第一篇:XX鄉(xiāng)長(zhǎng)在農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿1
在農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作會(huì)議上的講話
XX鄉(xiāng)黨委副書記鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開的節(jié)后第一次會(huì)議,也是從我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、當(dāng)前各項(xiàng)工作需要出發(fā),很有必要把大家召集回來(lái)進(jìn)行專題安排和部署,按照以往年慣例,縣三干會(huì)結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)才陸續(xù)召開本年度工作會(huì)議,今年,縣里邊三干會(huì)由于其他原因推遲,我們不能因?yàn)闆]有召開會(huì)議導(dǎo)致各項(xiàng)工作擱置、棚架,更不能還沉侵在節(jié)日氛圍中,煙葉生產(chǎn)、春季造林、森林防火、安全生產(chǎn)、公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等急需我們立即投入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中來(lái)。剛才X主席就農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,X鄉(xiāng)長(zhǎng)就當(dāng)前煙葉生產(chǎn)工作做了進(jìn)一步的安排,X鄉(xiāng)長(zhǎng)就我鄉(xiāng)去冬今春開展“好路杯”工作進(jìn)一步進(jìn)行明確,各位分管領(lǐng)導(dǎo)講的很具體,也很到位,為我們開展當(dāng)前各項(xiàng)工作理清了思路,指出了工作開展的方法和步驟,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,在這里不再做過(guò)多的闡述,希望同志們按照要求認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí),結(jié)合實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
關(guān)于農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作縣里邊召開了專題會(huì)議-1-
進(jìn)行安排部署,X縣長(zhǎng)在會(huì)上作了動(dòng)員講話,可以說(shuō),這又是一項(xiàng)新的惠民政策,對(duì)于我們而言,就是要從思想上高度重視,不折不扣圓滿完成,要齊心協(xié)力、密切配合,切實(shí)加強(qiáng)建檔立卡工作的領(lǐng)導(dǎo),把建檔立卡工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。各村、各部門、各責(zé)任人要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的操作程序、時(shí)間階段有序推進(jìn),確保該項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成,不留后遺癥。
關(guān)于當(dāng)前其他工作
1、關(guān)于春季農(nóng)田基本建設(shè)、公路會(huì)戰(zhàn)及林業(yè)生產(chǎn)工作當(dāng)前,我們要抓住春季大好時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)群眾,克服厭戰(zhàn)、為難、拖延情緒,以“好路杯”“紅旗渠精神”為動(dòng)力,積極開展以水毀水利設(shè)施、農(nóng)村道路修復(fù)、鋪墊為主的春季農(nóng)田水利、造林、公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)一季度開門紅。
2、煙葉面積落實(shí)各村、各責(zé)任人,要深入產(chǎn)煙村、入組到戶、深入田間地頭,宣傳煙葉收購(gòu)政策,幫助煙農(nóng)解決實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好煙葉面積落實(shí)工作,確保今年煙葉產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
3、關(guān)于安全生產(chǎn)還要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:一是護(hù)林防火工作,首先通報(bào)一起火情,正月十五晚,接縣防火辦通知,衛(wèi)星檢測(cè)到我鄉(xiāng)XXXX附近有火情,接到通知后,第一時(shí)間通知XX村組織人員前往撲救,截止7點(diǎn)50分,火情得到控制,同一時(shí)間內(nèi),在XXX界內(nèi)其他地方也發(fā)生了不同程度的火情均被撲滅,這次火情,說(shuō)實(shí)話不是很大,但就是這樣小的火情,就能通過(guò)衛(wèi)星反饋真實(shí)信息,所以說(shuō),我們思想上防火這根玄要時(shí)刻繃緊,一絲不能大意,同時(shí),對(duì)所分管的片區(qū)護(hù)林員提出嚴(yán)重警告,并向黨委政府做出深刻的書面檢查,對(duì)照縣制定的護(hù)林員管理辦法,對(duì)出現(xiàn)重大火情的要堅(jiān)決辭退,務(wù)必引起各位護(hù)林員的高度重視。二是道路交通安全,重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村農(nóng)用機(jī)動(dòng)車載人要嚴(yán)加管制,通過(guò)宣傳教育等手段,禁止農(nóng)用車載人現(xiàn)象發(fā)生。三是礦山安全,要定期不定期的進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)一起安全隱患消除一起,處理一起。對(duì)手續(xù)不齊全,安全設(shè)施不到位、存在安全隱患的、人員管理混亂的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)停。
同志們,這次會(huì)議,黨委、政府就當(dāng)前一段時(shí)期的工作進(jìn)行梳理和安排部署,希望大家以全新的姿態(tài)和高昂的工作激情立即投入到各項(xiàng)工作的落實(shí)上來(lái),確保各項(xiàng)工作開展有新成效!
回去以后,各村要迅速召開會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,迅速掀起落實(shí)各項(xiàng)工作的新局面。努力實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作“開門紅”,為圓滿完成全年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我的話完了,謝謝大家!
第二篇:長(zhǎng)治農(nóng)村建檔立卡貧困人口(范文模版)
長(zhǎng)治市農(nóng)村建檔立卡貧困人口
醫(yī)療保障幫扶方案
為深入貫徹總書記視察山西重要講話精神,切實(shí)解決貧困人口深度貧困中的支出型貧困問(wèn)題,根據(jù)中共山西省委、山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈山西省農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶方案〉的通知》(晉發(fā)〔2017〕44號(hào))、中共長(zhǎng)治市委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察山西重要講話精神的實(shí)施意見》2017-2018年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔2017〕19號(hào))和《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神的實(shí)施意見》2017-2018年行動(dòng)計(jì)劃的>的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔2017〕20號(hào))精神,決定采取特殊的階段性政策措施,積極推進(jìn)因病致貧問(wèn)題的根本性解決,制定本幫扶方案。
一、幫扶目標(biāo)
2017年7月1日起,對(duì)全市農(nóng)村建檔立卡貧困人口(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村貧困人口),通過(guò)政府支持、部門協(xié)作,委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保”撬動(dòng)“商?!?。實(shí)施“三保險(xiǎn)”“三救助”,即基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和參保繳費(fèi)救助、輔助器具免費(fèi)適配救助、特殊困難幫扶救助等6項(xiàng)措施,基本解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧問(wèn)題。
二、具體措施
農(nóng)村貧困人口門診特殊慢性病患者申請(qǐng)慢性病鑒定時(shí),要免收鑒定費(fèi)用,確保貧困患者全部納入保障范圍。
對(duì)未納入41種特殊慢性病的其他門診慢性病按60%的比例給予報(bào)銷,當(dāng)年最高支付限額為500元。
(三)住院醫(yī)保目錄內(nèi)費(fèi)用實(shí)行兜底保障
1、提高建檔立卡貧困人口住院待遇水平。建檔立卡貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院只需負(fù)擔(dān)規(guī)定的起付線費(fèi)用,合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全額支付。
2、對(duì)建檔立卡貧困人口孕產(chǎn)婦在縣域內(nèi)實(shí)行免費(fèi)住院分娩。住院分娩(包括正常分娩和剖宮產(chǎn))實(shí)行單病種定額付費(fèi),定額標(biāo)準(zhǔn)為2000元,超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),結(jié)余部分歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有。同時(shí)將新生兒疾病篩查項(xiàng)目費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付范圍。
3、按照城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷政策,兩項(xiàng)保險(xiǎn)分別平均報(bào)銷75%。大病保險(xiǎn)起付線降低到5000元。
4、在縣域內(nèi)、市級(jí)、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,個(gè)人自付封頂額分別為0.1萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元。一個(gè)內(nèi)在不同級(jí)別醫(yī)院多次住院的,按當(dāng)年住院醫(yī)院最高級(jí)別計(jì)算自付封頂額。
縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)衛(wèi)計(jì)部門主管并享受縣級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)助的二類或三類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院(三級(jí)乙等及二級(jí)甲等);市級(jí)醫(yī)院是指非縣級(jí)衛(wèi)計(jì)部門主管的執(zhí)行二類、三級(jí)
人口在個(gè)人自付費(fèi)用方面存在的特殊困難可通過(guò)民政部門醫(yī)療救助幫助解決。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇到的特殊問(wèn)題,由市、縣政府幫助解決。
4、實(shí)施大病分類救治。按分批次對(duì)退出村患大病建檔立卡貧困人口實(shí)行集中救治,治療期間,免費(fèi)提供1張陪視床,給予病人和陪視家屬每人每天15元的用餐補(bǔ)助,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
(六)妥善處理相關(guān)問(wèn)題
以入院日期為界限,從2017年7月1日起入院治療的符合政策的治療費(fèi)用按本方案執(zhí)行;已經(jīng)出院結(jié)算的給予追溯補(bǔ)差報(bào)銷,補(bǔ)差報(bào)銷資金原則上直接撥付到患者社??ㄖ?,未領(lǐng)取社保卡的可直接撥付至患者惠農(nóng)卡中。
三、資金籌集
(一)農(nóng)村貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)全額救助資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。所需資金按照省級(jí)財(cái)政70%、縣級(jí)財(cái)政30%的比例分別負(fù)擔(dān)。
(二)農(nóng)村貧困人口門診慢性病和住院醫(yī)保目錄內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷,所需資金由醫(yī)保基金支付。
(三)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年50元,所需資金從醫(yī)?;鹬姓{(diào)劑支付。已簽訂的2017大病保險(xiǎn)合同,可簽訂補(bǔ)充合同后按合同約定執(zhí)行。
(四)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元,所需資金按照省、縣兩級(jí)財(cái)政各50%的比例分別負(fù)擔(dān)。
撥付和清算工作,清算時(shí)按委托經(jīng)辦合同約定,盈余部分結(jié)轉(zhuǎn)至下年,政策性虧損在次年約定時(shí)間給予補(bǔ)償。為切實(shí)加快工作進(jìn)度,招標(biāo)完成之前暫由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(四)相關(guān)部門要做好與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金預(yù)撥、清算和信息系統(tǒng)對(duì)接工作。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)貧困人口“先住院后付費(fèi)”惠民政策,為參保住院患者提供基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司要按照“總額預(yù)算、按月預(yù)撥、清算”原則,在收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)結(jié)算資料10個(gè)工作日內(nèi),完成費(fèi)用審核和結(jié)算,特殊情況的最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療、費(fèi)用核查和追責(zé)問(wèn)責(zé)等規(guī)定。相關(guān)部門及商業(yè)保險(xiǎn)公司要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)費(fèi)用核查和管控,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生過(guò)度醫(yī)療行為以及與患者串通造假、惡意套取醫(yī)?;ㄙY)金的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處。
(六)商保服務(wù)費(fèi)用按照招標(biāo)確定的合同金額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要將本幫扶方案的實(shí)施作為落實(shí)總書記系列重要講話精神、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù),將此項(xiàng)工作列入“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好主體責(zé)任,抓好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障幫扶工作,加強(qiáng)部門間協(xié)作,切實(shí)
附件:
41種特殊慢性病和24類重特大疾病病種
一、41種特殊慢性病
慢性心力衰竭、高血壓(有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一)、冠心?。ǚ请[匿型)、慢性阻塞性肺氣腫、肺心病、急性腦血管后遺癥、慢性中度及重度癥病毒性肝炎、肝硬化失代償期、腎病綜合癥、糖尿病(合并嚴(yán)重并發(fā)癥)、慢性再生障礙性貧血、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(嚴(yán)重肢體功能障礙)、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神疾病、活動(dòng)性結(jié)核?。赓M(fèi)項(xiàng)目除外)、風(fēng)濕性心臟病、心臟病并發(fā)心功能不全、心臟換瓣膜術(shù)后、血管支架植入術(shù)后、甲狀腺功能亢進(jìn)(或減退)、癲癇病、帕金森氏癥、重癥肌無(wú)力、特發(fā)性紫癜、銀屑病、白癜風(fēng)、終末期腎病、慢性潰瘍性結(jié)腸炎、膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎(嚴(yán)重肢體功能障礙)、股骨頭壞死、強(qiáng)直性脊柱炎、慢性化膿性骨髓炎、支氣管哮喘、脈管炎、腎功能不全、惡性腫瘤、地方?。ǖ馊狈ΠY、大骨節(jié)病、煤煙型氟中毒病、克山病、布魯氏桿菌病)、慢性支氣管炎、慢性胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍。
二、24類重特大疾病
兒童白血病、兒童先心病、重性精神疾病、乳腺癌、宮
第三篇:全縣貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作實(shí)施方案
靈扶辦發(fā)?2012?1號(hào)
靈臺(tái)縣扶貧開發(fā)辦公室
關(guān)于開展新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作的
實(shí)
施
方
案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編報(bào)后,對(duì)今后十年扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)已初步確定,為了認(rèn)真核實(shí)扶持對(duì)象,瞄準(zhǔn)目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)“工作到村、扶貧到戶”措施的落實(shí),按照省扶貧辦《關(guān)于抓緊開展新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作的通知》(甘開發(fā)?2011?127號(hào))精神和市扶貧辦要求,結(jié)合我縣實(shí)際,為盡快對(duì)我縣農(nóng)村農(nóng)民人均純收入2300元新貧困標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口逐戶建檔立卡,逐戶落實(shí)扶貧政策和逐戶考核扶貧成效,實(shí)行扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)就全縣開展新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作安排如下:
一、目的意義
新階段前十年扶貧開發(fā)工作已經(jīng)結(jié)束,后十年要確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo),任務(wù)十分繁重,以貧困村為基礎(chǔ),以貧困戶為扶持對(duì)象,是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的根本。開展我縣農(nóng)民人均純收入2300
元(2010年不變價(jià))新貧困標(biāo)準(zhǔn)以下的貧困人口建檔立卡,分清全縣農(nóng)村扶貧和低保兩類貧困對(duì)象,建立“鄉(xiāng)有冊(cè)、村有薄、戶有檔、人有卡”的貧困檔案,對(duì)于逐戶落實(shí)和考核扶貧工作,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等具有重要意義。同時(shí),在對(duì)貧困戶建立卡的基礎(chǔ)上,科學(xué)安排和規(guī)劃今后的扶貧攻堅(jiān)工作,著力瞄準(zhǔn)扶持對(duì)象,確立明確的工作目標(biāo),創(chuàng)新連片開發(fā)整村推進(jìn)和到村到戶項(xiàng)目管理機(jī)制,真正使貧困村、貧困戶得到有效的扶持,并將進(jìn)一步加強(qiáng)整合資源,促進(jìn)“工作到村、扶貧到戶”措施的落實(shí),為新一輪扶貧基數(shù)核定打好基礎(chǔ)。
二、對(duì)象范圍
對(duì)象:以2010年全縣農(nóng)村登記戶籍居民中,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查2010年農(nóng)民人均純收入低于2300元、且具備勞動(dòng)能力的戶籍人口為對(duì)象。
范圍:以全縣8個(gè)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),本著摸底的原則,并對(duì)全縣整體納入六頭盤山片區(qū)后的其余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及萬(wàn)寶川農(nóng)場(chǎng),將符合條件的農(nóng)村貧困人口一并納入貧困識(shí)別和建檔立卡范圍。
三、工作任務(wù)
實(shí)事求是的摸清底子并識(shí)別貧困人口,除把全縣2010年底統(tǒng)計(jì)部門監(jiān)測(cè)的5.64萬(wàn)農(nóng)村貧困人口具體落實(shí)到村到戶外,同時(shí)將貧困標(biāo)準(zhǔn)提升后新增加的農(nóng)村貧困人口一并識(shí)別并落實(shí)到村到戶,包括2000年底省上核定全縣的108個(gè)(合并后為95個(gè))扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村和面上的89個(gè)非重點(diǎn)村,據(jù)實(shí)調(diào)查登記,突出2010年貧困村選定后今年縣上初步測(cè)算上報(bào)省市的135個(gè)行政村(2010年底人均純收入2300元以下,詳見《靈臺(tái)縣農(nóng)村基本情況統(tǒng)計(jì)表》),分別按建檔立上卡建立電子檔案和紙質(zhì)檔案。其中電子檔案以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)后形成電子檔案。
四、基本原則
1、堅(jiān)持明確工作對(duì)象的原則。本次建檔立卡的主要對(duì)象是對(duì)2010年底人均純收入2300元(含2300元)以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立相關(guān)檔案,包括重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村。其中上報(bào)省市的匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)以鄉(xiāng)為單位原則不突破《靈臺(tái)縣農(nóng)村貧困人口基本情況統(tǒng)計(jì)表》——
初步測(cè)算數(shù)字,但具體到村可據(jù)實(shí)參照附表5的測(cè)算適當(dāng)調(diào)整。
2、堅(jiān)持村、戶結(jié)合的原則。本次建檔立卡要以鄉(xiāng)為單位,逐村組織識(shí)別貧困人口并建立相關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村貧困人口識(shí)別和建檔情況進(jìn)行匯總,最后由縣上匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況后上報(bào)省市。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理的原則。對(duì)符合條件的對(duì)象,及時(shí)納入識(shí)別統(tǒng)計(jì)范圍,建立信息檔案。即對(duì)于收入在農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,按低保程序適時(shí)納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保;對(duì)于收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,按照規(guī)定辦理退保手續(xù),做到應(yīng)退則退;對(duì)于收入在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的,按扶貧程序及時(shí)納入扶貧范圍,做到應(yīng)扶盡扶;對(duì)于收入超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)民主評(píng)議和公示后,逐步減少扶持項(xiàng)目或退出扶持范圍,做到應(yīng)退則退;對(duì)于返貧的,及時(shí)納入農(nóng)村扶貧對(duì)象。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的原則。省上對(duì)本次貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作設(shè)計(jì)下發(fā)了專門的軟件、調(diào)查表、登記表樣式,并參照去年貧困村選定時(shí)行政村貧困系數(shù)計(jì)算的辦法,要求對(duì)鄉(xiāng)、村、戶的各類調(diào)查表、登記表、匯總表在填寫審核結(jié)束后,分別按照統(tǒng)一規(guī)范的樣式,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人和調(diào)查人員簽名,加蓋相應(yīng)的印章履行生效手續(xù),逐級(jí)上報(bào)匯總。因撤鄉(xiāng)并村使2000年核定的重點(diǎn)村合并的,分別按合并后的重點(diǎn)村進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)內(nèi)的調(diào)查登記;原重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村合并的,按合并后的村名稱進(jìn)行登記。貧困人口識(shí)別工作必須做到公開、透明、公平、公正,嚴(yán)格執(zhí)行指標(biāo)識(shí)別與民主評(píng)議相結(jié)合以及公開公示制、民主聽證制等監(jiān)督機(jī)制,相信群眾,依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),杜絕弄虛作假、徇私舞弊等行為。
5、堅(jiān)持公正、簡(jiǎn)明、實(shí)用的原則。對(duì)貧困人口識(shí)別和建檔立卡是一項(xiàng)面廣量大、具體務(wù)實(shí)的工作,為了便于操作管理,借鑒省市在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作中采取入戶調(diào)查、審核確定、公示公開的辦法,逐級(jí)識(shí)別匯總并建立檔案。搞好村戶調(diào)查和貧困人口識(shí)別,要廣泛吸收群眾代表特別是村中德高望重的老人、致富能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、教師、婦女代表和不同層次的貧困戶代表參加貧困戶選定和貧困
戶收入核實(shí)工作,鄉(xiāng)村調(diào)查人員和村干部要認(rèn)真組織好群眾代表會(huì)議,做好耐心細(xì)致的解釋、宣傳工作,廣泛聽取群眾意見。
6、堅(jiān)持符合條件、群眾自愿的原則。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序和要求,將符合條件且愿意接受救助和扶持的低收入人口確定為扶持對(duì)象;對(duì)不愿意接受救助和扶持的不能強(qiáng)行納入范圍。
五、方法步驟
1、分析情況,確立工作重點(diǎn),分解貧困人口。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,具體分析,明確工作重點(diǎn),確定哪些村是是重點(diǎn)貧困區(qū)域,哪些村是一般工作區(qū)域,將縣上初步調(diào)查測(cè)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口科學(xué)合理地分解到村。分類、分解工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況的同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行,要廣泛征求相關(guān)方面的意見,緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,切忌閉門隨意分解。在分解貧困人口時(shí),既要立足當(dāng)前,又要著眼未來(lái),既要注重重點(diǎn)村、已搞過(guò)整村推進(jìn)和得到項(xiàng)目扶持的村,又要兼顧面上的貧困人口,分類區(qū)別對(duì)待。
2、培訓(xùn)工作人員。縣上將采取集中督查、以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主辦人員組織進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣上的集中培訓(xùn)結(jié)束后,要盡快抽組一些責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉本鄉(xiāng)情況的鄉(xiāng)村干部擔(dān)任調(diào)查員,并及時(shí)組織培訓(xùn),統(tǒng)一調(diào)查口徑,做好各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、建檔立卡的方法等方面的培訓(xùn),全面開展調(diào)查登記工作。
3、開展村級(jí)狀況調(diào)查排序。按照省上下發(fā)的《貧困戶登記表》、《行政村登記表》設(shè)定貧困狀況識(shí)別指標(biāo),參照2010年貧困村選定時(shí)省上制定的《行政村貧困指數(shù)計(jì)算表》,填寫村級(jí)指數(shù)計(jì)算表,計(jì)算出各村的村級(jí)貧困指數(shù)。村級(jí)指數(shù)確定后,將其由小到大依次排序,確定分類臨界指數(shù),把所有村根據(jù)村指數(shù)大小分為最貧困、較貧困、中等、中等偏上、上等村五種類型,并根據(jù)不同類型的村確定識(shí)別人口規(guī)模。
4、開展對(duì)象識(shí)別工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格農(nóng)戶申請(qǐng)、村民大會(huì)評(píng)議——
和村民小組評(píng)議的程序進(jìn)行(主要目的在于監(jiān)督基層干部和工作人員是否按標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)登記填寫計(jì)算表,有無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友問(wèn)題,而不是直接評(píng)定識(shí)別對(duì)象),村、鄉(xiāng)、縣自下而上逐級(jí)審核并張榜公示,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和扶貧對(duì)象進(jìn)行識(shí)別,確定低保人口和扶貧人口。對(duì)個(gè)別不符合條件但又強(qiáng)烈要求納入農(nóng)村低保對(duì)象或扶貧對(duì)象范圍的人員,工作人員要幫助測(cè)算家庭經(jīng)濟(jì)收入,做好耐心細(xì)致的解釋工作。(1)確定村級(jí)識(shí)別戶。由村民代表大會(huì)按照民主、公開、公正的原則,根據(jù)各村的識(shí)別對(duì)象規(guī)模,推選被識(shí)別戶,再按照識(shí)別指標(biāo)予以初步確定,進(jìn)行第一次張榜公示。特別是對(duì)2000年、2005年扶貧系統(tǒng)建檔立卡信息中的低保戶、貧困戶和殘疾貧困戶(重點(diǎn)是一戶多殘、殘老一體及重度殘疾戶)要進(jìn)行全面調(diào)查,不能遺漏。(2)入戶識(shí)別。根據(jù)農(nóng)戶貧困識(shí)別指標(biāo)和農(nóng)戶家庭收入核算情況,結(jié)合貧困農(nóng)戶排除指標(biāo)等,對(duì)推選的被識(shí)別戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核查以戶為單位,堅(jiān)持做到核查戶收入與綜合評(píng)估家庭實(shí)際生活狀況相結(jié)合。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)核算排序,將農(nóng)戶分為“五保戶、低保戶、扶貧低保戶(交叉戶)、扶貧戶”4類,分別就家庭人員情況、貧困狀況、需求情況、受扶持情況等建立詳細(xì)的檔案資料。五保戶,是指按照《甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》已納入五保供養(yǎng)范圍的農(nóng)村“三無(wú)”人員;低保戶,是指按照《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障制度試行辦法》納入低保救助范圍的對(duì)象;扶貧低保交叉戶,是指收入低于低保線并已納入農(nóng)村低保、但有勞動(dòng)能力者;扶貧戶,是指家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、但有勞動(dòng)能力者,包括低保戶中有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象。
5、民主評(píng)議。對(duì)于按指標(biāo)要求識(shí)別出的低保戶和扶貧戶,由村評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組集中進(jìn)行民主評(píng)議、組織評(píng)審、進(jìn)行第二次張榜公示。村級(jí)評(píng)審有異議的,應(yīng)重新組織調(diào)查核實(shí),直至無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)上報(bào)的低保對(duì)象和扶貧對(duì)象及時(shí)進(jìn)行審核后、進(jìn)行第三次張榜公示。無(wú)異議后,分別報(bào)縣民政、扶貧部門審核備案。
6、建檔立卡。對(duì)最終確定的低保對(duì)象和扶貧對(duì)象,由村評(píng)選領(lǐng)
導(dǎo)小組登記造冊(cè),鄉(xiāng)級(jí)匯總、統(tǒng)計(jì)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織填報(bào)行政村和貧困農(nóng)戶登記表、貧困人口識(shí)別和建檔立卡匯總表,以實(shí)名制錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng),要注意表格之間內(nèi)容銜接、數(shù)據(jù)相互支撐,識(shí)別人口一律填寫公安部門認(rèn)定的身份證號(hào)。同時(shí),對(duì)識(shí)別貧困戶中“兩后生”的情況一并統(tǒng)計(jì),實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的表格樣式建立相應(yīng)的紙質(zhì)檔案2份并備份電子檔案,報(bào)縣扶貧辦審核匯總。所有表冊(cè)統(tǒng)一使用A4紙張打印,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用硬質(zhì)紙封皮裝訂,最終建立鄉(xiāng)級(jí)和縣級(jí)貧困農(nóng)戶紙質(zhì)檔案和電子檔案。
六、時(shí)間安排
全縣貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作從1月5日開始,利用10天時(shí)間全面完成任務(wù)。1月9日前完成到村到戶調(diào)查登記工作,1月12日前底鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總結(jié)束,1月13日前上報(bào)縣扶貧辦;1月15日前縣扶貧辦匯總結(jié)束并上報(bào)市扶貧辦匯總。所需表冊(cè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按統(tǒng)一下發(fā)的樣式翻?。唤㈦娮訖n案所需的《貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)》軟件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同縣扶貧辦聯(lián)系提供。
七、工作要求
一要積極做好建檔立卡的宣傳動(dòng)員工作。農(nóng)村貧困人口識(shí)別和建檔立卡是新階段搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作,要從科學(xué)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)建檔立卡的目的和意義,要廣泛動(dòng)員各方面力量積極參與這項(xiàng)工作,通過(guò)深入細(xì)致地開展進(jìn)村入戶調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù),認(rèn)清扶貧工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,明確扶貧開發(fā)的路子和方向。要對(duì)農(nóng)戶要做好耐心細(xì)致地說(shuō)服動(dòng)員工作,積極宣傳扶貧政策,增強(qiáng)群眾參與的自覺性。
二要實(shí)事求是的搞好貧困人口的識(shí)別工作。摸清貧困戶底子,將符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口落實(shí)到村到戶,是這次貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作的主要目的。因此,搞好貧困戶的選定是這次建檔立卡工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)分類、評(píng)估識(shí)別貧困人口,按照規(guī)定的程序和方法,廣泛征求各方面的意見,認(rèn)真開展好進(jìn)村入戶的調(diào)查工作,摸清真實(shí)情況,綜合評(píng)估識(shí)別貧困人口,健全相關(guān)調(diào)查、——
記錄、公示等檔案資料。
三要做好數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)一定要按照統(tǒng)一的表式進(jìn)行建檔立卡,建立的電子檔案(包括戶表、村表、鄉(xiāng)匯總表)要按照市縣統(tǒng)一要求錄入,所有檔案務(wù)于1月13日前以紙質(zhì)和電子檔案兩種方式專人上報(bào)縣扶貧辦審核匯總。
四是要認(rèn)真搞好建檔立卡工作總結(jié)。整個(gè)貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)建檔立卡工作的基本情況、具體做法、取得的成效、存在的問(wèn)題和今后扶貧開發(fā)工作的政策建議等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣上綜合匯總后將作專題上報(bào)。
附:
1、貧困農(nóng)戶登記表;
2、行政村登記表;
3、靈臺(tái)縣貧困人口識(shí)別和建檔立卡匯總表;
4、靈臺(tái)縣農(nóng)村貧困人口基本情況統(tǒng)計(jì)表;
5、靈臺(tái)縣農(nóng)村基本情況統(tǒng)計(jì)表。
二一二年一月五日
主題詞:扶貧
貧困人口
建檔立卡
方案
抄送:市扶貧辦,縣統(tǒng)計(jì)局、民政局。
靈臺(tái)縣扶貧開發(fā)辦公室 2012年1月5日印
共印20份
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第四篇:巡視組長(zhǎng)在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿
巡視組長(zhǎng)在巡視工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿
根據(jù)省黨委的安排部署,省黨委第三巡視組對(duì)xx區(qū)開展巡視。今天,我們?cè)谶@里召開巡視工作動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員廣大干部群眾積極支持配合巡視組工作,保證完成省黨委交給的巡視任務(wù)。下面,根據(jù)中央和省黨委有關(guān)精神,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,我先講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省黨委的新部署新要求巡視是黨章規(guī)定的重要制度,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。稿子鋪公眾號(hào)整理,中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化政治巡視,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。最近召開的中央政治局會(huì)議,又要求準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。第一,深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),持之以恒深化政治巡視。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,總書記充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從我區(qū)情況看,各方面存在許多不容忽視的問(wèn)題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活流于形式,支部活動(dòng)記錄造假等問(wèn)題比較突出。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面,壓力傳導(dǎo)仍然不到位,有的黨組織對(duì)干部違紀(jì)問(wèn)題不處置、不亮劍,甚至姑息縱容、遮丑護(hù)短。在脫貧攻堅(jiān)方面,有的黨組織政治站位不高,考慮問(wèn)題、謀劃工作存在嚴(yán)重偏差、偏向。在糾正“四風(fēng)”方面,享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義和官僚主義積習(xí)難改,需要進(jìn)一步大力整治。我們要堅(jiān)決把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),保持政治定力,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不動(dòng)搖,落實(shí)政治巡視要求不走樣,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,推動(dòng)巡視巡察工作向縱深發(fā)展。第二,深刻把握政治巡視定位,切實(shí)履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),稿子鋪公眾號(hào)整理,強(qiáng)調(diào)巡視要以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治尺子,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。我們一定要全面系統(tǒng)理解政治巡視內(nèi)涵,科學(xué)準(zhǔn)確把握政治巡視定位,不折不扣落實(shí)政治巡視要求,發(fā)揮好巡視震懾、遏制和治本作用。第三,深刻把握巡視的目標(biāo)任務(wù),確保巡視監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角。黨章明確規(guī)定在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,中央巡視工作規(guī)劃也對(duì)中央巡視、省區(qū)市巡視和市縣巡察全覆蓋分別提出具體要求。為了保證完成巡視全覆蓋任務(wù),省黨委專門研究制定了《巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了工作責(zé)任,提出了具體的工作措施。省機(jī)構(gòu)改革以后,又及時(shí)研究調(diào)整了巡視對(duì)象,分解細(xì)化了巡視任務(wù)。在本輪巡視動(dòng)員部署會(huì)上,省黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)許傳智同志要求以黨委換屆為時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃、倒排工期、統(tǒng)籌安排,加快全覆蓋步伐。本輪巡視就是按照省黨委巡視工作規(guī)劃和工作安排開展的,是完成巡視全覆蓋任務(wù)的具體行動(dòng)。無(wú)論是巡視機(jī)構(gòu)和巡視干部,還是xx區(qū)委,都要充分提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同完成好巡視任務(wù)。
二、把握政治要求,突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”和“四個(gè)落實(shí)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根據(jù)省黨委的要求,巡視組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織深化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。一要圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,切實(shí)履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)定理想信念宗旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題。今年年初,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力化解防范重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上,科學(xué)分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的安全形勢(shì),對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任提出明確要求。巡視組將緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場(chǎng)調(diào)控等,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決好群眾切身利益問(wèn)題,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,稿子鋪公眾號(hào)整理,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。省黨委十二屆四次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀加強(qiáng)新時(shí)代民族宗教工作的決定》,全面總結(jié)我區(qū)民族宗教工作的成功經(jīng)驗(yàn),分析了民族宗教工作面臨的形勢(shì),明確了做好新時(shí)代寧夏民族宗教工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。巡視組將加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。三要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。前不久召開的全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)今年的組織工作任務(wù)作了全面安排部署,巡視組將緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、干部選拔任用、執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革工作紀(jì)律等方面開展監(jiān)督,督促xx區(qū)委真正把黨建工作擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。四要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省若干規(guī)定精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮;是否存在落實(shí)上級(jí)決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的問(wèn)題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,總書記明確將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。巡視組將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委通知要求,緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止。五要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。黨的十九大把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)稿子鋪公眾號(hào)整理,“四種形態(tài)”寫入黨章,是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新成果。巡視要看xx區(qū)委是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng);是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重等問(wèn)題。六要圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。重點(diǎn)看xx區(qū)委是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);是否緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的問(wèn)題;是否堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”等不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,督促xx區(qū)委把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢抓在手上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。七要立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)上屆省黨委巡視反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)看上屆巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;巡視移交的問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查;上屆巡視反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。對(duì)這樣的問(wèn)題,巡視組發(fā)現(xiàn)一起,就要推動(dòng)查處一起。結(jié)合省重點(diǎn)工作任務(wù)安排,這次還將重點(diǎn)突出脫貧攻堅(jiān)方面內(nèi)容,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,重點(diǎn)做好“八看”。即,從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,看xx區(qū)委貫徹落實(shí)總書記重要講話精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策情況;從管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼胃叨龋磝x區(qū)委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況;從推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治高度,看xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任情況;從加強(qiáng)黨的建設(shè)的政治高度,看xx區(qū)委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層黨組織建設(shè)情況;從貫徹新時(shí)代黨的組織路線的政治高度,看xx區(qū)委扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè)情況;從逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治高度,看xx區(qū)委抓東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作開展情況;從增強(qiáng)群眾獲得感的政治高度,看xx區(qū)委各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;從全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的政治高度,看xx區(qū)委對(duì)省確定的對(duì)口幫扶工作開展情況。巡視結(jié)束后,巡視組將就這個(gè)問(wèn)題形成專題報(bào)告,向省黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
三、遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格按照巡視工作條例規(guī)定的方法開展工作根據(jù)《巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,巡視組將緊緊依靠xx區(qū)委開展巡視監(jiān)督,不干預(yù)xx區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職能,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。巡視工作具體方式是:聽取xx區(qū)委的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);與xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等;抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;稿子鋪公眾號(hào)整理,向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;召開座談會(huì);列席有關(guān)會(huì)議;根據(jù)巡視需要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;以適當(dāng)方式到下屬單位或者部門了解情況;開展專項(xiàng)檢查;提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助。按照省黨委要求,巡視組將與xx區(qū)委巡察組密切配合,充分運(yùn)用各種巡視方式,全面掃描,主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依紀(jì)依規(guī)履行好巡視監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡視任務(wù)。巡視期間,巡視組主要受理反映xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和脫貧攻堅(jiān)方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被xx區(qū)黨委認(rèn)真處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組在巡視xx區(qū)期間,設(shè)專門值班電話:xx,郵政信箱:xx。同時(shí),在xx區(qū)黨政綜合樓、人大政協(xié)樓、政務(wù)服務(wù)中心、xx酒店分別設(shè)置聯(lián)系信箱,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。到xx區(qū)開展巡視工作,我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。這既是省黨委的信任,也是我們向xx區(qū)各級(jí)干部和廣大職工學(xué)習(xí)的一個(gè)良好機(jī)遇。巡視期間,我們將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,稿子鋪公眾號(hào)整理,認(rèn)真聽取干部群眾意見,熱情接待干部群眾來(lái)訪,不向任何人透露干部群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題和內(nèi)容。希望xx區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,充分提高思想認(rèn)識(shí),積極支持省黨委巡視組工作,共同完成好這次巡視任務(wù)。同時(shí),配合巡視組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助巡視組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,樹立和維護(hù)巡視干部良好形象。
第五篇:組長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的講話稿(模版)
第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)在動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照中央、省委、市委的要求和縣委的統(tǒng)一部署,我縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于3月3日正式啟動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)各單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查和工作指導(dǎo),縣委決定向參加教育實(shí)踐活動(dòng)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75個(gè)縣直單位派出19個(gè)督導(dǎo)組。根據(jù)安排,我們第四督導(dǎo)組負(fù)責(zé)X鎮(zhèn)的督導(dǎo)工作。X鎮(zhèn)黨委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,前期做了大量的準(zhǔn)備工作。成立了專門的組織機(jī)構(gòu),制訂了專門實(shí)施方案,今天,又召開專門的會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,劉書記作了動(dòng)員講話,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求、作出了全面部署,講得很好。等下,X.X.X等同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就如何開展督導(dǎo)工作談一些意見。
一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)督導(dǎo)工作的要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè),中央的態(tài)度是鮮明的,一抓到底的決心是堅(jiān)定的。搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng),既要靠?jī)?nèi)力驅(qū)動(dòng),也要靠外力推動(dòng)。內(nèi)力驅(qū)動(dòng),就是靠各級(jí)各單位黨委(黨組)的思想自覺和行動(dòng)自覺;外力推動(dòng),一個(gè)重要方面就是通過(guò)督導(dǎo)組堅(jiān)持原則、嚴(yán)
格把關(guān),形成解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的外在壓力。
總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化外力推動(dòng),加大督導(dǎo)力度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。省委書記X同志要求,督導(dǎo)組要敢于堅(jiān)持原則,敢于“唱黑臉”,做到沉到底、巡得勤、督得嚴(yán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決,有效傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。市委書記X同志要求,督導(dǎo)組要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促解決,推動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)??h委書記X同志要求,督導(dǎo)組要始終貫徹從嚴(yán)要求,認(rèn)真履行職責(zé),把好各項(xiàng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),確保活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
二、準(zhǔn)確把握督導(dǎo)工作的定位。中央明確,各級(jí)各部門黨委是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體。我們將嚴(yán)格按照要求,準(zhǔn)確把握工作定位,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展活動(dòng),不過(guò)多干預(yù)具體工作,把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中,做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委的溝通銜接,積極溝通情況、反饋信息,及時(shí)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作提出具體督導(dǎo)意見,充分發(fā)揮上傳下達(dá)、承上啟下的橋梁紐帶作用??h委督導(dǎo)組不僅要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展,還要按要求督導(dǎo)到村(社區(qū))或下屬單位。我們將正確處理關(guān)系,重點(diǎn)在把握活動(dòng)方向、把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,盡可能參加指導(dǎo)有關(guān)重要會(huì)議,把關(guān)有關(guān)重要材料等等,確?;顒?dòng)健康有序向前推進(jìn)。
三、認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)??h委動(dòng)員會(huì)議后,縣委活動(dòng)辦公室專門組織召開縣委督導(dǎo)組培訓(xùn)會(huì)議,制定下發(fā)了督導(dǎo)組工作手冊(cè),明確了督導(dǎo)組的職責(zé)任務(wù)、方法步驟、工作要求和時(shí)間進(jìn)度。
我們將認(rèn)真履行這些職責(zé),督促指導(dǎo)把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,把自選動(dòng)作做扎實(shí),順利完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,我們將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落到實(shí)處。在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)落實(shí)中央、省委、市委和縣委要求不夠的,我們將明確指出,幫助彌補(bǔ);對(duì)問(wèn)題較多、工作不力的,將責(zé)其糾正;對(duì)走過(guò)場(chǎng)的,將責(zé)令重新進(jìn)行。
四、以好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè),督導(dǎo)組首先要有好的作風(fēng)。我們將嚴(yán)格按照縣委要求,把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過(guò)程。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,深入領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和縣委精神,把握督導(dǎo)工作規(guī)則,虛心向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,切實(shí)提高督導(dǎo)工作能力。帶頭反對(duì)“四風(fēng)”,帶頭落實(shí)縣委十項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守各項(xiàng)禁令,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律,以實(shí)際行動(dòng)樹立督導(dǎo)組的良好形象。
歡迎大家向我們反映情況,并對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。這里,我把我們的聯(lián)系方式向大家公布:督導(dǎo)組聯(lián)系電話…….。
最后,我還順便強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。根據(jù)縣委要求,今天的部署會(huì)
3上還要組織與會(huì)人員對(duì)X鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議名單和相關(guān)表格在會(huì)前已印發(fā)給大家。民主評(píng)議是這次活動(dòng)的一個(gè)重要步驟,也是我們了解鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面。請(qǐng)大家打消顧慮,實(shí)事求是地填寫,主要是聚焦“四風(fēng)”提意見,對(duì)班子和個(gè)人都要提出“四風(fēng)”方面的意見,要求不交空白表。
會(huì)后,我們將按縣委規(guī)定的范圍進(jìn)行面上個(gè)別談話,談話的主要內(nèi)容是聽取對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評(píng)價(jià)、反映鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)提出意見建議,請(qǐng)參加談話的同志作好準(zhǔn)備,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向我們反映情況。
我就講到這里,謝謝大家!