富了很多,學生的學習積極性也普遍得到了提高。我校雖然成為“北大附中遠程教育示范?!?僅有一年多,但這種合作模式已經(jīng)顯示出蓬勃的生命力,學校知名度進一步提高。我校教師參加市教育局組織的全市課堂教學改革創(chuàng)新大賽取得好成績,推薦參賽的13人中共有9人獲獎,學校也獲得優(yōu)秀組織獎。有2名老師的課程改革課堂教學實況被中央電教館錄制。另有1名老師的課堂教學錄像被作為全市課改教師培訓的示范材料。我校被確定為廈門市課程改革綜合基地校,開展課改的經(jīng)驗被市教育局推薦在全市課改工作總結(jié)會上作典型經(jīng)驗介紹,還經(jīng)常接待省內(nèi)外兄弟學校和有關(guān)部門的參觀指導(dǎo)。學校被中央教育科學研究所確定為國家級重點德育課題中《學生成長冊》實驗的全國十五所實驗校之一。教學質(zhì)量不斷提高,2002屆初中畢業(yè)班的成績更上一層樓,取得了全市綜合評比第一,學生中考總分第一,全市最好成績前9名我校占5名,總分600分以上學生數(shù)全市最多,考取省一級達標學校和特色學校的學生數(shù)全市第一,中考各學科均分全市第一的學校發(fā)展史上的最好成績。2003年初中畢業(yè)班僅以0.2分之差獲得全市初中升學總分第二。最近,由市教育局推薦,經(jīng)中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇組委會評審,我校被評為“2003年全國優(yōu)秀信息化校園”。[!--empirenews.page--]與北大附中遠程教育學校的合作促進了我校的跨越式發(fā)展,給我校帶來了蓬勃的生機,我們由衷地感謝遠程教育學校的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我校的支持和幫助。今后,我們將與北大附中遠程教育學校長期合作,繼續(xù)經(jīng)常送教師到北大附中遠程教育學校培訓學習,并加強與其它遠程教育示范校的聯(lián)系,互相學習、互相借鑒,共同提高,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對我校的工作提出寶貴的意見。
第三篇:以信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的探討
以信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的探
討
劉春靜
2013-3-4 15:49:39來源:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2012年第12期摘要:積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技進步的必備條件和重要手段,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的資源共享、協(xié)同研發(fā)、成果擴散、管理創(chuàng)新具有重要作用。以信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,就要深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系,提升種業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)能力,提高農(nóng)業(yè)科技人員的信息素養(yǎng),完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制。
關(guān)鍵詞:信息化,農(nóng)業(yè)科技,創(chuàng)新,推廣
當前,農(nóng)業(yè)發(fā)展正進入一個新的階段,原有發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變。要破解難題、突破約束、消除瓶頸,根本出路在科技,最大潛力在科技,強勁動力在科技,必須加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。2012年初,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣被列為該文件的核心內(nèi)容。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是一項極具復(fù)雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要做好多方面的工作,但是,在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,信息化建設(shè)無疑是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的有效途徑和現(xiàn)實選擇。本文將著重分析信息化建設(shè)對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的重要作用,在此基礎(chǔ)上,深入探討以信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的對策和措施。
一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求
現(xiàn)代科學技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標志,農(nóng)業(yè)科技進步程度決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。進行農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)并把相關(guān)成果普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,也即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和根本。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是應(yīng)對世界農(nóng)業(yè)科技革命的需要,是保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要,是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
第一,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進步,是當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢。當前,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為標志的新科技革命方興未艾,一場新的農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育。一是計算機和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用越來越普遍,大大改善了農(nóng)業(yè)的分散性、地域性、可控程度等行業(yè)弱勢;二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進了生產(chǎn)領(lǐng)域的拓展。食物的生產(chǎn)由動植物擴展到微生物,由陸地擴展到海洋;三是農(nóng)產(chǎn)品深加工與綜合利用的程度越來越高;四是高產(chǎn)值、高效益的工廠化種植、養(yǎng)殖業(yè)正在興起。由于農(nóng)業(yè)科技對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用更加突出,發(fā)達國家越來越注重從加大研發(fā)投入、革新體制機制、組織科技攻關(guān)等方面來推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)科技競爭中,我國處于明顯的劣勢,主要是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不足,科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平依然不高,農(nóng)技推廣服務(wù)體系滯后,農(nóng)業(yè)科技人才嚴重不足,而發(fā)達國家則憑借其雄厚的科技實力據(jù)有明顯優(yōu)勢。對我國而言,只有大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能在日益復(fù)雜的競爭中把握先機,贏得主動,走在前列。
第二,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給,必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。歷史經(jīng)驗證明,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,節(jié)約資源,保護環(huán)境,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,應(yīng)該依靠科技進步和創(chuàng)新。人口規(guī)模龐大、耕地和水等農(nóng)業(yè)資源相對緊缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平總體低下且發(fā)展不平衡,是我國的現(xiàn)實國情,這決定了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強勁動力。近年來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢很好,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強勁勢頭。也應(yīng)看到,影響我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的因素依然很多,農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給依然面臨挑戰(zhàn)。為此,必須加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。
第三,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。近年來,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的新技術(shù)革命,為農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展提供了強有力支撐。當前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難的爬坡階段,正經(jīng)歷著從粗放型向集約型的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)科技已成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定性力量。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,以現(xiàn)代科技和生產(chǎn)工藝武裝農(nóng)業(yè),用科學的方法和手段管理農(nóng)業(yè),才能創(chuàng)造出一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的現(xiàn)代
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
二、信息化建設(shè)對加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的重要作用
信息化是以現(xiàn)代信息技術(shù)裝備社會生產(chǎn)、社會生活、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域,使信息資源獲得充分開發(fā)、應(yīng)用和推廣的過程。隨著信息化的推進,計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域全面滲透、快速應(yīng)用,信息技術(shù)越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“倍增器”、農(nóng)村進步的“催化劑”、農(nóng)民增收的“加速器”??梢哉f,信息化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技進步的必備條件和重要手段,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中發(fā)揮著支撐和引領(lǐng)作用。
第一,信息化建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科技資源共享水平。在信息化時代,信息技術(shù)賦予科技資源開發(fā)利用以嶄新的生命力與發(fā)展模式。利用信息技術(shù)構(gòu)建科技資源共享平臺,實現(xiàn)科技資源其建共享,已成為有效組織和開展科技服務(wù)的主要形式。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣中,信息化建設(shè)能夠提供可共享的高性能計算設(shè)備和分布式數(shù)據(jù)庫服務(wù),跨地區(qū)、跨學科、跨專業(yè)的科研人員能夠共享農(nóng)業(yè)科學研究的硬件設(shè)施和數(shù)據(jù)資源,提高農(nóng)業(yè)科技資源的利用效率。
第二,信息化建設(shè)可以更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同研發(fā)?,F(xiàn)代社會,科學研究工作越來越需要借助團隊的力量共同完成,以團隊形式開展的協(xié)同科研,將大大提高科學研究的產(chǎn)出效率。信息技術(shù)的發(fā)展為信息化協(xié)同科研提供了必要條件,使得科學研究工作可以在跨地域、跨學科的虛擬團隊、共同體中進行。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中,信息化建設(shè)能夠創(chuàng)設(shè)合作研究的虛擬環(huán)境,農(nóng)業(yè)科技人員可以依靠信息化基礎(chǔ)設(shè)施和科研軟件,超越時間、地點等障礙進行協(xié)同工作,聯(lián)合攻關(guān),做到快出成果和多出成果,全面提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
第三,信息化建設(shè)能夠助推農(nóng)業(yè)科技成果推廣。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣,推動科技成果快速產(chǎn)業(yè)化,滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。在信息化時代,充分利用信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,推廣農(nóng)業(yè)科技,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新要求。在農(nóng)業(yè)科技推廣中,通過構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,將大大促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。
第四,信息化建設(shè)將大大促進農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新??萍脊芾硎顷P(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。農(nóng)業(yè)科技管理是否合理,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技政策能否得到認真正確貫徹,關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮,關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。在信息化條件下,信息技術(shù)將大大提升農(nóng)業(yè)科技管理的科學化、規(guī)范化水平。將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)進行信息化處理,構(gòu)建以信息技術(shù)為支撐的開放式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理體系,能夠有效提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率和水平。
改革開放以來,我國大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣中發(fā)揮著越來越大的作用。應(yīng)該看到,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息服務(wù)還很落后,主要是信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息發(fā)布模式單一,信息資源共享機制不暢,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸不夠,科技信息資源和專門人才缺乏,這些都是當前推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣迫切需要解決的問題。
三、以信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的對策和措施
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,要從我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的全局出發(fā),超前部署農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),主要從以下幾個方面入手:
第一,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的要求,深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺建設(shè)。要為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)裝備高性能計算機、服務(wù)器以及能夠儲存海量數(shù)據(jù)的存儲設(shè)備,擴充和升級現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立和完善貫通全國農(nóng)業(yè)科研院所的農(nóng)業(yè)科研信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),建立集多個農(nóng)業(yè)信息子網(wǎng)絡(luò)于一身的寬帶、高速的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò),實施農(nóng)村寬帶普及工程,力爭在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶比例達到
100%,行政村通寬帶比例提高到75%;要建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源平臺,重點建立糧食類、瓜果蔬菜類、畜禽類、水產(chǎn)品類等專業(yè)性信息資源平臺,開發(fā)和規(guī)劃計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐平臺,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供資源共享平臺、信息化科研協(xié)同環(huán)境及支持工具;要加強信息資源的深度開發(fā)和利用,按照規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息采集標準,加強農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)庫的開發(fā)建設(shè),構(gòu)建覆蓋廣泛、內(nèi)容全面的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng);在制度和政策上,建立農(nóng)業(yè)信息采集和發(fā)布規(guī)范,以及信息分類、編碼標準、數(shù)據(jù)交換等標準,進一步完善網(wǎng)絡(luò)運行、維護和管理的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)科
研管理信息化水平,建立健全相關(guān)工作制度。
第二,完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系。一是加快以信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。要積極推動全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用;建立覆蓋部省兩級行政管理部門、部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)和固定風險監(jiān)測點三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息管理平臺;開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化示范,加強農(nóng)產(chǎn)品配送、市場、管理、交易等方面的信息化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。二是按照政府引導(dǎo)、多方參與的原則,依托現(xiàn)有的黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、全國文化信息資源共享工程以及科技、商務(wù)等現(xiàn)有基礎(chǔ),利用村委會、農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會等各方面的力量,搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體(計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。三是加快國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè),加強面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點和信息示范村建設(shè)。重點開展3G、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在上述區(qū)域的先行先試,推進資源管理、農(nóng)情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)機調(diào)度、重大動植物疫情疫病防控、遠程診斷、自動監(jiān)控以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息化的試驗示范工作,增強該區(qū)域信息化的輻射帶動能力。
第三,以信息化建設(shè)提升種業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)能力??萍寂d農(nóng),良種先行。抓好種業(yè)科技創(chuàng)新,也離不開信息化建設(shè)。要運用信息技術(shù)強化科研院所、高??蒲袡C構(gòu)與企業(yè)的合作,建立信息化育種平臺,培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè),保障主要農(nóng)作物供種安全、國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給;要積極推進種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,構(gòu)建聯(lián)結(jié)各級職能部門、育種企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)經(jīng)營大戶、批發(fā)市場的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系;充分利用信息技術(shù)的最新成果,收集和處理國內(nèi)外最新的種業(yè)科技信息,大力推進種子選育、生產(chǎn)、加工、銷售的創(chuàng)新;鼓勵信息技術(shù)研發(fā)單位進入種業(yè)信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域,開發(fā)先進的種業(yè)信息技術(shù),促進種業(yè)信息化建設(shè)。
第四,提高農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員的信息素養(yǎng)。人才是第一資源,是強農(nóng)興農(nóng)的中堅力量。農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中的骨干,是加快農(nóng)業(yè)科技進步的主力軍。隨著信息技術(shù)深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣亟需一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的高級復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)院校要積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息管理專業(yè),擴大招生規(guī)模,成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才的主渠道、主
陣地,同時,選擇重點單位設(shè)立相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學位點,培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才;要通過各種形式的教育培訓,如在職培訓和短期專題或?qū)I(yè)技能培訓,提高農(nóng)業(yè)科技人員信息素質(zhì);政府要通過課題招標、設(shè)立研究基地等形式鼓勵和推動科研院所開展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的相關(guān)研究,在此過程中培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專門人才。
第五,通過信息化建設(shè)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中,要發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,打破區(qū)域、單位、學科界限,對高校、農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)等進行資源整合,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置機制;要利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),破除區(qū)域、部門、行業(yè)等的阻礙,開展科研項目聯(lián)合攻關(guān),構(gòu)建農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學研一體化的農(nóng)業(yè)科技合作機制,提高農(nóng)業(yè)科技整體創(chuàng)新能力;要利用信息技術(shù)在信息處理上方便快捷的特點,深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理機構(gòu)的改革,最大限度地減少不必要的層級,建立包括決策層、管理層、執(zhí)行層、監(jiān)督層、咨詢層組成的管理體制,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理的信息化水平,形成協(xié)調(diào)運作、靈活高效的工作機制;要以信息技術(shù)完善農(nóng)業(yè)科研項目的立項機制、評價機制,增強農(nóng)業(yè)科研管理的科學化水平。另外,我國東、中、西部不同地區(qū)自然環(huán)境差異明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)業(yè)形式各有側(cè)重,加之各地經(jīng)濟發(fā)展水平各異,信息化基礎(chǔ)有所不同,因此,以信息化建設(shè)推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,既要統(tǒng)籌規(guī)劃,也要因地制宜,在農(nóng)業(yè)科技信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系構(gòu)建以及機制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上,堅持從本地區(qū)實際出發(fā),以便充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
參考文獻:
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(作者單位: 廊坊師范學院圖書館)
第四篇:以制度建設(shè)促進黨風廉政建設(shè)
以制度建設(shè)促進黨風廉政建設(shè)
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要注重制度建設(shè)。制度建設(shè)既貴在科學,也貴在落實。
繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)責任制。要一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,一手抓反腐倡廉,把反腐倡廉工作與落實企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責任結(jié)合起來,使兩項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,同步推進。企業(yè)主要負責人要切實擔負起反腐倡廉的職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好工作落實。紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責,大膽開展工作,在思想觀念、工作機制、工作方法、工作作風、隊伍建設(shè)等方面適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展,善于抓住本企業(yè)黨風廉政建設(shè)方面的突出問題,找準解決問題的切入點和工作著力點,創(chuàng)造性地開展工作。要針對企業(yè)全局性、傾向性問題,及時提出對策和建議。要按照《黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》、《加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)實施意見》、《紀檢監(jiān)察工作規(guī)則》等文件要求,建立健全黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度、情況通報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,端正態(tài)度,擺正位置,及時向組織匯報思想情況,勇于開展批評與自我批評。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告的制度規(guī)定,如實向組織報告重大事項,勇于糾正工作中的問題,時刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。要實行責任制報告
制度,將執(zhí)行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告;要加強對黨風廉政建設(shè)責任制考核和責任追究工作。(采油三大隊)李悅
第五篇:以制度建設(shè)促進黨風廉政建設(shè)
一、黨風廉政建設(shè)的重要意義
黨風廉政建設(shè)是用無產(chǎn)階級的世界觀、方法論在黨組織和黨員中,培養(yǎng)良好的工作作風、糾正不正之風,用黨的優(yōu)良作風對廣大黨員進行經(jīng)常性的教育。建全黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,加強對黨員的黨風教育,鏟除不正之風滋生的土壤。在社會主義市場經(jīng)濟改革中,黨風廉政建設(shè)是我們黨內(nèi)一項關(guān)鍵工作,加強黨風廉政建設(shè),對黨自身的存在與發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。
加強黨風廉政建設(shè),是維護黨的性質(zhì),保證黨的先進性的重要條件。在新的歷史條件下,黨面臨著改革開放的嚴峻考驗,只有堅持加強黨風建設(shè),才能促使廣大黨員干部正確對待、運用權(quán)力,全心全意為人民服務(wù);才能密切黨群、干群關(guān)系,才能促使廣大黨員抵制剝削階級的腐朽思想和生活方式的侵蝕,永遠保持共產(chǎn)黨員的高尚情操的政治本色;才能不斷清除腐敗分子,使黨的組織更加純潔,政治上更加統(tǒng)一。
加強黨風廉政建設(shè),是促進社會主義精神文明建設(shè)順利發(fā)展的重要途徑。推進我國現(xiàn)代化進程,需要社會主義物質(zhì)文明和精神文明相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。而黨風廉政建設(shè)則是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。黨風廉政建設(shè)要求黨員堅持馬列主義的世界觀、樹立共產(chǎn)主義信念和道德,堅持集體主義和黨性原則,嚴守黨的紀律,勇于同不良傾向和不正之風做斗爭。因此黨風搞好了直接影響整個社會和民族的道德風尚,對社會主義精神文明建設(shè)起推動作用。
加強黨風廉政建設(shè),是集中力量把經(jīng)濟搞上去的重要保證。黨風廉政建設(shè)必須緊密圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)來進行,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,使黨風廉政建設(shè)的每項工作都與經(jīng)濟發(fā)展的需要相吻合、相適應(yīng),真正為改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟體制起促進作用。同時黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相輔相成,缺一不可,忽視黨風廉政建設(shè),不僅會使黨的建設(shè)受到重大損失,還會給經(jīng)濟體制改革帶來一系列重大困難,離開黨風廉政建設(shè)抓經(jīng)濟也會變成無源之水。
二、加強廉政制度建設(shè)是反腐倡廉歷史發(fā)展的必然
隨著改革的深入發(fā)展,我國已進入全面建設(shè)小康社會的新階段。計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)打破,社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完善。新舊體制轉(zhuǎn)型階段中的縫隙和漏洞,為腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了空間。再加上我國有幾千年的封建思想殘余沒有徹底消除,對外開放又使一些資本主義的腐朽思想和生活方式乘虛而入,多種關(guān)系錯綜復(fù)雜,誘發(fā)腐敗犯罪的因素大量存在。以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、腐化墮落、等現(xiàn)象短期內(nèi)不會消失。要從根本上遏制腐敗必須從制度上入手,走法制化之路。鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗時著重指出:我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。江澤民同志反復(fù)強調(diào):“要依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象?!焙\濤同志則要求:以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大興求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
從我國目前的實際情況來看,要在遏制腐敗方面取得較好的效果,通過教育抑制腐敗動機是必要的,但更重要的是找出腐敗行為的制度成因,制定出相應(yīng)的解決方案,把現(xiàn)有的制度漏洞降低到最低程度,依靠制度加強對權(quán)力運作的制約。
因此,深入推進反腐倡廉工作,必須加強制度建設(shè),最大限度地減少腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的條件。黨的十六大以來,為適應(yīng)貫徹依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治的需要,中央先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等。這些黨內(nèi)法規(guī)的頒布實施,對于加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,發(fā)揮了積極作用。我們必須充分認識制度建設(shè)對新形勢下深入開展反腐倡廉工作的重要意義,下大力氣加強制度建設(shè),發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。
三、當前廉政制度建設(shè)方面存在的問題
我們在開展反腐敗斗爭以來出臺過不少有關(guān)反腐倡廉方面的制度,但是實踐中,制度建設(shè)還存在一些不盡人意的地方,必須引起我們的高度重視。
1.零散性。從中央到地方,各行各業(yè)均出臺了眾多的反腐倡廉、廉潔從政的各項規(guī)定和制度,據(jù)統(tǒng)計,全國省(部)級以上機關(guān)制定黨風廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件就有6000余件??梢哉f是種類不少,條款繁多。別說普通黨員干部,就是專職從事紀檢監(jiān)察的工作人員也難以全面掌握。繁亂和零散,既不利于廣大黨員干部對黨風廉政制度的知曉程度,也不利于廣大人民群眾實施有效的監(jiān)督。
2.滯后性。一些腐敗現(xiàn)象在社會上存在很長時間,并產(chǎn)生了一定的負面影響,但制度卻還處在摸索探討中。有的現(xiàn)有制度在某種程序上約束規(guī)范了人或組織的行為活動,但隨著新形勢的發(fā)展變化,制度的約束性削弱,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展,而制度建設(shè)上又未能適時地進行完善。腐敗當前的一個突出問題是行業(yè)壟斷造成大量租金流失,而我們至今沒有一個正式的完整的法律法規(guī)來對此加以規(guī)范,這些都說明了我們的制度有明顯的滯后性。
3.空缺性。國家反腐敗、反商業(yè)賄賂方面的法律法規(guī)少之又少。當今壟斷行業(yè)部門的腐敗現(xiàn)象十分嚴重,卻沒有一個完整的法律法規(guī)加以規(guī)范。此外,各類監(jiān)督主體,如人民代表大會、社會團體督等都沒有相關(guān)的法律法規(guī)作支撐,使各種監(jiān)督?jīng)]能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.執(zhí)行難。我們面臨的一個主要問題不是無法制訂出嚴密可行的制度規(guī)則,而是很少有能力保證制度規(guī)則得到很好的執(zhí)行?,F(xiàn)在群眾對有些制度“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的現(xiàn)象有很大意見,有了制度不能很好地執(zhí)行,那制度就一紙空文。
四、完善廉政法規(guī)制度體系的對策與措施
廉政制度建設(shè)是一項科學性、全面性的系統(tǒng)工作,要作統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)性研究。要認真總結(jié)建國以來特別是近年來反腐敗的經(jīng)驗教訓,增強監(jiān)督制約,加大懲治力度。要古為今用,洋為中用,學習借鑒一切行之有效的反腐敗制度成果,使我們的法規(guī)制度具有針對性和有效性。
1.規(guī)范權(quán)力運行,積極完善體制機制。目前我國社會腐敗的要害和核心是權(quán)力腐敗。權(quán)力腐敗,簡單地說就是權(quán)力濫用,以權(quán)謀私。當前,要結(jié)合政治經(jīng)濟體制改革,進一步規(guī)范權(quán)力。一是要明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力義務(wù),適當?shù)剡M行分權(quán),防止權(quán)力過分集中,使權(quán)、責、義、利均衡,形成自身的一種約束機制。二是要合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),使對權(quán)力運行形成有效制衡。加強監(jiān)督,就要求我們把監(jiān)督重點轉(zhuǎn)向權(quán)力運行過程,合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),把對權(quán)力的運用和相應(yīng)的監(jiān)督制約結(jié)合起來,權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。
2.規(guī)范從政行為,建立健全規(guī)章制度。構(gòu)建科學切實管用的制度體系是反腐倡廉工作的根本途徑。首先,廉政法規(guī)制度建設(shè)必須科學合理、切實可行。在制訂和出臺一項制度時,一定要摸清實情,找出現(xiàn)有制度的漏洞和缺失,抓住易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的體制機制中的薄弱環(huán)節(jié),制定出相應(yīng)的極具針對性的制度規(guī)范。其次,要抓好廉政法規(guī)制度的系統(tǒng)配套,制定好總體方案和長遠規(guī)劃,設(shè)計好每一項具體的制度,使各項制度相互銜接、相互照應(yīng)。第三,要抓緊對現(xiàn)有制度進行梳理,切實可行的制度,要繼續(xù)認真執(zhí)行;不夠嚴謹,有明顯缺陷的制度,要及時補充、修訂和完善;需要細化的制度,要盡快制定實施細則;還沒有涵蓋的方面,要根據(jù)工作盡快制定,努力做到不留死角;已經(jīng)過時的制度,也要及時廢止。
3.發(fā)展黨內(nèi)民主,努力強化黨內(nèi)監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《黨章》,全面貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》,探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,保證黨內(nèi)監(jiān)督各項制度的落實。加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大責任追究力度。要建立健全黨務(wù)公開制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、財產(chǎn)收入申報、出國(境)審查審批、回復(fù)組織函詢等制度。特別是要積極探索黨代表在閉會期間實施監(jiān)督的有效途徑和方法。
4.加強立法步伐,完善廉政法規(guī)體系。就我國廉政法規(guī)制度建設(shè)而言,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)明顯優(yōu)于國家法律法規(guī)建設(shè),國家廉政法規(guī)建設(shè)的這種“短腿”現(xiàn)象是與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略是極不相稱的。因此,要通過加強反腐敗的國家立法,用國家強制力保證反腐倡廉工作的深入健康發(fā)展。一是制定反腐防范性法律。《公務(wù)員法》已頒布施行,但其執(zhí)行情況需要加強普及教育和執(zhí)法檢查,以此來保證機關(guān)工作人員廉政和勤政。《財產(chǎn)收入申報法》,是從源頭上防治根除腐敗的一部重要法律,要從我國的國情出發(fā),循序漸進,明確申報對象、申報形式、申報或虛假申報者的法律責任等。二是制定監(jiān)督性法律。如制定《舉報法》,規(guī)范信訪舉報工作,保護舉報人和被舉報人的合法權(quán)益。同時,還應(yīng)根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,建立健全監(jiān)督制約機制,制定各種監(jiān)督性法律法規(guī)。三是加強反腐敗國際合作,注意吸收國際反腐敗立法成果。我國已經(jīng)正式加入《聯(lián)合國反腐敗公約》、《公約》,必將對推進我國反腐敗法律體系的構(gòu)建,加快懲防體系的建立和完善,最終實現(xiàn)有效遏制與打擊腐敗犯罪產(chǎn)生極其重大而深遠的影響。要加強《公約》的宣傳教育,使廣大干部充分掌握《公約》的內(nèi)容。
5.狠抓制度落實,提供制度反腐保障。再好的制度,如果不去執(zhí)行,也是形同虛設(shè)。加強廉政法規(guī)制度建設(shè),必須在狠抓制度的落實上下功夫,采取有效的措施和辦法,建立健全抓落實的責任機制。要落實制度建設(shè)責任,把制度建設(shè)的任務(wù)落實到部門和主要負責人身上。當前,尤其要把懲防腐敗體系中制度建設(shè)的任務(wù)細化分解,明確責任單位和責任人。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度建設(shè)中的問題,對違反制度、規(guī)避制度的行為,要加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,努力使制度成為黨員干部必須遵守的行為準則。要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,建立和完善反腐倡廉制度執(zhí)行情況的考評機制、獎懲機制。只有責任機制逐步完善,才能形成一級抓一級、層層抓制度落實的良好局面,才能使更加注重制度建設(shè)的要求真正得到落實,從而達到依靠制度建設(shè)從源頭上防治腐敗的根本目的。