第一篇:從污染統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)探討經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展
從2008我國(guó)污染統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)探討經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展
摘要: 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已使我國(guó)的污染治理積重難返,產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境資源危機(jī)。在這些環(huán)境污染當(dāng)中, 大氣污染,垃圾污染, 水污染以及輻射和噪聲的污染最嚴(yán)重, 引發(fā)這些污染有很多原因, 可能是由于國(guó)家監(jiān)管力度不夠, 也可能受到國(guó)外的某些因素的影響。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念,積極構(gòu)建“兩型社會(huì)”,尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧共生之路,應(yīng)從培育全社會(huì)的生態(tài)文明觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、健全法制以及倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等方面入手,才能減輕環(huán)境污染, 讓城市快速發(fā)展, 并且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這也是嚴(yán)峻的環(huán)境污染數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)的有益啟示。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;資源;可持續(xù)發(fā)展;和諧
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)GDP 年均增長(zhǎng)9.8%,快于同期世界經(jīng)濟(jì)增速6.8 個(gè)百分點(diǎn)。但生產(chǎn)擴(kuò)張與資源消耗、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)境惡化的矛盾沒(méi)有得到很好的解決,粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變,污染物排放居高不下,生態(tài)系統(tǒng)急劇惡化,具體表現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,大量發(fā)展的高耗能、高污染工業(yè)及大規(guī)模的城市化熱潮,使中國(guó)自然環(huán)境遭受了巨大破壞,洪災(zāi)、雪災(zāi)、高溫、泥石流等自然災(zāi)害近年來(lái)頻繁發(fā)生。據(jù)測(cè)算,中國(guó)環(huán)境惡化造成的損失占GDP 的3%~5%,有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,若在GDP核算中加入環(huán)境變量,中國(guó)近30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至可能是負(fù)值。由此可見(jiàn),中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題已相當(dāng)突出,并對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、我國(guó)面臨的環(huán)境污染現(xiàn)狀
面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的不斷提高,各級(jí)政府和廣大干部群眾創(chuàng)新思路,投入大量人力、物力、財(cái)力致力于生態(tài)環(huán)境的改善,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系出現(xiàn)了可喜變化。但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,我國(guó)整體污染形勢(shì)不容樂(lè)觀,防治工作依然艱巨。
1、水資源污染嚴(yán)重
長(zhǎng)期以來(lái),由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)水環(huán)境保護(hù)沒(méi)有得到足夠的重視,水環(huán)境質(zhì)量明顯下降,水污染現(xiàn)象令人震驚。全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量總體為中度污染,746 個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中,IV~V類(lèi)水的比例為29.2%,劣Ⅴ類(lèi)水的比例為23.1%。重點(diǎn)湖庫(kù)中有39.3% 為劣Ⅴ類(lèi)水體,90% 流經(jīng)城市的河段普遍受到不同程度的污染,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污”的現(xiàn)象。
2009 年11 月,中國(guó)工程院院士、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部科技顧問(wèn)劉鴻亮先生表示,過(guò)去30 年內(nèi)我國(guó)被污染的湖泊面積已從135平方公里激增至1.4 萬(wàn)平方公里,被污染的湖泊類(lèi)型也從城市小湖泊發(fā)展到一些大中型湖泊,我國(guó)的水污染治理面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)[1]。
2、水土流失加劇
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的很多環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本性的解決,日積月累,使得部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)惡化到令人難以想象的程度,生態(tài)環(huán)境存在較大危機(jī)。從全國(guó)看,水土流失和土地荒漠化已非常嚴(yán)重。據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有180多萬(wàn)平方公里水土流失面積亟待治理,現(xiàn)有嚴(yán)重水土流失縣646 個(gè)。據(jù)估算,每年因水土流失給我國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的2.25%左右,帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境損失更是難以估算[2]。我國(guó)也是世界上土地沙化危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,現(xiàn)有荒漠化面積262 萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的27%,每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)500 多億元。[3]
3、污水排放量巨大
2008年,全國(guó)廢水排放總量571.7億噸,比上年增加2.7%。其中,工業(yè)廢水排放量241.7億噸,占廢水排放總量的42.3%,比上年減少2.0%;城鎮(zhèn)生活污水排放量330.0億噸,占廢水排放總量的57.7%,比上年增加6.4%。廢水中化學(xué)需氧量排放量1320.7萬(wàn)噸,比上年減少4.4%。其中,工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量457.6萬(wàn)噸,占化學(xué)需氧量排放總量的34.6%,比上年減少10.5%;城鎮(zhèn)生活污水中化學(xué)需氧量排放量863.1萬(wàn)噸,占化學(xué)需氧量排放總量的65.4%,比上年減少0.9%。廢水中氨氮排放量127.0萬(wàn)噸,比上年減少4.0%。其中,工業(yè)氨氮排放量29.7萬(wàn)噸,占氨氮排放量的23.4%,比上年減少12.9%;生活氨氮排放量97.3萬(wàn)噸,占氨氮排放量的76.6%,比上年減少1.0%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率92.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用水重復(fù)利用率83.8%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)有一半的城市缺乏生活用水, 而且大部分的水污染都很?chē)?yán)重, 在南方的城市缺水現(xiàn)象主要是水污染所導(dǎo)致的。我國(guó)重度污染的城市占據(jù)了總數(shù)的40%。
4、大氣污染十分嚴(yán)重
2008年,全國(guó)廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬(wàn)噸,比上年減少5.9%。其中,工業(yè)二氧化硫排放量1991.3萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的85.8%,比上年減少6.9%;生活二氧化硫排放量329.9萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的14.2%,比上年增加0.5%。煙塵排放量901.6萬(wàn)噸,比上年減少8.6%。其中,工業(yè)煙塵排放量670.7萬(wàn)噸,占煙塵排放總量的74.4%,比上年減少13.0%;生活煙塵排放量230.9萬(wàn)噸,占煙塵排放總量的25.6%,比上年增加7.1%。工業(yè)粉塵排放量584.9萬(wàn)噸,比上年減少16.3%。工業(yè)燃料燃燒二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)生產(chǎn)工藝二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率分別為89.3%和86.5%,分別比上年提高1.9和4.7個(gè)百分點(diǎn)。而我國(guó)由于大氣的污染每年導(dǎo)致的死亡人數(shù)高達(dá)18萬(wàn)。
5、城市、農(nóng)村垃圾快速增長(zhǎng)
2008年城市生活垃圾清運(yùn)量為1.55億噸,縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾約為7000萬(wàn)噸,全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生總量達(dá)2.2 億噸;全國(guó)農(nóng)村每年生產(chǎn)生活垃圾約2.8億噸,人糞尿年產(chǎn)生量2.6億噸。絕大多數(shù)沒(méi)有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒,隨意丟放,隨意排放。“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”成為一些地區(qū)的形象寫(xiě)照。
6、農(nóng)村面臨環(huán)境污染和生態(tài)破壞雙重威脅
隨著我國(guó)新農(nóng)村制度的不斷推進(jìn), 農(nóng)民的物質(zhì)生活水平得到了較大地提高, 可伴隨而來(lái)的是農(nóng)村的環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。一方面農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用造成了農(nóng)業(yè)面源污染和生產(chǎn)破壞?;屎娃r(nóng)藥的利用率低,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染。我國(guó)是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最多的國(guó)家,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)化肥和農(nóng)藥年施用量達(dá)4 700萬(wàn)噸和130萬(wàn)噸,而利用率僅為30%左右。流失的化肥和農(nóng)藥造成土壤污染、地表水和地下水污染。據(jù)不完全調(diào)查,目前全國(guó)受污染的耕地約有1 000萬(wàn)平方千米;另一方面小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,配套的基礎(chǔ)設(shè)施未及時(shí)跟上,使得城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)產(chǎn)生的污染物一般排入周邊環(huán)境中,出現(xiàn)嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象。再者禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)生大量污染,我國(guó)每年禽畜糞便產(chǎn)生量約為17.3×108噸[4],大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模和布局未得到合理規(guī)劃,沒(méi)有對(duì)畜禽糞便采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚恚斐少Y源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
二、造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因
1、不健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式得到一定程度的優(yōu)化,開(kāi)始注重國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),逐步由依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。但整體而言,經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的粗放型增長(zhǎng)的特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資的依賴(lài)程度依然較深。很多產(chǎn)業(yè)仍以粗放式經(jīng)營(yíng)為主,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中國(guó)GDP總量占世界的比重約5.5%,但重要能源資源消耗占世界的比重卻較高,比如能源消耗24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占世界的15%左右;鋼消費(fèi)量為3.8億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。在污染的治理上,我們也主要是采取“邊污染、邊治理”,甚至是“先污染、再治理”環(huán)保途徑,及早采取預(yù)防措施防治污染的很少。
2、環(huán)境立法與執(zhí)法存在較大缺陷
經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)取得了巨大成就,體系日臻完善,在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的法律支撐和保障作用。但是,我國(guó)環(huán)境法律體系仍然不能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求,存在著許多深層次的矛盾和問(wèn)題,面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
首先,立法理念跟不上時(shí)代前進(jìn)步伐。主要表現(xiàn)在立法中始終突出政府的主導(dǎo)地位,重結(jié)果輕過(guò)程,重污染防治輕生態(tài)資源保護(hù),對(duì)于民眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情沒(méi)有適當(dāng)?shù)臈l款予以積極引導(dǎo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多原來(lái)不引人注意的的污染形態(tài)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),有的已成為主要污染源之一,如汽車(chē)尾氣污染、噪聲污染、電磁污染等,而現(xiàn)行環(huán)境法對(duì)此規(guī)定的甚少。此外,我國(guó)環(huán)保法律體系主要關(guān)注的是工業(yè)污染防治與大中城市的環(huán)境利益,很少顧及到廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在著程度不等的立法空白,立法的這種不健全狀況客觀上導(dǎo)致非法排污猖獗,環(huán)境污染失控。[5] 其次,環(huán)保執(zhí)法環(huán)境欠佳。一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)利益,在重大項(xiàng)目論證決策時(shí),有意無(wú)意的忽視項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,甚至做出違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)決策。同時(shí),法律賦予環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法權(quán)不足,對(duì)于拒不履行環(huán)境行政處罰的行為,環(huán)境執(zhí)法缺乏查封、扣押等行政強(qiáng)制手段。普遍存在守法成本高、違法成本低情形,當(dāng)違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于守法成本時(shí),企業(yè)往往為了自身利益而不惜損害社會(huì)公共利益。
3、公眾環(huán)保意識(shí)需要逐步加強(qiáng)
多數(shù)民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播媒介對(duì)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性有了一個(gè)較為清醒的認(rèn)識(shí),但整體民眾的環(huán)保意識(shí)和知識(shí)水平還處于較低的層次,缺乏保護(hù)環(huán)境的緊迫感,環(huán)保觀念淡漠,表現(xiàn)出“知易行難”的特點(diǎn)。日常生活中對(duì)自己的行為常常缺乏環(huán)保意識(shí),亂丟果皮、亂倒垃圾、亂潑污水現(xiàn)象屢禁不止,室內(nèi)現(xiàn)代化、室外“臟、亂、差”成為部分社區(qū)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。鄉(xiāng)村居民一般更少關(guān)心環(huán)境問(wèn)題,除非是環(huán)境污染已經(jīng)非常嚴(yán)重,危及到其自身的生命與健康,才會(huì)引起重視。
4、發(fā)達(dá)國(guó)家的污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
外國(guó)污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)可分為直接轉(zhuǎn)移和間接轉(zhuǎn)移。直接轉(zhuǎn)移就是把較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)接受?chē)?guó)。由于其所轉(zhuǎn)移技術(shù)的先進(jìn)性,因而對(duì)產(chǎn)業(yè)接受?chē)?guó)環(huán)境損害較小。所謂間接轉(zhuǎn)移,就是發(fā)達(dá)國(guó)家減少或停止生產(chǎn)污染密集型產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)這些產(chǎn)品,卻不將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給后者,而后者用落后技術(shù)生產(chǎn)這些產(chǎn)品,就會(huì)對(duì)本國(guó)環(huán)境造成較大危害。并且,發(fā)達(dá)國(guó)家在大量購(gòu)買(mǎi)發(fā)展中國(guó)家污染密集型產(chǎn)品時(shí),卻不愿將其有關(guān)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)以?xún)?yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給后者。在此次世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,發(fā)達(dá)國(guó)家雖然將一些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,但對(duì)一些關(guān)鍵性技術(shù)仍然采取封鎖政策。
三、解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的若干對(duì)策
1、培育生態(tài)文明觀念
我國(guó)是一個(gè)人口眾多、人均資源匱乏的大國(guó),進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)就是使經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。國(guó)家應(yīng)運(yùn)用多種方式加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育引導(dǎo),提高公民生態(tài)文明道德意識(shí),將生態(tài)文明觀念融入人們一切工作生活中,轉(zhuǎn)化為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的自覺(jué)行動(dòng)。增強(qiáng)“生態(tài)是最稀缺資源,環(huán)境是最寶貴財(cái)富”理念,樹(shù)立尊重自然、遵守自然規(guī)律的道德情操,妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。[6]
2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
現(xiàn)階段靠資本推動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì),成本過(guò)高,消耗過(guò)大,使得我國(guó)的資源和環(huán)境難以承受。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立以人為本理念,抓住新科技革命正在孕育和興起的機(jī)遇,提高自主創(chuàng)新能力,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。依法加大我國(guó)科技資源整合和原始創(chuàng)新力度,完善自主創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持政策,按照市場(chǎng)最優(yōu)化原則,激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)與高等院校和科研院所的技術(shù)合作熱情,力爭(zhēng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的創(chuàng)新和突破。在提高效益、降 低能耗和保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上,實(shí)行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,為符合新型工業(yè)化條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目以及重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展騰出環(huán)境容量。統(tǒng)籌處理好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,改變由于“政策傾斜”形成的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)狀況[7]。走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子[8]。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如影隨形的資源消耗過(guò)度和環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題,我國(guó)開(kāi)始了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)由于其自身特有的“資源化、循環(huán)化、高效化、清潔化”優(yōu)勢(shì),成為建設(shè)“兩型社會(huì)”的必然選擇。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、公眾參與、科技支撐”的運(yùn)行機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)利益角度調(diào)動(dòng)各方主體的積極性,使企業(yè)和家庭在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)廢棄物重復(fù)利用、保護(hù)環(huán)境的過(guò)程中獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)加大政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主的節(jié)能減排投入,減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資源消耗和廢物排放,把廢物轉(zhuǎn)化為資源,最大限度地做到排放的無(wú)害化,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)財(cái)稅、金融、價(jià)格等政策手段,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、健全相關(guān)環(huán)保法制 環(huán)保新法年年有,環(huán)境污染日益重,表明在粗放式立法下,我國(guó)生態(tài)環(huán)境立法自身存在缺陷。建設(shè)“兩型社會(huì)”,完善立法是關(guān)鍵。生態(tài)文明理念下的環(huán)境保護(hù)立法是一個(gè)綜合的法律體系,應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境與資源法律法規(guī)的指導(dǎo)思想,貫穿于環(huán)保法治建設(shè)的始終。在環(huán)境立法中確立可持續(xù)發(fā)展、預(yù)防污染、污染者負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效率、污染綜合控制等原則,在環(huán)境基本法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)立法,建立由環(huán)境基本法、單項(xiàng)實(shí)體法、程序法等構(gòu)成的完整法律體系[9]。通過(guò)立法賦予環(huán)保主管部門(mén)更強(qiáng)有力、可操作的手段,使環(huán)保部門(mén)有權(quán)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面,共同落實(shí)國(guó)家環(huán)保法律和政策規(guī)定??梢蚤_(kāi)展多種形式的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化資源和環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。
5、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
綠色消費(fèi)不是消費(fèi)“綠色”,而是保護(hù)“綠色”,是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)方式進(jìn)行深刻反思后的一種更為理性的現(xiàn)代消費(fèi)方式。通常,綠色消費(fèi)秉持適度消費(fèi)理念,盡量避免或減少對(duì)環(huán)境的破壞,綠色消費(fèi)成為推動(dòng)我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)的工作切入點(diǎn)和重要著力點(diǎn)。在引導(dǎo)和提倡綠色消費(fèi)方面,政府一方面可以借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會(huì)大力宣傳綠色消費(fèi)的理念,培育綠色消費(fèi)意識(shí),使綠色消費(fèi)觀念深入人心,倡導(dǎo)公眾從小事開(kāi)始“綠色”的生活。另一方面,可以通過(guò)調(diào)整稅收、價(jià)格等政策鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色技術(shù),加快綠色產(chǎn)品與綠色消費(fèi)市場(chǎng)的對(duì)接,形成綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色消費(fèi)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)綠色消費(fèi)模式的合理構(gòu)建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展[10]。
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第二篇:從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度思考我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展(范文模版)
摘要:根據(jù)我國(guó)目前發(fā)展的現(xiàn)狀,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮如何使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并提出相應(yīng)對(duì)策:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,充分利用政府調(diào)控。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;政府調(diào)控
一、導(dǎo)言
當(dāng)今世界所面臨的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。而馬克思在研究人與自然物質(zhì)變換破壞的解決方法時(shí)就已經(jīng)指出:“社會(huì)化的人,聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們與自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換?!痹谶@里馬克思提到了“靠消耗最小的力量”,這恰恰正是當(dāng)今節(jié)能減排,構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)思想的萌芽。馬克思在《資本論》第三卷中也專(zhuān)門(mén)討論了“生產(chǎn)排泄物的利用”問(wèn)題,提出要進(jìn)行廢棄物、排泄物再利用,使“生產(chǎn)廢料再轉(zhuǎn)為同一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)或另一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的新的生產(chǎn)要素”,使排泄物再回到生產(chǎn)、消費(fèi)(生產(chǎn)消費(fèi)或個(gè)人消費(fèi))的循環(huán)中,這是今天循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的最早萌芽,并創(chuàng)造性地提出了依靠科學(xué)進(jìn)步和工藝改進(jìn)對(duì)廢物進(jìn)行再利用的主張和具體措施。
前人為我們奠定了理論基礎(chǔ),我們應(yīng)該站在前人的肩膀上,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并根據(jù)具體國(guó)情,找出切實(shí)可行的解決策略。
二、我國(guó)當(dāng)前面臨的發(fā)展?fàn)顩r
(一)我國(guó)生態(tài)環(huán)境先天脆弱
眾所周知,我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,也是世界上人口最多的國(guó)家,可是我國(guó)的國(guó)土狀況卻不是最好的。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)70%的國(guó)土面積每年受東亞季風(fēng)的強(qiáng)烈影響,65%的國(guó)土面積為山地丘陵,55%的國(guó)土面積不適宜人類(lèi)的生活和生產(chǎn),35%的國(guó)土面積受到土壤侵蝕和荒漠化,33%的國(guó)土面積為干旱區(qū)、荒漠區(qū),30%的耕地面積為酸性土壤,20%的耕地面積存在不同程度的鹽漬化或海水入侵,17%的國(guó)土面積構(gòu)成了世界屋脊,中國(guó)大陸平均高度是世界平均高度的1.83倍。在這種毫無(wú)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)環(huán)境條件下,我國(guó)眾多人口又使得人均資源相對(duì)貧乏,從而導(dǎo)致我國(guó)的平均綜合發(fā)展成本遠(yuǎn)高于世界大多數(shù)國(guó)家。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不合理、生態(tài)環(huán)境慘遭破壞
我國(guó)的工業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝水平整體不高,粗放式的發(fā)展方式導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重破壞,如森林退化,草地、濕地面積減少,質(zhì)量下降;土壤侵蝕和荒漠化面積增加,生物多樣性減退;自然災(zāi)害頻率加大且危害程度增加,特別是近年來(lái)愈演愈烈的黃河斷流,長(zhǎng)江等水系的洪澇災(zāi)害,沙塵暴的頻繁發(fā)生以及水土流失和荒漠化的迅速發(fā)展,工業(yè)固體廢物和生活垃圾包圍城市的現(xiàn)象嚴(yán)重。造成這些情況的原因,除自然因素外,對(duì)環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)?shù)热藶橐蛩仄鹆酥匾饔谩6阅壳暗募夹g(shù)水平及條件,治理水平都無(wú)法跟上污染速度,我國(guó)正在被迫走“邊發(fā)展、邊污染、邊治理”的道路。
像我國(guó)目前的粗放型“原料-產(chǎn)品-廢料”傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的“三廢”綜合利用率低,對(duì)環(huán)境污染大,而“原料-產(chǎn)品-廢棄物-廢棄物治理”的“末端治理模式”發(fā)展的又不夠成熟,這嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的對(duì)策環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。一般而言,如果注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,而注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)則可能會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度和財(cái)富的積累。因此,我們要采取合理的對(duì)策,在經(jīng)濟(jì)得以適度增長(zhǎng)的同時(shí)又能夠保證生態(tài)環(huán)境不慘遭破壞,使得環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景及目標(biāo)
21世紀(jì)以來(lái),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展生態(tài)環(huán)境慘遭破壞的同時(shí),資源、能源供應(yīng)緊缺,價(jià)格上漲的問(wèn)題引起了人們的注意,逐漸使人們認(rèn)識(shí)到資源環(huán)境問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。在這種情況下,急需一種適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新途徑,循環(huán)經(jīng)濟(jì)
應(yīng)運(yùn)而生。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家以3R原則①為基礎(chǔ)發(fā)展和實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,在其工業(yè)污染和生活污染已基本解決的基礎(chǔ)上,從資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),解決由后工業(yè)化和消費(fèi)性社會(huì)結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則相對(duì)較低,人均消費(fèi)水平也仍然偏低,資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題成為我國(guó)向工業(yè)化快速轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一個(gè)重大阻礙。我國(guó)走新型工業(yè)化道路就必須依賴(lài)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才有助于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),走新型工業(yè)化道路。我國(guó)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為改變“高消耗,高污染,低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,緩解日益嚴(yán)重的資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的重大影響,通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)、建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,在消費(fèi)領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)。
2、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是物質(zhì)的循環(huán)利用,包括物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不斷循環(huán)以及物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,它立足于自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體內(nèi),強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體最優(yōu),而不僅僅是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。鑒于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì)能量流動(dòng)關(guān)系中所處的地位和作用,可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于能否建立起一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次多樣、功能完善的,能促進(jìn)物質(zhì)和能量在自然和經(jīng)濟(jì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)高效循環(huán)和流動(dòng)的功能體系和物質(zhì)載體。這個(gè)功能體系和物質(zhì)載體就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的背景
在現(xiàn)代化工業(yè)迅速發(fā)展和人口不斷增加的情況下,世界范圍內(nèi)環(huán)境污染,生態(tài)破壞和溫室效應(yīng)等問(wèn)題也日漸突出。人們逐漸意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。從1972年聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)的人類(lèi)歷史上第一次“人類(lèi)與環(huán)境會(huì)議”,討論通過(guò)了著名的《人類(lèi)環(huán)境宣言》,標(biāo)志著環(huán)保運(yùn)動(dòng)由群眾活動(dòng)上升為政府行為;到1992年《21世紀(jì)議程》的制定,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展由一種口號(hào)轉(zhuǎn)變成為全人類(lèi)的共同行動(dòng)的開(kāi)始。
為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中有利可圖,企業(yè)就必須提供消費(fèi)者需要的綠色產(chǎn)品,尋求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。20世紀(jì)70年代開(kāi)始,為降低成本和達(dá)到環(huán)保法規(guī)要求,把生態(tài)學(xué)原理引入工業(yè)生產(chǎn)體系中,模擬生態(tài)系統(tǒng)功能建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)“生產(chǎn)者、消費(fèi)者、還原者”的工業(yè)生態(tài)鏈,以低耗、低(無(wú))污染、工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展形成可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系。這種工業(yè)體系被稱(chēng)為“工業(yè)共生體系”或“生態(tài)工業(yè)園”。
之后世界各國(guó)先后建立了各自的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的策略
(1)環(huán)境成本內(nèi)部化所謂環(huán)境成本是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)由于破壞環(huán)境而形成的成本,包括:環(huán)境破壞造成的當(dāng)前福利損失;治理環(huán)境所需的成本和費(fèi)用;環(huán)境破壞給子孫后代造成的福利損失。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏,科斯定理給出了解決問(wèn)題的方案:通過(guò)市場(chǎng)將外部效果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部效果,也就是使環(huán)境成本內(nèi)部化,即將環(huán)境成本納入到產(chǎn)品成本中,消除其外部性。主要方法是界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán),通過(guò)市場(chǎng)化產(chǎn)權(quán)協(xié)議的辦法,使環(huán)境資本產(chǎn)權(quán)化,合理確定土地、礦產(chǎn)、森林等環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)格,充分補(bǔ)償資源和環(huán)境成本,使資源達(dá)到合理配置,提高社會(huì)總體福利。
我國(guó)應(yīng)該通過(guò)法律法規(guī)、社會(huì)輿論大力宣傳,促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,加大污染處罰力度,貫徹“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,以使企業(yè)將環(huán)境成本計(jì)入其產(chǎn)品成本中。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,環(huán)境成本內(nèi)部化會(huì)給企業(yè)帶來(lái)收益,因?yàn)殡S著消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)可度的提高,產(chǎn)品的銷(xiāo)量得到保證,而且有利于進(jìn)一步提升企業(yè)聲譽(yù),為企業(yè)帶來(lái)無(wú)形收益。
(2)通過(guò)財(cái)政和稅收政策促使企業(yè)節(jié)能減排①財(cái)稅調(diào)控目前我國(guó)一方面水、電、天然氣等自然資源嚴(yán)重緊缺,另一方面由于這些資源市場(chǎng)價(jià)格低,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。資源利用不充分,已導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,那么根據(jù)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,應(yīng)對(duì)造成環(huán)境污染的企業(yè)加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,收取高額的環(huán)境污染費(fèi),以抑制污染行為。為了控制環(huán)境污染,也可根據(jù)污染程度的不同,制定相應(yīng)的稅率。污染越輕,稅率越低。一旦污染超過(guò)某一規(guī)定值,企業(yè)將支付高額的稅費(fèi)。
②建立“碳信貸”的排放交易制度“碳信貸”是指企業(yè)可以把自己的減排量拿到市場(chǎng)上在企業(yè)間進(jìn)行出售,賣(mài)出減排量的一方可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,買(mǎi)入減排量的企業(yè)也可以避免因無(wú)法完成減排量而遭到處罰,充分體現(xiàn)了“誰(shuí)環(huán)保誰(shuí)受益”的原則。
③設(shè)立碳基金和減排基金
碳基金主要面對(duì)中小企業(yè),用于咨詢(xún)節(jié)能技術(shù)和購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排既定目標(biāo)。
減排基金主要是為各類(lèi)企業(yè)實(shí)行有效減排技術(shù)的推廣、企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)和減排項(xiàng)目的實(shí)行服務(wù),目的是強(qiáng)化企業(yè)減排溫室氣體的意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)減排主動(dòng)性。
④優(yōu)惠信貸、鼓勵(lì)環(huán)保
政府可以對(duì)環(huán)保項(xiàng)目或綠色產(chǎn)品提供優(yōu)惠貸款,通過(guò)信貸杠桿,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。企業(yè)用于防治污染和廢物回收利用的資金,可向銀行申請(qǐng)優(yōu)惠貸款。
努力將節(jié)能環(huán)保發(fā)展為一種社會(huì)時(shí)尚,通過(guò)政府和非政府組織的推動(dòng),使節(jié)能環(huán)保的觀念深入人心。
(3)營(yíng)造綠色企業(yè)文化
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)自身發(fā)展的需要,企業(yè)文化建設(shè)需要加入生態(tài)文化的內(nèi)容,塑造一種全新的管理理念和管理模式--綠色企業(yè)文化。我國(guó)企業(yè)都應(yīng)該自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、資源、生態(tài),實(shí)施綠色企業(yè)文化戰(zhàn)略,進(jìn)行綠色文化建設(shè),既要重視經(jīng)濟(jì)效益,又要重視社會(huì)效益、生態(tài)效益,滿(mǎn)足現(xiàn)代消費(fèi)者追求綠色產(chǎn)品的要求,提高企業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)含量,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
(三)加強(qiáng)政府調(diào)控,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
1、合理發(fā)揮政府調(diào)控作用
政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的作用不可忽視,我們應(yīng)該充分利用政府出臺(tái)的政策進(jìn)行合理調(diào)控。首先,鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展,積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遵循高效、低耗、低污染的原則;通過(guò)征收資源稅、污染罰款等方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩手抓,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理同步進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),安排生產(chǎn)。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)工業(yè),淘汰落后的技術(shù)工業(yè)。調(diào)整投資結(jié)構(gòu),建設(shè)環(huán)境友好型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭控制生態(tài)破壞,防治污染。最后,逐步完善環(huán)境法制建設(shè),利用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管理。我國(guó)現(xiàn)有的政策計(jì)劃不足以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,必須建立相應(yīng)的法律法規(guī)和政策體系來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境之間和諧發(fā)展問(wèn)題。
2、科教興國(guó),發(fā)展科學(xué)技術(shù)
實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的科技人才。正所謂“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,我們要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)必然要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。隨著科技的高速發(fā)展,生產(chǎn)力大幅提高,經(jīng)濟(jì)也迅速飛躍。
伴隨而來(lái)的是資源大量消耗,環(huán)境嚴(yán)重污染,生態(tài)遭到破壞。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,有形的資源和資本已經(jīng)難以滿(mǎn)足新時(shí)代的要求,要尋求協(xié)調(diào)發(fā)展和更高的經(jīng)濟(jì)效益我們?cè)絹?lái)越多的依賴(lài)于知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。依靠科技進(jìn)步,發(fā)展新技術(shù),改造傳統(tǒng)工業(yè),淘汰落后工業(yè),達(dá)到高效、低耗、低污染和協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
3、提高公民的環(huán)保意識(shí)
政府應(yīng)通過(guò)宣傳教育、發(fā)動(dòng)公眾參與等手段,提高整個(gè)民族自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),個(gè)人綠色消費(fèi)。提高環(huán)境意識(shí)不能只局限于少數(shù)的研究學(xué)者、高級(jí)管理人員和環(huán)境科學(xué)人員,而必須滲透到整個(gè)民族社會(huì)生活的各個(gè)方面,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等傳媒的大力宣傳,提高公眾整體的環(huán)境意識(shí)。增強(qiáng)環(huán)境責(zé)任感,迎接環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),自覺(jué)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的綠色潮流。
注釋?zhuān)?/p>
①“3R”原則即資源消耗的減量化.Reduce、消費(fèi)和使用過(guò)程中的產(chǎn)品再利用.Reuse、廢棄后的廢物資源再循環(huán).Recycle。
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第三篇:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)
簡(jiǎn)單的講經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是有錢(qián),但錢(qián)從何來(lái)?錢(qián)只能印出來(lái)。那么到底是什么使印鈔機(jī)不停的運(yùn)轉(zhuǎn)?
假設(shè)一個(gè)島上有1000口人,與世隔絕,人與人之間交換物品過(guò)活,但有時(shí)候你手里用來(lái)交換的東西不一定就是對(duì)方想要的,怎么辦?于是人們就用都喜歡的金銀作為交換的東西,于是交換方便了。但金銀要磨損,攜帶也不方便,當(dāng)交換活動(dòng)頻繁時(shí),發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西太繁瑣,限制了交換活動(dòng),于是為了解決這個(gè)問(wèn)題,想了一個(gè)辦法,就是由島上的管理者發(fā)行一種符號(hào),用它來(lái)代替金銀,于是鈔票出現(xiàn)了。今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的一段時(shí)間里出現(xiàn)放緩的跡象,實(shí)際上是多重因素的影響。首先是今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定得就比去年要低一些,為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間。第二,今年國(guó)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴(yán)峻,在外需嚴(yán)重萎縮的情況下,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)已經(jīng)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大國(guó)來(lái)說(shuō),不可能不影響到國(guó)內(nèi)。第三,在外需萎縮的情況下,國(guó)內(nèi)存在一些生產(chǎn)能力過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,這些國(guó)內(nèi)的因素需要一個(gè)調(diào)整的過(guò)程,同樣也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
按照中央的部署,要正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,今年把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大了預(yù)調(diào)微調(diào)力度,有針對(duì)性地采取了一些措施。8月份以后,經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)已得到有效遏制。10月份以來(lái)企穩(wěn)的跡象更加明顯,我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7.5%以上的目標(biāo)。
但是,我們還不敢有絲毫的麻痹。從國(guó)家發(fā)改委對(duì)形勢(shì)的分析來(lái)看,企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央提出的各項(xiàng)方針政策。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、金融危機(jī)揮之不去的背景下,做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。煤炭、鋼鐵和棉花,以及將近一半的水泥。中國(guó)的煤炭消費(fèi)量比美國(guó)、印度和俄國(guó)的總和還要多;10多年前,中國(guó)還是一個(gè)完全的石油出口國(guó),而現(xiàn)在已經(jīng)變成了世界上第三大石油進(jìn)口國(guó)和第二大石油消費(fèi)國(guó)。
國(guó)家環(huán)??偩殖姓J(rèn),中國(guó)萬(wàn)元GDP能源消耗相當(dāng)于世界平均水平的3至11倍。30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在很大程度上是建立在資源榨取性的過(guò)度消耗甚至浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上,并往往以犧牲環(huán)境和犧牲后代的機(jī)會(huì)獲得。對(duì)于中國(guó)目前所面臨的生態(tài)環(huán)境窘境,環(huán)??偩殖姓J(rèn):中國(guó)45種主要礦產(chǎn)15年后剩下6種,5年以后70%以上的石油依賴(lài)進(jìn)口;無(wú)論在全球范圍內(nèi)還是局部范圍內(nèi),中國(guó)都是世界上最大的污染者之一??諝夂退奈廴疚餄舛榷际鞘澜缟献罡叩?,這損害了人身健康、也造成了農(nóng)業(yè)收成的損失。根據(jù)中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩趾褪澜玢y行最近的報(bào)告,空氣和水污染使中國(guó)損失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20個(gè)城市中,有16個(gè)在中國(guó);有三分之二的中國(guó)人呼吸著不達(dá)標(biāo)的空氣。
英國(guó)權(quán)威雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資過(guò)度,投資占GDP比率高達(dá)40至45%,沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以承受。改革開(kāi)放30年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了6倍,而資源的消耗卻增長(zhǎng)了幾十倍。如果算上生態(tài)成本,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為負(fù)值。所謂的“先進(jìn)生產(chǎn)力”,正是揮霍本已面臨枯竭的生態(tài)資源而拼出來(lái)的。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既無(wú)法持久,也對(duì)世界和后代子孫貽禍無(wú)窮。中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),卻唯獨(dú)犧牲了中國(guó)人民的福利,不僅是犧牲了這一代人的福利,更掏空了子孫后代的資源和環(huán)境基礎(chǔ)。
盡管來(lái)中國(guó)的外國(guó)投資已超過(guò)印度的10倍,且中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)GDP的40%,而印度的儲(chǔ)蓄率只有24%,但在過(guò)去10年中,中國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率實(shí)際上大約為7%,而印度的年增長(zhǎng)率則為6%。這說(shuō)明,與中國(guó)相比,印度的資金利用得更有效率。其實(shí),不光是資金利用效率問(wèn)題,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著顯著的差別。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是外資和出口,而印度則靠的是內(nèi)資和內(nèi)需。這就決定了兩國(guó)發(fā)展?jié)摿秃髣诺牟煌?。http:///product/class/ 對(duì)印度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的是包括信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè),占GDP的50%。而中國(guó)則主要依靠制造業(yè)的出口來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口產(chǎn)品主要是缺乏技術(shù)含量的低級(jí)加工產(chǎn)品,如玩具業(yè)、制鞋業(yè)與紡織業(yè),憑藉的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的中國(guó)勞動(dòng)力。這都是犧牲國(guó)人利益換來(lái)的,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和提高效益,生產(chǎn)越多,中國(guó)人就被剝削得越厲害。
而上述這一切惡果的根源,在于權(quán)力市場(chǎng)化。權(quán)力市場(chǎng)化是改變中國(guó)財(cái)富分配格局的起始點(diǎn),也是理解中國(guó)30年改革開(kāi)放的一把鑰匙。它貫穿于價(jià)格雙軌制、股份制改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。權(quán)力市場(chǎng)
化像一頭貪婪而兇猛的野獸,30年間一刻不停的啃噬著中國(guó)社會(huì)上本已單薄的公義。可以說(shuō),改革開(kāi)放的一開(kāi)始就失去了正義的基點(diǎn),而后引發(fā)的各種問(wèn)題再加上它在改革過(guò)程中一直犧牲老百姓的利益為其權(quán)力集團(tuán)牟利,使社會(huì)公義在中國(guó)一步步泯滅殆盡。近年來(lái),在中國(guó)學(xué)界所進(jìn)行的對(duì)灰色收入和居民收入差距拉大之間的關(guān)系研究表明,目前中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的灰色收入,高達(dá)5萬(wàn)億,主要來(lái)源于五個(gè)渠道:行政審批、金融腐敗、公共資金流失、土地收益流失、壟斷行業(yè)收入。目前在中國(guó)社會(huì)中真正的富人,靠個(gè)人奮斗起家的私人企業(yè)家只是很少數(shù);真正的富人,主要是那些手中直接掌握著權(quán)力或直接、間接與權(quán)力有關(guān)的人。這也恰恰是人們對(duì)目前中國(guó)的收入分配狀況強(qiáng)烈不滿(mǎn)的主要原因。
當(dāng)今中國(guó)社會(huì)收入分配的關(guān)鍵問(wèn)題,并不是在“不均”上,而是在“不公”上。中國(guó)幾乎所有的所謂改革,如教育改革,醫(yī)療改革,住房改革等等,其實(shí)質(zhì)就是向社會(huì)甩包袱,把改革的負(fù)擔(dān),改革的代價(jià)全都由加在社會(huì)的弱勢(shì)群體身上。但政府財(cái)政總收入中的教育、衛(wèi)生、社保等公共開(kāi)支的比例卻低的可憐,中國(guó)僅僅為7.4%,而美國(guó)是42%,英國(guó)49%,加拿大則高達(dá)52%。聯(lián)合國(guó)對(duì)世界醫(yī)療體系的兩項(xiàng)排名,一個(gè)是醫(yī)療衛(wèi)生體系的實(shí)際效果的排名,總共排名國(guó)家是192個(gè)國(guó)家,中國(guó)排在144位。第二個(gè)是醫(yī)療體系公平性排名,中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,排名是188位,是倒數(shù)第四名。也就是說(shuō),中國(guó)的醫(yī)療體系是最貧富分化的,連很多非洲國(guó)家都不如。http:///news/class/
有人感嘆:我們失去了公平,卻沒(méi)有得到效率;我們失去了理想,卻沒(méi)有得到現(xiàn)實(shí);我們失去了“魚(yú)”,卻沒(méi)有得到“熊掌”。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)
發(fā)達(dá)國(guó)家可以先發(fā)展后治理,發(fā)展好了談環(huán)保,但中國(guó)確實(shí)走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///
第一,當(dāng)中國(guó)開(kāi)始工業(yè)化和城市化時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成原始積累,并通過(guò)100多年的不斷爭(zhēng)奪,劃分確定了一系列有利于他們的國(guó)際規(guī)則,中國(guó)污染成本肯定轉(zhuǎn)不出去。
第二,中國(guó)人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)很不合理,不可能學(xué)習(xí)西方到人均8000美元以上再談環(huán)保。中國(guó)在人均2000多美元的時(shí)候,環(huán)境嚴(yán)峻期可能會(huì)提前來(lái)到。經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以通過(guò)宏觀調(diào)控解決,如果生態(tài)發(fā)生危機(jī),災(zāi)難無(wú)法逆轉(zhuǎn)。有人經(jīng)常批評(píng)我們?yōu)槭裁蠢嫌冒l(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量發(fā)展中國(guó)家,但既然已意識(shí)到自己仍是發(fā)展中國(guó)家,為什么還用發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)去吃豪餐、住豪宅、開(kāi)豪車(chē)?為什么還要建那么多中看不中用的形象工程?難道忘了我們還有70%的農(nóng)村人口?
第三,中國(guó)走的是社會(huì)主義道路,中國(guó)傳統(tǒng)文化是和諧文化。我們不能搞生態(tài)殖民主義,不能去欺負(fù)亞非拉窮兄弟。我們只能走可持續(xù)發(fā)展道路,即綠色和平崛起道路。內(nèi)容有八條:1,低消耗的生產(chǎn)體系;2,適度消費(fèi)的生活體系;3,穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)體系;4,持續(xù)循環(huán)的環(huán)境資源體系;5,不斷創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)體系;6,更加開(kāi)放的金融貿(mào)易體系;7,注重公平的分配體系;8,開(kāi)明進(jìn)步的民主體系。
中國(guó)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不是單純的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,實(shí)際上已經(jīng)上升為政治、社會(huì)、文化問(wèn)題。但我今天只講環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲(chǔ)備第一、外國(guó)直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時(shí),中國(guó)是建材消費(fèi)第一、能源消
耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。
自2003年以來(lái),中國(guó)第一次超過(guò)美國(guó),成為全球境外直接投資的第一大吸收國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議公布的全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,今年上半年,流入中國(guó)的境外直接投資總計(jì)590億美元,略低于2011年上半年的610億美元。與此同時(shí),流向美國(guó)的境外直接投資達(dá)到574億美元,比去年同期下降39.2%。
雖然中國(guó)重新奪回吸收外資的領(lǐng)先地位不僅與中國(guó)的情況有關(guān),還與流入美國(guó)的外資減少有關(guān),但也凸顯了中國(guó)作為外資目的地仍然具有吸引力。由于政府的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支增速放慢和相對(duì)嚴(yán)格的貨幣政策,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)降到目前7.5%至8%的水平,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷根本變化,國(guó)內(nèi)消費(fèi)正成為經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力之一。
例如,9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速上升到了14.2%,8月份為13.2%。所以,公司列出的在華投資的理由發(fā)生了變化。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)認(rèn)為,現(xiàn)在,中國(guó)對(duì)外資的最大吸引力是其巨大市場(chǎng),而不是低成本,低成本現(xiàn)已排到第三或第四位。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將開(kāi)幕,而人民幣則連續(xù)13周走高,達(dá)到了1994年匯率改革以來(lái)的最高值。與此同時(shí),中國(guó)的鄰國(guó)日本尚未找到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的道路,而在暗中干預(yù)匯率以抑制日元升值。
中共十八大將對(duì)未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。十八大不但關(guān)系到中共領(lǐng)導(dǎo)人的更替,會(huì)上還將對(duì)未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向展開(kāi)討論。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本要素,人民幣將在中國(guó)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。
近幾個(gè)月人民幣升值并非偶然。最近人民幣匯率再創(chuàng)1994年匯改以來(lái)歷史新高。最近一個(gè)月人民幣對(duì)美元升值了0.7%,超過(guò)了1994年以來(lái)的最高水平。人民幣連續(xù)13周走高,這是1995年以來(lái)前所未有的。
強(qiáng)勢(shì)的人民幣是中國(guó)將其經(jīng)濟(jì)從倚重出口向倚重內(nèi)需轉(zhuǎn)變的不可或缺的條件。近年來(lái),中國(guó)通過(guò)低人民幣匯率提高中國(guó)制造產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。然而,如果中國(guó)當(dāng)局希望擴(kuò)大內(nèi)需,并降低對(duì)出口的依賴(lài),就必須促使人民幣走強(qiáng)。但是這種轉(zhuǎn)變可能給中國(guó)帶來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速減緩的風(fēng)險(xiǎn),而這正是中國(guó)政府希望避免的。人民幣升值有助于降低新興國(guó)家貨幣受到的壓力,同時(shí)也是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求作出的回應(yīng)。
美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站11月2日文章,原題:中國(guó)人怎樣應(yīng)對(duì)失敗
無(wú)錫正在進(jìn)行鼓勵(lì)在海外的中國(guó)企業(yè)家和科學(xué)家回國(guó)創(chuàng)業(yè)的無(wú)錫“530計(jì)劃”,我自然想去看一看。
但無(wú)錫的外事監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻對(duì)主辦方“強(qiáng)烈建議”讓我改變計(jì)劃。
我無(wú)法采訪(fǎng)到負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目的人,但我可以與那些受益的獨(dú)立商人談一談。
在與他們的交談過(guò)程中,我開(kāi)始認(rèn)識(shí)到為什么市政府官員不希望我來(lái)無(wú)錫采訪(fǎng)。因?yàn)槟菚?huì)暴露出一大部分海歸在無(wú)錫的創(chuàng)業(yè)都失敗了。如果說(shuō)有一件事是中國(guó)官員不愿意承認(rèn)的,那就是失敗。
其實(shí)全世界的新公司中也都是有一大部分會(huì)失敗的。哈佛商學(xué)院的調(diào)查顯示,在美國(guó),40%的新興公司都會(huì)很快破產(chǎn)。
而這其中最大的區(qū)別就是:在美國(guó)這不會(huì)讓人覺(jué)得丟臉,而會(huì)被看做小企業(yè)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)自然結(jié)果;而在中國(guó),這會(huì)被認(rèn)為是反映了負(fù)責(zé)官員的失敗。
與我聊天的商人說(shuō),據(jù)他們所知,有一半的人在一兩年內(nèi)就放棄了。對(duì)世界各地熟悉創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的人來(lái)說(shuō),這并不令人意外。但中國(guó)官方的態(tài)度卻反映出一種深層次的心態(tài),從長(zhǎng)遠(yuǎn)
看,這可能會(huì)是中國(guó)激勵(lì)海歸回國(guó)計(jì)劃的一大障礙。
美國(guó)和歐洲的前沿科學(xué)家和高科技企業(yè)家都習(xí)慣了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)把一開(kāi)始的失敗看做正常的事情。他們的資助人和投資者也持同樣的觀點(diǎn)。
而在中國(guó),失敗就意味著丟臉;官員只有在極少數(shù)的情況下才敢于承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。這也許能夠解釋為什么最好的中國(guó)科學(xué)家和最聰明的企業(yè)家都不愿意回國(guó)。
第四篇:經(jīng)濟(jì)與環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由于人類(lèi)長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為所引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不良影響,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然關(guān)系的失調(diào)。目前,環(huán)境問(wèn)題已成為全球社會(huì)性的問(wèn)題。如何解決好這一問(wèn)題,關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)的生存。因此,采取有效的治理措施,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展具有十分重要的意義。
第五篇:化學(xué)與環(huán)境(化學(xué)污染論文)
化學(xué)污染
作者:
學(xué)院、專(zhuān)業(yè): 班級(jí):
化學(xué)污染
xx
(xxxxxxxxxxxxxxx)
摘 要 建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應(yīng)的綠色化。關(guān)鍵詞 綠色化學(xué) 環(huán)境保護(hù) 生物技術(shù)
人類(lèi)正面臨有史以來(lái)最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī),由于人口急劇的增加,資源的消耗日益擴(kuò)大,人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少,人口與資源的矛盾越來(lái)越尖銳;環(huán)保問(wèn)題就成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),在為創(chuàng)造人類(lèi)的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷排放出大量有毒物質(zhì),化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類(lèi)的健康帶來(lái)一定的危害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境的治理,已開(kāi)始從治標(biāo),即從末端治理污染轉(zhuǎn)向治本,即開(kāi)發(fā)清潔工業(yè)技術(shù),消減污染源頭,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品。“綠色技術(shù)”已成為21世紀(jì)化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。
綠色化學(xué)又稱(chēng)綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類(lèi)健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。
化學(xué)可以粗略地看作是研究從一種物質(zhì)向另一種物質(zhì)轉(zhuǎn)化的科學(xué)。傳統(tǒng)的化學(xué)雖然可以得到人類(lèi)需要的新物質(zhì),但是在許多場(chǎng)合中卻既未有效地利用資源,又產(chǎn)生大量排放物,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。綠色化學(xué)則是更高層次的化學(xué),它的主要特點(diǎn)是“原子經(jīng)濟(jì)性”,即在獲得物質(zhì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中充分利用每個(gè)原料原子,實(shí)現(xiàn)“零排放”,因此既可以充分利用資源,又不產(chǎn)生污染。傳統(tǒng)化學(xué)向綠色化學(xué)的轉(zhuǎn)變可以看作是化學(xué)從“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。綠色化學(xué)可以變廢為寶,可使經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。綠色化學(xué)已在全世界興起,它對(duì)我國(guó)這樣新興的發(fā)展中國(guó)家更是一個(gè)難得的機(jī)遇。采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的新物料
1.1 原料選擇
工業(yè)化的發(fā)展為人類(lèi)提供了許多新物料,它們?cè)诓粩喔纳迫祟?lèi)物質(zhì)生活的同時(shí),也帶來(lái)大量生活廢物,使人類(lèi)的生活環(huán)境迅速惡化。為了既不降低人類(lèi)的生
活水平,又不破壞環(huán)境,我們必須研制并采用對(duì)環(huán)境無(wú)毒無(wú)害又可循環(huán)使用的新物料。
以塑料為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),到1989年美國(guó)在包裝上使用的塑料就超過(guò)55.43億kg(20世紀(jì)90年代數(shù)量進(jìn)一步上升),打開(kāi)包裝后即被拋棄,這些塑料廢物破壞環(huán)境是我們面臨的一大問(wèn)題:掩埋它們將永久留在土地里中;焚燒它們會(huì)放出劇毒。
我國(guó)也大量使用塑料包裝,而且在農(nóng)村還廣泛地使用塑料大棚和地膜,造成的“白色污染”也越來(lái)越嚴(yán)重。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路在于研制可以自然分解或生物降解的新型塑料,目前國(guó)際上已有一些成功的方法,例如:光降解塑料和生物降解塑料。前者已經(jīng)投入生產(chǎn)。光生物雙降解塑料研究是我國(guó)“八五”科技攻關(guān)的一個(gè)重大項(xiàng)目,已取得一些進(jìn)展。
1.2 溶劑的選擇
大量的與化學(xué)制造相關(guān)的污染問(wèn)題不僅來(lái)源于原料和產(chǎn)品,而且源自在其制造過(guò)程中使用的物質(zhì)。最常見(jiàn)的是在反應(yīng)介質(zhì),分離和配方中所用的溶劑。在傳統(tǒng)的有機(jī)反應(yīng)中,有機(jī)溶劑是最常用的反應(yīng)介質(zhì),這主要是因?yàn)樗鼈兡茌^好地溶解有機(jī)化合物。但有機(jī)溶劑的毒性和難以回收又使之成為對(duì)環(huán)境有害的因素。因此,在無(wú)溶劑存在下進(jìn)行的有機(jī)反應(yīng),用水作反應(yīng)介質(zhì),以及超臨界流體作反應(yīng)介質(zhì)或萃取溶劑將成為發(fā)展?jié)崈艉铣傻闹匾緩健?/p>
1.2.1 固相反應(yīng)
固相化學(xué)反應(yīng)實(shí)際上是在無(wú)溶劑化作用的新穎化學(xué)環(huán)境下進(jìn)行的反應(yīng),有時(shí)可比溶液反應(yīng)更為有效并達(dá)到更好的選擇性。它是避免使用揮發(fā)性溶劑的一個(gè)研究動(dòng)向。
1.2.2 以水為溶劑的反應(yīng)
由于大多數(shù)有機(jī)化合物在水中的溶解性差,而且許多試劑在水中會(huì)分解,因此一般避免用水作反應(yīng)介質(zhì)。但水作為反應(yīng)溶劑有其獨(dú)特的優(yōu)越性,因?yàn)樗堑厍蛏献匀回S度最高的“溶劑”,價(jià)廉、無(wú)毒、不危害環(huán)境。此外水溶劑特有的疏水效用對(duì)一些重要有機(jī)轉(zhuǎn)化是十分有益的,有時(shí)可提高反應(yīng)速率和選擇性,更何況生命體內(nèi)的化學(xué)反應(yīng)大多是在水中進(jìn)行的。
水相有機(jī)合成在有機(jī)金屬類(lèi)反應(yīng),水相Lewis酸催化的反應(yīng)現(xiàn)都已取得較大
進(jìn)展。因此在某些有機(jī)化學(xué)反應(yīng)中,開(kāi)發(fā)利用以水作溶劑是大有可為的。
1.2.3 超臨界流體作為有機(jī)溶劑
超臨界流體是指超臨界溫度及超臨界壓力下的流體,是一種介于氣態(tài)與液態(tài)之間的流體。在無(wú)毒無(wú)害溶劑的研究中,最活躍的研究項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)超臨界流體(SCF),特別是超臨界CO2作溶劑。超臨界CO2是指溫度和壓力在其臨界點(diǎn)(31.10℃,7 477.79KPa)以上的CO2流體。它通常具有流體的密度,因而有常規(guī)常態(tài)溶劑的溶解度;在相同條件下,它又具有氣體的粘度,因而又具有很高的傳質(zhì)速度。而且,由于具有很大的可壓縮性,流體的密度,溶劑溶解度和粘度等性能可由壓力和溫度的變化來(lái)調(diào)節(jié)。其最大優(yōu)點(diǎn)是無(wú)毒、不可燃、價(jià)廉等。
1.3 催化劑的選擇
許多傳統(tǒng)的有機(jī)反應(yīng)用到酸、堿液體催化劑。如烴類(lèi)的烷基化反應(yīng)一般使用氫氟酸、硫酸、三氯化鋁等液體酸做催化劑,這些液體酸催化劑的共同缺點(diǎn)是:對(duì)設(shè)備腐蝕嚴(yán)重,對(duì)人身危害和產(chǎn)生廢渣污染環(huán)境。為了保護(hù)環(huán)境,多年來(lái)人們從分子篩、雜多酸、超強(qiáng)酸等新催化材料入手,大力開(kāi)發(fā)固體酸做為烷基催化劑。其中采用新型分子篩催化劑的乙苯液相烴化技術(shù)較為成熟,這種催化劑選擇性高,乙苯收率超過(guò)99.6%,而且催化劑壽命長(zhǎng)?;瘜W(xué)反應(yīng)的綠色化
為了節(jié)約資源和減少污染,合成效率成了當(dāng)今合成方法學(xué)研究中關(guān)注的焦點(diǎn)。合成效率包括兩方面,一是選擇性(化學(xué)、區(qū)域、非對(duì)映體和對(duì)映體選擇性),另一個(gè)就是原子經(jīng)濟(jì)性,即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉(zhuǎn)化為產(chǎn)物,理想的原子經(jīng)濟(jì)反應(yīng)是原料分子中的原子百分之百的轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)物,不產(chǎn)生副產(chǎn)物或廢棄物,實(shí)現(xiàn)廢物的“零排放”。為此,化學(xué)化工工作者在設(shè)計(jì)合成路線(xiàn)時(shí),要減少“中轉(zhuǎn)”、增加“直快”、“特快”,更加經(jīng)濟(jì)合理地利用原料分子中的每一個(gè)原子,減少中間產(chǎn)物的形成,少用或不用保護(hù)基或離去基,避免副產(chǎn)物或廢棄物的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)原子經(jīng)濟(jì)反應(yīng)的有效手段很多,在些不作贅述。生物技術(shù)的應(yīng)用
生物科學(xué)是當(dāng)代科學(xué)的前沿。生物技術(shù)是世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命的重要組成部分,生物化工是21世紀(jì)最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一,它將成為創(chuàng)造巨大社會(huì)財(cái)富的重要產(chǎn)業(yè)體系。采用生物技術(shù)已在能源、采油、采礦、肥料、農(nóng)藥、蛋白
質(zhì)、聚合物、表面活性劑、催化劑、基本有機(jī)化工原料、精細(xì)化學(xué)品的制造等方面得到廣泛應(yīng)用。從發(fā)展綠色化學(xué)的角度出發(fā),它最大的特點(diǎn)和魅力就在節(jié)約能源和易于實(shí)現(xiàn)無(wú)污染生產(chǎn)而且可以實(shí)現(xiàn)用一般化工技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)的化工過(guò)程,其產(chǎn)品常常又具有特殊性能。因此,生物技術(shù)的研究和應(yīng)用倍受青睞。
綠色化學(xué)是人類(lèi)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)來(lái)重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)中轉(zhuǎn)向治本。綠色化學(xué)的發(fā)展不僅將對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生重大影響,而且將為我國(guó)的企業(yè)與國(guó)際接軌創(chuàng)造條件。
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