第一篇：張長英在全縣煤炭工作會上的講話

認識再提高措施再強化

把煤炭工業(yè)打造成縣域經(jīng)濟的重要引擎

——在2011年全縣煤炭工作會上的講話

縣長張長英

（2011年3月6日）

同志們：

“十二五”開局，我們就在這里專題研究煤炭工業(yè)，這充分說明縣委、政府對發(fā)展煤炭工業(yè)高度重視，寄予厚望。剛才，大清、文華兩位同志分別站在不同的角度，對發(fā)展我縣煤炭工業(yè)講了很好的意見，我都同意。下面，我講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想，強化對發(fā)展煤炭工業(yè)的再認識

對目前我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的再認識，我認為就是“三句話”： 第一句話，已成為支柱產(chǎn)業(yè)。我縣煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已初具規(guī)模，特別是“十一五”以來，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力，還是基礎裝備、安全管理、隊伍建設等，都取得了顯著成績。以下列數(shù)據(jù)可充分說明，“十一五”煤炭產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值49.6億元，是“十五”的5.77倍；稅費4.62億元，是“十五”的6.15倍。2010年，煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的20.1%；增加值分別占全縣工業(yè)增加值的39.8%、占全縣GDP的9.7%；稅費收入1.27億元，分別占全縣財政總收入的17.4%、占一般預算收入的37%?？梢哉f，煤炭產(chǎn)業(yè)已成為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。第二句話，還不是煤炭工業(yè)。煤炭工業(yè)，顧名思義就是指煤炭資源勘探、煤田開發(fā)、煤礦生產(chǎn)、煤炭貯運、加工轉(zhuǎn)換和礦區(qū) 1

生態(tài)恢復、環(huán)境保護的一個系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)。煤炭之所以稱之為工業(yè)，不僅僅指煤炭行業(yè)本身整個產(chǎn)業(yè)鏈，還表現(xiàn)在煤炭產(chǎn)業(yè)對其他工業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用和能源基礎的戰(zhàn)略地位上。從我縣煤炭產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況來看，煤炭工業(yè)的發(fā)展還僅僅停留在粗放式開采、小規(guī)模生產(chǎn)階段，不僅生產(chǎn)能力較低、產(chǎn)業(yè)鏈也非常短，與煤炭工業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距，還不是名副其實的煤炭工業(yè)。我們可以通過以下一組數(shù)據(jù)來分析說明，以2010年為例：全縣共有焦化廠2座，洗煤廠3座，年生產(chǎn)設計能力不足200萬噸，實際焦煤生產(chǎn)量只有30.5萬噸，原煤的加工轉(zhuǎn)化率只有11.9%。目前，全縣開發(fā)出來的原煤90%左右作為初級產(chǎn)品銷售，利用率和附加值極低，這些都充分說明我縣的煤炭工業(yè)還停留在比較低端、粗放的初級產(chǎn)品開發(fā)利用階段。

第三句話，前景大有可為。我縣煤炭工業(yè)起步較晚，儲量豐富，發(fā)展的優(yōu)勢潛力和空間巨大。按已查明24.3億噸的儲量計算，目前原煤年生產(chǎn)能力不足200萬噸，如果按“十二五”規(guī)劃年生產(chǎn)原煤能力500萬噸計算，保守估計可以開采100年以上；僅按現(xiàn)在的產(chǎn)值計算，單煤炭對稅收的貢獻就將達到3個億以上；再加上隨著煤炭產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化、利用率的提高，煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益將顯著提升，這對于我縣剛剛起步的煤炭工業(yè)來講，發(fā)展?jié)摿?yōu)勢巨大，前景十分廣闊，煤炭工業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中將占有重要的位置。剛才，大清、文華兩位同志在講話中，都對我縣煤炭工業(yè)發(fā)展存在的問題進行了分析，站在分管和行業(yè)的角度問題看得準，提出了明確的發(fā)展思路，只要扎扎實實抓落實，羅平煤

炭工業(yè)的發(fā)展是大有可為的。

二、強化措施，加快煤炭工業(yè)發(fā)展的再提速

“十二五” 要圍繞全縣煤炭年生產(chǎn)能力達到712萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，稅費6億元的目標，進一步強化工作措施，加快煤炭工業(yè)發(fā)展再提速。這里，我強調(diào)三點要求：

第一，要抓實生產(chǎn)。要始終把擴大產(chǎn)能作為“十二五” 煤炭工業(yè)的重點，全力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一要規(guī)模生產(chǎn)。積極創(chuàng)造條件，加強對上溝通協(xié)調(diào)，爭取建井指標，加快礦井改擴建、新建步伐，建設一批技術(shù)先進、生產(chǎn)能力較高、設施設備齊全、管理規(guī)范有序的骨干礦井，力爭實現(xiàn)年生產(chǎn)原煤達500萬噸以上。二要科技生產(chǎn)。以“三項建設”為載體，引進先進技術(shù)和設施設備，加大礦井的技術(shù)改造和落后產(chǎn)能淘汰力度，擴大單井生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，提升經(jīng)濟效益，加快“科技興煤”進程。三要安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)至于煤炭工業(yè)發(fā)展的第一位置，把安全管理的規(guī)范要求和措施貫穿到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一位企業(yè)員工，做到人人懂安全、時時抓安全。同時，要處理好煤礦安全生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)保護、企業(yè)經(jīng)濟效益與礦區(qū)群眾利益的關系，找好結(jié)合點，始終為煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。

第二，要加快轉(zhuǎn)化。這是發(fā)展煤炭工業(yè)，實現(xiàn)煤炭資源綜合利用的重要任務。一要在提高附加值上作文章。要在現(xiàn)有加工轉(zhuǎn)化能力的基礎上，進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)能力，改造、提升和新建焦化生產(chǎn)線，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要在抓煤炭產(chǎn)業(yè)與工業(yè)的有機結(jié)合上作文章。全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展，要緊緊圍繞服務其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快推進煤炭與化工、煤炭與建材、煤炭與電冶等產(chǎn)業(yè)的一體化建設，大力發(fā)展煤炭綜合利用項目，加快推進煤炭由初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)化；在遵循市場規(guī)律的前提下，可以借鑒師宗煤炭統(tǒng)一外銷、集中轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗做法，提高我縣煤炭資源對工業(yè)發(fā)展資源保障力。三要在發(fā)展壯大煤炭工業(yè)的龍頭企業(yè)上作文章。要加快煤炭龍頭企業(yè)的培育、引進和發(fā)展壯大，進一步推進煤炭資源的整合力度，促進規(guī)?；⒁?guī)范化、集團化生產(chǎn)?！笆濉币獱幦∨嘤?個年產(chǎn)百萬噸以上的區(qū)域性龍頭企業(yè)，引領煤炭工業(yè)加快發(fā)展。

第三，要建強隊伍。要始終把隊伍建設作為加快發(fā)展煤炭工業(yè)的重要保障，毫不松懈地抓緊抓實，為發(fā)展煤炭工業(yè)打下堅實的人才基礎。一要建堅強班子。目前，煤炭局的黨政班子已基本配備到位，縣煤炭局黨政班子要加強團結(jié)協(xié)作，以開拓進取的精神面貌、廉潔高效的工作作風，管煤炭，學煤炭，扎扎實實落實好煤炭工業(yè)發(fā)展壯大的各項措施，全力服務好煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。二要建專業(yè)隊伍。這是發(fā)展煤炭工業(yè)的人才基礎，縣煤炭工業(yè)局要圍繞全縣煤炭行業(yè)監(jiān)管隊伍、礦長隊伍、礦工隊伍“三支隊伍”，加強技術(shù)培訓和人才引進，提升煤炭行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為加快全縣煤炭工業(yè)發(fā)展建設一支相對穩(wěn)定的人才隊伍。

同志們，羅平煤炭工業(yè)潛力巨大，前景光明；抓好煤炭工業(yè)責任重大，義不容辭。各級各相關部門要繼續(xù)發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和扎實苦干的精神，為推進煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻！

謝謝大家！

第二篇：全市煤炭工作會上講話材料

汪市長4月17日在全市煤炭工作會上

講話材料

各位煤礦業(yè)主，同志們：

今天，我們召開的全市煤炭工作會議，是一次非常重要的會議，全市煤炭工作今年的總體思路是：以煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，做好化解過剩產(chǎn)能、煤礦安全生產(chǎn)等重點工作，推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，促進煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全高效。剛才市經(jīng)信局、市安監(jiān)局負責人就煤礦復工、安全生產(chǎn)及化解過剩產(chǎn)能工作作了具體安排，并于產(chǎn)煤鄉(xiāng)和煤礦企業(yè)簽訂了責任狀，下面再強調(diào)以下幾點意見：

一、把握政策方向，化解過剩產(chǎn)能

（一）要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的部署要求上來。

中央經(jīng)濟工作會明確了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務，其中去產(chǎn)能為五大任務之首，而去產(chǎn)能的重點又在煤炭、鋼鐵和水泥等。省、州人民政府關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作也相繼出臺了《湖北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案》，《恩施州煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案》。按照中央關于煤炭產(chǎn)業(yè)化解過剩產(chǎn)能的總體要求、指導思想、基本原則和工作目標以及省、州政府的實施方案的任務措施，恩施市在此項工作中要以堅決的態(tài)度，積極的行動完成好省、州下達的目標任務。產(chǎn)煤鄉(xiāng)、相關部門一定要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州的部署要求上來，充分認識煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的重大意義，樹立必勝信念，堅定不移地化解過剩產(chǎn)能，決不能因為任務重就畏難、風險大就回避、困難多就不作為，要根據(jù)《恩施市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作方案》職責分工，按照“認識到位、明確目標、落實責任、把握政策、部門協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥”的要求，切實做好煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。

（二）煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的需要 煤炭是我國主體能源。煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續(xù)過剩，供求關系嚴重失衡，導致企業(yè)效益普遍下滑，市場競爭秩序混亂，安全生產(chǎn)隱患加大，對經(jīng)濟發(fā)展、職工就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了不利影響。煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重點工作，首先，這是落實中央部署的統(tǒng)一要求。中央的決心堅定、要求明確、部署周密，化解過剩產(chǎn)能的目標任務是剛約束，是硬指標，必須站在全局的高度，不打折扣、不留余地、落實到位，其次，這是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略之舉。目前煤炭行業(yè)嚴重過剩，必須通過淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)整合，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。落后產(chǎn)能不退出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)就無法興起。再次，這是企業(yè)脫困發(fā)展的現(xiàn)實選擇。隨著市場變化和需求調(diào)整，不少煤炭企業(yè)陷入了發(fā)展困境。與外界嚴峻形勢相對應的，是這些企業(yè)長期粗放發(fā)展帶來的生產(chǎn)效率低、企業(yè)成本高、風險隱患大。有序退出落后產(chǎn)能，才能釋放資源、降低成本、卸掉包袱，助推企業(yè)脫困發(fā)展。我們在座的所有人，都是從事和煤炭行業(yè)相關的工作，特別是在座的煤礦老板們，必須明白我們所從事的煤炭產(chǎn)業(yè)大的發(fā)展趨勢是什么、大的政策方向是什么、我們應該怎么把握、如何定位，煤炭形勢持續(xù)下行，產(chǎn)能過剩，供大于求，這是我們面臨的一個共性的問題，大家心里要有一個思想準備，要有一個明確的企業(yè)后期規(guī)劃。

（三）科學把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏

堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，不折不扣完成今年化解產(chǎn)能24萬噸、關閉退出煤礦4家的目標任務，要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序，科學把握好力度和節(jié)奏，2016年納入關閉名單的4家煤礦企業(yè)，2017年關閉到位。

一是任務要穩(wěn)。具體工作中要充分考慮到去產(chǎn)能對全市所造成的影響，尤其是去產(chǎn)能后煤炭供應需求問題、對當?shù)亟?jīng)濟、社會的影響。要本著實事求是的態(tài)度，在確保完成全市去產(chǎn)能任務的基礎上，合理安排推進節(jié)奏。

二是工作推進要穩(wěn)。既要保質(zhì)保量完成全年目標任務，又要統(tǒng)籌處理好產(chǎn)能退出與職工安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務處置等關系，要始終將職工安置擺在首要位置，堅決守住金融風險、社會民生等底線，確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

（四）更加嚴格按照標準去產(chǎn)能

市場化法治化去產(chǎn)能要求我們既要充分遵循市場規(guī)律，尊重企業(yè)意愿，不搞“一刀切”、“推平頭”，又要更加嚴格明確去產(chǎn)能標準，精準施策、定向發(fā)力，確保絕對落后產(chǎn)能堅決退出，相對落后產(chǎn)能加快退出。理解2017年去產(chǎn)能標準，主要是把握好四個“加快”。

一是加快退出長期停工停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”。總書記在中央財經(jīng)領導小組第15次會議上指出，深入推進去產(chǎn)能，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子。今年2月，國家發(fā)改委等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《煤炭行業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作方案》，對加快處置“僵尸企業(yè)”提出了明確要求。我市要按照依法淘汰一批、引導退出一批、關停出清一批、兼并重組一批的原則，抓緊開展全面排查、分類處置工作，迅速清理出全市長期停工停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，并引導關閉退出。

二是加快退出安全保障程度低、風險大的煤礦。安全生產(chǎn)是底線、是紅線，事關職工生命安全，事關企業(yè)生死存亡，不安全的產(chǎn)能是不折不扣的落后產(chǎn)能，去產(chǎn)能首先要去不安全的產(chǎn)能，對于不能保障安全生產(chǎn)的煤礦，我們的態(tài)度是一貫而明確的，必須堅決關閉退出。

三是加快退出違法違規(guī)和不達標的煤礦。2017年全市各部門要繼續(xù)深入開展煤炭聯(lián)合執(zhí)法專項行動，更加嚴格執(zhí)行標準，更加嚴格打擊違法違規(guī)，對違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對達不到安全、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等強制性國家標準，逾期不整改或整改不到位的，拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍組織生產(chǎn)的煤礦，超層越界生產(chǎn)或建設拒不退回的煤礦，原則上納入2017年去產(chǎn)能范圍。

二、堅持標本兼治，推進安全生產(chǎn)。

一是要牢固樹立安全發(fā)展理念。發(fā)展就是硬道理，但是沒有安全保障，盲目的、不科學的發(fā)展就沒有道理。要牢固樹立“以人為本”、“預防為主”、“持續(xù)安全”、“大安全觀”的理念，牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的理念，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，要通過安全警示教育、安全生產(chǎn)月等活動，安全生產(chǎn)法規(guī)、知識、技能培訓等方式，進一步弘揚安全文化，提升安全意識，規(guī)范安全行為，提高安全技能，使安全生產(chǎn)觀念傳遞到每個員工，傳遞到每一個作業(yè)流程、環(huán)節(jié)和崗位，努力形成重視安全發(fā)展，追求安全發(fā)展，崇尚安全發(fā)展，關心安全發(fā)展的格局和氛圍。

二是要強化安全生產(chǎn)責任落實。按照“三個必須”的要求，進一步強化鄉(xiāng)政府領導責任，部門監(jiān)管責任，企業(yè)主體責任，員工防范責任，社會監(jiān)管責任，努力構(gòu)建無縫隙全覆蓋安全責任。

三是要依靠科技提高安全和防范能力。要健全完善礦長、技術(shù)礦長負總責的技術(shù)管理體系，加大安全投入，深入推進安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化、數(shù)字化建設。要把煤礦安全生產(chǎn)“零死亡”作為煤礦企業(yè)投資老板、企業(yè)管理團隊的最高目標追求。

四是要加強宣傳教育培訓，提高從業(yè)人員技能。抓好煤礦“三項崗位”人員及采煤工人安全培訓，將安全培訓工作與日常監(jiān)管執(zhí)法工作同步推進，提高煤礦管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)。開展煤礦事故警示教育，汲取事故教訓，增強煤礦安全管理的自覺性。加強復工生產(chǎn)工人安全知識培訓工作，組織經(jīng)驗豐富的安全技術(shù)管理人員開展煤礦安全知識培訓、考試，市鄉(xiāng)對煤礦人員培訓情況進行現(xiàn)場抽查。

五是嚴格執(zhí)行煤礦“三個一”包礦制度落實，促進煤礦安全生產(chǎn)工作更上臺階。根據(jù)《國務院安委會辦公室關于進一步落實各項安全防范責任和制度措施堅決遏制煤礦重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕21號）、《省安委會辦公室關于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（鄂安辦〔2016〕67號）、《州人民政府辦公室關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（恩施州政辦發(fā)〔2016〕122號）精神，市政府已組建“三個一”包礦工作專班，各專班將定期對所包煤礦進行巡查，負責所包煤礦的安全生產(chǎn)、報告、督促整改等工作。各煤礦企業(yè)要建立日報臺賬，對“三個一”包礦領導及專班巡查檢查情況進行詳細登記記錄，每旬上報市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能辦公室。

三、結(jié)合安全“體檢”，嚴格煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)工作。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕11號）、《湖北省安監(jiān)局湖北省能源局湖北煤監(jiān)局關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2017〕14號）等文件通知，復工煤礦必須通過安全“體檢”后才能復工復產(chǎn)，今年提交復工整改申請的4家煤礦（長漕灣煤礦、譚家灣煤礦、平錦煤礦、大樹林煤礦）要切實做好安全自檢自改工作，與開工整改工作同步進行，做好安全“體檢”驗收準備工作。

通過體檢的煤礦企業(yè)，經(jīng)信局、安監(jiān)局要聯(lián)合對全市煤礦復工進行現(xiàn)場檢查指導，并組建煤礦復工驗收工作專班，對照驗收標準，逐一檢查驗收，做到合格一家復工一家，嚴把開工關。紅土、沙地、太陽河三個鄉(xiāng)也要加強領導，組建專班，既要抓好復工煤礦的安全生產(chǎn)工作，還要協(xié)助做好關閉煤礦的安全維穩(wěn)工作。

經(jīng)信局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)政府、各煤礦企業(yè)要切實增強政治自覺和責任自覺，要將煤礦全面安全“體檢”作為一個常態(tài)化工作貫穿全年，堅持檢查與執(zhí)法結(jié)合，發(fā)現(xiàn)隱患與整改隱患結(jié)合，摸清底數(shù)與完善監(jiān)管機制結(jié)合，通過全面安全“體檢”，堅決做到對具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，在安全生產(chǎn)保障能力上有所提高，對不符合安全條件和存在重大隱患、重大災害的，依法停產(chǎn)整頓。

第三篇：在全市煤炭工作會上的講話

——在全市煤炭工作會議上的表態(tài)發(fā)言

各位領導、各位同仁：

祥云吐瑞，紅梅報春，寒暑交替，萬象更新，伴隨著春天的腳步，滿懷著奮進的豪情，全市煤炭工作會議隆重召開。根據(jù)會議安排，下面我做如下表態(tài)發(fā)言，請批評指正。

2011年是“十二五”開局之年，也是我公司轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)整的關鍵之年，做大、做強煤炭產(chǎn)業(yè)是我們發(fā)展的根基，也是我們轉(zhuǎn)型之本，為此我公司將2011年確定為礦井改造建設年?？傮w工作思路是：認真貫徹全國“兩會“精神和省委九屆十一次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，著力構(gòu)建安全長效機制，求真務實，真抓實干，以更加清晰的思路，更加有效的手段，全面完成全年安全生產(chǎn)建設任務。

一、科學規(guī)劃，精心組織，進一步嚴格責任落實

今年我們要進一步建立責權(quán)清晰的安全責任體系，各煤業(yè)公司董事長、經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，要全面落實安全責任追究，扎實抓好目標責任考核。要建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全管理機構(gòu)和隊伍的建設，完善各項管理制度，加大隱患排查和專項治理工作，嚴格目標責任考核，實現(xiàn)煤礦有序安全管理。認真執(zhí)行國務院23號文件精神，強化現(xiàn)場管理和基層基礎建設，著力提高企業(yè)安全管理水平和-1-

事故防范能力。在事故問責的落實上要更加嚴格，不僅要深層次分析研究事故災害及技術(shù)管理問題，加大責任追究力度，還要將日常工作中的不履職、防范措施不到位、隱患治理不徹底等情節(jié)視同事故進行嚴肅處理，追究責任，將事故預防關口前移，重心下移。

二、大力實施質(zhì)量標準化工程，進一步夯實安全基礎 質(zhì)量標準化工程是預防煤礦安全事故，提升煤礦安全質(zhì)量的有效措施，是夯實煤礦安全基礎管理的有效手段。我們要充分利用大部分礦井進行改造建設的契機，首先從工程質(zhì)量標準化抓起，制定質(zhì)量標準，制定工程達標規(guī)劃，健全管理制度，嚴格內(nèi)部考核，按照全員參與、全面管理、全程控制的原則，實行全方位動態(tài)達標，最后實現(xiàn)礦井質(zhì)量標準化達標。生產(chǎn)礦井在完善安全生產(chǎn)設施、提高機械化水平的基礎上，重點加強基層班組建設，切實發(fā)揮班組長安全生產(chǎn)前沿陣地作用，做到企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實到班組、各項安全管理措施落實到班組、安全防范技能落實到班組、企業(yè)安全文化建設落實到班組、黨和政府對煤礦工人的關懷落實到班組，通過崗位達標促進專業(yè)達標。

三、健全技術(shù)管理體系，推動新技術(shù)推廣應用

我們不僅需要嚴、細、實、精的工作態(tài)度，科學、協(xié)調(diào)、快速的工作方法，更需要過硬的專業(yè)技術(shù)來發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患、保障安全。我們在安全體系建立的基礎上，進一步強化技術(shù)管理的安全職能，落實安全技術(shù)管理責任，繼續(xù)強化總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)，嚴格技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)，落實好現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。大力培養(yǎng)安全技術(shù)人才，營造良好的引進、培養(yǎng)、使用人才的氛圍，建立起高素質(zhì)、技能化的安全技術(shù)團隊。在安全管理過程中，積極推廣應用煤礦領域的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料。同時要發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才的聰明才智，開展技術(shù)創(chuàng)新，實施技術(shù)攻關，用技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造破解安全生產(chǎn)難題，用技術(shù)創(chuàng)新提升安全管理水平。

四、深入開展安全專項整治，加大礦井重大災害治理 持續(xù)引深隱患排查治理，既要全面深入排查煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患，又要緊緊抓住水、火、瓦斯等重點環(huán)節(jié)、重點部位的重大災害治理。嚴格落實“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，嚴格遵守三大規(guī)程，加強作業(yè)場所瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理、通風管理和現(xiàn)場勞動組織管理。在火災防治方面加大對火區(qū)管理，上齊防滅火系統(tǒng)，定期開展自燃發(fā)火預測預報，增強火災綜合防范能力。

六、加強應急救援管理，推動安全避險系統(tǒng)的建設 要加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設，確保生產(chǎn)礦井五大系統(tǒng)齊全完好，正常使用。同時加大應急救援演練，注重管理使用，切實發(fā)揮各大系統(tǒng)的安全避險和應急救援作用。與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，明確救護職責，嚴格執(zhí)行應急值守和信息報告制度，建立完善反映迅速、機動靈活、處置高效的應急救援體系。

七、建立大培訓格局，加強企業(yè)安全文化建設

編制并實施好職工培訓計劃，讓員工真正能夠?qū)W有所成、學有所長、學有所用，形成一種良好的大培訓格局，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。同時在安全文化理念提升、標語標識、勞動保護等方面，構(gòu)建一個別具特色、個性鮮明的企業(yè)安全文化建設體系。

第四篇：張主任在家長會上的講話

各位家長，老師們，同學們，大家好！

非常感謝各位家長能在百忙之中抽出時間來參加我們這次家長會，就我們共同關心的問題進行交流和溝通，在此，我謹代表坎壩小學全體教師對各位家長的到來表示最誠摯的歡迎！對大家一直以來對坎壩學校的發(fā)展傾注的關心和支持表示衷心的感謝!

今天，我們在這里召開家長會，目的是為了向各位家長匯報學校工作的情況，征求家長們對學校工作的意見，同時取得家長對學校工作的支持和配合，積極參與到對學生的教育管理中來，從而促進孩子身心健康全面地發(fā)展?！巴映升?，望女成鳳”是每一個家長的心愿，“使學生成材，讓家長放心，讓社會滿意”是我們的辦學宗旨，“一切為了學生”是我們共同的出發(fā)點，我希望，同時也堅信，我們的家長會一定能夠達到預期的效果，取得圓滿成功！

下面我想從兩個方面與大家共同交流：

一、學校設施完善與教學成績方面

在去年下半年，由于地質(zhì)災害頻發(fā)，導致學校下方大水井附近的圍墻開裂，成為一處安全隱患。為了保障學生安全，及時消除隱患，因此，我找到了上級部門要到資金，在最短的時間內(nèi)修好了圍墻；雖然坎壩學校相對來說距后山較遠，但是我們后山鄉(xiāng)教育管理中心對這間學校卻是十分關心和關注的，上學期末，在我和熊仕邦校長共同努力下，為坎壩學校爭取到騰達公司捐贈的價值萬元的多媒體設備一套，用于學校教育教學工作；在舉行捐贈儀式那天，我看到孩子們在一部分還沒有硬化的地面玩得很開心，身上卻粘了一些泥土，于是，我又寫報告到上級部門要來資金，把學校一些還沒有硬化的地面進行硬化，同時在球場邊等高坎處加上不銹鋼護欄，讓孩子們玩得更安全。我所談的這些是想告訴各位家長，你們的孩子并不是只有你們家長才關心，還有我們教育管理中心和學校老師，都時時關心著你們的孩子，關心他們在學校吃飽沒有，學習進步了沒有。

家長們，在你們的關心和協(xié)助下，孩子們健康地成長著，在以熊校長為中心的全校教師的勤懇教學下，孩子們用心地學習著，我們大家的努力都沒有白費。在本上半期的全鄉(xiāng)統(tǒng)考中，坎壩學校的教學成績相比上一取得了很大進步：一年級數(shù)學列全鄉(xiāng)第二名，二年級數(shù)學列全鄉(xiāng)第三名，還有五年級語文，五年級數(shù)學，六年級數(shù)學都在上年的基礎上提升了三個以上名次。當然，我更希望坎壩學校的老師和同學們能戒驕戒躁，繼續(xù)努力，爭取在本學期的全鄉(xiāng)統(tǒng)考中獲得更優(yōu)異的成績！

二、在家長和學校的溝通配合方面

歡迎家長對我們學校的工作進行監(jiān)督，歡迎家長對我們的工作提出寶貴的建議和合理的意見。不管農(nóng)活多忙多累，希望家長們能盡可能地抽出時間，多和你的孩子談話和交流，注意了解孩子的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并要經(jīng)常和老師保持聯(lián)系。家長們要客觀地認識學生的成績，如果只是以學習成績來衡量孩子的表現(xiàn)是不恰當?shù)?。我們要在學生的全面發(fā)展上下功夫，要幫助學生及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，要多方面綜合評價我們的孩子，關注我們的孩子，做到不急不燥，有方法，有耐心。一些家長把孩子送到學校就說“交給老師了”，自己只管料理孩子的生活，很少到學校詢問孩子的情況。有的家長甚至老師請他到學校來交換意見，也從來不肯露面。在現(xiàn)代社會里，家長必須依靠學校讓孩子接受系統(tǒng)的知識學習，在這一點上，家長無法取代學校教育。另一方面，學校只能承擔起教育孩子的一部分，家長如果把教育責任全部推給老師，老師同樣無法取代家長。尤其是品德教育、習慣的養(yǎng)成、性格的培養(yǎng)等重要教育任務，更需要家長與教師的合作才能完成。

家長們，老師們，孩子就是明天，孩子就是希望，為了讓他們能幸?？鞓返貙W習成長，讓我們大家攜起手來，多溝通，多交流，共同教育好孩子。把陽光和雨露給他們，把關心和祝福給他們，我堅信，我們的教育一定能迎來一個更加美好的春天！我的講話完畢，謝謝大家！

第五篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領導、同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹中央、省、市全會精神，認真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規(guī)劃建議進行了說明，并就2005年和2006年工作進行了很好的總結(jié)和部署，會上，對2005年在經(jīng)濟建設、社會事業(yè)中做出優(yōu)異成績一些企業(yè)、單位和個人進行了表彰。在此，我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關注**建設、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會議安排，我就如何踐行科學發(fā)展，落實“十一五”規(guī)劃講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強科學發(fā)展的緊迫感和責任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發(fā)展的重要前提和先導條件。當前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

1、回顧看成就，增強“績效”意識

如何看待“十五”，這是認清形勢、統(tǒng)一認識的首要著眼點?！笆濉睍r期的五年是**經(jīng)濟大發(fā)展、社會事業(yè)大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)上下始終堅持把發(fā)展作為第一要務，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個文明”建設蓬勃發(fā)展。五年來，我們的區(qū)域經(jīng)濟一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經(jīng)濟飛速發(fā)展，稅收占地方財政收入達到63%，成為**發(fā)展的支柱財源。五年來，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對城市建設的投入，成功改造百年西園，建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施，開展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊，社區(qū)建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽，實現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧?？傊?，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發(fā)展和變化、成績和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎?；仡櫋笆濉钡目上渤删停偨Y(jié)成功的實踐經(jīng)驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發(fā)展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強“危機”意識

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應當看到進一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達的目標，將達到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結(jié)束，我縣財政收入將達到近10個億，年均凈增一個億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區(qū)比有差距。當前，我們正面臨著與先進地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區(qū)發(fā)展需要，社會矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進中爭先進位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強“機遇”意識

“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出：**區(qū)要按照“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產(chǎn)業(yè)”的目標要求，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，全力打造中心城區(qū)。我認為“三百”目標的提出是**加快發(fā)展重要契機，如何把握大局，跟進服務，做好準備，打牢基礎，是加快發(fā)展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區(qū)的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此，我們要牢固樹立“經(jīng)濟大發(fā)展促進城市大建設、城市大建設反哺經(jīng)濟大發(fā)展”的理念，主動跟進服務，積極爭取政策和資金，進一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出：**區(qū)要積極跟進市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號，我們要積極跟進沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎上有所準備。一個地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實現(xiàn)“三百”目標，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機遇。因此，我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營造和諧環(huán)境?？傊?，機遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項任務就一定能完成，全面建設小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標就一定能實現(xiàn)。

二、突出重點，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和主要任務，剛才，**區(qū)長就“十一五”規(guī)劃的建議作了說明，并對今年各項工作進行了全面部署，我完全贊同。

實現(xiàn)“十一五”時期的奮斗目標，關鍵是要以科學發(fā)展觀為指導，建立健全貫徹科學發(fā)展觀的體制和機制，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個指導思想從踐行科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，對**未來經(jīng)濟社會發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標，描繪了美好藍圖。因此，落實“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學發(fā)展之路。

1、實現(xiàn)科學發(fā)展，要堅持增長速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學發(fā)展首先要快，快是前提；關鍵在好，好是準則。“快”，就是要搶抓發(fā)展機遇，擴張經(jīng)濟規(guī)模、提升總體實力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進持續(xù)發(fā)展。一是強化開放意識，要著力實施“開放先導”戰(zhàn)略，始終把開放作為一個地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅定不移推進大開放，著力提升開放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢，加快與沿海開放城市和周邊發(fā)達地區(qū)的體制機制上的互動對接，主動參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的步伐。要把發(fā)展開放型經(jīng)濟與壯大本土經(jīng)濟結(jié)合起來，形成相互促進，機制互補的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢提升、錯位發(fā)展、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，著力實施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強發(fā)展后勁，要充分運用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類工業(yè)項目，不斷加大招商力度，提升服務水平，努力實現(xiàn)工業(yè)項目新的突破。

2、實現(xiàn)科學發(fā)展，要堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相統(tǒng)一

科學發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進的過程，經(jīng)濟發(fā)展是目標，社會進步是根本，經(jīng)濟發(fā)展的最終目標就是為了創(chuàng)造一個和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識，全力推進“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進一步推進城市管理工作屬地化進程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎設施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機制，建立并啟動區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護社會政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進“整治社會治安，創(chuàng)建平安**”活動，深化流動人口管理服務“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應急預案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進一步完善社區(qū)服務功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務熱線，吸引更多商家加盟，實現(xiàn)社區(qū)服務的多領域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶，進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機制，努力構(gòu)筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯(lián)動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現(xiàn)科學發(fā)展，要堅持立足當前和著眼長遠相統(tǒng)一

實現(xiàn)科學發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長遠首先要立足當前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責任。今年的各項工作任務很重，有些指標需要通過努力爭取才能實現(xiàn)，有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識，牢固樹立“執(zhí)行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務層層分解，落實到人，強力推進，確保全年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟建設方面，要著力推進商貿(mào)物流建設，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農(nóng)改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業(yè)，力爭今年在工業(yè)項目上實現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”、“總部經(jīng)濟”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。在城市建設方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務水平。在維護穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會秩序穩(wěn)定。在社會事業(yè)方面，著力實施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務功能，創(chuàng)新扶貧幫困機制，增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點工作和重大項目的綜合協(xié)調(diào)機制，尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查，及時通報進展情況，嚴查不落實、難落實、假落實等問題，確?！爸\一事、干一事、成一事”。

三、加強黨建，提升素質(zhì)，為科學發(fā)展提供堅強的組織保證

實現(xiàn)**科學發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進取、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中，尤其需要這種勤政意識和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態(tài)主動負責地去考慮整個工作，應對發(fā)展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。

2、高揚“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績”。當前，我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場經(jīng)濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學習浙江人發(fā)展民營經(jīng)濟“千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè)”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態(tài)度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發(fā)展機遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調(diào)查研究，堅持總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標關鍵在執(zhí)行，重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內(nèi)文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個核心、三個黨組”領導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結(jié)，努力在全區(qū)營造“干事業(yè)一條心，抓工作一個調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。