第一篇：河南文化演藝市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

觀眾渴望觀看優(yōu)秀演出卻不愿意掏錢(qián)買(mǎi)票，文化演藝企業(yè)把演出門(mén)票價(jià)格定得高高的卻賣(mài)不出去，相對(duì)高的票價(jià)和相對(duì)少的購(gòu)票人群成為河南演出市場(chǎng)的“頑癥”。鄭州市文化局委托大河報(bào)社就“河南文化演藝市場(chǎng)現(xiàn)狀”做了專題調(diào)查。在河南省社情民意調(diào)查中心、河南強(qiáng)視市場(chǎng)研究有限公司的協(xié)助下，經(jīng)過(guò)近３個(gè)月的走訪和電話調(diào)查，出爐了數(shù)據(jù)扎實(shí)的調(diào)查報(bào)告，從中可以了解我省文化演出市場(chǎng)的現(xiàn)狀及影響演藝市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

□首席記者張?bào)w義文記者王建立圖

演藝產(chǎn)業(yè)逐步市場(chǎng)化

來(lái)自省文化廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２００７年我省藝術(shù)表演團(tuán)體數(shù)量為１９９家，從業(yè)人員９８６５人次。隨著消費(fèi)者欣賞品位的改變，以現(xiàn)代歌舞劇為主題的演出團(tuán)體不斷增加，以商業(yè)運(yùn)作為目的引進(jìn)的外來(lái)演出也逐年呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，演藝產(chǎn)業(yè)正逐步走向市場(chǎng)化。調(diào)查顯示，演藝機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源已經(jīng)從單純的政府投資轉(zhuǎn)向民間融資，包括省直文藝團(tuán)體在內(nèi)，在劇目創(chuàng)作上大都采取了多元化投入、多渠道融資機(jī)制。不少團(tuán)體通過(guò)文企聯(lián)姻等方式，多方吸納社會(huì)資金，不斷緩解藝術(shù)生產(chǎn)上經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。

值得注意的是，受客觀環(huán)境的限制，有影響力的演出基本上都集中在省會(huì)鄭州舉辦。在這些演出中，靠賣(mài)票賺錢(qián)的很少，演出機(jī)構(gòu)主要采取企業(yè)贊助、政府買(mǎi)單的方式來(lái)保證成本。“中原特色”推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展

調(diào)查顯示，在近年來(lái)公開(kāi)演出的眾多節(jié)目中，《風(fēng)中少林》以４６．２％的市民認(rèn)知率折桂，《禪宗大典》在短時(shí)間內(nèi)的市民認(rèn)知率也達(dá)到了２６．２％。觀眾對(duì)用現(xiàn)代表演方式表現(xiàn)傳統(tǒng)文化的演出充滿期待。

截至調(diào)查開(kāi)始前，《風(fēng)中少林》已在國(guó)內(nèi)外演出１１０多場(chǎng)；作為我省旅游演出產(chǎn)業(yè)的先鋒，《禪宗大典》２００７年的演出收入也達(dá)到了１５００萬(wàn)元。同時(shí)，依托《禪宗大典》，登封旅游產(chǎn)業(yè)２００７年的間接收入約增加了１億元。

具有“中原特色”的演出在觀眾回歸傳統(tǒng)的消費(fèi)理念中贏得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，并在不斷推動(dòng)著河南演藝市場(chǎng)向前發(fā)展。

觀眾欣賞水平有待提高

在群眾調(diào)查中了解到，群眾對(duì)演出產(chǎn)業(yè)的喜好程度和了解程度并不成正比，５１．４％的被訪者表示喜歡各種形式的文藝演出，４３．２％的被訪者對(duì)文藝演出的喜好程度一般，但對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的了解程度卻不盡如人意，只有１２．９％的被訪者表示了解文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，４５．１％的被訪者表示了解程度一般，還有４２％的被訪者對(duì)此不了解。

在老百姓最喜歡的文藝類型的調(diào)查中，近年來(lái)越來(lái)越熱的歌舞劇、交響樂(lè)會(huì)、話劇等高雅演出僅得到１９．８％、１０．５％和１０．３％的認(rèn)同，這部分人群大多集中在具有?？埔陨蠈W(xué)歷的觀眾中，說(shuō)明我省整體上的文化消費(fèi)能力、消費(fèi)層次以及人文修養(yǎng)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，我省群眾的藝術(shù)投入平均僅為一年一塊錢(qián)，多數(shù)人看不懂樂(lè)譜。一些多年從事演出產(chǎn)業(yè)的老藝術(shù)家也為我省觀眾的欣賞能力表示擔(dān)憂，呼吁社會(huì)加強(qiáng)群眾的藝術(shù)修養(yǎng)，增加藝術(shù)教育投入。

調(diào)查結(jié)果顯示，我省公眾依然主要通過(guò)電視和報(bào)紙了解演出信息，被訪者中，通過(guò)電視了解演出信息的為７１．８％，通過(guò)報(bào)紙了解的為４８．８％，傳統(tǒng)媒體仍然是老百姓了解演出信息的主要渠道。

票價(jià)太高抑制演出消費(fèi)

調(diào)查顯示，票價(jià)太貴已經(jīng)成為制約民眾現(xiàn)場(chǎng)觀看演出的第二大原因，超過(guò)七成的被訪者認(rèn)為票價(jià)偏高，其中有２６．４％的被訪者根本不考慮購(gòu)票觀看演出，３８．５％的被訪者會(huì)根據(jù)節(jié)目的精彩程度選擇是否購(gòu)票觀看演出，５．６％的被訪者可能會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)，只有９．９％的被訪者認(rèn)為演出門(mén)票價(jià)格合適或者有上升空間。

群眾對(duì)演出的票價(jià)承受能力的差異性也比較明顯，被訪者能夠接受的演出的最高票價(jià)集

中在１００元左右，提及率達(dá)到２１．９％，只有８．８％的被訪者表示可以接受５００元以上的票價(jià)。

觀眾在認(rèn)為票價(jià)過(guò)高的同時(shí)，找票、要票成為其觀看演出的主要方式。調(diào)查顯示，大多數(shù)高層次演出，公務(wù)觀眾占到所有觀眾的４０％，商務(wù)觀眾可占到１０％。這部分觀眾中，有１０％是政府買(mǎi)單，３０％是企業(yè)買(mǎi)單，獨(dú)自購(gòu)票的散客僅為１０％，更多的人選擇了托關(guān)系要，而不是掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。

我省演出市場(chǎng)潛力很大

調(diào)查顯示，８９．１％的被訪者認(rèn)為我省演出市場(chǎng)具有發(fā)展?jié)摿?。盡管目前我省演出產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模較小、缺少知名品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等不利因素，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、藝術(shù)創(chuàng)作、市場(chǎng)演出等各個(gè)領(lǐng)域都在逐步崛起。鄭州歌舞劇院近日推出現(xiàn)代舞劇《云水洛神》，攜手《風(fēng)中少林》及青春版《清明上河圖》共同開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，《禪宗大典》等也逐步完成產(chǎn)品的市場(chǎng)培育期，進(jìn)入推廣期。群眾用于演出的支出預(yù)算也會(huì)有不同程度的增加，“文化強(qiáng)省”的理念正成為演出產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的推動(dòng)力。

第二篇：河南市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

河南市場(chǎng)調(diào)查河南省位于中國(guó)中東部，因大部分地區(qū)在黃河以南，故名“河南”。河南又被稱為“中州”、“中原”，簡(jiǎn)稱“豫”。全省總面積約16.7萬(wàn)平方公里，人口逾億，主要有漢、回、蒙古、滿等民族，現(xiàn)轄16個(gè)省轄市，2個(gè)地區(qū)。

河南有得天獨(dú)厚的地理和自然條件，處于溫帶與亞熱帶地區(qū)，氣候溫和，全省年平均氣溫為攝氏13至15度，四季分明，雨量充沛，年平均降水量700毫米。

河南省位于中國(guó)中東部，連南貫北、承東啟西，是中國(guó)內(nèi)陸交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。全省鐵路通車(chē)?yán)锍?428公里，京廣、隴海、京九等鐵路干線縱橫交錯(cuò)，新開(kāi)通的從中國(guó)江蘇連云港至荷蘭鹿特丹港的亞歐大陸橋橫穿全省。

河南擁有全國(guó)近1/13的人口，這就決定了其巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，從而河南一向是洗化企業(yè)必爭(zhēng)重要戰(zhàn)略市場(chǎng)。同時(shí)，由于其重要的地理位置、四通八達(dá)的交通，更是奠定了河南在全國(guó)洗化市場(chǎng)的核心地位。所以，洗化產(chǎn)品，無(wú)論品牌大小，在河南市場(chǎng)幾乎都可以覓到蹤影。

省會(huì)鄭州的洗化市場(chǎng)現(xiàn)狀

鄭州市是河南省省會(huì)，位于河南省中部偏北，鄭州交通、通訊發(fā)達(dá)，處于我國(guó)交通大十字架的中心位置。鄭州商貿(mào)發(fā)達(dá)，是國(guó)務(wù)院確定的3個(gè)商貿(mào)中心試點(diǎn)城市之一。擁有一大批高檔次、多功能的大型商貿(mào)設(shè)施和輻射全國(guó)的商品集散市場(chǎng)，年成交額超億元的就有30多家；每年在鄭舉辦的各類全國(guó)性、區(qū)域性、專業(yè)性交易會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)上百次；國(guó)內(nèi)外萬(wàn)余家商貿(mào)機(jī)構(gòu)在鄭州設(shè)有辦事處或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。據(jù)鄭州財(cái)政部門(mén)的初步統(tǒng)計(jì)，2005年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1650億元，增長(zhǎng)15.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額706.7億元，增長(zhǎng)14.5%。

快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了鄭州洗化市場(chǎng)的愈加繁榮。位于鄭州京廣南路的中陸洗化城是鄭州的洗化商品集散地，也是河南省的最集中最大的洗化批發(fā)市場(chǎng)。不像其它省會(huì)城市有多個(gè)批發(fā)中心，鄭州只有中陸洗化城。中陸洗化城內(nèi)四條主街道兩旁有兩百來(lái)家日化商鋪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，洗化城內(nèi)就一片繁榮景象，各種車(chē)輛進(jìn)進(jìn)出出，裝貨御貨，煞是熱鬧。走進(jìn)去，一路探望，幾乎家家都在談生意，咨詢產(chǎn)品的、簽單的、付錢(qián)的……每一家都在忙著熱熱鬧鬧的生意。記者去過(guò)多個(gè)省會(huì)的批發(fā)市場(chǎng)，鄭州的中陸洗化城應(yīng)該是生意最紅火的批發(fā)中心了。沒(méi)有閑聊的店主，沒(méi)有百無(wú)聊賴的顧客，有的只是一片忙忙碌碌的熱鬧景象。有位許昌的經(jīng)銷(xiāo)商向記者透露，她有位朋友在中陸洗化城經(jīng)營(yíng)，生意奇好，資產(chǎn)已過(guò)億。從中我們可以窺見(jiàn)鄭州乃至河南整個(gè)洗化市場(chǎng)的現(xiàn)狀和前景。

在商超方面，鄭州的丹尼斯商場(chǎng)、金博大商城、北京聯(lián)華生意都非常好，洗化這種快速消費(fèi)品的銷(xiāo)售量也是相當(dāng)大，在這些地方，各種檔次的產(chǎn)品都有，且都有各自固定的消費(fèi)群。而像家樂(lè)福、易初蓮花大型聯(lián)鎖超市，因?yàn)榈乩砦恢孟鄬?duì)比較偏，生意不是特別好。在各商超的貨架上，仍然是知名品牌穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著大半的位置，品牌消費(fèi)的時(shí)代來(lái)了，從商超的貨架上就可以清晰地看到。而河南本土曾紅極一時(shí)的品牌，如中州肥皂、矛盾洗衣粉、明花洗衣粉……在市場(chǎng)上已很難覓到蹤影了。

河南經(jīng)銷(xiāo)商的特點(diǎn)

河南人最大的特點(diǎn)就是敢走天下，地處中原的河南，歷史上是兵家必爭(zhēng)之地，連續(xù)不斷的戰(zhàn)亂與黃河經(jīng)常性的大泛濫，形成了河南人獨(dú)特的性格：生在河南，長(zhǎng)在四方，有事沒(méi)事常往全國(guó)各地跑跑。這就給我們企業(yè)一個(gè)提示，如果比較看好河南的某個(gè)區(qū)域和某個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，可以邀請(qǐng)其到企業(yè)去看看，用實(shí)力來(lái)征服他。河南人膽子大，但也很難說(shuō)服，作為企業(yè)來(lái)講，面對(duì)河南的經(jīng)銷(xiāo)商，光是宣傳作用是不大的，要用產(chǎn)品用企業(yè)的實(shí)力才能真正說(shuō)服他。

河南人還喜歡談古但不喜歡論今。喜歡談古，是因?yàn)楹幽嫌兄x煌的歷史，河南號(hào)稱中州，到河南的城市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，特別現(xiàn)代化的東西不多，但是歷朝歷代的文物古跡轉(zhuǎn)個(gè)身就能遇到。河南人不喜歡論今，是因?yàn)楹幽显诮▏?guó)后的發(fā)展速度較慢，底氣有點(diǎn)不足。企業(yè)在和經(jīng)銷(xiāo)商打交道的過(guò)程中，最好能對(duì)河南的歷史有些了解，和他們胡吹海侃一些他們感興趣且引以為豪的東西，就會(huì)比較容易接近了。

另外，河南人比較團(tuán)結(jié)，河南人稱之為抱團(tuán)。這點(diǎn)也是其他地方所無(wú)法比擬的。不管是在河南，還是在外省，河南人都抱團(tuán)，一個(gè)人受了欺負(fù)，老鄉(xiāng)們就會(huì)一起上。在全國(guó)許多城市都可以看到這樣一種現(xiàn)象，只要有一個(gè)河南人某方面做生意成功了，立刻就會(huì)有大批的河南人被吸引過(guò)來(lái)，一起做這種生意，而且不光做同樣的生意，連居住地都會(huì)選在一起，很快就形成一個(gè)講河南話的小社區(qū)。所以，企業(yè)想打開(kāi)某個(gè)區(qū)域市場(chǎng)，和經(jīng)銷(xiāo)商接觸時(shí)，一般不要采取貶低其他地方或其他人以便拉近和此經(jīng)銷(xiāo)商距離的方式，這會(huì)讓河南人很抵觸，談生意就談生意，如果一味想套近乎，有可能適得其反。

同時(shí)，河南人不拘小節(jié)，簡(jiǎn)單樸實(shí)。和河南經(jīng)銷(xiāo)商接觸，不要太過(guò)繁瑣羅嗦，不要兜圈子。老語(yǔ)云：“河南老鄉(xiāng)，吃饃喝湯?！逼髽I(yè)代表可以和經(jīng)銷(xiāo)商一起一邊吃饃喝湯，一邊直奔主題將生意拿到桌面上來(lái)說(shuō)，這樣簡(jiǎn)單的方式更容易讓河南的經(jīng)銷(xiāo)商接受。

二三線洗化市場(chǎng)調(diào)查

河南的市場(chǎng)空間大，這是每個(gè)洗化企業(yè)都明了的，從而在開(kāi)拓河南市場(chǎng)方面，各企業(yè)也是不遺余力。當(dāng)然，如果對(duì)河南經(jīng)銷(xiāo)商及產(chǎn)品構(gòu)架比較了解，可能很快就能打開(kāi)市場(chǎng)。但是，倘若企業(yè)開(kāi)拓的方式方法不對(duì)路，有可能拼盡了全力，也只會(huì)舉步維艱。我們通過(guò)對(duì)河南二三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商抽樣調(diào)查，整理出下面這份數(shù)據(jù)報(bào)告，以期對(duì)洗化企業(yè)有所幫助。

目前的經(jīng)營(yíng)模式

雖然河南的洗化市場(chǎng)繁榮異常，但主要還是消費(fèi)人口數(shù)量龐大造就了龐大的市場(chǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)并不是非常好。經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)查表上顯示，月銷(xiāo)售額在1萬(wàn)至5萬(wàn)的占了半數(shù)，達(dá)55%，1萬(wàn)元以下的占10%，5萬(wàn)到20萬(wàn)的占35%，而月銷(xiāo)售額在20萬(wàn)以上的廖廖無(wú)幾。這就給我們的企業(yè)一個(gè)啟示，要有足夠的耐心去開(kāi)拓河南的二三級(jí)市場(chǎng)，同時(shí)，不要忽視小單，要有積少成多的良好的心態(tài)。與上一年銷(xiāo)售相比，今年的銷(xiāo)售情況，一半的經(jīng)銷(xiāo)商表示生意漸好，44%表示與上一年持平，只有6%的經(jīng)銷(xiāo)商表示銷(xiāo)售額下降。如此看來(lái)，二三級(jí)市場(chǎng)的前景還是相當(dāng)樂(lè)觀的。而對(duì)于影響銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的主要因素，13%的經(jīng)銷(xiāo)商表示因?yàn)楫a(chǎn)品的原因，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)方式原因而影響銷(xiāo)售的占35%，42%表示由于競(jìng)爭(zhēng)太大，10%因?yàn)楣芾聿簧贫绊戜N(xiāo)售?；蛟S企業(yè)可以從這一組數(shù)據(jù)中得到一點(diǎn)提示：在將產(chǎn)品發(fā)送到經(jīng)

銷(xiāo)商手中之后，也要同時(shí)指導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商改善經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)他們與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)力。很多企業(yè)只顧將產(chǎn)品銷(xiāo)售出去就算完成任務(wù)，但是如果經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)不善，最終也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)一定要關(guān)注并幫助經(jīng)銷(xiāo)商與企業(yè)共同前進(jìn)。

暢銷(xiāo)產(chǎn)品構(gòu)成在暢銷(xiāo)產(chǎn)品方面，整個(gè)二三級(jí)市場(chǎng)都是以中低端價(jià)位為主。洗發(fā)水，賣(mài)得最好價(jià)位是10-18元，占72%，其次是10元以下的，占24%，19-30元的僅占4%，而31元以上的洗發(fā)水幾乎無(wú)人問(wèn)津。護(hù)膚品方面，最暢銷(xiāo)的是價(jià)位在20-40元的，占48%，然后是20元以內(nèi)的，占37%，40-60元的護(hù)膚品受到15%消費(fèi)者的歡迎，同樣，高端價(jià)位60元以上的少人光顧。沐浴用品，5-10元和10-15元的都相對(duì)受青睞，分別占45%，5元以下和15-20元分別占7%和3%。而牙膏方面，3-6元的銷(xiāo)售過(guò)半，占53%，3元以下的被42%的消費(fèi)者選擇，10元以上的牙膏市場(chǎng)空間狹窄。從以上數(shù)據(jù)分析，河南的二三級(jí)市場(chǎng)，消費(fèi)相對(duì)偏低，無(wú)論是洗滌產(chǎn)品，還是化妝品，暢銷(xiāo)產(chǎn)品都是中低端價(jià)位的。那么，企業(yè)在向河南二三級(jí)市場(chǎng)推廣產(chǎn)品時(shí)，要盡量以中低端產(chǎn)品為主，高端產(chǎn)品的空間相對(duì)狹小。

關(guān)于經(jīng)營(yíng)手段

在經(jīng)營(yíng)中，經(jīng)銷(xiāo)商拿某些產(chǎn)品做主要推廣，主要依據(jù)是廠家能否對(duì)該產(chǎn)品提供支持，占了36%，而以該產(chǎn)品利潤(rùn)空間為依據(jù)的占了32%，以能帶動(dòng)賣(mài)場(chǎng)氣氛為依據(jù)的占了21%，而以積壓產(chǎn)品來(lái)做主打的只占11%。所以，廠家若想自己的產(chǎn)品成為經(jīng)銷(xiāo)商的主打品牌，除了要給經(jīng)銷(xiāo)商足夠的利潤(rùn)空間外，還要給經(jīng)銷(xiāo)商提供各方面支持，比如贈(zèng)品、加強(qiáng)宣傳等等。對(duì)于促銷(xiāo)的費(fèi)用，71%的經(jīng)銷(xiāo)商要求廠家酌情支持，24%的經(jīng)銷(xiāo)商希望廠家全部支持，只有5%的經(jīng)銷(xiāo)商表示，無(wú)所謂誰(shuí)出促銷(xiāo)費(fèi)用。關(guān)于在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困境，21%的經(jīng)銷(xiāo)商表示下級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商突然要求給予促銷(xiāo)支持，17%表示最困擾他們的是廠家突然提價(jià)，38%的經(jīng)銷(xiāo)商表示市場(chǎng)上突然出現(xiàn)同類產(chǎn)品最讓他們頭痛，因?yàn)榧倜皞瘟赢a(chǎn)品沖擊市場(chǎng)影響經(jīng)營(yíng)的占24%。

對(duì)于新品選擇

選擇新品來(lái)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)銷(xiāo)商最看重的因素，23%的經(jīng)銷(xiāo)商表示最看重品牌的知名度和廣告力度，23%最看重品牌的企業(yè)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，26%的經(jīng)銷(xiāo)商以廠家給予的利潤(rùn)空間來(lái)做選擇新品的依據(jù)，28%的經(jīng)銷(xiāo)商以產(chǎn)品定位是否符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平為依據(jù)。一般情況下，經(jīng)銷(xiāo)商是通過(guò)何種方式來(lái)挑新品？通過(guò)參加行業(yè)展會(huì)的占34%，而通過(guò)媒體廣告資訊來(lái)選擇新品的占31%，參加企業(yè)訂貨會(huì)來(lái)更新產(chǎn)品的占22%，而由企業(yè)業(yè)務(wù)員上門(mén)推介接受一個(gè)新品的占13%。對(duì)于增加新品，42%的經(jīng)銷(xiāo)商是為了增加經(jīng)營(yíng)品類，36%為了提高利潤(rùn)，14%為了提升名氣，還有8%是應(yīng)了消費(fèi)者要求。通常來(lái)講，經(jīng)銷(xiāo)商每年增加新品數(shù)量在3-6個(gè)的占68%，增加7-10個(gè)新品的占11%。只增加一兩個(gè)新品的占16%，而每年增加11個(gè)以上新品的占5%。對(duì)于淘汰老品牌更換新品牌，12%的經(jīng)銷(xiāo)商表示由于產(chǎn)品利潤(rùn)不高，36%表示由于老品牌廠家支持不足，40%表示是由于產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，有少數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商表示是由于原操作的品牌終端封閉力或者是竄貨嚴(yán)重至使其更換品牌。

經(jīng)銷(xiāo)商看市場(chǎng)

對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的前景，大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商都是相當(dāng)樂(lè)觀的，紛紛表示要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。而對(duì)于現(xiàn)在的經(jīng)銷(xiāo)商構(gòu)成，19%的人認(rèn)為很穩(wěn)健，做這一行的差不多都是這些人，38%的人認(rèn)為經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍不穩(wěn)健，進(jìn)進(jìn)出出這個(gè)行業(yè)的商家很多，而43的經(jīng)銷(xiāo)商表示，整個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)健，有少量的流動(dòng)。而關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)，幾乎所有的經(jīng)銷(xiāo)商都表示當(dāng)下洗化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，只是對(duì)市場(chǎng)份額穩(wěn)定與否，各有半數(shù)的經(jīng)銷(xiāo)商各執(zhí)己見(jiàn)。對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，31%的經(jīng)銷(xiāo)商表示其它商家突然將同類產(chǎn)品大降價(jià)為最惡劣的競(jìng)爭(zhēng)手段，而24%的人選擇突然出現(xiàn)假冒產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，42%的經(jīng)銷(xiāo)商表示有商家以利益回扣搶奪客戶這種手段最惡劣，只有3%的經(jīng)銷(xiāo)商選擇甲品牌在宣傳中貶低乙品牌是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)出現(xiàn)的相對(duì)惡劣的競(jìng)爭(zhēng)行為。

消費(fèi)者看市場(chǎng)

隨著生活水平的逐漸提高，消費(fèi)者的生活質(zhì)量也在逐漸提高。而對(duì)于未來(lái)的消費(fèi)趨勢(shì)，43%的消費(fèi)認(rèn)為未來(lái)的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)增強(qiáng)，看好未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)，而38%的消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)水平會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，購(gòu)買(mǎi)力和當(dāng)下平衡，14%的消費(fèi)者覺(jué)得未來(lái)變數(shù)太多，不好推斷未來(lái)的消費(fèi)趨勢(shì)，只有5%的消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的消費(fèi)趨勢(shì)相對(duì)悲觀，認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)力會(huì)減弱。選擇更換品牌，消費(fèi)者一般是基于哪方面的因素？12%的是因?yàn)樾鹿δ苓x擇更換品牌，27%是因?yàn)閺V告宣的影響，17%的消費(fèi)者是由于朋友的推薦，21%的消費(fèi)者是被新品牌的促銷(xiāo)優(yōu)惠而吸引，而因?yàn)槭杖朐黾踊驕p少而更換品牌的占8%，15%的消費(fèi)者是因?yàn)楝F(xiàn)在使用的品牌效果不理想而更換品牌。在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品最易受電視廣告的影響，占38%，電視廣告雖然所占的比例較大，但相對(duì)于其它城市電視廣告一統(tǒng)天下的局面，河南消費(fèi)者接受電視廣告的影響已經(jīng)比較弱了。在河南市場(chǎng)，廣告宣傳的方式比較多元化，14%選擇報(bào)紙，雜志的占16%，戶外的占7%，廣播占7%，互聯(lián)網(wǎng)占7%，車(chē)載占9%。

河南洗化市場(chǎng)的巨大空間吸引了眾多的企業(yè)聚集在中原這片土地上努力耕作，有做得眉開(kāi)眼笑的，也有經(jīng)營(yíng)得舉步維艱的。其實(shí)，在河南這個(gè)有巨大容量的市場(chǎng)上，企業(yè)能否占據(jù)有利地位，產(chǎn)品并不是最為關(guān)鍵的。最關(guān)鍵的是要把握好河南市場(chǎng)及河南消費(fèi)者的特點(diǎn)，在企業(yè)方面的市場(chǎng)開(kāi)拓者來(lái)說(shuō)，深入研究河南市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商及消費(fèi)者的特點(diǎn)，找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，就能順利打開(kāi)這個(gè)廣闊的市場(chǎng)。

第三篇：縣文化現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

文章標(biāo)題：縣文化現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

今年3月中旬，我局組織了一個(gè)專門(mén)調(diào)查小組，用10天的時(shí)間對(duì)局直三級(jí)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了一番摸底調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步了解我縣文化現(xiàn)狀，對(duì)我縣文化事業(yè)的發(fā)展確定了方向和目標(biāo)。

一、基本情況

祁東縣文化局下屬5個(gè)局直單位，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中縣城文化設(shè)施面積5000平

方米，現(xiàn)有干部職工400人，其中文物所、稽查隊(duì)與局機(jī)關(guān)一起擠在建筑面積為360平方米的三層樓里辦公，縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書(shū)館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內(nèi)有排練廳3間，教室8間，業(yè)務(wù)活動(dòng)大廳1處；祁劇團(tuán)建筑面積為8600平方米，無(wú)演戲所用劇院，現(xiàn)有的公共文化設(shè)施落后，縣電影公司始建于1976年，院內(nèi)2000多張硬座已有1/3的座椅陳舊破爛，頂棚已經(jīng)腐爛，舞臺(tái)燈光和音響配置不全，縣文化館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質(zhì)檢部門(mén)鑒定為危房，至今沒(méi)有得到翻修。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，去年，步云橋鎮(zhèn)文化站在市文化局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下?tīng)?zhēng)取上級(jí)撥款3萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了一棟建筑面積達(dá)160平方米的樓房，用作擴(kuò)建文化中心；歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站有一幢所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府，使用權(quán)歸文化站的文化中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有的蝸居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓的一兩間房里，有的甚至連一間工作房都沒(méi)有，基本上處于“四無(wú)”狀態(tài)，即無(wú)圖書(shū)室、無(wú)影劇院、無(wú)娛樂(lè)場(chǎng)所、無(wú)辦公場(chǎng)地。

二、工作現(xiàn)狀

盡管經(jīng)費(fèi)奇缺，困難重重，廣大文化干部還是兢兢業(yè)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)，2004年，我縣全體文化系統(tǒng)干部戰(zhàn)勝各種困難，堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，取得了累累碩果，具體表現(xiàn)在：

1、市場(chǎng)管理規(guī)范有序。2004年，文化局在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，共組織零點(diǎn)行動(dòng)25次，出動(dòng)人員11980人（次），出動(dòng)車(chē)輛105輛（次），共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家，吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家，查處違規(guī)電游6家，同時(shí)查處無(wú)證照攤店5個(gè)，非法出版物8600冊(cè)，收繳盜版光碟2500余張，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)，由于依法依政，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的根本好轉(zhuǎn)，文化市場(chǎng)逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道。

2、藝術(shù)精品迭出：文藝股干部尹輝的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊發(fā)表，詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》發(fā)表于《芙蓉》雜志上，多件舞蹈、音樂(lè)、文學(xué)作品分別獲省市獎(jiǎng)，42件攝影作品發(fā)表在國(guó)家、省級(jí)各刊物。美術(shù)書(shū)法作品，參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書(shū)畫(huà)大賽”11件獲獎(jiǎng)，其中少兒書(shū)法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件，少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各1件，新苗獎(jiǎng)4件，藝術(shù)教育園丁獎(jiǎng)3件，人才伯樂(lè)獎(jiǎng)1件。文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大賽（湖南展區(qū)）》中，祁東有9件美術(shù)作品參加展出。

3、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。去年，全局開(kāi)展各種大型文化活動(dòng)20場(chǎng)次，廣場(chǎng)文化活動(dòng)6次，觀眾達(dá)20萬(wàn)人次，同時(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了形式多樣的文化活動(dòng)，如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉辦的慶元旦卡拉OK大獎(jiǎng)賽，蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉OK賽；金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽，“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演，端午節(jié)龍舟賽；風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉OK大獎(jiǎng)賽等等，活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。

4、專業(yè)文化蓬勃發(fā)展。祁劇團(tuán)全年下鄉(xiāng)演出210天，演出場(chǎng)次436場(chǎng)，同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)，新排的戲劇小品《電老虎》獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，市小戲銀獎(jiǎng)，電影公司創(chuàng)新舉措，一方面采取影企聯(lián)姻、上門(mén)服務(wù)、愛(ài)教電影等等形式搞好影片放映工作，另一方面積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出，增加收入。去年年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，通過(guò)各種形式積極創(chuàng)收。

5、圖博事業(yè)獲得新發(fā)展。圖書(shū)館去年投入近2萬(wàn)元，進(jìn)行房屋整修，添置了電腦并新增藏書(shū)2336冊(cè)。入館讀者新增19000人次，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，文物所狠抓文物保護(hù)和文物征集工作、征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書(shū)、填補(bǔ)庫(kù)藏文物空白。

三、存在的問(wèn)題及需解決的問(wèn)題

盡管文化工作取得了一定成績(jī)，但也存在不足之處，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于受到財(cái)政限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站嚴(yán)重缺血，投入不足，使得曾是農(nóng)村文化主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如今風(fēng)雨飄搖，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文條件不成熟，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化站不出經(jīng)濟(jì)效益，是個(gè)包袱。文化工作是軟指標(biāo)，不抓不影響評(píng)比排名，個(gè)人晉升，對(duì)文化站工作支持不夠。而由于工作條件差，工資待遇長(zhǎng)期沒(méi)法解決，福利更無(wú)從談起，一些文化站工作人員根本沒(méi)有心思開(kāi)展工作，有的差額撥款或財(cái)政工資一分未撥的文化干部外出打工，個(gè)別文化站名存實(shí)亡。農(nóng)村文化存在的問(wèn)題和困難主要表現(xiàn)在

第四篇：關(guān)于牙膏市場(chǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于牙膏市場(chǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

1.您的性別

A.男B.女

2.您所處的年齡段

A.十八周歲以下B.1830C.3160D.60歲以上

3.請(qǐng)問(wèn)您平時(shí)使用的牙膏種類

A.高露潔B.佳潔士C.中華D.黑妹E.藍(lán)天六必治F.兩面針G.田

七H.其他

4.您在選擇牙膏時(shí)重視的因素

A.功效B.潔白牙齒C.氣味適宜D.有效防蛀E.其他

5.您在選擇牙膏品種時(shí)一般是

A.廣告影響B(tài).有優(yōu)惠條件C.親友推薦D.包裝吸引人E.柜臺(tái)推薦他

6.您一般在什么地方購(gòu)買(mǎi)牙膏

A.小商店B.大型超市C.商場(chǎng)D.其他

7.對(duì)于商家做出的廣告對(duì)您購(gòu)買(mǎi)牙膏有影響嗎

A.有B.沒(méi)有

此題如選B第8題可不做

8.您覺(jué)得哪種類型的廣告會(huì)更吸引您去購(gòu)買(mǎi)

A.名人代言B.以功能為出發(fā)點(diǎn)的宣傳C.情感訴言D.無(wú)所謂

9.您認(rèn)為哪種促銷(xiāo)方式會(huì)更吸引您去購(gòu)買(mǎi)呢

A.營(yíng)業(yè)員推薦B.價(jià)格打折C.贈(zèng)送促銷(xiāo)品D.其他

10.您選擇購(gòu)買(mǎi)牙膏的依據(jù)是

A.包裝B.價(jià)格C.功能D.品牌

11.您在購(gòu)買(mǎi)牙膏時(shí)

A.專門(mén)去買(mǎi)B.順便買(mǎi)回

12.請(qǐng)問(wèn)下面的牙膏口味那種是您喜歡的可多選

A.薄荷味B.水果味C.各種花卉D.中草藥味E.無(wú)所謂

13.您買(mǎi)牙膏經(jīng)常

A.認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)牌子B.偶爾用其它牌子C.總是嘗試新品種新品牌D.其他

14.您大概多長(zhǎng)時(shí)間夠買(mǎi)一次牙膏

A.半個(gè)月B.一個(gè)月C.一個(gè)半月D.一個(gè)半月以上

15.您在選購(gòu)牙膏時(shí)一次性購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量

A.一支B.兩支C.三支D.三支以上

16.在購(gòu)買(mǎi)牙膏時(shí)一般購(gòu)買(mǎi)的容量

A.小型包裝B.中型包裝C.其他

17.對(duì)于一支中型牙膏來(lái)說(shuō)您一般會(huì)選擇什么價(jià)位的A.3元以下B.35元C.610元D.10元以上

18.對(duì)于大型商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)牙膏的時(shí)候?qū)τ趯?dǎo)購(gòu)的行為您怎么看 F.其

A.希望B.不希望C.無(wú)所謂

19.您是否關(guān)注牙膏根據(jù)年齡來(lái)劃分

A.關(guān)注,牙膏應(yīng)該對(duì)年輕人和老年來(lái)劃分B.一般市場(chǎng)上如果有適合自己的就用C.不關(guān)注有什么用什么D.其他

第五篇：中國(guó)勞保用品市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

中國(guó)勞保用品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化與發(fā)展,太陽(yáng)能光伏行業(yè)，電子技術(shù)產(chǎn)業(yè),精密電子等產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍地發(fā)展起來(lái).相應(yīng)地帶動(dòng)了勞保用品市場(chǎng)的飛速發(fā)展,據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年的勞保用品市場(chǎng)需求約為300億元.各種防護(hù)鞋需求量為9600萬(wàn)雙,防靜電鞋135萬(wàn)雙,其它防護(hù)鞋2000萬(wàn)雙,可見(jiàn)市場(chǎng)需求之大.勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中避免或減輕傷亡事故和職業(yè)危害所配備的個(gè)體防護(hù)裝備，配備勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的重要措施之一。因此，勞動(dòng)防護(hù)裝備在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。

有資料表明，全國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)有數(shù)千家，數(shù)萬(wàn)人從業(yè)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。據(jù)全國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證辦公室不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)800家，已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證

1288個(gè)，其中安全帽132家；安全帶74家；防靜電導(dǎo)電鞋112家；防塵口罩42家；保護(hù)足趾安全鞋150家；阻燃防護(hù)服46家；安全網(wǎng)190家；防靜電工作服158家；耐酸堿皮鞋49家；電絕緣鞋147家等?？梢?jiàn)，中國(guó)勞動(dòng)國(guó)防護(hù)用品已形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。但是，我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)為勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)極為落后，產(chǎn)品品種仍有缺口，科技含量不高，質(zhì)量參差不齊，科研投入不夠，更新?lián)Q代較落后等。

人民生活水平不斷提高，安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)勞動(dòng)防用品的需求越來(lái)越大，對(duì)產(chǎn)品的品種，質(zhì)量要求越來(lái)越高，這將為勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的無(wú)限生機(jī)，同時(shí)也不斷提出新的挑戰(zhàn)，可以勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在21世紀(jì)將有更大發(fā)展。

目前我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)為中小型企業(yè)，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，70%的企業(yè)停留在分散的，個(gè)體的，手工作坊式的陳舊生產(chǎn)方式上，資金薄弱，生產(chǎn)規(guī)模小，機(jī)械化，自動(dòng)化程度很低，處于低水平，低質(zhì)量，低效率，低效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)，尤其是我國(guó)加入WTO之后，國(guó)際上一些大的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)已進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，參與我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)要生存，要發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，必須提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，將分散的財(cái)力，物力，資源進(jìn)行重新組合，向規(guī)模化，集團(tuán)化發(fā)展。

勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品的依據(jù)，是度量勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，沒(méi)有先進(jìn)的更加嚴(yán)密和科學(xué)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的勞動(dòng)防護(hù)用品，就做不到有效地保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。雖然我們已有標(biāo)準(zhǔn)等效或采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但仍有些產(chǎn)品還

未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)還比較低，有些產(chǎn)品檢驗(yàn)方法還比較落后。隨著全球一體化的發(fā)展，勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)必然要融入國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這是不可避免的事實(shí)。因此，因此必須使產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，與國(guó)際接軌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展。

提升勞動(dòng)防護(hù)用品科技含量，向輕便化，舒適化和多功能化發(fā)展.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,全民族安全意識(shí)的提高,勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量,安全防護(hù)性能,還要求產(chǎn)品要有舒適感,美感和便感

.清便感就是化繁為簡(jiǎn),化笨重為輕便;美感就是穿著美觀,大方,體現(xiàn)勞動(dòng)者的風(fēng)度.舒適感就是簡(jiǎn)便化和試穿性等.產(chǎn)品多功能性也是今后勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量性能的一個(gè)重要指標(biāo).因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境中有著多種職業(yè)危害因素,不可能做到一種職業(yè)危害配備一種防護(hù)用品,要求集產(chǎn)品多種功能于一體,才能真正有效地保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康，如石油工人所穿的工作服,應(yīng)具有阻燃,防靜電,防水拒油等多功能要求.所以研究開(kāi)發(fā)勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品的多功能性,也是有待于開(kāi)發(fā)研究的課題

適應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，要求高素質(zhì)人才.勞動(dòng)防護(hù)用品現(xiàn)代化的發(fā)展，必然實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，自動(dòng)化，采用新技術(shù)和新工藝?？陀^上要求高素質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，才能管理好現(xiàn)代化企業(yè)；要求有文化，高素質(zhì)的勞動(dòng)者，才能管理好現(xiàn)代化企業(yè)；要求有文化，高素質(zhì)的勞動(dòng)者才能駕馭現(xiàn)代化設(shè)備，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。目前作坊式的生產(chǎn)方式，家庭式的管理模式，文化水平不高，缺乏操作技能的勞動(dòng)者，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的管理者是無(wú)法參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，發(fā)展勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)，首先是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí)，建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的管理制度；其次是提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和操作技能，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)更加規(guī)范化和法制化.企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須遵循國(guó)際慣例組織勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售，這是不可改變的運(yùn)作規(guī)則。目前由于勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的法規(guī)建設(shè)滯后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)手段生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的，粗制濫造的產(chǎn)品，擾亂可正常的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重危害著勞動(dòng)者的安全與健康。因此，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家管理職能的加強(qiáng)，勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)更加規(guī)范化和法制化.加快勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系。勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分和重要內(nèi)容，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作。幾十年來(lái)，勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面做了大量工作，建設(shè)了基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，尤其是勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品和新工藝不斷出現(xiàn)，加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與完善，尤其是勞動(dòng)防護(hù)用品新產(chǎn)品和新工藝不斷出現(xiàn)，加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是今后一段時(shí)間內(nèi)迫切的工作任務(wù)。

進(jìn)一步加快勞動(dòng)防護(hù)用品 是一種特殊產(chǎn)品，是一種保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康的產(chǎn)品。如果勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)性能不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)，它不僅不能保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與健康，反而成為勞動(dòng)者安全與健康的加害物，嚴(yán)重危害職工的安全與健康。因此，強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)的監(jiān)督管理是今后工作的重要內(nèi)容。其中包括：

（1）加大對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品安全性能的監(jiān)督和管理力度。目前來(lái)看，勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)上的大部分產(chǎn)品的安全性能是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，為保護(hù)勞動(dòng)者的安全是安全與健康發(fā)揮了重要作用。但是人有部分產(chǎn)品質(zhì)量不高，以次充好，粗制濫造等現(xiàn)象存在。要進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品加大抽檢力度，對(duì)不符合的標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行暴光，對(duì)不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)制造劣質(zhì)產(chǎn)品的堅(jiān)決進(jìn)行打擊。

（2）加強(qiáng)對(duì)使用單位的監(jiān)督管理。

為了杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)，今后將加大對(duì)使用單位購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品單位的企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

（3）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備的監(jiān)督。

目前有些企業(yè)為省事或節(jié)約開(kāi)支，將勞動(dòng)防護(hù)用品折發(fā)現(xiàn)金，或根本不發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。尤其需要 指出的是，建筑業(yè)普片存在著不給工人配備勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。今后將按照（安全生產(chǎn)法）的要求，對(duì)企業(yè)發(fā)放劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品加大監(jiān)督管理力度。

（4）

強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)廢制度。

每種勞動(dòng)防護(hù)用品都有他的有效期，用人單位必須按照國(guó)家要求和產(chǎn)品使用期限，及時(shí)更換到期和失敗的產(chǎn)品，特別是特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

實(shí)施科技進(jìn)步戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，檔次和品種，不斷滿足市場(chǎng)的需求。我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè)，由于受物力，財(cái)力，人力和技術(shù)的限制，一般來(lái)說(shuō)產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，制約著勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)加大科學(xué)研究開(kāi)發(fā)，建立“產(chǎn)學(xué)研究”結(jié)合機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)，高等院校和科研單位的專長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)發(fā)新品種，積極參加與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品基本知識(shí)的宣傳，樹(shù)立勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)。勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展，需要國(guó)家，社會(huì)的關(guān)注與支持，更需要?jiǎng)趧?dòng)者自身安全意識(shí)的提高。目前仍有部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不清，不愿在勞動(dòng)防護(hù)用品上進(jìn)行投入，甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)視國(guó)家法律，法規(guī)，不按規(guī)定給工人符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，或配備不符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。仍有部分工人缺乏自我保護(hù)意識(shí)，為了有份工作，也不要求企業(yè)配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品，甚至配備了勞動(dòng)防護(hù)用品不使用或不能正常使用。因此，要利用各種媒體，宣傳機(jī)構(gòu)，充分宣傳安全知識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)，按國(guó)家要求，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”“我會(huì)安全”，使我國(guó)安全生產(chǎn)在良好環(huán)境中發(fā)展，使勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化和我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，為我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)，讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督職能，提高企業(yè)管理水平，創(chuàng)建中國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品名牌產(chǎn)品，在滿足國(guó)內(nèi)需求不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，將自己的產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)新局面而努力奮斗。

一、導(dǎo)入語(yǔ)

中央電視臺(tái)每周質(zhì)量報(bào)告專欄6月中旬以“頭頂上的安全”為標(biāo)題，反映了一起2007年4月6日發(fā)生在浙江省一建筑工人因一根鋼筋穿過(guò)所戴安全帽插進(jìn)頭顱的嚴(yán)重事故。在這起事故調(diào)查過(guò)程中，安全帽的質(zhì)量引起了調(diào)查組的關(guān)注。通過(guò)調(diào)查證明，這個(gè)工人佩戴的安全帽是不合格的產(chǎn)品。中央電視臺(tái)對(duì)劣質(zhì)安全帽的爆光引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為此，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳于2007年6月28日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的緊急通知》。勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的重要性引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。這對(duì)我們從今年3月份開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查的當(dāng)前勞保用品市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的工作是一個(gè)很好的促進(jìn)，使我們加深認(rèn)識(shí)到做好勞保用品市場(chǎng)調(diào)查不僅能及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映當(dāng)前在勞保用品市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，而且使我們感到只有使勞保用品質(zhì)量問(wèn)題引起社會(huì)重視的關(guān)注，才能有力地打擊假冒偽劣勞保用品，防止假冒偽劣勞保用品流入市場(chǎng)，保障使用者的安全與健康，創(chuàng)造一個(gè)良好的勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)環(huán)境，從而按照黨中央提出的“以人為本，創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”目標(biāo)前進(jìn)。

二、勞動(dòng)防護(hù)用品概念及發(fā)展歷史

勞動(dòng)防護(hù)用品是一種特殊商品，是用于保護(hù)人在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。從其防護(hù)功能來(lái)看，可分為特殊勞動(dòng)防護(hù)用品如安全帽、安全帶、安全鞋、防毒面罩等和一般防護(hù)用品如紗布、手套、職業(yè)裝、工作服等。由于特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的好壞直接影響到勞動(dòng)者的安全，從1991年起，我國(guó)開(kāi)始對(duì)部分特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度管理。2005年6月29日國(guó)務(wù)院第97次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，溫家寶總理于2005年7月9日以國(guó)務(wù)院第440號(hào)令予以公布。根據(jù)條例規(guī)定：“未取得生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品，不得銷(xiāo)售未取得生產(chǎn)許可證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品?！蹦壳皣?guó)家實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的特種勞動(dòng)防護(hù)用品共有23種。

我國(guó)政府歷來(lái)重視勞動(dòng)保護(hù)工作，提出“安全第一，預(yù)防為主”的勞動(dòng)保護(hù)工作方針，并把“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改革勞動(dòng)條件”作為一項(xiàng)基本國(guó)策寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》，使得我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作得到加強(qiáng)，勞動(dòng)防護(hù)用品作為勞動(dòng)者必要的勞動(dòng)防護(hù)裝備而得到推廣使用。

特別是在黨的十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家計(jì)委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品工作的通知》；1989年商業(yè)部等六部局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的通知》，為確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)督管理和生產(chǎn)銷(xiāo)售提出了實(shí)施意見(jiàn)。各省、直轄市、自治區(qū)商業(yè)廳、局都相繼批準(zhǔn)設(shè)立了特種勞動(dòng)防護(hù)用品許可經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，為確保特種勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量起到了政策性保護(hù)作用；2004年7月1日《中華人民共和國(guó)行政許可法》實(shí)施，各地特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的行政許可相繼取消。目前特種勞動(dòng)防護(hù)用品流通領(lǐng)域處于放任自流、無(wú)人管理的狀態(tài)。

三、當(dāng)前工傷事故和職業(yè)病呈上升趨勢(shì)

目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，工傷事故和職業(yè)危害也伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而呈上升趨勢(shì)。尤其是改革開(kāi)放近30年，由于體制的變更和管理的落后，工作中群死群傷事故不斷發(fā)生，職業(yè)病也進(jìn)入高發(fā)期。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年由于生產(chǎn)安全問(wèn)題而造成的非正常死亡超過(guò)20萬(wàn)人，受傷超過(guò)300萬(wàn)人。我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的生產(chǎn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工逾2000萬(wàn)人，居世界首位。從煤炭、化工等傳統(tǒng)工業(yè)到計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，目前都存在職業(yè)病危害。我國(guó)每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元人民幣，職業(yè)病的損失近百億。居高不下的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率日趨上升的態(tài)勢(shì)，直接影響社會(huì)的安定和“以人為本，創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的開(kāi)展。

四、勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)調(diào)查的重點(diǎn)和形式

中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)（原勞保專業(yè)委員會(huì)）是于1990年經(jīng)國(guó)家民政部批準(zhǔn)的全國(guó)性社團(tuán)組織，是勞保用品流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，既要加強(qiáng)行業(yè)自律，又要向政府主管部門(mén)反映行業(yè)的呼聲。針對(duì)目前假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)、低價(jià)位無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、政府監(jiān)管不力等主要問(wèn)題，中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)從今年3月份起，開(kāi)始進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)專題調(diào)查，重點(diǎn)是流通領(lǐng)域。我們的調(diào)查采取三種形式：（1）問(wèn)卷調(diào)查。在問(wèn)卷調(diào)查中先后分三批向會(huì)員企業(yè)、交易會(huì)展商和專業(yè)觀眾發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查2350份，共收回問(wèn)卷調(diào)查1115份，其中流通企業(yè)733家，生產(chǎn)型企業(yè)158家，綜合型企業(yè)80家，直接用戶117家，其他類型企業(yè)27家；（2）召開(kāi)各種形式座談會(huì)。我們先后召開(kāi)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)會(huì)議和勞保行業(yè)沙龍，以及到山東、山西召開(kāi)行業(yè)座談會(huì)，直接聽(tīng)取企業(yè)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)的意見(jiàn)；（3）走訪相關(guān)企業(yè)。我們先后走訪了上海、江蘇、山東、山西的勞動(dòng)防護(hù)用品流通及生產(chǎn)企業(yè)，從第一線直接了解市場(chǎng)的有關(guān)反映。此次勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)調(diào)查范圍之大、調(diào)查企業(yè)之多、調(diào)查力度之大，是近幾年協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)調(diào)查比較全面的一次。

五、市場(chǎng)調(diào)查中反映出的基本情況與問(wèn)題

綜合調(diào)查問(wèn)卷和召開(kāi)各類座談會(huì)的意見(jiàn)，目前在勞保用品行業(yè)中存在的主要問(wèn)題如下：

（一）我國(guó)勞保用品市場(chǎng)呈多元化發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，大批外資、合資企業(yè)在中國(guó)的建立，以及勞動(dòng)者安全意識(shí)的不斷提高，對(duì)勞保用品的質(zhì)量、功能、款式及服務(wù)都有了更高的要求，勞保用品市場(chǎng)已呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。順應(yīng)市場(chǎng)的變化，一批國(guó)際知名勞保用品企業(yè)和世界著名品牌如美國(guó)3M、梅思安、諾斯、杜邦、金佰利、依格，法國(guó)巴固德洛、代爾塔，英國(guó)JSP等紛紛進(jìn)入中國(guó)勞保用品市場(chǎng)。目前外資企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)高端用戶市場(chǎng)。一批為國(guó)外公司加工生產(chǎn)的各類出口勞保用品的企業(yè)，隨著掌握出口產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求和檢驗(yàn)設(shè)備的提高，他們相繼開(kāi)發(fā)出為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的一批勞動(dòng)防護(hù)用品。這類產(chǎn)品無(wú)論在款式、質(zhì)量、技術(shù)含量上都有了很大的提高，改變了我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品幾十年一貫制的老面孔，受到了市場(chǎng)和用戶的歡迎。但這類產(chǎn)品品牌知名度低，還需要在市場(chǎng)中進(jìn)一步拓展。占據(jù)中國(guó)勞保用品市場(chǎng)最大份額的還是一批款式陳舊、質(zhì)量不穩(wěn)、技術(shù)落后、價(jià)格低廉的勞動(dòng)防護(hù)用品。這類產(chǎn)品充斥著勞保用品的低端市場(chǎng)和外包施工、小作坊、小煤窯等私有企業(yè)用戶，這類產(chǎn)品的存在也為一些無(wú)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)制造假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品提供了機(jī)會(huì)和條件。

（二）勞保用品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻太低，總體水平急待提高。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞保用品行業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代國(guó)有勞保用品企業(yè)一統(tǒng)天下的格局。經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制的改革，絕大部分國(guó)有經(jīng)濟(jì)的勞保用品企業(yè)已改制成為民營(yíng)和股份制企業(yè)，也涌現(xiàn)出一大批新生的勞保用品企業(yè)。但由于歷史原因，目前大多數(shù)企業(yè)仍整體水平較低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、管理水平不高，資金缺乏，經(jīng)營(yíng)粗放，缺少現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念和市場(chǎng)敏感度。同時(shí)，企業(yè)追求短期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，忽視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益，處于低水平、低質(zhì)量、低效益的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，總體水平急待提高。由于勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者的特殊商品，國(guó)家曾出臺(tái)一系列政策措施，加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)銷(xiāo)售，這對(duì)規(guī)范勞保用品市場(chǎng)質(zhì)量，提高勞保用品企業(yè)準(zhǔn)入條件都起到了積極的作用。自2004年7月1日國(guó)家實(shí)施《行政許可法》，各地相繼取消了特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，目前勞保用品的經(jīng)營(yíng)是完全放開(kāi)的，沒(méi)有任何門(mén)檻。有的企業(yè)只憑著幾個(gè)手套、幾條毛巾就開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。只要有工商執(zhí)照，照章納稅，經(jīng)營(yíng)商品質(zhì)量沒(méi)有任何監(jiān)管。更有的企業(yè)見(jiàn)利忘義，公然將超過(guò)保質(zhì)期的勞保用品回收出售。這些企業(yè)占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，大搞價(jià)格戰(zhàn)，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。尤其應(yīng)該指出的是，各地一些小商品市場(chǎng)里有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)戶銷(xiāo)售低劣品質(zhì)、假冒名牌的勞保用品，只要交了市場(chǎng)費(fèi)就無(wú)人過(guò)問(wèn)。目前，勞保用品市場(chǎng)上，正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品不如“三無(wú)”產(chǎn)品賣(mài)得俏。有人做過(guò)粗略的統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)勞保用品市場(chǎng)上，不合格產(chǎn)品約占六七成。據(jù)資料表明，2006年8～10月，有關(guān)部門(mén)對(duì)北京地區(qū)七十多個(gè)使用單位的勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行的聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，包括安全帽、鞋、安全帶等140組樣品的抽查中，總合格率不及50%。貴州省今年對(duì)全省建筑行業(yè)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑工地的“三寶”——安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，七成是假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）勞防用品使用企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)只講價(jià)格，造成市場(chǎng)低價(jià)位無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得超過(guò)使用期限，不得以貨幣或者其他物品替代。國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)章制度也明確要求：凡從事危險(xiǎn)作業(yè)的，企業(yè)必須提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具?！堵殬I(yè)病防治法》明文規(guī)定：用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。然而，這些規(guī)定在一些企業(yè)生產(chǎn)工作中并沒(méi)有得到真正落實(shí)，企業(yè)只是在接受檢查時(shí)做一些關(guān)于勞保用品的表面文章，過(guò)后依然我行我故。勞保用品本可成為生產(chǎn)人員的“保護(hù)神”，可面對(duì)這些劣質(zhì)、“帶病”的勞保品，一旦發(fā)生事故，這些所謂的防護(hù)設(shè)備不堪一擊，其結(jié)果可想而知。很多生產(chǎn)企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)勞保用品時(shí)不講質(zhì)量，只看價(jià)格，誰(shuí)的報(bào)價(jià)低就用誰(shuí)的產(chǎn)品。原因一是采購(gòu)者缺乏相關(guān)知識(shí)，二是采購(gòu)者本身不用，三是在有些使用單位，勞保用品只是應(yīng)付上級(jí)檢查，產(chǎn)品質(zhì)量合格與否無(wú)人過(guò)問(wèn)，四是使用者個(gè)體防護(hù)意識(shí)落后，對(duì)一些職業(yè)危害沒(méi)有認(rèn)識(shí)。正是使用單位采購(gòu)人員的重價(jià)格輕質(zhì)量的態(tài)度，造成了勞保用品市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入、價(jià)格混亂的局面。

（四）勞保用品行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管弱化，假冒偽劣商品屢禁不止，嚴(yán)重危害使用者安全。

由于政府職能調(diào)整，對(duì)勞保行業(yè)市場(chǎng)管理弱化，造成當(dāng)前假冒偽劣商品屢禁不止，出現(xiàn)了以下三種情況：（1）工業(yè)生產(chǎn)有人管，流通領(lǐng)域無(wú)人問(wèn)。據(jù)了解，根據(jù)當(dāng)前政府部門(mén)的分工，特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)管理并頒發(fā)“全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”，其管理比較系統(tǒng)化、規(guī)范化。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管，重點(diǎn)是大中型國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)，包括勞動(dòng)防護(hù)用品的配備。勞保行業(yè)中的流通企業(yè)目前處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，國(guó)家商務(wù)部和各地經(jīng)（商）委（廳、局）都無(wú)人管銷(xiāo)售，這也給假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域提供了方便之門(mén)。（2）有證企業(yè)有人管，無(wú)證企業(yè)無(wú)人問(wèn)。申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)，每年有復(fù)查抽檢，而在河北、山東、河南、浙江等地區(qū)的無(wú)證勞保用品企業(yè)近幾年的出現(xiàn)，將大量的假冒偽劣勞防用品流入全國(guó)各地沖擊市場(chǎng)，危害使用者的安全卻無(wú)人管理。（3）各地出現(xiàn)的小商品市場(chǎng)是假冒偽劣勞保用品集中地，嚴(yán)重影響勞保用品市場(chǎng)的規(guī)范和管理。這些市場(chǎng)的違法行為雖經(jīng)工商、技監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)執(zhí)法管理，卻屢禁不止，變換各種手法，繼續(xù)銷(xiāo)售假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。

（五）部分省、市行業(yè)協(xié)會(huì)以行業(yè)自律形式做好對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品流通企業(yè)的管理。

在調(diào)查中我們了解到，部分省、直轄市勞動(dòng)保護(hù)用品行業(yè)協(xié)會(huì)在政府管理缺位的情況下，主動(dòng)以行業(yè)自律形式，做好對(duì)經(jīng)營(yíng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的流通企業(yè)的管理。如上海市勞動(dòng)保護(hù)用品行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)上海市人民政府〔2005〕27號(hào)“批轉(zhuǎn)市整規(guī)辦關(guān)于2005年本市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作意見(jiàn)”中規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)特種勞保用品質(zhì)量控制的內(nèi)容，采取備案形式，對(duì)會(huì)員中經(jīng)營(yíng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的流通企業(yè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。具體做法是流通企業(yè)凡經(jīng)銷(xiāo)由國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的23類特種勞動(dòng)防護(hù)用品，需要向協(xié)會(huì)進(jìn)行備案，備案內(nèi)容包括供貨商的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。根據(jù)備案內(nèi)容協(xié)會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡符合條件的由協(xié)會(huì)頒發(fā)“上海市特種勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)”證書(shū)和印章及產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)，并由協(xié)會(huì)統(tǒng)一在上海市相關(guān)報(bào)刊上刊登公告，公布獲證企業(yè)名單。通過(guò)一年多的運(yùn)作，流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)了進(jìn)貨管理，杜絕了假冒偽劣商品進(jìn)入，用戶企業(yè)在采購(gòu)招標(biāo)中首先安排持有“特種勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)證書(shū)”的流通企業(yè)。目前上海市已有120多家流通企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)證書(shū)。通過(guò)這樣的運(yùn)作，加強(qiáng)了對(duì)流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)控，各方反映良好。據(jù)了解，江蘇省勞保用品專業(yè)委員會(huì)也已開(kāi)始此項(xiàng)工作。

六、幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)

在問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)以及走訪企業(yè)的過(guò)程中，許多企業(yè)對(duì)改善目前勞保行業(yè)的現(xiàn)狀提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。如對(duì)會(huì)員的企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查中，有99家企業(yè)希望政府能夠監(jiān)督企業(yè)使用合格勞保產(chǎn)品，占被調(diào)查會(huì)員企業(yè)數(shù)量的83%。選擇“禁止銷(xiāo)售和使用?三無(wú)?產(chǎn)品”的企業(yè)有99家，占76%。在交易會(huì)參展商的問(wèn)卷調(diào)查中，有68家和90家選擇了上述兩個(gè)問(wèn)題，分別占參展商問(wèn)卷的11%和14%。綜合調(diào)查結(jié)果，結(jié)合勞保行業(yè)特點(diǎn)，我們提出如下建議，僅供參考：

建議一：政府部門(mén)應(yīng)該加大監(jiān)管力度，各職能部門(mén)相互配合，堵塞監(jiān)管漏洞。

目前，政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些有關(guān)勞保用品生產(chǎn)、使用、管理等方面的法律和法規(guī)。但是，由于歷史的沉淀和人員、財(cái)力缺乏，政策執(zhí)行不到位，監(jiān)管力度有限。為了貫徹地改變目前勞保用品行業(yè)的現(xiàn)狀，保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康，構(gòu)建和諧社會(huì)，建議政府各部門(mén)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，采取更有效措施進(jìn)行監(jiān)管。具體措施包括：（1）商務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)的監(jiān)管，提高勞保用品流通企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻；（2）質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)決打擊無(wú)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)特種勞保用品的行為；（3）工商部門(mén)應(yīng)采取重罰或吊銷(xiāo)執(zhí)照的措施，取締各地小商品市場(chǎng)中銷(xiāo)售假冒偽劣特種勞保用品的經(jīng)營(yíng)戶；（4）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)花大力氣檢查和督促使用企業(yè)采購(gòu)使用正品。

建議二：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)管理好勞保用品市場(chǎng)，維護(hù)正常的流通秩序。

行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，多年來(lái)也是各項(xiàng)政策的積極推動(dòng)者，是行業(yè)規(guī)范的有力執(zhí)行者。因此，在規(guī)范勞保用品市場(chǎng)秩序方面也能夠發(fā)揮作用。具體方法有：（1）利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、雜志和舉辦交易等平臺(tái)，推薦和宣傳行業(yè)中的有證企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。特別要利用交易會(huì)向到會(huì)者介紹使用不合格產(chǎn)品的危害和嚴(yán)重后果；（2）積極配合政府有關(guān)部門(mén)清理流通流域的假冒偽劣勞保用品，開(kāi)展行業(yè)自律抵制假冒偽劣產(chǎn)品；（3）幫助勞保用品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)品系列；（4）根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》要求，在行業(yè)中開(kāi)展“反不正當(dāng)競(jìng)標(biāo)”活動(dòng)，防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生；（5）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織出國(guó)考察等活動(dòng)。

建議三：政府有關(guān)部門(mén)可以委托或授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)勞保用品市場(chǎng)秩序加強(qiáng)監(jiān)管。

目前勞保用品流通過(guò)程中，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管有具體的措施，而對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度相對(duì)薄弱，使許多假冒偽劣勞保用品能夠進(jìn)入使用單位，給勞動(dòng)者帶來(lái)傷害。鑒于這種情況，在政府監(jiān)管部門(mén)人手少，難以全部監(jiān)管時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳〔2007〕第36號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》中“各級(jí)人民政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)”的要求，委托或授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)勞保用品行業(yè)的監(jiān)管，以維護(hù)勞保用品行業(yè)正常的市場(chǎng)秩序。在這次調(diào)查過(guò)程中，許多本行業(yè)有識(shí)之士對(duì)此提出了很好的意見(jiàn)，主要包括：（1）借鑒藥品管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)將勞保用品像藥品一樣管理，最好由全國(guó)清理和整頓經(jīng)濟(jì)秩序辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行統(tǒng)一管理；（2）政府監(jiān)管部門(mén)利用行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉企業(yè)情況的特點(diǎn)，授權(quán)或委托一些有能力的行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)勞保用品的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案管理。這個(gè)辦法上海從去年已經(jīng)試行，取得了較好的效果。

七、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，做好勞動(dòng)防護(hù)用品工作，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的首要責(zé)任，也是勞保用品行業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)義不容辭的責(zé)任。希望通過(guò)我們的行業(yè)調(diào)查，引起政府有關(guān)部門(mén)的重視和關(guān)心，讓我們共同努力，為維護(hù)勞動(dòng)者安全與健康，創(chuàng)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！全國(guó)最大安全防護(hù)用品b2b采購(gòu)平臺(tái)智安網(wǎng)整理報(bào)道