第一篇：凈化熒屏聲頻專項提升方案

全市各單位：

為促進未成年人健康成長，全面貫徹落實中央關(guān)于凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的決策部署和全區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，根據(jù)滿洲里市精神文明建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化全國文明城市創(chuàng)建工作，凈化社會文化環(huán)境專項提升方案》的通知精神，結(jié)合滿洲里市廣播電視局發(fā)展實際，滿洲里市廣播電視局定于3-12月期間，在全市開展凈化熒屏聲頻集中整治行動，現(xiàn)就此次專項活動提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義核心價值體系的要求，認真貫徹落實滿洲里市文明委《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》及相關(guān)文件精神，扎實推進我市熒屏聲頻建設(shè)和管理，統(tǒng)一組織，集中行動，強化媒體單位的社會責(zé)任，讓廣播電視從業(yè)人員認識到法律法規(guī)的嚴肅性，推動優(yōu)化熒屏聲頻落到實處，盡快使廣播電視低俗之風(fēng)得到有效遏制，媒體環(huán)境得到改善，使廣播電視成為傳播健康文化、先進文化的重要陣地，逐步形成媒體文化建設(shè)和管理的長效機制。

二、總體安排和方法步驟

今年6、7月，自治區(qū)文明辦將組織督查組，對各地開展的專項整治工作進行督查，我市廣電系統(tǒng)此次專項行動分為三個階段進行：，（一）3月18日至3月26日為動員部署階段。由相關(guān)部門做好前期摸底、工作分工、明確任務(wù)和責(zé)任等工作。

（二）3月26日至 6月15日為集中整治階段。各職能部門將按照《任務(wù)分工》和《集中整治行動方案》的要求，強力開展熒屏聲頻環(huán)境集中整治活動，對非法違法行為進行查處。

（三）6月16日至12月30日總結(jié)鞏固提高階段。相關(guān)部門將全面分析在檢查中發(fā)現(xiàn)的遺漏問題，制定鞏固提高措施，健全和完善相關(guān)制度和長效機制，鞏固和擴大集中整治行動成果，促進凈化社會文化環(huán)境工作管理規(guī)范化、科學(xué)化。

三、具體要求

（一）強化宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管輿論原則，確定了“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，總編室具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)體制，將宣傳導(dǎo)向、宣傳任務(wù)納入年度目標(biāo)考核，堅持誰主管誰負責(zé)，認真落實宣傳管理責(zé)任制，出現(xiàn)政治性、導(dǎo)向性、常識性失誤實行責(zé)任追究。

（二）加強宣傳制度建設(shè)。立足于采、編、播、審各環(huán)節(jié)的管理，建立健全重要稿件報審制度、重大事件請示報告制度，轉(zhuǎn)播節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看制度、自辦節(jié)目“三審一簽”、重播重審制度、引進節(jié)目審查制度、安全播出制度、自辦節(jié)目評議、研討制度等10項制度，切實從源頭入手，加強節(jié)目的正確導(dǎo)向，杜絕政治性差錯和責(zé)任事故。

（三）嚴格節(jié)目質(zhì)量管理。認真執(zhí)行宣傳管理規(guī)定，切實加強重大宣傳活動的組織策劃工作，通過開展節(jié)目前期策劃、節(jié)目研討評議、節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看等活動，確保廣播電視宣傳規(guī)范有序、政令暢通。加強對談話類、綜藝類、法制類節(jié)目的管理，嚴格廣告節(jié)目的審查把關(guān)，杜絕虛假違法廣告，凈化熒屏聲頻，堅決抵制低俗之風(fēng)。

（四）加強宣傳人員管理。嚴格實行行業(yè)準(zhǔn)入制度，要求所有從事宣傳的人員必須具備一定的資質(zhì)，并實行持證上崗。同時，加強對宣傳從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任的教育，嚴禁有償新聞和虛假報道，努力維護主流媒體的社會公信力。

（五）播放和制作未成年人喜聞樂見、富有教育意義的節(jié)目?？煞e極引入中央電視臺少兒頻道30集dv情景劇和100多集德育情景劇，與教育部門探討開展“做一個有道德的人”主題實踐活動創(chuàng)新——《掌聲響起》2010’全國校園劇演展活動，組織師生自編自導(dǎo)自演的校園劇，并錄制dv參加全國展播。繼續(xù)開展與青少年學(xué)生互動性的少兒廣播節(jié)目。

此次提升行動以凈化熒屏聲頻環(huán)境為重點，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，實現(xiàn)對社會文化環(huán)境的長效管理，各部門密切合作，并動員社會各方面力量共同參與，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。

第二篇：凈化社會文化環(huán)境專項提升方案

為有效保護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中辦、國辦關(guān)于凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的通知》精神，以新版《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向，深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化社會文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，以實際行動深化創(chuàng)建工作，扎實推動我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升。

二、工作原則

堅持以推進社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，把社會主義核心價值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中；堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強工作的針對性、實效性；堅持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力；堅持屬地管理、守土有責(zé)，誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主；堅持把社會效益放在首位，促進經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一；堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人精神文化需求。

三、時間安排及方法步驟

分三個階段實施

第一階段：組織專項行動，集中清理整治。（3月下旬至6月中旬）重點組織開展五項專項行動。

1、集中開展網(wǎng)吧整治提升專項行動。要根據(jù)國家十四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》精神，嚴格網(wǎng)吧市場管理。由市文化局牽頭，聯(lián)合工商、公安、關(guān)工委等部門，對網(wǎng)吧、棋牌室進行全面執(zhí)法檢查和集中整治，對新開網(wǎng)吧實行零審批制，現(xiàn)有網(wǎng)吧堅持嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化，全力查處取締“黑網(wǎng)吧”，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記、超時經(jīng)營、擅自停止實施互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)措施等違法違規(guī)行為，特別是違規(guī)接納未成年人行為。指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監(jiān)控”措施進行專題研究，整合現(xiàn)在網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管資源，建立一個監(jiān)控前臺、多個后臺的管理模式，實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源共享，切實做到全方位全天候全市全網(wǎng)監(jiān)管。逐步健全和強化網(wǎng)吧退出機制，依法取締嚴重違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧。探索未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò)機制，建立社會監(jiān)督機制，努力形成一套管理到位、監(jiān)管嚴格、監(jiān)督有力、高效運行的網(wǎng)吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網(wǎng)式排查（包括家庭），對在棋牌室開賭場、傳播xx信息、搞xx服務(wù)的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊，一律關(guān)停棋牌室，凈化社會環(huán)境。

2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規(guī)經(jīng)營行為，促進圖書、音像市場健康有序發(fā)展。重點清查音像市場、電子市場、軟件市場、小商品市場以及游商、無證經(jīng)營攤點。嚴厲查處以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、盜版教輔讀物政治性非法出版物以及其他非法出版的報紙、刊物。有效查處少兒版人民幣和少兒版八卦卡通制品。要把封堵查處政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務(wù)，堅持不懈地抓緊抓好。對政治性非法出版物要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。要針對重要紀(jì)念日、60年國慶等敏感時期，認真組織力量，嚴密抓好對傳播政治謠言，破壞社會穩(wěn)定，煽動民族分裂，危害國家統(tǒng)一，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)，誣蔑社會主義制度的非法出版物和“flg”等邪教組織宣傳品的查處收繳。要嚴防境外政治性出版物通過非法渠道流入境內(nèi)，嚴防政治性非法出版物在邊境地區(qū)印制、銷售和傳播，嚴防利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息。堅決打擊各種侵權(quán)盜版活動。

3、開展熒屏聲頻凈化專項整治行動。市廣電局要開展熒屏聲頻凈化專項整治行動，嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾傳媒上播出，努力防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風(fēng)對未成年人的不良影響，大力整治不良廣告，抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報告措施。

4、開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。由教育局牽頭，會同公安、工商、文化部門組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查。主要取締在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所，違規(guī)者將被依法取締。會同藥監(jiān)局、工商局對在校園周邊1500米以內(nèi)的性保健品商店進行治理，勸其在醫(yī)藥商店租借場所規(guī)范經(jīng)營。

5、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動。市公安局負責(zé)依法打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動；市文化局負責(zé)對網(wǎng)吧的管理，加強對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)（含手機游戲）及網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）的監(jiān)管，清理網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)動漫的低俗內(nèi)容，負責(zé)清理整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機文學(xué)中的低俗內(nèi)容；市外宣辦協(xié)調(diào)各電信運營商配合各內(nèi)容主管部門對網(wǎng)上低俗內(nèi)容進行檢查和清理，并依法對傳播低俗信息的網(wǎng)站進行處罰；市工商局負責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，依法查處網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告。扎實抓好網(wǎng)上“掃黃打非”工作。要從嚴規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序，嚴格市場準(zhǔn)入門檻，切實加強對網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動向。對境外網(wǎng)站登載的各種有害信息要及時抓好封堵，對境內(nèi)網(wǎng)站刊登、鏈接的有害信息要責(zé)令其立即刪除。對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息和從事淫穢色情活動，提供非法下載服務(wù)，銷售非法出版物以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處，構(gòu)成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打擊。

第二階段：鞏固凈化成果，建立長效機制。（6月至10月）

主要是鞏固和擴大專項行動成果，建立長效機制，把清理整治專項行動由集中行動轉(zhuǎn)為日常工作。各職能部門要結(jié)合實際情況明確專門部門和人員負責(zé)，建立整治工作臺賬，建立行業(yè)監(jiān)督管理長效機制。聘請熱心的社會各界人士作為義務(wù)監(jiān)督員，建立良好的社會監(jiān)督機制。要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學(xué)校等顯著位置公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，建立完善的舉報落實機制，形成措施實、責(zé)任明、效果好的凈化社會環(huán)境專項行動整治長效機制。

第三階段：組織督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗。（10月至年底）

各單位要切實加強對凈化社會文化環(huán)境工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一把手要親自過問，親自督促檢查落實凈化工作情況，并要對此項工作進行總結(jié)，對檢查出的問題，要進一步認真加以整改。要從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的，要制定措施保證制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要有針對性地健全和完善；屬于沒有明確制度的，要抓緊時間制定，為明年的工作打下良好基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）高度重視，迅速部署。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，做到認識到位、措施到位、工作到位，確保專項行動目標(biāo)的實現(xiàn)。這次行動時間長，任務(wù)重，各單位要按照方案要求，結(jié)合本單位實際，迅速抓好部署與組織實施。要把此次專項行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化全國文明城市創(chuàng)建工作一項重要內(nèi)容來抓，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，各分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，負責(zé)行動的組織實施。為確保專項行動取得實效，行動期間，市文明辦將不定期地進行明查暗訪。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動遲緩、措施不得力、工作不到位，市場秩序依然混亂，或在整治行動期間發(fā)生惡劣事件的，將予以通報批評。

（二）各盡其職，協(xié)同作戰(zhàn)。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、牽扯領(lǐng)域廣，責(zé)任重、要求高、難度大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強大合力。要強化問責(zé)追究，嚴格落實行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，建立嚴格明晰的責(zé)任追究機制，把凈化文化環(huán)境成效納入各區(qū)各部門、特別是各監(jiān)管部門的工作考核范圍。要搞好協(xié)調(diào)配合，成立在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦、綜治辦、外宣辦、教育局、公安局、文化局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、團委、關(guān)工委、聯(lián)通、電信、移動公司組成的全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合，在專項行動上統(tǒng)一行動、步調(diào)一致、打總體戰(zhàn)，提高執(zhí)法效率，增強監(jiān)管合力，形成齊抓共管的局面。

（四）加大媒體宣傳力度。各級各部門要重視做好宣傳報道工作，適時邀請媒體記者跟蹤報道有關(guān)情況，積極動員廣大人民群眾參與到凈化社會文化環(huán)境的行動中來，以震懾違法違規(guī)分子的不法行為，樹立邊境文化市場管理和社會文化環(huán)境的良好形象。

（五）及時上報工作信息和工作總結(jié)。集中整治行動結(jié)束后，將開展行動情況總結(jié)(含電子版)于6月20日前報市文明辦未成年教育處。聯(lián)系人：楊靜文；電話：6234003；郵箱：mzlcjb@163.com。

第三篇：XX年凈化社會文化環(huán)境專項的提升方案

XX年凈化社會文化環(huán)境專項的提升方案

為有效保護未成年人合法權(quán)益,促進未成年人健康成長,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中辦、國辦關(guān)于凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長的通知》精神,以新版《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向,深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項整治,大力凈化社會文化環(huán)境,大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境,堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播,營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,以實際行動深化創(chuàng)建工作,扎實推動我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升。

二、工作原則

堅持以推進社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,把社會主義核心價值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,增強工作的針對性、實效性;堅持依法管理、綜合治理,齊抓共管、形成合力;堅持屬地管理、守土有責(zé),誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主;堅持把社會效益放在首位,促進經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一;堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,一手抓發(fā)展、一手抓管理,正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系,努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),不斷滿足未成年人精神文化需求。

三、時間安排及方法步驟

分三個階段實施

第一階段:組織專項行動,集中清理整治。(3月下旬至6月中旬)重點組織開展五項專項行動。

1、集中開展網(wǎng)吧整治提升專項行動。要根據(jù)國家十四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》精神,嚴格網(wǎng)吧市場管理。由市文化局牽頭,聯(lián)合工商、公安、關(guān)工委等部門,對網(wǎng)吧、棋牌室進行全面執(zhí)法檢查和集中整治,對新開網(wǎng)吧實行零審批制,現(xiàn)有網(wǎng)吧堅持嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化,全力查處取締“黑網(wǎng)吧”,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記、超時經(jīng)營、擅自停止實施互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)措施等違法違規(guī)行為,特別是違規(guī)接納未成年人行為。指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監(jiān)控”措施進行專題研究,整合現(xiàn)在網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管資源,建立一個監(jiān)控前臺、多個后臺的管理模式,實行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)資源共享,切實做到全方位全天候全市全網(wǎng)監(jiān)管。逐步健全和強化網(wǎng)吧退出機制,依法取締嚴重違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧。探索未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò)機制,建立社會監(jiān)督機制,努力形成一套管理到位、監(jiān)管嚴格、監(jiān)督有力、高效運行的網(wǎng)吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網(wǎng)式排查(包括家庭),對在棋牌室開賭場、傳播xx信息、搞xx服務(wù)的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊,一律關(guān)停棋牌室,凈化社會環(huán)境。

2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,促進圖書、音像市場健康有序發(fā)展。重點清查音像市場、電子市場、軟件市場、小商品市場以及游商、無證經(jīng)營攤點。嚴厲查處以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、盜版教輔讀物政治性非法出版物以及其他非法出版的報紙、刊物。有效查處少兒版人民幣和少兒版八卦卡通制品。要把封堵查處政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。對政治性非法出版物要始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。要針對重要紀(jì)念日、60年國慶等敏感時期,認真組織力量,嚴密抓好對傳播政治謠言,破壞社會穩(wěn)定,煽動民族分裂,危害國家統(tǒng)一,攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo),誣蔑社會主義制度的非法出版物和“flg”等邪教組織宣傳品的查處收繳。要嚴防境外政治性出版物通過非法渠道流入境內(nèi),嚴防政治性非法出版物在邊境地區(qū)印制、銷售和傳播,嚴防利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息。堅決打擊各種侵權(quán)盜版活動。

3、開展熒屏聲頻凈化專項整治行動。市廣電局要開展熒屏聲頻凈化專項整治行動,嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾傳媒上播出,努力防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風(fēng)對未成年人的不良影響,大力整治不良廣告,抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理,落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報告措施。

4、開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。由教育局牽頭,會同公安、工商、文化部門組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查。主要取締在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定,禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點,禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所,違規(guī)者將被依法取締。會同藥監(jiān)局、工商局對在校園周邊1500米以內(nèi)的性保健品商店進行治理,勸其在醫(yī)藥商店租借場所規(guī)范經(jīng)營。

5、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動。市公安局負責(zé)依法打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動;市文化局負責(zé)對網(wǎng)吧的管理,加強對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)(含手機游戲)及網(wǎng)絡(luò)動漫(含手機動漫)的監(jiān)管,清理網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)動漫的低俗內(nèi)容,負責(zé)清理整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機文學(xué)中的低俗內(nèi)容;市外宣辦協(xié)調(diào)各電信運營商配合各內(nèi)容主管部門對網(wǎng)上低俗內(nèi)容進行檢查和清理,并依法對傳播低俗信息的網(wǎng)站進行處罰;市工商局負責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,依法查處網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告。扎實抓好網(wǎng)上“掃黃打非”工作。要從嚴規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序,嚴格市場準(zhǔn)入門檻,切實加強對網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動向。對境外網(wǎng)站登載的各種有害信息要及時抓好封堵,對境內(nèi)網(wǎng)站刊登、鏈接的有害信息要責(zé)令其立即刪除。對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息和從事淫穢色情活動,提供非法下載服務(wù),銷售非法出版物以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,必須嚴肅查處,構(gòu)成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打擊。

第二階段:鞏固凈化成果,建立長效機制。(6月至10月)

主要是鞏固和擴大專項行動成果,建立長效機制,把清理整治專項行動由集中行動轉(zhuǎn)為日常工作。各職能部門要結(jié)合實際情況明確專門部門和人員負責(zé),建立整治工作臺賬,建立行業(yè)監(jiān)督管理長效機制。聘請熱心的社會各界人士作為義務(wù)監(jiān)督員,建立良好的社會監(jiān)督機制。要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學(xué)校等顯著位置公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,建立完善的舉報落實機制,形成措施實、責(zé)任明、效果好的凈化社會環(huán)境專項行動整治長效機制。

第三階段:組織督促檢查,總結(jié)工作經(jīng)驗。(10月至年底)

各單位要切實加強對凈化社會文化環(huán)境工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一把手要親自過問,親自督促檢查落實凈化工作情況,并要對此項工作進行總結(jié),對檢查出的問題,要進一步認真加以整改。要從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的,要制定措施保證制度的執(zhí)行;屬于制度不完善的,要有針對性地健全和完善;屬于沒有明確制度的,要抓緊時間制定,為明年的工作打下良好基礎(chǔ)。

四、工作要求

(一)高度重視,迅速部署。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,做到認識到位、措施到位、工作到位,確保專項行動目標(biāo)的實現(xiàn)。這次行動時間長,任務(wù)重,各單位要按照方案要求,結(jié)合本單位實際,迅速抓好部署與組織實施。要把此次專項行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化全國文明城市創(chuàng)建工作一項重要內(nèi)容來抓,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,各分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,負責(zé)行動的組織實施。為確保專項行動取得實效,行動期間,市文明辦將不定期地進行明查暗訪。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動遲緩、措施不得力、工作不到位,市場秩序依然混亂,或在整治行動期間發(fā)生惡劣事件的,將予以通報批評。

(二)各盡其職,協(xié)同作戰(zhàn)。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、牽扯領(lǐng)域廣,責(zé)任重、要求高、難度大,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成強大合力。要強化問責(zé)追究,嚴格落實行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制,建立嚴格明晰的責(zé)任追究機制,把凈化文化環(huán)境成效納入各區(qū)各部門、特別是各監(jiān)管部門的工作考核范圍。要搞好協(xié)調(diào)配合,成立在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,文明辦、綜治辦、外宣辦、教育局、公安局、文化局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、團委、關(guān)工委、聯(lián)通、電信、移動公司組成的全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組,在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合,在專項行動上統(tǒng)一行動、步調(diào)一致、打總體戰(zhàn),提高執(zhí)法效率,增強監(jiān)管合力,形成齊抓共管的局面。

(四)加大媒體宣傳力度。各級各部門要重視做好宣傳報道工作,適時邀請媒體記者跟蹤報道有關(guān)情況,積極動員廣大人民群眾參與到凈化社會文化環(huán)境的行動中來,以震懾違法違規(guī)分子的不法行為,樹立邊境文化市場管理和社會文化環(huán)境的良好形象。

(五)及時上報工作信息和工作總結(jié)。集中整治行動結(jié)束后,將開展行動情況總結(jié)(含電子版)于6月20日前報市文明辦未成年教育處。

第四篇：區(qū)凈化社會文化環(huán)境專項行動方案

區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作實施方案

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》、全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議精神和市有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，組織開展凈化社會文化環(huán)境專項行動，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長為目標(biāo)，以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境為重點，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，綜合運用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟等多種手段實現(xiàn)對社會文化環(huán)境的長效管理，動員全社會各方面力量共同參與，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。

二、工作重點

1.加大網(wǎng)吧管理力度。嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量，采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，禁止未成年人進入網(wǎng)吧，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。

2.著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動，及時清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上垃圾信息，依法關(guān)閉違法網(wǎng)站。

3.進一步整治出版物市場和校園周邊環(huán)境。及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物，加強校園周邊環(huán)境綜合治理。

4.努力為未成年人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。加強未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介，組織開展健康向上、豐富多彩的文體活動，推進未成年人校外活動陣地建設(shè)。

三、工作步驟

凈化社會文化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，現(xiàn)就3至6月份專項行動作出具體安排。

（一）宣傳發(fā)動階段

1.3月29日，省文明委組織召開全省凈化社會文化環(huán)境工作電視電話會，區(qū)文明辦組織區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文體局、天元公安分局、天元工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、團區(qū)委、區(qū)關(guān)工委等部門主要負責(zé)人參加。

2.4月10日前，由區(qū)文明辦制定《區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作實施方案》，報區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā)，并報市文明辦。

3.4月15日至25日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接受市直主要新聞媒體專訪，對本部門落實工作任務(wù)作出公開承諾。

（二）組織實施階段

1.4月8日前，各工作部門及各網(wǎng)吧、網(wǎng)站、出版物市場對照工作要求，開展自查自糾，查找問題，開展整改。

2.4月8日前后，向市外宣辦報告違規(guī)網(wǎng)站名單，并公示限期整改。

3.4月9日前后，各成員單位配合市有關(guān)部門，開展網(wǎng)吧整治、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出改進措施。

4.4月10日前后，迎接部分省人大代表、省政協(xié)委員到我市進行專項調(diào)研督查。

5.5月10日前，組織參加全市凈化社會文化環(huán)境工作座談會。

6.5月20日左右，迎接省協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)來我市開展重點工作督查。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市要求，成立天元區(qū)凈化社會文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組，明確工作職責(zé)，把各項工作任務(wù)落實到協(xié)調(diào)小組成員單位。區(qū)文明委擔(dān)負著指揮協(xié)調(diào)責(zé)任，區(qū)委宣傳部和區(qū)文明辦要起牽頭作用，教育、公安、文化、工商、團委、關(guān)工委等主要責(zé)任單位要切實履行工作職責(zé)，努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。區(qū)財政要安排必要的工作經(jīng)費，為凈化全區(qū)社會文化環(huán)境工作順利開展提供保障。

2.強化依法依責(zé)。各責(zé)任單位要對照《任務(wù)分工》，積極主動開展整治行動。在開展專項整治行動中，各職能部門要堅持依法管理、依法打擊，推動凈化工作走上法制化、規(guī)范化軌道。各責(zé)任單位要明確責(zé)任主體，按照工作職責(zé)主動積極開展整治行動，不越位不缺位。

3.加強督促檢查。全區(qū)凈化社會文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組要加強對各部門的督促檢查，要把凈化社會文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。對動作遲緩、工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位實行嚴格的責(zé)任追究制度，對相關(guān)人員實行問責(zé)。對在整治行動中違反工作紀(jì)律或有關(guān)規(guī)定的公職人員，追究相應(yīng)的紀(jì)律或法律責(zé)任。

4.做好宣傳工作。要配合媒體深入開展宣傳凈化社會文化環(huán)境工作，及時報道我區(qū)各部門的工作進展情況；充分反映廣大群眾的意見建議，總結(jié)宣傳我區(qū)凈化工作的有效做法和成功經(jīng)驗，曝光一批典型違規(guī)違法案例。配合市級新聞媒體，做好責(zé)任單位主要負責(zé)人的專訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，讓群眾全程參與，主動接受群眾監(jiān)督。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為把凈化社會文化環(huán)境各項工作任務(wù)落到實處，在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立全區(qū)凈化社會文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組，組成人員如下：

組長：楊愛云區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長

副組長：李曉華區(qū)人大副主任

楊勝躍區(qū)政府副區(qū)長

易冬林區(qū)政協(xié)副主席

成員：肖國斌天元公安分局局長

聶放軍天元工商分局局長

羅文斌區(qū)委

第五篇：“凈化校園,從我做起”校園環(huán)境整治專項方案

“凈化校園，從我做起”校園環(huán)境整治專項方案

一、基本要求

“凈化校園”包括兩個方面的要求，一，塑造校園良好的衛(wèi)生環(huán)境，做到校園環(huán)境干凈，整潔，規(guī)范；二，塑造校園文明和諧的人文環(huán)境，杜絕一切不文明的語言和行為?！皬奈易銎稹奔礊槿擞衅湄?zé)，各盡其責(zé)，每位學(xué)生都必須保持環(huán)境衛(wèi)生和言行文明，班主任必須履行指導(dǎo)與監(jiān)督的職責(zé)，學(xué)生處負責(zé)制定方案以及監(jiān)督落實。

二、基本措施

1、各班堅持一天三掃，三掃必須按時按質(zhì)完成，不按時，打掃不徹底者，扣除該班班級文明分。

2、學(xué)生處將組織學(xué)生成立“環(huán)境衛(wèi)生維護小分隊”嚴查亂丟果皮紙屑者，違者除每人每次扣除該班班級文明分一分以外，責(zé)罰維護全校公區(qū)一天。

3、建議每位同學(xué)自制自用垃圾袋，各班垃圾必須分類回收，所獲資金用于建立“留守兒童扶助基金”。

4、寢室要求整潔干凈，物件擺放成線，具體措施參照“溫馨寢室”評比細則，由各寄宿班班主任監(jiān)督落實。

5、學(xué)生處將組織學(xué)生成立“文明行為監(jiān)督小分隊”嚴查講粗鄙話，穿奇裝異服，打架斗毆以及其它不文明行為者，違者每生每次扣除該班文明分一分。

6、其他措施班主任因班制宜，自行制定。

三、目標(biāo)及效果

此方案即日起實施，兩日內(nèi)即要見效，兩日以后既要做到校園環(huán)境整潔，所見之處絕無果皮紙屑，人人言行文明，無臟話入耳，無不文明行為入目。兩日后學(xué)生處將對各班進行效果評估，并作為常規(guī)落實。

希望每位同學(xué)，每位老師各司其責(zé)，各盡其責(zé)，共創(chuàng)文明整潔的校園。

五里堆中學(xué)學(xué)生處

2009年2月