第一篇：北京市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告目錄

北京市城市經(jīng)濟(jì)

發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄

前言

一、開篇 總述················································11、城市性質(zhì)················································12、城市功能················································13、城市性質(zhì)和功能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求···························14、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況················································2

二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量················································31、歷史回顧、國內(nèi)外比較················································32、現(xiàn)狀——07年北京城市經(jīng)濟(jì)總量···························43、趨勢分析················································44、基本結(jié)論················································6

三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)················································71、三次產(chǎn)業(yè)變化的一般趨勢···························72、北京三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的歷史回顧···························73、現(xiàn)狀——07年北京城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)概況···························84、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃布局部署分析···························95、北京未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的新出路··························11

四、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)················································121、“首都經(jīng)濟(jì)”················································12

五、存在問題及對策················································131、北京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題···························132、對城市規(guī)劃的若干建議················································14

六、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)················································151、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及對舉辦地的影響···························192、奧運(yùn)對北京經(jīng)濟(jì)的影響················································19

第二篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)南街村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)南街村工作組

為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加快城市建設(shè)步伐，按照縣委的統(tǒng)一部署，2012年2月上旬，我們就南街村的村情及當(dāng)前群眾亟待解決的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，對該村當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)的梳理，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、基本情況：

南街村位于彬縣縣城正南方向，地理位臵優(yōu)越，全村5個(gè)村民小組，其中一組現(xiàn)仍居住在南山塬頂上，全村332戶1232人，原有耕地576畝，現(xiàn)除一組有450畝土地外其余4個(gè)組均成為失地農(nóng)民。2011年人均純收入7630萬元。目前，該村黨支部共有黨員38名，支部班子健全，分工明確，支部一班人精誠團(tuán)結(jié)，埋頭工作，撲下身子，全身心的帶領(lǐng)全村群眾致富奔小康。南街村依據(jù)優(yōu)越的地理位臵，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，目前該村321戶，就有160戶向外租房，每人每年收入平均8000元以上，運(yùn)輸戶20戶，個(gè)體工商戶108戶，該村村民40%現(xiàn)如今資產(chǎn)上了每年2萬元收入。為使村務(wù)公開工作公開、透明，切實(shí)接受群眾監(jiān)督，近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，糧食及農(nóng)資直補(bǔ)，良種直補(bǔ)，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保、社會幫助、撫恤金發(fā)放，農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督，村務(wù)公

1開的陽光操作，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，使干群關(guān)系日益融洽。

二、存在問題：

隨著彬縣城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，處于彬縣縣城城中的南街村因周邊土地用于城市建設(shè)而逐步被縣城包圍，但剩余土地性質(zhì)，建筑格局和居民的生活方式仍保留傳統(tǒng)農(nóng)村特征，成為典型“失地村”，目前存在以下問題：

1、部分勞動者文化素養(yǎng)低，絕大部分農(nóng)民文化水平低，加之未受過任何專業(yè)技能培訓(xùn)，主要從事臟、累、苦、重等工作，收入相對較低。

2、農(nóng)村社會化服務(wù)不到位，青壯年外出務(wù)工后，老人贍養(yǎng)、幼兒托管問題突出，使得外出務(wù)工人員難以安心務(wù)工創(chuàng)業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低，至目前，全村社區(qū)征地已將涇河新區(qū)耕地全部征用，群眾主要從事建筑、餐飲、販運(yùn)蔬菜、房屋租賃等。目前，該村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，農(nóng)民就業(yè)空間和增收渠道比較狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，難以形成氣候。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目配合不到位，致使項(xiàng)目推進(jìn)滯后，由于受一些外在因素的干擾，部門之間的協(xié)調(diào)溝通不到位，致使郭家臺的拆遷和南一組生態(tài)公園項(xiàng)目推進(jìn)受到影響。

三、對策與建議：

（一）發(fā)展優(yōu)勢

一是地理位臵優(yōu)越，該村屬典型“城中村”，能夠抓好搶抓發(fā)展機(jī)遇，促使大開發(fā)，大建設(shè)。

二是勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢明顯，該村距離城區(qū)，加之毗鄰的廠礦企業(yè)、餐飲業(yè)，群眾務(wù)工方便。

（二）發(fā)展目標(biāo)

一是積極配合縣建設(shè)局征收南山紫薇生態(tài)公園建設(shè)用地和郭家臺舊城改造剩余戶的拆遷工作。

二是爭取趕4月底對該村預(yù)留土地的開發(fā)相關(guān)手續(xù)辦理完畢，5月份有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，依托周邊廠礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，大力開展勞動力培訓(xùn)，使群眾掌握一技之長，擴(kuò)大就業(yè)，為群眾提供穩(wěn)定的收入來源。

四、主要措施：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)該村年初重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，重點(diǎn)剖析，穩(wěn)步推進(jìn)，解決群眾的住房難、行路難問題。

2、建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會化、非農(nóng)化和充分化，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

該村地理位臵優(yōu)越，應(yīng)利用優(yōu)勢發(fā)展汽車修理業(yè)、洗車業(yè)、百貨零售等，使村中留守人員有事可做，有錢可掙。

4、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，制訂城中村改造進(jìn)度計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，按照就地、就近安臵的原則，制定完善農(nóng)村拆遷安臵用地規(guī)劃，安臵地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得更改占用安臵地塊。

組長：黃高鵬

成員：紀(jì)粉玲

車卜濤

池康寧

王永春

武健

二Ｏ一二年二月十六日

第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

***民族宗教事務(wù)局

扶持民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)，保障少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活特需用品供給，是黨的民族政策的主要內(nèi)容，是民族工作的重要組成部份。從五十年代民貿(mào)民品優(yōu)惠政策制定至今，這項(xiàng)政策對發(fā)展民族地區(qū)的生產(chǎn)和商品流通，穩(wěn)定民族地區(qū)的市場物價(jià)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)構(gòu)，建社會主義和諧社會起到了積極的作用。******局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，針對民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和困難，圍繞如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、民貿(mào)民品企業(yè)現(xiàn)狀

***有民貿(mào)民品企業(yè)22個(gè)，其中：供銷系統(tǒng)15個(gè)，擁有職工547人，***貿(mào)易公司在一九九九年已全部解散，沒有一磚一瓦，人員分流到農(nóng)貿(mào)公司、廢舊公司、土產(chǎn)公司，實(shí)際有民貿(mào)企業(yè)十四個(gè)，有注冊資金683.2萬元，生產(chǎn)銷售產(chǎn)品輻射水城33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級民貿(mào)企業(yè)7個(gè)，擁有職工180人，注冊資金500.5萬元，分別是***鹽業(yè)公司、***百貨大樓、水城糖酒公司、***民貿(mào)公司、***貿(mào)隆百貨公司、***濫壩節(jié)能廠、***鹽業(yè)公司。在21個(gè)企業(yè)中，除鹽業(yè)公司外，其他企業(yè)都存在這樣那樣的問題和困難，一是人員包袱過重，供銷系統(tǒng)截止2008年，在冊職工及退休人員共計(jì)986人，其中：在崗從業(yè)人員547人，退休人員439人，平均1個(gè)從業(yè)人員負(fù)擔(dān)一個(gè)退休人員，***供銷系統(tǒng)十四戶獨(dú)立核算單位，除南開供銷社外，全部屬資不抵債企業(yè)，沒有資金開展業(yè)務(wù)，職工無法享受社會保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)）；二是體制不清，缺乏市場競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機(jī)制，民貿(mào)企業(yè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)以及傳統(tǒng)的民族手工藝品生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn)倒閉或停止生產(chǎn)經(jīng)營，財(cái)務(wù)掛帳5969.8萬元，其中：中央政策造成掛帳435.4萬元，地方政策造成1031.4萬元，其他經(jīng)營性造成4503萬元，企業(yè)長期虧損，大量拖欠銀行貸款本息，即便現(xiàn)在有正常的流動資金，銀行也不愿或不給貸款；三是少數(shù)企業(yè)未按規(guī)定將貼息的70%補(bǔ)充自有流動資金而挪作他用；四是尚有部分企業(yè)對享受貼息等有關(guān)優(yōu)惠政策不了解，未及時(shí)向民族工作部門和銀行進(jìn)行申報(bào)；五是政策界限不清楚，國有企業(yè)如供銷社、民貿(mào)企業(yè)等傳統(tǒng)的民族貿(mào)易企業(yè)的改制比較復(fù)雜，不少貿(mào)易企業(yè)采取租賃或由個(gè)人承包經(jīng)營，只收取租賃費(fèi)或承包費(fèi)，經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量等都不能滿足民族地區(qū)特需生產(chǎn)生活用品的需要，使得優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)難以到位；六是有關(guān)部門對民貿(mào)民品工作認(rèn)識不到

位，宣傳力度不夠，執(zhí)行不到位。

二、優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況

（一）國家貼息落實(shí)情況

***民貿(mào)企業(yè)由于大多數(shù)處于半停業(yè)狀態(tài)，至一九九O年開始虧損后一直沒扭轉(zhuǎn)局面，所以十四個(gè)獨(dú)立核算單位都向農(nóng)業(yè)銀行申請要求貸款來加強(qiáng)經(jīng)營，扭轉(zhuǎn)虧損，但卻遭到銀行拒絕，因此民貿(mào)企業(yè)及供銷企業(yè)從98年至今沒有從銀行貸到過一筆貸款，沒有享受到國家貼息優(yōu)惠，只有縣級民貿(mào)企業(yè)***農(nóng)資公司2007年在農(nóng)業(yè)銀行貸款671萬元，享受國家貼息24萬元。

（二）民貿(mào)民品企業(yè)增值稅上繳及返還情況

***22個(gè)民貿(mào)民品企業(yè)，只有鹽業(yè)公司、農(nóng)資公司經(jīng)營狀況較好，增值稅先征后返50%優(yōu)惠政策得到落實(shí)，2007年該公司上繳增值稅42萬元，返還21萬元，2008年上繳增值稅53.9萬元，返還33.5萬元，農(nóng)資公司經(jīng)營農(nóng)用物資屬于免稅企業(yè)，免征增值稅。而其他20個(gè)民貿(mào)民品企業(yè)因未正常開展業(yè)務(wù)，沒有上繳增值稅，所以沒有享受返還增值稅的優(yōu)惠政策。

（三）執(zhí)行補(bǔ)充自有流動資金情況

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局（財(cái)稅[2001]09號）文件，“關(guān)于繼續(xù)對民族貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知的第一條對縣以下（不含縣）國有民族貿(mào)易企業(yè)和基層供銷社銷售貨物免征增值稅”的精神，應(yīng)退供銷社所繳增值稅8.5萬元用于補(bǔ)充基層供銷社的流動資金和生產(chǎn)經(jīng)營活動，但至今沒有退還。

三、如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議 針對***民貿(mào)民品企業(yè)的現(xiàn)狀，提出以下對策和建議：

1、重新界定民貿(mào)民品企業(yè)名單。民族特需用品生產(chǎn)目錄是界定民品生產(chǎn)企業(yè)并進(jìn)行扶持的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的民族特需用品發(fā)生了變化，有的已逐漸消失，也有一些新的特需用品產(chǎn)生，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的思想，以滿足少數(shù)民族特殊的生產(chǎn)生活需要為宗旨，重新確認(rèn)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和民貿(mào)企業(yè)名單。原始的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)在市場化滲透下，逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化。因此，建議少數(shù)民族特需用品目錄應(yīng)增加，經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工和改造過的傳統(tǒng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和新技術(shù)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)，賦予少數(shù)民族特需用品新的內(nèi)涵。對民族貿(mào)易和特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要在上下結(jié)合、全面考察的基礎(chǔ)上實(shí)事求是地確定并實(shí)行動態(tài)管理，對那些名存實(shí)亡、扭虧無望的老定點(diǎn)企業(yè)要大膽地從少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)名單中刪除，對那些有市場發(fā)展前景好的民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)納入名單，以便及時(shí)加以扶持，使其做大做強(qiáng)，成為民族地區(qū)支柱企業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、政府要進(jìn)一步加大扶持力度。從事民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，對于滿足少數(shù)民族物質(zhì)文化生活的需要，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要的意義，政府應(yīng)給予高度重視，加大對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持力度，設(shè)立弱小民族企業(yè)專項(xiàng)無償扶助資金，在新的稅法規(guī)定下，重新明確民貿(mào)企業(yè)的減免稅政策，同時(shí)對民品企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免優(yōu)惠，讓一些起步較晚的弱小傳統(tǒng)民族工藝企業(yè)走出低谷，重新恢復(fù)正常生產(chǎn)，同時(shí)拯救具有豐富的民族文化內(nèi)涵、在少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活中占據(jù)重要地位但規(guī)模小、制作方式傳統(tǒng)的特需用品生產(chǎn)企業(yè)。

3、政府要加強(qiáng)對民貿(mào)工作的宏觀指導(dǎo)和動態(tài)管理。針對民貿(mào)民品生產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)、審查、管理、監(jiān)督等工作制定一套管理靈活、操作方便的規(guī)程，使民貿(mào)民品優(yōu)惠政策及時(shí)有效地落實(shí)到急需扶持的民族企業(yè)上；對民族定點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)其為民族地區(qū)的服務(wù)意識和在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的表率作用，實(shí)行動態(tài)管理。

4、強(qiáng)化民族工作部門協(xié)調(diào)監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)，促進(jìn)民貿(mào)政策的貫徹執(zhí)行，使民貿(mào)民品企業(yè)成為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的主力軍，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助力量。

5、協(xié)調(diào)市民委增加***民貿(mào)企業(yè)總數(shù)，以滿足少數(shù)民族

群眾對生產(chǎn)生活特需用品的需求,對清真食品企業(yè)和邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)的審定給予適當(dāng)照顧。

6、加強(qiáng)與建立民貿(mào)民品企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握國家的優(yōu)惠政策，真正用好、用足國家優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為水城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四篇：調(diào)研報(bào)告目錄

目 錄

一、前言……………………………………………………………………………1

二、家庭暴力的基本情況…………………………………………………………1

（一）家庭暴力的表現(xiàn)式…………………………………………………………1

（二）家庭暴力的現(xiàn)狀……………………………………………………………2

（三）家庭暴力的特點(diǎn)……………………………………………………………3

三、家庭暴力產(chǎn)生的原因…………………………………………………………3

（一）歷史原因……………………………………………………………………3

（二）社會原因……………………………………………………………………3

四、預(yù)防和制止家庭暴力的幾點(diǎn)建議……………………………………………6

（一）廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍 ……………………6

（二）加強(qiáng)和完善立法，為制止家庭暴力提供有力保障 ……………………6

（三）建立社會救助機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對受害者的保護(hù) ……………………………6

（四）提高婦女素質(zhì)，是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑 …………………7

五、結(jié)語……………………………………………………………………………7

六、參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………7

第五篇：全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展的重要組成部分，在推動社會就業(yè)、增加居民收入、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面起著重要作用。為了解我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，x月份，委托各縣區(qū)人大常委會開展了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研；x—xx月，選擇部分企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪，深入了解我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

近年來，市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和中央、省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)模實(shí)力逐年壯大。

xxxx年，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、同比增長x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、增長x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市共有民營企業(yè)xx.x萬戶，個(gè)體工商戶xx.x萬戶，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、增長xx%，占gdp的xx.x%。截至xxxx年x月底，全市共有民營企業(yè)xx.x萬戶、個(gè)體工商戶xx.x萬戶，分別較上年年底凈增x.x萬戶、x.x萬戶。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

我市民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)比例xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、全方位發(fā)展和向新型產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢，涉及領(lǐng)域不斷拓寬，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)民營企業(yè)相繼落戶，一批重點(diǎn)民營企業(yè)為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

（三）社會貢獻(xiàn)日益突出。

民營經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長，占全部稅收收入的比例始終保持在xx%以上。xxxx年，我市民營經(jīng)濟(jì)稅收xxx.x億元、同比增長xx.x%，占全部稅收的xx.x%。xxxx年，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收xxx.x億元、,增長xx.x%，占全部稅收的xx.x%以上。xxxx年x—x月份，民營經(jīng)濟(jì)繳納稅收xxx.x億元、增長x.x%，占全部稅收的xx.x%。

（四）支持力度不斷加大。

積極宣傳、落實(shí)上級關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，并出臺了《大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等系列支持民營企業(yè)的優(yōu)惠政策，加大對民營企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；開展“四送一服”雙千工程活動，領(lǐng)導(dǎo)干部深入民營企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)解決問題，有效解決了民營企業(yè)發(fā)展中的一些突出問題，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

二、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)、困難和問題。主要表現(xiàn)為：

一是思想解放還不夠，創(chuàng)新意識還不強(qiáng)。

一些部門和干部對民營經(jīng)濟(jì)重視不夠，擺放位置不高，工作力度不大，有的思想上存在顧慮，不愿意與民營企業(yè)打交道、不敢和民營企業(yè)家交朋友，重“清”輕“親”，缺乏主動服務(wù)意識。一些民營企業(yè)存在小富即安、小富即滿思想，缺乏拼搏奮進(jìn)精神，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，研發(fā)投入不足，企業(yè)經(jīng)營管理模式等方面的創(chuàng)新有待加強(qiáng)。社會上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，打工的多、創(chuàng)業(yè)的少，保守求穩(wěn)的多、敢闖敢試的少。

二是企業(yè)數(shù)量還較少，規(guī)模還比較小。

與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊省市相比，我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小、實(shí)力較弱的問題仍然十分突出。從民營企業(yè)數(shù)量來看，xxxx年，我市每千人擁有中小企業(yè)數(shù)不到xx個(gè)，而全國每千人擁有中小企業(yè)數(shù)近xx個(gè)，差距明顯。全市xx.x萬戶民營企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)xxx家，所占比例僅有x.x%。無論是xxxx中國民營企業(yè)xxx強(qiáng)，還是xxxx年安徽民營企業(yè)百強(qiáng)，我市均是空白、沒有一家企業(yè)上榜。

三是產(chǎn)業(yè)層次還較低，質(zhì)量還不夠高。

我市民營企業(yè)主要集中在勞動密集型、技術(shù)含量低的批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)中，而在技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)中則涉足不多，總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。以中藥產(chǎn)業(yè)為例，與前幾年相比，藥業(yè)企業(yè)產(chǎn)值整體提高，但是主要產(chǎn)品仍舊是以飲片加工為主，中成藥所占比重僅有xx%左右，中成藥制造業(yè)和高附加值的中藥衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等規(guī)模比重較小，品種結(jié)構(gòu)單一，利潤及財(cái)政貢獻(xiàn)率較低，產(chǎn)品科技含量低，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

四是企業(yè)管理還不夠規(guī)范，水平還比較落后。

全市民營企業(yè)中經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及高、中級技能人員總量占從業(yè)人員的比例總體很低。大部分中小企業(yè)管理水平較差，沒有現(xiàn)代管理意識，尤其是本土企業(yè)，相當(dāng)一部分企業(yè)還是家庭式的經(jīng)營管理模式，經(jīng)營觀念陳舊，管理方式粗放，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏發(fā)展的眼光。利用資本市場融資能力不強(qiáng)，完成股改和掛牌上市的企業(yè)數(shù)量較少，融資規(guī)模偏小，全市新三板掛牌民營企業(yè)僅有xx家。

五是營商環(huán)境還需要優(yōu)化，為企服務(wù)還不夠。

一些部門重政策制定輕貫徹落實(shí)、重審批輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度地存在，有的部門仍然存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”和“彈簧門、玻璃門”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題。企業(yè)融資渠道有限，融資難融資貴問題依然突出，尤其是小企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模小、可抵押物少、資信低，致使企業(yè)貸款難度大，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有些民營企業(yè)反映，政府擔(dān)保公司擔(dān)保貸款同樣要有抵押物，而且手續(xù)同樣繁瑣，還要另外繳納一筆擔(dān)保費(fèi)。

三、對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

為解決以上問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

（一）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

把支持民營企業(yè)發(fā)展擺上突出位置，更加關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民營企業(yè)家成長，做到工作上親切關(guān)懷、生活上清白交往，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入開展“四送一服”雙千工程活動，繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，不斷提升政府服務(wù)效率。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成全社會關(guān)心關(guān)注支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。多措并舉引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)社會責(zé)任感，爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的模范。

（二）切實(shí)加大支持力度。

加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持，在市場準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)等多方面給予政策傾斜，激勵(lì)、幫助更多民營企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)，通過降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用能用地成本等多種方式，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大民營經(jīng)濟(jì)政策宣傳力度，發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等作用，及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。

（三）充分發(fā)揮人才作用。

加大對人才引進(jìn)培育的財(cái)政扶持，鼓勵(lì)民營企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，制定對高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，吸引更多的優(yōu)秀人才到民營企業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展扶持職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、“校企合作”項(xiàng)目，為企業(yè)精準(zhǔn)培育急需的專業(yè)人才、技術(shù)人才；加大對企業(yè)高級管理人才的培訓(xùn)的扶持，通過組織培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識和能力。

（四）著力解決融資問題。

多措并舉、千方百計(jì)化解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。研究制定有效措施，切實(shí)解決企業(yè)的不動產(chǎn)手續(xù)辦理等歷史遺留問題，幫助企業(yè)盤活資源、提高融資能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的民營企業(yè)發(fā)展，加大對民營企業(yè)的信貸投放力度；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，用好發(fā)展基金，為民營企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的融資保障；充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開展股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押等方面的業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大融資擔(dān)保能力；進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市融資政策，加大對企業(yè)上市直接融資的扶持力度，為企業(yè)上市營造更優(yōu)的環(huán)境。

（五）突出抓好招商引資。

進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)招商引資理念轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)決摒棄拼地價(jià)、拼資源的老路子，更加注重選商擇資，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的質(zhì)量和效益，真正把那些對我市發(fā)展有較大帶動力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來。堅(jiān)持多措并舉，推進(jìn)招商方式創(chuàng)新，積極靈活地開展以商招商、專業(yè)招商、借會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商引資活動。加強(qiáng)招商項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，實(shí)行跟蹤保姆式服務(wù)，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，有效解決重招商輕服務(wù)的現(xiàn)象。