第一篇：滿洲里市人事局

滿洲里市人事局文件滿洲里市衛(wèi)生局

滿人字〔2009〕7號

關(guān)于滿洲里市第二醫(yī)院、新開河衛(wèi)生院

面向社會公開招考工作人員的實施方案

為進一步促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)需要。根據(jù)《市委書記現(xiàn)場會議關(guān)于研究解決東湖區(qū)新開河衛(wèi)生院等醫(yī)療服務機構(gòu)相關(guān)問題的紀要》，結(jié)合滿洲里市實際情況，經(jīng)研究決定，面向社會公開招考醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)工作人員10名。現(xiàn)就考錄工作制定如下實施方案：

一、招考原則

1、堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。

2、堅持考試與考核相結(jié)合的原則。

3、堅持特殊人才優(yōu)先錄用的原則。

二、招考的條件、單位、人數(shù)、崗位及內(nèi)容

（一）招考條件

1、擁護黨的路線、方針、政策、遵守國家的法律、法規(guī)。

2、熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工作、嚴于律己、能認真履行工作職責。

3、形象良好、身體健康。

4、國家統(tǒng)招全日制普通高等院校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)，具有本科及以上學

歷。

5、具有3年以上臨床工作經(jīng)驗（所在醫(yī)院開具證明），并具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者，國家統(tǒng)招全日制普通高等院校醫(yī)學專業(yè)?？茖W歷可報名。

6、考生年齡在35周歲以下，即1974年1月1日以后出生。

7、具有醫(yī)學碩士研究生及以上學歷，并具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者，年齡可放寬到40周歲。

（二）招考的單位、人數(shù)及崗位

招考單位：滿洲里市第二醫(yī)院、新開河衛(wèi)生院。招考人數(shù)：此次共招錄10名醫(yī)療衛(wèi)生工作人員。

招考崗位：滿洲里市第二人民醫(yī)院臨床醫(yī)學4人，醫(yī)學檢驗1人；新開河衛(wèi)生院臨床醫(yī)學3人，中醫(yī)學1人，藥學1人。

（三）考試內(nèi)容

醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識。

三、招考實施辦法和進度安排

考錄工作全程分為發(fā)布招考公告、報名和資格審查、筆試和面試、體檢、考核、錄用六個步驟進行。

（一）發(fā)布招考公告

招考公告將通過市、區(qū)電視臺、滿洲里報等新聞媒體及“滿洲里人才”網(wǎng)絡發(fā)布。

（二）報名和資格審查

1、報名時間、地點

報名時間：2009年6月5日至2009年 6月12日。報名地點：滿洲里市人才交流服務中心

2、報名要求

報考人員持本人畢業(yè)證書（原件）、學士學位證書（原件）、身份證（原件）參加報名；有臨床工作經(jīng)驗者持所在醫(yī)院工作證明。

報名時交本人近期同底片免冠二寸（紅底或藍底）彩色照片5張。報考費150元。

3、資格審查

報名工作由市人事局、市衛(wèi)生局共同組織，市人才交流服務中心具體實施。經(jīng)審查資格合格者，予以報名登記。并于 6月12日憑交費收據(jù)

到市人才交流服務中心領(lǐng)取準考證。筆試、面試時間及地點以準考證通知為準。

（三）筆試、面試

筆試時間：2009年6月13日

筆試工作在考錄工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施下全程封閉、保密。筆試滿分為100分。

考生以1 : 3比例進入面試。面試時間：2009年6月14日

面試工作由考錄工作領(lǐng)導小組抽調(diào)有關(guān)人員組織實施。評委會由8人組成，其中1人為主考官，7人為評委。面試滿分100分。

面試人員應在指定時間和地點按時參加面試。沒有按時參加面試的，取消其考試資格。

面試工作結(jié)束后，依據(jù)考生總成績從高分到低分的順序，等額確定進入體檢和考核人選?？偝煽兂霈F(xiàn)并列時，如何確定人選，由考錄工作領(lǐng)導小組研究確定。進入體檢的考生名單，在人才交流服務中心進行公示。

筆試面試成績按6 : 4比例計算總成績。

（四）體檢

體檢時間：2009年6月18日

體檢工作由考錄工作小組會同用人單位在指定醫(yī)院進行，體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行，體檢費用由考生自理。無正當理由拒不參加體檢者，取消體檢資格。被取消資格或體檢不合格造成空額的，依次遞補。

（五）考核

政審時間：2009年6月26日開始

對體檢合格者由考錄工作領(lǐng)導小組會同用人單位進行考核。自公布進入考核人員名單后5日內(nèi)完成考核工作。考核不合格的，經(jīng)考錄工作領(lǐng)導小組批準，依次遞補。

（六）錄用及有關(guān)問題

被錄用人員試用期一年，試用期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定實行人事代理。試用期滿后，經(jīng)考核合格者，與用人單位簽定聘用合同，辦理正式調(diào)入手續(xù)。

四、考錄工作要求

1、考錄工作要做到錄用人數(shù)公開、報考條件公開、筆試、面試成績公開、進入面試及進入考核體檢人員名單公開。要在考試錄用各個重要環(huán)節(jié)中，由紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督。

2、考錄結(jié)果將面向社會進行公示，公示期限為三天。自覺接受社會各界監(jiān)督。報考和考錄過程中如有弄虛作假行為，一經(jīng)查實，取消相關(guān)人員錄用資格，并追究有關(guān)人員責任。

五、組織領(lǐng)導

為加強對此項工作領(lǐng)導，決定成立招考工作領(lǐng)導小組，負責本次考錄工作。

招考工作領(lǐng)導小組

組長： 丁昊（市政府副市長）副組長： 程義峰（市政府副秘書長）

顧東威（市紀委副書記、監(jiān)察局局長）黃利民（市委組織部副部長、人事局局長）方惠（市委組織部副部長、編辦主任）王敏（市衛(wèi)生局黨委書記、局長）成員： 劉淑滿（市衛(wèi)生局黨委副書記）何淑芳（市人事局副局長）

劉維（市人才交流服務中心主任）郭淑霞（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）孫力靜（市人事局人才科副科長）侯明軍（市紀委糾風辦公室工作人員）曾哲(滿洲里市第二人民醫(yī)院院長)江瑞亮（滿洲里市東湖區(qū)衛(wèi)生院院長）領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室主任：

劉維（兼）（市人才交流服務中心主任）工 作 人 員：

由市人事局、衛(wèi)生局、人才交流服務中心抽調(diào)。

六、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：吳旭光

聯(lián)系電話：0470—6231376

滿洲里市人事局滿洲里市衛(wèi)生局

二○○九年六月一日

主題詞：事業(yè)單位公開招考工作人員實施方案抄送：市委辦，人大辦，政府辦，政協(xié)辦，市紀檢委滿洲里市人事局、衛(wèi)生局2009年6月1日印發(fā)

第二篇：流動人口管理2012滿洲里市

強化措施創(chuàng)新管理

全面提升流動人口服務管理水平

---滿洲里市流動人口管理工作情況簡介

基本情況：

滿洲里市作為我國最大的陸路口岸，人流、物流、資金流和信息流高度聚集，在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也給社會管理帶來了諸多新課題，特別是構(gòu)成復雜，數(shù)量龐大的外來流動人口管理和服務工作面臨巨大挑戰(zhàn)。滿洲里市綜治辦經(jīng)過幾年的實踐，探索出了一套科學嚴密的流動人口管理經(jīng)驗，為全國邊境邊貿(mào)城市流動人口管理積累了寶貴的經(jīng)驗。

創(chuàng)新突破點：

滿洲里市遵循“以人為本，服務為先，管理規(guī)范，統(tǒng)一高效”的原則，突出“兩個重點”，建立“四支隊伍”，深化“六種模式”，推行“實有化”服務管理，形成了以綜治委協(xié)調(diào)主導，公安、計生、勞動、工商等職能部門齊抓共管的流動人口服務管理工作新格局，實現(xiàn)了服務管理信息化、社會化、常態(tài)化，全面提升了流動人口服務管理水平。

主要做法：

一、突出“兩個重點”，創(chuàng)新流動人口服務管理機制 堅持以人為本，從服務上作文章，在服務中管理，在管理中服務。按照“平等對待、熱情服務、加強管理”的原則，1

將增強流動人口的歸屬感、幸福感、安全感作為提升流動人口服務質(zhì)量的出發(fā)點和落腳點，以制度建設作為破解流動人口管理難題的有效途徑，制訂了《關(guān)于加強流動人口服務管理工作的實施意見》、《加強滿洲里市暫住人口管理的意見》和《關(guān)于成立滿洲里市流動人口婦聯(lián)、工會、青年團工委的意見》及《滿洲里市外來勞動力零散務工暫行辦法》等制度性文件，就流動人口就業(yè)、培訓、戶籍管理、計劃生育、子女入學、社會保障、法律援助等方面給予了政策支持，在工作、生活等方面享受與本地市民同等的待遇，真正詮釋了以服務促管理、以管理提效能的流動人口服務管理理念。

二、建立“四支隊伍”，充實流動人口服務管理力量 將引導流動人口自我管理、規(guī)范自身行為、發(fā)揮自有優(yōu)勢作為流動人口管理的有效手段，在他們中培養(yǎng)了一批熱心公益事業(yè)、責任心強的有生力量，組建了180人的流動人口協(xié)管員隊伍，夯實了流動人口服務管理的基層力量；組建了一支200人的流動人口治安聯(lián)防隊伍，拓寬了社情民意、輿情信息的收集渠道；結(jié)合行業(yè)特點，組建了流動人口出租車聯(lián)防隊，充分發(fā)揮了出租車司機“停車等客是哨兵，運送顧客是巡邏”的流動崗哨作用；針對賓館、飯店、中小旅店、洗浴等特殊行業(yè)容易藏污納垢、引發(fā)案件的實際情況，組建了一支戶管員隊伍，有效發(fā)揮了協(xié)警破案的積極作用，形成了一套流動人口自我管理新模式。

三、深化“六種模式”，擴大流動人口服務管理覆蓋面

一是實行“一站式”服務。組織公安、勞動、計生、工會等11個部門單位，建立流動人口服務管理大廳，并在辦事處設立服務站，在社區(qū)設立服務窗口，為流動人口提供暫住證辦理、計生審驗、勞動就業(yè)、房屋出租等一站式服務。二是實行以房管人，夯實了流動人口服務管理的基礎(chǔ)。自主研發(fā)了“人口管理系統(tǒng)”軟件，最直觀地反映轄區(qū)外來人口房屋租賃情況，做到了“底數(shù)清、情況明”。三是實行以業(yè)控人，延伸了流動人口服務管理的觸角。按照“誰用工，誰負責”的原則，全面落實業(yè)主責任制，完善了流動務工人員登記備案制度。根據(jù)行業(yè)特點，發(fā)揮行政主管部門職能，實行管理責任歸口，形成了各部門齊抓共管的工作格局。四是實行以外管外，拓展了流動人口服務管理途徑。積極協(xié)調(diào)人口流出地，通過建立駐滿農(nóng)民工服務站、商會等組織，對外來農(nóng)民工進行登記建檔，全面掌握來滿人員基礎(chǔ)信息，完善了流動人口管理信息渠道。五是實行物業(yè)參與，創(chuàng)新了流動人口服務管理的形式。調(diào)動和發(fā)揮物業(yè)公司在流動人口管理中的積極作用，將物業(yè)服務與信息采集相結(jié)合，確保了流動人口管理信息動態(tài)鮮活。六是實行協(xié)會自治，在流動人口相對集中的商貿(mào)場所和工業(yè)園區(qū)建立了流動人口協(xié)會，把流動人口吸引并凝聚在協(xié)會中，及時了解和掌握流動人口思想和活動動向，實現(xiàn)了流動人口的自我服務管理。

四、實施對入境外國人推行“實有化”服務管理

每年定期召開一次由人口管理相關(guān)部門參加的“加強和

創(chuàng)新外國人服務管理座談會”，不斷健全完善加強外國人服務管理工作機制建設，實現(xiàn)了對外國人的“實有化”服務管理，各相關(guān)部門積極創(chuàng)新服務舉措，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，為外國人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。借助滿洲里市開發(fā)開放試驗區(qū)建設的契機，市公安局口岸簽證辦公室積極推行一站式服務、首問服務、引導服務、延時和節(jié)假日預約服務、告知服務等多種服務新模式，并于今年5月正式啟動口岸團體旅游簽證業(yè)務，該項業(yè)務不受組團人數(shù)限制、降低了入境簽證費用、縮短了現(xiàn)場簽發(fā)簽證的時間，有效地提高了通關(guān)效率，為滿洲里市的旅游業(yè)、運輸業(yè)等各項經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展都起到了積極的助推作用。交警大隊為保障俄籍車輛合法權(quán)益，防止出現(xiàn)入境車輛發(fā)生道路交通事故不理賠或無理賠能力現(xiàn)象的發(fā)生，推行了入境車輛辦理第三者強制保險政策。邊檢部門遵循“以服務為中心，順暢通關(guān)、嚴密管控”的原則，創(chuàng)新工作思路和工作機制，在鐵路口岸推行誠信驗放，在公路口岸推行集中驗放，在確保安全的范圍內(nèi)，簡化出入境流程，同時開通24小時服務熱線，與俄方共同建立了現(xiàn)場聯(lián)合辦公機制、跨境緊急救助機制等，在守好國門的同時，提升了口岸的服務形象，也促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

第三篇：滿洲里市導游詞

滿洲里市導游詞

女士們~先生們

大家好，歡迎來到中俄蒙三國風情兼得的北疆跨國旅游勝地滿洲里。提到滿州里這個名字大家可能會認為這是從蒙語音譯過來的，其實滿洲里是俄語發(fā)音。滿洲里這個地方最初被稱為“霍勒津布拉格。據(jù)說在清朝年間，滿洲里西北有一眼旺盛的清泉，當?shù)氐哪撩穹Q這眼泉水為霍勒津布拉格，所以，那時候滿洲里也就隨之得名。但1901年中東鐵路建成后，沙俄把進入中國的第一站稱成為滿洲里，俄語音譯為滿洲里亞，轉(zhuǎn)譯成中文時去掉了亞的發(fā)音而成為滿洲里。從此滿洲里便取代了古老的名稱霍勒津布拉格。

滿洲里位于內(nèi)蒙古自治區(qū)北部，全市總面積726平方公里，據(jù)2014年統(tǒng)計市區(qū)流動人口為22萬，居住著蒙、漢、回、滿、俄羅斯、達斡爾、鄂溫克等18個民族。下轄國家級中俄滬市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟技術(shù)合作區(qū)、國家大型煤炭基地扎賚諾爾礦區(qū)和自治區(qū)級東湖創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)區(qū)。

滿洲里口岸地處歐亞第一大陸橋的交通要道，承擔著中俄貿(mào)易60%以上的陸路運輸任務。

滿洲里地區(qū)還出土了珍貴的猛犸象化石、扎賚諾爾人頭蓋古化石、漢代鮮卑古墓群、遼代巨姆城遺址。1992年3月，滿洲里被國務院批準為首批沿邊開放城市。江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人先后到滿洲里視察工作。

滿洲里建筑中西合璧，浪漫優(yōu)雅。市區(qū)是東西南北走向的井字形街道，方方正正像一個棋盤，是20世紀初俄國人設計的，已有百年歷史。1901年，滿洲里車站建成，城市布局以車站站舍為中心。鐵道南和鐵道北均按鐵路線走向設計，道南為一至四道街，道北為一至六道街。滿洲里市的五道街，它是301國道的一部分，也是滿洲里市的商業(yè)中心。是市區(qū)的主干大道、滿洲里只有五道街為雙行線，其他四道街均為單行線，1.3道街的走向由西向東、2.4道街的走向由東向西，滿洲里東至綏芬河，西接俄羅斯，全長1500多公里。周圍有國際商城、旺泉市場、富豪購物廣場、北方市場、國際商貿(mào)中心等。每天都有數(shù)以千計的國內(nèi)外游客、商賈來這里參觀。

滿洲里年平均氣溫-1.3度。夏季溫涼短促，是理想的避暑勝地。滿洲里口岸已有一百多年的歷史，是全國最大的陸路口岸。如今這座中俄蒙三國風情兼得的迷人城市、正以驚人的速度飛速發(fā)展，并以恒久的魅力吸引著中外游客。

第四篇：滿洲里市教育局領(lǐng)導班子2010述職報告

教育局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部

實績考核述職報告

二〇一一年一月

滿洲里市教育局領(lǐng)導班子述職報告

第一部分 政務工作

2010年，教育系統(tǒng)在市委、市政府和上級教育主管部門的正確指導下，在全市各相關(guān)部門密切配合下，扎實推進教育工作，提前完成“十一五”確定的目標任務，努力保持了教育事業(yè)的持續(xù)、和諧、健康發(fā)展態(tài)勢。本年，我市教育基礎(chǔ)設施得到進一步改善，教育教學成績較上年又有新的提升，初步實現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)一流基礎(chǔ)教育的工作目標，為全市經(jīng)濟社會和諧進步做出了積極的貢獻。我市教育工作被自治區(qū)人民政府教育督導團、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳評定為2010旗縣級人民政府教育工作優(yōu)秀等第。

2010年我們工作的根本思路是：認真貫徹黨的“十七大”及全國教育工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展全局，堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進公平，更加注重教育教學質(zhì)量，更加注重教育創(chuàng)新，更加注重校園安全，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展和對外交流。以開展創(chuàng)新教育活動為抓手，深化課堂教學改革，完善教育管理機制，提升教育教學質(zhì)量，推進教育均衡發(fā)展，努力辦好與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的教育，為全面開啟“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。

主要工作任務是：

——完成“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃制定工作?！ν瓿尚Ｉ岚踩こ獭?/p>

——以推進學校標準化建設為抓手，加強管理，規(guī)范辦學行為，高質(zhì)量、高標準鞏固“兩基”成果，促進義務教育的均衡發(fā)展。

——做好義務教育學?？冃ЧべY改革的實施工作?！_展“5+1+1”工程的過程性反思和階段性總結(jié)工作，完善教學質(zhì)量保障機制。

——穩(wěn)步推進課程改革，著力提高普通高中的綜合辦學能力。

——提升職業(yè)教育管理層次，深化以就業(yè)為導向的課程建設和以能力本位的培養(yǎng)模式變革，實現(xiàn)職業(yè)教育新的突破。

——整合“平安校園”“數(shù)字校園”“文明校園”三大校園工程建設成果，推動學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

——依托地緣優(yōu)勢，開展多層次的教育對外交流。

一、統(tǒng)籌兼顧，推動各級各類教育全面發(fā)展

（一）抓規(guī)范，重引導，促進學前教育健康發(fā)展。按照一區(qū)一園、公辦示范的思路，教育局通過自籌資金和向上爭取等方式先后改擴建市機關(guān)幼兒園、南區(qū)幼兒園、扎區(qū)幼兒園、東湖區(qū)民族幼兒園。通過示范引路、等級評定規(guī)范了對學前教育的管理，進一步提升辦園水平；鼓勵建立外埠聯(lián)盟基地，促進了園際間的學習與交流，不斷縮小園際差距。目前我市2所幼兒園被評為自治區(qū)級示范園，5所幼兒園被評為盟市級一類甲級幼兒園，地市級一類園達到50%，幼兒園整體辦園條件和入園率達到自治區(qū)先進水平。

（二）縮差距，促均衡，統(tǒng)籌義務教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育局按照教育部《關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》要求，以標準化建設促進義務教育均衡發(fā)展，通過學籍管理、統(tǒng)籌安排學?；A(chǔ)設施建設、優(yōu)質(zhì)資源共享、菜單式送課下校等方式，最大限度地推進我市義務教育學校的均衡發(fā)展。依法從嚴規(guī)范中小學校辦學行為，嚴格控制學生在校時間，著力減輕中小學生過重的課業(yè)負擔，依法維護學生正當?shù)氖芙逃龣?quán)利。嚴格執(zhí)行國家及自治區(qū)課程計劃，積極落實自治區(qū)中考分招政策，盡可能讓每個孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

（三）促優(yōu)質(zhì)，抓鞏固，引導高中教育內(nèi)涵發(fā)展。各校以加快自治區(qū)級示范高中建設為目標，努力提高普通高中的教育質(zhì)量，完善管理制度，樹立精品意識，突出全員管理、全方位管理、全過程管理。深化新課程理念，以課程改革帶動教師教學的專業(yè)化發(fā)展。全市高中毛入學率92.53%,高于全區(qū)平均水平12.3個百分點；普通高中五年累計三本上線率46.7%,高于全區(qū)平均水平18.7個百分點；公辦普高三本上線率52.8%,高于全區(qū)平均水平24.8個百分點。2010年普高三本上線率達59.04%，比2009年提高5.19個百分點，高于全區(qū)平均水平33.4個百分點，為歷年最高。

（四）提層次，重投入，推動職業(yè)教育快速發(fā)展。在全區(qū)率先實現(xiàn)本地生源免費接受中等職業(yè)技術(shù)教育。借國家加大對職業(yè)教育投入之契機，中職學校強化基礎(chǔ)能力建設，積極爭取政府的政策支持，建立長短線相結(jié)合的師資配備模式，增強師資專業(yè)化能力建設。以就業(yè)為導向，為學生提供課程兼修的學習機會，為學生就業(yè)創(chuàng)造必要條件。經(jīng)過積極努力，我市職業(yè)技術(shù)中心提前邁入自治區(qū)重點中等職業(yè)技術(shù)學校的行列。

二、千方百計營造良好教育環(huán)境

市委、市政府近年來一直把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求來統(tǒng)籌擺布，千方百計增加教育投入，教育經(jīng)費得到有效保障，我市各級各類教育辦學條件不斷得到改善，為青少年健康成長創(chuàng)造良好教育環(huán)境，加快了教育發(fā)展步伐。

（一）多措并舉，加大教育投入。“十一五”期間，教育系統(tǒng)以本級財政投入為主渠道，以積極向上爭取資金和自籌等方式累計籌資達2.6億多元，用于改善辦學條件，優(yōu)化教育環(huán)境；用足、用活國家、自治區(qū)教育惠民政策，積極爭取上級經(jīng)費投入，每年撥付800萬元用于落實義務教育階段免學雜費政策，近800萬元用于實施中等職業(yè)教育（本地生源）免費教育，撥付近2000萬元用于義務教育課本補貼，撥付255萬元用于高中困難學生助學補貼及我市升入高校困難學生補貼。

（二）積極完善教育助學體系。2010年，教育局申請成立了學生資助管理中心，進一步加強貧困學生資助體系建設與管理。結(jié)合實施義務教育保障機制改革，認真落實中職學生國家、地方資助政策，做好普通高中貧困生資助和大學生生源地助學貸款等工作。重視并積極開展關(guān)愛留守學生工作，認真解決進城務工、經(jīng)商農(nóng)民工子女接受義務教育問題，成為全區(qū)首個與農(nóng)村牧區(qū)同步列入國家免費義務教育的城市。經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的成果通過教育環(huán)境的進一步優(yōu)化讓更多的群眾得以共享。

（三）全面推進依法治教，依法治校。圍繞學前教育抓規(guī)范，義務教育抓均衡，高中教育抓內(nèi)涵，職業(yè)教育促發(fā)展的工作要求，突出教育督導職能，通過聘任兼職督學、不斷完善評估方式方法、實施發(fā)展性評估等措施，逐步形成了專項督導管理與各科室歸口管理相結(jié)合的管理模式，引導各級各類教育健康發(fā)展。推進學校民主管理，擴大辦學自主權(quán)。一方面實施簡政放權(quán)，加大對各中小學校的統(tǒng)籌力度，保障中小學校的辦學自主權(quán)。另一方面推行校務公開，實施民主化管理，通過教職工代表大會、家長委員會等有效途徑調(diào)動教職工和社會參與學校民主管理的積極性。

三、以質(zhì)量為核心，深化教育改革創(chuàng)新

（一）堅持“德育為首”，全方位實施素質(zhì)教育。始終堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位臵，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。

——通過實施新德育工作方案、主題活動計劃、師生創(chuàng)新能力計劃、課程計劃、“體衛(wèi)藝十一五”工作規(guī)劃、校園文化建 設規(guī)劃和教育對外交流計劃，以及充分發(fā)揮校外教育主陣地的作用，促進學生綜合素質(zhì)提高。把加強未成年人思想道德建設具體落實到課堂教學上、文體活動中，落實到每個教育工作者、每個工作細節(jié)上，不斷改進學校德育工作的內(nèi)容、方法與途徑，積極推進德育課程改革，挖掘課堂德育教育的潛力。各校也相應開展了富有特色的教育活動，如：“誦千古詩文、做少年君子”，“傳承經(jīng)典、明德樹人”，“養(yǎng)成道德好習慣我能行”，“唱響感恩的歌”，“國門下的入隊儀式”等。

——抓好校外教育和體衛(wèi)藝工作。2010年，發(fā)揮青少年宮和二卡素質(zhì)教育基訓基地等校外教育主陣地作用，對全市各年段學生進行愛國主義教育、勞技教育。繼續(xù)在國防教育軍事訓練基地開設應急演練專題教育,注重培養(yǎng)學生自護和應急處理能力，勞動技術(shù)教育基地在開展好常規(guī)課程的基礎(chǔ)上，今年又增設了食品衛(wèi)生安全教育課。積極籌備成立“青少年公益影院”，在豐富學生課余文化的同時加強對青少年學生的思想引導。2010年我市選送的藝術(shù)展演節(jié)目代表自治區(qū)參加在上海舉辦的第三屆全國中學生藝術(shù)展演獲得二等獎。

——發(fā)揮地域優(yōu)勢，加強對外教育交流。通過學習與引智活動，展示交流，合作互動。實行開門辦學，鼓勵市內(nèi)市外學校結(jié)對爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以2010年俄羅斯“漢語年”為契機，舉辦中俄毗鄰地區(qū)學生慶?！傲弧眹H兒童節(jié)文藝演出、中俄青少年體育夏令營等系列活動，充分有效地增加雙方溝通途徑，增進雙方了解，拓寬了對外交流領(lǐng)域。

（二）堅持以教學為中心，扎實推進課程改革。課堂是教學工作的主陣地，課程實施是教學工作的核心內(nèi)容，推進課程改革更是素質(zhì)教育全面實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——我市課程改革經(jīng)過廣大教師的積極參與，努力實踐，課改實驗工作取得了實質(zhì)性的成效。課程改革中，把課程理念 與常規(guī)教學相結(jié)合，課堂中“關(guān)注師生共同發(fā)展”，樹立了“雙主體教學”理念，促進了教師教學行為的轉(zhuǎn)變。課堂改革歷時七年，2010年全市各學校開展以“聚焦課堂”為主題的全方位課改反思、總結(jié)、成果展示活動，展示活動充分展現(xiàn)了學生的發(fā)展、教師的成長，彰顯了適合學生教育的辦學宗旨，有效推進課程改革。

——教學常規(guī)工作中確立“抓細備課、抓活課堂、抓嚴輔導、抓精練習、抓實分析”的精細化管理思想，修訂下發(fā)了《滿洲里市中小學課堂教學常規(guī)》，經(jīng)?；?、不定期地對學校教學常規(guī)進行檢查督促，學校教學常規(guī)工作管理水平明顯提高。

——完善校本教研制度，相繼制定和修改了《集體備課制度》、《青年教師業(yè)務培養(yǎng)制度》、《教研組長和備課組長工作職責》等相關(guān)制度，本學在所有學科中開展以“課堂教學的有效性”為主題的課例研討活動達20次以上，加快了我市學科建設的步伐，極大地推動了我市中小學教師專業(yè)化的發(fā)展。近兩年還積極參與了自治區(qū)以上較大的課題研究，如“傳統(tǒng)文化與語文教學”研究課題、“創(chuàng)新寫作教學研究與實驗”課題、“教與學有效性研究”等。今年我市“傳統(tǒng)文化與語文教學”課題實驗校參加了中央教科所組織的課題階段交流會暨課堂教學大賽，有兩位老師在全國課題研究課堂教學大賽中獲一等獎。特別是4月份承辦了“呼倫貝爾市初中數(shù)學課堂教學有效性研究”活動，展示了課程改革以來我市數(shù)學教研方面所取得的成果。2010年我市各學科教師在各項教學活動中獲自治區(qū)級以上獎項200多人次。在今年組織的全區(qū)高中競課活動中又獲得優(yōu)異成績：7名參賽教師中2人次獲得自治區(qū)一等獎，3人次獲呼倫貝爾市一等獎，2人次獲得呼倫貝爾市二等獎，其中1人代表自治區(qū)參加全國地理教學比賽。

——加強校本課程開發(fā)建設。新課程實施以來，我們認識 到校本課程在培養(yǎng)學生個性特長、豐富學生學習生活等方面的重要作用，高度重視校本課程的開發(fā)和建設工作。曾經(jīng)以課題招標、設立校本課程開發(fā)基點校、表彰校本課程優(yōu)秀成果等多種形式激勵和引領(lǐng)校本課程的開發(fā)和建設，下發(fā)了《滿洲里市校本課程開發(fā)與實施方案》等指導性文件，編寫了三本具有地方特色的校本教材，多次組織校本課程開發(fā)成果展示活動。各學校也根據(jù)自身特點編寫了“課程綱要”和校本教材，開設學生“自選”課程，并取得了扎實的教育成果。

——為培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，師生創(chuàng)新能力建設活動全面鋪開。今年開展了《創(chuàng)新教育技法訓練讀本》的推廣活動，引導廣大師生把創(chuàng)新理念融入到學習工作中，豐富了學校的教研文化內(nèi)涵，使創(chuàng)新逐漸成為了師生的日常行為。為了規(guī)范推動學校開展創(chuàng)新活動，出臺了《滿洲里市師生創(chuàng)新能力建設評價標準》，成為學校開展文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要依據(jù)。我市中小學以“國門升明月”為主題的“我的月亮”國家級課題活動為契機，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的文化創(chuàng)新活動，提升了校園文化層次，展示我市多年來素質(zhì)教育的成果，得到了香港、臺灣及各省市教育同仁們的好評。特別是青少年宮充分發(fā)揮了校外科技教育基地的作用，在學生創(chuàng)新教育方面開拓了一片嶄新的天地并結(jié)出了豐碩的成果：在全國青少年科技創(chuàng)新大賽上，一項優(yōu)秀科技實踐活動和三項科技競賽項目榮獲三等獎、10余幅少年兒童科學幻想繪畫榮獲一、二、三等獎；150余件作品分獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽一、二、三等獎；連續(xù)三年榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎。

（三）以技術(shù)手段推進觀念更新，加快教育現(xiàn)代化步伐。區(qū)域推進教育現(xiàn)代化工程，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，滿洲里教育城域網(wǎng)輔助教育教學宣傳教育的作用日益顯著。自 主開發(fā)的各類教育資源總量逐年提升，截至到目前，共收集中小學課件766件、課堂實錄203節(jié)，總?cè)萘窟_2.5T，有631件作品獲自治區(qū)級獎項，31件獲得國家級獎項。通過滿洲里市教育城域網(wǎng)共發(fā)布信息1205條，收錄文章2506篇，總訪問量超過63萬人次。

四、促進教師專業(yè)化發(fā)展，加強教師隊伍建設

（一）實施名師工程。2010年，教育系統(tǒng)深入實施名師工程，儲備更多的名師后備力量，開展了市級學科骨干教師評選活動、“名教師”評選活動、“功勛教師”認定活動，共評定出128名市級學科骨干教師、23名“名教師”、3名 “功勛教師”，協(xié)調(diào)落實了功勛教師、名師政府獎勵津貼，構(gòu)建了比較完備的名優(yōu)師資梯次培養(yǎng)體系和名優(yōu)教師成長激勵機制，有利于教師專業(yè)的長遠發(fā)展。為了充分發(fā)揮我市名師和骨干教師的輻射帶動作用，組織名師、骨干教師開展了送課下?；顒印?/p>

（二）進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展、資源共享”的原則，合理配臵全市教師資源。建立教師資格動態(tài)管理制度，推動教師管理制度化。繼續(xù)招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生補充教師隊伍，進一步優(yōu)化教師隊伍的年齡、學歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年我市教師考錄考試工作基本結(jié)束，錄用新任教師40人。

（三）構(gòu)建大培訓體系，扎實抓好教師培訓工作。繼續(xù)實施“5+1+1”工程，采取遠程專業(yè)培訓、校長及教師論壇、青藍工程、校本培訓、送課下校等多種方式，扎實開展培訓，提高中小學教師教育教學能力。通過構(gòu)建大培訓體系，完善教師隊伍專業(yè)化發(fā)展機制，促進教師隊伍可持續(xù)發(fā)展。完善師訓政策、明確責任主體、拓寬培訓渠道、改革管理機制、開發(fā)培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，不斷提高教師培訓的針對性和實效性，使師訓真正成為學校和教師發(fā)展的動力。

（四）以績效工資改革為突破口，強化激勵機制。通過完善教師考核評價機制，推進民主化管理，探索教師資格動態(tài)化管理模式，與人事部門共同實施職稱評聘分開制度改革，采取教師定期考錄的辦法，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，使各級各類學校專任教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)更為合理，專任教師的數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)適應學校的規(guī)模發(fā)展和素質(zhì)教育需要。

五、狠抓學校安全，確保一方平安

學校安全工作是一切教育工作的基本前提。一年來，教育部門著力強化學校安全基礎(chǔ)性工作的各個環(huán)節(jié)，大處著眼，細處入手，積極防范和控制各類校園安全事故的發(fā)生，持之以恒地落實政府的工作要求，以高度負責的精神開展校園安全工作。

（一）全力實施校舍安全工程，完善學?；A(chǔ)設施。根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市于2009年正式啟動校舍安全工程，并將其列為本年重點民心工程。2010年我市投資近1.2億多元用于校舍重建及加固工作，截至到目前，加固工程已經(jīng)基本結(jié)束，新建項目已完成60%的施工量，2011年續(xù)建。該項工程的實施，為廣大師生提供了一個更加安全學習工作環(huán)境。

（二）認真推進校園安保工作。教育系統(tǒng)落實市政府和上級教育主管部門的工作部署，出臺“平安校園建設十條強令措施”，下發(fā)《中小學安全手冊》，并對學校進行分級培訓，完善領(lǐng)導值班、巡查制度和快速報警、出警聯(lián)系機制。落實人防、物防、技防措施，由市財政出資招聘專職保安人員負責全市中小學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，校安工程期間為中小學進一步完善校園門衛(wèi)警務室。

（三）切實做好學校公共衛(wèi)生安全管理。吸取“甲型流感”的經(jīng)驗教訓，今年進一步強化預防為主，防控結(jié)合的工作機制，加強對學校環(huán)境衛(wèi)生和學生個人衛(wèi)生的管理。目前我市又進入新一輪流行病高發(fā)期，繼續(xù)實行晨檢以及師生因病缺勤追查登 記制度，嚴密監(jiān)控學校流行病發(fā)展態(tài)勢。同時加強食堂衛(wèi)生管理，堅決取締中小學非寄宿制學校中的小商店、小飯店，保障校內(nèi)飲食安全。

學校安全無小事。學校安全工作是一項既要有耐心又要有耐力的長期任務，因此市教育局始終緊繃安全第一這根弦，一方面致力于創(chuàng)設標準化的平安校園環(huán)境；一方面主動配合公安、交通、文化等相關(guān)部門加強校園周邊治安、交通、文化市場及違規(guī)商業(yè)網(wǎng)點的整治，盡可能地減低師生與家長們的煩憂。

第二部分 黨務工作

第三部分 存在的問題和今后努力方向

在回望教育工作成果的同時，我們也清醒地看到我市教育工作面臨的困難和問題：一是盡管政府對教育投入較大，但教育歷史欠賬較多，我市財政支出能力受到嚴峻挑戰(zhàn)，匹配資金難于落實，校舍安全工程部分項目、校園圍擋工程尚未完成，需要資金繼續(xù)支持；二是優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和規(guī)模與人民群眾的需求不相適應，優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給矛盾還比較突出，需要全市上下達成高度共識、群策群力，加倍努力地工作，才能為開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供更加堅實的人力資源基礎(chǔ)。三是師資隊伍素質(zhì)有待提高,社會對師德師風聚焦度大，在崗教師有償家教現(xiàn)象依然存在，教育局將加大培訓力度，提高教師專業(yè)水平、師德修養(yǎng)，促進教師隊伍整體素質(zhì)的全面提升；四是實施素質(zhì)教育還需要加大社會、學校、家庭的進一步通力協(xié)作。各學校將進一步加強家、校、社區(qū)的聯(lián)絡與溝通；五是教育主管部門對民辦教育負有監(jiān)管責任，但監(jiān)管難度大，今后加強與工商、衛(wèi)生防疫、消防等部門的聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)溝通，堵塞監(jiān)管漏洞，以最大限度保障青少年合法權(quán)益。2011年，我們將繼續(xù)做好 “校舍安全工程”項目的 后續(xù)建設工作，做好已竣工項目的驗收、審計及決算工作；做好新區(qū)標準化學校建設工作；做好平整、美化校園，修建標準化體育場館等附屬工程。

綜上，在新的一年里，我們將全力以赴抓好各項教育工作，以對黨的事業(yè)，對人民群眾高度負責的精神努力工作，為在“教育十二五規(guī)劃”開局之年贏得“開門紅”而努力工作。11

第五篇：滿洲里市舉行加強機關(guān)作風建設報告會

信息

為扎實落實呼倫貝爾市委“深入開展加強機關(guān)紀律作風建設活動”具體要求，嚴格按照“學習動員、提高認識，查擺問題、開展批評，認真整改、完善制度，總結(jié)經(jīng)驗，公示驗收”四個階段開展工作，加大此項活動“學習動員、提高認識”階段的學習力度，增強全市黨員領(lǐng)導干部對此次活動重要性與必要性的認識，推動各級黨政機關(guān)紀律作風建設，營造風清氣正、紀律嚴明、朝氣蓬勃、廉潔高效的機關(guān)工作作風，3月27日，滿洲里市黨政機關(guān)加強機關(guān)紀律作風建設活動領(lǐng)導小組舉辦了“加強機關(guān)紀律作風建設活動”專題講座。在滿四大班子領(lǐng)導成員，各二級單位班子成員300多人聽取了講座。

市紀委邀請到呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學院黨委書記胡廣紀進行專題講座。多年來，胡廣紀同志在繁忙紛雜的領(lǐng)導事務中不間斷研究中國共產(chǎn)黨黨史黨建，具有深厚的理論功底和與時俱進的淵博學識，而且在滿扎兩地工作多年，熟悉滿洲里經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以《歷史和人民的選擇》為題，理論聯(lián)系實際，給滿市黨政機關(guān)干部上了一堂增強黨性、強化作風、樹立形象、愛崗敬業(yè)的精彩黨課。黨課以史為脈，旁征博引，深入淺出，以理服人。在近三個小時的時間內(nèi)，胡廣紀同志描述了中華民族經(jīng)歷的春秋末期至西漢四百年間“大黃金時期”、唐朝持續(xù)一百三十年的盛唐時期和十七、十八世紀全球變局中具有落日輝煌色彩的“康乾盛世”三個黃金發(fā)展時代，進而切入百年屈辱和百年風云，重點講述了從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始到1949年中華人民共和國建

1立109年間的“百年屈辱”與“百年開國”，通過對鴉片戰(zhàn)爭、中英《南京條約》、中日《馬關(guān)條約》、戊戌變法、和義和團運動、辛亥革命和清朝的滅亡、《辛丑條約》、八國聯(lián)軍火燒圓明園、甲午戰(zhàn)爭、中日21條、五四運動、中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、中華民國初期、北洋軍閥、三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、七七事變、凇滬會戰(zhàn)、西安事變等一系列史實，講解了建國后建立社會主義制度的艱難進程和改革開放的偉大抉擇，深刻論述了歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，歷史和人民選擇了社會主義道路，歷史和人民選擇了改革開放，歷史和人民必將繼續(xù)堅定選擇中國特色社會主義制度、再創(chuàng)輝煌。在理性的推演中，令人信服地指出，如果沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，也許中國目前還在黑暗中徘徊，只有中國共產(chǎn)黨和社會主義能夠救中國、能夠發(fā)展中國、能夠創(chuàng)造中華民族的偉大復興。當今時代，中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導中華民族建設全面小康社會，正在創(chuàng)造民族歷史上第四個黃金發(fā)展時代。

通過學習，黨員干部紛紛表示，只有我們真誠地熱愛中國共產(chǎn)黨，才能真誠地忠于黨的事業(yè)。這是一個根本。我們要學以致用，把黨性原則貫穿加強機關(guān)紀律作風建設活動始終，全力治庸治懶治散，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、勤政為民的干部隊伍，在黨政機關(guān)更好地形成想干事兒、會干事兒、干成事兒的創(chuàng)先爭優(yōu)局面，著力打造政治上的先進機關(guān)、工作上的示范機關(guān)、紀律上的優(yōu)良機關(guān)，作風上的表率機關(guān)，為建設宜居、繁榮、和諧的滿洲里做出新貢獻。

市黨政機關(guān)領(lǐng)導加強機關(guān)紀律作風領(lǐng)導小組進一步加強了學習動員，明確全黨抓作風，重點抓思想，突出抓黨性；全 2

心抓勤政，重點抓廉政，突出抓善政；全面抓黨風，重點抓政風，突出抓機關(guān)作風；全力抓愛崗敬業(yè)，重點抓精神狀態(tài)，突出抓服務意識和業(yè)務水平。要求各級黨政機關(guān)在抓好學習動員的基礎(chǔ)上，順利轉(zhuǎn)段，扎實完成各階段任務，努力使加強機關(guān)紀律作風建設活動取得更大成效。