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      以科學發(fā)展觀看公安信息化建設文檔

      時間:2019-05-14 02:08:49下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:以科學發(fā)展觀看公安信息化建設文檔

      以科學發(fā)展觀看公安信息化建設

      從公安信息化的發(fā)展看,經(jīng)過多年建設,公安信息化取得了明顯進展。一是公安信息化使公安工作機制與模式發(fā)生變化。公安信息化使傳統(tǒng)工作機制受到了極大挑戰(zhàn)。信息應用成為各項工作中必需的過程或環(huán)節(jié),信息系統(tǒng)成為各項工作得以開展的重要平臺,信息協(xié)作平臺成為跨地區(qū)、跨警種協(xié)作的重要紐帶。公安信息化對公安機關的工作模式產(chǎn)生了巨大影響,在偵查破案方面尤為明顯,公安機關都實踐、總結了不少信息化條件下的技戰(zhàn)法,這些技戰(zhàn)法的核心是信息應用,完全不同于傳統(tǒng)技戰(zhàn)法。二是公安信息化促進了公安工作的精細化。對信息質(zhì)量的高要求、全警對信息化效益的認同促進了公安工作的精細化。三是公安信息化使公安工作的觸角伸向社會各角落。公安信息化的一個重要結果是各級公安機關有能力加工、分析、利用各類信息,這使得由警務活動內(nèi)涵、外延擴大后對信息的旺盛需求得到了技術支撐。公安機關把觸角伸向社會各角落,信息是主要媒介。一方面獲取大量社會信息為公安機關所用,另一方面利用公安機關掌握的信息為社會服務。四是公安信息化對警務理念產(chǎn)生了巨大影響。近年推行的“主動警務”、“社區(qū)警務”、“從人到案”等警務理念的貫徹得益于公安信息化。正是大量基礎信息的采集、分析,尤其是對流動人口信息、高危人群的“吃、住、行、銷、樂”信息的采集與應用,使“情報信息主導警務”得以實現(xiàn)。五是公安信息化提升了全警的科技意識和技能。公安信息化不僅培養(yǎng)了一批信息化專業(yè)人才,更重要的是培育了一個相當大的應用群體,在發(fā)達地區(qū),這個群體實際上就是全警。全警應用使公安信息化規(guī)模效益非常明顯,全警的科技素質(zhì)得到提高,信息化意識深入警心。這是其他科技建設所做不到的。公安信息化對全警的影響一方面推動了信息化本身的發(fā)展,另一方面則大大推動了公安工作的變革。

      公安信息化在取得上述進展的同時,也存在一些問題,一是在應用管理、運行管理及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得的進展滯后于在技術層面取得的進展,二是應用效益相對于建設投入而言仍顯不足,三是信息資源開發(fā)利用的深度和廣度不夠,四是各級公安機關和廣大民警在信息化建設與應用上的積極性和創(chuàng)造性有待進一步發(fā)掘,五是網(wǎng)絡與信息安全及信息系統(tǒng)的可靠性等依然存在不少隱患,需要下大力解決這些問題。

      在公安信息化進程中,必須以科學發(fā)展觀為指導,切實解決存在問題,提升信息應用效能,促進公安工作在信息化條件下的發(fā)展。

      首先,科學的公安信息化發(fā)展觀要以高效益發(fā)展為前提。高效益發(fā)展就是要克服片面追求技術、速度和數(shù)量的傾向,將技術與效益、速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走公安信息化建設的效益之路。在公安信息化建設過程中,存在片面追求技術的先進性和發(fā)展速度,忽視應用效益的現(xiàn)象。因此,必須加強公安信息化建設的可行性研究和效益評價,加強對公安信息化建設與應用的管理,以應用效益促公安信息化發(fā)展。

      其次,科學的公安信息化發(fā)展觀要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。在順利完成“金盾工程”一期建設后,公安信息化處于一個新的起點,必須統(tǒng)籌考慮信息技術的應用、信息化條件下公安體制與機制的變革、地區(qū)與業(yè)務信息化的平衡發(fā)展等,促進公安信息化在各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      第三,科學的公安信息化發(fā)展觀要以可持續(xù)發(fā)展為根本。在公安信息化發(fā)展中,必須關注制度建設、人才隊伍建設、保障機制建設等,必須堅持以建設促應用、以應用促建設,以信息化效益帶動信息化發(fā)展。

      第四,科學的公安信息化發(fā)展觀要提升全警素質(zhì)為目標。公安信息化是一場革命,它徹底改變了傳統(tǒng)的警務模式,民警的工作方式、交流方式發(fā)生了很大的變化,要通過信息化建設與應用,提升全警的個人素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),打造一支在信息化條件下,具有現(xiàn)代意識的、應用善戰(zhàn)的隊伍。

      從公安信息化的發(fā)展看,需要高度關注以下幾方面工作:一是要通過信息化實現(xiàn)對現(xiàn)行公安工作體制機制的變革。公安機關現(xiàn)行體制與機制并不是在信息化條件下形成的?,F(xiàn)階段公安信息化展現(xiàn)的更多是信息化本身的技術優(yōu)勢,而非信息“化”了的整體優(yōu)勢。決策與執(zhí)行機制總體上依然傳統(tǒng),業(yè)務協(xié)同并未完全實現(xiàn),公安信息化與社會信息化之間尚未融合。這些問題都不是技術能解決的。要在下一階段的公安信息化建設中,把決策機制優(yōu)化、執(zhí)行機構重組、業(yè)務流程重構、跨部門業(yè)務協(xié)同等作為重點,努力建立與信息社會相適應的警務體制與機制。二是要通過信息化支撐新警務理念的實踐。“主動警務”、“精確警務”等警務理念需要得到信息化的有力支撐。在下一階段的公安信息化建設中,要更加關注社會信息的收集、圍繞工作目標的信息組織與應用模式研究、社會動態(tài)的趨勢分析與結果研判、研判結果處置的警力部署等問題。要進一步促進信息采集工作的標準化、規(guī)范化,使之完全融合到一線工作的各個環(huán)節(jié)中。通過對信息的高質(zhì)量管理和應用,促進公安工作的精細化;建立一支以信息分析、研判、挖掘為主要工作的高度專業(yè)化的情報分析隊伍,使之成為公安工作的重要支撐力量;采取有效手段給予團隊、單警信息支撐。三是要通過信息化引領服務型機關建設。黨的十七大對我國未來行政管理體制改革的目標,定位為服務型政府。服務型政府改革目標的確立,對公安信息化的發(fā)展提出了新的要求,也給出了更大的空間。要建設應用于社會、服務于大眾、服務于企業(yè)的信息系統(tǒng),使之成為公安信息化建設中重要組成部分。尤其是要建設好公安機關在互聯(lián)網(wǎng)上的門戶網(wǎng)站,通過信息發(fā)布、定制服務、網(wǎng)上辦事等信息化服務方式與手段,強化公安機關與社會大眾的交流。四是要通過信息化強化宏觀決策與應急管理能力。為了提升公安機關的管理和服務能力,公安機關的視線將會更加關注社會宏觀問題,特別是民生問題,從中研判社會治安動態(tài)發(fā)展趨勢。如對暫住人口的關注,不僅關注其發(fā)案情況,還要關注其就業(yè)(生存)情況。宏觀決策支持將關注點放在“可能”而不是“已經(jīng)”上,公安信息化要為宏觀決策支持提供平臺和處理手段。應急管理無疑也是公安信息化要著力解決的重要應用,其側(cè)重點將是公安機關與政府相關部門及社會有關單位的信息溝通、預案制作、多警種警力部署、現(xiàn)場指揮處置及后方指揮部的分析與決策等。

      第二篇:公安信息化建設

      公安信息化建設

      公安信息化建設是利用現(xiàn)代信息技術來引領和管理公安工作的手段和過程!公安工作就是信息第一,誰先掌握各類數(shù)字、信息,誰就先取得工作的主動權,工作才能與時俱進、才能實現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會和諧平安,長治才能久安

      構建信息化建設平臺,實現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎信息來源、歸類、應用”為目的,搭建了由信息采集、整合、應用三層結構組成的基礎工作綜合信息平臺。豐富信息來源基礎,夯實信息化建設支撐公安信息研判。在信息建設中,信息來源應該采取自采和調(diào)采兩種方式采集,可以大大拓展信息來源,有效緩解了基層的采集任務豐富了信息平臺的內(nèi)容,而且確保了基礎數(shù)據(jù)的完整性和權威性,更新法制觀念、力推信息化應用,形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會能力(即會打字、會查詢、會比對、會信息錄入、會下載資料)信息化建設專業(yè)性強,建立民警的信息技術人才刻不容緩。一是增加人才;二是加強對現(xiàn)有民警的專業(yè)技術培訓,讓他們有一定的技術基礎,且熟悉公安業(yè)務,但應該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓以提高其技術水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術人才,建立一支相對固定的技術隊伍。利用這支技術隊伍,逐步滲透項目開發(fā)的各個領域,系統(tǒng)規(guī)劃、功能設計及推廣培訓等應以公安自身的技術力量為主導,以利技術人員掌握核心技術,為進行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

      信息化建設需要一定的管理制度,從組織機構、職責分工等方面實行制度化,確保信息化建設不出任何差錯,即要維護公安機關聲譽,又要維護當事人的合法權益,也要保證信息化建設順利開展,不管硬件、軟件都需要進行維護管理,要從制度上明確人員職責等,對在信息化建設工作中的有功人員予以物質(zhì)獎勵,對違反規(guī)定給單位和個人造成社會影響的給予相應的處罰,為信息化建設的管理進一步增加了管理力度。

      公安信息化的服務對象是整個社會

      公安機關作為政府的一個職能部門,其職責是實現(xiàn)對社會的有效管理和服務。公安信息化表面上是服務于公安機關,實質(zhì)上是為整個社會提供服務。公安信息化作為政府信息化的一部分,是以服務社會為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗,要看其的社會效益如何,要從社會整體上來衡量其利弊得失。因此,成功的公安信息化,必須要能夠降低行政成本,提高行政效率,要有利于增強公安機關預防犯罪、打擊犯罪的能力,要有利于維護社會穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標準,就不會有成功的公安信息化。

      公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡,也是公安信息最原始的采集點,是保證公安信息及時準確上網(wǎng)的關鍵所在,更是公安信息網(wǎng)服務社會的一個主要渠道。當前我省公安接入網(wǎng)建設還很落后,許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時上網(wǎng),不能及時獲得公安信息網(wǎng)上的信息,不能為社會民眾提供及時優(yōu)質(zhì)的服務,在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實現(xiàn)公安信息化更好地為社會服務的目的,必須加快接入網(wǎng)建設,早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機關的每個角落,延伸到人民群眾的身邊。

      公安信息化必須實行社會化,但是公安機關作為一個特殊的政府部門,與其他政府機關有著較大的區(qū)別,這就是公安工作具有保密性質(zhì),因此公安信息化要依托社會化,但絕不能依賴社會化。對于一些專業(yè)性較強的業(yè)務和涉密業(yè)務,公安機關要保持自主開發(fā)、管理和維護能力,以確保信息安全,確保公安機關具有堅強的戰(zhàn)斗力。

      公安信息化作為一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持走社會化道路,充分利用社會資源建設公安信息化,堅持公安信息化為社會服務,只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。

      第三篇:公安信息化建設心得體會

      公安信息化建設心得體會

      派出所警務工作信息化的發(fā)展水平,“基礎工作信息化,信息工作基礎化”的實現(xiàn)程度,決定了公安工作的前景和未來。我個人認為公安機關只有從基層基礎工作的信息化抓起,以信息化建設夯實基層基礎的根基,才能突破公安工作發(fā)展的“瓶頸”,全面實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。下面,就結合公安派出所信息化建設實際,就如何加強派出所警務信息化建設,為公安工作的長遠發(fā)展和進步奠定堅實的基礎,做大、做強公安派出所信息化建設談幾點粗淺的看法。

      一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立信息主導警務意識。“觀念決定思路,思路決定出路”,在信息化時代的大背景下,公安機關無論是打擊、預防犯罪,還是行政管理,都越來越多地體現(xiàn)在對情報信息的掌控、信息化手段的運用上,否則就無法在治安局勢和社會形勢日趨復雜的情況下,牢牢掌握斗爭的主動權,真正做到“運籌帷幄,決勝千里”。因此,派出所必須主動適應現(xiàn)代警務機制變革的要求,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,迅速掀起信息化建設和應用的高潮是樹立信息主導警務的理念。要深刻認識公安信息化建設是新時期公安工作發(fā)展的必由之路,是基層派出所擺脫警力不足、財力不夠等閑難,是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施,按照“基礎工作信息化,信息工作基礎化”的要求,錘煉“數(shù)字警察”,打造“倍息公安”,促進信息技術在各項警務工作中的廣泛應用,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

      二、培養(yǎng)信息化應用意識。應用是公安信息化工作的核心和動力,只有通過廣泛應用,信息化建設才能產(chǎn)生實際成效,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。要讓“不懂信息化應用的領導將喪失指揮權、不會信息化應用的民警將失去工作崗位”的觀念深入警心,讓廣大基層民警積極投身信息化建設與應用實踐,切身感受信息警務帶來的便利,嘗到信息化應用帶來的甜頭,為全警信息采集、錄入和應用打牢思想基礎,由“要我用”自覺轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩?,使基層民警能在日常工作中養(yǎng)成采集、錄入、查詢、對比、積累、應用信息的習慣,把信息化的需求主動轉(zhuǎn)化為做好信息化建設與應用的內(nèi)驅(qū)力。

      三、樹立“倍息共享”意識。要擺脫“閉關自守、各自為政”,把信息資源當作部門私有財產(chǎn)的局面,拆除信息“圍墻”,從基層起樹立“一次采錄、全警共享”的“大信息”意識,以信息共享平臺帶動和促進“基礎工作信息化,信息工作基礎化”的實施,建立“信息主導警務”的工作模式。

      四、夯實基礎,強化信息化基礎業(yè)務建設?;鶎优沙鏊枪矘I(yè)務的主要倍信息源,是公安信息系統(tǒng)最大的用戶群,將信息的獲取建立在扎實的基層基礎工作上,并把通過基層基礎工作掌握的情況及時轉(zhuǎn)化為輔助警務決策、指導警務工作開展的情報信息,更是加強基層基礎建設和信息化工作的重要內(nèi)容。

      五、全方位拓寬信息采集渠道。信息源的廣泛性和豐富性,決定了信息的質(zhì)量和效能。夯實信息化基層基礎工作的一個重要方面,就是要全方位地拓展信息釆集渠道,擴大公安信息來源,除了要及時、準確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務信息外,還要將信息觸角延伸到社會的各個領域、各個方面,力求全方位、多層次地獲取各類信息,做到“眼觀六路,耳聽八方”,為順利推進公安信息化建設奠定堅實的信息基礎和工作基礎完善制度,建立健全信息化工作制度規(guī)范。加強公安信息化建設與應用,必須以相應的制度和規(guī)范為保障,以有效的制度對信息的采集、使用、維護等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,將這項工作日常化、制度化、規(guī)范化。是建立健全信息全警信息釆集、應用、維護制度。要從信息化工作的源頭抓起,制定信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護、更新的規(guī)范,規(guī)定信息采集、應用、維護的內(nèi)容、要素、范圍、要求等,明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時效與范圍,以及相關人員的職責,解決目前基層所隊存在的信息遲報、漏報、誤報、瞞報,以及重復釆集、多頭錄入等問題使信息化在其源頭和各個關鍵的流通環(huán)節(jié)都有可靠的保證。

      六、建立健全情報信息研判制度。情報信息的價值在于為服務實戰(zhàn)和輔助決策,基層公安機關釆集的信息,必須通過專門的機構、運用先進的技術和方法進行整合、關聯(lián)、分析、預測之后,也就是經(jīng)過“研判”之后,其價值才得以有效提升,正確引導警務活動的深入開展。因此要在公安機關的輔助決策、綜合協(xié)調(diào)部門,設立專門的情報信息綜合管理部門,專司情報信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導、督辦協(xié)調(diào)等工作。要把情報信息積累、跟蹤、分析、研究工作制度化。同時充分利用科學、有效的結果指導基層開展工作,實現(xiàn)信息化建設和基層基礎工作相互促共同提高的良性循環(huán)。

      七、要建立健全信息化工作激勵機制。要將信息化手段的應用作基層警務工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)和必要手段,將信息化應用考核納入考核范圍,與評先創(chuàng)優(yōu)、等級評定掛鉤,作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,對于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警,要視情給予物質(zhì)和精神獎勵。通過配以相應的獎懲措施,使信息化建設與應用工作走上日?;?、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。同時,要建立信息化應用反饋制度,廣泛聽取和征集長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警摸索和積累的“金點子、好作法、新思路”,將其推廣應用,有效改變基層單位傳統(tǒng)的工作模式和辦案手法,以促進基層民警開展信息化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      八、強化培訓,普及全警信息化應用。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質(zhì)和信息化意識,取決于信息化技術在公安機關的普及程度,取決于全體民警應用信息化技能解決實際問題的能力。為此,必須大力加強對廣大民警的信息化應用技能培訓,將民警掌握和應用計算機技術解決實際工作問題的能力作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,引導、激勵、督促他們“在干中學,在學中練”,進一步引導他們增強信息化意識,提高信息化應用技能。

      開展信息化應用全員培訓。要結合全旗基層信息化應用現(xiàn)狀,以推廣“派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機,有針對性地開展實戰(zhàn)應用技能培訓。培訓的范圍要面向廣大基層公安機關的領導和全體民警。培訓要有針對性,要堅持“千什么、練什么,缺什么、補什么”,做到“戰(zhàn)訓結合、以練促戰(zhàn)”,確保真正有利和實戰(zhàn)能力

      “以考促訓”,確保培訓取得實際成效。加強考核,“以考促訓”,是確保培訓取得實效的重要措施。培訓要與考核相結合,在開展“會打字、會上網(wǎng)、會查詢、會本業(yè)務系統(tǒng)操作”的信息化應用“四會”培訓的同時,要嚴格考試考核制度,考試考核合格的,發(fā)給“信倍息化應用合格證書”,作為干部選拔晉升的必備參考條件。通過“以考促訓”,使民警切身感受到“講科學、學科學、用科學”的內(nèi)在動力和迫切需要,從而調(diào)動廣大民警使用現(xiàn)代化信息技術手段的積極性,將應用信息化技術手段的需要,變成一種自覺的行動,在廣大民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時,要在民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時,要擇地在各部門和基層民警中培養(yǎng)和鍛煉一批應用標兵,通過他們“傳、幫、帶”,進一步擴大應用群體,推動全警的信息化應用。

      九、加大投入,提高基層信息化建設的必備裝備?!氨R未到,糧草先行”。開展基層信息化建設,必須以相應的建設經(jīng)費和必要信息化裝備為基礎。

      要建立經(jīng)費保障機制,確?;鶎有畔⒒ㄔO經(jīng)費投入。必需建立信息化建設經(jīng)費保障機制,要在投入上對公安信息化建設有所傾斜,將信息化建設經(jīng)費與偵查破案、行政管理等維持公安機關正常作的基本經(jīng)費同等看待,按時足額落實。要積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界的支持,把公安信息化建設規(guī)劃納入政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃建立起以政府投資撥款為主,上級補助、社會贊助為輔的方式,多渠道地保障和落實公安信息化建設經(jīng)費。

      要全面提高基層科技硬件裝備水平。要以在全局推廣應用派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機,根據(jù)不同警種和崗位的實際需要,重點提高基層派出所計算機的配備率,為廣大基層民警開展信息化應用提供必要的硬件保證。

      第四篇:基層公安信息化建設

      基層公安信息化建設

      信息主導警務,是現(xiàn)代警務的一個突出特點。把信息化建設與應用作為加強“三基”工程建設特別是加強公安基礎工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關最基層的業(yè)務單位,擔負各業(yè)務部門的信息采集工作,它的信息化建設在基層基礎建設中占有主導地位,是推動公安基礎工作向前發(fā)展的依托和保障。

      基層民警對信息技術的掌握情況。根據(jù)當前公安基礎工作的要求,基層民警已基本達到會打字、會上網(wǎng)、會收發(fā)電子郵件,能在公安網(wǎng)上進行信息錄入、查詢等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網(wǎng),有的派出所還建立了所內(nèi)局域網(wǎng);民警微機配置率正逐年提高,有的所隊甚至達到100%。很多民警認為,現(xiàn)在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網(wǎng)絡的支持,做到上班必開機、工作必上網(wǎng),已經(jīng)越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網(wǎng)絡及時錄入警務綜合應用系統(tǒng),使采集的各類信息及時轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上信息數(shù)據(jù),發(fā)揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年石家莊市的人口普查工作中,通過“居民區(qū)入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)的流動人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執(zhí)法辦案和治安管理。第三是應用范圍較廣。民警不僅能利用網(wǎng)絡進行信息查詢,而且日常公務也實現(xiàn)了辦公自動化,縮短了辦公行文等事務性時間,將民警從簡單的重復勞動中解放出來,提高了工作效率,節(jié)約了人力和財力,降低了行政成本。

      但是現(xiàn)在派出所信息化建設存在很多的問題

      1.缺乏系統(tǒng)培訓,基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經(jīng)較為普及,但民警平時工作任務繁重,沒有時間學習計算機知識,又缺少系統(tǒng)培訓,計算機操作水平較低。

      2.基層派出所計算機等硬件設備總量不足、配置較低。計算機、網(wǎng)絡等硬件建設是公安派出所基礎信息采集、管理、應用的保障,受經(jīng)費的制約,基層派出所的計算機配置與信息化建設的需求差距較大,難以滿足公安警務網(wǎng)絡化管理普及、推廣和逐步升級的需要。

      3.應用網(wǎng)絡信息服務工作少。目前民警上網(wǎng)主要是查詢?nèi)丝谛畔?依靠信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力不強,信息預警、信息促控、信息導偵的工作成效不明顯。

      4.缺少專業(yè)化人才。由于缺少系統(tǒng)性培訓,造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網(wǎng)絡及設備維護方面也存在很多不足。

      5.對信息的采集和使用缺乏整體規(guī)劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確,導致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項目不全,存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導致信息關聯(lián)度、共享度低,重復勞動和資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重。

      要對基層公安信息化進行建設就要組織開展各種計算機和網(wǎng)絡應用培訓班,提高民警計算機操作水平和網(wǎng)絡應用能力。如可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓,還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄,為基層民警提供計算機應用、公安信息網(wǎng)絡安全等內(nèi)容的學習資料,豐富學習渠道。爭取各級黨委和政府的高度重視,加大設備、資金的投入。因為公安信息化建設是一項戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,事關公安工作發(fā)展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發(fā),把公安信息化建設列入政府信息化建設的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導,加大投入力度。大力加強信息的實戰(zhàn)化應用,切實提高實戰(zhàn)效能,調(diào)動民警的使用積極性。應該在網(wǎng)上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關聯(lián)查詢、動態(tài)分析,把信息化建設與應用、打擊與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來,提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質(zhì)量,更好地為公安實戰(zhàn)服務。大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍。同時,建立健全設備運行管理機制,落實各項保障措施,確保信息系統(tǒng)的正常運行。最后還要加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,整合利用現(xiàn)有各類網(wǎng)絡信息資源,實現(xiàn)信息關聯(lián)和共享。要抓緊制定總體規(guī)劃和規(guī)范標準,全面整合現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng),打破各種障礙和壁壘,努力實現(xiàn)基礎信息在各地區(qū)、各部門、各警種之間互聯(lián)互通、高度共享。

      要使基層公安更好的為人民服務就要切實加強和不斷完善對公安信息化建設的領導。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢,未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現(xiàn)公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。

      當前,全國大部分地區(qū)公安信息化建設模式是按照公安部關于“金盾工程”建設的統(tǒng)一部署和要求,逐步推進公安信息化建設。由于受地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設目前存在著較為嚴重的不平衡現(xiàn)象,且“金盾工程”建設要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應用系統(tǒng),客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業(yè)務工作都依賴于對信息的全面、準確、及時占有,公安信息化建設的成果應該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點。因此,各級公安機關應依據(jù)自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統(tǒng)。在完成全部警務工作數(shù)據(jù)電子化、警務工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎上,大膽突破傳統(tǒng)思想和警務工作機制模式限制,逐步建立能夠充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢、適應公安工作發(fā)展需求的電子警務信息系統(tǒng),最終實現(xiàn)電子警務的目標。基層公安信息化建設的長期性、復雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發(fā)展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設領導體制應該是各級公安機關確立一名既懂公安業(yè)務又懂信息化的技術主管進入同級公安機關黨委,主抓本級公安機關的信息化建設,同時自上而下正式建立一支公安信息化建設專業(yè)隊伍,專門負責公安信息化建設過程中的規(guī)劃設計、技術研發(fā)到系統(tǒng)日常管理維護。

      基層公安信息化建設的一個重要特點是厚積而薄發(fā),其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進行公安信息化建設中,必須樹立科學發(fā)展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設備的投入、軟件系統(tǒng)的開發(fā)過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實際,確立“以需求為導向,以應用為核心”的建設方針,立足實戰(zhàn),邊建設、邊應用、邊改進,確保信息系統(tǒng)建設發(fā)展的可持續(xù)性。信息化需要人建設,也需要人運用。各級公安機關要綜合采取多種措施,切實加強信息技術人才引進和民警應用技能培訓工作,以此推動公安信息化建設與應用。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養(yǎng)公安信息化建設所需的專業(yè)技術人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍,并從制度設置,獎勵激勵等方面對專業(yè)人才加大傾斜;另一方面要注重對全體民警信息化技術的教育培訓,加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育,確保信息化建設能成功轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。當前,公安基層基礎工作的內(nèi)涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動順應時代發(fā)展要求,圍繞信息警務,把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導,以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎,以社區(qū)警務為依托的現(xiàn)代化警務模式。

      第五篇:公安信息化建設講話稿

      公安信息化建設講話稿

      公安信息化建設是公安機關實施科技強警戰(zhàn)略的重要組成部分,是公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年,公安機關緊緊抓住“三項建設”全面推進的大好時機,大力推進公安信息化建設,取得了可喜的成效。作為一名基層民警,我深切感受到了信息化應用給公安工作帶來的變化。但是在應用過程中,我也逐漸體會到信息化的威力還遠沒有充分發(fā)揮出來。究其原因,基層民警信息化應用水平滯后是一個重要因素。因此,提高基層民警信息化應用水平刻不容緩。

      一、基層民警對信息化應用的認識不足

      公安信息化是一個全新的課題,傳統(tǒng)的思維意識在我們民警的思想中還占據(jù)著重要位置。因此,大部分基層民警對公安信息化還沒有很好地理解和掌握,沒有充分認識到信息化建設是做好公安工作的前提和基礎,沒有認識到信息化在公安整體工作中的地位和作用,只知道學習和應用是一個難題。再加上個人本身存在一定的惰性,在工作過程中習慣于傳統(tǒng)的工作模式,沒有開拓的精神,不愿意拿出時間學習提高,甚至有些愛犯經(jīng)驗主義錯誤的民警普遍認為公安信息化再好,也不如自己的經(jīng)驗好,依然墨守成規(guī),一味憑經(jīng)驗、資歷辦案,擺脫不了傳統(tǒng)的紙上辦公,對獲取的信息寫在本子上、裝在口袋中、記在腦子里,既不及時、全面,也不能 實現(xiàn)信息共享和利用。一些人還以目前公安工作繁重復雜,沒有時間學習為由,對網(wǎng)上信息不屑一顧,更不用說親自搞信息采集了。他們不懂也不愿去利用公安信息化開展實際工作,辦公室配備的電腦淪為高級擺設或者打印法律文書的“打字機”。尤其是年齡較大的老民警,進取心不強,認為辛辛苦苦工作了一二十年,青春時期已過,只要工作能應付過去就行了,學不學科技、應用不應用信息都無所謂。

      二、基層民警信息化應用普及面不廣

      一些基層單位的領導在信息化應用上思路不清晰,眉毛胡子一把抓,他們希望全體民警都能依靠自己的刻苦學習,積極主動地自我提升信息化工作能力,而不是從機制上激勵民警、拉動民警。許多基層單位民警信息化應用技能和水平普遍存在著這么一種傾向,即老民警不如年輕的民警,正式民警不如文職和輔警。正因為這樣,一些基層單位就存在誰會用、誰用得好,誰就多干的現(xiàn)象,造成信息化辦公辦案個別民警的“專職性”和其他大部分民警的“依賴性”,仿佛整個公安信息化建設就是這幾個年輕的非正式的信息化應用技能高的“專職”民警的事,一旦這幾個民警不在,所有信息化平臺就成了無人會操控的擺設。如此不僅嚴重挫傷了民警的積極性,也不利于民警信息化應用能力的整體提高。

      三、基層民警信息化素質(zhì)參差不齊

      公安信息化建設雖然發(fā)展迅速,各地每年也舉辦了多種 形式的業(yè)務培訓班,培養(yǎng)和鍛煉了一批民警。但總體來說,基層單位從事信息化工作的技術人才數(shù)量不足,許多民警對公安信息化一知半解,不少基層民警計算機操作水平相對較低,不能正常辦公,有的民警平時甚至很少摸電腦,對計算機操作基本不過關,因此一些基層民警很少使用甚至不會使用業(yè)務信息系統(tǒng)。

      如何提高基層民警信息化水平?我認為要做到以下“四抓,四提高”:

      一、轉(zhuǎn)變觀念,提高信息化應用意識

      一是更新觀念?;鶎用窬仨殢氐讙仐壚纤枷搿⒗嫌^念、老框框,積極主動地加強信息應用知識的學習,更新理念,創(chuàng)新思維,突破傳統(tǒng)的工作模式,樹立無紙化、信息化的辦公、辦案理念,營造全警學電腦、操控信息平臺的濃厚氛圍,力爭把公安信息化建設根植于每個民警的大腦,養(yǎng)成信息化主導全部公安工作的良好習慣。二是努力營造信息應用的氛圍。要通過學習專欄、網(wǎng)站、媒體等方式,介紹與公安工作有關的信息技術,大力宣傳民警中信息應用的典型案例,形成互幫互學,你追我趕的良性氛圍。同時市局要調(diào)整好基層單位信息應用方面的特長人才,在搞好基層單位小范圍技能培訓的同時,搞好傳、幫、帶,從而調(diào)動基層民警投入信息化應用的積極性。三是要從實際出發(fā),扎實有效地抓好基層信息化建設。在硬件方面,基層單位都能滿足工作需要,但 平時要加強維護和管理。在軟件方面,應積極學習信息應用的先進經(jīng)驗,根據(jù)自身現(xiàn)有實際條件,逐步解決信息化建設中遇到的因難,力爭取得實效。

      二、整合信息資源,提高信息化應用水平

      信息互聯(lián)互通,集中是基礎,整合是關鍵,共享是目的。當前公安信息化建設還存在信息數(shù)據(jù)關聯(lián)度、共享性不強,應用系統(tǒng)研發(fā)遲緩、實戰(zhàn)實用性不夠等制約信息資源整體利用的“瓶頸”。因此,推進公安信息化建設就必須集中力量,相對聚集人財物,走技術集成和系統(tǒng)綜合的發(fā)展之路。一是要整合信息資源。信息化警務平臺大大實現(xiàn)了資源的有效共享,但也存在部門多、操作難的問題,基層在調(diào)整有關信息和查詢時滯后性普遍存在。因此要整合分散的信息資源,加強對全市信息化應用的組織、領導、協(xié)調(diào)工作,使效益最大化。二是要著力開發(fā)實戰(zhàn)業(yè)務應用系統(tǒng)。將社會相關信息資源統(tǒng)一納入,拓展“單點登錄,完整查詢”的功能,提高廣大民警對信息警務的認可性和參與性。同時,要在較大范圍內(nèi)整合信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,以應對現(xiàn)實斗爭需要。三是加強安全保障體系建設,為網(wǎng)絡應用創(chuàng)造可靠的運行環(huán)境。技術部門要進一步完善公安信息網(wǎng)“一機兩用”監(jiān)控、網(wǎng)站監(jiān)控和網(wǎng)絡病毒監(jiān)控系統(tǒng),保障網(wǎng)絡的平穩(wěn)運行。

      三、抓好培訓,提高信息化應用能力

      無論是采集、錄入,還是分析、運用,基層民警都是執(zhí) 行者或操作人,信息化應用水平的高低主要也是由民警的信息應用意識和信息應用水平?jīng)Q定的。要切實提升民警的信息化應用能力,必須全面加強信息化應用的培訓,提高操作技能。市局業(yè)務部門要幫助基層培訓一批信息應用的業(yè)務尖能人?;鶎右惨⒁膺\用好這些業(yè)務能人,讓他們充當本單位、本部門的“小教員”,使其在隊伍中起到傳、幫、帶的作用,增強基層民警的信息應用意識和操作能力。

      四、確立機制,提高民警信息化應用的自覺性

      一是想方設法激勵民警的信息化應用積極性。要加強對民警信息應用意識的引導,使信息應用的重要性、必要性植深于廣大民警的頭腦中,自覺把思想和行動統(tǒng)一起來,使“要我用”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩?。應該出臺信息應用的獎勵措施,營造應用的氛圍,定期開展各類信息應用的競賽,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的信息應用方面的專業(yè)人才,從而帶動整體水平提高。二是建立信息化應用制度,規(guī)范信息應用,如信息瀏覽制度、簽收制度、采集制度等一系列規(guī)章制度,要將基礎工作各環(huán)節(jié)中涉及信息應用的內(nèi)容予以明確,確保民警在日常工作中完成信息應用的“規(guī)定動作”。三是建立健全信息化工作考核機制,加大信息化工作考核力度,嚴格實施獎懲制度,激發(fā)民警的工作熱情,充分發(fā)揮主觀能動性,確保各項工作措施落到實處,推進公安信息化工作現(xiàn)代化進程。

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