第一篇：發(fā)展與保護并重環(huán)境與經(jīng)濟共贏

發(fā)展與保護并重 環(huán)境與經(jīng)濟共贏

李百山

? 2012-10-10 13:57:36

來源：中國環(huán)境報2012年10月09日

今年以來，浙江省、杭州市分別作出了全面實施“工業(yè)強省”、“實業(yè)興市”的戰(zhàn)略部署。新一屆富陽市委、市政府提出，高舉“工業(yè)興市”大旗不動搖，為描繪好富裕陽光的富春山居圖打牢產(chǎn)業(yè)基礎。

作為富陽市的環(huán)保行政主管部門，就是要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把加強環(huán)境保護與推動工業(yè)興市有機結合起來，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏的雙重效應。

堅定在發(fā)展中保護的信心和決心

環(huán)保部門要做工業(yè)興市的推動者，必須正確領會市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，堅定在發(fā)展中保護的理念。

首先，在發(fā)展中保護，是基于對富陽發(fā)展階段的準確判斷。富陽雖然是浙江省14個工業(yè)經(jīng)濟總量超千億的縣(市)之一，但產(chǎn)業(yè)基礎還不夠扎實。目前仍處于并將長期處于新型工業(yè)化發(fā)展的重要時期。工業(yè)依然是富陽經(jīng)濟發(fā)展的主要依托。因此，今后一個時期，必須以工業(yè)興市為導向，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。

其次，在發(fā)展中保護，是基于對當前宏觀形勢的正確把握。今年以來，受國際金融危機的持續(xù)影響，富陽經(jīng)濟增速明顯放緩。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，重點在工業(yè)，實點抓項目，難點在企業(yè)。富陽正處于經(jīng)濟企穩(wěn)趨升和轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，做好強工業(yè)、興實體工作至關重要。必須按照“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的工作基調(diào)，堅定在發(fā)展中保護不動搖。

第三，在發(fā)展中保護，是富陽打造杭州經(jīng)濟增長新藍海的必由之路?，F(xiàn)在的富陽正面臨著“前有標兵、后有追兵”的巨大壓力。如果要繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢，富陽毫無疑問應該在杭州的新一輪發(fā)展中首當其沖，成為杭州經(jīng)濟增長的新藍海。關鍵要靠綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，靠先進制造業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)的支撐。

第四，在發(fā)展中保護，是富陽加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求。目前，富陽高新技術產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占富陽工業(yè)經(jīng)濟的比重不到14。由于產(chǎn)業(yè)結構的特殊性和區(qū)域環(huán)境敏感性的制約，面臨的環(huán)境壓力日益增大。對此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)結構、促提升必然成為富陽市工業(yè)發(fā)展的唯一出路。

堅持在保護中發(fā)展的理念和要求

近年來，富陽生態(tài)環(huán)境保護工作已經(jīng)走上持續(xù)深化、科學發(fā)展的軌道。但必須看到，富陽經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，長期積累的結構性環(huán)境問題尚未徹底解決，生態(tài)環(huán)境狀況實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好的基礎還不夠牢固。富陽提出，未來5年工業(yè)投入要超600個億，到“十二五”末力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到2300億元。并提出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上“學蕭山、趕余杭，建強市”的目標。要實現(xiàn)這一目標，必須堅持在保護中發(fā)展的理念，突破資源環(huán)境對發(fā)展的剛性制約。

堅持在保護中發(fā)展，必須貫徹“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的環(huán)保工作方針。大力調(diào)整經(jīng)濟結構，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展，是解決環(huán)境問題的根本所在。這就需要在實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略時，努力做到在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。

堅持在保護中發(fā)展，必須使環(huán)保成為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要保障。高度重視生態(tài)環(huán)境建設，努力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展騰出空間、要素和環(huán)境容量。同時要算好環(huán)境這筆賬，摸清底數(shù)，有的放矢，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污，關停淘汰落后產(chǎn)能，騰出環(huán)境容量。

堅持在保護中發(fā)展，必須實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的和諧。與以往走過的傳統(tǒng)工業(yè)路徑相比，富陽現(xiàn)在的“工業(yè)興市”新路徑所創(chuàng)造的畝產(chǎn)GDP更高、單位GDP能耗更少，對環(huán)境的傷害更小、對環(huán)境的保護更好。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的共贏

工業(yè)興市是推動富陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要基礎。環(huán)保部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，強化責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，主動把環(huán)境保護工作融入工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，積極探索“保護與發(fā)展并重、服務與監(jiān)管一體、環(huán)保與經(jīng)濟共贏”的長效機制，在助力工業(yè)興市、推進經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展中有更大作為。

堅持源頭控制，嚴把項目準入關。完善環(huán)境影響評價制度，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極介入項目的前置評估，從源頭控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目的引入。強化生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃指導作用，作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的環(huán)境準入基本依據(jù)，把有限的環(huán)境資源留給更好的企業(yè)。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保設施“三同時”制度，確保污染防治設施落到實處。

堅持綠色發(fā)展，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。通過淘汰落后產(chǎn)能和工藝，騰出環(huán)境容量，增大發(fā)展空間。在實施前5輪造紙企業(yè)淘汰關停的基礎上，繼續(xù)加快造紙、電鍍、化工等高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰、整合、提升工作。強化結構減排，細化工程減排，實化監(jiān)管減排，依靠科技減排，控制新污染，治理老污染，為工業(yè)興市、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境條件。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進“兩型”社會建設。加大生態(tài)市創(chuàng)建力度，推進農(nóng)村生活污水和垃圾處理，開展美麗鄉(xiāng)村建設，把生態(tài)文明理念融入新農(nóng)村建設之中。加快重點區(qū)域環(huán)境整治進度，以“三江兩岸”整治為契機，加快大源溪、莧浦河等整治，進一步完善城區(qū)、江南片工業(yè)、生活污水管網(wǎng)建設，提高污水的納管率、處理率和達標率，確保富春江良好的水環(huán)境質(zhì)量。

堅持依法行政，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。開展環(huán)保專項行動，嚴厲打擊惡意排污的違法行為。切實加大污染防治設施監(jiān)管力度，保證污染治理設施的正常運行和達標排放。運用社會力量，建立全方位的社會環(huán)境監(jiān)督體系，營造保護環(huán)境人人有責的氛圍。

（作者系浙江省富陽市環(huán)境保護局黨組書記、局長）

第二篇：經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護

簡單的講經(jīng)濟發(fā)展就是有錢，但錢從何來？錢只能印出來。那么到底是什么使印鈔機不停的運轉(zhuǎn)？

假設一個島上有1000口人，與世隔絕，人與人之間交換物品過活，但有時候你手里用來交換的東西不一定就是對方想要的，怎么辦？于是人們就用都喜歡的金銀作為交換的東西，于是交換方便了。但金銀要磨損，攜帶也不方便，當交換活動頻繁時，發(fā)現(xiàn)這個東西太繁瑣，限制了交換活動，于是為了解決這個問題，想了一個辦法，就是由島上的管理者發(fā)行一種符號，用它來代替金銀，于是鈔票出現(xiàn)了。今年，中國經(jīng)濟在過去的一段時間里出現(xiàn)放緩的跡象，實際上是多重因素的影響。首先是今年的經(jīng)濟增速預期目標定得就比去年要低一些，為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間。第二，今年國際的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復雜嚴峻，在外需嚴重萎縮的情況下，對于中國這樣一個已經(jīng)深度參與經(jīng)濟全球化進程的大國來說，不可能不影響到國內(nèi)。第三，在外需萎縮的情況下，國內(nèi)存在一些生產(chǎn)能力過剩、結構不合理的問題，這些國內(nèi)的因素需要一個調(diào)整的過程，同樣也對國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

按照中央的部署，要正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，今年把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定的基礎上，加大了預調(diào)微調(diào)力度，有針對性地采取了一些措施。8月份以后，經(jīng)濟增速下滑趨勢已得到有效遏制。10月份以來企穩(wěn)的跡象更加明顯，我們完全有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長保持在7.5%以上的目標。

但是，我們還不敢有絲毫的麻痹。從國家發(fā)改委對形勢的分析來看，企穩(wěn)的基礎還不夠穩(wěn)固，還必須進一步貫徹落實好中央提出的各項方針政策。要針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，尤其是在全球經(jīng)濟復蘇緩慢、金融危機揮之不去的背景下，做好長期應對困難和挑戰(zhàn)的準備。煤炭、鋼鐵和棉花，以及將近一半的水泥。中國的煤炭消費量比美國、印度和俄國的總和還要多；10多年前，中國還是一個完全的石油出口國，而現(xiàn)在已經(jīng)變成了世界上第三大石油進口國和第二大石油消費國。

國家環(huán)?？偩殖姓J，中國萬元GDP能源消耗相當于世界平均水平的3至11倍。30年的經(jīng)濟高速增長在很大程度上是建立在資源榨取性的過度消耗甚至浪費的基礎之上，并往往以犧牲環(huán)境和犧牲后代的機會獲得。對于中國目前所面臨的生態(tài)環(huán)境窘境，環(huán)?？偩殖姓J：中國45種主要礦產(chǎn)15年后剩下6種，5年以后70%以上的石油依賴進口；無論在全球范圍內(nèi)還是局部范圍內(nèi)，中國都是世界上最大的污染者之一?？諝夂退奈廴疚餄舛榷际鞘澜缟献罡叩?，這損害了人身健康、也造成了農(nóng)業(yè)收成的損失。根據(jù)中國國家環(huán)保總局和世界銀行最近的報告，空氣和水污染使中國損失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20個城市中，有16個在中國；有三分之二的中國人呼吸著不達標的空氣。

英國權威雜志《經(jīng)濟學人》認為，中國經(jīng)濟投資過度，投資占GDP比率高達40至45%，沒有一個經(jīng)濟體可以承受。改革開放30年，經(jīng)濟增長了6倍，而資源的消耗卻增長了幾十倍。如果算上生態(tài)成本，中國經(jīng)濟增長將為負值。所謂的“先進生產(chǎn)力”，正是揮霍本已面臨枯竭的生態(tài)資源而拼出來的。這樣的經(jīng)濟增長既無法持久，也對世界和后代子孫貽禍無窮。中國經(jīng)濟帶動了整個世界經(jīng)濟的增長，卻唯獨犧牲了中國人民的福利，不僅是犧牲了這一代人的福利，更掏空了子孫后代的資源和環(huán)境基礎。

盡管來中國的外國投資已超過印度的10倍，且中國的國民儲蓄率高達GDP的40％，而印度的儲蓄率只有24％，但在過去10年中，中國的年經(jīng)濟增長率實際上大約為7％，而印度的年增長率則為6％。這說明，與中國相比，印度的資金利用得更有效率。其實，不光是資金利用效率問題，兩國經(jīng)濟發(fā)展模式有著顯著的差別。中國的經(jīng)濟增長靠的是外資和出口，而印度則靠的是內(nèi)資和內(nèi)需。這就決定了兩國發(fā)展?jié)摿秃髣诺牟煌?。http:///product/class/ 對印度經(jīng)濟貢獻最大的是包括信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務業(yè)，占GDP的50%。而中國則主要依靠制造業(yè)的出口來支撐經(jīng)濟發(fā)展，出口產(chǎn)品主要是缺乏技術含量的低級加工產(chǎn)品，如玩具業(yè)、制鞋業(yè)與紡織業(yè)，憑藉的優(yōu)勢是廉價的中國勞動力。這都是犧牲國人利益換來的，如果中國經(jīng)濟不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和提高效益，生產(chǎn)越多，中國人就被剝削得越厲害。

而上述這一切惡果的根源，在于權力市場化。權力市場化是改變中國財富分配格局的起始點，也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。它貫穿于價格雙軌制、股份制改造、房地產(chǎn)開發(fā)以及國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)濟活動中。權力市場

化像一頭貪婪而兇猛的野獸，30年間一刻不停的啃噬著中國社會上本已單薄的公義?？梢哉f，改革開放的一開始就失去了正義的基點，而后引發(fā)的各種問題再加上它在改革過程中一直犧牲老百姓的利益為其權力集團牟利，使社會公義在中國一步步泯滅殆盡。近年來，在中國學界所進行的對灰色收入和居民收入差距拉大之間的關系研究表明，目前中國社會內(nèi)部的灰色收入，高達5萬億，主要來源于五個渠道：行政審批、金融腐敗、公共資金流失、土地收益流失、壟斷行業(yè)收入。目前在中國社會中真正的富人，靠個人奮斗起家的私人企業(yè)家只是很少數(shù)；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權力或直接、間接與權力有關的人。這也恰恰是人們對目前中國的收入分配狀況強烈不滿的主要原因。

當今中國社會收入分配的關鍵問題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫(yī)療改革，住房改革等等，其實質(zhì)就是向社會甩包袱，把改革的負擔，改革的代價全都由加在社會的弱勢群體身上。但政府財政總收入中的教育、衛(wèi)生、社保等公共開支的比例卻低的可憐，中國僅僅為7.4%，而美國是42%，英國49%，加拿大則高達52%。聯(lián)合國對世界醫(yī)療體系的兩項排名，一個是醫(yī)療衛(wèi)生體系的實際效果的排名，總共排名國家是192個國家，中國排在144位。第二個是醫(yī)療體系公平性排名，中國作為社會主義國家，排名是188位，是倒數(shù)第四名。也就是說，中國的醫(yī)療體系是最貧富分化的，連很多非洲國家都不如。http:///news/class/

有人感嘆：我們失去了公平，卻沒有得到效率；我們失去了理想，卻沒有得到現(xiàn)實；我們失去了“魚”，卻沒有得到“熊掌”。對中國來說，這就是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。

中國經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護

發(fā)達國家可以先發(fā)展后治理,發(fā)展好了談環(huán)保,但中國確實走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///

第一,當中國開始工業(yè)化和城市化時,西方發(fā)達國家早已完成原始積累,并通過100多年的不斷爭奪,劃分確定了一系列有利于他們的國際規(guī)則,中國污染成本肯定轉(zhuǎn)不出去。

第二,中國人口資源環(huán)境結構很不合理,不可能學習西方到人均8000美元以上再談環(huán)保。中國在人均2000多美元的時候,環(huán)境嚴峻期可能會提前來到。經(jīng)濟危機可以通過宏觀調(diào)控解決,如果生態(tài)發(fā)生危機,災難無法逆轉(zhuǎn)。有人經(jīng)常批評我們?yōu)槭裁蠢嫌冒l(fā)達國家的標準來衡量發(fā)展中國家,但既然已意識到自己仍是發(fā)展中國家,為什么還用發(fā)達國家的消費標準去吃豪餐、住豪宅、開豪車?為什么還要建那么多中看不中用的形象工程?難道忘了我們還有70%的農(nóng)村人口?

第三,中國走的是社會主義道路,中國傳統(tǒng)文化是和諧文化。我們不能搞生態(tài)殖民主義,不能去欺負亞非拉窮兄弟。我們只能走可持續(xù)發(fā)展道路,即綠色和平崛起道路。內(nèi)容有八條:1,低消耗的生產(chǎn)體系;2,適度消費的生活體系;3,穩(wěn)定高效的經(jīng)濟體系;4,持續(xù)循環(huán)的環(huán)境資源體系;5,不斷創(chuàng)新的科學技術體系;6,更加開放的金融貿(mào)易體系;7,注重公平的分配體系;8,開明進步的民主體系。

中國環(huán)境問題已經(jīng)不是單純的環(huán)境和經(jīng)濟的關系,實際上已經(jīng)上升為政治、社會、文化問題。但我今天只講環(huán)境和經(jīng)濟的關系。

中國改革開放以來創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟增速第一、外匯儲備第一、外國直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時,中國是建材消費第一、能源消

耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。

自2003年以來，中國第一次超過美國，成為全球境外直接投資的第一大吸收國。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議公布的全球投資趨勢監(jiān)測報告，今年上半年，流入中國的境外直接投資總計590億美元，略低于2011年上半年的610億美元。與此同時，流向美國的境外直接投資達到574億美元，比去年同期下降39.2%。

雖然中國重新奪回吸收外資的領先地位不僅與中國的情況有關，還與流入美國的外資減少有關，但也凸顯了中國作為外資目的地仍然具有吸引力。由于政府的基礎設施開支增速放慢和相對嚴格的貨幣政策，中國的經(jīng)濟增速已經(jīng)降到目前7.5%至8%的水平，但中國經(jīng)濟正經(jīng)歷根本變化，國內(nèi)消費正成為經(jīng)濟的重要推動力之一。

例如，9月份社會消費品零售總額的增速上升到了14.2%，8月份為13.2%。所以，公司列出的在華投資的理由發(fā)生了變化。國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟認為，現(xiàn)在，中國對外資的最大吸引力是其巨大市場，而不是低成本，低成本現(xiàn)已排到第三或第四位。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會即將開幕，而人民幣則連續(xù)13周走高，達到了1994年匯率改革以來的最高值。與此同時，中國的鄰國日本尚未找到經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的道路，而在暗中干預匯率以抑制日元升值。

中共十八大將對未來幾年世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。十八大不但關系到中共領導人的更替，會上還將對未來幾年中國經(jīng)濟走向展開討論。作為中國經(jīng)濟的基本要素，人民幣將在中國的發(fā)展中起到至關重要的作用。

近幾個月人民幣升值并非偶然。最近人民幣匯率再創(chuàng)1994年匯改以來歷史新高。最近一個月人民幣對美元升值了0.7%，超過了1994年以來的最高水平。人民幣連續(xù)13周走高，這是1995年以來前所未有的。

強勢的人民幣是中國將其經(jīng)濟從倚重出口向倚重內(nèi)需轉(zhuǎn)變的不可或缺的條件。近年來，中國通過低人民幣匯率提高中國制造產(chǎn)品的競爭力。然而，如果中國當局希望擴大內(nèi)需，并降低對出口的依賴，就必須促使人民幣走強。但是這種轉(zhuǎn)變可能給中國帶來國內(nèi)生產(chǎn)總值增速減緩的風險，而這正是中國政府希望避免的。人民幣升值有助于降低新興國家貨幣受到的壓力，同時也是對發(fā)達國家的要求作出的回應。

美國《基督教科學箴言報》網(wǎng)站11月2日文章，原題：中國人怎樣應對失敗

無錫正在進行鼓勵在海外的中國企業(yè)家和科學家回國創(chuàng)業(yè)的無錫“530計劃”，我自然想去看一看。

但無錫的外事監(jiān)管機構卻對主辦方“強烈建議”讓我改變計劃。

我無法采訪到負責這一項目的人，但我可以與那些受益的獨立商人談一談。

在與他們的交談過程中，我開始認識到為什么市政府官員不希望我來無錫采訪。因為那會暴露出一大部分海歸在無錫的創(chuàng)業(yè)都失敗了。如果說有一件事是中國官員不愿意承認的，那就是失敗。

其實全世界的新公司中也都是有一大部分會失敗的。哈佛商學院的調(diào)查顯示，在美國，40%的新興公司都會很快破產(chǎn)。

而這其中最大的區(qū)別就是：在美國這不會讓人覺得丟臉，而會被看做小企業(yè)所承擔風險的一個自然結果；而在中國，這會被認為是反映了負責官員的失敗。

與我聊天的商人說，據(jù)他們所知，有一半的人在一兩年內(nèi)就放棄了。對世界各地熟悉創(chuàng)業(yè)風險的人來說，這并不令人意外。但中國官方的態(tài)度卻反映出一種深層次的心態(tài)，從長遠

看，這可能會是中國激勵海歸回國計劃的一大障礙。

美國和歐洲的前沿科學家和高科技企業(yè)家都習慣了承擔風險，也會把一開始的失敗看做正常的事情。他們的資助人和投資者也持同樣的觀點。

而在中國，失敗就意味著丟臉；官員只有在極少數(shù)的情況下才敢于承擔失敗的風險。這也許能夠解釋為什么最好的中國科學家和最聰明的企業(yè)家都不愿意回國。

第三篇：知識產(chǎn)權的保護與經(jīng)濟的發(fā)展

知識產(chǎn)權的保護與經(jīng)濟的發(fā)展

知識產(chǎn)權是指智力創(chuàng)造性勞動取得的成果,并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。這種權利包括著作權(版權-文學藝術作品自然科學社會科學作品,工程技術等作品,計算機軟件),工業(yè)產(chǎn)權(專利-發(fā)明實用新型外觀設計,商標,商業(yè)秘密等),集成電路布圖設計。

隨著科學技術的發(fā)展，產(chǎn)品、服務價值內(nèi)含有知識產(chǎn)權比重日益增長。為促進國際貿(mào)易的增長和世界經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越清楚地認識到，促進世界范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權保護是促進技術創(chuàng)新，鼓勵文藝創(chuàng)作繁榮，從而推動世界經(jīng)濟發(fā)展的意必不可少的有力杠桿。

第一，知識產(chǎn)權的保護，有利于調(diào)動人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性。知識產(chǎn)權保護制度致力于保護權利人在科技和文化領域的智力成果。只有對權利人的智力成果及其合法權利給予及時全面的保護，才能調(diào)動人們的創(chuàng)造主動性，促進社會資源的優(yōu)化配置。

第二，保護知識產(chǎn)權，能夠為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效益，增強經(jīng)濟實力。知識產(chǎn)權的專有性決定了企業(yè)只有擁有自主知識產(chǎn)權，才能在市場上立于不敗之地。越來越多的企業(yè)開始意識到時技術、品牌、商業(yè)秘密等無形財產(chǎn)的巨大作用，而如何讓這些無形資產(chǎn)逐步增值，有賴于對知識產(chǎn)權的合理保護。

第三，保護知識產(chǎn)權，有利于促進對外貿(mào)易，引進外商和外資投資。我國已于2001年12月1日加入世界貿(mào)易組織，履行《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》，保護國內(nèi)外自然、法人或者其他組織的知識產(chǎn)權。如果沒有知識產(chǎn)權保護，我國就不能參與世界貿(mào)易活動。

然而專利是知識產(chǎn)權的一個很重要的組成部分，他又包括三種

第四篇：經(jīng)濟與環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類生存的物質(zhì)基礎，也是經(jīng)濟系統(tǒng)運行的基礎，生態(tài)環(huán)境問題是由于人類長期的生產(chǎn)和生活等社會經(jīng)濟行為所引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類社會經(jīng)濟生活的不良影響，其實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然關系的失調(diào)。目前，環(huán)境問題已成為全球社會性的問題。如何解決好這一問題，關系到人類社會的生存。因此，采取有效的治理措施，對促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

第五篇：雙效并重 和諧發(fā)展 奮力實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟雙贏目標

2004年，##縣環(huán)境保護局按照“常規(guī)工作提質(zhì)量、重點工作上水平、特色工作求突破”的思想和“抓班子帶隊伍、抓工作創(chuàng)一流、強素質(zhì)樹形象”的目標，不斷強化科學發(fā)展觀，積極探索環(huán)境與經(jīng)濟雙贏之路，始終把保護漢江、營造良好的人居環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境和諧發(fā)展擺在重中之重的位置，夯實責任抓落實，扎實工作求實效，整體工作繼續(xù)保持在全市十縣區(qū)之首，先后榮獲全省環(huán)保系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”競賽活動先進單位；全省環(huán)境監(jiān)察先進集體；全市環(huán)保系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”競賽活動先進單位；全市環(huán)保目標綜合考評獲市政府一等獎。被縣委、縣政府授予2004落實黨風廉政建設責任制先進單位；被縣委授予宣傳思想工作先進集體；被縣政府授予全縣政風行風建設先進單位和依法行政先進單位。

一、抓班子，增強內(nèi)部合力。

縣環(huán)保局始終把領導班子建設擺在突出重要位置來抓，充分調(diào)動班子成員的主觀能動性，把班子建設成政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)的堅強領導集體。一是建章立制，建立和完善監(jiān)督制約機制。制定和完善了黨組議事規(guī)則、會議制度、民主監(jiān)督制度和崗位執(zhí)法責任制等25項規(guī)章制度，堅持用制度管人理事。在重大問題決策上廣泛征求各方面意見，堅持民主集中制原則，不斷健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，發(fā)揮班子集體的智慧。二是堅持理論學習，不斷提高領導班子政策理論水平。局黨組高度重視理論學習，把學習擺在各項工作的首位來抓，采取集中學習與自學相結合的方法，牢牢把握學習重點，保證學習效果，增強班子的責任感和使命感。三是團結協(xié)作，努力維護班子內(nèi)部穩(wěn)定，在工作中主要領導既總攬全局，又對班子成員有明確分工，既嚴格要求，又關心幫助，使班子成員的事、責、權得到最大限度的發(fā)揮，積極配合協(xié)助主要領導，以認真負責的態(tài)度做好工作，心往一處想，勁往一處使，班子成員彼此坦誠相待，形成了互敬、互信、互諒、互讓、互補的團結和諧的氛圍。四是為人表率，大興求真務實之風。對局黨組議定的事項，領導班子成員一身作則，率先垂范，確保各項工作順利開展，扎實有效。

二、抓隊伍，提高綜合素質(zhì)。

堅持以人為本，著力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做環(huán)保工作干部隊伍。一是抓好學習培訓，提高依法行政水平。干部職工參加在崗學習教育，有10人參加了與環(huán)保業(yè)務有關的在職研究生和本、?？坪趯W習，有12人參加了計算機培訓學習，干部職工的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，為環(huán)保事業(yè)注入新活力。二是扎實開展行風政風建設暨“創(chuàng)佳評差”競賽活動。以學習貫徹行政許可法為契機，以創(chuàng)佳評差和行風評議為載體，全面加強干部隊伍建設，努力營造想干事、能干事的工作環(huán)境。煥發(fā)了開動腦筋想實招、兢兢業(yè)業(yè)干工作的良好精神狀態(tài)，塑造了行業(yè)新風，提高了服務質(zhì)量，贏得了社會各界的廣泛好評。三是推行競爭上崗，激活用人機制。圍繞“為民、務實、清廉”的要求，精心組織實施干部競爭上崗工作。全局15名干部通過激勵角逐找到適合自己的崗位，做到了知人善任，用其所長，切實解決了干好干壞、干與不干一個樣的問題。出現(xiàn)了目標同向、干部同心、困難同當、責任同擔、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好局面。

三、抓宣傳，營造輿論氛圍。

高度重視環(huán)保宣傳工作，堅持保護環(huán)境，宣教先行，牢牢把握宣傳教育工作的正確輿論導向，搶抓媒體時效，展示##環(huán)保，宣傳工作取得了豐碩成果。一是提高各級領導的環(huán)境意識。領導重視是搞好環(huán)保工作的關鍵。為增強各級領導的環(huán)境意識，主動向各級領導作好匯報，