第一篇：煙草基因圖譜項(xiàng)目第一階段工作完成 煙草未來命運(yùn)如何

煙草基因圖譜項(xiàng)目第一階段工作完成 煙草未來命運(yùn)如何？

據(jù)報(bào)道，美國北卡羅來納州大學(xué)已經(jīng)完成了煙草基因組項(xiàng)目的第一階段。北卡羅來納州大學(xué)植物病理學(xué)和基因項(xiàng)目教授查爾斯·奧伯曼（Charles Opperman）說，“在煙草基因排序項(xiàng)目的最初階段，我們比較了發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煙草基因的幾種不同方法?！?/p>

這就標(biāo)志著煙草基因圖譜的進(jìn)展比較順利。此項(xiàng)目是從 2002 年開展的。在 2002 年 12 月 11 日，北卡羅來納州大學(xué)宣布，美國菲莫公司已同意向北卡羅來納州大學(xué)提供 1760 萬美元，用來繪制煙草基因圖譜。煙草基因組計(jì)劃將由該學(xué)院在四年半的時(shí)間內(nèi)完成。根據(jù)估計(jì)，煙草的基因大約是在 25000 到 50000 個(gè)之間。

基因的破譯，將會(huì)大大改變煙草的形象和命運(yùn)。

在當(dāng)今的社會(huì)已經(jīng)把煙草等同于殺人的工具。在世界衛(wèi)生組織的煙里，卷煙就是殺手，煙草則是“十惡不赦”的植物，并在世界上掀起了一場(chǎng)空前盛大的控?zé)熯\(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)煙草的國家，也在控?zé)煹膲毫ο?，研究煙草的替代作物。煙草的命運(yùn)似乎已經(jīng)走到盡頭。基因的破譯，無疑打開了煙草發(fā)展的另一扇窗戶。

對(duì)于煙草公司，煙草仍意味著卷煙，意味著利潤。美國最大的卷煙制造商菲莫公司說，破解遺傳密碼可以被公司用來找出改變煙草基因的辦法，從而把吸煙對(duì)成年人健康造成的不利影響降低到最低限度。這也是菲莫公司贊助煙草基因圖譜研究的初衷。

對(duì)于科學(xué)家來說，煙草研究有著更重要的意義。他們認(rèn)為最終煙草基因圖譜的繪制，可能使煙草植物生產(chǎn)有價(jià)值的化學(xué)物質(zhì)或藥物。這樣的植物就可以收獲和加工了，意味著人類的福音。

煙草，有一天，可能以另外的有益健康的方式讓人愛不釋手。

相關(guān)鏈接

美國煙草基因圖譜項(xiàng)目第一階段工作完成菲莫公司贊助煙草基因組圖譜的繪制

美國一大學(xué)收到1700 萬美元用于研究煙草基因組

第二篇：讀《煙草的命運(yùn)》

在書的最后一頁寫的是這么一句話：“一方面，煙草界不惜任何代價(jià)地推銷香煙；一方面，公眾不顧一切忠告，而去購買香煙。顯然，雙方有著不可思議的共生關(guān)系……”

這正是我所關(guān)心的，也是閱讀這本書的最初目的。其實(shí)這對(duì)矛盾在我們?nèi)粘Ｉ钪幸咽撬究找姂T。因?yàn)槲覀兪悄敲辞宄乜匆娤銦熀猩蠈懼拔鼰熡泻】怠保沁€是那么多人買了。這讓

我想起了一篇叫《締造大紅鷹》的紀(jì)實(shí)文學(xué)，里面對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)有著獨(dú)到的見解

對(duì)于吸煙的認(rèn)識(shí)，鄧小平在接見新西蘭總理時(shí)曾表示了自己一分為二的態(tài)度：“有位中國學(xué)者發(fā)表了一篇關(guān)于抽煙的文章，指出了抽煙的壞處，不過他也提到了抽煙有一些好處?！?/p>

富有傳奇色彩的戴高樂將軍終日煙不離手，丹麥女王每天吸煙，斯大林手中的煙斗成為他政治生活中唯一不被猜疑的伴侶，這個(gè)材料僅僅是用于佐證的。

此外也提到了理查德克萊恩的《香煙》，作者十分中肯的承認(rèn)香煙有許多害處，但是他也極力地一一列舉了香煙的許多為社會(huì)普遍承認(rèn)的好處，也就是香煙的實(shí)用性。

當(dāng)然還有浙江中煙公司徐芳權(quán)經(jīng)理的一句話：香煙，有時(shí)訴諸一個(gè)人很尊貴的享受。

《煙草的命運(yùn)》是一部美國煙草史，論述了所謂新世界獻(xiàn)給世界的禮物——煙葉如何成為人類最危險(xiǎn)的消費(fèi)品，煙草界的公關(guān)人員如何使用他們的公關(guān)技巧，以混淆關(guān)于香煙具有致命盒致癮性質(zhì)的大量證據(jù)，另外還有在香煙大戰(zhàn)的歷史性關(guān)頭，煙草界和全國的公眾健康界是如何行動(dòng)的。

在我理解，香煙本身的利弊和中國煙草工業(yè)的地位沒有多少邏輯聯(lián)系。公眾對(duì)香煙的需求是人的生理需要，至于他所面臨的健康危機(jī)矛盾，不是我們生產(chǎn)卷煙的人能左右的。但是我們同樣關(guān)心市場(chǎng)，因?yàn)槭袌?chǎng)只要存在，我們不去占領(lǐng)就會(huì)有別人去占領(lǐng)。中國的煙草不去占領(lǐng)就會(huì)有國外的煙草集團(tuán)來占領(lǐng)我們的市場(chǎng)。這關(guān)系到一個(gè)民族工業(yè)的興衰問題，而不僅僅是單純的社會(huì)公德和公眾健康范疇。但是事實(shí)上我們確實(shí)面臨這這樣的挑戰(zhàn)：公眾把健康損失的責(zé)任全部推倒了卷煙制造商的頭上，正如在這本書中我們所將要看到的一樣。

這是一本好書，對(duì)每個(gè)煙草行業(yè)的人來說，都值得一讀。

第三篇：煙草種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

煙草種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（委托報(bào)告）

2008-03-16作者:商業(yè)文書制作組來源:本網(wǎng)數(shù)據(jù)庫

【報(bào)告名稱】煙草種植項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（委托報(bào)告）

【報(bào)告價(jià)格】模板 8800元；定制 13800元

【本網(wǎng)服務(wù)】本網(wǎng)提供商業(yè)文書制作、模板及素材服務(wù)（可按不同行業(yè)提供）

【報(bào)告作者】商業(yè)文書制作組

【報(bào)告提示】隨著人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的手段越來越倚重于各種以項(xiàng)目形式出現(xiàn)的開發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，使得項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證的工作越來越受到重視。在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無論是項(xiàng)目業(yè)主還是項(xiàng)目承保商或承包企業(yè)在進(jìn)行各種項(xiàng)目決策時(shí)都必須要經(jīng)過項(xiàng)目的可行性研究與論證，同時(shí)項(xiàng)目的貸款銀行與政府的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)部門等在對(duì)項(xiàng)目作出相應(yīng)的決策時(shí)都要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究工作，只是研究論證的內(nèi)容和方法隨著項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同有所不同。任何一個(gè)項(xiàng)目都始于可行性研究，一個(gè)項(xiàng)目方案到底是不是可行，只有通過調(diào)查研究做出判斷之后，才能做出決策。因此在做出項(xiàng)目投資決策之前，需要通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究分析，對(duì)各種可能的技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，以此來確定項(xiàng)目投資是否合理。項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目投資決策中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

【報(bào)告框架】

☆執(zhí)行摘要

☆項(xiàng)目概述

☆市場(chǎng)分析

☆需求預(yù)測(cè)

☆項(xiàng)目組織

☆項(xiàng)目管理

☆項(xiàng)目實(shí)施

☆投資估算

☆資金籌措

☆財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

☆社會(huì)評(píng)價(jià)

☆風(fēng)險(xiǎn)分析

☆項(xiàng)目結(jié)論

【報(bào)告目錄】

第1章：執(zhí)行摘要

第2章：煙草種植項(xiàng)目概述

第1節(jié)：煙草種植項(xiàng)目背景

第2節(jié)：煙草種植項(xiàng)目概況

1.煙草種植項(xiàng)目選址

2.煙草種植項(xiàng)目范圍及規(guī)模

3.煙草種植項(xiàng)目工期

4.煙草種植項(xiàng)目投入總資金

5.煙草種植項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第3節(jié)：煙草種植項(xiàng)目的必要性

第3章：煙草市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)

第1節(jié)：煙草種植市場(chǎng)分析

1.國外主要煙草市場(chǎng)分析

2.國內(nèi)主要煙草市場(chǎng)分析

3.國內(nèi)主要大城市煙草市場(chǎng)分析

4.項(xiàng)目地?zé)煵菔袌?chǎng)分析

第2節(jié)：項(xiàng)目地?zé)煵菔袌?chǎng)需求預(yù)測(cè)

1.項(xiàng)目地?zé)煵菔袌?chǎng)容量和潛在的煙草市場(chǎng)需求

2.項(xiàng)目地?zé)煵菔袌?chǎng)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

3.煙草市場(chǎng)SWOT分析

第4章：煙草種植項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

第1節(jié)：煙草種植項(xiàng)目階段組織架構(gòu)及其管理模式

第2節(jié)：煙草種植項(xiàng)目運(yùn)營階段組織架構(gòu)、人員配置及其管理模式

第3節(jié)：煙草種植項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第5章：投資估算與資金籌措

第1節(jié)：投資估算

1.投資估算的編制范圍

2.投資估算編制依據(jù)

3.投資估算編制說明

第2節(jié)：資金籌措與運(yùn)用

第6章：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

第1節(jié)：說明

第2節(jié)：營業(yè)收入和稅金

第3節(jié)：折舊前營業(yè)成本費(fèi)用預(yù)測(cè)

第4節(jié)：損益估算

第5節(jié)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本結(jié)論

1.基本結(jié)論

2.建議

第7章：社會(huì)評(píng)價(jià)

第1節(jié)：與煙草種植項(xiàng)目關(guān)系密切的主要利益群體分析

第2節(jié)：社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第8章：風(fēng)險(xiǎn)分析

第1節(jié)：煙草種植項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

第2節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)

第3節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)控制

結(jié)論與建議相關(guān)附件

第四篇：煙草集團(tuán)-科技創(chuàng)新園項(xiàng)目

***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司***科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示

發(fā)布單位：***市機(jī)電設(shè)計(jì)研究院

發(fā)布日期：2012年4月18日

一、說明

***市機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司受***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司委托開展對(duì)***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司***科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)?，F(xiàn)根據(jù)國家及本市法規(guī)及規(guī)定，向公眾進(jìn)行第一次信息發(fā)布。

***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司、***市機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司對(duì)現(xiàn)階段所發(fā)布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。隨著項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程及環(huán)評(píng)工作的開展，相關(guān)信息將完善或調(diào)整。

二、建設(shè)項(xiàng)目概要

（1）項(xiàng)目名稱：***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司***科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

（2）項(xiàng)目地點(diǎn)：***市***新區(qū)康橋工業(yè)區(qū)一號(hào)地塊，東至申江路、南至秀浦路、西至苗橋路、北至秀沿路。

（3）所屬行業(yè)：卷煙制造(代號(hào)：C1620)

（4）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目總投資約為58.9億元人民幣，基地總用地面積約55.39公頃，劃分為南北兩個(gè)地塊，其中：北地塊用地面積約30.8公頃，規(guī)劃為生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)；南地塊用地面積約12公頃，規(guī)劃為科技研發(fā)區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積431205平方米，其中：北地塊（生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)）規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)工房、動(dòng)力中心、110KV開閉所、易燃品庫、工業(yè)垃圾站、污水處理站、地下車庫、原料物流大門及門衛(wèi)室、成品輔料物流大門及門衛(wèi)室、職工車輛大門及門衛(wèi)室，以及物流廣場(chǎng)、物流停車場(chǎng)、職工車輛停車場(chǎng)等；南地塊（科技研發(fā)區(qū)）規(guī)劃建設(shè)科技中心大樓、后勤服務(wù)樓、科技研發(fā)樓、科技實(shí)驗(yàn)樓、科技合作樓、職工倒班宿舍、生活服務(wù)用房、地下車庫、污水處理站等。項(xiàng)目建成后，主要從事卷煙生產(chǎn)及其科技研發(fā)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年生產(chǎn)卷煙750億支(150萬箱)。

三、建設(shè)單位概要：

建設(shè)單位名稱：***煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司

建設(shè)單位地址：***市楊浦區(qū)長陽路717號(hào)

建設(shè)單位聯(lián)系人：柳工

建設(shè)單位聯(lián)系電話：021-65371899

E-mail：hanghongx@163.com

四、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)概要：

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：***市機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)證書編號(hào)：國環(huán)評(píng)證乙字第1804號(hào)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)地址：北京西路1287號(hào)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：蔡瑩

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：021-62472277

E-mail：caiying@simee.com

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容

根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容特點(diǎn)確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：項(xiàng)目的工藝分析，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期的環(huán)境影響，對(duì)項(xiàng)目可能引起的環(huán)境影響提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施等。

六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

本次公示主要征求公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。

七、公眾提出意見的主要方式

本次公示擬采用網(wǎng)上公示的形式，通過***環(huán)境熱線進(jìn)行公示。公眾可通過向公示指定地址發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見看法。（不接受與環(huán)境保護(hù)無關(guān)的問題）

聯(lián)系方式請(qǐng)見第三、第四點(diǎn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將在工程《環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。

［注］：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

八、信息發(fā)布有效期

有效期至2012-04-28

第五篇：煙草系統(tǒng)建設(shè)單位基建項(xiàng)目審計(jì)

煙草系統(tǒng)建設(shè)單位基建項(xiàng)目審計(jì)

一、工程開工前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)審計(jì)

審計(jì)內(nèi)容:立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招（工程量清單、攔標(biāo)價(jià)）投標(biāo)文件、土地購置、合同簽訂等 第十三條審查建設(shè)單位是否建立招投標(biāo)制度、主材、設(shè)備采購的比質(zhì)、比價(jià)制度、變更洽商的審

批制度、以及其他相關(guān)的內(nèi)控制度和相互制衡的管理機(jī)構(gòu)。

第十五條之一 審查資金來源是否落實(shí)，是否有足夠的融資能力；擬用土地是否以取得合法使用權(quán)。第二十條審核工程量清單、攔標(biāo)價(jià)、招標(biāo)文件條款，為防止不平衡報(bào)價(jià)，是否進(jìn)行了清標(biāo)。

二、施工期間的工程款結(jié)算環(huán)節(jié)審計(jì)

審計(jì)內(nèi)容：工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)

第十四條審查建設(shè)項(xiàng)目是否按照批復(fù)的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；是否符合基本建設(shè)程序，內(nèi)控制度是否健全、有效；各項(xiàng)支出是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)文件是否全部歸檔。

第十五條之二審查“七通一平”師否已完成；規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等是否齊全。第十六條 審查建設(shè)項(xiàng)目各參與方是否具備國家要求的相應(yīng)資質(zhì)，支付的費(fèi)用是否超過國家或者行

業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 審查是否存在便勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊工程”，是否存在沒有施工圖進(jìn)行工程招

投標(biāo)的現(xiàn)象。

第十八條 審查合同的合法性、合規(guī)性、完備性，合同雙方的權(quán)利、義務(wù)是否對(duì)等，合同雙方真實(shí)

意思表達(dá)是否清晰，合同對(duì)方的違約責(zé)任是否明確，是否有明顯不利于建設(shè)單位的條款。是否存在沒有詳細(xì)工程清單的固定總價(jià)合同，合同內(nèi)容是否與事實(shí)相符。施工合同是否就承包范圍、結(jié)算方式、價(jià)差的調(diào)整、措施費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、甲供材的價(jià)格、采保費(fèi)、總分包之間的配合與責(zé)任以及變更部分價(jià)款等內(nèi)容予以明確。

第十九條審查合同的執(zhí)行情況。審查設(shè)計(jì)單位是否按期提供圖紙，是否有因設(shè)計(jì)考慮不周造成損

失；審查監(jiān)理公司是否按照建筑法以及其他相關(guān)規(guī)定的要求履行職責(zé)，是否對(duì)隱蔽工程進(jìn)行了有效記錄與攝像取證；審查材料、設(shè)備是否與合同約定的品牌、規(guī)格、型號(hào)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相一致；審查各咨詢以及審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)是否提供合同約定的服務(wù)；審查各單項(xiàng)工程是否符合施工合同約定的質(zhì)量要求，是否有超進(jìn)度付款的現(xiàn)象，收款單位是否與合同方吻合，對(duì)方是否提供了建筑業(yè)正式發(fā)票等。

第二十一條審查施工階段設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位授權(quán)的四方

代表簽字（一式四聯(lián)），現(xiàn)場(chǎng)變更是否經(jīng)施工單位和建設(shè)單位授權(quán)的代表簽字（一式兩聯(lián)），在變更時(shí)，是否書面約定計(jì)價(jià)方式，變更內(nèi)容是否真實(shí)。

第二十二條審查一般工程備料款是否超過合同價(jià)（含水、暖、電）的20%，設(shè)備安裝工程是否超

過安裝費(fèi)的30%，對(duì)方是否提供金額相當(dāng)?shù)你y行保函。

第二十三條審查建設(shè)單位在支付工程款以達(dá)到合同價(jià)的75%后必須停止付款，待單項(xiàng)（位）工程

竣工結(jié)算后再支付余款；合同必須預(yù)定暫扣不低于竣工結(jié)算價(jià)5%的質(zhì)量保證金等情況。

三、工程竣工后決算環(huán)節(jié)審計(jì)：

審計(jì)內(nèi)容：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工全過程所發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的管理、運(yùn)作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十四條單項(xiàng)（位）工程竣工結(jié)算重點(diǎn)審核一下內(nèi)容：工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、材料用量是否與定額含

量或設(shè)計(jì)含量一致；設(shè)備、材料是否明顯高于市場(chǎng)價(jià)格；利潤和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤

率、稅率是否符合規(guī)定。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算包括從籌劃到竣工投產(chǎn)（使用）全過程的費(fèi)用，包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)等。必須在所有工程

以及前期的設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用審計(jì)結(jié)束后才能進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第二十六條審查驗(yàn)收前資料準(zhǔn)備工作。主要包括是否系統(tǒng)整理工程建設(shè)的相關(guān)資料、是否已完成竣工圖紙的編制、是否匯總整理工程建設(shè)的各項(xiàng)記錄、各種設(shè)備的技術(shù)資料是否真實(shí)可

靠、各類資料是否分類立卷并妥善保管。

第二十七條審查是否超概算，概算調(diào)整是否經(jīng)審批、依據(jù)是否充分，分析超概算的原因，是否有

擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，是否擅自調(diào)整生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資的比例。

第二十八條交付使用資產(chǎn)審查。主要審查編制的總表和明細(xì)表是否正確，實(shí)地核對(duì)交付使用資產(chǎn)，是否符合交付條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)；檢查無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、其他投資支

出、待核銷基建支出、非經(jīng)營性項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資支出以及收尾工程。審查待攤投資的列支

及分?jǐn)偳闆r，計(jì)算方法是否合理。審核未完工工程量及所需投資，是否有將新建項(xiàng)目作

為未完工項(xiàng)目。

第二十九條審查銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金的情況；庫存物資實(shí)存量的真實(shí)性，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題，帶賬壞賬的處理情況等。

審計(jì)作業(yè)要求

第三十條建設(shè)單位要在項(xiàng)目批復(fù)后、正式啟動(dòng)前按第五條規(guī)定報(bào)請(qǐng)審計(jì)。審計(jì)組在正式進(jìn)點(diǎn)前要

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面了解并根據(jù)審計(jì)人員情況、時(shí)間要求等制訂合適的審計(jì)方案并正式

下發(fā)審計(jì)通知。

第三十一條審計(jì)組須要求建設(shè)單位提供以下資料：項(xiàng)目報(bào)告書及批復(fù)；初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；概

算明細(xì)及批復(fù)；項(xiàng)目的投資計(jì)劃或資金籌措文件；項(xiàng)目前期征地拆遷資料；總承包、分包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（含設(shè)備）采購等合同及項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要、各類

簽證和招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)文件和資料；建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位的資質(zhì)證明及取費(fèi)文件、預(yù)結(jié)算

編制人員資格證書（復(fù)印件）；工程月報(bào)及竣工驗(yàn)收資料（如：施工日志、質(zhì)量評(píng)定單

等）；施工圖紙和設(shè)計(jì)變更的資料；竣工圖；工程結(jié)算書：包括工程量計(jì)算資料、單價(jià)

測(cè)算資料、工料分析單及匯總計(jì)算資料等；基建項(xiàng)目的內(nèi)控制度；基建項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)

賬簿、憑證、報(bào)表及工程結(jié)算資料；竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；基本建設(shè)項(xiàng)目概括表、竣工財(cái)

務(wù)決算表、交付使用財(cái)產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書等。

第三十二條審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的管理問題要形成書面文件及時(shí)與建設(shè)單位溝通，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束時(shí)要形成書面

管理審計(jì)報(bào)告。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束時(shí)要與施工單位簽訂工程造價(jià)確認(rèn)書，以此作為工程竣工

結(jié)算的依據(jù)，同時(shí)出具竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告。

第三十三條所有單項(xiàng)工程及二類費(fèi)用竣工結(jié)算后，要以款項(xiàng)支付情況和竣工結(jié)算情況為依據(jù)進(jìn)行

竣工結(jié)算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

第三十四條審計(jì)組要編制詳細(xì)的工作底稿，尤其是工程竣工結(jié)算，要有工程量計(jì)算底稿和分項(xiàng)底

稿，對(duì)鋼筋要按照?qǐng)D紙和變更進(jìn)行鋼筋量計(jì)算，對(duì)核增或核減項(xiàng)要簽訂工程審核確認(rèn)單，同時(shí)要簽訂最終造價(jià)確認(rèn)書并由施工單位、建設(shè)單位和審核方簽字、蓋章。

第三十五條審計(jì)報(bào)告要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的概況進(jìn)行介紹，對(duì)審減情況、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施全過程及效

果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

建設(shè)工程相關(guān)術(shù)語 措施費(fèi)，是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。

一、施工技術(shù)措施費(fèi)內(nèi)容包括：

1.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。

2.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。

3.腳手架費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。

4.施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。

5.其他施工技術(shù)措施費(fèi)：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點(diǎn)補(bǔ)充的技術(shù)措施費(fèi)項(xiàng)目。

二、施工組織措施費(fèi)內(nèi)容包括：

1.環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)X環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率

環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

2.文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)X文明施工費(fèi)費(fèi)率

文明施工費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

3.安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)X安全施工費(fèi)費(fèi)率

安全施工費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

4.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。

臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=（周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi)）X（1+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例）其中：

（1）.周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)=∑【{（臨時(shí)面積X每平方米造價(jià)）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除費(fèi)

（2）.一次性使用臨建費(fèi)=∑臨建面積X每平方米造價(jià)X（1-殘值率）+一次性拆除費(fèi)

5.夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。

6.縮短工期增加費(fèi)：是指因縮短工期要求發(fā)生的施工增加費(fèi)，包括夜間施工增加費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料加大投入量所增加的費(fèi)用等。

7.二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。

8.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用。

9.其他施工組織措施費(fèi)：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點(diǎn)補(bǔ)充的施工組織措施費(fèi)項(xiàng)目。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種。

解釋：編制預(yù)算以前,通過概略統(tǒng)計(jì)得出的不精確的收支數(shù)據(jù)建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定完成一定計(jì)量單位的建筑中設(shè)備安裝擴(kuò)大結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班耗量，以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn)。建筑安裝工程概算指標(biāo)是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上，以主體項(xiàng)目為主，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合，擴(kuò)大而成，因此，也叫擴(kuò)大定額。

甲供材就是甲供材料.所謂“甲供材料”建筑工程，是指由基本建設(shè)單位提供原材料，施工單位僅提供建筑勞務(wù)的工程。對(duì)甲供材料建筑工程的計(jì)稅營業(yè)額，應(yīng)按料、工、費(fèi)全部?jī)r(jià)款計(jì)征營業(yè)稅。采購及保管費(fèi)的簡(jiǎn)稱，一般用于建筑行業(yè)，不同的地方有不同的采保費(fèi)率的規(guī)定，一般計(jì)算公式是： 采保費(fèi)=(原價(jià)+包裝費(fèi)+供銷部門手續(xù)費(fèi)十運(yùn)雜費(fèi))X采購及保管費(fèi)率。

清標(biāo)：在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)之前審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及關(guān)稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。清標(biāo)工作的主要內(nèi)容包括

（一）按照投標(biāo)總價(jià)的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行排序；

（二）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；

（三）按照招標(biāo)文件的規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行換算；

（四）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤；

（五）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，審查并列出過高和過低的投標(biāo)價(jià)格；

（六）形成書面的清標(biāo)情況報(bào)告。

清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、力求全面，不得營私舞弊、歪曲事實(shí)。清標(biāo)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

（一）招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)等具體情況；

（二）招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素；

（四）投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；

（五）對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果；

（六）投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的情形；

（七）投標(biāo)文件算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和建議的修正結(jié)果；

（八）在列出的所有偏差中，建議作為重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；

（九）在列出的所有偏差中，建議作為細(xì)微偏差的情形和進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)正所依據(jù)的方法、標(biāo)準(zhǔn)；

（十）列出投標(biāo)價(jià)格過高或者過低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面原因的摘錄；

（十一）需要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述第（五）、（八）項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)上述第（六）、（七）、（九）、（十）項(xiàng)向投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的建議；

（十二）其他在清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的，要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)討論、決定的投標(biāo)文件中的問題。清標(biāo)的重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)

1．對(duì)照招標(biāo)文件，查看投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否完全響應(yīng)招標(biāo)文件。

2．對(duì)工程量大的單價(jià)和單價(jià)過高于或過低于清標(biāo)均價(jià)的項(xiàng)目要重點(diǎn)查。

3．對(duì)措施費(fèi)用合價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià)，要對(duì)照施工方案的可行性進(jìn)行審查。

4．對(duì)工程總價(jià)、各項(xiàng)目單價(jià)及要素價(jià)格的合理性進(jìn)行分析、測(cè)算。

5．對(duì)投標(biāo)人所采用的報(bào)價(jià)技巧，要辨證地分析判斷其合理性。

6．在清標(biāo)過程中要發(fā)現(xiàn)清單不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋憩F(xiàn)所在，妥善處理。