第一篇：發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的做法與經(jīng)驗

發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的做法與經(jīng)驗

今年“兩會”期間，李源潮副主席在參加江蘇代表團討論時，指出“所有現(xiàn)代化國家在工業(yè)化后期或后工業(yè)化時期，都經(jīng)歷了大規(guī)模、長時期、艱巨的生態(tài)環(huán)境建設。這實際上是一個再生態(tài)化的過程，幾乎和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程一樣艱難”?？v觀發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的歷程，都經(jīng)歷了先污染后治理的曲折之路，并無捷徑可走?，F(xiàn)將美國、法國、德國、日本、新加坡等國家生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗做法摘編如下，供參考。

一、立法保護生態(tài)環(huán)境

發(fā)達國家十分重視通過立法手段保證環(huán)境保護政策措施的順利執(zhí)行，有關環(huán)境保護方面的立法比較完善，內(nèi)容十分詳盡，操作性很強。美國自20世紀60年代以來，出臺了一系列有關環(huán)境保護的法律法規(guī)：如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護法》等，凡構(gòu)成環(huán)境污染威脅的都列為法律規(guī)定的內(nèi)容，很全很細。美國環(huán)境立法，均以科學數(shù)據(jù)作支撐，每一項法律背后，都有科研人員付出的巨大勞動，他們經(jīng)過多年實驗，得出精確數(shù)據(jù)，依據(jù)這些數(shù)據(jù)立法，可以說美國的環(huán)境法律法規(guī)與實用技術(shù)實現(xiàn)了一體化。法國在總結(jié)以往法律法規(guī)基礎上，于2009年制定了《國家環(huán)境義務法》，從能源、住房與城市規(guī)劃、交通、自然資源、垃圾處理、公眾監(jiān)督管理、稅收等7個方面，制定了257個具體條目，不僅設定了更高的環(huán)境保護目標，明確了分階段達標計劃，還規(guī)定了具體工作措施。德國政府從20世紀70年代就開始著手進行環(huán)境立法工作，逐漸形成了一整套環(huán)境保護系統(tǒng)，90年代初，德國將保護環(huán)境的內(nèi)容寫入修改后的《基本法》，明確“國家應該本著對后代負責的精神保護自然的生存基礎條件”，把環(huán)境保護的要求進一步擴大到經(jīng)濟和生活的各個領域。全德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部，除此之外，還實施歐盟的約400個相關法規(guī)。德國的各種法律規(guī)定非常具體詳細，有效避免和減少法律上的漏洞以及執(zhí)行中的隨意性和扯皮現(xiàn)象。日本在1967年制定并實施了《公害對策基本法》，主要從污染控制的角度，明確國家和地方政府、企業(yè)和公共團體防治污染的職責、措施和基本對策，解決環(huán)境公害問題。后為滿足環(huán)境保護需要，于1993年頒布了《環(huán)境基本法》，明確了環(huán)境保護的基本方針，并將污染控制、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源保護統(tǒng)一納入其中。2000年又出臺了《建立循環(huán)型社會基本法》，提出了建設環(huán)境負荷低和資源利用率高的循環(huán)型社會的構(gòu)想。新加坡涉及環(huán)境保護的法律與條例達49部，主要有：《環(huán)境公共衛(wèi)生法》、《環(huán)境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害廢物(進出口及轉(zhuǎn)移控制)法》等。新加坡環(huán)境立法不僅完備，而且嚴格，如《環(huán)境污染控制法》用多達八個條款規(guī)定了不同情形下對環(huán)保違法行為實施連續(xù)處罰。如該法第16條規(guī)定，對違法排放污水的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天處以1000新元以下罰款；再次實施環(huán)境違法行為的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天另處2000新元以下罰款。

二、建立完善的管理體制

美國于1970年成立了國家環(huán)境保護局，具體職責是根據(jù)國會頒布的環(huán)境法律制定和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)，從事或贊助環(huán)境研究及環(huán)保項目，加強環(huán)境教育以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識和責任感。環(huán)保局現(xiàn)有職員一萬八千多名，分布在全國各地，包括華盛頓總局、10個區(qū)域分局和超過12所實驗室。所有職員都受過高等教育和技術(shù)培訓：半數(shù)以上是工程師、科學家和政策分析員，還有部分職員是律師和公

共事務、財務、信息管理、計算機等方面的專家。法國的環(huán)境管理體系頗具特色，1971年設立環(huán)境部，2002年改組為生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部，2007年又重組為環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展與領土整治部，2008年更名為環(huán)境、能源、可持續(xù)發(fā)展與領土整治部，職能范圍由之前僅僅涉及自然保護擴展到資源領土與居民、能源與氣候、可持續(xù)發(fā)展、風險預防與交通等，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€切切實實的大部制。法國內(nèi)政部專門設立了“打擊環(huán)境違法行為中心局”，被稱為“綠色警察”，由生物學家、醫(yī)生、憲兵等較專業(yè)人員構(gòu)成，主要負責環(huán)境破壞行為調(diào)查：設備質(zhì)量、技術(shù)水平、工藝流程等出現(xiàn)問題而引發(fā)的環(huán)境污染等。德國在聯(lián)邦政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環(huán)保機構(gòu)，另外還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機構(gòu)。為了加強環(huán)保執(zhí)法，德國設立了環(huán)保警察，除通常的警察職能外，環(huán)保警察有對所有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為和事件進行現(xiàn)場執(zhí)法的職責，具有相當大的權(quán)力。例如在萊茵河水域行駛的船只，如發(fā)現(xiàn)有油污污染情況，警察無需搜查證，直接進行扣留、罰款等處罰措施。日本于1971年成立了由總理大臣直接領導的環(huán)境廳，主要負責環(huán)境政策及計劃的制定，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的環(huán)保工作。2001年，為加強防止氣候變化等國際環(huán)境問題的管理，便于開展綜合性環(huán)保工作，環(huán)境廳升格為環(huán)境省，并在2005年設立了派駐地方的環(huán)境事務所。新加坡于1972年成立了環(huán)境發(fā)展部，后改為環(huán)境及水資源部，是政府負責環(huán)境基礎建設和環(huán)境保護的最高行政機構(gòu)，下設國家環(huán)境局和公用事業(yè)局兩個法定機構(gòu)，分別負責環(huán)境保護和環(huán)境基礎設施建設，避免因政出多門而帶來協(xié)調(diào)上的麻煩，便于統(tǒng)一管理，提高效率。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

人們清楚地認識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，更是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟被廣泛認可的操作原則是“3R”原則，即減量化（Reduce）原則、再利用（Reuse）原則和再循環(huán)（Recycle）原則。發(fā)達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、社會和區(qū)域三個層面扎實有效地展開。美國是最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國家之一，開創(chuàng)了企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式，又稱杜邦模式，基本特征是：通過推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用，組織企業(yè)內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，同時提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟三原則發(fā)展成為與化學工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，通過放棄使用某些環(huán)境有害型化學物質(zhì)、減少一些化學物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝。德國的廢棄物雙元回收體系（DSD）是其典型代表，又稱社會層面上廢棄物的回收再利用體系，基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。德國DSD是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前共有1.6萬家企業(yè)加入。這些企業(yè)組織成網(wǎng)絡，在需要回收的包裝物上打上綠點標記，然后由DSD委托回收企業(yè)進行處理。政府只規(guī)定回收利用的任務指標，其他一切均按市場機制運行，如果盈利，DSD會返還給企業(yè)或相應減少第二年的收費。日本是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家，97年從“零排放”的構(gòu)想出發(fā)，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園，并把它作為建設循環(huán)型社會的重要舉措，其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

四、綜合施策鼓勵節(jié)能環(huán)保

美國采取稅收、收費和獎勵等多種措施鼓勵企業(yè)和居民注重節(jié)能環(huán)保。一是稅收政策。包括征收新材料稅、生態(tài)稅、填埋和焚燒稅等，促使少用原生材料，少用汽油、電能，多進行再循環(huán)，多用太陽能等可再生能源，并采取稅收優(yōu)惠政策，為可再生能源的有關項目提供抵稅優(yōu)惠、提高抵稅優(yōu)惠額度、擴大受惠的可再生能源范圍；二是收費政策。美國200多個城市實行傾倒垃圾收費政策。這一政策的實施，使每個城市垃圾數(shù)量可減少18%；瓶罐收費可使廢棄物重量減少10%—20%，體積減少4%—8%；全國居民水費中含污水治理費；市鎮(zhèn)政府必須向州政府交納污水治理費，對未依時交納的處以罰款；三是獎勵政策。美國于1995年設立了“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”，旨在重視和支持那些具有基礎性和創(chuàng)新性、并對工業(yè)界有實用價值的化學工藝新方法，以通過減少資源消耗來實現(xiàn)對污染的防治。同時美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實行政府采購政策，聯(lián)邦審計人員有權(quán)對各聯(lián)邦代理機構(gòu)未按規(guī)定購買的行為處以罰金。法國采取形式多樣的財稅政策工具鼓勵企業(yè)節(jié)能環(huán)保。一是政府補貼。主要有兩種，貼息補貼和直接補貼。貼息補貼是政府用財政收入或發(fā)行債券的收入支付企業(yè)因節(jié)能投資或用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款全部或部分利息；直接補貼是政府以部門預算的形式直接向節(jié)能項目提供財政援助，如對研究與開發(fā)項目、示范項目和能源審計（診斷）項目等的補貼。二是稅收優(yōu)惠。主要對企業(yè)節(jié)能投資提供稅收優(yōu)惠。如政府制定了一個詳細的產(chǎn)品目錄，如果企業(yè)購買了目錄上所列的節(jié)能型技術(shù)和設備，政府給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。三是貸款優(yōu)惠或?qū)J款提供擔保。即對節(jié)能設備投資和技術(shù)開發(fā)項目貼息貸款，或免（低）息貸款以及為貸款提供擔保。日本從20世紀60年代起，先后通過發(fā)展銀行、小商業(yè)財金公司、人民財金公司給企業(yè)提供貸款，隨著需求的增加，政府又設立了污染控制服務公司，即現(xiàn)在的環(huán)境事業(yè)團。其使命是針對環(huán)境問題，對私營企業(yè)和地方政府提供技術(shù)和財政上的支持。環(huán)境事業(yè)團通過日本政府的財政和投資貸款計劃，主要從事轉(zhuǎn)讓項目、貸款項目、以環(huán)境保護為目的的全球環(huán)境項目。同時，地方政府也為污染控制提供貸款計劃。日本政府采取的另一項財政支持手段就是免除稅收。政府指定某些環(huán)境污染嚴重、需要采取措施的地區(qū)有資格獲得地區(qū)環(huán)境污染控制計劃的資助，并可獲得比未指定地區(qū)優(yōu)惠的政府資助。

五、始終堅持嚴格執(zhí)法

發(fā)達國家對破壞環(huán)境的行為處罰的措施很多，力度很大。如美國在環(huán)境執(zhí)法過程中，執(zhí)法官員、律師與工程師必須同時出動，這些行政、法律和技術(shù)專家相結(jié)合，保障了執(zhí)法的權(quán)威性，可以充分應對執(zhí)法對象的欺騙、糊弄，使法律得以有效執(zhí)行。2007年10月，美國電力公司因生產(chǎn)造成的酸雨污染環(huán)境，被美國環(huán)境保護署、8個州政府和10余家環(huán)保組織提起集團訴訟，最終被迫與司法部門達成和解協(xié)議，同意接受46億美元的巨額罰金。法國某地方法院2008年1月作出判決，法國石油工業(yè)巨頭道達爾集團對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴重污染負有責任，罰款37.5萬歐元。道達爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環(huán)境保護團體、受污染地區(qū)漁民、旅店經(jīng)營者和地方協(xié)會等。德國對于環(huán)保問題的處罰措施有多種：整改、罰款、逮捕直到關閉企業(yè)，在嚴厲的環(huán)保法規(guī)面前，每年會有人被逮捕。日本對非法拋棄廢棄物采取罰款、征稅等懲戒措施，嚴重者將受到5年以下的徒刑或1000萬日元以下的罰款，法人為1億日元。新加坡很注重規(guī)劃，一旦確定了規(guī)劃，就必須嚴格執(zhí)行，嚴格按環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)保法律、法規(guī)審批，任何人也沒有特權(quán)，政府不會因為引進某些大企業(yè)而降低環(huán)保標準和要求。新加坡法制嚴

厲，對于信手涂鴉、破壞環(huán)境者，其法律甚至規(guī)定了嚴酷的鞭刑，對于一些破壞環(huán)境與公共衛(wèi)生者，其罰金之高當冠世界之最。

六、吸引廣泛的公眾參與

美國規(guī)模龐大的民間環(huán)保組織已成為環(huán)保的重要力量。目前，全美環(huán)保民間組織已達一萬多個，其中最著名的是美國環(huán)保協(xié)會，始建于1967年，擁有40多萬會員，其中有眾多的科學家和經(jīng)濟學家，涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個環(huán)保領域，在美國社會有很大的影響力，協(xié)會主席是美國總統(tǒng)的座上賓，其建議甚至可能左右美國的決策層。環(huán)保組織資金主要來源于公民捐款，而不是政府財政撥款。法國有一套完整的制度保障市民的充分參與，公眾參與環(huán)境保護的主體主要包括環(huán)境保護協(xié)會、專家機構(gòu)和專業(yè)性辦公室（局）等，主要程序包括公眾調(diào)查程序，公眾辯論程序，地方公眾投票，主要形式包括知情、咨詢、商討，最后是共同決策。法國政府在制定《國家環(huán)境義務法》的過程中，于2007年7月成立了由各級政府部門、企業(yè)、非政府組織、專家以及民眾多方參與的環(huán)境政策工作組，以集思廣益。德國有許多環(huán)保自愿者協(xié)會，它們都是自發(fā)成立，致力于廣泛的環(huán)保領域，不需要政府投資，且不求回報的社團組織。當然，也有一些產(chǎn)業(yè)和私人公司都在意識到自愿協(xié)議和環(huán)境管理措施的好處后，積極參與這些措施的實施，紛紛加入到節(jié)約能源和自然資源中隊伍中，并提高了出口和進口效益。

七、注重全民的環(huán)境宣傳教育

美國環(huán)保教育已經(jīng)成為教育的重要組成部分，主要是課堂教育、野外教育和社區(qū)教育三種。課堂教育就是各學校均設有環(huán)保課，針對不同年級編寫不同教材，讓環(huán)境教育滲透到學校日常教育之中；野外教育主要是通過青少年夏令營、家庭周末野餐會等形式，引導學生學習野外知識，親近大自然；社區(qū)教育主要是在社區(qū)公園、教會等公共場所開展，利用大眾傳媒（影視）對公眾開展豐富多彩的環(huán)境教育。德國、法國充分認識到環(huán)境對人生存的意義，不論職業(yè)和社會階層，都認同要維持良好的自然環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展空間。他們充分享受優(yōu)良的自然環(huán)境，草坪上隨處可見享受陽光的人們；賓館沒有拖鞋、洗漱用品等一次性生活用品，以節(jié)約資源；大街小巷，花花綠綠的分類垃圾桶豎立街頭，上面貼有簡易易懂的垃圾分類圖案；為了保護臭氧層，私人家庭一律不裝空調(diào)；街道上，隨處可見供出租的代步自行車和騎自行車出行的人；超市里，法國市場上銷售的產(chǎn)品，都貼上了反映產(chǎn)品生產(chǎn)中排放的二氧化碳的“碳標簽”。學校設有專門的環(huán)保課程，環(huán)保團體定期在公共場所發(fā)放材料或舉辦講座。日本不僅將環(huán)境教育納入義務教育法，而且還通過建設環(huán)境教育館、環(huán)保俱樂部、編制通俗環(huán)保教材、成立環(huán)保民間組織等多種方式來提高公民環(huán)境意識，環(huán)?；顒硬粌H豐富多彩，而且載體先進，寓教于樂。新加坡將環(huán)保教育視為民眾終生教育，環(huán)境教育被列入了學校課程的一部分，鼓勵每所學校至少成立一個環(huán)保俱樂部，設法在學校培養(yǎng)環(huán)保大使。自1990年以來，每年都開展“清潔綠化周”，推動環(huán)保團體、學校與公司參與環(huán)境保護，鼓勵每個人對環(huán)境負責。

（文章中的信息均從網(wǎng)絡搜集整理而來，其真實性本人無法一一考證）

第二篇：生態(tài)與環(huán)境保護

生態(tài)與環(huán)境保護

11級學前教育

林麗貞

古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人?？墒牵F(xiàn)在人類為了自身的利益，將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球；而地球正面臨著嚴峻的環(huán)境危機?！熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈暋?/p>

我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來接班人的青少年，如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴重性，無視有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，不去增強環(huán)境保護意識，自覺履行保護環(huán)境的義務的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天將對我們作出嚴厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護環(huán)境，保護我們這個賴以生存的家園，做一個保護環(huán)境的衛(wèi)士。

在剛過去的一年中，我積極參加學校開展的植樹活動，帶領我們初一(6)中隊的班干部創(chuàng)立了“綠色天使”植綠護綠小組，鼓勵隊員們在校園里認養(yǎng)了一棵小樹苗，利用課余時間給它梳妝打扮，為它長成參天大樹打下了基礎。在學校組織的“讓地球充滿生機”的簽字活動中，我鄭重地在上面簽下自己的名字，并寫下了自己對環(huán)保的決心和期望，對美好未來的憧憬。我積極參加學校在世界環(huán)境日舉行的有獎征稿，認真查閱、收集各類資料，進行社會調(diào)查，撰寫有關環(huán)境治理設想方面的文章，我經(jīng)常去參加學校組織的環(huán)保講座，觀看環(huán)保方面的錄相帶，積極參預環(huán)保知識問答調(diào)查活動，認真填寫每一項提問。我參與了“紅領巾植綠護綠隊”的網(wǎng)站建設，在上面發(fā)布大量的環(huán)保圖片和環(huán)保知識，以及關于環(huán)保的各方面的法律知識，我國在環(huán)保方面發(fā)展動向、世界各國的環(huán)境保護情況；每個月我都利用網(wǎng)絡、報紙，查找一些最新的不同的專題和板塊“環(huán)保資訊”來告訴大家；還定期制作一些宣傳板來宣傳環(huán)保知識和生活中的環(huán)保常識。提高了大家的環(huán)保意識；號召同學們從不同的方面來關愛自己的家園，從身邊的小事做起，為周圍的環(huán)境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設人類共有的同樣也是僅有的家園，為促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，為人類的文明做出貢獻。我還和同學們共同發(fā)起“養(yǎng)一盆花，認養(yǎng)一棵樹、愛惜每一片綠地，讓我們周圍充滿綠色”和“小用塑料袋不使用泡沫飯盒和一次性筷子，讓我們遠離白色污染”的倡議。讓我們放下方便袋，拿起菜籃子，讓我們共同走向美好的綠色的明天，走向輝煌、燦爛的未來!據(jù)我收集到的一份報告說：“環(huán)境問題是由于人類不合理地開發(fā)和利用自然源所造成的。觸目驚心的環(huán)境問題主要有大氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染、食品污染、不適當開發(fā)利用自然資源這五大類?！币粋€個鐵一樣的事實告訴我們，它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡，危害著人體健康，制約著經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告：“只要我們——人類有時刻不忘保護環(huán)境的意識，有依法治理環(huán)境的意識，地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍的，水是清澈的，綠樹成蔭鮮花遍地，人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。

地球是人類的母親，是我們生命的搖籃，是我們賴以生存的家，我們每人都有責任來保護她。近幾年人們已經(jīng)越來越意識到環(huán)境的重要性了，無論在電視，廣播里，報紙上經(jīng)常會見到關于換進保護的話題，也經(jīng)常會見到由于環(huán)境破壞給人們帶來的自然災害，所以作為地球村的小公民，我們有責任有義務從小事做起，從身邊事做起，來保護我們的環(huán)境，保護我們的家?，F(xiàn)在水資源的缺乏越來越嚴重，所以我們建議的大家節(jié)約水，早晨洗臉時把水龍頭擰小點，生活重要循環(huán)利用水?，F(xiàn)在正是春天，我們阜新地區(qū)的風多而且大，不時就會看塑料帶隨風飄舞，所以我們要地形媽媽買菜時不要用塑料帶方便袋，以減少白色污染，再有我們這里刮風時塵土飛揚，經(jīng)常會瞇眼睛，我希望每年春天我們能親手種植一棵小樹，讓它和我們一起茁壯成長，來抵御那討厭的風沙。還有我們不使用一次性餐快，因為它是用樹木做的。同學們讓我們行動起來吧，我們只有一個地球，沒有了地球我們無處可去，相信只要我們努力，地球會重新煥發(fā)生機，更加美好的。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)綠色建設經(jīng)驗材料

多措并舉標本兼治扎實推進生態(tài)、綠色新XX建設XX鎮(zhèn)黨委、政府

在市委、市政府的堅強領導和上級主管部門的大力支持下，XX鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一總體定位，以建設社會主義新農(nóng)村為總抓手，始終堅持整治、防控與循環(huán)發(fā)展并重，嚴格按照《市長環(huán)保責任書》與《生態(tài)市建設責任書》各項指標要求，落實規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)

展，較好地實現(xiàn)了環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的“雙贏”。特別是被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府沒有松懈止步，而是瞄準國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一更高的目標，持續(xù)用力、加壓奮進，繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭，營造出了穩(wěn)定和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好格局。

一、統(tǒng)一思想，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

近年來，我們充分發(fā)揮地處礦區(qū)的優(yōu)勢，圍繞煤礦搞配套產(chǎn)業(yè)、圍繞增收富民抓經(jīng)濟，取得了較快、較好的發(fā)展。但是必須清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設得到較快發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境也遭到了一定破壞。河流污染、生態(tài)退化等環(huán)境問題，影響了群眾的正常生產(chǎn)生活，制約了經(jīng)濟的進一步良性循環(huán)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府較早地認識到這一點，及時地把環(huán)境保護工作列入了重要議事日程，積極引導廣大干部群眾統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強了做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感，從思想上牢固樹立起了“保護環(huán)境也是生產(chǎn)力，生態(tài)建設就是經(jīng)濟工作”的發(fā)展理念。

二、突出重點，扎實做好污染綜合整治與生態(tài)建設工作

我鎮(zhèn)從綜合整治、根除污染源入手，連續(xù)運作了地瓜淀粉加工廠關停、匯河治理等幾個大動作，全面鋪開塌陷地治理開發(fā)、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、道路建設等各項工作，取得了明顯成效。

1、徹底解決地瓜淀粉加工業(yè)污染問題，打好污染綜合整治攻堅戰(zhàn)。我鎮(zhèn)地瓜淀粉加工企業(yè)技術(shù)含量低，且投資小、見效快，但在其生產(chǎn)加工過程中，排出的廢水、粉渣等污染物無法集中治理，嚴重污染了周邊環(huán)境，惡化了人居條件，損害了大多數(shù)人民群眾的利益，因此，必須集中整治、依法關停。在經(jīng)過多次調(diào)查研究，爭取到市委、市政府和環(huán)保部門大力支持的基礎上，鎮(zhèn)黨委、政府從2005年6月份開始，把關停地瓜淀粉加工企業(yè)的工作擺上重要議事日程，制定出臺了具體的實施方案，成立了由鎮(zhèn)長任組長，兩名副局級領導干部任副組長，公安、工商、供電、土管、工辦等部門任成員的領導小組。并在機關抽調(diào)精兵強將，組成協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳發(fā)動、后勤保障、聯(lián)合執(zhí)法、考核評比五個工作小組，迅速鋪開了集中整治、依法關停工作。具體工作中，我們算時間帳、打時間差，搶先機、抓主動，進村入戶、走訪座談，引導廣大地瓜淀粉經(jīng)營業(yè)戶主動停產(chǎn)停業(yè)。對有地瓜淀粉加工企業(yè)的黨員干部，責成他們帶頭關停，先期拆除設備、清理場地；對普通群眾，則耐心細致地向他們講解關停地瓜淀粉企業(yè)的政策依據(jù)和重大意義，爭取使他們能夠主動停產(chǎn)停業(yè)。為促進工作進度和質(zhì)量，我們把任務目標進一步細化量化，將整個關停工作劃分為宣傳發(fā)動、集中關停、鞏固掃尾三個階段，繪制成形象進度圖，標明每一處地瓜淀粉加工企業(yè)的位置及包保責任人，實行掛帳消號法，分期推進，分階段考核，嚴格落實獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。為最大限度地降低群眾損失，保護群眾利益，鎮(zhèn)黨委、政府還明確規(guī)定，2005年9月1日前，主動停產(chǎn)停業(yè)，并拆除加工設備和機械平臺的，補助農(nóng)戶機械拆除費用1000元。并積極幫助這些加工業(yè)戶謀求新的發(fā)展門路，爭取早日轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。通過實施以上措施，不但徹底解決了加工業(yè)戶的思想顧慮，而且充分展現(xiàn)了黨委政府執(zhí)政為民的好形象，得到了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一致?lián)碜o和支持，確保了整個關停工作的順利進行。截止05年9月底，全鎮(zhèn)97處地瓜淀粉加工企業(yè)全部關停，共拆除加工設備128套、機械平臺近7萬平方米，并且沒有出現(xiàn)暗自經(jīng)營現(xiàn)象，更沒有出現(xiàn)一起信訪上訪事件。

2、以塌陷地綜合整治為突破點，持之以恒地搞好生態(tài)綜合治理開發(fā)。XX境內(nèi)共有塌陷地3.8萬畝，占土地總面積的62，人地矛盾非常突出，為此，鎮(zhèn)黨委、政府樹立早抓早主動、早抓早受益的發(fā)展意識，把塌陷地綜合治理開發(fā)作為一項民心工程、德政工程來抓，堅持“自愿、有償、規(guī)范”和“誰投入、誰受益”的原則，采取承包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃、互換等多種形式，相繼治理開發(fā)了董莊鋪舊村址、老泰臨路以北和平陰礦、陶陽礦、國莊礦等片的塌陷地，累計爭取國家、省、市各級無償資金4000多萬元，治理開發(fā)塌陷地2萬多畝，受益群眾3萬多人。同時，在塌陷地治理項目區(qū)內(nèi)，我鎮(zhèn)利用閑置場地或廠房引進密度板、制鞋、鑄鋼等項目14個，發(fā)展速生豐產(chǎn)林8800畝，開挖漁池1600畝，發(fā)展上畜下魚養(yǎng)殖模式的小區(qū)45個，建設高效高產(chǎn)田6250畝，發(fā)展特色種植300畝，構(gòu)建起了集生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的發(fā)展大框架。

在搞好塌陷地綜合治理開發(fā)的同時，鎮(zhèn)里投資400萬元，全面鋪開了大、小匯河清淤治理工程，對1.2萬米河道進行清淤疏浚、加固堤防，并沿河道進行漿砌，搞好美化、綠化建設，還沿河群眾一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，該工程正在緊張施工，已完成了全部工程量的80以上，4月底就可全部竣工。

我鎮(zhèn)立足北部陶山自然風光和商圣范蠡人文資源的優(yōu)勢，聘請資深專家作旅游開發(fā)規(guī)劃，成立專門班子抓集中治理與開發(fā)建設。連續(xù)實施了西寺小流域綜合治理和北部山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合開發(fā)2個項目，栽植側(cè)柏、火炬等

綠化樹木16.5萬株，發(fā)展干鮮果經(jīng)濟林6000畝，修建小型水庫2座，使清水上山、綠樹纏腰，徹底改善了當?shù)氐闹脖簧鷳B(tài)環(huán)境，為進一步搞好旅游開發(fā)奠定了堅實基礎。2005年，我鎮(zhèn)以陶山小流域為依托，開始申報世界地質(zhì)公園項目，目前該項目已經(jīng)完成了策劃論證，并通過了初期預審，近期聯(lián)合國專家將到實地進行驗收。

3、突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境整治，不斷加快小城鎮(zhèn)建設步伐。近年來，我們牢固樹立“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導思想，堅持用全新的理念建設城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)，取得了明顯成效。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大。以泰聊鐵路和湖王公路、泰臨公路這兩條省級干道為軸心，相繼投入近2000萬元，鋪筑了鎮(zhèn)駐地南北、東西兩條大街和友誼、陶陽、文化三條道路，構(gòu)建起了“兩縱三橫”的城鎮(zhèn)路框發(fā)展格局。積極引導李寨、澗北、北王等搬遷村向鎮(zhèn)駐地集聚，并且順利啟動了駐地中湖、東湖東兩個村的“城中村”改造工程，使城鎮(zhèn)建設的人氣、商氣進一步提升，城鎮(zhèn)內(nèi)涵得到進一步充填。目前，鎮(zhèn)區(qū)面積達到了2.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口2.4萬人。到2015年，鎮(zhèn)區(qū)面積將達到4.7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口5.3萬人?；A設施不斷完善。我鎮(zhèn)不斷加強水電路、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎設施建設，共硬化道路18.6萬平方米，安裝路燈268盞，僅2003、2004兩年，就完成了17條、50公里的村村通公路建設，使道路硬化率達到了85以上;建設日供水量1680噸的自來水廠9家,自來水普及率達到了100;建設35千伏的變電站1處、水沖式公廁4處、垃圾箱臺45個。2000年，投資150萬元，在鎮(zhèn)駐地建設了一處占地15畝的文化廣場公園，安裝雕塑1個，栽植各類綠化樹木近300株，并安置了各類體育健身器材。目前，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共綠地面積已達到了4.8公頃,綠化覆蓋率26以上。功能分區(qū)日益合理。目前，我鎮(zhèn)形成了以鎮(zhèn)駐地為中心的商貿(mào)服務區(qū)，以市五中和鎮(zhèn)中學為中心的文化教育區(qū)，以泰聊鐵路為中心的工業(yè)園區(qū)，以搬遷新村為中心的居民商住區(qū)等“四大功能區(qū)”，商貿(mào)、居住、休閑娛樂、就醫(yī)就學等功能一應俱全，帶動作用明顯增強。

三、收到的幾點效果和下一步打算

通過這幾年來在生態(tài)環(huán)境保護與建設工作中的不懈努力，促進了我鎮(zhèn)各項工作的提高。一是促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。以良好的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定地吸引了外商投資，經(jīng)濟持續(xù)高速健康發(fā)展。2005年，共引進興盛彩鋼復合板、魯化再生材料、金城機械等項目28個，實際到位資金突破了1.5個億，全年完成財政收入2232萬元，工商稅收899萬元，均比04年翻了一番，發(fā)展后勁有了更大程度地增強。二是改善了當?shù)氐娜司迎h(huán)境。工作中，我們加大環(huán)保投入力度，加強基礎設施建設，拓展了環(huán)境保護工作的范圍，尤其是注重鎮(zhèn)村兩級的環(huán)境綜合整治，使人居環(huán)境得到明顯改善。三是提升了鎮(zhèn)村兩級的生態(tài)文明水平。通過落實《環(huán)境保護目標責任書》、《生態(tài)市建設責任書》，積極開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境的改善，而且推動了群眾生態(tài)環(huán)境意識的提高和傳統(tǒng)觀念的更新，使廣大人民群眾參與環(huán)境保護，在全鎮(zhèn)營造出了解環(huán)保、認識環(huán)保、重視環(huán)保、支持環(huán)保、狠抓環(huán)保的氛圍。

總結(jié)幾年來的環(huán)境保護與生態(tài)綠色XX建設工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c上級要求比，仍有不小差距。我們決心在市委、市政府的正確領導和業(yè)務部門的支持下，立足當前、著眼長遠，進一步落實好領導班子成員包管區(qū)、機關干部包村工作責任制，建立健全鎮(zhèn)村分級管理、部門相互配合，上下聯(lián)動、良性互動的工作機制，確?！妒虚L環(huán)保責任書》與《生態(tài)市建設責任書》的各項指標都落到實處。特別是要采取“強化領導‘?！⑿麄靼l(fā)動‘引’、規(guī)劃先行‘推’、政策驅(qū)動‘激’、考核獎懲‘促’”五項基本措施，在防止地瓜淀粉加工企業(yè)反彈、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、生態(tài)恢復、小流域治理等工作上集中用力，努力把我鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明開放的現(xiàn)代化強鎮(zhèn)！

二00六年五月

第四篇：經(jīng)驗與做法（精選）

高行校區(qū)教師服務流程管理經(jīng)驗與做法

落實執(zhí)行力，解決現(xiàn)實問題

學校的各項制度是一系列工作規(guī)范實施的保障實施細則和檢查考核細則，在制度執(zhí)行中有著極其重要的作用，他可以讓全體教職員工明白做什么，怎么做，從而促使員工在工作中嚴格按制度執(zhí)行。

落實課程標準

科學規(guī)范學生的作業(yè)，注重作業(yè)實效性及批改的及時性，加強教學流程監(jiān)控，增強反饋的及時性，做好教學效果的過程評估和反饋。

教師的管理

充滿激情，迎接挑戰(zhàn)，自由平等，以德服人，自我批評，追求卓越，責任至上，善始善終。

宏觀管理

登記來我校報名的輔導學生姓名及輔導課時

細化管理

在學員檔案記錄表中完善記錄學生的階段性輔導計劃，輔導授課案，回訪記錄，階段性測試試卷，階段性測試分析，家長會記錄以及成長記錄冊。

輔導講義讓教師概括知識框架，典型例題，方法總結(jié)與易錯點分析，之后針對性地練習。

認真做好學員輔導的考情工作，要求到課的學員認真填寫《輔導課簽到表》管理教師要及時登記學生到課情況。

對照開放教育管理要求和相關職責，查漏補缺并做好總結(jié)工作。

把課程設置，教學計劃，教學進度等有關教學管理的各項要求下發(fā)給學員，同時把新學員的通訊方式，課程安排，學員電子信箱等信息提供給任課老師。

第五篇：發(fā)達國家高等教育的經(jīng)驗與啟示

發(fā)達國家高等教育的經(jīng)驗與啟示

對美國和日本兩國的教育對比，我們可以知道我國的高等教育和美國，日本還有很大的差別，對我國的高等教育具有很多借鑒的地方。但是我們也應該認識到，我國的國情和美國，日本有著很大的差別，因此不能把美國，日本的教育發(fā)展理念完全照搬過來，要結(jié)合我國實際情況，借鑒其教育的經(jīng)驗和方法，發(fā)展適合我國高等教育發(fā)展的道路。

(一)根據(jù)發(fā)展需求，進一步改革和完善我國高等教育的管理體制

美國，日本是現(xiàn)在世界上經(jīng)濟最發(fā)達的兩個國家，其高等教育的發(fā)展適應其經(jīng)濟體制的管理方式。美國采取的是權(quán)力下放，自主經(jīng)營管理，而日本則是尊重辦學的自主性，強調(diào)辦學民主制。但是無論是美國還是日本都在注重加強政府對學校的宏觀調(diào)控能力。計劃經(jīng)濟在我國長時間的推行，嚴重影響了我國高等教育的發(fā)展，中央集權(quán)依然管理著我國高等院校，伴隨著市場經(jīng)濟在我國的建立和推進，由政府主導學校的管理的模式已經(jīng)不能適應我國經(jīng)濟的發(fā)展，要借鑒美國和日本的院校管理模式，根據(jù)我國的實際情況，我國的高等學校的改革要做改革如下：第一，高等院校要學校自主管理，政府機構(gòu)不再直接參與，而是進行宏觀的調(diào)控，教育部門要搞好教育的整體規(guī)劃。第二，對高等院校實行多級化管理，實現(xiàn)權(quán)利的下方，實現(xiàn)省市各履行其責任，根據(jù)當?shù)厍闆r自主發(fā)展，和當?shù)亟?jīng)濟緊密結(jié)合。第三，高等教育要面向市場，自由競爭，要求學校面向社會發(fā)展，面向人才市場，依法自主管理。

(二)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，構(gòu)建和完善我國高等教育體系

高等教育在美國和日本都受到政府的高度關注，基本格局是政府，社會，舉辦，民眾參與的熱潮，并且形成了相當完善的教育體系，因此保障了高等教育的持續(xù)性發(fā)展。而我國由于經(jīng)濟欠發(fā)達，對教育資金投入不到位，相應辦學資源缺乏，這嚴重阻礙了我國高等教育的發(fā)展。造成了我國教育體系各類型教育嚴重的失衡，妨礙了國民接受教育的通道。我們應合理的借鑒美國和日本的高等教育經(jīng)驗，構(gòu)建我國的終身教育體系和教育社會化，來構(gòu)建具有我國特色的社會的高等教育體系。我國一方面要促進高等教育的外延式發(fā)展，建立健全立法體系，以確保高等教育在我國的重要地位，同時，還要加大對高等院校的資金投入，對其制定相應的優(yōu)惠政策，是高等教育獲得充足的發(fā)展和持久的動力。另一方面，我國要促進高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，探索新的適合高等教育特點的管理和教學模式，根據(jù)市場需求改革教育內(nèi)容，建立相應的高校監(jiān)督評估機制，以提高高等教育的教學質(zhì)量。

(三)強化高等教育的服務意識

美國和日本的高等教育具有很大的靈活性。美國和日本都根據(jù)學習的特性靈活的更新課程，靈活受教，充分體現(xiàn)出了高等教育為社會和為個體服務的理念。高等教育應該以學生自學或自我教育為主要教學模式，為社會培養(yǎng)應用型人才為主，為學生的個體發(fā)展和人格完善提供高質(zhì)量的服務。同時，高校應該以社會的經(jīng)濟發(fā)展為指導，制定學校的培養(yǎng)目標和課程，并隨時根據(jù)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化及時調(diào)整專業(yè)和課程，使其學生畢業(yè)后“適銷對路”，更好地發(fā)展自我。