第一篇：在全縣煤礦業(yè)主會(huì)議上的講話

嚴(yán)格要求 強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)

確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在全縣煤礦業(yè)主會(huì)議上的講話

（2009年2月14日）

縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

同志們：

縣局決定今天召開全縣煤礦業(yè)主會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、去年10月以來的工作情況

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。去年“9·29”事故后，縣委、政府高度重視煤礦安全工作，調(diào)整充實(shí)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子，增加了一名副局長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理力量以及抓好煤礦安全工作的信心和決心。同時(shí)，還新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后已充實(shí)到安全監(jiān)管隊(duì)伍，做到高瓦斯煤礦2名駐礦安監(jiān)員，低瓦斯煤礦1名駐礦安監(jiān)員，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理。

（四）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤炭行業(yè)的安全管理，切實(shí)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全，縣局成立了煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感。二是2月9日，我局制定并明確了各股室職責(zé)，特別是進(jìn)一步明確了總工辦、生產(chǎn)技術(shù)股、安全監(jiān)督股、執(zhí)法隊(duì)、煤管所的工作職責(zé)，為進(jìn)一步規(guī)范工作行為，增強(qiáng)效能意識(shí)，提高辦事效率，切實(shí)保證各項(xiàng)工作的高效有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是層層簽訂責(zé)任書?？h局年初就與各股室、駐礦安監(jiān)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落到實(shí)處。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。為深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及國(guó)家局、省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令，痛下決心，加大投入，利用煤炭市場(chǎng)不景氣、煤炭外運(yùn)困難的這段時(shí)間，集中精力積極配合資質(zhì)單位（昆明礦聯(lián)公司、省明仁公司）開展瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作，分片區(qū)組織召開煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，并達(dá)成一致意見，落實(shí)了相關(guān)公司進(jìn)行管理維護(hù)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還嚴(yán)格按照云政發(fā)[2008]230號(hào)文件精神,緊緊抓住“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了煤礦瓦斯治理對(duì)照檢查表，成立了瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)了相關(guān)成員職責(zé)，并要求逐礦逐項(xiàng)，對(duì)照檢查，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，按月組織縣級(jí)專家組會(huì)議進(jìn)行會(huì)診, 提出治理瓦斯的各項(xiàng)措施和方案，相關(guān)職能股室督促煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。目前，煤礦瓦斯治理對(duì)照檢查表已制定并印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員；全縣礦井已簽訂瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定協(xié)議，瓦斯參數(shù)測(cè)定工作完成了7對(duì)，突出危險(xiǎn)性鑒定工作完成了3對(duì)；12對(duì)礦井啟動(dòng)了地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。在安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善工作方面，成立了**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心，明確了服務(wù)中心工作職責(zé)，并與服務(wù)中心簽訂了維護(hù)協(xié)議，對(duì)費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對(duì)服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的，堅(jiān)決予以重處，直至取消從業(yè)資格，對(duì)各煤礦企業(yè)未按要求完成系統(tǒng)的安裝完善工作的，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決，一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn)。

二、全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神

2月4日，縣政府召開2009年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)皮永雄出席會(huì)議并做重要講話。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年安全生產(chǎn)工作，安排部署2009年安全生產(chǎn)任務(wù)。皮副縣長(zhǎng)在傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神后，提出了今年全縣安全生產(chǎn)工作的具體目標(biāo)：努力減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。圍繞具體目標(biāo)，皮副縣長(zhǎng)要求重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面的工作：一是以安全控制指標(biāo)為核心，全力抓好安全生產(chǎn)工作；二是全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為；四是繼續(xù)深化隱患排查治理工作，切實(shí)消除各類安全隱患；五是加強(qiáng)規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾；六是提高全民安全意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)；七是注重實(shí)效，確?！皟蓵?huì)”、“元宵節(jié)”期間各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作

去年小五且煤礦“9·29”事故后，我們?cè)诿旱V安全生產(chǎn)方面雖然做了大量工作，煤礦安全基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，煤礦企業(yè)的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，但是煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距：一是投入不足，專業(yè)人才缺乏，基礎(chǔ)薄弱，防范事故的能力較弱，對(duì)安全整改認(rèn)識(shí)不足，整改效果不明顯，少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度落實(shí)不力，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是部分駐礦安監(jiān)員工作作風(fēng)漂浮，監(jiān)管方式方法單一，對(duì)各級(jí)文件和會(huì)議精神、監(jiān)察指令落實(shí)不力，不依法行政，不從嚴(yán)執(zhí)法，有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分煤礦有令不止，有法不依；三是受世界金融危機(jī)影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)下跌，煤礦企業(yè)利潤(rùn)微薄，部分煤礦不能正確處理短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，袖手旁觀，坐等市場(chǎng)回升，復(fù)工整改遲緩。針對(duì)存在的困難和問題，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，積極采取“嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)措施，抓技術(shù)、抓管理、抓體制、抓監(jiān)管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五要強(qiáng)措施，積極推進(jìn)支護(hù)工藝改革。開展為期7個(gè)月的頂板管理專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)；采取有力措施，加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理，實(shí)行回柱放頂、全部垮落法管理采煤工作面的頂板；加強(qiáng)巷道頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、支架驗(yàn)收制度，采用“后退式”采煤及金屬支架掩護(hù)下維修巷道；加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理，強(qiáng)化超前支護(hù)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，從源頭上預(yù)防和減少頂板事故。

六要抓技術(shù)，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。健全煤礦技術(shù)資料管理制度、煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度以及以工程師為核心的技術(shù)管理體系，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，進(jìn)一步完善礦井圖件資料，實(shí)行“三圖”季度交換審查，積極深入礦井開展技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)審批煤礦的年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)，全面掌握煤礦的“三量”管理，督促指導(dǎo)煤礦科學(xué)布局，有序開發(fā)，規(guī)范辦礦，安全發(fā)展。

七要抓管理，進(jìn)一步規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為。嚴(yán)格按照市政府出臺(tái)的《昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟罚ㄕ颜k發(fā)[2008]93號(hào)）和市局《關(guān)于貫徹落實(shí)昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ罚ㄕ衙喊l(fā)[2008]136號(hào)）精神，把煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作與逐礦會(huì)診治理瓦斯工作結(jié)合起來，明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，在3月底前完成煤礦自查自糾工作，全面掌握煤礦的基本情況，嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》規(guī)定和程序，督促整改，規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包秩序，使煤礦的轉(zhuǎn)讓承包等行為合法化、規(guī)范化。

八要抓體制，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，在全縣9個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建4個(gè)煤管所，每個(gè)煤管所配備1名所長(zhǎng)（在職享受副科級(jí)待遇），1名內(nèi)勤人員和工勤人員1名（駕駛員），全權(quán)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全監(jiān)管工作，讓產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)從復(fù)雜的煤礦安全監(jiān)管工作中脫離出來，全面集中負(fù)責(zé)整治轄區(qū)煤礦周邊環(huán)境，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾糾紛，解決煤炭運(yùn)輸、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控、礦區(qū)供電和公路建設(shè)等方面問題，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí)，狠抓安全責(zé)任制、安全防范體系和工作機(jī)制的建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)檢查、管理、報(bào)告等制度，落實(shí)“兩大主體”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)員管理辦法、干部職工考核獎(jiǎng)懲辦法、煤礦安全生產(chǎn)管理約定，重獎(jiǎng)重懲，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“由誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管、監(jiān)管什么、不監(jiān)管怎么辦”等四個(gè)問題，全面形成煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓安全、煤礦企業(yè)職工全員抓安全、各級(jí)監(jiān)管部門全力抓安全，全社會(huì)關(guān)注和支持煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍。

九要抓監(jiān)管，及時(shí)消除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令，用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下、多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在采掘工作面的通風(fēng)管理、瓦斯管理、防突管理、頂板管理上，注重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，及時(shí)排查和整改事故隱患，防止事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

十要抓教育，逐步提高各級(jí)管理人員素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)（進(jìn)出）管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗，積極配合云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦好**函授大專班，逐步提高從業(yè)人員素質(zhì)。

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同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而努力工作。

最后，借此機(jī)會(huì)，祝各位業(yè)主牛年大吉，平安發(fā)財(cái)！

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第二篇：在全縣煤礦業(yè)主會(huì)議上的講話

嚴(yán)格要求 強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)

確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在全縣煤礦業(yè)主會(huì)議上的講話

（2009年2月14日）

縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

同志們：

縣局決定今天召開全縣煤礦業(yè)主會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、去年10月以來的工作情況

（一）汲取教訓(xùn)，痛下決心，全力整改。自2008年10月1日以來，深刻吸取“3·14”、“7·26”、“9·17”、“9·29”事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照市局《關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動(dòng)的通知》（昭煤電[2008]30號(hào)）、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》（威政電[2008]22號(hào)）的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見，對(duì)全縣煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整改。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求，積極籌措第一階段的200萬元整改資金，從思想認(rèn)識(shí)、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦井補(bǔ)勘補(bǔ)套、資源整合等方面著手，制定切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施，經(jīng)縣局逐級(jí)逐項(xiàng)審查批準(zhǔn)，全面開展整改工作。同時(shí)，我局還制定《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》下發(fā)各煤礦企業(yè)，要求煤礦結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的整改方案，對(duì)照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》中“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求”進(jìn)行認(rèn)真整改。整改達(dá)到要求后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格批復(fù)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。截至2月14日，全縣礦井均已上報(bào)整改方案，已批準(zhǔn)37家整改，另外4家因整改資金不到位及小五且煤礦，未批準(zhǔn)整改。37家煤礦投入整改資金達(dá)7200萬元，整改工作平穩(wěn)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。去年“9·29”事故后，縣委、政府高度重視煤礦安全工作，調(diào)整充實(shí)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子，增加了一名副局長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理力量以及抓好煤礦安全工作的信心和決心。同時(shí)，還新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后已充實(shí)到安全監(jiān)管隊(duì)伍，做到高瓦斯煤礦2名駐礦安監(jiān)員，低瓦斯煤礦1名駐礦安監(jiān)員，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理。

（三）建立健全機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是制定安監(jiān)員管理辦法和考核辦法，重獎(jiǎng)重懲。結(jié)合實(shí)際，縣政府出臺(tái)了《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，我局制定煤礦安全監(jiān)管員工作考核辦法，建立健全了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制，對(duì)駐礦安監(jiān)員一次性繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金3000元，若所駐礦井全年未發(fā)生死亡事故且駐礦安監(jiān)員考核在合格或優(yōu)秀等次的，年終縣政府按安全風(fēng)險(xiǎn)金的4倍予以獎(jiǎng)勵(lì)，并參與年終優(yōu)秀安監(jiān)員評(píng)選。若所駐礦發(fā)生1起一般事故的，罰1000元，發(fā)生1起較大事故的，罰2000元，發(fā)生重大事故的，罰3000元，以上處罰后并按照相關(guān)法律法規(guī)調(diào)查處理。同時(shí)，我局年終對(duì)駐礦安監(jiān)員工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，對(duì)考核不合格的予以解聘。二是制定煤礦安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)局機(jī)關(guān)和各煤管所要求按層次上交安全風(fēng)險(xiǎn)金，以事故控制為指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（四）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤炭行業(yè)的安全管理，切實(shí)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全，縣局成立了煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感。二是2月9日，我局制定并明確了各股室職責(zé)，特別是進(jìn)一步明確了總工辦、生產(chǎn)技術(shù)股、安全監(jiān)督股、執(zhí)法隊(duì)、煤管所的工作職責(zé)，為進(jìn)一步規(guī)范工作行為，增強(qiáng)效能意識(shí)，提高辦事效率，切實(shí)保證各項(xiàng)工作的高效有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是層層簽訂責(zé)任書?？h局年初就與各股室、駐礦安監(jiān)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落到實(shí)處。

（五）加大督促檢查力度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，分片分組，對(duì)全縣煤礦進(jìn)行巡查和日常性監(jiān)管檢查，認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時(shí)與煤礦進(jìn)行分析，制定措施，落實(shí)專盯人員，促進(jìn)整改到位，并要求認(rèn)真填寫《安全檢查及隱患排查登記表》，以備檢查驗(yàn)收。對(duì)煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為以及拒不執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和要求的，堅(jiān)決予以重處重罰，絕不手軟。同時(shí)，嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《安監(jiān)員工作日志》登記、煤礦安全生產(chǎn)報(bào)告等制度，制定了《**縣煤炭工業(yè)局駐礦安監(jiān)員“十不準(zhǔn)”》、《安全監(jiān)管督查制度》、《安全監(jiān)管員日常工作檢查制度》，制作了安監(jiān)員入礦檢查流程示意圖，為宜于檢查操作

第三篇：在全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議上的講話

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，是有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪、保障社會(huì)政治穩(wěn)定的重要舉措，是全面推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的迫切要求。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作，需要我們公安機(jī)關(guān)與文化、工商等部門齊抓共管，需要各網(wǎng)吧業(yè)主的配合和支持，今天，我們?cè)谶@里召開全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，其目的就是立足我市網(wǎng)吧管理工作實(shí)際，對(duì)前階段我市網(wǎng)吧管理工作進(jìn)行回顧，剖析存在的問題，并對(duì)下階段網(wǎng)吧管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，使各網(wǎng)吧業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到“提供文明服務(wù)，創(chuàng)建和諧網(wǎng)絡(luò)”的重要性，自覺配合做好各項(xiàng)網(wǎng)吧管理工作。

一、當(dāng)前我市網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有網(wǎng)吧47家，其中經(jīng)工商、文化部門批準(zhǔn)的網(wǎng)吧35家。最大的網(wǎng)吧配備電腦有一百七十幾臺(tái)，最小的網(wǎng)吧僅配備三臺(tái)電腦。在我縣的公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理工作中，網(wǎng)吧管理占有較重份量，近年來我縣公安機(jī)關(guān)高度重視網(wǎng)吧管理，著力夯實(shí)網(wǎng)吧管理基礎(chǔ)，不斷完善網(wǎng)吧管理機(jī)制，管理工作取得明顯成效，但仍然存在諸多問題。經(jīng)過前階段的專門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市網(wǎng)吧普遍存在著以下幾個(gè)問題：

1、未嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，網(wǎng)吧必須要建立上網(wǎng)人員實(shí)名登記制度。現(xiàn)在，有些網(wǎng)吧，為了應(yīng)付檢查，登記的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可謂是五花八門。有的網(wǎng)吧登記的身份證號(hào)碼是瞎編的，有的網(wǎng)吧使用前段時(shí)間的用戶身份證號(hào)碼，有的網(wǎng)吧干脆就用一個(gè)身份證號(hào)碼登記多臺(tái)上網(wǎng)電腦，這種隱瞞、應(yīng)付行為普遍存在，給我們?nèi)粘９芾韼砗艽蟊锥恕?/P>

2、擅自卸載公安網(wǎng)吧管理軟件。由于存在如無固定IP地址等客觀原因，至去年底，我縣已經(jīng)安裝公安網(wǎng)吧管理軟件的網(wǎng)吧45家，還有25家未安裝。在安裝公安管理軟件的網(wǎng)吧中，經(jīng)常有網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)期間擅自停止使用。

3、網(wǎng)吧消防工作有待改善。有些網(wǎng)吧，未嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施配備，掛著的消防制度形同虛設(shè)，如在門口雖然有“嚴(yán)禁吸煙”的告示牌，但網(wǎng)吧內(nèi)仍然烏煙瘴氣，環(huán)境較差。

4、未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象普遍。盡管前階段我們加強(qiáng)了日常管理，但在檢查中發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)吧仍存在未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，一些業(yè)主對(duì)該問題還存在睜一只眼閉一只眼的任意思想。

5、未嚴(yán)格遵守網(wǎng)吧管理規(guī)定。部分業(yè)主沒有按照管理程序辦理相關(guān)手續(xù)，諸如網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生轉(zhuǎn)讓、地址變更等情況時(shí)，業(yè)主未及時(shí)到公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門登記、備案。

二、下階段我局網(wǎng)吧管理的重點(diǎn)工作

針對(duì)目前存在的問題，為強(qiáng)化網(wǎng)吧管理力度，我們公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格履行職責(zé)，著重做好以下幾項(xiàng)工作：

1、網(wǎng)吧按區(qū)域劃分歸口各管轄區(qū)的派出所管理，公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門做好協(xié)助工作。各派出所的網(wǎng)監(jiān)聯(lián)絡(luò)員做好本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧的管理工作。各網(wǎng)吧務(wù)必根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好實(shí)名登記等工作。對(duì)未落實(shí)實(shí)名登記制度、擅自停止使網(wǎng)吧安全管理軟件的網(wǎng)吧，由各轄區(qū)派出所依照法律規(guī)定對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行處罰。

2、針對(duì)前階段各網(wǎng)吧業(yè)主提出的一些要求，我們將會(huì)與麗水天龍數(shù)碼公司做好協(xié)調(diào)工作，盡量解決實(shí)際存在的問題。根據(jù)青田網(wǎng)吧的實(shí)際情況，麗水天龍數(shù)碼公司將派技術(shù)人員常駐我縣，全力配合我縣網(wǎng)吧管理工作，及時(shí)解決各網(wǎng)吧存在的諸如安全管理軟件等問題。同時(shí)，我們公安網(wǎng)監(jiān)部門也要24小時(shí)上網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，各派出所要定期與不定期地開展網(wǎng)吧檢查工作。

3、對(duì)由于技術(shù)原因，至今無法進(jìn)行安全軟件安裝的網(wǎng)吧，網(wǎng)監(jiān)部門將會(huì)同電信部門協(xié)商，全力解決技術(shù)問題，爭(zhēng)取年底前完成全縣所有網(wǎng)吧安全軟件的安裝、升級(jí)工作。

4、為了建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧的打擊力度，我局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定具體的處罰制度。對(duì)屢教不改、認(rèn)識(shí)態(tài)度差的網(wǎng)吧，我們將勒令其停業(yè)整頓。嚴(yán)重違規(guī)的網(wǎng)吧，將通告工商、文化等部門，吊銷其各種網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)許可證。

5、做好各項(xiàng)消防安全工作。各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口，嚴(yán)禁上網(wǎng)人員在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙，并在明顯的地方懸掛“禁止吸煙”標(biāo)志。在今后的工作中，公安消防大隊(duì)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的消防檢查工作，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為則從重處罰。

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第四篇：在全煤礦紀(jì)檢委員會(huì)議上的講話（半年）

強(qiáng)化管理 干事創(chuàng)業(yè)　為發(fā)展提速保駕護(hù)航

同志們：

今天我們召開全礦紀(jì)檢委員會(huì)議，主要總結(jié)今年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作，通報(bào)上半年“抓現(xiàn)場(chǎng)、爭(zhēng)雙優(yōu)”活動(dòng)考核情況，安排部署今后工作任務(wù)，發(fā)動(dòng)全礦黨員干部以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞全礦各項(xiàng)工作發(fā)展提速和“五年十億”的目標(biāo)，發(fā)揮先進(jìn)性、增強(qiáng)主動(dòng)性，推動(dòng)全礦紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

（一）上半年工作的簡(jiǎn)要總結(jié)

今年以來，全礦各級(jí)紀(jì)檢組織，在礦黨委礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全礦發(fā)展提速的目標(biāo)，不斷提升管理者素質(zhì)，提升管理水平和企業(yè)管理形象，各項(xiàng)工作有較大進(jìn)展。上半年原煤產(chǎn)量，原煤入洗量，精煤產(chǎn)量，商品煤量，人均收入，非煤產(chǎn)值等六項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出歷史最好水平，安全、經(jīng)營(yíng)取得好成果，后勤物業(yè)改革邁出較大步伐，干部職工人心思進(jìn)，凝聚力增強(qiáng)，全礦上下呈現(xiàn)大穩(wěn)定、大發(fā)展好局面?；仡櫳习肽旯ぷ髦饕隽艘韵聨c(diǎn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨員干部思想上保持先進(jìn)性

今年是全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的第一年，也是省市在集團(tuán)公司及我礦開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的試點(diǎn)時(shí)期，礦專門成立了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)委員會(huì)，礦紀(jì)委切合實(shí)際播放了《貪者戒》、《起飛》等3部電視片，推薦了警示文章，加強(qiáng)了對(duì)全礦黨員干部的學(xué)習(xí)。同時(shí)，按照黨委要求，對(duì)基層單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)，向黨委匯報(bào)督導(dǎo)情況編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期，提出問題及整改建議7條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣活動(dòng)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，全礦1600多名黨員和管理干部寫出了讀書筆記、黨性分析和學(xué)習(xí)總結(jié)。面對(duì)面查不足，背對(duì)背進(jìn)行測(cè)評(píng)，積極推動(dòng)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。通過先進(jìn)性教育，黨員干部的學(xué)習(xí)熱情高漲，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高，實(shí)踐“三個(gè)代表”思想、發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用蔚然成風(fēng)，為職工、為群眾、為集體做好事行為層出不窮。掘二區(qū)老黨員李光遠(yuǎn)利用業(yè)余時(shí)間修舊利廢、節(jié)約資金150多元，保安部、人力部黨員針對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所溫度高，職工消耗大的實(shí)際，主動(dòng)捐款捐物，自愿為職工獻(xiàn)愛心、做好事。目前，黨員干部中思想覺悟提高了，說淡話拖后腿的少了，干事創(chuàng)業(yè)的多了，混同一般群眾、得過且過地少了。

二、嚴(yán)以自律，提高了黨員干部反腐倡廉自覺性

今年是全礦各項(xiàng)工作發(fā)展提速年，各項(xiàng)工作的提速，更需要黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高。為此，礦黨委在全礦管理干部中開展了“提升干部素質(zhì)年”活動(dòng)，活動(dòng)目的就是努力建設(shè)一個(gè)精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子，尤其是培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的帶頭人，培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮模范作用，干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用，清政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全礦各項(xiàng)工作上臺(tái)階。一是抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，召開了黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，對(duì)全礦落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制較好的48個(gè)單位78名科區(qū)級(jí)管理干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)行為的4個(gè)單位7名管理干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處罰。二是表彰勤廉兼優(yōu)十佳先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，弘揚(yáng)典型、激濁揚(yáng)清。三是對(duì)25名新提拔管理干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政談話，為他們上好廉潔從政第一課。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。“兩節(jié)”期間進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)監(jiān)察，通報(bào)了區(qū)隊(duì)管理干部盯崗情況，科室管理人員遵紀(jì)情況，對(duì)3名紀(jì)律意識(shí)差的科室工作人員進(jìn)行了批評(píng)。五是與區(qū)隊(duì)科室黨政負(fù)責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、一同部署一同考核，提高各級(jí)管理干部反腐倡廉的自覺性，更好地服從服務(wù)于全礦發(fā)展的大局。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性

根據(jù)年初工作安排及礦黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，礦紀(jì)委在落實(shí)制度、嚴(yán)格監(jiān)督上下功夫。一是落實(shí)審計(jì)制度。先后對(duì)新東海、新雅貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)四區(qū)區(qū)長(zhǎng)離任進(jìn)行了審計(jì)，分別寫出審計(jì)報(bào)告，報(bào)礦黨委、礦行政。二是強(qiáng)化內(nèi)部工程審計(jì)管理。今年上半年，審計(jì)工程12項(xiàng)，報(bào)價(jià)6.12萬元，審減0.36萬元。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督。調(diào)整安全紀(jì)檢員隊(duì)伍，在井下生產(chǎn)單位紀(jì)檢組和紀(jì)檢員開展了“抓現(xiàn)場(chǎng)、爭(zhēng)雙優(yōu)”安全聯(lián)?；顒?dòng)，每季一檢查、半年一總結(jié)。上半年組織查崗74次，制止三違28人次，提出問題25條，幫教嚴(yán)違45人次，黨員違章2人次。同時(shí)針對(duì)不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，在發(fā)揮黨員先進(jìn)性上創(chuàng)造性地開展安全活動(dòng)，在黨員干部中開展了“黨員保持先進(jìn)性、爭(zhēng)當(dāng)安全排頭兵”千名黨員干部簽名宣誓活動(dòng)，在管理干部和家屬中進(jìn)行了“安全寄語”征集活動(dòng)，共征集安全寄語57條，有效地促進(jìn)了“六月安全月”活動(dòng)的開展。四是強(qiáng)化信訪和案件查處工作。圍繞改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，積極做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作，及時(shí)為職工解疑釋惑，糾正不正之風(fēng)，為全礦發(fā)展提速創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境。今年以來，共收到群眾來信3封，初核2起，查辦違紀(jì)案件1起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬元。同時(shí)，圍繞案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)建章立制，堵塞漏洞，提高了反腐倡廉的主動(dòng)性。

四、注重自身建設(shè)，保持了奮發(fā)向上的積極性。

按照礦黨委保持黨員先進(jìn)性和各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展提速的要求，紀(jì)檢監(jiān)察人員注重自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。一是按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”要求，堅(jiān)持周六學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和礦的管理規(guī)定，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是認(rèn)真制定了工作崗位說明書和紀(jì)委內(nèi)部管理考核辦法，實(shí)行工作業(yè)績(jī)同經(jīng)濟(jì)分配掛鉤考核。三是深入基層調(diào)查研究，及時(shí)向礦黨委礦行政匯報(bào)基層聯(lián)系點(diǎn)信息，有的放矢地做好工作，幫助基層解決實(shí)際困難。四是嚴(yán)以自律，認(rèn)真實(shí)踐黨員先進(jìn)性。針對(duì)群眾的生活中存在的困難，響應(yīng)礦黨委、礦行政號(hào)召，為困難職工捐款420元。同時(shí)將個(gè)人工作與全礦發(fā)展提速相結(jié)合，與保持黨員先進(jìn)性相結(jié)合，恪盡職守，勇于創(chuàng)新，始終保持奮發(fā)向上積極性。

回顧上半年工作的同時(shí)，也應(yīng)看到自己的不足：一是思想上對(duì)發(fā)展提速認(rèn)識(shí)不夠。部分黨員干部對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，不發(fā)展就是后退，發(fā)展不快也是退的緊迫感不強(qiáng)。二是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓得不牢，滋生腐敗的現(xiàn)象加分帶錢行為仍然存在。三是黨員聯(lián)?；顒?dòng)不夠深入，黨員違章現(xiàn)象，破皮工傷現(xiàn)象不能得到遏制，重傷事故仍有發(fā)生。我們要正視這些差距和不足，在今后工作中加以糾正。

(二）今后工作意見

展望下半年工作，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。一是要突出安全重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)的高產(chǎn)高效。二是要建設(shè)好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，洗煤廠的煤泥碎干，非煤的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)園，紡織產(chǎn)業(yè)地等。三是后勤物業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。這些重點(diǎn)工作都需要有一個(gè)干事創(chuàng)觀念和勇氣，需要有干事創(chuàng)業(yè)的膽量和氣魄，需要干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，更需要有一個(gè)規(guī)范的管理制度來保架護(hù)航。

一、強(qiáng)化教育，精心打造干事創(chuàng)業(yè)的觀念

黨的十六大指出：必須把發(fā)展作為全黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。要實(shí)現(xiàn)全礦各項(xiàng)工作的大發(fā)展，必須強(qiáng)化教育，精心打造干事創(chuàng)業(yè)的觀念。一是要強(qiáng)化法律法規(guī)教育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，求得經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，大跨躍，必須依法辦事，法制經(jīng)濟(jì)就是為創(chuàng)業(yè)者、改革者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，并不是約束制約發(fā)展。今后，礦將進(jìn)一步組織管理干部進(jìn)行理想信念、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同是配合典型案例進(jìn)行警示教育，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理者從政行為，打造合法經(jīng)營(yíng)，干事創(chuàng)業(yè)的管理理念，使更多的干事創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出，為全礦的改造發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的教育，強(qiáng)化發(fā)展提倡干事創(chuàng)業(yè)，并不是經(jīng)濟(jì)規(guī)模盲目擴(kuò)張，也不是不要約束，而是推行科學(xué)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格地按市場(chǎng)規(guī)則辦事。尤其是買斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，管理者既要立足于當(dāng)前，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展增添后勁。買斷經(jīng)營(yíng)，本身已為干事創(chuàng)業(yè)者提供了發(fā)展的空間，也創(chuàng)造了全礦干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，關(guān)鍵在于管理者要進(jìn)一步樹立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的觀念，干事創(chuàng)業(yè)，贏得企業(yè)的大發(fā)展，大跨躍。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，精心打造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

強(qiáng)化干部作風(fēng)的監(jiān)督。工作的發(fā)展提速關(guān)鍵在干部作風(fēng)的發(fā)展提速，今后礦著重在完成本單位，本部門工作任務(wù)，勞動(dòng)紀(jì)律（職工保勤情況）盯班上崗，科室管理干部履行職責(zé)，各項(xiàng)指標(biāo)完成考核上進(jìn)行監(jiān)督，不僅工作中進(jìn)行監(jiān)督，還要完善八小時(shí)以外監(jiān)督，使管理干部不僅要干事，而且要干成事，更要干凈。

強(qiáng)化管理制度的監(jiān)督。隨著礦井生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)制度的不斷完善，紀(jì)檢監(jiān)察工作要著力在制度落實(shí)上進(jìn)行監(jiān)督。三季度末將進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)分配專項(xiàng)檢查”，同時(shí)，對(duì)工程的審計(jì)、監(jiān)理，廢舊物資的處理進(jìn)行監(jiān)督，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。

強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。安全生產(chǎn)涉及企業(yè)的發(fā)展形象，涉及職工的家庭幸福，紀(jì)檢監(jiān)察工作將安全聯(lián)保融礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督之中，強(qiáng)化正規(guī)操作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)方針、安全措施的落實(shí)，規(guī)范職工行為，建立聯(lián)保體系，發(fā)揮黨員在聯(lián)保聯(lián)責(zé)中的作用，實(shí)踐黨員在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)性，為全礦的改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境。

三、強(qiáng)化懲處，開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)的新局面

要傾聽群眾呼聲，關(guān)注職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對(duì)群眾的來信要認(rèn)真閱辦，對(duì)群眾來訪要熱情接待，對(duì)涉及改革發(fā)展的問題要重點(diǎn)研究。支持保護(hù)改革者，鼓勵(lì)扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)者，認(rèn)真追究誣告者，不給干事創(chuàng)業(yè)者設(shè)絆子，不給違紀(jì)者開口子，努力打造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

要加大案件懲處力度。目前，影響職工情緒、影響職工積極性的克扣截留職工工資現(xiàn)象屢禁不絕，這是制約改革發(fā)展的痼疾，必須加以根除。從今年查辦的案件看，個(gè)別單位管理干部行為不廉潔、吃拿卡要；個(gè)別基層管理干部堤防不牢固，曲意奉迎，致使違紀(jì)案件滋生。要從源頭上治理這些腐敗現(xiàn)象，必須嚴(yán)格制度，抓好干部的廉潔自律，嚴(yán)格案件懲處力度，做到處理一案，警戒一批，努力為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

同志們：

今天的紀(jì)檢委員會(huì)，既是上半年工作總結(jié)會(huì)，也是改革發(fā)展，安全生產(chǎn)的加油會(huì)，希望各紀(jì)檢組要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理圍繞發(fā)展提速和“五年十億”目標(biāo)，嚴(yán)以自律，勇于創(chuàng)新銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。

第五篇：在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話

在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話

同志們：

今天全街道農(nóng)村干部會(huì)議的任務(wù)是：深入貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議精神，回顧總結(jié)前期工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排落實(shí)下步工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村干部思想，動(dòng)員街道上下，凝神聚力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，趕超跨越，奮力開創(chuàng)全街道穩(wěn)定發(fā)展的新局面。

8月中旬，街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整，馮啟波書記提拔為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，負(fù)責(zé)鄄城濰坊工業(yè)園工作；我接任街道黨委書記工作；崔玉山同志任開發(fā)區(qū)行政審批中心主任，正科級(jí)實(shí)職；王麗君同志任街道黨委副書記、辦事處主任，范敏同志任黨委副書記、紀(jì)委書記；王剛同志任黨委委員，辦事處副主任；董德俊同志任黨委委員，武裝部長(zhǎng)。今天的會(huì)議也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見面會(huì)，這次街道班子調(diào)整，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)街道工作的支持和肯定，對(duì)農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整，也是對(duì)街辦整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)以及廣大農(nóng)村干部班子團(tuán)結(jié)干事的肯定和表彰，這個(gè)肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機(jī)關(guān)干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝！馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了，因?yàn)樽叩募睕]能安排和大家見面，我同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)馮書記的邀請(qǐng)，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時(shí)到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步解放思想，抓機(jī)遇，高定位，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

經(jīng)濟(jì)區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，年初，黨工委、管委會(huì)提出了“一四四六”的工作思路，提出了三個(gè)新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三個(gè)新定位就是經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來，在這一思路的指導(dǎo)下，我們對(duì)照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一是基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。農(nóng)村班子建設(shè)是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，街道抓住第九屆村委會(huì)換屆這一契機(jī)，嚴(yán)格程序、做好保障，確保了大批想為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前，十多個(gè)村原先都存在班子問題、穩(wěn)定問題，通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書記經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強(qiáng)了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動(dòng)干部積極性的有效措施，對(duì)07年制定的《農(nóng)村工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修改，在年終固定考核的基礎(chǔ)上，加入臨時(shí)性考核，確保對(duì)干部的考核真正起作用、出效果?，F(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團(tuán)結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對(duì)47個(gè)村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。

二是社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始，為更好地保障奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)順利召開，我區(qū)也根據(jù)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，活動(dòng)前我們廣泛做了宣傳，為傾聽群眾呼聲做了積極的準(zhǔn)備工作，一個(gè)多月時(shí)間 ？，我區(qū)不存在面上的社會(huì)矛盾，社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài)，主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎?/p>

1、全力解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會(huì)意見，街辦從維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問題，將全部征地補(bǔ)償款給付到位，不欠老百姓一分錢。

2、針對(duì)村民待遇、戶口、宅基地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街辦堅(jiān)持一村一策，通過村民會(huì)議公決形式，寫入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開公正處理村務(wù)。在解決問題的同時(shí)，倡樹正氣，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，對(duì)違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、著力化解社會(huì)矛盾，改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會(huì)，已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開辦了數(shù)控機(jī)床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機(jī)操作、美容美發(fā)等15個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力500余人，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動(dòng)社會(huì)低保的提標(biāo)、擴(kuò)面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農(nóng)村低保實(shí)際補(bǔ)助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達(dá)到100%，已累計(jì)為就醫(yī)群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)170多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。

三是計(jì)生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃生育是基本國(guó)策，計(jì)生法規(guī)是高壓線：對(duì)分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對(duì)違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。近幾年來，我區(qū)計(jì)生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎(chǔ)，違法生育及時(shí)跟上查處，計(jì)外生育苗頭及時(shí)進(jìn)行了制止，上半年抽調(diào)人員對(duì)友誼社區(qū)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，驗(yàn)證了我區(qū)計(jì)生工作是扎實(shí)的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。

四是重點(diǎn)工作完成較好。項(xiàng)目進(jìn)地工作進(jìn)展順利，今年以來，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項(xiàng)目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對(duì)遲緩，但也穩(wěn)步推進(jìn)，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進(jìn)行了深入洽談，項(xiàng)目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進(jìn)展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點(diǎn)是進(jìn)行招商工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個(gè)村完成了自來水戶戶通工程，個(gè)村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

總的來講，前期工作社會(huì)穩(wěn)定，任務(wù)完成得很好，但也存在一些問題，比如重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠，比如個(gè)別村的班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等，這些問題歸根結(jié)底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標(biāo)，就不會(huì)有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團(tuán)結(jié)；思想不解放，就會(huì)在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護(hù)。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級(jí)干部都解放了思想，管委會(huì)的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機(jī)遇，取得快速發(fā)展。

目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢(shì)，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強(qiáng)與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢(shì)來講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實(shí)，老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。

二、抓好三項(xiàng)核心工作，推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項(xiàng)目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成績(jī)。

一是抓好舊村改造工作。

1、繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。利用召開會(huì)議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強(qiáng)化宣傳力度，為舊村改造工作營(yíng)造良好的氛圍。

2、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部，專人負(fù)責(zé)，一包到底，督促開發(fā)商加大投入，提高進(jìn)度，督促各村盡快拆遷。

3、探索制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵(lì)政策，設(shè)置激勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)拆遷戶，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對(duì)開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，同時(shí)又要制定對(duì)開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。

4、全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)各村的地理位置，調(diào)整推進(jìn)策略，在大力推進(jìn)各村舊村改造的同時(shí)，力爭(zhēng)東王、西賈、小賈、東小營(yíng)、辛正、三娘廟等六個(gè)村盡快開工建設(shè)。

5、開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開發(fā)等方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。

二是抓好項(xiàng)目進(jìn)地工作。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項(xiàng)目的干部要各負(fù)其責(zé)，在工作上與項(xiàng)目發(fā)生沖突，一切要為項(xiàng)目讓路，一切要以項(xiàng)目為中心。各包靠干部要對(duì)項(xiàng)目真正盯 上靠上，解決實(shí)際問題，保證項(xiàng)目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。

2、加強(qiáng)調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度，研究問題，出謀劃策。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照黨工委管委會(huì)的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。

3、認(rèn)真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì)，維護(hù)群眾利益，搞好群眾保障。要堅(jiān)持依法進(jìn)地、和諧進(jìn)地，及時(shí)解決征地農(nóng)民的實(shí)際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。

三是抓好招商引資工作。

1、充分立足街辦工作特點(diǎn)，吸引資質(zhì)良好、實(shí)力雄厚的開發(fā)商。街辦設(shè)專人進(jìn)行招商引資，全面負(fù)責(zé)招商引資工作的推進(jìn)。發(fā)動(dòng)全員招商，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性，爭(zhēng)取能夠?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破。同時(shí)積極籌劃方案，爭(zhēng)取工作人員能夠帶著項(xiàng)目招商，以增加對(duì)開發(fā)商的吸引力。

2、積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。將村里的閑置地用于開發(fā)村級(jí)工業(yè)園，籌建標(biāo)準(zhǔn)廠房。制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)村民積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)的進(jìn)行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一些中介、評(píng)估、金融、證券、保險(xiǎn)、酒店等項(xiàng)目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、配套加工、機(jī)械加工等項(xiàng)目。

三、切實(shí)做到執(zhí)政為民，抓隊(duì)伍、樹形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

（一）抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行體制改革，激發(fā)全員活力

1、領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點(diǎn)工作抓好，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個(gè)街道形成團(tuán)結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實(shí)的工作氛圍。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個(gè)工作片合并為3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強(qiáng)化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行力強(qiáng)、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書記，實(shí)行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。

3、完善管理機(jī)制。對(duì)所有干部，要定崗定責(zé)，加強(qiáng)考核，針對(duì)每個(gè)人的特點(diǎn)，最大限度發(fā)揮其長(zhǎng)處。制定完善干部考核評(píng)價(jià)制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著力健全三個(gè)體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）抓好農(nóng)村班子建設(shè)

（三）抓好廉政建設(shè)

（四）搞好群眾生活保障