第一篇：火災(zāi)事故調(diào)查程序

火災(zāi)事故調(diào)查程序

1、火災(zāi)事故調(diào)查認定的職責范圍和權(quán)限按照以下標準劃分：

（1）一般火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）公安消防機構(gòu)進行；

（2）重大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）或者省轄市公安消防機構(gòu)進行；

（3）特大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的省轄市或省級公安消防機構(gòu)進行；

（4）跨行政區(qū)域的火災(zāi)事故的調(diào)查，由最先起火地的公安消防機構(gòu)進行，相關(guān)區(qū)域的公安消防機構(gòu)予以協(xié)助。

2、火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，完善火場保護措施，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

3、公安消防機構(gòu)應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行錄像、照相，并及時勘查現(xiàn)場，制作筆錄、現(xiàn)場圖等，并根據(jù)調(diào)查情況，認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責任。

4、作出火災(zāi)原因認定應(yīng)當制作《火災(zāi)原因認定書》，核定火災(zāi)損失應(yīng)當制作《火災(zāi)損失核定書》，查明火災(zāi)事故責任應(yīng)當制作《火災(zāi)事故責任書》。上述法律文書應(yīng)當自作出之日起7日內(nèi)送達有關(guān)當事人。

5、當事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任認定不服的，自收到《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任書》之日起15日內(nèi)，可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定；對省公安廳消防局作出的火災(zāi)原因、火災(zāi)責任認定不服的，向省公安廳申請重新認定。火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)在收到重新認定申請后，應(yīng)當在二個月內(nèi)作出維持、變更或者撤銷的決定。重新認定決定作出后，應(yīng)當制作《火災(zāi)原因重新認定決定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定決定書》，分別送達申請人和原認定機構(gòu)。

第二篇：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查。

直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)負責前款第一項、第二項規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查，直轄市的區(qū)、縣公安機關(guān)消防機構(gòu)負責前款第三項規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查。

除本條第一款所列情形外，其他僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作出管轄規(guī)定，報公安部備案。

第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機關(guān)消防機構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負責調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助。

對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄?？h級人民政府公安機關(guān)負責實施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上一級主管公安機關(guān)指定。

第八條 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

上級公安機關(guān)消防機構(gòu)認為必要時，可以調(diào)查下級公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的火災(zāi)。

第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當及時派員趕赴現(xiàn)場，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十條 具有下列情形之一的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即報告主管公安機關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機關(guān)刑偵部門，公安機關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機關(guān)刑偵部門應(yīng)當依法立案偵查，公安機關(guān)消防

（四）告知當事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

（五）當場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第四章 一般程序

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外，公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)進行調(diào)查時，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時，可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

第十五條 公安部和省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當出具專家意見。

第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，并設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍，并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。

第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

（三）封裝痕跡、物品，粘貼標簽，標明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在標簽上注明。

提取的痕跡、物品，應(yīng)當妥善保管。

第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負責火災(zāi)事故調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準，可以進行現(xiàn)場實驗?，F(xiàn)場實驗應(yīng)當照相或者錄像，制作現(xiàn)場實驗報告，并由實驗人員簽字?，F(xiàn)場實驗報告應(yīng)當載明下列事項：

（一）實驗的目的；

（二）實驗時間、環(huán)境和地點；

（三）實驗使用的儀器或者物品；

（四）實驗過程；

（五）實驗結(jié)果；

（六）其他與現(xiàn)場實驗有關(guān)的事項。

第三節(jié) 檢驗、鑒定

第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行技術(shù)鑒定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行鑒定。

第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當立即通知本級公安機關(guān)

第二十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)出具的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實情況，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。

第五節(jié) 火災(zāi)事故認定

第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況，及時作出起火原因和災(zāi)害成因的認定。

第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應(yīng)當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。

第三十一條 災(zāi)害成因的認定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況；

（二）火災(zāi)蔓延、損失情況；

（三）與火災(zāi)蔓延、損失擴大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準的事實。

第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當召集當事人到場，說明擬認定的起火原因，聽取當事人意見；當事人不到場的，應(yīng)當記錄在案。

第三十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。

0第三十八條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未變動的，可以進行復(fù)核勘驗。

復(fù)核審查期間，任何一方當事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。

第三十九條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七日內(nèi)送達申請人和原認定機構(gòu)。

原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因和災(zāi)害成因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災(zāi)事故認定。

原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當責令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定：

（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；

（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

（三）起火原因、災(zāi)害成因認定錯誤的。

第四十條 原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原火災(zāi)事故認定書。重新調(diào)查需要委托檢驗、鑒定的，原認定機構(gòu)應(yīng)當在收到檢驗、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

原認定機構(gòu)在重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向有關(guān)當事人說明重新認定情況；重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

2的公安機關(guān)消防機構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知移送案件的公安機關(guān)消防機構(gòu)，退回案卷材料。

第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因、災(zāi)害成因的;

（二）瞞報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的；

（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）“當事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個人。

（二）本規(guī)定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（三）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級，“以下”不含本數(shù)。

第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）同時廢止。

第三篇：物業(yè)公司火災(zāi)事故處理程序

物業(yè)公司

火災(zāi)事故處理程序

2．1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)

2．1．1 轄區(qū)的消防控制室接到火災(zāi)報警信號時控制室值班人員必須立即向保安部負責人匯報以便迅速進行火災(zāi)確認；

2．1．2轄區(qū)內(nèi)部員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時須立即用對講機（電話）向保安部負責人匯報，并啟動手動報警按鈕；

2．1．3轄區(qū)內(nèi)業(yè)主發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時向物業(yè)人員報告，或直接啟動手動報警按鈕。

2．2火災(zāi)確認

保安部負責人接到“發(fā)生火災(zāi)”的報告后，應(yīng)立即與轄區(qū)負責人迅速趕到“火災(zāi)發(fā)生”的部位，進行火災(zāi)確認。如確屬發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即向公司消防安全負責人、管理人報告，隨即向公安消防部門報警；如屬誤報，分析發(fā)生誤報的原因并向公司消防安全管理人匯報，提出整改方案。

2．3啟動滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案

轄區(qū)負責人接到保安部轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生火災(zāi)事故的報告后，應(yīng)立即啟動轄區(qū)內(nèi)部的滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案（以下簡稱預(yù)案），擔任轄區(qū)滅火總指揮，組織指揮信號的迅速發(fā)出，是員工對火災(zāi)事故進行有效處置的必要前提，如掌握轄區(qū)內(nèi)有人員被困、可能發(fā)生爆炸等重大問題時應(yīng)立即向公安消防部門報告。

2．4實施滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案

2．4．1 滅火小組

滅火小組由轄區(qū)保安部擔任，保安部負責人任組長。保安部負責人接到預(yù)案啟動的指令后，應(yīng)立即通知消防控制室值班人員啟動轄區(qū)內(nèi)的自動消防設(shè)施（如啟動消防泵、應(yīng)急廣播等），同時帶領(lǐng)保安部保安員（義務(wù)消防隊）迅速趕到起火部位，利用轄區(qū)內(nèi)的滅火器、室內(nèi)消火栓等滅火器材撲救初起火災(zāi)。如滅火小組趕到時起火部位時發(fā)現(xiàn)有人員被困現(xiàn)場時，保安員應(yīng)配戴好防煙面罩后在水槍的掩護下進入現(xiàn)場迅速將被困人員營救出來。在公安消防部隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防部隊進行火災(zāi)撲救，保安部負責人服從公安消防部隊調(diào)遣。

2．4．2疏散引導(dǎo)組由保潔部擔任，保潔部負責人作組長。保潔部負責人接到預(yù)案啟動時，應(yīng)立即通知保潔人員引導(dǎo)業(yè)主經(jīng)疏散樓梯至室外。保潔人員引導(dǎo)顧客疏散時應(yīng)采取廣播通知的方法。在現(xiàn)場的業(yè)主已全部疏散完畢后向保潔部負責人報告，接受保潔部負責人安排的其他任務(wù)（如協(xié)助其他部位人員進行疏散）。保潔部負責人在確認現(xiàn)場業(yè)主已全部疏散離開現(xiàn)場后應(yīng)向轄區(qū)負責人報告，接受新的任務(wù)。如遇人員被困等重大問題時應(yīng)立即向轄區(qū)負責人報告。

綠化部負責人擔任疏散引導(dǎo)組副組長，組織綠化部人員對顧客進行疏散，在綠化部疏散工作完畢后向轄區(qū)負責人報告，接受新的工作任務(wù)。

2．4．3安全防護組由工程部擔任，工程部負責人任組長，接受轄區(qū)負責人的指令進行斷電、破拆等工作。在公安消防部隊到場后接受公安消防部隊的調(diào)遣，提供轄區(qū)的各種

資料和器械。

2．4．4后勤救護組由物管部擔任，物管部負責人任組長，在接到預(yù)案啟動后帶領(lǐng)物管人員提供滅火及應(yīng)急疏散工作必須的物品、工具，在傷員疏散離開火場后采取急救等適宜措施并撥打120通知醫(yī)院進行救治。

2．4．5警戒組由保安部擔任，保安班長任組長，接到預(yù)案啟動后帶領(lǐng)保安員負責火災(zāi)現(xiàn)場周圍的警戒，維護火災(zāi)現(xiàn)場的秩序，阻止無關(guān)人員進入火場，清理現(xiàn)場無關(guān)的人員和車輛；安排保安員在路口等候消防車并引導(dǎo)消防車進入火場。

2．5火災(zāi)事故調(diào)查處理

公司總經(jīng)理、公司消防安全管理人、轄區(qū)負責人組成轄區(qū)的火災(zāi)事故調(diào)查小組，協(xié)助公安消防機構(gòu)查明火災(zāi)原因，認定事故責任人并進行責任追究，落實善后處理措施，總結(jié)火災(zāi)事故并召開員工大會進行警示教育。

第四篇：火災(zāi)事故緊急處理程序

火災(zāi)事故緊急處理程序

一、消防控制室值班人員在接到火警顯示后，應(yīng)保持鎮(zhèn)定、不得慌亂，并按照相應(yīng)的處理程序進行工作。

二、消防控制室火災(zāi)事故緊急處理程序：

（1）接到控制設(shè)備報警顯示后，應(yīng)首先在系統(tǒng)報警點位置平面圖中核實報警點所對應(yīng)的部位；

（2）消防控制室一名值班人員或通知保衛(wèi)人員立即攜帶對講機、插孔電話等通訊工具和滅火器材迅速趕到報警部位核實情況，另一名值班人員留在控制室內(nèi)隨時準備實施系統(tǒng)操作；

（3）值班人員和保衛(wèi)人員現(xiàn)場核實報警部位確定起火后，應(yīng)及時組織撲救，并立即通知消防控制室。留守消防控制室的值班人員應(yīng)將系統(tǒng)聯(lián)動控制裝置調(diào)整到自動狀態(tài)，并立即撥打電話“119”，向公安消防機構(gòu)報警，說明發(fā)生火災(zāi)的單位名稱、具體位置、起火部位、聯(lián)系電話等基本情況；

（4）報警后，消防控制室值班人員應(yīng)利用火災(zāi)事故廣播系統(tǒng)通知有關(guān)部門和有關(guān)人員組織疏散和自救工作；

（5）消防控制室的值班人員要監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保證火災(zāi)情況下自動消防設(shè)施的正常運行。

三、消防控制室火警誤報處理程序：

（1）接到控制設(shè)備報警顯示后，應(yīng)首先在系統(tǒng)報警點位置平面圖中核實報警點所對應(yīng)的部位；

（2）消防控制室一名值班人員或通知現(xiàn)場保衛(wèi)人員持通訊工具和滅火器，迅速趕到報警部位核實情況，另一名值班人員留在控制室內(nèi)隨時準備實施系統(tǒng)操作；

（3）值班人員或保衛(wèi)人員在現(xiàn)場核實為火警誤報時，應(yīng)及時通知消防控制室，留在消防控制室的值班人員應(yīng)將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，并在值班記錄中對誤報的時間、部位、原因及處理情況進行詳細的記錄；

（4）消防控制室值班員應(yīng)及時將系統(tǒng)誤報的原因及處理情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

四、消防控制室工作人員應(yīng)熟悉火災(zāi)事故緊急事故處理程序，并應(yīng)定期進行演練，達到熟練掌握的程度。

昆明市公安消防支隊制

第五篇：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（修訂草案征求意見稿）

火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（修訂草案征求意見稿）

第一章

總則 第二章

管轄和協(xié)作 第三章

火災(zāi)登記 第四章

簡易程序 第五章

一般程序 第一節(jié)

一般規(guī)定 第二節(jié)

現(xiàn)場勘驗 第三節(jié)

檢驗、鑒定 第四節(jié)

火災(zāi)損失統(tǒng)計 第五節(jié)

火災(zāi)事故認定 第六節(jié)

復(fù)核 第六章

火災(zāi)事故處理 第七章

附則

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障消防救援機構(gòu)依法履行職責，保護火災(zāi)當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條

消防救援機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱的火災(zāi)事故調(diào)查，是指消防救援機構(gòu)按照法定職責調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出相應(yīng)處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)的活動。

第四條

火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

任何單位和個人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

第五條

消防救援機構(gòu)實施火災(zāi)事故調(diào)查，有權(quán)決定下列事項：

（一）封閉火災(zāi)現(xiàn)場；（二）現(xiàn)場勘驗；（三）使用火災(zāi)相關(guān)單位和個人的場地、建筑物及設(shè)施設(shè)備；（四）詢問當事人和相關(guān)證人；（五）收集與火災(zāi)有關(guān)的物證、書證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等證據(jù)；（六）開展調(diào)查實驗；（七）委托檢驗鑒定、認定和評估。

第六條

本規(guī)定所稱火災(zāi)事故調(diào)查人員，是指消防救援機構(gòu)實施火災(zāi)事故調(diào)查的消防干部、消防員。

消防文員可以協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第七條

消防救援機構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當及時派員趕赴現(xiàn)場開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第八條

消防救援機構(gòu)可以根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蛘邔I(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

應(yīng)急管理部和省級人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。

專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查火災(zāi)出具的專家意見，可以作為火災(zāi)事故認定的證據(jù)。

第九條

消防救援機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備和全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，鼓勵應(yīng)用先進的科技裝備和先進技術(shù)。

第二章

管轄和協(xié)作

第十條

火災(zāi)事故調(diào)查由縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)實施。

第十一條

火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地消防救援機構(gòu)按照下列分工進行：

（一）重大以上火災(zāi)事故由省、自治區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)負責組織調(diào)查；（二）較大火災(zāi)事故由設(shè)區(qū)的市或者相當于同級的人民政府消防救援機構(gòu)負責調(diào)查；

（三）一般火災(zāi)事故由縣級人民政府消防救援機構(gòu)負責調(diào)查。

直轄市人民政府消防救援機構(gòu)負責組織調(diào)查重大以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府消防救援機構(gòu)負責調(diào)查其他火災(zāi)事故。

第十二條

跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的消防救援機構(gòu)按照本規(guī)定第十一條的分工負責調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的消防救援機構(gòu)予以協(xié)助。

對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級消防救援機構(gòu)指定管轄。

第十三條

上級消防救援機構(gòu)應(yīng)當對下級消防救援機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

上級消防救援機構(gòu)認為必要時，可以調(diào)查下級消防救援機構(gòu)管轄的火災(zāi)。

第十四條

消防救援機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查時，對封閉現(xiàn)場、控制火災(zāi)事故責任人、身份核驗、尸體檢驗、涉嫌犯罪案件調(diào)查等需要與公安機關(guān)協(xié)作的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，其主管單位調(diào)查時，需要消防救援機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級人民政府消防救援機構(gòu)或者應(yīng)急管理部消防救援局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家或者火災(zāi)事故調(diào)查

人員協(xié)助。

法律、法規(guī)、規(guī)章對森林、草原火災(zāi)調(diào)查工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章

火災(zāi)登記

第十六條

消防救援機構(gòu)對接報的火災(zāi)應(yīng)當進行登記，制作火災(zāi)登記表，載明火災(zāi)信息，并對火災(zāi)現(xiàn)場進行拍照或者錄像。

火災(zāi)登記一般由到場處置的消防救援站人員負責。消防救援站未到場處置的，由火災(zāi)發(fā)生地的縣級人民政府消防救援機構(gòu)派員負責登記。

火災(zāi)登記時，應(yīng)當告知當事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)，告知內(nèi)容及告知情況在火災(zāi)登記表注明，并由當事人簽名確認；無明確的當事人、當事人不在場或者當事人拒絕簽名的，應(yīng)當在火災(zāi)登記表中注明。

第十七條

火災(zāi)登記后，負責登記的人員應(yīng)當在二日內(nèi)將火災(zāi)登記表及相關(guān)材料交火災(zāi)發(fā)生地的縣級人民政府消防救援機構(gòu)存檔。

第十八條

當事人需要火災(zāi)情況證明的，可以向火災(zāi)發(fā)生地的縣級人民政府消防救援機構(gòu)提出書面申請，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三日內(nèi)提供火災(zāi)登記表。

第十九條

同時符合下列情形的，消防救援機構(gòu)在登記火災(zāi)信息后可以不再出具火災(zāi)事故認定書：

（一）直接經(jīng)濟損失輕微的；（二）沒有人員傷亡的；（三）沒有放火嫌疑的；（四）僅一方當事人且無賠償糾紛的；（五）當事人不需要火災(zāi)事故認定的。

直接經(jīng)濟損失輕微的具體標準由省級人民政府消防救援機構(gòu)確定，報應(yīng)急管理部消防救援局備案。

對符合第一款情形，火災(zāi)當事人在火災(zāi)登記時未提出火災(zāi)事故認定要求，后又認為需要認定的，應(yīng)當保護火災(zāi)現(xiàn)場，在火災(zāi)后三日內(nèi)向負責管轄的消防救援機構(gòu)申請火災(zāi)事故認定。

火災(zāi)登記后需要繼續(xù)調(diào)查的火災(zāi)，相關(guān)單位和人員應(yīng)當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場。

第四章

簡易程序

第二十條

同時具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡易程序調(diào)查：

（一）火災(zāi)事實清楚，當事人沒有異議的；（二）沒有人員傷亡的；（三）沒有放火嫌疑的；

（四）直接經(jīng)濟損失預(yù)估在五十萬元以下的。

發(fā)生在國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、商業(yè)綜合體、圖書館、博物館、文物保護單位、宗教活動等場所和公共交通工具，造成較大社會影響的火災(zāi)不適用簡易程序。

第二十一條

適用簡易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）表明執(zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；（二）調(diào)查走訪當事人、證人，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；（三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進行照相或者錄像；（四）告知當事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；（五）制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書。

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當自接到火災(zāi)報警或申請火災(zāi)事故認定之日起當場或者三日內(nèi)送達火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書。

當場制作并送達火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當在制作后二日內(nèi)報所屬消防救援機構(gòu)備案。

第五章

一般程序

第一節(jié)

一般規(guī)定 第二十二條

具有以下情形之一的火災(zāi)事故，應(yīng)當適用一般程序調(diào)查：

（一）當事人對火災(zāi)事故事實有異議的；（二）有人員傷亡的；（三）存在放火嫌疑的；（四）直接經(jīng)濟損失預(yù)估在五十萬元以上的；（五）發(fā)生在國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、商業(yè)綜合體、圖書館、博物館、文物保護單位、宗教活動等場所和公共交通工具，造成較大社會影響的；（六）消防救援機構(gòu)認為有必要適用一般程序調(diào)查的。

適用簡易程序調(diào)查火災(zāi)事故，發(fā)現(xiàn)符合前款情形的，應(yīng)當立即轉(zhuǎn)入一般程序。

第二十三條

消防救援機構(gòu)開展詢問、指認、勘驗等調(diào)查取證工作時，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人，并表明執(zhí)法身份。

第二十四條

消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。

消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時調(diào)整現(xiàn)

場封閉范圍，并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。

第二十五條

封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當重新公告封閉的范圍、時間和要求并調(diào)整警戒標志。

解除封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當制作解除火災(zāi)現(xiàn)場封閉公告并張貼在火災(zāi)現(xiàn)場。

第二十六條

消防救援機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查時，應(yīng)當依照有關(guān)執(zhí)法證據(jù)規(guī)則收集、調(diào)取和保全火災(zāi)證據(jù)。

第二十七條

消防救援機構(gòu)應(yīng)當自接到火災(zāi)報警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)本級消防救援機構(gòu)負責人批準，可以延長三十日。

火災(zāi)事故調(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。

第二十八條

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當根據(jù)調(diào)查需要，對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。必要時，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進行指認。

詢問應(yīng)當制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當在筆錄中注明。

第二節(jié)

現(xiàn)場勘驗 第二十九條

勘驗火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗規(guī)則等技術(shù)標準，采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況，提取與火災(zāi)有關(guān)的證據(jù)。

勘驗火災(zāi)現(xiàn)場時，應(yīng)當確定勘驗負責人，并邀請與案件無關(guān)的個人或者當事人現(xiàn)場見證。由于客觀原因無法由符合條件的人員擔任見證人的，應(yīng)當在筆錄材料中注明情況，并現(xiàn)場錄像。

現(xiàn)場勘驗筆錄應(yīng)當由火災(zāi)事故調(diào)查人員、見證人或者當事人簽名。見證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明。現(xiàn)場圖應(yīng)當由制圖人、審核人簽名。

第三十條

對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進行勘驗的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當對尸體表面進行觀察并記錄，對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進行調(diào)查。

第三十一條

現(xiàn)場提取痕跡、物品，應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進行照相或者錄像；（二）填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單，由提取人、見證人或者當事人簽名；見證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在清單上注明；

（三）封裝痕跡、物品，粘貼標簽，標明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人、見證人或者當事人簽名；見證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當在標簽上注明。

提取的痕跡、物品，應(yīng)當妥善保管。

第三十二條

根據(jù)調(diào)查需要，可以進行調(diào)查實驗。調(diào)查實驗應(yīng)當照相或者錄像，制作調(diào)查實驗報告，并由實驗人員簽名。調(diào)查實驗報告應(yīng)當載明下列事項：

（一）實驗的目的；（二）實驗時間、環(huán)境和地點；（三）實驗使用的儀器或者物品；（四）實驗過程；（五）實驗結(jié)果；（六）其他與調(diào)查實驗有關(guān)的事項。

第三節(jié)

檢驗、鑒定 第三十三條

現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當委托依法設(shè)立的鑒定機構(gòu)進行，并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

消防救援機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格認定機構(gòu)或者其他具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行認定評估。

第三十四條

衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明、具有法定資質(zhì)的司法鑒定機構(gòu)或者公安機關(guān)鑒定機構(gòu)出具的人體損傷程度鑒定書，可以作為消防救援機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。

第三十五條

對檢驗、鑒定、認定、評估和公估意見，消防救援機構(gòu)應(yīng)當審查下列事項：

（一）出具意見的機構(gòu)及其人員是否具有資質(zhì)、資格；（二）出具意見的機構(gòu)及其人員是否蓋章簽名；（三）出具的意見是否存在其他影響結(jié)論正確性的情形。

對符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用；對不符合規(guī)定的，不予采信。

第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計 第三十六條

受損單位和個人應(yīng)當于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向負責調(diào)查的消防救援機構(gòu)如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失，并附有效證明材料。

第三十七條

消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設(shè)立的價格認定機構(gòu)或者具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)出具的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失認定、評估、公估意見以及調(diào)查核實情況，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計，制作火災(zāi)直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計表。

消防救援機構(gòu)統(tǒng)計的火災(zāi)直接經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)不作為確

定損害賠償數(shù)額的依據(jù)。

第五節(jié) 火災(zāi)事故認定 第三十八條

消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況，及時認定火災(zāi)原因，制作火災(zāi)事故認定書。

第三十九條

火災(zāi)事故認定書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）火災(zāi)基本情況，包括接警時間、起火場所及地址和人員傷亡、火災(zāi)損失概況等內(nèi)容；（二）起火時間、起火部位、起火點、起火原因；（三）其他需要載明的火災(zāi)事實；（四）有關(guān)證據(jù)和依據(jù)；（五）當事人的法律救濟途徑。

對起火原因無法查清的，應(yīng)當作出起火原因不明的認定，注明起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)排除的起火原因。

第四十條

消防救援機構(gòu)在作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當召集當事人到場，說明擬認定的結(jié)論和事實、理由及依據(jù)，聽取當事人意見；當事人不到場的，應(yīng)當記錄在案。

當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當采納。

第四十一條

消防救援機構(gòu)制作火災(zāi)事故認定書

后，應(yīng)當在七日內(nèi)送達當事人，并告知當事人申請復(fù)核的權(quán)利。無法直接送達的，可以采取留置、委托、郵寄送達。經(jīng)受送達人同意，可以采用傳真、互聯(lián)網(wǎng)通信工具等能夠確認其收悉的方式送達。

經(jīng)前款方式仍無法送達的，可以在作出火災(zāi)事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。

第四十二條

消防救援機構(gòu)作出火災(zāi)事故認定后，當事人可以申請查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片和檢驗、鑒定意見，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者涉嫌犯罪移交有關(guān)機關(guān)處理的，依法不予提供，并說明理由。

第六節(jié) 復(fù)核 第四十三條

當事人對火災(zāi)事故認定有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級消防救援機構(gòu)提出書面復(fù)核申請。

復(fù)核申請應(yīng)當載明申請人的基本情況，被申請人的名稱，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實、理由和證據(jù)，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期。

第四十四條

復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之

一的，不予受理：

（一）非火災(zāi)當事人提出復(fù)核申請的；（二）超過復(fù)核申請期限的；（三）復(fù)核機構(gòu)維持原火災(zāi)事故認定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定的；（四）適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認定的。

消防救援機構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當在三日內(nèi)書面通知其他當事人，同時通知原認定機構(gòu)。

第四十五條

原認定機構(gòu)應(yīng)當自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機構(gòu)作出書面說明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。

第四十六條

復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關(guān)人員進行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的，可以進行復(fù)核勘驗。

復(fù)核審查期間，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。

第四十七條

復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第四十一條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗的，經(jīng)復(fù)核機構(gòu)負責人批準，復(fù)核期限可以延長三十日。

原火災(zāi)事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法，起火原因認定正確的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當維持原火

災(zāi)事故認定。

原火災(zāi)事故認定具有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認定或者責令原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定，并撤銷原認定機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定：

（一）主要事實不清，或者證據(jù)不確實充分的；（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；（三）認定行為存在明顯不當，或者起火原因認定錯誤的；（四）超越或者濫用職權(quán)的。

第四十八條

原認定機構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認定的復(fù)核決定后，應(yīng)當重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認定。

復(fù)核機構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認定和原認定機構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認定前，應(yīng)當向申請人、其他當事人說明重新認定情況；原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定書，應(yīng)當按照本規(guī)定第四十一條規(guī)定的時限送達當事人，并報復(fù)核機構(gòu)備案。

復(fù)核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認定，可以按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定申請復(fù)核。

第四十九條

設(shè)區(qū)的市級以上人民政府消防救援機構(gòu)可以設(shè)立由辦理復(fù)核案件的調(diào)查人員會同相關(guān)行業(yè)代表、專家學(xué)者等人員共同組成的火災(zāi)事故復(fù)核委員會負責復(fù)核，并以本級消防救援機構(gòu)的名義作出復(fù)核結(jié)論。

第六章

火災(zāi)事故處理

第五十條

消防救援機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）涉嫌犯罪的，及時將案件線索移送刑事案件的主管部門辦理；（二）涉嫌消防安全違法行為屬于消防救援機構(gòu)管轄范圍的，依法調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理；（三）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。

對經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當告知當事人處理途徑并記錄在案。

第五十一條

消防救援機構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的，在本級消防救援機構(gòu)負責人批準后的二十四小時內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：

（一）案件移送書；（二）案件調(diào)查報告；（三）涉案物品清單；（四）詢問筆錄，現(xiàn)場勘驗筆錄，檢驗、鑒定意見以及視聽資料、電子數(shù)據(jù)等資料；（五）其他相關(guān)材料。

向公安機關(guān)移送涉嫌放火罪的案件，應(yīng)當一并移交火災(zāi)現(xiàn)場。

第五十二條

消防救援機構(gòu)移送涉嫌放火罪的案件，公安機關(guān)依法決定立案的，消防救援機構(gòu)不再作出火災(zāi)事故認定。

消防救援機構(gòu)接到公安機關(guān)不予立案通知的，依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理。對公安機關(guān)不予立案的案件，應(yīng)當補充調(diào)查，屬于火災(zāi)事故的，及時作出火災(zāi)事故認定。

移送審查時間不計入調(diào)查期限。

第五十三條

發(fā)生有人員死亡和造成重大社會影響的火災(zāi)，消防救援機構(gòu)應(yīng)當對火災(zāi)暴露的問題和教訓(xùn)開展調(diào)查，分析工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理和監(jiān)督管理等方面存在的問題，提出改進措施和工作建議，報送地方人民政府、有關(guān)部門和單位。

第五十四條

消防救援機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)有關(guān)責任單位和個人嚴重違反消防法律法規(guī)的，應(yīng)當納入信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。

第五十五條

消防救援機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的；

（二）瞞報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的；（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財物的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章

附則

第五十六條

火災(zāi)事故分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級。

特別重大火災(zāi)是指造成三十人以上死亡，或者一百人以上重傷，或者一億元以上直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)； 重大火災(zāi)是指造成十人以上三十人以下死亡，或者五十人以上一百人以下重傷，或者五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)； 較大火災(zāi)是指造成三人以上十人以下死亡，或者十人以上五十人以下重傷，或者一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)； 一般火災(zāi)是指造成三人以下死亡，或者十人以下重傷，或者一千萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)。

第五十七條

本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）“當事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個人。

（二）本規(guī)定中十五日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

（三）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級，“以下”不含本數(shù)。

第五十八條

執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由應(yīng)急管理部制定。

第五十九條

本規(guī)定自

****年**月**日起施行。