第一篇：20 12年煙葉生產(chǎn)工作意見(jiàn)

12年煙葉生產(chǎn)工作意見(jiàn)

各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹省、州煙葉工作會(huì)議精神，全面落實(shí)以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以?xún)?yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為中心，以維護(hù)煙農(nóng)利益為突出重點(diǎn)均2 0 1 2年煙葉工作總體要求，提升煙葉生產(chǎn)整體水平,實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效目標(biāo)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以?xún)?yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為中心，以維護(hù)煙農(nóng)利益為突出重點(diǎn)，以穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效為主要任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路,努力推動(dòng)xx煙葉工作再上新水平。

二、主要政策

(一)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)管理政策

根據(jù)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，實(shí)行生產(chǎn)量、收購(gòu)量?jī)蓚€(gè)計(jì)劃安排，各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立全局思想，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，統(tǒng)籌穩(wěn)定規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，做到栽足栽實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)，對(duì)因計(jì)劃管理不到位完不成煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)的，縣人民政府將實(shí)行問(wèn)責(zé)，取消對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)生產(chǎn)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策

2012年煙葉生產(chǎn)扶持及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的具體項(xiàng)目是： 1．煙肥

扶持。一是按每畝烤煙專(zhuān)用復(fù)合施用量不低于xx公斤的要求，計(jì)劃配供烤煙專(zhuān)用復(fù)合肥xx噸，每噸采購(gòu)價(jià)xx元，按xx元銷(xiāo)售給煙農(nóng)，差價(jià)部分每噸xx元由煙草公司給予補(bǔ)貼；二是為提高煙葉質(zhì)量，對(duì)增施硝酸鉀肥實(shí)施以物代金補(bǔ)貼；三是為基地單元核心示范區(qū)促進(jìn)煙株早生快發(fā)，對(duì)施用硝磷銨實(shí)行以物代金補(bǔ)貼。

2．育苗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥實(shí)行以物代金補(bǔ)貼

3．機(jī)耕和機(jī)械起壟補(bǔ)貼。5 0畝以上連片面積在4月x日前完成預(yù)整地，機(jī)械深耕每畝補(bǔ)貼x元、機(jī)械起壟每畝補(bǔ)貼x元。

4．優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元。其中：不采烤煙葉補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元，按合格的上等煙每公斤x元兌現(xiàn)補(bǔ)貼煙農(nóng)；不適用鮮煙葉處置費(fèi)x萬(wàn)元；村組標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施落實(shí)和優(yōu)化煙葉組織協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)每畝x元，共xx萬(wàn)元；x畝以上規(guī)?；B片依據(jù)不同檔次給予xx元補(bǔ)貼，計(jì)劃xx萬(wàn)元；考核兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝x元優(yōu)化結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)，共x萬(wàn)元。

5．密集型烤房烤煤補(bǔ)貼。在全縣范圍內(nèi)依托建成的密集型烤房群(烘烤合作社)，組織和弓f導(dǎo)煙農(nóng)煙葉烘烤燃料由用木柴烘烤向用電、煤烘烤轉(zhuǎn)變，逐步緩解煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，對(duì)使用煤作為煙葉烘烤燃料的，根據(jù)涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通條件、運(yùn)輸距離等綜合因素實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)貼。

(三)收購(gòu)政策

1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格與煙農(nóng)簽訂種植收購(gòu)合同，嚴(yán)禁無(wú)合同或超合同收購(gòu)煙葉。

2．指令性計(jì)劃收購(gòu)等級(jí)為上等煙9個(gè)(C1 F、C2 F、C 3F、C 1 L、C 2 L、B 1 F、B 2 F、B 1 L、X1 F)，中等煙9個(gè)(C 3L、C 4 F、X2 F、X 3F、X1L、X2 L、B 3 F、B 4 F、C3V)。出口備貨計(jì)劃收購(gòu)等級(jí)7個(gè)(X4 F、CX 1 K、CX2 K、X 3F、B4F、B 1 K、B2 K)。

3．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉收購(gòu)價(jià)格政策，嚴(yán)禁壓級(jí)和提級(jí)收購(gòu)，及時(shí)兌現(xiàn)煙農(nóng)煙葉款，除煙草部門(mén)墊付與煙葉生產(chǎn)有關(guān)款項(xiàng)可扣外，其余款項(xiàng)一律不允許在收購(gòu)款項(xiàng)中代扣代繳。

4．在煙葉收購(gòu)移庫(kù)驗(yàn)收中產(chǎn)生的降級(jí)損失，縣鄉(xiāng)政府與煙草公司各承擔(dān)5 0％。

5．全面推行煙葉原收原調(diào)。實(shí)行“云煙系列”分品種單收單調(diào)。

6．嚴(yán)格執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)和倒買(mǎi)倒賣(mài)販運(yùn)煙葉的違法行為，維護(hù)良好的煙葉收購(gòu)秩序。

三、主要措施

(一)強(qiáng)化政策宣傳發(fā)動(dòng)，提高煙農(nóng)種煙積極性。國(guó)家、省、州制定的煙葉生產(chǎn)收購(gòu)相關(guān)政策，對(duì)2 O 1 2年的煙葉生產(chǎn)更加有利，煙農(nóng)種煙效益將有明顯提高。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在煙葉生產(chǎn)組織上，要以煙葉加價(jià)j上等煙比例提高，煙農(nóng)不適用煙葉采棄補(bǔ)貼，村組優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)組織協(xié)調(diào)補(bǔ)貼，規(guī)模化連片種植、機(jī)耕起壟、煙肥、烤煤、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制補(bǔ)貼等政策宣傳為突破口，通過(guò)采取層層組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部會(huì)、煙農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放政策宣傳手冊(cè)及廣播、電視宣傳等形式，切實(shí)加大政策宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)和基層干部積極性，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)工作，確保全縣煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃目標(biāo)不折不扣落實(shí)到位。

(二)抓好規(guī)劃布局和種植面積的落實(shí)，確保完成總量。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)抗旱保生產(chǎn)和提質(zhì)增效意識(shí)，采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真抓好2012年種煙田塊的規(guī)劃布局和面積落實(shí)，做到“六個(gè)確保’’，一要確保好田好地種煙，要確?？h下達(dá)的田煙面積落實(shí)到位。二要確保輪作，要做到隔年輪作面積達(dá)9 0％以上。三要確保水源。要在能夠保障移栽用水和栽后有保苗水的區(qū)域來(lái)規(guī)劃種煙田塊。四要確保連片規(guī)模種植。規(guī)?；B片種煙面積單片不得低于5 0畝，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位5 0畝以上規(guī)?；B片面積不得低于總面積的8 0％。根據(jù)地形地貌進(jìn)行布局，山區(qū)要充分利用山坡山凹，做到“一山一凹一片”，連片面積不低于5 0畝：半山區(qū)要充分利用丘陵緩坡，做到“一坡一箐一片，，連片面積不’低于100畝；壩區(qū)要打破區(qū)域體現(xiàn)“一壩一片，，連片面積不低于2 0 0畝。五要確保移栽節(jié)令。六要確保移栽面積。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致分析研究，及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶(hù)會(huì)議，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的煙葉生產(chǎn)水平狀況，認(rèn)真測(cè)算單產(chǎn)、種植面積、產(chǎn)量，把賬算到村組、農(nóng)戶(hù)、田地和種植株數(shù)，不折不扣地將種煙面積、收購(gòu)產(chǎn)量層層分解下達(dá)落實(shí)到種煙村民小組、農(nóng)戶(hù)和田地，做到科學(xué)合理安排種植面積和產(chǎn)量計(jì)劃，合理組織育苗，合理栽足栽實(shí)大田面積，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提高煙葉品質(zhì)和總量效益目標(biāo)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)深入推進(jìn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，努力推動(dòng)煙葉發(fā)展再上新水平。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)定信心、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大膽創(chuàng)新、提升水平，深入推進(jìn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是要嚴(yán)格計(jì)劃管理。要按照“全面推廣、一次到位、明確權(quán)責(zé)、完善提高’’的原則和

“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、資格審核、合同簽訂、合同公不、建立檔案、錄入微機(jī)、核實(shí)面積’’的程序，全面抓好合同簽訂管理工作，要統(tǒng)籌穩(wěn)定規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，以合同為主線(xiàn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到既要保證栽足栽實(shí)，完成目標(biāo)任務(wù)，又要嚴(yán)禁百目擴(kuò)大種植面積，超種超收，對(duì)因計(jì)劃管理不到位影響全縣煙葉生產(chǎn)形象的，縣人民政府將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際測(cè)算分解計(jì)劃，針對(duì)不同類(lèi)型的田塊和生產(chǎn)組織形式，合理約定單產(chǎn)，做到煙農(nóng)戶(hù)、面積、地塊、品種、生產(chǎn)量、收購(gòu)量、物資“七落實(shí)”。3月2 0日要前將簽訂的合同發(fā)放到煙農(nóng)手中。二是要提升優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作水平。繼續(xù)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主抓、煙農(nóng)主體、部門(mén)配合”的工作機(jī)制，完善工作方案、操作流程、驗(yàn)收辦法、監(jiān)管方法和資金管理辦法等制度和措施，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)俘過(guò)程監(jiān)管，做到規(guī)范管理、精細(xì)管理、嚴(yán)格管理，確保底部2片和頂部1片不適用鮮煙葉清除到位、數(shù)量核實(shí)到位、毀型到位、處理到位。

(四)認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施，全面提升煙葉質(zhì)量。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施，全面提高措施到位率，委現(xiàn)煙葉生產(chǎn)均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升煙葉質(zhì)量。要加強(qiáng)指導(dǎo)，把按葉位采煙、分類(lèi)編煙落到實(shí)處，要加強(qiáng)烘烤管理，全面提高烘烤質(zhì)量。九是嚴(yán)把預(yù)檢收購(gòu)關(guān)。要充分利用村組公房、烤房群等設(shè)施，組織指導(dǎo)好專(zhuān)業(yè)化分級(jí)工作，全面推行集中預(yù)檢，穩(wěn)步提升收購(gòu)煙葉的純度和等級(jí)質(zhì)量。

(五)突出抓好示范樣板，發(fā)揮樣板示范帶動(dòng)作用。圍繞全面提高煙葉生產(chǎn)整體水平，提升外部形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求抓好示范樣板種植，各級(jí)示范樣板要突出在好田好地集中連片、規(guī)范化早栽、科學(xué)施

肥、藥物抑芽、成熟采烤、不適用鮮煙葉采棄等科技措施落實(shí)方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化種植管理，為全縣大面積煙葉生產(chǎn)發(fā)揮樣板示范作用，推動(dòng)全縣優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提升煙葉品質(zhì)工作上新水平。

第二篇：全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作意見(jiàn)

全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作意見(jiàn)

為認(rèn)真抓好2021年煙葉生產(chǎn)工作，穩(wěn)固煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,提升我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量，為助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

按照“穩(wěn)定煙農(nóng)、市場(chǎng)運(yùn)作;調(diào)減規(guī)模、優(yōu)化布局;打牢基礎(chǔ)、提質(zhì)增效”的工作思路，穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)面積，圍繞完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系，強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升煙葉質(zhì)量，推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中產(chǎn)業(yè)扶貧作用，推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年全鄉(xiāng)種植烤煙1250畝，收購(gòu)商品煙葉33.24萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值482.10萬(wàn)元，創(chuàng)煙葉稅106.04萬(wàn)元。

三、工作措施

（一）合理布局，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定我鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)。

一是合理安排布局。在煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)下，調(diào)減煙葉種植規(guī)模，優(yōu)化布局，引導(dǎo)煙葉向有基礎(chǔ)、有勞力、可輪作、效益好的村委、村組和基本煙農(nóng)傾斜，重點(diǎn)培育種植面積10-20畝的煙農(nóng)，基本做到一戶(hù)一烤房的規(guī)模，提升烤煙質(zhì)量。側(cè)重發(fā)展和壯大舍龍、汀溪村優(yōu)質(zhì)田地連片種植面積，提升輪作種植連片面積。創(chuàng)新煙葉大戶(hù)種植模式，引導(dǎo)大戶(hù)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、具有專(zhuān)業(yè)管理能力人員發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。二是引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展煙葉。滿(mǎn)足貧困戶(hù)的種煙需求，注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)積極發(fā)展煙葉，引導(dǎo)扶持加入合作社，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助貧困戶(hù)發(fā)展煙葉脫貧致富。三是穩(wěn)定煙農(nóng)思想。2020年是我縣煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效的第一年，我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量和品質(zhì)有了大幅提升，產(chǎn)值效益大幅提高，尤其是舍龍南東的煙葉品質(zhì)得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可；但全鄉(xiāng)總體發(fā)展還不平衡，有些村煙農(nóng)還是存在老舊思想，用肥偏多、打頂偏早偏重，煙葉品質(zhì)不升反降，經(jīng)濟(jì)效益下降，在一定程度上積極性受到打擊。各村委應(yīng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，積極做好宣傳和動(dòng)員，在按下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)將煙葉種植面積分解到村組、落實(shí)到農(nóng)戶(hù)和田塊的同時(shí)，多做煙農(nóng)的思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)和組織煙農(nóng)有序發(fā)展煙葉生產(chǎn)，完成計(jì)劃任務(wù)及產(chǎn)值稅收任務(wù)。

（二）強(qiáng)化措施，科技創(chuàng)新，提升我鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，全面推行煙葉精益生產(chǎn)，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。一是推廣成熟技術(shù)。在育苗管理上，實(shí)行商品化供苗；在耕作上，全面實(shí)行深翻耕、深開(kāi)溝、高起壟、營(yíng)養(yǎng)土深栽；在土壤改良上，使用生石灰改良土壤；在科學(xué)施肥上，實(shí)行平衡施肥、套餐式施肥、個(gè)性化精準(zhǔn)施肥與水肥一體化；在病蟲(chóng)害防治上，推廣黃色粘板、性誘捕器、蚜繭蜂等綠色防控技術(shù)；在科學(xué)烘烤上，堅(jiān)持按部位成熟標(biāo)準(zhǔn)采烤，推進(jìn)采烤分一體化和專(zhuān)業(yè)化烘烤。二是提升技術(shù)服務(wù)水平。堅(jiān)持技術(shù)員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段，向煙農(nóng)及時(shí)發(fā)布政策、技術(shù)、氣象等信息，提高服務(wù)效率。三是把握技術(shù)落實(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)格按照煙葉生產(chǎn)季節(jié)時(shí)令和各階段工作，落實(shí)好煙葉生產(chǎn)技術(shù)措施。四是強(qiáng)化煙技員管理，發(fā)揮好煙技員的技術(shù)指導(dǎo)作用。2021年要求每個(gè)煙技員做好一個(gè)煙葉示范戶(hù)的示范工作，分階段落實(shí)好技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)。在各自片區(qū)能對(duì)煙農(nóng)起到示范作用。分階段考核評(píng)分，優(yōu)秀者年終推選列為優(yōu)秀煙技員推薦人選。

（三）加強(qiáng)合作，點(diǎn)面結(jié)合，狠抓規(guī)范化生產(chǎn)。

一是各村要按我鄉(xiāng)煙葉合作社服務(wù)部要求的運(yùn)行模式。積極組織專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展規(guī)范化生產(chǎn)，爭(zhēng)取煙葉部門(mén)扶助資金。二是積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。積極為煙農(nóng)提供育苗、石灰等物品、服務(wù)機(jī)械等各種備用，提早落實(shí)煙葉種植計(jì)劃，備齊生產(chǎn)農(nóng)機(jī)，合作社服務(wù)部可通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，出租農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及場(chǎng)地等方式實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。三是積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)從事煙葉生產(chǎn)操作的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng)。通過(guò)提高操作水平、作業(yè)質(zhì)量，勞動(dòng)效率來(lái)保障專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)的合理收入，并為煙農(nóng)提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，努力改變每戶(hù)煙農(nóng)參與全過(guò)程農(nóng)事操作的現(xiàn)狀。

四、相關(guān)政策

1.嚴(yán)格考評(píng)。將煙葉生產(chǎn)列入2021村級(jí)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考評(píng)，考評(píng)項(xiàng)目為煙葉收購(gòu)量、收購(gòu)均價(jià)、集中連片、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)交易、階段性督查、產(chǎn)后稅收等指標(biāo)。

2.對(duì)村委的獎(jiǎng)勵(lì)及處罰

依照煙葉收購(gòu)量、收購(gòu)均價(jià)、集中連片、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)交易、階段性督查、產(chǎn)業(yè)稅收等六項(xiàng)指標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行煙葉稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。村委完成當(dāng)年分配稅收任務(wù)的按實(shí)際產(chǎn)生稅收的14%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，另按2020年煙葉稅收任務(wù)數(shù)為基數(shù)，2021年稅收增加部分按30%的比例獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有完成當(dāng)年分配稅收任務(wù)的按實(shí)際產(chǎn)生稅收的12%的比例獎(jiǎng)勵(lì)。其他獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神執(zhí)行。

第三篇：煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)

煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)

圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，整體提升突重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作，在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“四要”良好作風(fēng)為抓手，成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價(jià)格上漲等不利因素的影響，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)?，F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報(bào)如下。

一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)

1、基本情況

圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，整體提升突重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作，在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“四要”良好作風(fēng)為抓手，成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價(jià)格上漲等不利因素的影響，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報(bào)如下。

一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)

1、基本情況

2009年全市計(jì)劃烤煙種植指導(dǎo)面積61萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉179萬(wàn)擔(dān)。煙葉生產(chǎn)工作以合同為主線(xiàn)，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！弊鳛槭滓蝿?wù)，認(rèn)真踐行“利國(guó)惠民、大愛(ài)至成”的核心價(jià)值理念，生產(chǎn)突出“四項(xiàng)實(shí)用技術(shù)“、收購(gòu)嚴(yán)守“三條紅線(xiàn)”。全市共簽訂種植收購(gòu)合同68320份，落實(shí)面積61萬(wàn)畝，戶(hù)均面積8.93畝。育苗實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采購(gòu)各種化肥3.53萬(wàn)噸、供應(yīng)煙農(nóng)3.16萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)52.7萬(wàn)畝煙田使用農(nóng)家肥，占種植面積的86.3%，其中，推廣腐熟劑堆捂發(fā)酵農(nóng)家肥14.2萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)煙田機(jī)耕49.78萬(wàn)畝，占種植面積的81.61%。測(cè)土配方施肥47.94萬(wàn)畝，占種植面積的78.59%。全市移栽周期總體控制在15天以?xún)?nèi)，其中谷雨節(jié)令完成移栽60.7萬(wàn)畝，占計(jì)劃的99.58%，取得了歷史性突破。100%煙田使用抑芽劑。全市收購(gòu)工作從8月10日全面開(kāi)磅，截止10月12日，收購(gòu)煙葉178.94萬(wàn)擔(dān)，占計(jì)劃的99.97%;其中，上等煙比例48.20%，收購(gòu)均價(jià)15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓計(jì)劃控制和合同管理，確保“煙葉防過(guò)熱”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)全市“控”和“穩(wěn)”的雙重壓力，結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化布局，科學(xué)規(guī)劃，在2008年基礎(chǔ)上，調(diào)減7個(gè)縣(區(qū))的收購(gòu)計(jì)劃，調(diào)增2個(gè)縣的收購(gòu)計(jì)劃。為有效防止煙葉過(guò)熱，全市采取公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，逐級(jí)訂立責(zé)任狀、層層簽訂承諾書(shū)的方式，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制和督辦制，嚴(yán)把合同簽訂和育苗移栽?xún)蓚€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。經(jīng)組織核實(shí)，全市12個(gè)縣(市、區(qū))共種植烤煙61萬(wàn)畝，簽訂合同收購(gòu)量179萬(wàn)擔(dān)。全市共簽訂種植合同68320份，戶(hù)均種植面積達(dá)到8.93畝，較去年增加3.87畝。

二是抓基礎(chǔ)管理和實(shí)用技術(shù)，提升煙葉生產(chǎn)整體水平。以國(guó)家級(jí)煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，依托《XX優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》，全市全面推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)化和到位率。突出“早、快、實(shí)”的特點(diǎn)，一是“早安排、早準(zhǔn)備”，表現(xiàn)在計(jì)劃分解早、物資就位早、整地理墑早，并在5月初適時(shí)完成移栽。二是“反應(yīng)快、節(jié)奏快”，針對(duì)苗期霜凍災(zāi)害影響，各級(jí)反應(yīng)迅速，全面挽回了災(zāi)害帶來(lái)的損失。在移栽工作中，由于各地提早謀劃，移栽周期縮短到15天以?xún)?nèi)，最佳節(jié)令適時(shí)集中移栽取得了歷史性的突破。三是“措施實(shí)，工作實(shí)”，壯苗深栽技術(shù)進(jìn)一步落實(shí)，中耕揭膜管理切實(shí)到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下煙區(qū)揭膜工作，煙田實(shí)現(xiàn)100%使用化學(xué)抑芽。

三是抓技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的“穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”，XX市進(jìn)一步對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行有益探索。今年，全市實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新共14項(xiàng)，其中技術(shù)創(chuàng)新11項(xiàng)，管理創(chuàng)新3項(xiàng)。技術(shù)創(chuàng)新包括烤煙頁(yè)巖育苗技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)、綠色煙葉開(kāi)發(fā)、生物質(zhì)能源煙葉烘烤系統(tǒng)的應(yīng)用、煙草病蟲(chóng)草害及煙葉農(nóng)殘控制系統(tǒng)、理墑施肥機(jī)、煙田覆膜機(jī)、軌道式小棚煙苗剪葉機(jī)、智能化初烤煙打包機(jī)、鮮煙葉編煙機(jī)、鮮煙葉編煙夾;管理創(chuàng)新包括煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校、煙草信息到戶(hù)工程—金葉通、烤煙種植專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)常在推廣運(yùn)用的11項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新中，1項(xiàng)已經(jīng)獲得專(zhuān)利證書(shū)，1項(xiàng)獲得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán);6項(xiàng)已被授理國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)(1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，5項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利)。其中，頁(yè)巖育苗技術(shù)2009年全市推廣1.3萬(wàn)余畝，與常規(guī)基質(zhì)相比，節(jié)省9-10元/畝以上;全市發(fā)展戶(hù)均100畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)107戶(hù)，面積13356.6畝。

四是抓制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提升收購(gòu)管理工作水平。我市把煙葉收購(gòu)工作作為落實(shí)“煙葉防過(guò)熱”目標(biāo)的最后一個(gè)階段性措施。收購(gòu)工作緊緊圍繞“一個(gè)中心”，立足“兩個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)格“三個(gè)指標(biāo)”，做到“四個(gè)加強(qiáng)”，即：圍繞“質(zhì)量、誠(chéng)信”這個(gè)中心，立足技術(shù)措施與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合、管理措施與“三標(biāo)一體”、對(duì)標(biāo)工作相結(jié)合，嚴(yán)格控制“煙葉收購(gòu)計(jì)劃、收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量要求，工商交接等級(jí)合格率”三個(gè)指標(biāo)，加強(qiáng)煙葉入戶(hù)預(yù)檢制度，加強(qiáng)收購(gòu)期間的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)、規(guī)范流通，加強(qiáng)與相關(guān)調(diào)撥單位的協(xié)調(diào)溝通，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、平穩(wěn)收購(gòu)、善始善終。進(jìn)一步完善和健全了相關(guān)規(guī)章制度，制定了《XX市2009年煙葉原收原調(diào)工作實(shí)施方案》等8項(xiàng)收購(gòu)管理制度。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行主檢對(duì)總檢、總檢對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)企業(yè)的煙葉等級(jí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查，共對(duì)10個(gè)分公司73個(gè)站186個(gè)點(diǎn)(含中心點(diǎn))206條收購(gòu)線(xiàn)進(jìn)行了等級(jí)質(zhì)量檢查，檢查組出動(dòng)人數(shù)199人次，抽檢煙葉924批次、46201把。為進(jìn)一步強(qiáng)化信息化管理，在煙葉信息基礎(chǔ)管理軟件基礎(chǔ)上對(duì)收購(gòu)調(diào)撥信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造試點(diǎn)。針對(duì)基礎(chǔ)較好的部分分公司站(點(diǎn))利用pDA和GpRS技術(shù)進(jìn)行預(yù)檢信息化改造，同時(shí)，利用RFID技術(shù)結(jié)合國(guó)家局基礎(chǔ)軟件對(duì)原收原調(diào)煙葉從打包、調(diào)撥、工商交接各環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量跟蹤。

(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)

1、基本情況

石林縣鹿阜鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞“一基四化”和“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、精心規(guī)劃、提升水平”的總體要求，集中力量、集聚資源、集成技術(shù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)?；N植、煙葉生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理和新技術(shù)推廣應(yīng)用上取得了新的突破，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)水平得到了進(jìn)一步的提高。試點(diǎn)建設(shè)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目761件，實(shí)現(xiàn)煙水、煙路、密集烘烤100%覆蓋。規(guī)劃種植烤煙6260畝，戶(hù)均面積為20.19畝，高出全縣平均水平9.06畝，規(guī)?；N植進(jìn)一步加大。實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)三種組織形式100%覆蓋。組建40個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，100%實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化育苗、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化施肥、專(zhuān)業(yè)化植保和封頂打杈化學(xué)抑芽。信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%，即100%推廣應(yīng)用煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用軟件、100%實(shí)施“金葉通”煙草信息到戶(hù)工程、100%推行煙葉收購(gòu)款與煙農(nóng)的電子結(jié)算。風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制進(jìn)一步得到完善。示范區(qū)建設(shè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，共收購(gòu)煙葉2.06萬(wàn)擔(dān)，其中，上等煙比例54.98%，較全縣平均高出2.18個(gè)百分點(diǎn)，較全市平均高出6.78個(gè)百分點(diǎn);收購(gòu)均價(jià)15.29元/公斤，較全縣平均高出0.10元/公斤，較全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。為加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的推進(jìn)力度，市政府

二是著力聚集資源力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業(yè)外資金603.87萬(wàn)元，對(duì)鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了總體建設(shè)要求、目標(biāo)任務(wù)和各部門(mén)職責(zé)。圍繞目標(biāo)任務(wù)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以集約化經(jīng)營(yíng)為方向，以提高煙葉質(zhì)量、增加種煙效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁為目標(biāo)，以規(guī)模種植、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式、工場(chǎng)化作業(yè)為突破口，制定《示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》，明確了建設(shè)內(nèi)容、工作措施、進(jìn)度安排、投資概算、考核機(jī)制等，從而保障了示范區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是著力聚集資源力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業(yè)外資金603.87萬(wàn)元，對(duì)鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞育苗工嘗煙水、煙路、烘烤工嘗煙田、信息化管理“六大工程”，建設(shè)育苗基地3個(gè)，面積14955平方米;配套建設(shè)水池23個(gè)、管網(wǎng)2條53.46千米，溝渠9條6.8121千米，提灌站3個(gè);建設(shè)機(jī)耕路22條、21.268公里;實(shí)施土地整治4610畝;新建臥式密集烤房164座;在去年信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用軟件、“金葉通”煙草信息到戶(hù)工程、煙葉收購(gòu)款電子結(jié)算推廣3個(gè)100%。在建設(shè)過(guò)程中，把提高規(guī)?；N植的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，作為建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一來(lái)抓。在示范區(qū)原有2個(gè)防雹點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新建1個(gè)流動(dòng)防雹點(diǎn)，與氣象局合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化氣象服務(wù)，建立防災(zāi)預(yù)警機(jī)制，工作總結(jié)《煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)》。同時(shí)采勸政府引導(dǎo)、煙草補(bǔ)貼、業(yè)主投保、保險(xiǎn)運(yùn)作”的方式，與保險(xiǎn)公司訂立協(xié)議，建立商業(yè)性的種煙風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。

三是著力創(chuàng)新機(jī)制體制，促進(jìn)規(guī)?；N植和專(zhuān)業(yè)化分工。通過(guò)政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，發(fā)展種煙專(zhuān)業(yè)戶(hù)308戶(hù)，覆蓋面積5516畝，占種植面積的88%;家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，覆蓋面積120畝，占種植面積的1.9%;成立烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，覆蓋面積624畝，占整個(gè)示范區(qū)種植面積的10%。實(shí)現(xiàn)三種組織形式100%覆蓋。同時(shí)，“兩統(tǒng)一分”的模式，引導(dǎo)和扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)行即把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù);把煙葉生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一工場(chǎng)化烘烤。組建4支育苗專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4支機(jī)耕專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4支起壟專(zhuān)業(yè)隊(duì)、12支施肥專(zhuān)業(yè)隊(duì)、2支移栽專(zhuān)業(yè)隊(duì)、5個(gè)植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)、5個(gè)封頂打杈化學(xué)抑芽專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4個(gè)烘烤專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，加大專(zhuān)業(yè)化服務(wù)力度。

四是著力推廣實(shí)用技術(shù)，提高科技措施的貢獻(xiàn)率。以全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)實(shí)用技術(shù)”，確保示范區(qū)實(shí)現(xiàn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)，在煙葉生產(chǎn)中加大技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度，100%推廣頁(yè)巖育苗技術(shù);100%實(shí)施測(cè)土配方、雙層立體平衡施肥技術(shù);100%推廣施用腐熟劑充分腐熟的有機(jī)農(nóng)家肥，共施用4382噸;100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械深耕，機(jī)械起壟5510畝，完成機(jī)械移栽624畝;積極探索創(chuàng)新生物質(zhì)能源烘烤;與紅云紅河集團(tuán)合作實(shí)施綠色煙葉和有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、基本情況

XX市2009年計(jì)劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3527件，其中，水池1861個(gè)，機(jī)耕路23條，密集烤房1000座，煙草農(nóng)用機(jī)械444臺(tái)(套)。煙草行業(yè)投入預(yù)算資金12496.18萬(wàn)元。到目前，所有工程項(xiàng)目(補(bǔ)建07和08年工程)均已完工，達(dá)到了“當(dāng)年投入、當(dāng)年見(jiàn)效”的目標(biāo)。絕大多數(shù)工程造價(jià)審計(jì)已經(jīng)完成，資金審計(jì)工作即將開(kāi)始，預(yù)計(jì)10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合資源。為進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，XX市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的XX市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮全市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃和政策制定。加大力度整合相關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金，聚集資源，集中力量，建設(shè)一批“規(guī)格高、質(zhì)量好、綜合效益大”的基礎(chǔ)設(shè)施工程。為解決政府配套資金問(wèn)題，市政府專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)投公司，對(duì)涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行融資，2009年，農(nóng)投公司先期貸款3.5億元，用于配套各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金。資源整合初見(jiàn)成效。祿勸縣皎平渡項(xiàng)目區(qū)一期工程，按照“資源整合、共同參與、各司其責(zé)、效益共享”的原則，結(jié)合實(shí)際，將煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目同新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合、整體推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)共計(jì)整合資金3189.61萬(wàn)元，受益面積12150余畝。工程效益受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

二是明確目標(biāo)責(zé)任，確保項(xiàng)目進(jìn)度。為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年投入、當(dāng)年見(jiàn)效”的目標(biāo)，通過(guò)層層分解目標(biāo)，明確市局(公司)各職能部門(mén)職責(zé)，煙葉、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)齊抓共管，全程介入。規(guī)劃設(shè)計(jì)以煙葉為主，資金管理財(cái)務(wù)為主，招投標(biāo)由招標(biāo)辦組織、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，工程驗(yàn)收各部門(mén)參與;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)的外協(xié)單位由煙葉和審計(jì)分工協(xié)調(diào)，一起圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作;定期召開(kāi)工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)度，安排下一步工作。通過(guò)各部門(mén)的密切配合，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。

三是細(xì)化工作措施，狠抓工程質(zhì)量。工程建設(shè)始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量工作方針，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在具體措施上，第一，落實(shí)質(zhì)量承諾制度。各分公司與監(jiān)理單位、施工單位簽訂煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量承諾書(shū)，明確質(zhì)量管理要求和懲罰措施。第二，落實(shí)舉報(bào)制度。督促施工單位在項(xiàng)目所在地設(shè)置《告示牌》，以接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督，確保在建工程質(zhì)量。第三，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。通過(guò)健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理和質(zhì)檢單位的監(jiān)管和考核，嚴(yán)格按照建設(shè)工程“八個(gè)百分之百”要求督促施工。

(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)

1、基本情況

今年，我市分別承擔(dān)了云南中煙紅云紅河集團(tuán)、福建中煙龍巖煙廠1萬(wàn)畝，3萬(wàn)擔(dān)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為發(fā)展方向，圍繞“主攻質(zhì)量，突出特色”的工作目標(biāo)，工、商、研密切協(xié)作，在認(rèn)真總結(jié)前幾年特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)上，以工業(yè)企業(yè)質(zhì)量需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)方式，大力推廣先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量、深度挖掘并彰顯XX煙葉風(fēng)格特征，培育品牌導(dǎo)向型原料基地，實(shí)現(xiàn)風(fēng)格特色煙葉規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量需求，2009年，我市種植特色品種紅大16.065萬(wàn)畝，41.795萬(wàn)擔(dān);K326品種9.467萬(wàn)畝，28.7萬(wàn)擔(dān);NC系列品種7.816萬(wàn)畝，23.56萬(wàn)擔(dān);KRK26品種700畝，2100擔(dān)。

2、主要措施和做法

一是突出各方步調(diào)一致，健全組織保障體系。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，組織保障是前提。在項(xiàng)目開(kāi)展之前，突出強(qiáng)調(diào)工、商、研三方步調(diào)一致，簽訂合作協(xié)議，成立項(xiàng)目組，形成定期會(huì)商機(jī)制，積極構(gòu)建組織保障體系，確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

二是突出煙葉風(fēng)格特色，優(yōu)化技術(shù)實(shí)施方案。根據(jù)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量評(píng)吸和工業(yè)驗(yàn)證，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)煙葉的風(fēng)格特征與工業(yè)應(yīng)用煙葉需求實(shí)際，“工、商、研”三方認(rèn)真總結(jié)、反復(fù)論證，圍繞總體目標(biāo)要求，確定工作突破點(diǎn)，在現(xiàn)有煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)技術(shù)措施進(jìn)行了改進(jìn)，主要采取推廣使用腐熟劑充分腐熟的農(nóng)家肥和發(fā)酵的有機(jī)餅肥、擴(kuò)大綠肥種植面

三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開(kāi)展工作中，工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識(shí)作為一項(xiàng)首要工作來(lái)抓，分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實(shí)的技術(shù)人員進(jìn)駐示范點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展。項(xiàng)目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校，駐點(diǎn)技術(shù)人員對(duì)煙農(nóng)有針對(duì)性的開(kāi)展煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，以煙農(nóng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)觀摩、專(zhuān)題講座、田間現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)等多種形式，讓煙農(nóng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)科技措施，同時(shí)發(fā)積、秸桿還田、提高煙葉成熟度等技術(shù)措施，并有針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)研究和示范，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行了優(yōu)化，制定并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案。

三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開(kāi)展工作中，工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識(shí)作為一項(xiàng)首要工作來(lái)抓，分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實(shí)的技術(shù)人員進(jìn)駐示范點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展。項(xiàng)目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校，駐點(diǎn)技術(shù)人員對(duì)煙農(nóng)有針對(duì)性的開(kāi)展煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，以煙農(nóng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)觀摩、專(zhuān)題講座、田間現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)等多種形式，讓煙農(nóng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)科技措施，同時(shí)發(fā)放大量技術(shù)資料，使廣大煙農(nóng)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，按相關(guān)技術(shù)抓好生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四是突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究。針對(duì)工業(yè)提出的“增香、提質(zhì)、突出香氣風(fēng)格特色”要求，進(jìn)一步彰顯宜良優(yōu)質(zhì)煙葉風(fēng)格特色，工、商、研三方召開(kāi)了研究方案論證會(huì)，開(kāi)展了“不同植煙土壤對(duì)煙葉香氣風(fēng)格的影響研究”、“不同烤煙新品種對(duì)比試驗(yàn)”、“有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥混合施用對(duì)比試驗(yàn)”等特色煙葉專(zhuān)項(xiàng)研究項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合“XX市特色主料煙葉生產(chǎn)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)研究”科技項(xiàng)目，深入研究XX烤煙碳水化合物代謝，為識(shí)特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要問(wèn)題及有待改進(jìn)的地方

一是在烤煙生產(chǎn)合同管理上，由于個(gè)別煙站執(zhí)行力不到位，還有管理不太完善的地方。另外，個(gè)別地方對(duì)生產(chǎn)后期管理有所放松，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。

二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)上亮點(diǎn)不多，與省局(公司)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求、與省內(nèi)外一些先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，尤其是在高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)方面，仍有不足。

三是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的整合力度上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，雖然資源整合取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，但和其他州(市)相比，力度仍顯較小，需要爭(zhēng)取地方政府的支持，進(jìn)一步加大整合力度。

三、2010年煙葉生產(chǎn)工作初步打算

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)方面

一是進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局。全市初步按照61萬(wàn)畝、179萬(wàn)擔(dān)的計(jì)劃進(jìn)行安排落實(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步優(yōu)化烤煙種植布局，調(diào)減經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的種植和收購(gòu)計(jì)劃，適度增加尋甸、祿勸種植計(jì)劃。

二是強(qiáng)化輪作規(guī)劃和土壤改良。在2010年烤煙輪作規(guī)劃上，8月初，我市已經(jīng)對(duì)小春作物的種植進(jìn)行了規(guī)劃，并種植了11萬(wàn)多畝光葉紫花苕綠肥。同時(shí)將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家肥進(jìn)行土壤改良。

三是結(jié)合“三標(biāo)一體”和烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)程序，進(jìn)一步規(guī)范流程，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，尤其是基層管理，提高基層執(zhí)行力。同時(shí)，加大成熟實(shí)用技術(shù)的推廣。

(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)方面

按照省局的總體部署，緊緊圍繞“彰顯特色、突出風(fēng)格、提質(zhì)降本、減工增效”的思路和目標(biāo)要求，一次性規(guī)劃，分兩年實(shí)施建設(shè)，2010年，整縣推進(jìn)石林縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，已完成總體規(guī)劃。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，規(guī)劃總投資2.45億元，其中行業(yè)投資2.34億元。總體規(guī)劃建設(shè)煙水工程509件;烘烤工場(chǎng)190個(gè)，烤房4827座，烘烤能力9.653萬(wàn)畝;機(jī)耕路27條58.1千米;農(nóng)機(jī)具97臺(tái)(套);集約化育苗工場(chǎng)2個(gè)，配套大田移栽面積0.8萬(wàn)畝;規(guī)劃建設(shè)中心管理站2個(gè)，改擴(kuò)建收購(gòu)點(diǎn)2個(gè)，新建中心站2個(gè)，烘烤收購(gòu)一體化工場(chǎng)收購(gòu)點(diǎn)9個(gè);防雹點(diǎn)3個(gè)。其中2010年預(yù)算行業(yè)投資1.087億元。

規(guī)?；N植和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)上，2010年初步規(guī)劃種煙專(zhuān)業(yè)戶(hù)(大戶(hù))5332戶(hù)，面積100576畝;種植專(zhuān)業(yè)合作社16個(gè)，面積8124畝;家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)，種植面積600畝，三種生產(chǎn)組織形式100%覆蓋，戶(hù)均種煙規(guī)模20.42畝。規(guī)劃綜合性服務(wù)社7個(gè)。

信息化建設(shè)上，推進(jìn)基礎(chǔ)信息管理軟件覆蓋、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋和“金葉通”煙草信息到戶(hù)工程的推廣等煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè)。到2011年，實(shí)現(xiàn)行基礎(chǔ)信息管理軟件、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋率100%;“金葉通”每年推廣2000戶(hù)左右，到2011年推廣覆蓋率80%以上。并依托行基礎(chǔ)信息管理軟件系統(tǒng)和“金葉通”信息管理系統(tǒng)，在烘烤收購(gòu)一體化工場(chǎng)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心區(qū)配套建設(shè)煙葉烘烤遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煙葉烘烤信息化。同時(shí)，推進(jìn)收購(gòu)信息化建設(shè)，在烘烤收購(gòu)一體化工程和核心區(qū)配套煙葉預(yù)檢信息系統(tǒng)(配備pOS機(jī)預(yù)檢)，實(shí)現(xiàn)煙葉預(yù)檢、收購(gòu)信息一體化;逐步配套煙葉收購(gòu)電子結(jié)算系統(tǒng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

XX市2010年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃從今年6月中旬開(kāi)始啟動(dòng)。按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路及“規(guī)劃先行，突出實(shí)效”的建設(shè)理念，項(xiàng)目規(guī)劃做到“三個(gè)結(jié)合“，即結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、結(jié)合中低產(chǎn)田地改造、結(jié)合烤煙種植規(guī)劃。7月中旬，各地上報(bào)了初步規(guī)劃方案，市公司按照“項(xiàng)目初審-規(guī)劃審查-現(xiàn)場(chǎng)踏勘-方案評(píng)審-項(xiàng)目區(qū)整合優(yōu)化”的程序，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了層層把關(guān)。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，將不符合整體規(guī)劃思路、項(xiàng)目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目區(qū)一律取消。最終向省公司申報(bào)項(xiàng)目的縣由10個(gè)調(diào)減為5個(gè);項(xiàng)目區(qū)由初步規(guī)劃時(shí)的43個(gè)調(diào)整為6個(gè);行業(yè)投入預(yù)算資金在初步規(guī)劃的基礎(chǔ)上調(diào)減了3.08億元，僅保留2.09億元，且重點(diǎn)放在石林現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)縣，同時(shí)，整合了行業(yè)外資金8029萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)省公司組織的專(zhuān)家初審。

(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)和煙葉資源配置方式改革方面

按照國(guó)家局及省局關(guān)于特色煙葉開(kāi)發(fā)及煙葉資源配置方式改革的相關(guān)要求，以卷煙品牌需求為導(dǎo)向，以發(fā)展煙葉品牌戰(zhàn)略為目標(biāo)，用XX市煙葉資源鞏固工業(yè)卷煙品牌優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)的卷煙品牌帶動(dòng)XX市的煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成“平等互利，互動(dòng)互信，資源共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型緊密工商關(guān)系。

一是與紅云紅河集團(tuán)工商協(xié)同共建品牌導(dǎo)向型原料基地，按照“5+2”品牌導(dǎo)向型原料基地工作模式開(kāi)展工作，即開(kāi)展“發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同”、“烤煙生產(chǎn)協(xié)同”、“烤煙收購(gòu)調(diào)撥協(xié)同”、“科技項(xiàng)目協(xié)同”、“信息溝通協(xié)同”，建立“保障機(jī)制”、“評(píng)價(jià)機(jī)制”。主要內(nèi)容包括：在宜良縣繼續(xù)開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā);結(jié)合石林縣國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)2200畝“云煙印象”莊園，形成集“綠色”煙葉開(kāi)發(fā)及旅游觀光于一體的科技園區(qū);在安寧整縣開(kāi)發(fā)“云煙”品牌專(zhuān)屬原料區(qū)。

二是繼續(xù)與福建中煙龍巖煙廠深化合作，在宜良縣開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

三是與湖南中煙在嵩明縣開(kāi)展品牌導(dǎo)向型基地建設(shè)，已簽訂品牌導(dǎo)向型優(yōu)質(zhì)煙基地建設(shè)合作框架協(xié)議。

XX市煙葉生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在下一步的工作中，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力發(fā)展創(chuàng)新，嚴(yán)格按照省局(公司)的總體部署，通過(guò)全市系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第四篇：煙葉生產(chǎn)工作思路

煙葉生產(chǎn)工作思路

煙葉生產(chǎn)工作思路 煙葉工作總體思路 解放思想更新觀念

確保我縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分部

煙葉工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步深化五項(xiàng)管理制度改革，堅(jiān)持重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)的煙葉工作方針，以提高質(zhì)量彰顯特色為中心，以穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模為根本，以提高生產(chǎn)管理水平為主線(xiàn)，堅(jiān)持科技興煙，主攻質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全力推進(jìn)以四高一持續(xù)為標(biāo)志的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建

設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

一、煙葉工作的總體目標(biāo)是：全縣煙葉生產(chǎn)種植面積萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)指導(dǎo)性計(jì)劃9萬(wàn)擔(dān)，上中等煙比例90%以上，其中上等煙比例50%左右，煙葉小把純度90%以上，煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率達(dá)到80%以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為我縣煙葉可持續(xù)發(fā)展提供有力保障

加強(qiáng)煙葉隊(duì)伍建設(shè)，要從三個(gè)方面著手，以確保工作執(zhí)行力和工作措施的落實(shí)。一是乘人力資源改革之機(jī)優(yōu)化配置煙草站從煙人員，最大限度激發(fā)員工的工作激情，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是以人為本，抓好思想教育，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，樹(shù)立為企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。要端正工作態(tài)度，明白我在為他人工作的同時(shí)，也在為自己工作，工作不僅能鍛煉我們的意志、拓

展我們的才能、培養(yǎng)我們的人格、訓(xùn)練我們的品性，更重要的是能養(yǎng)家糊口。因此，我們沒(méi)有理由不做好自己的本職工作，沒(méi)有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班，特別是加大煙葉分級(jí)人員培訓(xùn)和病蟲(chóng)害防治、平衡施肥、成熟采收、科學(xué)烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。培訓(xùn)方式要靈活多樣?？刹捎脤?zhuān)題講座、上戶(hù)指導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行，充分發(fā)揮金葉夜校的實(shí)際作用。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo)，讓煙農(nóng)主動(dòng)接受先進(jìn)適用技術(shù)和措施，使廣大煙農(nóng)真正成為精于此道，以此為生的職業(yè)煙農(nóng)。2.加強(qiáng)合同管理，確保種植面積真實(shí)可靠

要以合同管理為主線(xiàn)，嚴(yán)格合同簽訂程序，建立健全合同檔案管理機(jī)制，規(guī)范煙葉種植。按照市局的要求，今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理，牌上要注明戶(hù)名、丘塊編號(hào)、種煙株數(shù)、以1100

株為一畝折算的面積、管理責(zé)任人姓名等內(nèi)容；市局將下派督導(dǎo)員進(jìn)行隨機(jī)抽查，并對(duì)其合同簽訂情況進(jìn)行檢查核實(shí)，核實(shí)書(shū)面材料上交市局備查；4月中旬，市局開(kāi)展煙葉種植合同專(zhuān)項(xiàng)檢查，就從督導(dǎo)員檢查的20%里的種煙戶(hù)中隨機(jī)抽取3%，逐丘逐塊進(jìn)行檢查，若出現(xiàn)弄虛作假情況，將會(huì)給予縣分公司、煙草站有關(guān)人員及督導(dǎo)員嚴(yán)肅處理。3.完善收購(gòu)程序，確保煙葉收購(gòu)工作順利完成

一是改進(jìn)上戶(hù)預(yù)檢方法，嚴(yán)把煙葉收購(gòu)第一關(guān)。要汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各煙草站根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)檢預(yù)約方法和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)外包考核辦法，防止上戶(hù)預(yù)檢工作流于形式，確保煙葉小把純度和預(yù)檢純度。二是改進(jìn)煙葉收購(gòu)流程，對(duì)預(yù)檢純度差的煙葉要甩把分級(jí)；收購(gòu)眼光要平穩(wěn)，不能高開(kāi)也不要低走，更不能收人情煙、面子煙；提高煙葉成捆純度，確保煙葉等級(jí)相符率，按市局有關(guān)煙葉調(diào)撥規(guī)定進(jìn)行調(diào)撥。

4.突出規(guī)模彰顯特色，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)

一是我縣廣發(fā)鄉(xiāng)已成為全省三個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園之一，總投資預(yù)算6156萬(wàn)元，其中政府投入萬(wàn)元，煙草投入萬(wàn)元，業(yè)主投入萬(wàn)元。示范園轄19個(gè)行政村，177個(gè)組，7912戶(hù)，28374人。今年規(guī)劃和已落實(shí)種植面積6011畝，其中核心區(qū)3200畝，輻射區(qū)2811畝。示范園工作要達(dá)到四高一持續(xù)，即：規(guī)模化種植要高；科技含量高；機(jī)械化程度高；專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度高；可持續(xù)發(fā)展。二是在龍?zhí)舵?zhèn)開(kāi)發(fā)200畝左右的山地特色煙葉，從多角度平衡我縣煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。4.強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督察考核 是我市煙葉質(zhì)量年，也是嘉禾煙草重塑形象之年。抓好管理和考核，是落實(shí)五項(xiàng)管理改革的基本措施，也是做好全年煙葉工作的保證。我們要制定和完善考核考評(píng)方案，分層次分階段進(jìn)行有效的督察和考核考評(píng)，全縣實(shí)行層次督查考核，即縣局對(duì)煙草站考核，煙草站對(duì)項(xiàng)

目區(qū)考核，項(xiàng)目區(qū)對(duì)技術(shù)服務(wù)承包方考核。要對(duì)考核進(jìn)行量化評(píng)分，要按照煙葉質(zhì)量管理體系要求，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程要有痕跡記錄，對(duì)不合格的要有糾正措施。各煙草站要根據(jù)縣局考核方案相應(yīng)制訂符合本站實(shí)際的考核方案?？h局考核組和各層次考核組要做到有權(quán)有責(zé)，所有考核本著公平、公正、公開(kāi)的原則開(kāi)展工作，樹(shù)立考核考評(píng)組的威信。考核考評(píng)結(jié)果，將作為縣局對(duì)各煙草站員工工資、獎(jiǎng)金第一次分配的依據(jù)，相應(yīng)各煙草站對(duì)下一層次的考核考評(píng)結(jié)果要作為下一層次人員工資、獎(jiǎng)金第二次分配依據(jù)。并作為縣局評(píng)先評(píng)優(yōu)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)、效益工資的分配依據(jù)，縣局黨組不再另行研究。

是我縣煙葉工作實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵一年，我們要在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踏實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保我縣煙葉工作再上新臺(tái)階。

第五篇：煙葉生產(chǎn)考核辦法

馬街鎮(zhèn)2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年州、縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好今年的煙葉生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地督促各環(huán)節(jié)的工作，全面完成煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)規(guī)范化技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查督辦，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)管理水平，實(shí)現(xiàn)烤煙提質(zhì)增效目標(biāo)，特制定本考核辦法。

一、基本原則

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉工作責(zé)任意識(shí)，提高煙葉生產(chǎn)收購(gòu)管理水平，細(xì)化生產(chǎn)收購(gòu)管理責(zé)任，加大考核獎(jiǎng)懲力度，提高工作執(zhí)行力和措施到位率，進(jìn)一步提升煙葉生產(chǎn)整體水平。

二、考核獎(jiǎng)懲范圍和對(duì)象

全鎮(zhèn)涉煙的七個(gè)村委會(huì)，各村委會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作組長(zhǎng)、包片責(zé)任人。

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

本考核辦法以涉煙村委會(huì)為單位，按單項(xiàng)百分制考核，考核的具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）生產(chǎn)措施考核

1、營(yíng)養(yǎng)土堆捂（100分）

（1）堆捂時(shí)間（20分）：所有種煙面積于1月20日前100%推捂營(yíng)養(yǎng)土計(jì)20分，按抽查面積，每完不成1%扣2分。

（2）推捂數(shù)量（40分）：每畝大田營(yíng)養(yǎng)土推捂數(shù)量達(dá)2000公斤以上計(jì)40分，按抽查面積，每完不成1%扣4分。

（3）推捂質(zhì)量（40分）：推捂的土、肥、農(nóng)藥配比合理，農(nóng)家肥比例占60%，水分適宜，密封完好的計(jì)40分，按抽查面積，每完不成1%扣2分。

2、科學(xué)化育苗（100分）。

（1）集中育苗（50分）。

（2）砂培育苗（50分）。

3、預(yù)整地（100分）。

（1）預(yù)整地時(shí)間（50分）：4月20日前完成預(yù)整地計(jì)50分，每完不成1%扣5分。

（2）預(yù)整地質(zhì)量（50分）：田煙墑高達(dá)40厘米，地?zé)焿劯哌_(dá)35厘米，行距120厘米，株距50厘米的計(jì)50分。按抽查面積，墑高或行株距達(dá)不到要求1%扣2分。

4、移栽（100分）。

（1）種煙面積在5月10日前移栽結(jié)束計(jì)40分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣4分。

（2）同一連片面積在3－5天內(nèi)栽完計(jì)10分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（3）邊栽邊蓋膜，移栽后5天內(nèi)蓋膜結(jié)束計(jì)10分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（4）實(shí)栽面積與下達(dá)計(jì)劃面積吻合計(jì)40分。每不足或

超1%扣5分。

5、中后期管理（100分）。

（1）適時(shí)揭膜培土（50分）。栽后35－40天適時(shí)揭膜的計(jì)20分，以抽查點(diǎn)為單位，按規(guī)定時(shí)間揭膜面積未完成1%扣2.5分。揭膜后及時(shí)中耕培土的計(jì)20分，只揭膜不培土1畝扣0.3分。殘膜、殘葉、農(nóng)藥包裝藥物集中處理，田間做到清潔衛(wèi)生計(jì)10分，達(dá)不到要求每畝扣0.1分。

（2）留葉數(shù)、長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相合理（20分）。單株有效葉片20－22片，腳葉、頂葉2片不采烤措施落實(shí)到位的計(jì)10分。單株有效葉片數(shù)少于18片或超過(guò)22片的每畝扣1分，腳葉、頂葉2片不采烤措施落實(shí)不到位的扣1分。

（3）徹底封頂打杈和藥物抑芽（10分）。100%封頂打杈和藥物抑芽，按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（4）成熟采摘（10分）。達(dá)不到要求每畝扣0.2分。

（5）煙葉采收結(jié)束后（10月25日前）100%及時(shí)清除種煙田塊的煙株殘?bào)w（10分）。達(dá)不到要求每畝扣0.1分。

（二）種植風(fēng)險(xiǎn)防范互助金收取及煙用復(fù)合肥銷(xiāo)售考核（100分）。

1、3月25日前完成，協(xié)議簽訂和互助金收取的計(jì)50分。每推遲一天扣1分。

2、完成煙葉站下達(dá)的煙用復(fù)合肥銷(xiāo)售數(shù)量的計(jì)50分，每完不成1%扣10分。

（三）合同管理和收購(gòu)總量考核（100分）

1、合同管理（30分）。

（1）合同簽訂（20分）。在3月15日前一次性簽訂正式合同，合同內(nèi)容完備的計(jì)10分。每推遲一天扣1分。經(jīng)抽查合同內(nèi)容不完備的每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)扣0.5分。

（2）合同管理（30分）。嚴(yán)格按收購(gòu)合同收購(gòu)計(jì)20分，合同管理混亂或不按合同收購(gòu)的，無(wú)論次數(shù)多少均不得分。

（3）收購(gòu)總量（30分）。完成縣下達(dá)的指令性收購(gòu)量和出口備貨計(jì)劃的計(jì)30分，完不成指令性收購(gòu)量、完不成出口備貨計(jì)劃，上訪鬧事等其中一項(xiàng)的一律計(jì)0分。

（4）收購(gòu)質(zhì)量（20分）。經(jīng)縣公司抽檢，綜合合格率達(dá)到80%以上的計(jì)10分，在80%以下70%以上的按每低1%扣1分。實(shí)行入戶(hù)預(yù)檢制，煙葉收購(gòu)前入戶(hù)預(yù)檢驗(yàn)級(jí)，并做到由預(yù)檢員帶隊(duì)售煙計(jì)10分。經(jīng)抽查，并實(shí)行逐戶(hù)預(yù)檢驗(yàn)級(jí)制的取消該項(xiàng)得分。

四、考核獎(jiǎng)懲辦法

（一）考核

采取“鎮(zhèn)級(jí)逐片考核，州縣抽查復(fù)驗(yàn)”的辦法，對(duì)各生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分。

1、科技措施及煙葉收購(gòu)考核的檢查驗(yàn)收，由鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分階段組織考核為準(zhǔn)，檢查驗(yàn)收采取定期與隨機(jī)檢查結(jié)合進(jìn)行考核打分。

2、指令性計(jì)劃和出口備貨計(jì)劃完成情況考核以收購(gòu)統(tǒng)計(jì)定案報(bào)表為準(zhǔn)。

（二）獎(jiǎng)懲

1、由縣級(jí)兌現(xiàn)的生產(chǎn)管理考核資金作為生產(chǎn)收購(gòu)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2、分配辦法：實(shí)行擔(dān)煙計(jì)獎(jiǎng)，與指令性收購(gòu)量實(shí)收購(gòu)中的中上等煙掛鉤，按生產(chǎn)收購(gòu)各階段綜合百分制兌現(xiàn)。綜合考核平均在90分以上的村委會(huì)，全額兌現(xiàn)應(yīng)得考核獎(jiǎng)勵(lì)，各村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片責(zé)任人、村三職干部返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，按縣兌現(xiàn)的生產(chǎn)管理考核資金比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。村委會(huì)按實(shí)收的中上等煙數(shù)量獎(jiǎng)村委會(huì)1.40元/擔(dān)；考核總分低天90分的村委會(huì)，每低于1分，扣減應(yīng)得考核獎(jiǎng)勵(lì)的2%。若完不成指令性收購(gòu)計(jì)劃和出口備貨計(jì)劃的村委會(huì)，扣減應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。

3、根據(jù)年終生產(chǎn)各項(xiàng)措施考核結(jié)果一次性?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲，各環(huán)節(jié)綜合考核結(jié)果低于70分（含70分）的村委會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì)，且所交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為懲罰不予返還，所扣繳的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部收歸作為下一年底烤煙生產(chǎn)發(fā)展資金。

五、其它

（一）本考核辦法得出的結(jié)果與2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)責(zé)任狀掛鉤，作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村委會(huì)2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)和2012年計(jì)劃分配的依據(jù)。

（二）因人力或不可抗拒的自然災(zāi)害，由鎮(zhèn)烤煙收購(gòu)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整各項(xiàng)考核指標(biāo)。

（二）本考核辦法由鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。