第一篇：關(guān)于擴大縣市經(jīng)濟社會管理權(quán)限貫徹落實情況的情況匯報

甕安縣城市管理局

關(guān)于擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟社會管理權(quán)徹

落實情況的情況匯報

按照縣人民政府的《督辦通知》、《貴州省委辦公廳關(guān)于擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟管理權(quán)限的通知》要求，下面把我局貫徹落實擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟管理權(quán)限工作情況匯報如下：

一認真貫徹落實省委十屆十一次全會和全省經(jīng)濟工作

會議精神。緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，把思想統(tǒng)一到省委、省政府、縣委、縣政府的決策和部署上來。省委作出擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟管理權(quán)限的戰(zhàn)略決策，對于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。我局高度重視這次“擴權(quán)”工作，精心組織、認真開展了貫徹實施。

二是組織召開了全局干部職工大會，學習貫徹黔黨辦法

[2012]1號文件精神。使全局各級干部對擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟經(jīng)濟管理權(quán)限的重大意義有了深刻的認識，增強了我局干部職工做好落實工作的責任感和緊迫感，明確了當前乃至今后一個時期我縣經(jīng)濟發(fā)展的基本思路、工作重點和承接權(quán)限的具體要求。

三、采取切實可行的工作措施。把擴大縣（市、特區(qū)）

1經(jīng)濟管理權(quán)限工作真正落到實處，為全面貫徹落實好省里擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟管理權(quán)限工作，我們在動員和組織全局干部職工部吃透會議精神，深刻理解工作重點的同時，采取了切實可行的工作措施，讓我們的工作快速進入角色，扎實做好基礎工作，使擴大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟社會管理權(quán)限真正為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)由快走變快跑增添動力。

四、是積極努力學習。這次省政府部門下放的權(quán)限，對我們來說都是新的內(nèi)容，很多東西都是陌生的。我們抓住了政府部門組織對口培訓的難得機遇，精心組織、高度重視，把業(yè)務素質(zhì)好、工作能力強、有責任感和事業(yè)心的同志作為重點培訓對象，通過人員調(diào)整和學習培訓，使干部能夠準確把握“下放權(quán)限”的運用尺度，為“用好、用準、用活、用足”管理權(quán)限打下了堅實的基礎

五是制定了目標責任制。針對擴權(quán)工作時間緊、任務重、要求高的特點，我局專門制定了工作目標責任制。使關(guān)系到我局的工作都能落實到人頭，做到了權(quán)限有人管、項目有人抓、責任有人負。

二0一二年四月十六日

第二篇：寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于擴大同心縣鹽池縣經(jīng)濟社會管理權(quán)限的實施意見

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于擴大同心縣鹽池縣經(jīng)濟社會管理權(quán)限的實施意見

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

為進一步推進縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于在吳忠市開展擴權(quán)強縣改革試點工作的意見》（寧黨發(fā)〔2009〕65號）精神，現(xiàn)就擴大同心縣、鹽池縣經(jīng)濟社會管理權(quán)限提出如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于發(fā)展和改革方面的管理權(quán)限

（一）試點縣申請使用國家和自治區(qū)級政府性資金不超過300萬元且補助投資不超過總投資1/3的建設項目，由試點縣直接向自治區(qū)發(fā)展和改革委員會報送《項目資金申請報告》。

（二）試點縣安排本級各類財政性資金，采用直接投資（含通過各類投資機構(gòu)）或以資本金注入方式，建設按規(guī)定應由國務院或國家發(fā)展和改革委員會，以及自治區(qū)政府或自治區(qū)發(fā)展和改革委員會管理的固定資產(chǎn)投資項目，由試點縣直接報送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會審批或轉(zhuǎn)報自治區(qū)政府或國家發(fā)展和改革委員會。國家或自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）總投資2000萬美元以上的鼓勵類、允許類項目和所有需辦理進口設備免稅的項目、限制類項目，由試點縣審核后，報自治區(qū)發(fā)展和改革委員會核準或轉(zhuǎn)報。

（四）試點縣申請世行、亞行和外國政府貸款、贈款項目，由試點縣直接報送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳。

（五）內(nèi)、外資項目辦理進口設備和購買國產(chǎn)設備抵免稅確認書，由試點縣直接報送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。

（六）凡不需要國家、自治區(qū)、吳忠市出資或平衡建設條件的政府投資項目（不含黨政機關(guān)辦公樓和培訓中心），由試點縣發(fā)展和改革局自行審批。

（七）凡需吳忠市發(fā)展和改革委員會核準或備案的企業(yè)投資項目，由試點縣發(fā)展和改革局核準或備案。

（八）總投資2000萬美元以下，符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規(guī)定的鼓勵類和允許類、且不需辦理進口設備免稅的外商投資項目，由試點縣發(fā)展和改革局核準。

二、關(guān)于工業(yè)、安全生產(chǎn)方面的管理權(quán)限

（九）自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會管理的企業(yè)技術(shù)改造項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、重點新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項目、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)集群建設項目、中小企業(yè)服務體系建設項目等項目申報，試點縣直接向自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會報送。

（十）除國家明確規(guī)定需要報送自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會審批、核準或備案的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造內(nèi)外資項目外，其余項目審批權(quán)限一律下放試點縣。

（十一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造內(nèi)外資項目辦理進口設備減免稅和購買國產(chǎn)設備抵扣稅確認由所在試點縣直接報送。

（十二）原由吳忠市批準的危險化學品經(jīng)營許可（乙種）、煙花爆竹零售經(jīng)營許可，由試點縣自行批準。

（十三）原需向吳忠市備案的非藥品易制毒生產(chǎn)（二三類）、非藥品易制毒經(jīng)營（二類），由試點縣直報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（十四）原由吳忠市審核后報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批的危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可；第一類非藥品易制毒生產(chǎn)、經(jīng)營許可；非煤礦山安全生產(chǎn)許可；特種作業(yè)人員上崗證、企業(yè)法人安全資格證、管理人員安全資格證、企業(yè)安全員資格證事宜，由試點縣直報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批辦理。

三、關(guān)于農(nóng)牧、糧食、林業(yè)、水利方面的管理權(quán)限

（十五）自治區(qū)農(nóng)牧廳負責組織的各類農(nóng)業(yè)建設項目，包括農(nóng)業(yè)基本建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)利用外資等各類項目，凡符合條件的，試點縣直接向自治區(qū)農(nóng)牧廳申報。自治區(qū)農(nóng)牧廳負責組織實施的多種農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)救災及有關(guān)專項資金等，試點縣直接向自治區(qū)農(nóng)牧廳申報。

（十六）自治區(qū)級儲備糧代儲資格認定、中央儲備糧代儲資格受理報批，由試點縣直接報送自治區(qū)糧食局審核。

（十七）最低收購價糧食收購庫點資格認定，由試點縣直接報送自治區(qū)糧食局審核。

（十八）現(xiàn)代糧食物流、倉儲、加工項目，由試點縣直接報送自治區(qū)糧食局審核。

（十九）國家、自治區(qū)糧油龍頭企業(yè)認定，由試點縣直接報送自治區(qū)糧食局審核。

（二十）林業(yè)生產(chǎn)和各項投資計劃由自治區(qū)林業(yè)局直接下達到試點縣林業(yè)部門，主要包括林業(yè)生產(chǎn)計劃、林業(yè)基本建設投資計劃，以及有關(guān)專項計劃等。

（二十一）各類林業(yè)項目的申報，均由試點縣林業(yè)部門直接向自治區(qū)林業(yè)局申報。

（二十二）原由吳忠市審批的林業(yè)行政許可，試點縣林業(yè)部門直接報自治區(qū)林業(yè)局審批。

（二十三）林業(yè)生產(chǎn)管理方面：1.重點公益林采伐有關(guān)事宜，由試點縣林業(yè)部門直接審核或?qū)徍撕笾苯?/p>

報自治區(qū)林業(yè)局； 2.重點公益林區(qū)劃調(diào)整，由試點縣林業(yè)部門審核后直接報自治區(qū)林業(yè)局； 3.原由吳忠市林業(yè)部門審批的造林作業(yè)設計由試點縣林業(yè)部門審批。

（二十四）在水利基本建設計劃管理上，建設計劃由試點縣直接上報；國家和自治區(qū)級投資計劃直

接下達試點縣。

（二十五）對試點縣不涉及相鄰縣（市、區(qū)）的或與相鄰縣（市、區(qū)）沒有水利糾紛的水利項目，其規(guī)

劃設計文件直接報自治區(qū)水利廳審核或?qū)徟?/p>

（二十六）對部分原由吳忠市初審后轉(zhuǎn)報自治區(qū)審核、審批的項目，改由試點縣直接報自治區(qū)審核、審

批；對部分原由吳忠市審批的項目，下放試點縣審批。具體如下：

1.農(nóng)村飲水安全工程中央預算內(nèi)專項資金（國債）投資項目審批，由試點縣直接報自治區(qū)水利廳審核后

報自治區(qū)發(fā)展和改革委員會審批；

2.水土保持中央預算內(nèi)專項資金（國債）投資項目審批，由試點縣直接報自治區(qū)水利廳審批；

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水改造項目可研報告審批，由試點縣直接報自治區(qū)審批；

4.大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目初步設計審批，由試點縣的項目法人初審，直接報自治區(qū)審批；

5.節(jié)水灌溉示范項目實施方案審批，由試點縣直接報自治區(qū)審批。

（二十七）農(nóng)村水電建設項目中，對原由吳忠市上報自治區(qū)審批的農(nóng)村水電項目計劃、項目初審，改由

試點縣直接報自治區(qū)審批。對原由吳忠市負責審批的農(nóng)村水電項目，改由試點縣發(fā)展和改革局、水務局負責審批。

四、關(guān)于商務、外事方面的管理權(quán)限

（二十八）由試點縣直接上報縣商務發(fā)展規(guī)劃、商品流通市場建設專項規(guī)劃、進出口計劃等商務專

項規(guī)劃及專項計劃，自治區(qū)商務廳對試點縣有關(guān)指標直接進行平衡。

（二十九）由試點縣直接上報自治區(qū)商務廳申請中小企業(yè)國際市場開拓資金、對外經(jīng)濟合作專項資金等

政策性資金、成品油零售許可證。

（三十）投資總額2000萬美元以下，符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規(guī)定的鼓勵類和允許類的外

商投資項目、企業(yè)設立及變更，由試點縣核準。

（三十一）投資總額2000萬美元以上的鼓勵類、允許類和限制類項目的企業(yè)設立及變更，由試點縣審核

后，直接報自治區(qū)商務廳。

（三十二）中小出口企業(yè)專項擔保貸款，經(jīng)試點縣審核后，報自治區(qū)商務廳、財政廳審批。

（三十三）對商務部、外交部委托自治區(qū)商務廳辦理的下列行政事項，由試點縣受理企業(yè)申請后向自治

區(qū)商務廳直接轉(zhuǎn)報：

1.進口商品配額審核；

2.出口商品配額（含紡織品、活羊、活牛）初審；

3.對外勞務合作及工程承包經(jīng)營資格初審；

4.外商投資先進技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)確認；

5.設立二手車鑒定評估機構(gòu)核準；

6.外派勞務項目審查及未建交國家、港澳臺地區(qū)勞務項目審核；

7.對外援助成套項目實施企業(yè)資格初核；

8.對外援助物資項目實施企業(yè)資格初核；

9.直銷經(jīng)營許可申請轉(zhuǎn)報；

10.因公出國（境）經(jīng)貿(mào)團組審批；

11.邀請外商來華簽證通知電簽發(fā)。

（三十四）對自治區(qū)商務廳審批、報送的下列行政事項，由試點縣受理企業(yè)申請后，向自治區(qū)商務廳直

接轉(zhuǎn)報：

1.一般貨物自動出口許可；

2.一般貨物自動進口許可；

3.機電產(chǎn)品國際招標文件備案；

4.機電產(chǎn)品自動進口許可；

5.進口重點舊機電產(chǎn)品初審；

6.外商投資企業(yè)出口商品配額審核；

7.外商投資企業(yè)自動進口許可；

8.汽車品牌經(jīng)銷商備案；

9.技術(shù)進口合同登記；

10.技術(shù)出口合同登記；

11.軟件出口合同登記。

（三十五）現(xiàn)行需經(jīng)吳忠市外辦審核、報自治區(qū)外辦審批的縣處級以下（含正縣）人員因公臨時出國（境）的事宜，均由試點縣政府直接報自治區(qū)外辦審批。

五、關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設、國土、交通、環(huán)境保護方面的管理權(quán)限

（三十六）需報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)選址意見書的項目，由試點縣初審，直接報自治區(qū)住房和

城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)。

（三十七）自治區(qū)外勘察設計單位、工程施工、工程監(jiān)理等企業(yè)前往試點縣承接業(yè)務備案登記工作，由

試點縣城鄉(xiāng)建設部門辦理。

（三十八）一級（含一級）以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，一級（含一級）以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)定級、升級，丙級城市規(guī)劃編制資質(zhì)，工程監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)，建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，招標代理乙、丙級機構(gòu)資質(zhì)，房地產(chǎn)評估機構(gòu)，城市房屋拆遷企業(yè)資質(zhì)，建設類各類執(zhí)業(yè)資格注冊初審等，由試點縣城鄉(xiāng)建設部門自行審查，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳審批。

（三十九）建筑勞務企業(yè)資質(zhì)，由試點縣城鄉(xiāng)建設部門直接審批，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳備案、發(fā)

證。物業(yè)服務企業(yè)暫定級及三級資質(zhì)，由試點縣城鄉(xiāng)建設部門直接審批、發(fā)證。新設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由試點縣初審，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳審批。建設行政執(zhí)法隊伍委托備案、執(zhí)法人員資格認證，由試點縣城鄉(xiāng)建設部門直接報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳審批（備案）。

（四十）現(xiàn)行由吳忠市批準辦理的燃氣經(jīng)營許可證、燃氣供應許可證，均由試點縣批準辦理。

（四十一）試點縣土地利用計劃，由試點縣直接報自治區(qū)國土資源廳。自治區(qū)人民政府分解下達土

地利用計劃，將試點縣的用地計劃在吳忠市的用地計劃中單列，并單獨建賬進行考核和管理。

（四十二）試點縣礦產(chǎn)資源保護、礦產(chǎn)資源整合、地質(zhì)環(huán)境治理等項目的立項申請，由試點縣直接報送

自治區(qū)國土資源廳。

（四十三）試點縣農(nóng)用地分等定級、城鎮(zhèn)土地分等定級、基準地價評估和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等成果和200畝

以上新增耕地面積的驗收申請，由試點縣直接報送自治區(qū)國土資源廳。

（四十四）試點縣實際耕地保有量、實際新增建設用地面積、新增耕地指標、土地整理新增耕地面積折

抵建設用地占用耕地的補償指標確認申請，由試點縣國土資源局直接報送自治區(qū)國土資源廳。

（四十五）礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的立項申請、城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點項目的申報、新增耕地折抵建設用地指標的確認申請，由試點縣直接報送自治區(qū)國土資源廳。

（四十六）對試點縣村村通建設計劃進行單列，并將建設資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金直接撥付試點縣。

（四十七）除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定權(quán)力和義務由吳忠市享有的外，有關(guān)交通行政許可、認證、評定、審批、鑒定、交通執(zhí)法管理，試點縣交通運輸部門享有與吳忠市交通運輸部門同等的權(quán)利與義務。

（四十八）從事普通貨運經(jīng)營（危險貨物運輸經(jīng)營除外）、縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營（出租車經(jīng)營除外）的營運證的審批、發(fā)放、年審，由試點縣道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)辦理。

（四十九）原由吳忠市審核后報自治區(qū)環(huán)境保護廳審批發(fā)放的《危險廢物綜合經(jīng)營許可證》，由試點縣環(huán)

境保護部門直報自治區(qū)環(huán)境保護廳核發(fā)。

（五十）試點縣環(huán)保部門直接向自治區(qū)環(huán)境保護廳申報污染治理項目。

（五十一）原由吳忠市環(huán)境保護局發(fā)放的排污許可證、危險廢物收集經(jīng)營許可證由試點縣環(huán)保部門直接

發(fā)放。原由自治區(qū)環(huán)境保護廳發(fā)放的排污許可證，由試點縣環(huán)保部門審核后報自治區(qū)環(huán)境保護廳核發(fā)。

（五十二）原由吳忠市環(huán)境保護局審批建設的建設項目環(huán)境影響評價文件，由試點縣環(huán)保部門直接審核、審批或按規(guī)定報自治區(qū)環(huán)境保護廳審批。建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收由試點縣負責驗收。

（五十三）污染減排由試點縣人民政府負責，并直接由自治區(qū)環(huán)境保護廳考核。

六、關(guān)于科技、教育、衛(wèi)生方面的管理權(quán)限

（五十四）科研攻關(guān)、軟科學研究、國際科技合作項目，由試點縣直接向自治區(qū)科學技術(shù)廳申報。

（五十五）高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品認定、火炬計劃項目，由試點縣直接向自治區(qū)科學技術(shù)廳申報。

（五十六）自然科學基金、工程技術(shù)研究中心、國家和自治區(qū)級重點新產(chǎn)品計劃項目，由試點縣直接向

自治區(qū)科學技術(shù)廳申報。

（五十七）技術(shù)合同登記、國家秘密項目、科學技術(shù)獎、科技成果登記、科技成果鑒定，由試點縣直接

向自治區(qū)科學技術(shù)廳申報。

（五十八）星火計劃項目、科技扶貧項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等，由試點縣直接向自治區(qū)科學技術(shù)

廳申報。

（五十九）試點縣教育行政部門直接向自治區(qū)教育廳申報項目、資金等。

（六十）職業(yè)學校、民辦學校的設置審批，由吳忠市教育局負責審批的普通初中的設置、高中（普通高

中和職業(yè)高中）招生計劃、出縣教師調(diào)動等，由試點縣教育部門負責審批。

（六十一）原由吳忠市負責審批的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，由試點縣自行

審批。

（六十二）試點縣衛(wèi)生局直接向自治區(qū)衛(wèi)生廳申報有關(guān)衛(wèi)生項目，在縣級醫(yī)療救治能力建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院能力建設、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村衛(wèi)生室建設、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及公共衛(wèi)生項目等資金分配方面，優(yōu)先將試點縣納入項目實施范圍，自治區(qū)直接指導管理試點縣的項目工作。在醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊、變更方面享有吳忠市衛(wèi)生局的管理權(quán)限。

七、文化、廣電、體育、旅游方面的管理權(quán)限

（六十三）自治區(qū)級文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)建設工程設計方案，由試點縣直接報自治區(qū)文化廳

同意后，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳審批。

（六十四）市縣級文物保護單位改作其他用途，經(jīng)試點縣文物行政主管部門征得自治區(qū)文化廳同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準。

（六十五）在市縣級文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他工程建筑或進行爆破等作業(yè)，經(jīng)試點縣文物行

政主管部門征得自治區(qū)文化廳同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準。

（六十六）由演出經(jīng)紀公司承辦的外國文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，由試點縣直接報自治區(qū)

文化廳審批。

（六十七）演出經(jīng)紀公司承辦的香港和澳門特別行政區(qū)文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，由試點

縣直接報自治區(qū)文化廳審批。舉辦臺灣地區(qū)文藝團體、個人參加的營業(yè)性演出，由試點縣直接報自治區(qū)文化廳審核并轉(zhuǎn)報文化部批準。

（六十八）設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，由試點縣文化行政部門直接報自治區(qū)文化廳審批。

（六十九）設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，由試點縣直接報自治區(qū)文化廳審批。

（七十）設立音像制品批發(fā)單位和設立音像制品連鎖經(jīng)營單位，由試點縣直接報自治區(qū)新聞出版局審批。

（七十一）現(xiàn)行的“廣播電視頻率（頻道）審核、審批及頻率執(zhí)照核發(fā)事項，機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)有線廣播電視站的設立審批和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的設立審批，設立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位許可，申請設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施接收境外電視節(jié)目許可，開辦視頻點播業(yè)務審批，通過有線電視網(wǎng)絡傳送廣播電視節(jié)目信號審批”6項管理權(quán)限中，涉及由縣級廣播電視部門提出申請，逐級上報審批或?qū)徍说?，一律由試點縣直接向自治區(qū)廣播電影電視局申報。

（七十二）競技體育類運動員注冊、招選，初級教練員的職稱審定，二三級裁判員和社會體育指導員的審批、注冊，武術(shù)學校、普通傳統(tǒng)項目學校的審批，從事體育培訓、輔導、裁判和咨詢，經(jīng)營性武術(shù)組織的管理，水上體育項目的審批，由試點縣體育行政部門直接辦理。

（七十三）自治區(qū)體育局有關(guān)資金直接撥付到試點縣。

（七十四）自治區(qū)級旅游發(fā)展資金的項目申報，由試點縣旅游部門直接向自治區(qū)旅游局報送。

（七十五）1A、2A級旅游景區(qū)，由試點縣旅游部門自行評定。

（七十六）全國工、農(nóng)業(yè)旅游示范點的申請，由試點縣直接向自治區(qū)旅游局報送。

（七十七）一星級、二星級旅游飯店由試點縣旅游部門自行評定。

（七十八）旅游度假區(qū)、特色旅游街區(qū)等專項旅游景區(qū)規(guī)劃，由試點縣旅游部門會同有關(guān)行政主管部門編制，經(jīng)征求自治區(qū)旅游局意見后，由試點縣人民政府批準實施。

八、關(guān)于財政、審計、稅務、物價方面的管理權(quán)限

（七十九）財政各項支農(nóng)項目，由試點縣直接向自治區(qū)財政廳申報，資金直接撥付到試點縣。

（八十）在審計計劃管理方面，對自治區(qū)審計廳授權(quán)項目，試點縣審計局直接向自治區(qū)審計廳提出申請。自治區(qū)審計廳研究同意后，直接向試點縣審計局下發(fā)授權(quán)審計通知書。

（八十一）試點縣稅務部門受理的屬于地方稅務部門負責征收管理的企業(yè)所得稅、個人所得稅、營業(yè)稅、資源稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等地方各稅減免審批事項，未超過吳忠市審批權(quán)限的，由試點縣直接審批；超過吳忠市審批權(quán)限的，由試點縣直接報自治區(qū)地方稅務局審批。

（八十二）試點縣稅務部門受理的財產(chǎn)損失稅前扣除，未超過吳忠市審批權(quán)限的，由試點縣直接審批；超過吳忠市審批權(quán)限的，由試點縣直接報自治區(qū)地方稅務局審批。

（八十三）將《寧夏回族自治區(qū)定價目錄》中規(guī)定的吳忠市享有的價格管理權(quán)限，全部授予試點縣。對現(xiàn)行須由吳忠市審批或管理的事項，均由試點縣自行審批、管理；對需經(jīng)吳忠市審核、報自治區(qū)審批的事項，均由試點縣直接報自治區(qū)審批；對必須經(jīng)吳忠市審核、審批的事項，采取自治區(qū)、吳忠市委托或授權(quán)等辦法，下放到試點縣辦理。

九、關(guān)于人力資源社會保障、公安、民政、民族宗教方面的管理權(quán)限

（八十四）試點縣人力資源和社會保障局直接向自治區(qū)人力資源和社會保障廳申請勞動保障專項資金、重點工程項目。國家和自治區(qū)級各項轉(zhuǎn)移支付和補助資金（除實行市級統(tǒng)籌的社會保險資金外），直接撥付到試點縣。

（八十五）原由吳忠市負責審批的事業(yè)單位崗位設置、公務員登記、非領導職務職數(shù)核定等，由試點縣人力資源和社會保障局直接向自治區(qū)人力資源和社會保障廳申報辦理。

（八十六）原由吳忠市負責辦理的中級以下非公職稱評審、初級職稱任職資格審批、繼續(xù)教育課學時學分審核，下放由試點縣人力資源和社會保障局負責辦理。

（八十七）原由吳忠市負責審核歸口報自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)黨委組織部批準辦理的參公管理、公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、工資變動、高級職稱評定、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等系列高級以上考試資格審核，由試點縣歸口直接報自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)黨委組織部審批辦理。

（八十八）吳忠市公安機關(guān)網(wǎng)絡監(jiān)察部門負責的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所信息網(wǎng)絡安全和消防安全審批下放到試點縣公安機關(guān)。

（八十九）安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)銷售審批由試點縣公安機關(guān)審核后報自治區(qū)公安廳審批。

（九十）機動車駕駛證和行駛證的補換證業(yè)務由試點縣辦理。

（九十一）傷殘軍人、國家機關(guān)工作人員、人民警察、傷殘民兵民工殘疾等級評定和證書發(fā)放，由試點縣民政部門直接報自治區(qū)民政廳審批、發(fā)放。

（九十二）評定革命烈士，由試點縣民政部門直接報自治區(qū)民政廳辦理。

（九十三）與境外合資、合作舉辦社會福利機構(gòu)，經(jīng)試點縣審核后，報自治區(qū)民政廳、商務廳審批。

（九十四）新辦社會福利企業(yè)由試點縣民政部門會同稅務部門審核后，直接向自治區(qū)民政廳申請。

（九十五）宗教活動場所翻建、遷建和民族成分變更事項由試點縣民族宗教部門自行審批。

（九十六）原由吳忠市負責審批的規(guī)模以上餐飲、食品加工企業(yè)的清真食品標識認證下放由試點縣審批。

十、關(guān)于工商、質(zhì)監(jiān)方面的管理權(quán)限

（九十七）注冊資本在500萬元以上的私營企業(yè)由試點縣工商局登記、監(jiān)管。

（九十八）對按規(guī)定需向吳忠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報請審理、審核、報告的行政案件，試點縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自行審理決定；對按規(guī)定需逐級上報自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審理、審核批準、報告的行政案件，試點縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接上報自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

（九十九）各季度監(jiān)督抽查計劃和自治區(qū)級監(jiān)督抽查申請，由試點縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接報自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對其監(jiān)督抽查計劃直接審批，自治區(qū)級監(jiān)督抽查安排直接到試點縣。

（一○○）小型鍋爐作業(yè)和管理人員考核、發(fā)證，計量標準考核，計量檢定人員考核，行政執(zhí)法人員的初審、資格年審，查處轄區(qū)內(nèi)行政案件，由試點縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接辦理。

擴大試點縣經(jīng)濟社會管理權(quán)限后，試點縣與吳忠市要繼續(xù)加強聯(lián)系。試點縣按照吳忠市管理權(quán)限自行審

批的項目和事項，抄送自治區(qū)有關(guān)部門、吳忠市有關(guān)部門備案；試點縣直接向自治區(qū)有關(guān)部門報送的項目和資金申請材料、信息材料，抄送吳忠市有關(guān)部門備案；自治區(qū)有關(guān)部門直接批準試點縣的項目和事項，抄送吳忠市有關(guān)部門。對試點縣行使經(jīng)濟社會管理權(quán)限作出的具體行政行為不服的，行政管理相對人依法申請行政復議的可以直接向自治區(qū)人民政府或自治區(qū)行政主管部門申請行政復議。

二○一○年二月二日

第三篇：四川新增19個擴權(quán)強縣試點縣 獲市級經(jīng)濟管理權(quán)限

四川新增19個擴權(quán)強縣試點縣 獲市級經(jīng)濟管理權(quán)限

華西都市報(微博)訊（記者 殷航 李媛莉 實習生王曉悅）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，四川再出“新招”。7月15日，四川省政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省人民政府關(guān)于進一步深化和擴大擴權(quán)強縣試點改革的通知》（下稱《通知》），決定繼續(xù)深化和擴大擴權(quán)強縣試點改革，新增北川(微博)、青川、蘆山等19個試點縣。這些分到一杯“羹”的城市，將于今年7月起執(zhí)行政策。至此，四川的試點縣將增至75個。

19個試點縣主要集中在樂山(微博)、雅安(微博)、宜賓(微博)、眉山(微博)等7市。其中，雅安市入選最多，有6縣成功“試點”，占據(jù)名單3成之多。廣元(微博)、眉山(微博)和樂山(微博)緊追其后，均各有3縣入選。擴權(quán)強縣試點起于2007年7月，旨在通過賦予擴權(quán)試點縣（市），與市級相同的步伐管理權(quán)限，有利于推進政府職能轉(zhuǎn)變，促進縣域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實多點多極支撐發(fā)展的底部基礎。

擴權(quán)強縣試點縣在政策方面有何優(yōu)惠？《通知》指出，擴權(quán)強縣試點縣，在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，比照原擴權(quán)強縣試點改革的內(nèi)容，賦予新增擴權(quán)試點縣部分市級經(jīng)濟管理權(quán)限，包括計劃直接上報、財政審計直接管理、稅收管理權(quán)部分調(diào)整、項目直接申報、用地直接報批、資質(zhì)直接認證、部分價格管理權(quán)限下放、統(tǒng)計直接監(jiān)測發(fā)布8個方面共56項權(quán)限。在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，擴權(quán)試點縣取得相應的管理權(quán)限后，承擔與管理權(quán)限相應的責任。

第四篇：四川新增19個擴權(quán)強縣試點縣 獲市級經(jīng)濟管理權(quán)限

四川新增19個擴權(quán)強縣試點縣 獲市級經(jīng)濟管理權(quán)限

華西都市報(微博)訊（記者 殷航 李媛莉 實習生 王曉悅）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，四川再出“新招”。7月15日，四川省政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省人民政府關(guān)于進一步深化和擴大擴權(quán)強縣試點改革的通知》（下稱《通知》），決定繼續(xù)深化和擴大擴權(quán)強縣試點改革，新增北川(微博)、青川、蘆山等19個試點縣。這些分到一杯“羹”的城市，將于今年7月起執(zhí)行政策。至此，四川的試點縣將增至75個。

19個試點縣主要集中在樂山(微博)、雅安(微博)、宜賓(微博)、眉山(微博)等7市。其中，雅安市入選最多，有6縣成功“試點”，占據(jù)名單3成之多。廣元(微博)、眉山(微博)和樂山(微博)緊追其后，均各有3縣入選。擴權(quán)強縣試點起于2007年7月，旨在通過賦予擴權(quán)試點縣（市），與市級相同的步伐管理權(quán)限，有利于推進政府職能轉(zhuǎn)變，促進縣域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實多點多極支撐發(fā)展的底部基礎。

擴權(quán)強縣試點縣在政策方面有何優(yōu)惠？《通知》指出，擴權(quán)強縣試點縣，在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，比照原擴權(quán)強縣試點改革的內(nèi)容，賦予新增擴權(quán)試點縣部分市級經(jīng)濟管理權(quán)限，包括計劃直接上報、財政審計直接管理、稅收管理權(quán)部分調(diào)整、項目直接申報、用地直接報批、資質(zhì)直接認證、部分價格管理權(quán)限下放、統(tǒng)計直接監(jiān)測發(fā)布8個方面共56項權(quán)限。在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，擴權(quán)試點縣取得相應的管理權(quán)限后，承擔與管理權(quán)限相應的責任。新增19個擴權(quán)強縣試點縣，包括：

攀枝花市米易縣，綿陽市平武縣、北川縣，廣元市青川縣，樂山市沐川縣、峨邊縣、馬邊(微博)縣，宜賓市筠連縣、珙縣、屏山縣，雅安市滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣，眉山市洪雅縣、丹棱縣、青神縣。四川以前擴權(quán)強縣試點縣名單：

1、自貢市：富順縣 榮縣

2、攀枝花(微博)：鹽邊縣

3、瀘州市：瀘縣 合江縣、敘永縣、古藺縣

4、德陽市：綿竹市、廣漢市、什邡市、中江縣 羅江縣

5、綿陽市：江油市、三臺縣(微博)鹽亭縣、梓潼縣、安縣

6、遂寧市：射洪縣 蓬溪縣、大英縣

7、內(nèi)江市：威遠縣、資中縣 隆昌縣

8、樂山市：峨眉山市、夾江縣 犍為縣、井研縣

9、南充市：南部縣、儀隴縣、閬中市 西充縣、蓬安縣、營山縣

10、宜賓市：宜賓縣 南溪縣、江安縣、長寧縣、高縣、興文縣

11、廣安市：岳池縣、華鎣市 鄰水縣、武勝縣

12、達州市：大竹縣、渠縣、宣漢縣 萬源市、開江縣

13、資陽市：簡陽市、安岳縣 樂至縣

14、眉山市：仁壽縣 彭山縣

15、巴中市：平昌縣 南江縣、通江縣

16、廣元市: 蒼溪縣、劍閣縣、旺蒼縣

第五篇：貫徹落實《審計法實施條例》促進經(jīng)濟社會健康順利發(fā)展

最近，國務院公布了修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》，將于今年5月1日正式施行。新條例在審計監(jiān)督范圍、審計監(jiān)督權(quán)限，以及對審計機關(guān)的監(jiān)督等方面作出了新的規(guī)定，對于進一步推動審計法的貫徹落實，完善我國審計制度，強化審計監(jiān)督，維護經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市各級政府、各部門一定要認真學習，深入貫徹落實。

一、認真貫徹落實《審計法實施條例》，強化審計監(jiān)督職能，服務發(fā)展大局

審計機關(guān)是《憲法》和法律賦予的綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，擔負著維護經(jīng)濟秩序，提高資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧進步的重要職能。新修訂的《審計法實施條例》，進一步強化了審計監(jiān)督職能，規(guī)范了審計程序，明確了審計權(quán)限，突出了審計在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要職能作用，為開展審計工作創(chuàng)造了更為良好的法律環(huán)境；同時也對進一步做好審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能提出了更高的要求。全市審計機關(guān)要以貫徹落實《審計法實施條例》為契機，進一步提高依法審計能力，牢固樹立科學審計理念，以加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約和促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。始終堅持圍繞中心、服務大局的思想，正確處理強化監(jiān)督與促進發(fā)展的關(guān)系，寓監(jiān)督于服務之中，充分利用《審計法實施條例》賦予的權(quán)力和手段，加大審計監(jiān)督力度，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。當前，全市上下正在全面落實“三三戰(zhàn)略”，深入實施“七大系統(tǒng)工程”，著力推進“三四三”項目建設，各級審計機關(guān)要圍繞這個工作中心和工作大局，全面審計，突出工作重點，為呂梁經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

二、認真貫徹落實《審計法實施條例》，推進依法行政，建設法治政府

依法治國是我國民主政治建設的基本方略。落實依法行政，是政府法制建設的目標。審計監(jiān)督作為保證各級政府科學決策、依法決策的重要環(huán)節(jié)，作為促進財政資金合理、有效使用的重要措施，作為推進各級政府依法行政、廉潔高效的主要手段，其職能作用發(fā)揮得如何，直接影響到政府管理水平的提高和施政目標的實現(xiàn)?！秾徲嫹▽嵤l例》的修訂，進一步加強了對財政資金的績效審計，拓展了財政審計的監(jiān)督范圍，為新形勢下開展財政績效審計，促進財政資金使用效益的提高提供了制度保障；進一步加強了對建設項目的跟蹤審計，為規(guī)范建設行為、節(jié)約建設資金、提高投資效益、預防腐敗行為，提供了制度保障；進一步加大了專項審計調(diào)查力度，為確保黨和政府各項政策措施的落實和督促有關(guān)部門、單位完善制度、規(guī)范管理、提高績效，以及推動改進、促進發(fā)展，提供了重要制度保障。通過《審計法實施條例》的修訂，進一步強化審計監(jiān)督職能，不僅有利于審計機關(guān)依法監(jiān)督，規(guī)范各級政府及政府部門的行政行為，而且有利于強化行政機關(guān)和行政首長的責任，促進各級政府和政府部門自覺做到依法行政、依法履職。全市各級政府和部門，一定要從推進依法行政的高度，貫徹落實《審計法實施條例》，增強正確履行法定職責的自覺性，加快推進法治政府建設。

三、認真貫徹落實《審計法實施(來源：好范文 http://004km.cn/）條例》，切實重視審計監(jiān)督工作，為審計工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境

審計監(jiān)督作為綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，監(jiān)督的范圍涉及到各個方面，既包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)，也包括財政資金運行的各個領域；既涵蓋政府的財政運行，部門、單位的財務運行以及國有資產(chǎn)的管理，也有各級各部門、各單位的經(jīng)濟責任。因此，對《審計法實施條例》的貫徹落實，既是審計機關(guān)的職責，也是各級黨委、政府和各有關(guān)部門、單位的共同責任，審計機關(guān)要按照《審計法實施條例》的規(guī)定，依法審計、強化監(jiān)督。同時各級、各部門也要加強對《審計法實施條例》的貫徹落實，自覺接受審計監(jiān)督，按照條例規(guī)定，及時提供相關(guān)的審計資料，主動配合審計工作，認真執(zhí)行審計決定，切實進行審計整改；另一方面，各級各部門也要增強法制意識，按照《審計法實施條例》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范財經(jīng)行為，提高管理水平，完善有關(guān)制度，避免違法違規(guī)行為發(fā)生，使《審計法實施條例》真正全面貫徹落實。各級黨委、政府要切實領導好審計部門，積極支持審計部門的工作，努力解決審計工作發(fā)展中的問題與困難，重視和利用審計成果，提高工作決策的科學性，更好地發(fā)揮審計的監(jiān)督職能作用。通過審計監(jiān)督，推進法治、維護民生、推動改革，促進呂梁經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展。