第一篇：全面貫徹落實市委全會精神 促進街道經(jīng)濟社會更快發(fā)展

街道認真貫徹市委十三屆十一次全會精神，并圍繞堅持“三個發(fā)展”，奮力“走在前列”的工作主題，結(jié)合年初確定的工作目標，進一步理清思路，明確下半年工作重點、著力點與突破口，集中精力，狠抓落實，真正把市委確定的總體目標任務(wù)落實到當前的各項工作中去，扎實推進各項工作“走在前列”，加快推進街道經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

第一、加快城市建設(shè)步伐，實現(xiàn)工業(yè)新城建設(shè)三年大變樣目標。

一是借新城建設(shè)東風，加快城西片區(qū)建設(shè)。圍繞387專用線建設(shè)、互通口形象改善、鐵路新客站周邊商貿(mào)區(qū)啟動三大重點，完成動遷面積近30萬平方米；加快安置進度，加強安置房建設(shè)管理，基本完成03年、04年動遷戶的安置建設(shè)工作，努力形成幾個全市性的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)；認真協(xié)調(diào)處理好征遷遺留問題，加快推進中心商務(wù)區(qū)路網(wǎng)框架建設(shè)和鐵路新貨站啟用；加強村級留用地使用管理，加快開發(fā)建設(shè)，早出效益。

二是統(tǒng)籌兼顧，認真抓好老集鎮(zhèn)片區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)進度，建成大唐至三都快速道，并努力向北延伸；依據(jù)城市總體規(guī)劃，對集鎮(zhèn)路網(wǎng)、給排水系統(tǒng)、路燈等實施總體籌劃，逐項整治，努力改善老集鎮(zhèn)形象；完善家紡工業(yè)園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套，并加強管理力度，積極引導產(chǎn)業(yè)向新貢緞市場集聚，增強集鎮(zhèn)新的發(fā)展活力。

三是齊心協(xié)力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。充分利用政策的杠桿作用，發(fā)揮各行政村的主動性和創(chuàng)造性，認真抓好“六大實事工程”，努力改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民素質(zhì)。

第二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)陶朱經(jīng)濟量有新擴張、質(zhì)有新提高

一是進一步加快工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。要抓招商，促引進。街道辦事處出臺各種優(yōu)惠、激勵政策，加大對外宣傳力度，大力做好招商引資工作。要抓投入，促技改。努力在上半年完成29只技改項目、投資2.8億元的基礎(chǔ)上，下半年能有新的突破，同時，面對要素制約，街道要積極引導企業(yè)迎難而上，走“零增地”之路，目前有恒久、潔麗雅、凱達等“零增地”項目10只，占已完成投資額的52%，使全街道工業(yè)經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展后勁。要抓優(yōu)勢，促規(guī)模。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，推進強隊工程建設(shè)。在抓好友誼特鋼九月初的開工生產(chǎn)與華都年印染5000萬米花布生產(chǎn)線項目的投產(chǎn)的同時，協(xié)助健力集團做好省級重點項目的申報。要抓調(diào)整，促升級。著力培育一批主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。重抓技術(shù)創(chuàng)新等工作，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級換代，以更好地適應(yīng)市場需求。要抓園區(qū)、促集聚。全力推進輕紡工業(yè)園區(qū)建設(shè)，更好地集聚和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛能，實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的合理配置，形成合力，加快發(fā)展。以企業(yè)違法用地補辦手續(xù)契機，使原未動工的入園企業(yè)盡快動起來。要抓品牌，促市場。努力提高現(xiàn)有產(chǎn)品的市場占有率，要積極鼓勵企業(yè)組織開展樹品牌、創(chuàng)名牌活動，在“潔麗雅”商標已獲中國名牌和中國弛名商標稱號的基礎(chǔ)，培育“健立”、“東旺”等商標不斷地創(chuàng)省牌、紹興市牌。

二是進一步加快塊狀經(jīng)濟發(fā)展。貢緞、襪業(yè)等塊狀經(jīng)濟對于增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)民就業(yè)、增強農(nóng)村穩(wěn)定都具有十分重要的作用。因此，要積極延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高質(zhì)量，提升檔次，拓展市場，打響品牌，使產(chǎn)業(yè)已形成的生產(chǎn)力走上良性發(fā)展道路。一是壯大整體實力，積極做好“龍頭”文章。增加龍頭企業(yè)的輻射力、帶動力，充分發(fā)揮這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)自我組織功能和創(chuàng)新效應(yīng)。二是提高科技含量，積極做好“高”的文章。利用高新技術(shù)提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更先進的生產(chǎn)方式和更高的生產(chǎn)效率。三是增強國際競爭力，積極做好“外”的文章。引導企業(yè)申報自營進出口權(quán)，壯大出口主體，鼓勵有條件的企業(yè)到境外投資，開辦專業(yè)市場。四是增強載體功能，積極做好“聚”的文章。充分利用已投入使用的貢緞綜合市場等載體促進產(chǎn)業(yè)集聚。五是提高產(chǎn)業(yè)品位，積極做好“名”的文章。有“名”有“牌”才會有更廣闊的市場。

三是進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)城區(qū)拓展的客觀形勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。積極扶持和進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴大市場占有率，可充分利用馬村畈花卉基地等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做精做強，樹立陶朱農(nóng)業(yè)品牌；要運用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)和信息等手段，指導農(nóng)民向市場要效益，引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，積極推行高檔水產(chǎn)、家禽等養(yǎng)殖和花卉苗木的種植；以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，依靠科技進步，努力提高糧食生產(chǎn)效益，把重點放在優(yōu)化品種提高單產(chǎn)上；要大力推廣新型栽培技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高綜合效益；進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；引進先進的農(nóng)業(yè)機械，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化；大力加強農(nóng)村科技隊伍的建設(shè)，努力提高科技興農(nóng)水平；進一步抓好村級財務(wù)管理，促進農(nóng)村工作的順利開展，搞好村務(wù)公開，努力實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的同時，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四是引導發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著城西工業(yè)新城的開發(fā)，第三產(chǎn)業(yè)在陶朱街道大有可為，有望成為街道經(jīng)濟新的增長點。要加快發(fā)展各類專業(yè)市場，鞏固、加強和完善現(xiàn)有市場體系，提高市場檔次，并以此為契機，通過培育要素市場，帶動其它三產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)和開發(fā)。要圍繞城鄉(xiāng)一體化目標，搞活城鄉(xiāng)商品流通，千方百計開拓城鄉(xiāng)市場，重點做好農(nóng)村現(xiàn)有各農(nóng)貿(mào)集市的培育工作，促其加快發(fā)展。要進一步拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，提高三產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平，特別是要依托城西中心商務(wù)區(qū)的優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展信息、中介、社區(qū)、物業(yè)等服務(wù)業(yè)。

第三，加強精神文明建設(shè)，不斷推進社會文明

一是要加強社會保障制度建設(shè)。繼續(xù)推進征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度；努力擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面；扎實做好企業(yè)職工養(yǎng)老

保險擴面工作；多渠道籌措資金，擴大農(nóng)村低保戶、特困戶的救助面，提高救助標準；不斷完善緊急救助制度?？傊ㄟ^多種措施努力增強陶朱群眾的生活保障感。

二是大力發(fā)展社會文化體育事業(yè)。積極開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生建設(shè)和社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)，提高特色村體育文化水平；著力加強全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣市創(chuàng)建工作；重視教育事業(yè)，確保教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；深化改革，提升計劃生育管理水平。

三是加強民主法制建設(shè)?；ù罅庾ズ棉r(nóng)村財務(wù)公開、招投標制度以及重大事項議決制度建設(shè)，擴大基層民主。廣泛開展群眾性公民道德實踐活動，深化“四五”普法活動，強化“民主法治村”建設(shè)，努力提高群眾的法制意識和道德素質(zhì)，為創(chuàng)建“和諧社會”奠定良好基礎(chǔ)。

四是切實維護社會穩(wěn)定。深化“楓橋式平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，落實打造“平安諸暨”的各項工作措施。積極發(fā)揮三級調(diào)解委員會作用，創(chuàng)新人民調(diào)解工作，重視信訪工作，暢通信訪渠道，把信訪“五個一”制度落到實處。切實加大對違法違紀事例的打擊力度，凈化社會空氣，弘揚社會正氣。

第四、加強和改進黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，強化基層組織建設(shè)

一是以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)。要切實加強街道領(lǐng)導班子建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，不斷改進黨的領(lǐng)導方法和執(zhí)政方式。要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用，支持人大更好地依法履行職能，支持辦事處更加大膽、負責地開展工作，支持工、青、婦等群眾組織在各自領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有作用，把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來；堅持黨管武裝，加強國防教育，做好民兵預(yù)備役和征兵工作。繼續(xù)推進“先鋒工程”、“班長工程”建設(shè)，著力提升農(nóng)村基層黨建工作水平，切實加強對村級換屆選舉的領(lǐng)導，確保選舉工作穩(wěn)定進行。繼續(xù)抓好非公黨組織的組建工作，力求黨的工作覆蓋面有新的拓展。在進一步擴大非公黨組織和工作覆蓋面的同時，推進規(guī)范化建設(shè)。

二是以立黨為公、執(zhí)政為民為落腳點，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要按照“兩個務(wù)必”和“四個牢記”的要求，深入開展從政道德教育、警示教育，引導廣大領(lǐng)導干部加強自身修養(yǎng)，樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。要進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任制，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為，做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實干事；建立健全各項制度，完善工作機制，進一步遏制腐敗源頭；加大糾風治亂力度，切實解決群眾反映的突出問題；加大辦案力度，嚴肅查處各類案件，從嚴懲處違法違紀行為和腐敗分子，以良好的黨風取信于民。

第五、認真開展先進性教育，切實為群眾辦實事。

街道黨委高度重視，把先進性教育活動作為下半年的重大任務(wù)來抓。并把先進教育活動對各階段、各環(huán)節(jié)的目標、任務(wù)、要求及有關(guān)內(nèi)容學深吃透，堅持邊學邊議邊改，切實把先進性教育活動抓緊抓好抓落實。一是根據(jù)市委對保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，在深入學習和充分討論的基礎(chǔ)上，制定《陶朱街道新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求》。二是在先進性教育活動中，不論組織還是個人，都從找問題、查思想、尋根源等方面進行認真剖析和整改，并結(jié)合各自的工作實際，對自己崗位上的先進性要求進一步補充和完善，使先進性更加符合單位的工作職能，更加符合共產(chǎn)黨員所在的工作崗位。三是充分履行職能，切實為群眾辦實事。積極開展“知民情，解民憂，暖民心，辦實事”為主題的實踐活動。通過捐款捐物、聯(lián)系困難戶等方式，幫助困難群眾。同時，能把民情懇談和辦實事結(jié)合起來，幫助村委會理清發(fā)展思路，了解今后幾年加快生產(chǎn)發(fā)展中需要解決的問題，特別是當前生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。

嵇旭春

第二篇：全面貫徹落實市委全會精神促進街道經(jīng)濟社會更快發(fā)展

街道認真貫徹市委十三屆十一次全會精神，并圍繞堅持“三個發(fā)展”，奮力“走在前列”的工作主題，結(jié)合年初確定的工作目標，進一步理清思路，明確下半年工作重點、著力點與突破口，集中精力，狠抓落實，真正把市委確定的總體目標任務(wù)落實到當前的各項工作中去，扎實推進各項工作“走在前列”，加快推進街道經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。第一、加快城市建設(shè)步伐，實現(xiàn)工業(yè)新城建設(shè)三年大變樣目標。

一是借新城建設(shè)東風，加快城西片區(qū)建設(shè)。圍繞387專用線建設(shè)、互通口形象改善、鐵路新客站周邊商貿(mào)區(qū)啟動三大重點，完成動遷面積近30萬平方米；加快安置進度，加強安置房建設(shè)管理，基本完成03年、04年動遷戶的安置建設(shè)工作，努力形成幾個全市性的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)；認真協(xié)調(diào)處理好征遷遺留問題，加快推進中心商務(wù)區(qū)路網(wǎng)框架建設(shè)和鐵路新貨站啟用；加強村級留用地使用管理，加快開發(fā)建設(shè)，早出效益。

二是統(tǒng)籌兼顧，認真抓好老集鎮(zhèn)片區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)進度，建成大唐至三都快速道，并努力向北延伸；依據(jù)城市總體規(guī)劃，對集鎮(zhèn)路網(wǎng)、給排水系統(tǒng)、路燈等實施總體籌劃，逐項整治，努力改善老集鎮(zhèn)形象；完善家紡工業(yè)園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套，并加強管理力度，積極引導產(chǎn)業(yè)向新貢緞市場集聚，增強集鎮(zhèn)新的發(fā)展活力。

三是齊心協(xié)力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。充分利用政策的杠桿作用，發(fā)揮各行政村的主動性和創(chuàng)造性，認真抓好“六大實事工程”，努力改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民素質(zhì)。

第二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)陶朱經(jīng)濟量有新擴張、質(zhì)有新提高

一是進一步加快工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。要抓招商，促引進。街道辦事處出臺各種優(yōu)惠、激勵政策，加大對外宣傳力度，大力做好招商引資工作。要抓投入，促技改。努力在上半年完成29只技改項目、投資2.8億元的基礎(chǔ)上，下半年能有新的突破，同時，面對要素制約，街道要積極引導企業(yè)迎難而上，走“零增地”之路，目前有恒久、潔麗雅、凱達等“零增地”項目10只，占已完成投資額的52，使全街道工業(yè)經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展后勁。要抓優(yōu)勢，促規(guī)模。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，推進強隊工程建設(shè)。在抓好友誼特鋼九月初的開工生產(chǎn)與華都年印染5000萬米花布生產(chǎn)線項目的投產(chǎn)的同時，協(xié)助健力集團做好省級重點項目的申報。要抓調(diào)整，促升級。著力培育一批主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。重抓技術(shù)創(chuàng)新等工作，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級換代，以更好地適應(yīng)市場需求。要抓園區(qū)、促集聚。全力推進輕紡工業(yè)園區(qū)建設(shè)，更好地集聚和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛能，實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的合理配置，形成合力，加快發(fā)展。以企業(yè)違法用地補辦手續(xù)契機，使原未動工的入園企業(yè)盡快動起來。要抓品牌，促市場。努力提高現(xiàn)有產(chǎn)品的市場占有率，要積極鼓勵企業(yè)組織開展樹品牌、創(chuàng)名牌活動，在“潔麗雅”商標已獲中國名牌和中國弛名商標稱號的基礎(chǔ)，培育“健立”、“東旺”等商標不斷地創(chuàng)省牌、紹興市牌。

二是進一步加快塊狀經(jīng)濟發(fā)展。貢緞、襪業(yè)等塊狀經(jīng)濟對于增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)民就業(yè)、增強農(nóng)村穩(wěn)定都具有十分重要的作用。因此，要積極延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高質(zhì)量，提升檔次，拓展市場，打響品牌，使產(chǎn)業(yè)已形成的生產(chǎn)力走上良性發(fā)展道路。一是壯大整體實力，積極做好“龍頭”文章。增加龍頭企業(yè)的輻射力、帶動力，充分發(fā)揮這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)自我組織功能和創(chuàng)新效應(yīng)。二是提高科技含量，積極做好“高”的文章。利用高新技術(shù)提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更先進的生產(chǎn)方式和更高的生產(chǎn)效率。三是增強國際競爭力，積極做好“外”的文章。引導企業(yè)申報自營進出口權(quán)，壯大出口主體，鼓勵有條件的企業(yè)到境外投資，開辦專業(yè)市場。四是增強載體功能，積極做好“聚”的文章。充分利用已投入使用的貢緞綜合市場等載體促進產(chǎn)業(yè)集聚。五是提高產(chǎn)業(yè)品位，積極做好“名”的文章。有“名”有“牌”才會有更廣闊的市場。

三是進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)城區(qū)拓展的客觀形勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。積極扶持和進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴大市場占有率，可充分利用馬村畈花卉基地等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做精做強，樹立陶朱農(nóng)業(yè)品牌；要運用產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)和信息等手段，指導農(nóng)民向市場要效益，引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，積極推行高檔水產(chǎn)、家禽等養(yǎng)殖和花卉苗木的種植；以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，依靠科技進步，努力提高糧食生產(chǎn)效益，把重點放在優(yōu)化品種提高單產(chǎn)上；要大力推廣新型栽培技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高綜合效益；進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；引進先進的農(nóng)業(yè)機械，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化；大力加強農(nóng)村科技隊伍的建設(shè)，努力提高科技興農(nóng)水平；進一步抓好村級財務(wù)管理，促進農(nóng)村工作的順利開展，搞好村務(wù)公開，努力實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的同時，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四是引導發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著城西工業(yè)新城的開發(fā)，第三產(chǎn)業(yè)在陶朱街道大有可為，有望成為街道經(jīng)濟新的增長點。要加快發(fā)展各類專業(yè)市場

第三篇：努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

重慶日報訊(記者 商宇)日前，市委就認真學習貫徹胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團審議時的重要講話(以下簡稱《講話》)精神發(fā)出通知，要求全市各級各部門要把認真學習貫徹《講話》精神作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，切實用《講話》精神統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作，促進我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。

巴山春早，重慶花開。3月8日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志參加十屆全國人大五次會議重慶代表團審議，給重慶直轄10周年帶來了最好的“禮包”?？倳浿赋隽酥貞c在新的歷史起點上的三大定位和一大目標：“要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康社會的目標”！通知指出，胡錦濤總書記就重慶工作發(fā)表的重要講話，充分肯定了重慶直轄以來特別是過去一年改革發(fā)展和各項工作取得的顯著成績，進一步明確了重慶發(fā)展的“三大定位”，科學確立了重慶發(fā)展的“一大目標”，明確提出了新階段重慶需完成好的“四大任務(wù)”，并語重心長地強調(diào)了領(lǐng)導干部要增強“三種意識”的工作要求，為重慶新階段發(fā)展作出總體部署，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新興直轄市的高度重視和對重慶人民的親切關(guān)懷，具有很強的戰(zhàn)略性、針對性和指導性，是我市全面建設(shè)小康社會的旗幟和綱領(lǐng)，是推動重慶改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導方針。認真學習貫徹《講話》精神，對于我們充分調(diào)動全市廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民在前十年“打基礎(chǔ)、建平臺、增后勁”的基礎(chǔ)上奮力開創(chuàng)“求突破、大發(fā)展、上臺階”的新局面，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，具有十分重要的意義。全市各級各部門要把認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，把《講話》精神領(lǐng)會好、把握好、運用好，切實把全市廣大黨員、干部和人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到《講話》精神上來。

通知要求，全市各級各部門各單位黨組織要在認真學習、深刻領(lǐng)會上下功夫，安排足夠的時間和精力，采取多種形式，深入學習、全面領(lǐng)會、準確把握《講話》精神實質(zhì)，特別要深刻認識和科學把握“三大定位”、“一大目標”、“四大任務(wù)”的總體部署和對領(lǐng)導干部增強“三種意識”的要求，力求學懂弄通、學深學透。要在結(jié)合實際、狠抓落實上下功夫，緊緊圍繞“314”的總體部署，按照“率先”和“加快”要求，堅持把各地各部門的各項工作置于“314”的總體部署下來謀劃、來推進，進一步理清工作思路，明確工作重點，制定具體措施，使科學思路和各項措施真正起到推動工作、尋求突破、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的實在效果。

胡錦濤總書記為新時期重慶勾畫了一幅發(fā)展藍圖，提出了“三大定位、一大目標、四大任務(wù)”的發(fā)展方向。三大定位，即努力把重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市；一大目標，即在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標；四大任務(wù)，即加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快老工業(yè)基地調(diào)整改革步伐；著力解決好民生問題，積極構(gòu)建社會主義和諧社會；全面加強城市建設(shè)，提高城市管理水平。

胡錦濤總書記還要求重慶干部群眾要解放思想，更新觀念，抓住機遇，率先改革創(chuàng)新。同時，還要求所有干部要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，大興創(chuàng)業(yè)興業(yè)之風、大興真抓實干之風、大興探索創(chuàng)新之風，抓住機遇，真抓實干，腳踏實地，實實在在干工作。政府要完善社會保障制度，制定更多就業(yè)政策，幫助城市下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”和困難群體再就業(yè)。完善居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險制度，關(guān)注弱勢群體，抓好民心工程，將幫扶政策落到實處。

胡錦濤總書記的講話使我縣干部群眾感到壓力大、責任重，我們必須堅定信心，自強自立，加快發(fā)展，把胡錦濤總書記講話精神貫徹落實到工作中去。要借助重慶是西部和長江上游的“窗口”、“龍頭”地位的輻射帶動作用，加快巫溪發(fā)展。同時，要正視差距，真抓實干，一心一意謀發(fā)展，抓好招商引資、項目建設(shè)，培育山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，為共同建設(shè)和諧富裕巫溪做出積極貢獻。

第四篇：全面貫徹落實“十二五”規(guī)劃 努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

全面貫徹落實“十二五”規(guī)劃 努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

許克振

2011年第4期 ——經(jīng)濟建設(shè)

省人大十一屆四次會議通過了《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。發(fā)展目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。要把規(guī)劃落實到項目上、落實到資金上、落實到行動上、落實到工作上，努力用一流的業(yè)績、發(fā)展的實績來惠及人民、來實踐省委省政府提出的關(guān)于推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的正確決策。

一、進一步解放思想，形成推動跨越式發(fā)展的強大合力

解放思想是推動跨越式發(fā)展的第一動力。要進一步解放思想，樹雄心、立壯志，搶抓各種機遇，奮力提檔進位，勇于跨越和翻番，確?？缭绞桨l(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

一是在搶抓推動跨越發(fā)展的機遇上解放思想，堅持樹立全面的機遇意識。國家實施積極宏觀政策的時候有機遇，實施緊縮政策的時候也有機遇。能否發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇乃至創(chuàng)造機遇，關(guān)鍵在于我們是否解放思想、是否做好辨識和把握機遇的準備。機遇稍縱即逝、時不我待。機遇最終惠顧誰，還取決于主觀努力的程度。只要我們始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，就能化挑戰(zhàn)為機遇、變機遇為現(xiàn)實，率先在某些領(lǐng)域、某些重點、某些優(yōu)勢方面實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

二是在把握跨越式發(fā)展的科學內(nèi)涵上解放思想，堅持樹立科學發(fā)展觀?！笆濉币?guī)劃綱要充分體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的科學內(nèi)涵，在制定目標和內(nèi)容上體現(xiàn)了四個方面的統(tǒng)一，即：既是量的擴張和速度的跨越，又是質(zhì)量效益的提升；既是民生的改善和“人的全面發(fā)展”，又是自然環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展；既是經(jīng)濟的不斷超越，又是社會的全面進步；既是經(jīng)濟社會總體水平的大幅躍升，又是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

三是在推動跨越式發(fā)展的方式方法上解放思想，堅持樹立“三化”同步、“兩型”發(fā)展的理念。當前我們所處的時代和外部環(huán)境，已不允許我們復制和照搬西方發(fā)達國家和地區(qū)走過的“先污染后治理”老路，要由過度依賴資金、資源、能源投入的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)到主要依靠人力資源、技術(shù)、管理等投入的核心競爭力軌道上來；要由過去小富即安、四平八穩(wěn)的發(fā)展狀態(tài)，轉(zhuǎn)到善于利用后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)科學發(fā)展、跳躍式前進、跨越式發(fā)展的軌道上來；要由過度依賴行政手段和政府投入的傳統(tǒng)工作方法，轉(zhuǎn)到通過市場、改革、開放等組合手段來推進工作的軌道上來。

四是在強化跨越式發(fā)展的要素支撐上解放思想，堅持樹立全局觀念和全球視野。統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)、省外省內(nèi)“四個市場”，通過擴大開放來拓展資源配置空間，通過運用市場、深化改革來提升配置資源能力，實現(xiàn)有限資源的“無限”供給。

五是在確定跨越式發(fā)展的目標目的上解放思想，堅持樹立以人為本的理念。要始終堅持把改善民生作為推動跨越式發(fā)展的必要途徑，把為民謀利、讓利于民作為出臺政策、制定措施的重要前提，把保障和改善民生作為制定規(guī)劃計劃、安排資金項目的出發(fā)點和落腳點，把為民、利民、惠民作為發(fā)展的最終歸屬。

二、突出主題主線，加快構(gòu)建有利于推動跨越式發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式

“十二五”期間，全省要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)“三化”同步，加快推動“兩型”發(fā)展，努力實現(xiàn)共建共享。

一是堅定不移地推進新型工業(yè)化。我省總體上仍處于工業(yè)化中期，“十二五”時期，加快推進工業(yè)化依然是中心任務(wù)。其一，著力改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅持把推動十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。要通過實施大規(guī)模技術(shù)改造和企業(yè)兼并重組，推進信息化與工業(yè)化深度融合，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快推進“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，支持現(xiàn)有七大支柱產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進；策劃實施“千億元產(chǎn)業(yè)接續(xù)計劃”；加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。其二，突破性發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點培育七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力使我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在中西部前列，部分領(lǐng)域進入全國先進行列。其三，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的需要，優(yōu)先發(fā)展關(guān)聯(lián)性強、拉動作用大的金融、物流、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；適應(yīng)消費升級的需要，加快消費型服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴大就業(yè)容量。

二是堅定不移地推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，是持續(xù)擴大內(nèi)需的關(guān)鍵動力。其一，優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“一主兩副”的總體格局，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市（縣城）、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，形成以武漢城市圈為核心，以城市群和中心城市為支撐，以湖北長江經(jīng)濟帶為紐帶，具有區(qū)域競爭力的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。其二，堅持產(chǎn)業(yè)興城，不斷提高城市的綜合承載力。把推進城鎮(zhèn)化與培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進產(chǎn)業(yè)化。其三，統(tǒng)籌推進戶籍制度及配套改革，促進農(nóng)民變市民。把推進城鎮(zhèn)化與引導農(nóng)民進城就業(yè)定居結(jié)合起來，加快研究制定促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施，為農(nóng)民進城掃清體制障礙。

三是堅定不移地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要全面貫徹落實中央和省委1號文件精神，統(tǒng)籌項目和資金，加快實施湖北省新增100億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，大興農(nóng)田水利，加強高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，提高旱澇保收能力。加快建設(shè)種植業(yè)板塊基地，推動畜牧、水產(chǎn)大縣發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提升以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，繼續(xù)實施“四個一批”工程，使主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達到70%，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

四是堅定不移地推動“兩型”社會建設(shè)。一要堅持“疏堵結(jié)合”，一手抓完善和落實目標責任制，抓緊完善相關(guān)法律、政策和責任追究制度，加快構(gòu)建促進節(jié)能減排的長效機制；一手抓技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快實施重點工程，推廣先進適用技術(shù)，提高廢棄物綜合利用水平。二要加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。重點建設(shè)鄂州先行示范區(qū)、大東湖“兩型”社會示范區(qū)、青-陽-鄂大循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等10個示范區(qū)。開展“低碳試點省”建設(shè)，在武漢城市圈建立低碳發(fā)展試驗示范區(qū)，推進城市、社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)“四級”低碳試點。三要加快水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。逐步建立對漢江中下游流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補償?shù)拈L效機制，加快漢江流域綜合開發(fā)；積極爭取三峽工程后續(xù)扶持政策，促進兩大流域綜合治理和可持續(xù)發(fā)展。

五是堅定不移地發(fā)展社會事業(yè)和改善民生。一要穩(wěn)定和擴大就業(yè)。要堅持把增加就業(yè)放在改善民生的突出位置，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加快完善就業(yè)服務(wù)體系，為勞動者提供適應(yīng)市場需要的職業(yè)技能培訓和就業(yè)信息服務(wù)。二要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。三要加強保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控。認真落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)，著力解決低收入和困難群體的住房難問題。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。

三、突出支點支撐，豐富完善和統(tǒng)籌推進支撐跨越式發(fā)展的“兩圈一帶”戰(zhàn)略

“兩圈一帶”戰(zhàn)略作為一個整體戰(zhàn)略，既要統(tǒng)籌推進，又要重點突破；既要繼承傳統(tǒng)，又要開拓創(chuàng)新。一是把“兩圈一帶”作為一個整體戰(zhàn)略加以統(tǒng)籌推進，進一步增強推進合力。從今年開始，要把“兩圈一帶”作為一個整體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進，重點突破。要加快完善工作機制，進一步明確地方黨委政府的主體責任，明確省直部門的應(yīng)盡職責，建立健全武漢城市圈、鄂西圈、長江經(jīng)濟帶之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是豐富完善“兩圈一帶”的戰(zhàn)略內(nèi)涵，在重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c突破。近期主要突出四個重點：抓緊研究擬訂支持“一主兩副”加快發(fā)展政策措施，發(fā)揮武漢及襄陽、宜昌的核心增長極作用。加快大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，彌補武漢城市圈發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。加快湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，將其作為鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展的重要抓手。加快以荊州為代表的江漢平原振興崛起和漢江流域綜合開發(fā)，將其作為推進長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，形成“兩圈”融合、“兩江”呼應(yīng)的生動局面。三是進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和手段，形成各具特色、互動融合的發(fā)展格局。從制度入手，以交通一體化為先導，以產(chǎn)業(yè)分工合作為紐帶，探索建立橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補、利益共享的機制，實現(xiàn)生產(chǎn)力布局、資源配置等無障礙“雙向流動”。

四、促進投資與消費協(xié)調(diào)拉動，著力增強推動跨越式發(fā)展的內(nèi)生動力

要在繼續(xù)保持投資較快增長的同時，努力擴大消費需求，加快形成消費、投資協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。一是調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進投資可持續(xù)增長。擴大投資需求，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當前我省尚處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化還任重道遠。在這樣一個關(guān)鍵的歷史階段和特殊的省情背景下實現(xiàn)跨越式發(fā)展，沒有持續(xù)較快的投資增長是難以完成的。在一定時期保持較高的投資率是有條件的、可持續(xù)的。目前我國儲蓄率很高，我省金融機構(gòu)十分集中，金融環(huán)境較好，為市場融資提供了有利條件。要通過改善投資環(huán)境，提升環(huán)境競爭力來吸引外部投資。投資是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段。胡錦濤總書記在安徽調(diào)研時指出，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮投資的先導作用，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是建立促進消費增長的長效機制，擴大消費需求。要貫徹落實國家調(diào)整收入分配格局的有關(guān)政策，不斷提高居民收入在國民收入中的比重，不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重，增強居民消費能力和有效需求。拓展消費空間，釋放需求潛能，穩(wěn)定主流消費，培育新興消費，發(fā)展消費信貸，創(chuàng)新消費形態(tài)。完善鼓勵消費政策，改善消費環(huán)境，提升消費競爭力。三是著力促進投資消費良性互動，擴大最終需求。尋找投資和消費的最佳結(jié)合點，通過投資來創(chuàng)造中間需求和拉動最終需求。加快農(nóng)村公路建設(shè)，帶動農(nóng)用車、摩托車消費；加快農(nóng)網(wǎng)改造，拉動農(nóng)村家電消費；加快交通和旅游設(shè)施建設(shè)，拉動旅游消費；加快推進城鎮(zhèn)化，促進投資和消費有機結(jié)合。

五、破解瓶頸制約，為跨越式發(fā)展提供堅實的要素保障

要素保障先行，跨越式發(fā)展才有基礎(chǔ)。一是全力保障資金供應(yīng)。要打好組合拳，善于運用銀企對接、企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等融資方式和金融產(chǎn)品。抓緊出臺進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見，擴大民間投資。推動金融體制改革，優(yōu)化金融生態(tài)，加強武漢區(qū)域金融中心建設(shè)。二是提高能源保障能力。積極擴大能源配套空間，深化與內(nèi)蒙、山西等地能源合作，加強與中石化、中石油等能源公司協(xié)調(diào)，提高外部能源輸入能力。加強電源點建設(shè)，爭取“十二五”新增火電裝機715萬千瓦左右。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強需求側(cè)管理，合理引導能源消費。三是千方百計保障用工需求。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和市場需求特點，加強職業(yè)技術(shù)培訓，提高勞動者的素質(zhì)和就業(yè)技能，促進勞動力供需有效銜接。四是著力加強用地保障。積極向國家爭取用地指標，科學制定用地計劃，著力構(gòu)建促進節(jié)約、集約用地的長效機制。五是提升科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。用好武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺，加快形成以市場為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。

六、提升環(huán)境競爭力，營造推動跨越式發(fā)展的良好氛圍

注重改善軟環(huán)境，提升軟實力。一是營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步降低市場準入門檻、減少政府行政審批事項，公開辦事程序，加強對公務(wù)人員的監(jiān)督和管理，堅決關(guān)嚴“后門”、打破“玻璃門”、消除“彈簧門”，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是營造良好的市場環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力支持非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)，積極培育各類市場主體，支持其做多做大做強。三是營造良好的文化環(huán)境。樹立“發(fā)展第一、服務(wù)至上”的服務(wù)理念；營造崇尚成功、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍；形成敢于言利、財智互通、才財互換的財富觀念；培養(yǎng)“不鳴則已、一鳴驚人”的競爭意識；養(yǎng)成先舍后得、大舍大得的氣度胸襟。

七、深化改革擴大開放，增強跨越式發(fā)展的動力活力

“十二五”是我省經(jīng)濟發(fā)展的爬坡期，又是改革的攻堅期。一方面，加強改革攻堅，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)在動力。深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟。深化資源要素價格、財稅、投資和金融體制改革，構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制。另一方面，實施開放先導戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。把擴大開放貫穿于“兩圈一帶”建設(shè)中，貫穿于改革發(fā)展各項事業(yè)中，努力推動我省對外開放上規(guī)模、上層次、上水平。加強與世界500強企業(yè)對接，鼓勵和支持其在我省設(shè)立裝備制造基地、產(chǎn)業(yè)配套基地和研發(fā)中心。組織引導企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會，鼓勵省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，拓寬我省企業(yè)發(fā)展空間。

八、確保規(guī)劃落到實處，強化跨越式發(fā)展的保障機制

規(guī)劃綱要發(fā)布以后，要按照省委、省政府要求和部署，進一步明確責任，細化措施，落實條件，確保規(guī)劃順利實施。一是堅持把規(guī)劃落實到項目上、資金上。對于“十二五”規(guī)劃項目庫初步確定的7980個重大項目，要分解落實責任，落實建設(shè)條件，確保項目有序推進，滾動實施。二是用改革的舉措、開放的視野、市場的方法、多方的力量來落實規(guī)劃。調(diào)動各方面的積極性，在全社會形成關(guān)心規(guī)劃、自覺參與規(guī)劃實施的氛圍，形成落實規(guī)劃的強大合力。三是用明確的責任機制和規(guī)劃協(xié)調(diào)機制來落實規(guī)劃。加強總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的銜接，強化部門、行業(yè)和地方政府共同落實總體規(guī)劃綱要的責任。四是用科學可行的計劃和考核機制來落實規(guī)劃。把規(guī)劃總體目標任務(wù)分階段、分時段落實到位，加強綜合評價和績效考核，強化規(guī)劃約束力。■

第五篇：深入貫徹落實市委十屆五次全會精神

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)召開半年工作總結(jié)動員大會

2013年8月12日下午，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)召開半年工作總結(jié)動員大會，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。航空港實驗區(qū)領(lǐng)導胡荃、張延明、趙新中、張俊峰、法建強、常繼紅、王鵬、張勝利出席會議。

張延明主任對上半年工作進行了全面總結(jié)。2013年上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成119.7億元，增長33.6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值656.4億元，增長48.5%，實現(xiàn)增加值96.1億元，增長40.1%；固定資產(chǎn)投資82億元，增長94.9%；公共財政預(yù)算收入7.8億元，增長132.8%。外貿(mào)進出口總值130.3億美元，增長29.8%，總量占全市的83%，占全省的53.4%；引進域外資金14.5億元，增長54.7%；實際利用外資2.4億美元，增長102.1%。機場旅客吞吐量達到598.4萬人次，增長6.6%；貨郵吞吐量7.9萬噸，總量位居中部第一；增長30%，增速排名全國第一。總體來看，航空港實驗區(qū)上半年工作在樞紐建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育與招商、要素保障、體制機制、人民生活等六大方面取得了新的突破。

在對當前形勢進行了詳細地分析后，張延明主任對下階段工作進行了安排部署，提出了牢牢把握“一條主線”，打好“三大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“四大突破”與“四個提升”，強化“五化戰(zhàn)略”的工作思路，和實現(xiàn)下半年“22235”的工作目標。就下步工作，張延明主任從如何打好大招商、大建設(shè)、大提升“三大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“營商環(huán)境、資金保障、項目承載、社區(qū)服務(wù)”四大提升與“樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、政策創(chuàng)新”四大突破，作了具體的安排部署。