第一篇：旅游系統生態(tài)建設工作要點

環(huán)旅發(fā)[2012]09號

環(huán)縣旅游局

關于印發(fā)2012年旅游系統生態(tài)建設

工作要點的通知

各股、室：

現將2012年旅游系統生態(tài)建設工作要點印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月七日

主題詞：旅游工作要點

發(fā)：各旅游景區(qū)、星級賓館、旅行社

環(huán)縣旅游局2012年3月7日印發(fā)

共印18份

2012年旅游系統生態(tài)建設工作要點

2012年，是實施十二五規(guī)劃承前啟后的重要一年，我縣旅游系統生態(tài)建設工作的總體思路是：以保護和改善旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質量、促進旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標，圍繞“一臺一塔（靈武臺、宋塔）、二城二山（明代老城、戰(zhàn)國秦長城、東老爺山、西山）、三園三館（山城堡戰(zhàn)役紀念園、東老爺山紅軍長征紀念園、曲子紅色革命紀念園、河連灣陜甘寧省委省政府舊址紀念館、八珠紅色革命紀念館、環(huán)縣皮影博物館）”的112233旅游開發(fā)思路，抓好一個重點（紅色旅游），推介兩條線路（南接慶城周祖陵、北接寧夏銀川的一條人文旅游線路，南接南梁陜甘邊蘇維埃政府舊址、北接寧夏同心西征紅軍紀念館的一條紅色旅游線路），實施三大戰(zhàn)略（打造環(huán)縣為西北文化旅游第一縣、曲子鎮(zhèn)為西北紅色旅游第一鎮(zhèn)、八珠李鳳存家為隴東紅色革命第一家），完成四大工程（山城堡戰(zhàn)役紀念園新建、東老爺山景區(qū)續(xù)建、八珠紅色革命紀念館擴建、曲子一線紅色革命遺址維修保護）。以此打造旅游名片，提升文化品位，建設綠色景區(qū)，實現“文化旅游強縣”奮斗目標。重點抓好以下四個方面的工作。

（一）堅持保護與開發(fā)并重的原則，抓好項目建設。

1、建成山城堡戰(zhàn)役陳列館，開工建設紀念廣場、停車場以及綠化、硬化和附屬設施建設，完善服務接待功能，打造全國紅色旅游勝地和全國愛國主義教育基地。

2、建成東老爺山藏經閣、三清殿和紅色碑廊等景點，完成景區(qū)車行道、游步道建設，提升景區(qū)文化品位，打造國家4A級旅游景區(qū)。

3、建成八珠紅色革命紀念館，維修保護陜北紅軍秘密指揮部、西征紅軍指揮部、西野解放隴東后勤部等3處舊址窯洞7孔，打造為新中國做出突出貢獻的李鳳存紅色革命家庭為隴東紅色革命第一家。

4、對曲環(huán)工委舊址（曲子縣舊址、慶環(huán)分區(qū)舊址）、木缽紅大二校舊址、曲子花旗陜甘獨立師指揮部舊址、孫萬福故居等4處革命遺址進行維修保護，與習仲勛紅軍小學融為一體，為打造曲子為西北紅色旅游第一鎮(zhèn)打好基礎。

5、完成文昌閣玉皇殿塑像工程，對景區(qū)亮化燈進行全面維修。

6、編制《環(huán)縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，完成山城堡戰(zhàn)役遺址紅色景區(qū)基礎設施建設可研、初設的評審工作，配合規(guī)劃部門編制曲子紅色旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃，配合四合原旅游開發(fā)辦完成東老爺山景區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作，為項目爭取和開發(fā)建設打好基礎。

7、完成山城堡戰(zhàn)役紀念館布展細綱及設計工作，廣泛征集革命文物，為高質量、高水平布展打好基礎。

8、積極爭取山城堡戰(zhàn)役紀念館免費開放補助資金和山城堡戰(zhàn)役遺址基礎旅游設施建設項目資金，解決開發(fā)建設資金不足的問題。

（二）堅持紅色文化與綠色資源宣傳并重的原則，打造旅游品牌。

1、創(chuàng)意景區(qū)形象宣傳，實施品牌戰(zhàn)略。編印《紅色山城堡》畫冊，制作《東老爺山》、《環(huán)縣文昌閣》、《紅色環(huán)縣》宣傳碟片，建立環(huán)縣旅游網站，參加全國性旅游推介會，對東老爺山、山城堡戰(zhàn)役遺址、環(huán)縣文昌閣等重點景區(qū)進行宣傳推介，打造紅色文化、民俗文化名片。

2、籌劃組織好東老爺山農歷三月、文昌閣農歷七月兩個旅游黃金周活動。

3、開發(fā)標志性旅游紀念品5種，銷售收入2萬元左右。

4、配合宣傳部開拍山城堡戰(zhàn)役電視劇。

（三）加強行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)運行。積極組織開展旅游區(qū)（點）的國家質量等級評定和賓館飯店的“綠色飯店”創(chuàng)建活動及創(chuàng)建計劃，引導游客及飯店企業(yè)開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、減少一次性物品的使用，努力提高各企業(yè)環(huán)境保護意識和安全意識。

1、創(chuàng)建東老爺山北新農村點為旅游專業(yè)村，開工建設四星級旅游飯店1家，申報惠農大廈為三星級旅游飯店，評定二星級農家樂1處，提升旅游接待檔次和水平。

2、加強安全、消防管理，定期不定期對全縣重點旅游景區(qū)、旅游企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現問題，及時糾正，消除隱患，凈化市場。

3、督促旅行社落實責任保險，規(guī)范管理,提高服務質量。

（四）開展人員培訓，提升綜合素質。

1、舉辦旅游從業(yè)人員培訓班6期，培訓專業(yè)人員200人(次)以上。

2、旅游管理人員外出紅色旅游景區(qū)學習考察1次以上。

3、配合婦聯組

織好紅色文化知識大賽活動。

第二篇：文化旅游系統精神文明建設工作要點

文化旅游系統2010年精神文明建設工作要點

系統各黨支部:

2010年我們管委會、文化旅游系統精神文明建設工作的指導思想是:堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以干部職工文明素質提升為重點，以文明示范帶動工程為載體，切實加強公民道德建設，積極抓好未成年人“十件實事”相關工作，緊緊圍繞打造鳳鳴文化旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以建設歷史文化名城、創(chuàng)建省級旅游強縣為重點，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力建設和諧、活躍、充滿活力的的文化旅游系統，為促進我縣文化旅游產業(yè)大發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。

一、深化政治理論學習，提高干部群眾的思想政治素質 圍繞建設歷史文化名城、實現文化旅游產業(yè)大發(fā)展，各黨支部要組織廣大黨員、干部群眾深入學習黨的十七大、十七屆 1

四中全會及縣委十五屆八次全會精神，用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部群眾的思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力解決群眾普遍關注的熱點、難點等實際問題，把廣大干部群眾的思想統一到打造鳳鳴文化旅游名鎮(zhèn)、建設和諧、活躍、充滿活力的文化旅游系統目標上來。

二、大力加強社會主義核心價值體系建設，不斷深化思想道德建設

按照黨的十七大和十七屆四中全會精神，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、并融入精神文明建設工作和群眾性創(chuàng)建活動全過程。一是開展好社會主義榮辱觀教育活動。大力宣傳踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，組織好“公民道德宣傳日”活動，推動社會主義榮辱觀教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農村。二是廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動，以端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為重點，教育引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，不斷豐富“我們的節(jié)日”文化內涵。三是組織好“愛國歌曲大家唱”活動。在城鄉(xiāng)基層廣泛開展歌詠比賽，充分展示人民群眾熱愛祖國、團結奮進的精神風貌。四是開展“創(chuàng)文明機關、文明系統”活動、大力培育文明新風，各單位要通過樹立典型，表彰先進等形式，進一步弘揚正氣，開展行之有效的教育活動，努力開創(chuàng)人人為創(chuàng)建文明系統盡智出力的新局面。五是開展周文化宣傳活動。深入挖掘中華民族之根、華夏文明之源的周文化底蘊，凝聚人心，激發(fā)活力，促進市民文明素質和社會文明程度的提高，為弘揚周文化，打造風鳴全國文化旅游名鎮(zhèn)做出新的更大

2的貢獻。六是深入開展群眾性道德實踐活動，加強誠信建設，深入開展“送溫暖、獻愛心”，“扶弱助殘、關愛女孩”，“婚育新風進萬家”等道德實踐活動。

三、豐富載體，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

今年的精神文明創(chuàng)建，要按照固強補弱，攻堅克難、全面提升的思路，豐富創(chuàng)建活動載體，主要抓好以下工作：一是持之以恒的抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城工作。系統各單位和民俗村要認真落實縣創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦下達的各項工作任務，持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和綠化美化工作，對照工作任務，逐項抓好落實。確保我系統在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作中圓滿完成各項任務，促進全縣創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作勝利進展。二是繼續(xù)深化文明行業(yè)、文明單位、文明景區(qū)、文明示范點等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。實現對各文明單位的管理由粗放化向精細化、常態(tài)化管理的轉變，有條件的單位要積極開展爭創(chuàng)各級文明單位活動，不斷提升精神文明創(chuàng)建工作水平。同時，開展以“誠信服務”為重點的行業(yè)“創(chuàng)佳評差”競賽活動，樹立行業(yè)良好形象。三是搞好農村文化陣地建設。完善相關基礎設施，年內全面完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設和44個村級服務點建設任務，在陣地建設中，要做好農家書屋、文藝隊、文化活動場所管理制度的建設，積極引導群眾參與“快樂農家”農民文化活動，按照就近便于活動的原則，在農村組織自樂班、秧歌隊、定期開展自娛自樂活動，用健康的文化占領農村陣地，從而展示新型農民的精神風貌。不斷增強文化陣地服務功能。四是開展“創(chuàng)佳評差”競賽，提升行業(yè)創(chuàng)建水平，以窗口單位和服務

3行業(yè)為重點，著力加強“和諧系統“建設，積極開展文化環(huán)境凈化行動，加大對網吧、娛樂場所的監(jiān)管力度，堅決取締“黑網吧”，配合教育部門搞好學校周邊環(huán)境綜合整治工作。同時開展生活環(huán)境美化行動，抓好公共場所、旅游景點公共導向標識的規(guī)范美化工作，大力整治民俗村環(huán)境，打響“陜西民俗第一村”品牌。不斷擴大和提升岐山旅游的知名度和影響力。

四、加強和改進未成年人思想道德建設，多為未成年人辦實事

全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》。著力抓好以下工作：一是深化“文明上網、文明辦網”活動，推廣網吧連鎖規(guī)模經營，加強對文化市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法出版物的經營活動，加大對不良網站、網吧和網絡游戲治理力度以及對淫穢色情出版物的治理。二是積極創(chuàng)作面向未成年人的優(yōu)秀文化精品，組織優(yōu)秀影片、兒童劇展演、少兒美術展等文化活動。三是加強農村未成年人思想道德建設,開展向農村未成年人“送戲、送書”活動。四是加強未成年人校外活動場所建設管理，充分發(fā)揮未成年人活動場所的功能作用。五丈原諸葛亮廟、周公廟要在規(guī)定時間內向未成年人免費開放。

五、進一步健全和完善工作機制，為精神文明建設提供必要保障

各黨支部要把精神文明建設擺在重要位置，定期召開會議，專題研究部署，及時協調解決精神文明建設工作中存在的突出問題，進一步健全機制，充實人員，創(chuàng)新活動內容和載體，4

創(chuàng)新工作方法，增強精神文明創(chuàng)建活動的感召力和吸引力，推進全系統精神文明建設再上新臺階。

2010年4月20日

第三篇：2020年旅游工作要點

2020年旅游工作要點

一、堅持理念創(chuàng)新，編制全域旅游規(guī)劃

1.實施規(guī)劃引領。貫徹落實國務院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《x省旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《x市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，結合我市實際選定國內專業(yè)資質和實戰(zhàn)經驗豐富的旅游規(guī)劃設計院，加強頂層設計，編制完成好全域旅游規(guī)劃。

2.全力爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。推動“景點旅游”向“全域旅游”轉變，研究旅游市場新熱點，找準x旅游發(fā)展新定位，合理配置要素資源，補足旅游產業(yè)鏈x的薄弱環(huán)節(jié)，保證旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。

二、堅持突出特色，豐富旅游線路布局

1.以品牌為牽動，深度開發(fā)“原字號”旅游。依托x山、x山在省內外的品牌知名度，抓住省旅游委將x

——x山納入到全省重點推廣線路之一的有力契機，打造x——衛(wèi)國萬頃x鄉(xiāng)觀光園（x路）——x山——x谷——x山的生態(tài)游及冰x游線路。

2.以文化為引領，提檔升級“老字號”旅游。充分挖掘x文化、x族文化、x文化、x作文化等歷史獨特文脈，重點打造x——x家——x林——x子——x樂——“x圖”——x花香生態(tài)體驗區(qū)的x鄉(xiāng)文化游線路。

3.以需求為導向，培育壯大“新字號”旅游。瞄準南北方、城鄉(xiāng)間游客的個性化、體驗式旅游需求的新趨勢，充分挖掘我市資源優(yōu)勢，結合中國優(yōu)質x米交易中心的建設，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老與旅游業(yè)的深度融合，成立旅游專業(yè)合作社，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的旅游農莊，重點打造x——x鄉(xiāng)王國主題樂園——x漁村——x山田園生態(tài)旅游區(qū)——x風情度假村的鄉(xiāng)村休閑游線路。

三、堅持標準提升，完善景區(qū)承載功能

1.完善配套設施建設。抓住國家、省市加大對旅游基礎設施投入的有利契機，加大對旅游導識導覽、游客服務中心（在x圖內選擇適當位置）、停車場、旅游星級廁所等配套設施的投入力度，加快景區(qū)景點智慧旅游建設，實現景區(qū)景點的“無縫銜接”。

2.扶持景區(qū)提檔升級。加大x山風景區(qū)、x湖風景區(qū)、xx都統衙門、“x圖”、奧體公園、x山風景區(qū)等國有資源建設力度，做好A級景區(qū)提檔升級；鼓勵x林滿族風情園、x風情度假村、x漁村、x山田園生態(tài)旅游區(qū)、x溝生態(tài)農莊等x營景區(qū)加快建設，爭取早日晉級A級景區(qū)；重點推進x泰x花香生態(tài)體驗區(qū)、x文旅生態(tài)城、x鄉(xiāng)王國主題樂園三個規(guī)模景區(qū)建設，盡快占領x南部旅游市場，提高x全域旅游知名度和影響力。

四、堅持資源挖掘，加快旅游商品開發(fā)

1.鼓勵扶持旅游商品設計、生產企業(yè)，開發(fā)“中國x鄉(xiāng)

生態(tài)x”系列旅游商品。主要以x大米為原料的農產品系列，以x文化元素為創(chuàng)作靈感的工藝品系列，以農林牧副漁等為原料的土特產系列，提高旅游商品研發(fā)和制作工藝水平，提升旅游商品的附加值，延長產業(yè)鏈條。

2.建立旅游商品展銷體系。支持旅游景區(qū)景點、主要公路服務區(qū)、游客服務中心、大型超市等地方建設旅游商品一條街、旅游商品展銷體驗中心、旅游紀念品專柜等。同時推進x特色旅游商品走進全國各大景區(qū)的旅游超市。

五、堅持市場化運作，拓寬旅游招商平臺

1.結合全市招商引資目標任務。主動與兄弟市縣和山河屯林業(yè)局建立旅游合作機制，打造“大招商”平臺。力爭引資總量穩(wěn)步提高，年內組織專題招商活動3次以x。

2.抓住“x城市群”和振興x戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。利用展會、外事僑務、x大米推介等平臺開展旅游招商，把x、x海、x浙等旅游發(fā)達地區(qū)作為重點區(qū)域，開展x旅游項目專題招商引資活動。

六、堅持宣傳推介，塑造旅游品牌形象

1.拓展營銷手段。加大宣傳推介力度，重點實施“十個一”工程。即：征集一個x旅游LOGO圖標；建立一個x旅游微信公眾號；編排一臺具有x地域特色的文藝節(jié)目；舉辦一次x旅游節(jié)慶活動；制作一部x旅游專題片；編印一本x旅游宣傳冊；召開一次x旅游推介會；舉辦一次x風光攝影大賽；研發(fā)一系列x旅游商品；召開一次x旅游產業(yè)發(fā)展研討會。

2.創(chuàng)新推廣體系。細分市場需求，拓展重點客源市場，推動品牌營銷與產品營銷相結合、“線x”營銷與“線下”營銷相結合、新媒體營銷與傳統媒體營銷相結合、專業(yè)營銷與行業(yè)營銷相結合、“請進來”營銷與“走出去”營銷相結合，全方位宣傳我市“中國x鄉(xiāng)

生態(tài)x”旅游品牌。

3.培育節(jié)慶產品。圍繞豐富四季旅游的產品構成，精心策劃“青春、綠夏、金秋、銀冬”四大體驗季主題活動。依托x傳承百年的x作文化及x大米的品牌知名度，打造“x大米節(jié)”，塑造“名城名節(jié)”，產生“以節(jié)造勢、以勢興旅”的效應。

七、堅持政策扶持，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

1.強化組織保障。成立旅游工作領導小組，負責組織、領導、協調全市旅游產業(yè)的協調發(fā)展；建立全市旅游聯席會議制度，研究落實推進旅游發(fā)展的日常工作，指導成立旅游協會，根據體制要求成立x市旅游發(fā)展委員會，壯大旅游工作隊伍，使之更加專業(yè)化、職業(yè)化。

2.強化體制保障。制定旅游業(yè)發(fā)展實施意見，完善相關政策。出臺《x市關于加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確旅游產業(yè)的發(fā)展思路和具體措施，采取務實的產業(yè)優(yōu)先政策、產業(yè)優(yōu)惠政策、產業(yè)合作政策、產業(yè)開放政策，為旅游項目審批提供立項、土地、注冊、環(huán)評等服務，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

3.強化機制保障。加大對旅游產業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介、旅游產品開發(fā)、旅游信息化服務等；抓好旅游安全生產監(jiān)管工作，深入推進旅游安全標準化建設，加強開展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查，確保行業(yè)安全生產無事故發(fā)生；加強開展旅游市場執(zhí)法檢查工作，切實抓好對旅游企業(yè)規(guī)范經營的日常督查，嚴厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場損害游客權益的違法違規(guī)行為，切實維護游客和企業(yè)的合法權益，全力打造一個平安和諧的旅游消費環(huán)境。

第四篇：2011年旅游工作要點

張市旅發(fā)?2011?14號

張掖市2011年旅游工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市委、市政府確定的全市“旅游發(fā)展年”。全市旅游業(yè)發(fā)展的基本思路和總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委二屆八次、九次全委（擴大）會議及省、市旅游發(fā)展大會精神，圍繞全市“旅游發(fā)展年”這一主題，精心實施以“修編完善1批旅游發(fā)展規(guī)劃，舉辦1次系列旅游文化節(jié)會活動，建設20個旅游景區(qū)基礎設施項目，打造培育5大精品旅游景區(qū)，建設提升10家以上星級賓館飯店”為重點的“11251”工程，扎實開展旅游規(guī)劃編制行動、旅游項目推進行動、旅游產業(yè)培育行動、旅游市場拓展行動、體制機制創(chuàng)新行動“五大行動”，著力打造“七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)”金張掖旅游形象，推動全市旅游業(yè)率先跨越式發(fā)展。全年接待境內外游客達到224萬人（次）以上，旅游綜合收入達到11億元以

性。加大申報爭取和地方配套力度，力爭年內完成40座以上旅游廁所新建和改擴建任務，實現旅游廁所整體達標。組建張掖旅游汽車服務公司，購置高檔旅游汽車20輛左右，開通重點景區(qū)旅游交通專線。

三、打造精品旅游景區(qū)，積極培育旅游產業(yè)體系 以“打造特色品牌，增強競爭實力，發(fā)揮龍頭作用”為目標，認真實施“精品景區(qū)創(chuàng)建工程”，集中力量打造精品旅游景區(qū)。重點抓好張掖丹霞地質公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、焉支山森林公園、張掖黑河國家濕地公園5大精品景區(qū)創(chuàng)建和文殊寺、神沙窩城市沙漠公園、中華裕固風情園等景區(qū)的培育提升工作。年內啟動張掖大佛寺5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，加快張掖黑河國家濕地公園、中國工農紅軍西路軍紀念館、文殊寺、大湖灣、山丹大佛寺4A級景區(qū)創(chuàng)建工作進程，加快中華裕固風情園、神沙窩城市沙漠公園、甘泉公園、南湖公園、大沙河城市生態(tài)旅游景區(qū)3A級景區(qū)創(chuàng)建工作進程，力爭國家A級旅游景區(qū)達到18家以上。張掖丹霞地質公園、張掖大佛寺、馬蹄寺、焉支山森林公園、張掖黑河國家濕地公園、中國工農紅軍西路軍紀念館等重點景區(qū)年接待游客人數要力爭達到15萬人次以上。著力開發(fā)紅色旅游資源，大力培育發(fā)展農業(yè)觀光、休閑度假、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的鄉(xiāng)村旅游品牌。年內確定10個以上專業(yè)旅游村和200戶以上農家樂（牧家樂）重點扶持發(fā)展。探索推行政府引導下的“鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社＋農戶”的經營

念品等文化旅游商品和祁連玉文化產品的設計、加工、宣傳銷售，確定一批特色文化產品和旅游商品進行研發(fā)生產，延長旅游產業(yè)鏈條，增加旅游收入。年內完成一批體現張掖特色的歌曲創(chuàng)作工作，策劃編導《魅力張掖》、《張國臂掖》等反映張掖歷史文化和建設成就的演藝節(jié)目。4A級以上景區(qū)啟動建設中心演藝場所，編排精品劇目，提供常態(tài)演出。

六、完善旅游服務體系，進一步增強旅游接待能力 按照“發(fā)展五星級、提升四星級、規(guī)范三星級”的思路，調動社會資金投資星級賓館飯店建設，引導國內外品牌賓館飯店落戶張掖。重點抓好10家以上星級賓館飯店的建設和提升工作。張掖城投公司啟動建設1家五星級飯店，各縣啟動建設1家以上四星級飯店。啟動張掖電力大廈創(chuàng)建四星級飯店工作。積極引導社會賓館開展評星創(chuàng)建活動，進一步提高旅游接待能力和服務水平。加強網絡信息資源整合，提高旅游問訊、旅游投訴、旅游救援和旅游提示等信息服務水平，加強市、縣（區(qū)）及各旅游企業(yè)網站及12301旅游服務熱線建設與維護，實現與政府和相關部門網站的鏈接。加強旅游標識系統建設。年內在市內及市區(qū)通往各景區(qū)的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線設置A級以上景區(qū)景點的旅游交通標識牌。

七、構建旅游保障機制，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境 認真貫徹落實《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》等法規(guī)，加強新版飯店星級國家標準及有關行業(yè)標準的執(zhí)行力度。制定并組織實施“2011年全

先鋒形象、促科學發(fā)展”為主題，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建學習型黨組織和推進機關作風轉變活動，教育引導干部職工不斷強化責任意識、大局意識、服務意識和進取意識，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，振奮精神，真抓實干。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對干部職工的教育、管理和監(jiān)督，積極創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型機關，樹立旅游部門干部職工清正廉潔、務實高效的良好形象。

二〇一一年二月二十二日

主題詞：旅游 工作 要點

抄報：省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室、省旅游局，市委辦、人大辦、政府辦、政協辦。

發(fā)至：市直有關部門、各縣區(qū)旅游局、有關旅游企事業(yè)單位。

張掖市旅游局

2011年2月22日印發(fā)

共印70份

第五篇：2015年全省旅游工作要點

2015年全省旅游工作要點

2015年全省旅游工作的指導思想是：以黨的十八大、十八屆四中全會和省委十屆十次全委會、全省經濟工作會議精神為指導，以落實省政府?2014?21號文件精神為主要抓手，突出“改革關鍵年”,大力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新，激發(fā)旅游活力，保持旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。工作目標是：接待國內游客6.4億人次，增長8%；接待入境游客460萬人次，增長4%，其中過夜游客320萬人次；實現旅游消費總額6850億元，增長12%。

一、推進旅游改革創(chuàng)新

1、科學規(guī)劃旅游改革任務。編制《全省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，謀劃未來五年全省旅游改革發(fā)展目標。出臺《山東省旅游綜合改革方案》，明確旅游改革路徑，確定改革目標、工作重點和質量、時限等方面的要求。

2、創(chuàng)新旅游管理體制。爭取省政府建立旅游工作聯席會議制度，召開成員會議分解落實旅游改革發(fā)展的相關責任，將旅游消費總額、增幅以及入境旅游增幅納入省委、省政府對各市的科學發(fā)展綜合考核指標。強化旅游部門綜合協調職能，支持重點旅游城市和縣（市、區(qū)）成立旅游委員會。按照國家旅游局新的統計口徑，改革旅游統計辦法，加強人員、1 經費保障。一季度出臺《山東省旅游產品創(chuàng)新獎獎勵辦法》，吸引社會智力開展經典文化旅游項目創(chuàng)新。

3、推進資源整合。推廣青島市依托青島城投集團整合國有旅游資源，做強旅游企業(yè)集團的做法，支持各市依托政府的融資平臺，整合景區(qū)、飯店或交通運輸企業(yè)，組建旅游企業(yè)集團。抓住互聯網金融快速發(fā)展的機遇，鼓勵旅游企業(yè)利用便捷的消費信貸引導旅游消費。探索投資與消費相結合的眾籌酒店、眾籌旅游小鎮(zhèn)模式。

4、改革運作模式。深化旅游融資改革，加快運作山東省濱海旅游基金，上半年組建旅游投資基金和鄉(xiāng)村旅游基金。支持各地采取門票質押、整合并購上市、組建旅游基金、旅游擔保公司、旅游資本管理公司等方式融資。深化旅游企業(yè)改革，依據省政府關于今明兩年基本完成經營類事業(yè)單位改革的意見，支持各地按照事企分開、企業(yè)化運營模式加快國有旅游景區(qū)改革，年內基本完成改制任務。爭取各市政府支持，全面落實魯政發(fā)?2014?21號文件中關于景區(qū)價格政策。鼓勵支持旅行社突出特色，融入大旅游集團，支持旅行社之間聯合整合，做大做強。重點培育一批經營修學旅行、健康養(yǎng)生、垂釣休閑等特色旅游產品的專業(yè)旅行社。引導支持旅游飯店、旅游度假區(qū)整合周邊要素，按照旅游目的地模式開發(fā)經營產品，成為自駕車、自助游的主要載體。

5、創(chuàng)新產業(yè)管理和服務。完善旅游產業(yè)運行監(jiān)測管理服務系統，利用大數據平臺建立旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數體系，實現對產業(yè)發(fā)展的科學指導和 宏觀調控。開展旅游服務質量輿情監(jiān)測和評價分析，結合游客滿意度調查，每季度發(fā)布旅游服務評價指數。依托互聯網，建立覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）旅游管理部門、旅游企業(yè)的縱向互動和省、市、縣（市、區(qū)）旅游行業(yè)內部微信群的橫向互通，暢通信息渠道，確?；鶎右庖娊ㄗh、重要旅游政務信息上通下達，暢通無阻。

6、創(chuàng)新協會工作，深化導游改革。結合深化旅游改革，支持旅游行業(yè)協會在加強行業(yè)自律、創(chuàng)新行業(yè)管理、開展經營模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新導游資格考試與培訓模式，研究出臺星級評定管理辦法，搭建導游供需與監(jiān)管服務平臺，理順導游管理服務體系。

二、打造十大文化旅游目的地品牌

7、持續(xù)打造好客山東文化旅游品牌體系。重點推進品牌市場化運作步伐，辦好好客山東賀年會，培育經典線路和產品，固化賀年會節(jié)慶活動模式。爭取“山東三珍”、山東客棧、魯菜館等品牌年內實現企業(yè)化運作。

8、編制十大文化旅游目的地品牌建設規(guī)劃。按照跨行政區(qū)域的由省旅游局負責、相關市配合的原則，上半年完成仙境海岸、儒風運河、水滸故里、黃河入海四個文化旅游目的地品牌規(guī)劃編制工作。以城市為主的六個文化旅游目的地品牌由各市負責編制規(guī)劃，年內完成東方圣地、平安泰山、齊國故都、天下泉城、親情沂蒙、華夏龍城文化旅游目的地品牌規(guī)劃編制任務。年內推出十大文化旅游目的地品牌標識體系。

9、加快重大文化旅游項目建設。篩選一批重大文化旅游項目，建立項目庫，依托好客山東網等平臺開展招商引資。爭取齊國故城、中國古典建筑博覽園、嶗山道宮、東海神廟、恐龍文化園項目年內開工，尼山圣境一期工程、濟南非物質文化遺產園等重大項目“五一”前開業(yè)納客。配合慶?？箲?zhàn)勝利70周年，以臨沂市為中心，整合棗莊、膠東、濱州等地紅色旅游資源，推出一批國家級紅色經典旅游項目。開展生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作。

10、加大營銷力度。將十大文化旅游目的地品牌營銷列入“聯合推介 捆綁營銷”重點。針對世界華人圈、國內十大旅游客源地，以及修學旅行市場等，出臺針對不同文化需求的營銷方案。加大海外市場營銷力度，聯合海外重點旅行社、旅游產品研發(fā)人員參與資源整合和產品設計。利用“美麗中國—2015中國絲綢之路旅游年”、“2015韓國中國旅游年”、“2015韓國山東登山旅游推廣年”、好客山東海外旅游營銷中心等平臺，營銷十大文化旅游目的地品牌。提高對入境旅游組團社的獎勵額度，鞏固韓、日、港臺等主體市場，提升東南亞、歐美等傳統市場，大力開發(fā)俄羅斯等新興市場。強化互聯網和新媒體營銷，征集山東旅游網絡營銷方案，構建基于自媒體的旅游目的地營銷系統。

三、促進鄉(xiāng)村旅游提質增效

11、緊緊依托信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，整合三農資源，發(fā)展現代鄉(xiāng)村旅游，為實現“人的新農村”提供產業(yè)支撐和發(fā)展平臺。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。重點扶持150個 具有一定資源基礎的村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持20個發(fā)展基礎較好的村完善旅游廁所、停車場、公共信息圖形符號、游客咨詢服務中心等公共服務設施。年內再組織1000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境內外學習考察。

12、打造環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游休憩帶。指導各市修訂完善休憩帶規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村記憶、勞動體驗和休閑健身等，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。評選6個規(guī)劃落實好的市給予重獎，年底前全部完成縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作。

13、培育鄉(xiāng)村旅游示范單位。重點支持1個市、10個縣（市、區(qū)），按照國內一流標準發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育國內外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌。加大鄉(xiāng)村旅游經典產品培育力度，扶持15個國家級、省級傳統古村落，在傳承鄉(xiāng)村文化中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推出一批古樹名木、非遺村落經典鄉(xiāng)村旅游項目，力爭培育一處5A級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

14、打造鄉(xiāng)村旅游品牌集群。支持各地突出地域文化，打造膠東漁家、沂蒙人家、水滸人家、運河人家、黃河人家、泰山人家、島上人家、圣地人家、魯藝人家、湖上船家等鄉(xiāng)村旅游品牌。支持10個品牌集群化發(fā)展的縣（市、區(qū)）、15個品牌集群化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照國家相關政策，引進社會資本對鄉(xiāng)村旅游資源進行整體開發(fā)，對鄉(xiāng)村旅游品牌經營戶進行統一管理，力爭年內發(fā)展5萬家鄉(xiāng)村旅游品牌經營戶。

四、完善旅游公共服務設施

15、展開新一輪城市旅游目的地規(guī)劃編制工作。指導各地結合編制十三五規(guī)劃，按照宜居宜游全域旅游理念，融合 產業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃布局，年內做好新一輪城市旅游目的地規(guī)劃工作，加快實現由旅游城市向城市旅游目的地的轉變。2016年上半年，組織全國城市旅游方面的專家，對各市新一輪規(guī)劃進行評審，對位居前五位的城市旅游規(guī)劃給予獎勵。

16、完善旅游集散、咨詢服務體系。結合十大文化旅游目的地建設，出臺旅游基礎設施建設規(guī)劃，指導各地用足用好省區(qū)域戰(zhàn)略推進專項切塊資金的20%，建設區(qū)域旅游集散中心、旅游咨詢服務中心，完善旅游交通標識，年內所有城市至少建成一處旅游集散中心、若干旅游咨詢服務中心。創(chuàng)新旅游公共服務設施運營管理，引入旅游大企業(yè)，實現旅游公共服務設施與旅游產品的無縫對接。全面推廣濟南市將位于城市主干道兩側以及景區(qū)周邊黨政機關和企事業(yè)單位廁所向社會開放的做法，著力解決游客入廁難的問題。

17、提升旅游交通體系。協調交通運輸部門，將旅游交通納入十三五全省公路交通規(guī)劃，按照旅游標準改造高速公路服務區(qū)的服務設施，完善服務配套。推進中日韓和環(huán)渤海海上快速客運交通體系建設，爭取年內開通至大連、天津的快速客船線路。加快濱海郵輪母港和?？扛刍A設施建設，支持青島、煙臺、威海、日照等市發(fā)展濱海游輪旅游。繼續(xù)實施航線補貼政策，支持濟南、青島、煙臺、威海等國際機場新開增開國際和洲際航線，加密東營、濰坊、濟寧、臨沂等國內支線機場航班密度。加快仙境海岸四市濱海觀光通道和步游綠道建設。

18、加快休閑度假設施建設。突出省級旅游度假區(qū)和依托山岳、濱海、濱河建設的度假酒店集群，上半年召開全省旅游度假區(qū)暨度假酒店集群工作會議，推動省級旅游度假區(qū)完善度假功能，加快度假酒店集群建設，各市要重點打造1-2個省級旅游度假區(qū)。省重點支持海陽、山海天、好運角、蓬萊以及鳳凰島旅游度假區(qū)建設，爭取年內取得重大突破。推進自駕車營地和露營地建設，上半年出臺旅居全掛車營地和露營地建設標準，爭取交通、公安部門支持，出臺旅居全掛車上路通行政策，年內推出10家旅居全掛車營地和露營地示范單位。

19、提升旅游公共服務信息化水平。完善提升好客山東旅游公共服務網的服務功能，加大旅游信息采集，完成100個縣級資訊網和手機網站建設。引導各地在旅游集散中心、旅游咨詢服務中心以及重點旅游景區(qū)、3星級以上旅游飯店開通免費的無線網絡。

五、深化依法治旅

20、完善旅游法規(guī)和行業(yè)標準。爭取省人大支持，啟動《山東省旅游條例》修訂工作，開展《旅游法》實施情況監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進旅游標準化建設，出臺一批省級旅游行業(yè)標準，積極做好第三批國家級旅游標準化試點工作。

21、強化旅游市場監(jiān)管。組織開展“好客山東、德潤齊魯”教育活動，結合開展文明旅游活動，開展“好客大使”評選活動，引導全社會提升文明旅游素質。健全完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，建立典型案件業(yè)內通報制度。與工 商部門合作，建立嚴重違規(guī)旅游企業(yè)黑名單制度。強化旅游市場聯合監(jiān)管，聯合公安、工商、物價、質監(jiān)等部門深入開展旅游環(huán)境綜合整治，開展旅游合同專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊旅游違法違規(guī)行為。

22、做好旅游安全保障工作。依據國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》，核定重點旅游景區(qū)游客最大承載量，實行最大承載量控制。在旅游旺季落實景區(qū)門票預約制度，建立重大旅游活動安全應急預案，落實省、市、縣、旅游企業(yè)四級旅游應急管理。定期組織開展旅游安全檢查，深入排查旅游安全隱患，堵塞旅游安全漏洞。

六、加強干部和人才隊伍建設

23、加強學習型行業(yè)建設。從省局機關抓起，健全完善學習制度，深入學習中央和省委、省政府重大決策部署，學習旅游前沿理論和旅游法規(guī)，實現理論學習的常態(tài)化。依托省旅游職業(yè)學院，分期分批對旅游管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以及導游、旅游大巴司機等開展培訓，提升全行業(yè)人員整體素質。

24、大力轉變工作作風。把加強機關黨的建設與推進旅游改革發(fā)展結合起來，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在全行業(yè)大力弘揚擔當意識、強化發(fā)展責任，努力突破一批制約旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。持續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動整改各項工作，進一步壓縮會議、文件和簡報，提升機關工作效能。

25、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。落實省旅游 局黨組對機關黨風廉政建設的主體責任，認真組織實施《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，實行黨風廉政建設“一崗雙責”，建立網絡化、全覆蓋的責任運行機制。積極支持機關紀檢組織開展工作，加強財務管理，嚴格控制“三公”經費開支，保持“省級文明單位”榮譽。

26、打造人才聚集高地。發(fā)揮山東旅游智庫集聚優(yōu)秀人才、優(yōu)秀科研成果優(yōu)勢，按照互聯網“所有人才都有可能為我所用”的思維，制定出臺吸引人才、購買智慧服務的政策，將改革發(fā)展急需的各類人才集聚到平臺上，落實到具體的工作和項目中。引入互聯網思維的核心是“用戶”的理念，強化旅游智庫聯系游客的功能，及時收集游客意見建議。同時，注重發(fā)揮旅游系統和企業(yè)各類復合型人才的作用，通過旅游智庫平臺匯集各方面的創(chuàng)意創(chuàng)新，把旅游智庫打造成匯集旅游院校、科研團隊、專家；旅游系統、業(yè)界各類復合型人才；游客和大眾創(chuàng)意三位一體的開放、互聯、互動、互惠智庫平臺。