第一篇：經(jīng)濟(jì)與環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由于人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為所引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不良影響，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然關(guān)系的失調(diào)。目前，環(huán)境問(wèn)題已成為全球社會(huì)性的問(wèn)題。如何解決好這一問(wèn)題，關(guān)系到人類社會(huì)的生存。因此，采取有效的治理措施，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

第二篇：謀求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏

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謀求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏

中文摘要：人類的文明與進(jìn)步需要城市的發(fā)展，而人類的生存與發(fā)展又需要良好的環(huán)境，這兩者是對(duì)立的，又應(yīng)當(dāng)是相互統(tǒng)一的。因此，城市必須選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。保護(hù)環(huán)境不會(huì)阻礙發(fā)展，我們可以利用積極地科技力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)促進(jìn)環(huán)境的發(fā)展。

英文摘要：Human civilization and progress requires the development of the city, and human survival and development also requires the good environment.The above two are opposites and they should be uniform.Therefore, the city must choose win-win development strategy of economic development and environmental protection.Protecting environment will not hinder the development.We can positively make full use of science and technology to develop the economy while promoting the development of the environment.關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；環(huán)境；城市；文明；人居環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，是世界共同關(guān)注的問(wèn)題，也是我國(guó)近來(lái)日趨關(guān)心的焦點(diǎn)，尤其是自進(jìn)入2005年以來(lái)，“我們?nèi)蛭拿鞯目沙掷m(xù)發(fā)展，主要是取決于城市成功地向可持續(xù)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變，中國(guó)的城市化進(jìn)度、規(guī)模是世界上其他地方所不能相比的，而且沒(méi)有跡象表明這一進(jìn)程將會(huì)變緩。”聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)莫瑞斯·斯特指出。

著名城市問(wèn)題專家、中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱鐵臻斷言，“在21世紀(jì)里，一座不適宜現(xiàn)代人生存的城市必將被淘汰，一座壓抑人、限制人的創(chuàng)造性和發(fā)展的城市必將衰落?！彼赋觯俺鞘幸x擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙贏戰(zhàn)略?！?/p>

一、保護(hù)環(huán)境不會(huì)阻礙發(fā)展

目前，工業(yè)化、城市化已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體，也是全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康生活水平的必由之路，但目前我國(guó)城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。

朱鐵臻教授指出，發(fā)展與環(huán)境二者密不可分，從工業(yè)革命開(kāi)始，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境就形成了一個(gè)尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng)，造成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失通常占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左講座名稱： 2020：中國(guó)能否創(chuàng)造環(huán)境奇跡

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右，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，高效利用能源、資源，保護(hù)修護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是城市亟待解決的迫切任務(wù)。朱鐵臻認(rèn)為，一個(gè)現(xiàn)代城市，能否可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境能否協(xié)調(diào)，是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷改善城市人居環(huán)境和人文環(huán)境。城市環(huán)境又是一種稀缺的資源，它是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件。

專家指出，保護(hù)環(huán)境不會(huì)阻礙發(fā)展，我們還可以發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又促進(jìn)環(huán)境的發(fā)展。

二、科技是可持續(xù)的積極力量

“對(duì)于積極地、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，科技是非常必要的。在中國(guó)5000年歷史當(dāng)中，中國(guó)的科技發(fā)展史也是世界上非常突出，所以中國(guó)應(yīng)該有能力準(zhǔn)備好，有智慧在城市化進(jìn)程當(dāng)中做好轉(zhuǎn)變?！睅孜粐?guó)際環(huán)境專家在闡述應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，都用大量的事實(shí)印證和強(qiáng)調(diào)了科技的積極力量。比如，在美國(guó)洛杉磯的中心區(qū)圣塔莫尼卡：已將一半的車輛改為使用天然氣，同時(shí)也使用其他的環(huán)保能源；建起了第一個(gè)太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)的摩天輪；現(xiàn)在正與南加州其他5個(gè)城市合作，一起推進(jìn)通過(guò)電解水獲得氫氣燃料的可再生能源項(xiàng)目，一些新建改建的公共與私人住房用上了天然氣、氫氣而成為綠色建筑；私人住房使用太陽(yáng)能，可以降低2/3的能源消耗，并降低了污染的排放；操場(chǎng)的下面等地方安裝了雨水收集循環(huán)系統(tǒng)，收集雨水沖洗廁所，而如果建設(shè)了所有這些設(shè)施的話，整個(gè)城市就不會(huì)花費(fèi)40億美元治理雨水的污染。在北京，3000輛公共汽車已經(jīng)使用天然氣減少環(huán)境的污染。最近，科技的一種進(jìn)步就是在水過(guò)濾過(guò)程當(dāng)中使用薄膜技術(shù)，這能夠使水的循環(huán)更加高效和經(jīng)濟(jì)。

可以說(shuō)，科技是構(gòu)建可持續(xù)的人居環(huán)境的積極力量。

三、完善人居，公共服務(wù)是重頭戲

構(gòu)建城市人居環(huán)境的基本要求有哪些？朱鐵臻對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了以下解答。城市人居環(huán)境的建設(shè)，第一，要以滿足城市居民的需要為尺度，最大程度體現(xiàn)以人為本的原則。

第二，要以安全性為人居環(huán)境的突出要要素?，F(xiàn)代的城市要把安全置于重要的地位，如防洪、防震、防火、防交通事故、防突發(fā)事故，等等，都是理想的人居環(huán)境不可缺少的。都市人在享受現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)的文明之時(shí)，又要謹(jǐn)慎的防御自然的報(bào)復(fù)和人為破壞所帶來(lái)的惡果。其中美國(guó)新奧爾良的颶風(fēng)就是自然的報(bào)復(fù)，英國(guó)的地鐵爆炸就屬于人為地破壞，這都是需要重視的安全問(wèn)題。

第三，要以文化為基石，構(gòu)筑城市人居環(huán)境。城市是人類文明的結(jié)晶，城市的本質(zhì)就是文化，文化也是人類的生活方式，城市的人居環(huán)境一個(gè)不可忽視的要講座名稱： 2020：中國(guó)能否創(chuàng)造環(huán)境奇跡

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求就是文化性。

第四，以方便的公共服務(wù)來(lái)完善人居環(huán)境。城市人居環(huán)境的重要條件是公共服務(wù)，其中包括便利的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、健全的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和實(shí)施穩(wěn)定的供電、供水和排水系統(tǒng)，良好的電信服務(wù)，高質(zhì)量的物業(yè)管理，較為齊全的學(xué)校教育設(shè)施以及充裕的公共設(shè)施，例如停車場(chǎng)、文化亭設(shè)施等。

四、科學(xué)規(guī)劃師改善人居的龍頭

對(duì)于如何構(gòu)建城市人居環(huán)境，不少專家都把做好規(guī)劃放在了重要位置。朱鐵臻認(rèn)為，不斷改善人居環(huán)境是城市發(fā)展的永恒追求，而良好的城市人居環(huán)境則是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要推動(dòng)力。改善城市人居環(huán)境首頁(yè)的問(wèn)題是科學(xué)規(guī)劃，特別是做好城市的總體規(guī)劃，規(guī)劃的核心是搞好城市的總體布局，將城市中的各種物質(zhì)要素合理地進(jìn)行空間分布和組合，作為城市建設(shè)和發(fā)展的依據(jù)。城市布局發(fā)展趨勢(shì)是：由分散走向集中；再由集中走向分散?，F(xiàn)代城市都呈現(xiàn)出分散化、郊區(qū)化的趨勢(shì)。新城建設(shè)多是脫離舊城進(jìn)行的，大城市新增部分主要由分布在主城周圍的衛(wèi)星城來(lái)容納；城市中心功能多樣化，由單中心變?yōu)槎嘀行?，空間結(jié)構(gòu)由向心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為離心結(jié)構(gòu)。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慎指出，現(xiàn)在城市的高樓太高，樓房密度太大，人口的密度太大，會(huì)對(duì)我們城市發(fā)展造成很大的影響，所以城市要建低密度建筑，適當(dāng)?shù)亓粲锌臻g，留有發(fā)展余地是最大的節(jié)約。一些當(dāng)前看來(lái)是合理地東西最后證明我們是錯(cuò)誤的。他還強(qiáng)調(diào)，在居住區(qū)里面一定要注意不要蓋高層建筑，要以人為本。建了高層建筑以后，遮陽(yáng)、遮風(fēng)、遮視線，對(duì)廣大的居民來(lái)講是對(duì)他們居住權(quán)利的侵害，我們不應(yīng)該建太多的高層，應(yīng)該防止互相遮擋的現(xiàn)象。建高層，雖然說(shuō)是節(jié)約了中國(guó)的土地，但是過(guò)多地建高層，以后會(huì)給中國(guó)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。

國(guó)家環(huán)保總局自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)王德輝說(shuō)，他參加過(guò)很多城市總體規(guī)劃的論證，看過(guò)很多的文件，城市發(fā)展整體規(guī)劃確實(shí)在城市建設(shè)、人居建設(shè)中起著很重要的指導(dǎo)作用，但與工業(yè)化、城市化的進(jìn)程還不太適應(yīng)。他說(shuō)，我們?cè)趯彶槌鞘锌傮w規(guī)劃當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，以前大部分的城市和社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃缺乏以生態(tài)系統(tǒng)的方式做指導(dǎo)，沒(méi)有把整個(gè)城市和周邊地區(qū)作為一個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)加以規(guī)劃和建設(shè)。王德輝指出，在科學(xué)的城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中，用優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)做指導(dǎo)，及時(shí)修訂社區(qū)居民建設(shè)的規(guī)劃是非常重要的。

五、、非政府組織不可小視

從國(guó)外改善人居環(huán)境的實(shí)踐看，政府的作用至關(guān)重要，而非政府組織作用也不可小視。美國(guó)洛杉磯市長(zhǎng)代表、“樹(shù)人組織”的創(chuàng)始人和負(fù)責(zé)人安迪·利普基斯介紹說(shuō)，“樹(shù)人組織”35年來(lái)一直培訓(xùn)公民和學(xué)生，如何將社區(qū)綠化的更好。講座名稱： 2020：中國(guó)能否創(chuàng)造環(huán)境奇跡

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在1984年運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)我們組織了一個(gè)世界最大的民間活動(dòng)，種了100萬(wàn)棵樹(shù)。我們?cè)诿绹?guó)舉辦的最大的一個(gè)活動(dòng)，就是讓100個(gè)住房變成循環(huán)式的住房，我們也舉辦一些教育的計(jì)劃。他說(shuō)，其實(shí)政府在美國(guó)并不是一個(gè)很好的教育者，在教育民眾方面非政府組織做的更好。我們還與其他一些非政府組織合作，像“恢復(fù)海灣組織”，在洛杉磯就有大約100個(gè)非政府組織。

六、立法:為環(huán)保構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的制度保障

法律，是人民意志的集中體現(xiàn)。貫徹落實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)這一“綠色”理念，體現(xiàn)在十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的每一部涉及環(huán)保的法律之中。

“違法成本低、守法成本高”等現(xiàn)象曾困擾著環(huán)保執(zhí)法工作者，也受到全國(guó)人大及其常委會(huì)的關(guān)注——一家企業(yè)嚴(yán)格運(yùn)行污水處理廠，全年生產(chǎn)成本可能比違法排污企業(yè)高出數(shù)百萬(wàn)元；一次重大水污染事故造成的損失數(shù)以億計(jì)，對(duì)肇事企業(yè)的罰款最高卻只有100萬(wàn)元；刑法規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪，全國(guó)因污染環(huán)境被追究刑事責(zé)任者卻寥寥無(wú)幾??

全國(guó)人大環(huán)資委主任委員毛如柏曾呼吁，應(yīng)盡快修改法律，加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。

8月26日，水污染防治法修訂草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，這部草案擬以立法的方式，從根本上解決“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保“難題”——

修訂草案強(qiáng)化了行政處罰力度，特別是將責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整頓等行政強(qiáng)制權(quán)賦予環(huán)保部門(mén)，大大增強(qiáng)了環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法手段；強(qiáng)化了違法排污者的民事責(zé)任，受害者可以直接向法院起訴索賠；強(qiáng)化了違法排污者的治理責(zé)任，規(guī)定對(duì)于逾期不采取治理措施的違法排污者，環(huán)保等部門(mén)可以指定有能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；強(qiáng)化了違法排污者的刑事責(zé)任，規(guī)定對(duì)違法排污造成水污染事故的單位和個(gè)人，以及嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

修訂草案還針對(duì)我國(guó)目前水污染防治存在的主要問(wèn)題，加強(qiáng)了水污染源頭控制，完善了水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，并提出全面推行排污許可制度。

“修訂水污染防治法，明確了政府責(zé)任，加強(qiáng)了管理制度，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大好事?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員伍增榮對(duì)草案給予了高度評(píng)價(jià)。

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與水污染防治法修訂草案同時(shí)提請(qǐng)審議的，還有一部與環(huán)保緊密相關(guān)的法律案－－循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案。草案以“減量化、再利用、資源化”為主線，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重大的制度安排。

“目前我國(guó)鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平高20％，礦產(chǎn)資源總回收率比世界先進(jìn)水平低20％以上。如果我國(guó)能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放450萬(wàn)噸?！比珖?guó)人大環(huán)資委副主任委員馮之浚說(shuō)，“抓緊制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法十分必要?！?/p>

實(shí)際上，自十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)成立以來(lái)，完善環(huán)保法律制度就一直是其立法工作的重要內(nèi)容。可再生能源、節(jié)能、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)環(huán)保的法律被列為重要的立法項(xiàng)目。

一部部既有法律的修訂完善，一部部新法律的制定出臺(tái)，為我國(guó)突破資源環(huán)境等發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

七、監(jiān)督:緊緊圍繞重大環(huán)境問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展

開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保法律得到正確實(shí)施，是全國(guó)人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的重要形式。十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞重大環(huán)境問(wèn)題，先后開(kāi)展了一系列執(zhí)法檢查，維護(hù)環(huán)保法律的權(quán)威——

2003年5月，正是非典疫情肆虐的時(shí)候。由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)盛華仁率領(lǐng)的常委會(huì)執(zhí)法檢查組，連日在福建各地的醫(yī)院、垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處理中心，了解當(dāng)?shù)毓腆w廢物污染防治工作的情況。

時(shí)為環(huán)?？偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)的樊元生參與了那次執(zhí)法檢查工作。他說(shuō)，在非典陰影下，人們都會(huì)遠(yuǎn)離醫(yī)院，但執(zhí)法檢查組卻把醫(yī)療垃圾和廢水的安全處理情況，作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。

與此同時(shí)，執(zhí)法檢查組的成員還出現(xiàn)在天津、重慶、遼寧和上海等地，結(jié)合非典防治，檢查固體廢物污染環(huán)境防治法的實(shí)施情況。

在當(dāng)年6月的常委會(huì)會(huì)議上，盛華仁向會(huì)議報(bào)告了固體廢物污染防治的情況。常委會(huì)組成人員在審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，督促國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)做好包括醫(yī)療垃圾在內(nèi)的固體廢物污染防治工作，切斷非典疫情的二次傳播渠道。

水是生命之源。日益嚴(yán)重的水污染問(wèn)題，引起了全國(guó)人大及其常委會(huì)的高度重視。2006年5月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組“兵分五路”，赴四川、湖北等五省市進(jìn)行執(zhí)法檢查，并委托天津、遼寧等10省區(qū)市人大常委會(huì)在本地區(qū)進(jìn)行檢查。

講座名稱： 2020：中國(guó)能否創(chuàng)造環(huán)境奇跡

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報(bào)告日期：5月7日

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3個(gè)月后，一份厚21頁(yè)、1萬(wàn)1千多字的執(zhí)法檢查報(bào)告擺在了全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的面前——

這是一份沉甸甸的報(bào)告。它以大量的事實(shí)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向人們描繪了一幅“生態(tài)警世圖”:“八百里秦川，一千里污染”；“延河正在成為一條黑水河”；三峽庫(kù)區(qū)回水區(qū)多次出現(xiàn)“水華”；“不合格水源地占2 5％左右”??

這又是一份充滿理性、建設(shè)性的報(bào)告。它在深入分析導(dǎo)致水污染問(wèn)題的原因后，從思想認(rèn)識(shí)、主要污染物減排指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投入和有關(guān)政策、法律法規(guī)實(shí)施、環(huán)保責(zé)任制等方面提出了一系列有針對(duì)性的建議，重點(diǎn)就是兩個(gè)字——“落實(shí)”。

節(jié)能與環(huán)保息息相關(guān)。全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組去年檢查了節(jié)約能源法的實(shí)施情況，最后形成的執(zhí)法檢查報(bào)告直言我國(guó)節(jié)能工作形勢(shì)嚴(yán)峻，并建議采取一系列極具可操作性的措施:建立以節(jié)能為導(dǎo)向的財(cái)稅價(jià)格政策體系；建立以節(jié)能為導(dǎo)向的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制；降低政府機(jī)構(gòu)和建筑領(lǐng)域的能耗??

聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告，是全國(guó)人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督的又一重要形式。十屆全國(guó)人大常委會(huì)在安排聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告的計(jì)劃時(shí)，堅(jiān)持把環(huán)保作為重點(diǎn)內(nèi)容，給予了極大的關(guān)注。

城市社區(qū)是城市的小社會(huì)，是城市大社會(huì)的基礎(chǔ)，是城市居民的基本生活空間和載體。正如朱鐵臻所指出的，“改善城市人居環(huán)境，必須落實(shí)在社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)上?！彼M(jìn)一步指出，生態(tài)文明社區(qū)包括綠色空間系統(tǒng)、水資源系統(tǒng)、廢棄物自理系統(tǒng)、清潔能源系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、文化活動(dòng)系統(tǒng)以及社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。社區(qū)建設(shè)史城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是城市轉(zhuǎn)型期間需要完成的一項(xiàng)重大任務(wù)，能有效的促進(jìn)城市人的全面發(fā)展，增強(qiáng)城市群體之間的交流與協(xié)作。沒(méi)有文明的社區(qū)，也就談不上良好的城市人居環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

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報(bào)告人：諸大建

報(bào)告日期：5月7日

第三篇：有關(guān)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的英語(yǔ)演說(shuō)稿

I strongly believe that recycling should be mandatory.Recycling is one of the easiest and most environmentally friendly ways people can do to preserve the environment.I think that recycling should be mandatory because it helps minimize pollution, helps preserve our natural resources, and recycling saves expenses and resources.It is well known that environmental protection is a pressing issue primarily [pra?'m?r?li] for china, in trying to catch up with developed countries, we have to consume natural resources on an unprecedented [?n'pres?dent?d] scale.This has seriously polluted our environment, which is unsustainable development and impact our long-term development.Many human activities can cause damage to the environment.For instance, intensive farming has used chemicals to increase the productivity of farmland, but these toxic chemicals can contaminate soil.These chemicals can harm wildlife.Some species will thus die out.Deforestation, over-logging ['l?g??] and land clearance can cause habitat destruction.Many animals may have to move to some areas where they can find food easily.This is the reason why many species(spi??i?z)have been on the verge of extinction.We should know that we have only one mother earth, if our ecological environment is heavily polluted or ruined, we could not even survive on this planet.From my perspective, it’s the rapid and advanced development of economy that leads to the present situation that most parts of the world are polluted.If the problem left unsolved, one day we may have nothing to eat and drink.Recycling can really help the environment and help people lessen the impact their garbage has on our communities.Making recycling programs mandatory would really show how seriously we are taking the issue.My suggestion is that recycling should be mandatory for citizens in every city, due to the fact that it helps to reduce landfills, consume less energy, and it has less of an economic burden.It would be beneficial to expand our recycling industry, and teach people about environmentally friendly ways of living.The nature is providing us with plentiful resources generously, but it may punish us severely if we don’t care her.

第四篇：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)

簡(jiǎn)單的講經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是有錢(qián)，但錢(qián)從何來(lái)？錢(qián)只能印出來(lái)。那么到底是什么使印鈔機(jī)不停的運(yùn)轉(zhuǎn)？

假設(shè)一個(gè)島上有1000口人，與世隔絕，人與人之間交換物品過(guò)活，但有時(shí)候你手里用來(lái)交換的東西不一定就是對(duì)方想要的，怎么辦？于是人們就用都喜歡的金銀作為交換的東西，于是交換方便了。但金銀要磨損，攜帶也不方便，當(dāng)交換活動(dòng)頻繁時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西太繁瑣，限制了交換活動(dòng)，于是為了解決這個(gè)問(wèn)題，想了一個(gè)辦法，就是由島上的管理者發(fā)行一種符號(hào)，用它來(lái)代替金銀，于是鈔票出現(xiàn)了。今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的一段時(shí)間里出現(xiàn)放緩的跡象，實(shí)際上是多重因素的影響。首先是今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定得就比去年要低一些，為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間。第二，今年國(guó)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)已經(jīng)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大國(guó)來(lái)說(shuō)，不可能不影響到國(guó)內(nèi)。第三，在外需萎縮的情況下，國(guó)內(nèi)存在一些生產(chǎn)能力過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，這些國(guó)內(nèi)的因素需要一個(gè)調(diào)整的過(guò)程，同樣也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

按照中央的部署，要正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，今年把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大了預(yù)調(diào)微調(diào)力度，有針對(duì)性地采取了一些措施。8月份以后，經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)已得到有效遏制。10月份以來(lái)企穩(wěn)的跡象更加明顯，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7.5%以上的目標(biāo)。

但是，我們還不敢有絲毫的麻痹。從國(guó)家發(fā)改委對(duì)形勢(shì)的分析來(lái)看，企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央提出的各項(xiàng)方針政策。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、金融危機(jī)揮之不去的背景下，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。煤炭、鋼鐵和棉花，以及將近一半的水泥。中國(guó)的煤炭消費(fèi)量比美國(guó)、印度和俄國(guó)的總和還要多；10多年前，中國(guó)還是一個(gè)完全的石油出口國(guó)，而現(xiàn)在已經(jīng)變成了世界上第三大石油進(jìn)口國(guó)和第二大石油消費(fèi)國(guó)。

國(guó)家環(huán)?？偩殖姓J(rèn)，中國(guó)萬(wàn)元GDP能源消耗相當(dāng)于世界平均水平的3至11倍。30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在很大程度上是建立在資源榨取性的過(guò)度消耗甚至浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上，并往往以犧牲環(huán)境和犧牲后代的機(jī)會(huì)獲得。對(duì)于中國(guó)目前所面臨的生態(tài)環(huán)境窘境，環(huán)?？偩殖姓J(rèn)：中國(guó)45種主要礦產(chǎn)15年后剩下6種，5年以后70%以上的石油依賴進(jìn)口；無(wú)論在全球范圍內(nèi)還是局部范圍內(nèi)，中國(guó)都是世界上最大的污染者之一?？諝夂退奈廴疚餄舛榷际鞘澜缟献罡叩?，這損害了人身健康、也造成了農(nóng)業(yè)收成的損失。根據(jù)中國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩趾褪澜玢y行最近的報(bào)告，空氣和水污染使中國(guó)損失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20個(gè)城市中，有16個(gè)在中國(guó)；有三分之二的中國(guó)人呼吸著不達(dá)標(biāo)的空氣。

英國(guó)權(quán)威雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資過(guò)度，投資占GDP比率高達(dá)40至45%，沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以承受。改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了6倍，而資源的消耗卻增長(zhǎng)了幾十倍。如果算上生態(tài)成本，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為負(fù)值。所謂的“先進(jìn)生產(chǎn)力”，正是揮霍本已面臨枯竭的生態(tài)資源而拼出來(lái)的。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既無(wú)法持久，也對(duì)世界和后代子孫貽禍無(wú)窮。中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，卻唯獨(dú)犧牲了中國(guó)人民的福利，不僅是犧牲了這一代人的福利，更掏空了子孫后代的資源和環(huán)境基礎(chǔ)。

盡管來(lái)中國(guó)的外國(guó)投資已超過(guò)印度的10倍，且中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)GDP的40％，而印度的儲(chǔ)蓄率只有24％，但在過(guò)去10年中，中國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率實(shí)際上大約為7％，而印度的年增長(zhǎng)率則為6％。這說(shuō)明，與中國(guó)相比，印度的資金利用得更有效率。其實(shí)，不光是資金利用效率問(wèn)題，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著顯著的差別。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是外資和出口，而印度則靠的是內(nèi)資和內(nèi)需。這就決定了兩國(guó)發(fā)展?jié)摿秃髣诺牟煌?。http:///product/class/ 對(duì)印度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的是包括信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)，占GDP的50%。而中國(guó)則主要依靠制造業(yè)的出口來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出口產(chǎn)品主要是缺乏技術(shù)含量的低級(jí)加工產(chǎn)品，如玩具業(yè)、制鞋業(yè)與紡織業(yè)，憑藉的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的中國(guó)勞動(dòng)力。這都是犧牲國(guó)人利益換來(lái)的，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和提高效益，生產(chǎn)越多，中國(guó)人就被剝削得越厲害。

而上述這一切惡果的根源，在于權(quán)力市場(chǎng)化。權(quán)力市場(chǎng)化是改變中國(guó)財(cái)富分配格局的起始點(diǎn)，也是理解中國(guó)30年改革開(kāi)放的一把鑰匙。它貫穿于價(jià)格雙軌制、股份制改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。權(quán)力市場(chǎng)

化像一頭貪婪而兇猛的野獸，30年間一刻不停的啃噬著中國(guó)社會(huì)上本已單薄的公義。可以說(shuō)，改革開(kāi)放的一開(kāi)始就失去了正義的基點(diǎn)，而后引發(fā)的各種問(wèn)題再加上它在改革過(guò)程中一直犧牲老百姓的利益為其權(quán)力集團(tuán)牟利，使社會(huì)公義在中國(guó)一步步泯滅殆盡。近年來(lái)，在中國(guó)學(xué)界所進(jìn)行的對(duì)灰色收入和居民收入差距拉大之間的關(guān)系研究表明，目前中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的灰色收入，高達(dá)5萬(wàn)億，主要來(lái)源于五個(gè)渠道：行政審批、金融腐敗、公共資金流失、土地收益流失、壟斷行業(yè)收入。目前在中國(guó)社會(huì)中真正的富人，靠個(gè)人奮斗起家的私人企業(yè)家只是很少數(shù)；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權(quán)力或直接、間接與權(quán)力有關(guān)的人。這也恰恰是人們對(duì)目前中國(guó)的收入分配狀況強(qiáng)烈不滿的主要原因。

當(dāng)今中國(guó)社會(huì)收入分配的關(guān)鍵問(wèn)題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國(guó)幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫(yī)療改革，住房改革等等，其實(shí)質(zhì)就是向社會(huì)甩包袱，把改革的負(fù)擔(dān)，改革的代價(jià)全都由加在社會(huì)的弱勢(shì)群體身上。但政府財(cái)政總收入中的教育、衛(wèi)生、社保等公共開(kāi)支的比例卻低的可憐，中國(guó)僅僅為7.4%，而美國(guó)是42%，英國(guó)49%，加拿大則高達(dá)52%。聯(lián)合國(guó)對(duì)世界醫(yī)療體系的兩項(xiàng)排名，一個(gè)是醫(yī)療衛(wèi)生體系的實(shí)際效果的排名，總共排名國(guó)家是192個(gè)國(guó)家，中國(guó)排在144位。第二個(gè)是醫(yī)療體系公平性排名，中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，排名是188位，是倒數(shù)第四名。也就是說(shuō)，中國(guó)的醫(yī)療體系是最貧富分化的，連很多非洲國(guó)家都不如。http:///news/class/

有人感嘆：我們失去了公平，卻沒(méi)有得到效率；我們失去了理想，卻沒(méi)有得到現(xiàn)實(shí)；我們失去了“魚(yú)”，卻沒(méi)有得到“熊掌”。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)

發(fā)達(dá)國(guó)家可以先發(fā)展后治理,發(fā)展好了談環(huán)保,但中國(guó)確實(shí)走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///

第一,當(dāng)中國(guó)開(kāi)始工業(yè)化和城市化時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成原始積累,并通過(guò)100多年的不斷爭(zhēng)奪,劃分確定了一系列有利于他們的國(guó)際規(guī)則,中國(guó)污染成本肯定轉(zhuǎn)不出去。

第二,中國(guó)人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)很不合理,不可能學(xué)習(xí)西方到人均8000美元以上再談環(huán)保。中國(guó)在人均2000多美元的時(shí)候,環(huán)境嚴(yán)峻期可能會(huì)提前來(lái)到。經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以通過(guò)宏觀調(diào)控解決,如果生態(tài)發(fā)生危機(jī),災(zāi)難無(wú)法逆轉(zhuǎn)。有人經(jīng)常批評(píng)我們?yōu)槭裁蠢嫌冒l(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量發(fā)展中國(guó)家,但既然已意識(shí)到自己仍是發(fā)展中國(guó)家,為什么還用發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)去吃豪餐、住豪宅、開(kāi)豪車?為什么還要建那么多中看不中用的形象工程?難道忘了我們還有70%的農(nóng)村人口?

第三,中國(guó)走的是社會(huì)主義道路,中國(guó)傳統(tǒng)文化是和諧文化。我們不能搞生態(tài)殖民主義,不能去欺負(fù)亞非拉窮兄弟。我們只能走可持續(xù)發(fā)展道路,即綠色和平崛起道路。內(nèi)容有八條:1,低消耗的生產(chǎn)體系;2,適度消費(fèi)的生活體系;3,穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)體系;4,持續(xù)循環(huán)的環(huán)境資源體系;5,不斷創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)體系;6,更加開(kāi)放的金融貿(mào)易體系;7,注重公平的分配體系;8,開(kāi)明進(jìn)步的民主體系。

中國(guó)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不是單純的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,實(shí)際上已經(jīng)上升為政治、社會(huì)、文化問(wèn)題。但我今天只講環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲(chǔ)備第一、外國(guó)直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時(shí),中國(guó)是建材消費(fèi)第一、能源消

耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。

自2003年以來(lái)，中國(guó)第一次超過(guò)美國(guó)，成為全球境外直接投資的第一大吸收國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議公布的全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，今年上半年，流入中國(guó)的境外直接投資總計(jì)590億美元，略低于2011年上半年的610億美元。與此同時(shí)，流向美國(guó)的境外直接投資達(dá)到574億美元，比去年同期下降39.2%。

雖然中國(guó)重新奪回吸收外資的領(lǐng)先地位不僅與中國(guó)的情況有關(guān)，還與流入美國(guó)的外資減少有關(guān)，但也凸顯了中國(guó)作為外資目的地仍然具有吸引力。由于政府的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支增速放慢和相對(duì)嚴(yán)格的貨幣政策，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)降到目前7.5%至8%的水平，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷根本變化，國(guó)內(nèi)消費(fèi)正成為經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力之一。

例如，9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速上升到了14.2%，8月份為13.2%。所以，公司列出的在華投資的理由發(fā)生了變化。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)認(rèn)為，現(xiàn)在，中國(guó)對(duì)外資的最大吸引力是其巨大市場(chǎng)，而不是低成本，低成本現(xiàn)已排到第三或第四位。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將開(kāi)幕，而人民幣則連續(xù)13周走高，達(dá)到了1994年匯率改革以來(lái)的最高值。與此同時(shí)，中國(guó)的鄰國(guó)日本尚未找到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的道路，而在暗中干預(yù)匯率以抑制日元升值。

中共十八大將對(duì)未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。十八大不但關(guān)系到中共領(lǐng)導(dǎo)人的更替，會(huì)上還將對(duì)未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向展開(kāi)討論。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本要素，人民幣將在中國(guó)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。

近幾個(gè)月人民幣升值并非偶然。最近人民幣匯率再創(chuàng)1994年匯改以來(lái)歷史新高。最近一個(gè)月人民幣對(duì)美元升值了0.7%，超過(guò)了1994年以來(lái)的最高水平。人民幣連續(xù)13周走高，這是1995年以來(lái)前所未有的。

強(qiáng)勢(shì)的人民幣是中國(guó)將其經(jīng)濟(jì)從倚重出口向倚重內(nèi)需轉(zhuǎn)變的不可或缺的條件。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)低人民幣匯率提高中國(guó)制造產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，如果中國(guó)當(dāng)局希望擴(kuò)大內(nèi)需，并降低對(duì)出口的依賴，就必須促使人民幣走強(qiáng)。但是這種轉(zhuǎn)變可能給中國(guó)帶來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速減緩的風(fēng)險(xiǎn)，而這正是中國(guó)政府希望避免的。人民幣升值有助于降低新興國(guó)家貨幣受到的壓力，同時(shí)也是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求作出的回應(yīng)。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站11月2日文章，原題：中國(guó)人怎樣應(yīng)對(duì)失敗

無(wú)錫正在進(jìn)行鼓勵(lì)在海外的中國(guó)企業(yè)家和科學(xué)家回國(guó)創(chuàng)業(yè)的無(wú)錫“530計(jì)劃”，我自然想去看一看。

但無(wú)錫的外事監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻對(duì)主辦方“強(qiáng)烈建議”讓我改變計(jì)劃。

我無(wú)法采訪到負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目的人，但我可以與那些受益的獨(dú)立商人談一談。

在與他們的交談過(guò)程中，我開(kāi)始認(rèn)識(shí)到為什么市政府官員不希望我來(lái)無(wú)錫采訪。因?yàn)槟菚?huì)暴露出一大部分海歸在無(wú)錫的創(chuàng)業(yè)都失敗了。如果說(shuō)有一件事是中國(guó)官員不愿意承認(rèn)的，那就是失敗。

其實(shí)全世界的新公司中也都是有一大部分會(huì)失敗的。哈佛商學(xué)院的調(diào)查顯示，在美國(guó)，40%的新興公司都會(huì)很快破產(chǎn)。

而這其中最大的區(qū)別就是：在美國(guó)這不會(huì)讓人覺(jué)得丟臉，而會(huì)被看做小企業(yè)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)自然結(jié)果；而在中國(guó)，這會(huì)被認(rèn)為是反映了負(fù)責(zé)官員的失敗。

與我聊天的商人說(shuō)，據(jù)他們所知，有一半的人在一兩年內(nèi)就放棄了。對(duì)世界各地熟悉創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的人來(lái)說(shuō)，這并不令人意外。但中國(guó)官方的態(tài)度卻反映出一種深層次的心態(tài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)

看，這可能會(huì)是中國(guó)激勵(lì)海歸回國(guó)計(jì)劃的一大障礙。

美國(guó)和歐洲的前沿科學(xué)家和高科技企業(yè)家都習(xí)慣了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)把一開(kāi)始的失敗看做正常的事情。他們的資助人和投資者也持同樣的觀點(diǎn)。

而在中國(guó)，失敗就意味著丟臉；官員只有在極少數(shù)的情況下才敢于承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。這也許能夠解釋為什么最好的中國(guó)科學(xué)家和最聰明的企業(yè)家都不愿意回國(guó)。

第五篇：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(水)

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展教育 在中日以水為主題的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育研討會(huì)上的致辭

2007年12月18日，由日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)與北京師范大學(xué)地理學(xué)與遙感學(xué)學(xué)院共同主辦的“以水為主題的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育中日研討會(huì)”在北京召開(kāi)。北京師范大學(xué)王民教授支持會(huì)議。國(guó)家環(huán)?？偩中趟靖彼鹃L(zhǎng)劉友賓出席會(huì)議并就環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展教育發(fā)表演講，以下為演講全文。

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展教育

在中日以水為主題的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育研討會(huì)上的致辭 劉友賓

以水為主題的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育研討會(huì)上來(lái)自中日兩國(guó)的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展教育專家匯聚一堂，交流經(jīng)驗(yàn)，相互切磋，必將增進(jìn)雙方的理解，對(duì)推進(jìn)中國(guó)的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育事業(yè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨十七大把環(huán)境保護(hù)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。十七大報(bào)告把“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前進(jìn)中面臨的首要突出困難和問(wèn)題，把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的重要內(nèi)容，把“環(huán)保上互相幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”作為始終不渝走和平發(fā)展道路的重要體現(xiàn)，十七大通過(guò)的黨章修正案把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”寫(xiě)入了黨章總綱，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策和國(guó)際合作的重要領(lǐng)域，已經(jīng)列入了黨和國(guó)家重要議事日程，成為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中急需解決的緊迫任務(wù)。

十七大報(bào)告提出，建設(shè)生態(tài)文明，讓生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立，為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向，也為環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育是傳播生態(tài)文明觀念重要的精神工程。我們要深入思考環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展教育的關(guān)系，掌握環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育的時(shí)代要求，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展教育的源頭

1972年6月，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》，標(biāo)志著人類社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的覺(jué)醒，宣言把“為了這一代和將來(lái)的世世代代的利益”作為共同的信念和原則，這正是日后可持續(xù)發(fā)展理念的濫觴。1992年6月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，會(huì)議在重申《人類環(huán)境宣言》原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，進(jìn)一步明確提出要“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展”。2002年9月，可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》，進(jìn)一步重申了對(duì)可持續(xù)發(fā)展的承諾，并將“環(huán)境保護(hù)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的三大基石，進(jìn)一步豐富了可持續(xù)發(fā)展思想。從“為了這一代和將來(lái)的世世代代的利益”，到“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展”，再到將“環(huán)境保護(hù)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的三大基石，30多年來(lái)，人類社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)既一脈相承，又不斷深化。正是對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題的不倦探索，可持續(xù)發(fā)展思想才應(yīng)運(yùn)而生。

環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展教育的基礎(chǔ)

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了人類社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的深入思考，它不是就環(huán)境論環(huán)境，而是把環(huán)境問(wèn)題放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的大格局中通盤(pán)考慮。作為可持續(xù)發(fā)展的三大基石，環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步之間互相聯(lián)系，密不可分?！堵?lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議》指出，“環(huán)境給予人維持生存的東西，并給他提供了在智力、道德、社會(huì)和精神等方面發(fā)展的機(jī)會(huì)”，“保護(hù)和改善環(huán)境是關(guān)系到全世界各國(guó)人民的幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題”?！独锛s環(huán)境與發(fā)展宣言》指出，“和平、發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是互相依存和不可分割的”?！都s翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》強(qiáng)調(diào)，“消除貧困、改變消費(fèi)和生產(chǎn)方式，保護(hù)和管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所需的自然資源是可持續(xù)發(fā)展的中心目標(biāo)，也是可持續(xù)發(fā)展的根本要求”。人類社會(huì)認(rèn)識(shí)到，我們只有一個(gè)地球，自然資源是人類賴以生存繁衍的物質(zhì)保障，離開(kāi)了環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步就失去了根基。必須把環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的方方面面，才可能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。可以說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展教育是對(duì)環(huán)境教育的再認(rèn)識(shí)，是對(duì)環(huán)境教育的進(jìn)一步加強(qiáng)。

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展教育的重點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展教育涉及面廣，是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。在不同的發(fā)展時(shí)期，可持續(xù)發(fā)展教育有不同的側(cè)重。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)主義民主和法制建設(shè)不斷推進(jìn)，人民群眾生活質(zhì)量大為改善。但同時(shí)，由于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未改變，一些地方和領(lǐng)導(dǎo)同志仍然以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故頻發(fā)，全國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的突出問(wèn)題，成為制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。2005年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”。2006年4月，召開(kāi)了第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，溫家寶總理指出，作好新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃向人民做出莊嚴(yán)承諾，把二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)主要污染物消減10%作為約束型指標(biāo)。十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為黨和國(guó)家的政治意愿和當(dāng)務(wù)之急，成為開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展教育的時(shí)代要求和重要內(nèi)容。

這次研討會(huì)以水為主題，切合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際。污染防治是新時(shí)期環(huán)保工作的重中之重，保障群眾飲水安全是首要任務(wù)。加強(qiáng)中日之間水環(huán)境保護(hù)宣傳教育的國(guó)際交流，對(duì)形成全社會(huì)參與水環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是引導(dǎo)公眾正確看待水環(huán)境形勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要教育公眾樹(shù)立水環(huán)境憂患意識(shí)。同時(shí)，也要看到，水環(huán)境問(wèn)題是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，也必須在發(fā)展中解決。要引導(dǎo)公眾用理性的、發(fā)展的、建設(shè)性眼光看待中國(guó)的水環(huán)境問(wèn)題，樹(shù)立解決中國(guó)水環(huán)境問(wèn)題的信心和決心。

二是讓公眾了解水環(huán)境保護(hù)的政策措施。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采取了一系列措施解決水環(huán)境問(wèn)題。特別是松花江水污染事件發(fā)生以后，在總結(jié)水污染防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，提出“讓江河湖海休養(yǎng)生息”的政策措施，成為新時(shí)期中國(guó)水環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略部署。

三是在全社會(huì)樹(shù)立保護(hù)水環(huán)境的道德觀。水環(huán)境教育，既要傳播相關(guān)的科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，更要加強(qiáng)水環(huán)境倫理研究。只有保護(hù)水環(huán)境的道德觀、價(jià)值觀在全社會(huì)牢固樹(shù)立，才能在公眾心中激發(fā)起自覺(jué)自愿保護(hù)環(huán)境的熱情和動(dòng)力。

四是積極開(kāi)展保護(hù)水環(huán)境的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。保護(hù)水環(huán)境，離不開(kāi)公眾的積極參與。開(kāi)展水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展教育，提高全民環(huán)境意識(shí)，要積極探索公眾參與的有效途徑，并把公眾參與程度作為檢驗(yàn)工作成效的重要參照。

五是加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)教育的國(guó)際合作與交流。環(huán)境保護(hù)是全人類共同關(guān)心的話題。我們要積極借鑒包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家在水環(huán)境保護(hù)宣傳教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)，研究水環(huán)境教育的特點(diǎn)和規(guī)律，發(fā)揮其解決水環(huán)境問(wèn)題的特殊作用。