第一篇:農(nóng)村老舊渡船更新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
農(nóng)村老舊渡船更新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院加強(qiáng)船舶安全監(jiān)管的有關(guān)要求,為改善農(nóng)村渡船安全狀況,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政決定安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新。為規(guī)范資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船是指船齡達(dá)到或超過20年且仍在運(yùn)營的用于農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)的船舶(不包括客滾船)。
第三條 本辦法所稱的專項(xiàng)資金,是指中央財(cái)政從車輛購置稅中安排的,用于鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新的專項(xiàng)資金。
第四條 為明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)地方政府做好農(nóng)村老舊渡船更新的積極性,專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式安排,實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S茫Y金的管理按照公開、公正、公平的原則,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 農(nóng)村老舊渡船更新按照地方政府和渡船經(jīng)營人自愿的原則,由地方政府組織實(shí)施,更新所需資金由地方政府和渡船經(jīng)營人共同承擔(dān)。中央根據(jù)實(shí)際更新情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2009年12月1日至2011年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。
第八條 專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的50%(單船獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過10萬元)。地方補(bǔ)助比例和資金來源由船舶所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門商同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。
第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和撥付
第九條 各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)本辦法的規(guī)定,審核匯總上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況,于當(dāng)年2月底前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表(申請(qǐng)表式樣見附表)。
第十條 交通運(yùn)輸部對(duì)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核確認(rèn)后及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算,并將專項(xiàng)資金支付到有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)交通部門提供的老舊渡船更新的相關(guān)資料和資金撥付申請(qǐng)及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付至有關(guān)單位或渡船經(jīng)營人。資金支付管理按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理
第十二條 交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老舊渡船更新工作的監(jiān)督和管理,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門,要指派專人到現(xiàn)場監(jiān)督舊船拆解,拍攝照片,并收回全部報(bào)廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部和國家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》(交海發(fā)[2005]412號(hào))要求制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理,明確相關(guān)責(zé)任。
第十四條 財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)專項(xiàng)資金的安排和使用情況組織不定期的重點(diǎn)抽查。凡申報(bào)情況不真實(shí)或存在截留、挪用專項(xiàng)資金和其他違規(guī)行為的地區(qū),中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回專項(xiàng)資金,同時(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 附則
第十五條 各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、發(fā)放程序和監(jiān)督管理等事宜制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部備案。
第十六條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理辦法
老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國家計(jì)委等部門〈交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案〉的通知》(國發(fā)﹝2000﹞34號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范管理和使用老舊汽車報(bào)廢更新專項(xiàng)補(bǔ)貼資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金),制定本辦法。
第二條本辦法所稱老舊汽車報(bào)廢更新,是指按有關(guān)規(guī)定報(bào)廢老舊汽車,并換購新車。
第三條本辦法所稱補(bǔ)貼資金,是指根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國家計(jì)委等部門〈交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定,從車輛購置稅中安排的用于老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。
第四條財(cái)政部、商務(wù)部根據(jù)補(bǔ)貼資金額度、老舊汽車數(shù)量和國家政策,于每年12月底之前制定并向社會(huì)公告下一全國補(bǔ)貼車輛范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第五條商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門組織實(shí)施老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。
第二章補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和發(fā)放
第六條各市(州)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立老舊汽車報(bào)廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口(以下簡稱聯(lián)合服務(wù)窗口),受理、審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的區(qū)(縣)也可設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)方便車主辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)手續(xù)。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布聯(lián)合服務(wù)窗口的設(shè)置地點(diǎn)、辦公時(shí)間、負(fù)責(zé)人員、聯(lián)系方式等信息。
第七條商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位,負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍,相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否齊全、真實(shí)、有效等,主要包括審核《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性、車主提交的《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(樣式見附件1)等有關(guān)材料,核對(duì)信息管理系統(tǒng)中回收的報(bào)廢車輛有關(guān)信息,錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息,綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。對(duì)符合條件的申請(qǐng),轉(zhuǎn)交財(cái)政部門;對(duì)不符合條件的,退回申請(qǐng)人并說明理由。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)商務(wù)主管部門審核通過的補(bǔ)貼信息進(jìn)行核對(duì),并對(duì)符合要求車主發(fā)放補(bǔ)貼資金。
第八條符合條件的老舊汽車報(bào)廢更新車主,應(yīng)當(dāng)于車輛報(bào)廢更新當(dāng)年9月1日至下一年1月31日期間,到報(bào)廢車輛車籍所在地市(州)、縣聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并填寫《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、提供車輛報(bào)廢更新的相關(guān)材料。
車主逾期申領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,有關(guān)部門不予受理。
第三章補(bǔ)貼資金管理
第九條財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部參考各地汽車保有量、上一補(bǔ)貼資金發(fā)放情況等因素,于每年5月底前向省級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥補(bǔ)貼資金,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年6月底前將預(yù)撥補(bǔ)貼資金下
達(dá)市(州)。
第十條省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門于每年3月31日前將上一老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)和資金清算表(樣式見附件2)報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。商務(wù)部負(fù)責(zé)匯總?cè)珖a(bǔ)貼資金發(fā)放和清算情況并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和清算申請(qǐng)與各地進(jìn)行清算。
第十一條補(bǔ)貼資金的支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地結(jié)余的補(bǔ)貼資金,應(yīng)當(dāng)納入下一補(bǔ)貼資金總量中統(tǒng)籌安排,??顚S谩?/p>
第四章保障措施
第十二條省級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)合理布局、完善回收網(wǎng)絡(luò),支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開展上門服務(wù),方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù),并及時(shí)向社會(huì)公布承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新車輛回收工作的回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單、聯(lián)系方式。
第十三條各地商務(wù)主管部門要積極與財(cái)政部門溝通和協(xié)調(diào)。
第十四條各地商務(wù)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等渠道,加強(qiáng)政策宣傳,保證車主及時(shí)準(zhǔn)確了解老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)辦理程序等,并對(duì)車主在申請(qǐng)補(bǔ)貼過程中的問詢做好相關(guān)解釋工作。
第五章監(jiān)督管理
第十五條財(cái)政部、商務(wù)部指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理。
各地財(cái)政、商務(wù)主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理,確保資金安全和及時(shí)發(fā)放。
第十六條省級(jí)商務(wù)主管部門要組織做好補(bǔ)貼資金申請(qǐng)辦理資料存檔、信息統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)本地補(bǔ)貼資金申請(qǐng)辦理、發(fā)放資料,應(yīng)當(dāng)作為工作檔案留存,并由專人負(fù)責(zé)管理。
第十七條省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況,應(yīng)當(dāng)每年組織重點(diǎn)抽查。財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。
對(duì)未按規(guī)定審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,或者所報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況不真實(shí)的,暫緩安排該地區(qū)補(bǔ)貼資金;情節(jié)嚴(yán)重的,在全國范圍內(nèi)通報(bào)。
第十八條對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。
第六章附則
第十九條本辦法由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門可結(jié)合本地實(shí)際情況制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部
第三篇:電商進(jìn)農(nóng)村資金管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策
**縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《**省財(cái)政廳 **省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目及資金管理工作的通知》(川商建〔2015〕3號(hào))等文件精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助安排,專項(xiàng)用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程建設(shè)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。
第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向。
1.支持建設(shè)覆蓋全縣的電商物流配送體系。
2.支持建設(shè)覆蓋全縣的電商公共服務(wù)體系。
3.支持建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。
4.支持培育**網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品品牌。
5.支持開展電商人才培訓(xùn)。
對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政其他資金已支持過的項(xiàng)目,原則上不重復(fù)支持。
第四條 專項(xiàng)資金的使用范圍。
專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置安裝、信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接相關(guān)的支出。專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、車輛購置(物流車除外)開支;不得用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及購買流量支出;不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)站點(diǎn)房屋租金、運(yùn)營人員費(fèi)用、水、電、氣費(fèi)用等支出。
第五條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循以下原則:
1.公平競爭,公開透明。專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目必須公開招標(biāo)確定項(xiàng)目承辦主體,公開透明,廣泛接受監(jiān)督。
2.扶強(qiáng)扶優(yōu),鼓勵(lì)規(guī)范。專項(xiàng)資金優(yōu)先扶持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌網(wǎng)銷企業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,誠實(shí)守信,做大做強(qiáng)。
3.政府引導(dǎo),示范帶動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本投入,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。
4.創(chuàng)新機(jī)制,高效科學(xué)。專項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向,增強(qiáng)資金使用的績效觀念,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。
第二章 職責(zé)與分工
第六條 專項(xiàng)資金由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局共同管理。縣商務(wù)局為項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、支持政策落實(shí)等情況。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付管理,對(duì)專項(xiàng)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督績效評(píng)估。
第三章 資金的申報(bào)、審批和撥付
第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的承辦單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1.在**縣境內(nèi)注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
2.產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。
3.符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的其他要求。
第八條 專項(xiàng)資金的審批和撥付。由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位(企業(yè))將資金撥付請(qǐng)示、財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃審批表和相關(guān)項(xiàng)目資料報(bào)縣商務(wù)局;縣商務(wù)局審核后,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況提出資金撥付意見的函送縣財(cái)政局;縣財(cái)政局復(fù)核無誤后,按財(cái)政資金撥付程序撥付資金。
第四章 項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收 第九條 項(xiàng)目完成后,由項(xiàng)目實(shí)施單位(企業(yè))向所在縣商務(wù)局報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)??h商務(wù)局組織縣監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政局等部門進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后書面報(bào)上級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十條 獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)于2016年12月前實(shí)施完畢;獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位(企業(yè))不得隨意調(diào)整項(xiàng)目,如有特殊情況確需調(diào)整的,需經(jīng)同級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門同意,逐級(jí)上報(bào)至省商務(wù)廳和省財(cái)政廳審批同意后,方可調(diào)整。
第五章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理
第十一條 縣商務(wù)局和縣財(cái)政部局應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)和資金監(jiān)管工作,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金安全有效。
第四篇:老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
根據(jù)《財(cái)政部 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建[2002]742號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告如下:
一、2012年1月1日—12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,使用6年以上(含6年)且不到15年,車長大于4.8米(含4.8米)、小于7.5米,并于當(dāng)年更新的農(nóng)村客運(yùn)車輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。
二、2012年1月1日—12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,使用8年以上(含8年)且不到15年,車長大于6米(含6米)或者乘坐人數(shù)大于20人(含20人),并于當(dāng)年更新的城市公交車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣;車長小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人,并于當(dāng)年更新的城市公交車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。
三、2012年1月1日—12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,使用10年以上(含10年)且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克(含12000千克)的重型載貨汽車(含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型,不含全掛車和半掛車),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣。
符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主,可按有關(guān)規(guī)定,憑《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(在所在地老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,或從商務(wù)部網(wǎng)站下載)、《報(bào)廢汽車回收證明》(三聯(lián))原件、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件、更新車輛購車發(fā)票原件及復(fù)印件、有效身份證明原件及復(fù)印件、與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)農(nóng)村客運(yùn)車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼的車主,還需同時(shí)提供中華人民共和國道路運(yùn)輸證、運(yùn)輸管理部門出具的意見等憑證。
財(cái)政部近日發(fā)布的《2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告》,看似“利好”,實(shí)則“一般”。最近,財(cái)政部聯(lián)合商務(wù)部,公布了最新的2012老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼范圍跟去年一樣,集中在農(nóng)村客運(yùn)車輛、公交車和重卡等商用車領(lǐng)域,目的無疑是為了推動(dòng)更多超長服役期車輛的淘汰,提升節(jié)能減排力度和道路交通安全。不過,其結(jié)果或許也會(huì)像去年一樣,難以發(fā)揮較好的刺激效果。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年相似
首先,對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)車輛,2012年和2011年的補(bǔ)貼條件均為“使用6年以上(含6年且不到15年,車長大于4.8米(含4.8米、小于7.5米,并于當(dāng)年更新”,補(bǔ)貼金額均為每輛車補(bǔ)貼1.1萬元。
其次,對(duì)于城市公交客車,近兩年來的補(bǔ)貼條件均是使用8年以上(含8年)且不到15年,并于當(dāng)年更新的城市客車,但2012年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一些變化,“使用8年以上(含8年且不到15年,車長大于6米(含6米或者乘坐人數(shù)大于20人(含20人,并于當(dāng)年更新的城市客車,每輛車補(bǔ)貼18000元;車長小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人,并于當(dāng)年更新的城市客車,每輛車補(bǔ)貼11000元”,這與2011年對(duì)滿足條件的城市客車一視同仁地補(bǔ)貼18000元不太一樣。
第三,對(duì)于載貨車,輕/微型貨車、中型貨車和掛車依舊沒有享受到補(bǔ)貼的待遇,只有使用10年以上(含10年且不到15年的重型載貨汽車(含12000千克,能夠獲得每輛車18000元的報(bào)廢補(bǔ)貼。關(guān)于這一點(diǎn),2012年和2011年都基本一致,但2012年的老舊汽車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受益車輛進(jìn)行了更詳細(xì)的定義,即“使用10年以上(含10年且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克的重型載貨汽車(含12000千克(含
普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型”,這對(duì)于基層政府的實(shí)際操作和資金的快速發(fā)放會(huì)有一定幫助。
補(bǔ)貼政策難有重大利好
第一商用車網(wǎng)記者分析認(rèn)為,由于補(bǔ)貼范圍過窄,再加上補(bǔ)貼金額過少,2012老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策難以對(duì)商用車市場起到很好的刺激效果。
一方面,對(duì)重型卡車和農(nóng)村客運(yùn)車輛補(bǔ)貼1.8萬和1.1萬元,還不如車主把自己的老舊車輛賣作二手甚至三手車的價(jià)錢,更有甚者,有的車主在車輛淘汰后賣給非法拼裝廠,以換得不菲的收入。這一點(diǎn),很多個(gè)體車主的經(jīng)濟(jì)賬是算得很明白的。實(shí)際上,即使在“以舊換新”大行其道的2009年和2010年(輕/微卡、中重卡和黃標(biāo)車都被計(jì)入老舊車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼范疇),國家的補(bǔ)貼力度也很難抵得過重型商用車車主自己賣車的價(jià)格和誘惑。
與此同時(shí),受國家宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)減速的影響,商用車市場尤其是卡車市場需求低迷,很多在用車輛接活少,出勤率不高,車輛的盈利情況大不如前,在這種情況下,用戶持幣待購、不敢換車已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。需求不旺,僅靠報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的刺激,難以有效發(fā)揮作用。
另一方面,該政策會(huì)對(duì)一部分中小城市的公交車個(gè)體承包車主換車需求產(chǎn)生一定的推動(dòng),但在更多的地區(qū),由于城市公交屬于城建規(guī)劃和“政績工程”,其更新升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力主要來自當(dāng)?shù)卣块T和國營公交公司,與國家報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的關(guān)聯(lián)度不大。
由此而言,2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),對(duì)商用車的利好刺激其實(shí)很小,商用車行業(yè)尤其是卡車行業(yè)仍需在低迷中徘徊一段時(shí)間。
第五篇:專項(xiàng)維修資金管理辦法
附件:
北京市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣 1 合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本市商品住宅和售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市住房資金管理部門負(fù)責(zé)本市住宅專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。
市財(cái)政主管部門、市審計(jì)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金代管期間的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。
區(qū)、縣房屋行政主管部門會(huì)同市住房資金管理部門區(qū)縣管理部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品住宅和售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)、監(jiān)督和日常管理工作。
第二章 交存
第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
(二)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅或者住宅物業(yè)管理區(qū)域 外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第七條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為:獨(dú)立式住宅、非住宅為50元/平方米;多層住宅、非住宅為100元/平方米;高層住宅、非住宅為200元/平方米。
本辦法所稱的多層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為六層以下(含六層)的建筑;高層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為七層以上(含七層)的建筑。
市房屋行政主管部門根據(jù)本市住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的變化情況,適時(shí)調(diào)整首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為購房當(dāng)年房改成本價(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅售房款的20%、高層住宅售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。
第九條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條 業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅的業(yè)主交 存的住宅專項(xiàng)維修資金,由市住房資金管理部門負(fù)責(zé)日常管理。
經(jīng)市房屋行政主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門、市審計(jì)主管部門和市住房資金管理部門共同決定,由市住房資金管理部門委托本市一家商業(yè)銀行,作為住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前,售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金,由市住房資金管理部門負(fù)責(zé)日常管理。
市住房資金管理部門應(yīng)當(dāng)委托本市一家商業(yè)銀行,作為售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
開立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
第十二條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
預(yù)售商品住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋初始登記前,將未售出房屋的首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
售后公有住房的業(yè)主及售房單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋登記手續(xù) 前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十三條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,建設(shè)單位不得將房屋交付購買人;預(yù)售商品住宅的建設(shè)單位、售后公有住房的業(yè)主和售房單位未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,房屋登記部門不予辦理房屋登記手續(xù)。
第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由市財(cái)政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的北京市住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
第十五條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議,業(yè)主委員會(huì)可以在本市一家商業(yè)銀行開立本物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項(xiàng)維修資金專戶,并向市住房資金管理部門申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金。
市住房資金管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開戶銀行、區(qū)縣房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法規(guī)定的危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更 新、改造時(shí),同意區(qū)縣房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書。
第十六條 開立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算,不得支取現(xiàn)金,不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。用于支付維修及更新、改造工程費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的施工單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中。
住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。
第十七條 業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受所在區(qū)、縣房屋行政主管部門的監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開戶銀行。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,并按照首次開戶辦法重新開立住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)只能委托開戶銀行購買一級(jí)市場國債,禁止其它任何有風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)或投資,以確保住宅專項(xiàng)維修資金賬戶內(nèi)的資金安全和正常使用。
第十八條 業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額(售后公有住房不含售房單位交存部分)不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分戶賬面余額不足首期交存額30%的業(yè)主發(fā)出續(xù)交通知。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到續(xù)交通知之日起30日內(nèi),將續(xù)交的住宅專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)到專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行。
成立業(yè)主大會(huì)的,住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)交方案應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中予以明確;未成立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主續(xù)交后的分戶賬面余額不得低于首期交存的額度。
第十九條 本辦法實(shí)施前,商品住宅、已售公有住房未建立住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方案進(jìn)行補(bǔ)建。
業(yè)主未按規(guī)定補(bǔ)建、續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納,也可以依據(jù)管理規(guī)約向人民法院提起訴訟。
第三章 使用
第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括:
(一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;
(二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;
(三)地下室出現(xiàn)滲漏、積水的;
(四)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓率超過國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值;
(五)增加保溫層、建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落,或建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或霉變;
(六)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的;
(七)公共區(qū)域窗臺(tái)、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損的;
(八)公共區(qū)域門窗或窗紗普遍破損的;
(九)其它情況。
第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:
(一)電梯主要部件需要進(jìn)行維修或更換的;
(二)二次供水系統(tǒng)設(shè)備部件磨損、銹蝕嚴(yán)重的;
(三)避雷設(shè)施不滿足安全要求的;
(四)配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱(柜)內(nèi)元件損壞的;
(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的;
(六)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,給、排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重、排污泵銹蝕或其他設(shè)備損壞的;
(七)其他情況。
第二十三條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
專屬一個(gè)單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?;專屬一個(gè)樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,涉及多個(gè)樓幢的,由各樓幢按照建筑面積的比例分?jǐn)偂C總€(gè)樓幢的費(fèi)用,按照該樓幢全體業(yè)主交存住宅專項(xiàng)維修資金總額與公有住房售房單位交存住宅專項(xiàng)維修資金總額的比例分?jǐn)偅黄渲?,?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè);其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再按照本條第(二)項(xiàng)的原則進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第二十五條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,建設(shè)單位或者公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積,分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。第二十六條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門申請(qǐng)列支;其中,使用售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向區(qū)、縣房改管理部門申請(qǐng)列支;
(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十七條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處臵辦法等;
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門備案;使用售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,經(jīng)區(qū)、縣房改管理部門審核同意;區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)向開戶銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;使用售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,區(qū)、縣房改管理部門向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出支付住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(七)業(yè)主大會(huì)開戶銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十八條 為保證工程質(zhì)量和住宅專項(xiàng)維修資金的合理使用,鼓勵(lì)業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估及對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。
第二十九條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,按照本辦法第二十六條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,按照本辦法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
前款所稱的緊急情況一般包括:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;
(四)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)的;
(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。
工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(未成立業(yè)主大會(huì)的,可以由社區(qū)居委會(huì)召集業(yè)主代表)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)材料申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。
第三十條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門可以組織代修,費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金賬戶中列支;其中涉及已售公有住房的,應(yīng)當(dāng)從售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門組織代修的,按照以下程序辦理:
(一)組織相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告;
(二)由社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就工程事 項(xiàng)出具相關(guān)證明;
(三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定;
(四)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主明細(xì)帳戶;
(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第三十一條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,屬于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證明及本人身份證明到市住房資金管理部門區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。
住宅專項(xiàng)維修資金已劃至業(yè)主委員會(huì)開立的專用賬戶的,受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)綐I(yè)主大會(huì)開戶銀行辦理變更手續(xù)。
第三十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開戶銀行后,業(yè)主補(bǔ)建、續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金、退款、業(yè)主信息變更等日常業(yè)務(wù)由開戶銀行辦理。
第三十五條 房屋滅失的,按照以下規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國庫。
第三十六條 市住房資金管理部門應(yīng)當(dāng)將代管的住宅專項(xiàng)維修資金按照區(qū)、縣設(shè)賬管理,并定期向各區(qū)、縣人民政府通報(bào)該 區(qū)、縣住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、劃轉(zhuǎn)和使用情況。
第三十七條 市住房資金管理部門、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行核對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偅?/p>
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第三十八條 專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向市住房資金管理部門、業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
市住房資金管理部門、業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求開戶銀行進(jìn)行復(fù)核。
專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十九條 代管期間住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受市審計(jì)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第四十條 住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí) 行財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定。
市財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代管期間住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十一條 住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受市財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第四十三條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、集資合作建房的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,依照本辦法中商品住宅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起施行。原北京市房屋土地管理局、北京市人民政府住房制度改革辦公室、北京市財(cái)政局《關(guān)于歸集住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》(京房地物字[1999]第1088號(hào))以及北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市審計(jì)局、北京市住房資金管理中心《關(guān)于發(fā)布<北京市專項(xiàng)維修資金使用管理辦法(試行)>的通告》(京建物[2006]2號(hào))同時(shí)廢止。