第一篇：某某區(qū)豬肉市場專項整治行動方案

XX區(qū)豬肉市場專項整治行動方案

區(qū)食安委各成員單位：

根據(jù)市食安委工作部署，為進一步加強我區(qū)豬肉市場管理，維護豬肉市場秩序，保障人民群眾食品安全和身體健康，區(qū)食安委決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的豬肉市場專項整治行動，并制定工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)食安委領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)食安辦牽頭組織相關(guān)職能部門和街（鎮(zhèn)）開展全區(qū)豬肉市場專項整治行動。

二、整治目標

通過開展全區(qū)豬肉市場專項整治行動，在全區(qū)豬肉市場真正做到“一處理六不準”：養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶要及時對病死豬肉進行進行無害化處理。不準銷售病死豬，任何單位和個人不得將病死豬作為商品進行銷售；不準收購病死豬，各類市場經(jīng)營主體一律不得收購病死豬以及病死豬肉；不準宰殺病死豬，堅決取締私屠亂宰；不準儲存病死豬，杜絕食品儲藏冷庫儲存病死生豬肉品的行為；不準轉(zhuǎn)運病死豬，各運輸單位或個人不得運輸病死豬及其肉品；不準加工病死豬，各肉制品加工企業(yè)不得使用病死豬肉作原料生產(chǎn)加工食品。

1三、職責(zé)分工

1、區(qū)食安辦要加強對各部門和街（鎮(zhèn)）開展專項整治行動的督查和指導(dǎo)，全面掌握全區(qū)豬肉市場專項整治行動開展情況，積極牽頭組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門查處大案要案，及時收集、整理和上報相關(guān)信息和資料。

2、各街（鎮(zhèn)）要組織社區(qū)（村）工作人員采用明查暗訪的形式開展摸底調(diào)查，不留死角，不留盲點，全面掌握本地區(qū)生豬和豬肉市場信息。對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時報告區(qū)食安辦，或主動聯(lián)系相關(guān)職能部門采取整治措施。

3、區(qū)農(nóng)林水利局要加強對病死生豬的流向監(jiān)管，教育和督促生豬養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶及時對病死豬進行進行無害化處理，牽頭組織查處農(nóng)村收購和銷售病死豬的違法行為。

4、區(qū)商務(wù)局要加強對生豬定點屠宰管理工作，及時收集轄區(qū)內(nèi)私屠亂宰窩點的信息，并負責(zé)牽頭組織對私屠亂宰窩點的查處和取締行動。

5、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局（籌）要加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)肉制品質(zhì)量監(jiān)管力度，監(jiān)督食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴格執(zhí)行原料肉進廠質(zhì)量檢驗制度，選用生豬定點屠宰企業(yè)提供、經(jīng)畜牧部門檢驗檢疫并出具相關(guān)證明的原料肉，對使用病死豬肉生產(chǎn)加工食品的，要依法嚴厲查處。

6、區(qū)工商分局要加大市場巡查頻率，重點加強集貿(mào)市

場、超市、食品儲藏冷庫的檢查，堅決依法查處收購、儲存、銷售病死豬肉及其制品的行為。嚴格落實協(xié)議準入、場廠掛鉤、強制退出、亮證亮照、掛牌經(jīng)營等豬肉市場監(jiān)管各項制度，認真查驗上市豬肉檢疫證明

7、區(qū)衛(wèi)生局要加強對賓館、飯店、學(xué)校及建筑工地食堂的監(jiān)督檢查。要指導(dǎo)餐飲單位加強內(nèi)部管理，督促其落實食品及原料的采購索證的制度。采購生豬肉的，應(yīng)索取定點屠宰證明和檢疫檢驗合格證明。嚴禁餐飲單位使用非定點屠宰的生豬肉，嚴厲查處餐飲單位使用病死豬肉及其制品的違法行為。

8、區(qū)公安分局要積極配合有關(guān)部門查處私屠亂宰、收購和銷售病死豬肉等違法行為。對觸犯刑法的，要及時立案，并加大偵破力度，打擊食品安全犯罪行為

四、時間安排

本次豬肉市場專項整治行動時間暫定為1個月（2009年4月21日至5月20日）。

1、制定方案和摸底調(diào)查階段（4月23日前）：

區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局（籌）、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局和XX鎮(zhèn)政府、XXX街道辦事處、XXX街道辦事處和XXX街道辦事處迅速制定本單位的豬肉市場專項檢查方案，并于4月21日前以書面形式報區(qū)食安辦。

上列部門和街（鎮(zhèn)）將本單位監(jiān)管環(huán)節(jié)和轄區(qū)內(nèi)的豬肉

市場本底資料于4月23日前以書面形式報區(qū)食安辦。

2、專項整治行動階段（4月24日至5月18日）

各相關(guān)部門和街（鎮(zhèn)）根據(jù)區(qū)食安委的安排和本單位的方案開展專項整治行動，并將每周的整治情況于周五中午12時前以書面或電子版形式報區(qū)食安辦。

3、總結(jié)匯總階段（5月18日至5月21日）

各相關(guān)部門和街（鎮(zhèn)）將本單位開展專項整治行動情況形成書面總結(jié)（包括具體數(shù)據(jù)和圖片）于5月21日報區(qū)食安辦。

二00一年四月十九日

第二篇：區(qū)市場監(jiān)督管理局豬肉市場專項整治方案

XX區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室豬肉市場專項整治方案

XX市及XX區(qū)人民檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn)，今年以來，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和各鎮(zhèn)及街道市場等，仍然時有存在銷售來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫的生豬產(chǎn)品的現(xiàn)象，可能存在食品安全隱患，損害社會公共利益。為規(guī)范豬肉市場經(jīng)營行為，保障公眾豬肉制品消費權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《生豬屠宰管理條例》《XX自治區(qū)食品安全條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《市場監(jiān)督總局辦公廳關(guān)于進一步加強豬肉等動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)文件要求，結(jié)合我局在豬肉市場監(jiān)管過程

中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，決定從2021年10月開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展豬肉市場專項整治行動。

一、整治目標

通過專項整治，進一步加強我區(qū)豬肉制品安全監(jiān)管，全面推動豬肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、超市、豬肉制品經(jīng)營者等落實主體責(zé)任，規(guī)范豬肉市場經(jīng)營行為，有力打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明豬肉、未經(jīng)檢驗檢疫豬肉及病死豬等違法違規(guī)行為，有效降低豬肉產(chǎn)品食品安全風(fēng)險隱患，并推進形成豬肉市場監(jiān)管長效機制，保障廣大消費者的身體健康和生命安全。

二、整治對象

本次專項整治對象為區(qū)域內(nèi)的豬肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、超市、豬肉制品經(jīng)營者等。

三、整治內(nèi)容

一是針對我區(qū)市場問題豬肉的情況，整治過程要強調(diào)主體責(zé)任，突出壓力傳導(dǎo)，要嚴格要求市場開辦者依法建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息，依法查驗并留存入場豬肉制品銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件及所銷售豬肉制品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

二是要嚴格要求豬肉制品銷售者全面依法開展經(jīng)營，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄其所售豬肉制品的品名、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。三是要將餐飲服務(wù)單位、商超、肉制品生產(chǎn)企業(yè)一并納入此次專項整治范圍，防止未經(jīng)檢驗檢疫豬肉制品及其他問題豬肉制品進入生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)。四是要采取明查暗訪的形式進行豬肉市場價費巡查，重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、超市等是否明碼標價，嚴禁各經(jīng)營者哄抬物價，著力維護消費者的權(quán)益。

四、組織機構(gòu)

成立XX區(qū)豬肉市場專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長:XX區(qū)市場監(jiān)管局局長

副組長:XX區(qū)市場監(jiān)管局副局長

組員:XX區(qū)市場監(jiān)管局辦公室（政策法規(guī)）負責(zé)人

XX區(qū)市場監(jiān)管局行政執(zhí)法股負責(zé)人

XX區(qū)市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股股長

XX區(qū)市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股股長

XX區(qū)市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管股股長

各鎮(zhèn)及街道市場監(jiān)管所主要負責(zé)人

主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)管股，辦公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志擔(dān)任，負責(zé)協(xié)調(diào)組織各所、街道市場監(jiān)管所開展生豬及其產(chǎn)品交易市場排查、監(jiān)管,嚴格執(zhí)行市場準入制度；督促各鎮(zhèn)街道落實屬地管理責(zé)任，嚴防問題豬肉等生豬產(chǎn)品流入市場、進入餐桌。

五、工作要求

（一）高度重視，提高站位。

各鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)管所要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，認清形勢，增強緊迫感和責(zé)任感，切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，并按照《市場監(jiān)督總局辦公廳關(guān)于進一步加強豬肉等動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》的部署和要求認真開展檢查工作，讓工作落實有效，監(jiān)管落實到位。

（二）強化監(jiān)管，保障豬肉市場安全有序。

一是強化排查。要切實履行市場監(jiān)管職能，認真排查豬肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、超市、豬肉制品經(jīng)營者。做到生產(chǎn)加工企業(yè)“一家不漏”、餐飲服務(wù)單位“一家不漏”、農(nóng)貿(mào)市場、超市、豬肉制品經(jīng)營者“一家不漏”、餐飲服務(wù)企業(yè)和學(xué)校食堂“一戶不漏”。二是加大監(jiān)督抽檢力度。加大對鮮豬肉進行沙丁胺醇、氯霉素、磺胺類（總量）、恩諾沙星、水分、氧氟沙星等7個方面的檢測，通過計劃抽檢、監(jiān)督抽檢及“你點我檢”等多種方式，進一步加大對非法經(jīng)營病死肉、獸藥殘留超標、注水肉等違法違規(guī)行為的打擊力度，確保人民群眾飲食安全。檢查要留痕，有檢查記錄。加強對生豬交易市場的監(jiān)管，嚴格督促市場經(jīng)營者落實主體責(zé)任。

（三）多措并舉，綜合治理。

一是加強與檢察機關(guān)的溝通協(xié)作，邀請檢察機關(guān)共同參與此次專項整治行動，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成執(zhí)法合力。二是要加強鎮(zhèn)（街道）、XX公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的合作，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)具體工作的開展情況，邀請公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并請求地方鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的支持，檢查工作的開展情況要及時向地方鎮(zhèn)（街道）黨委政府進行反饋。三是暢通投訴渠道，加強社會共治。一方面要加強對消費者的宣傳，鼓勵消費者對違法生產(chǎn)經(jīng)營豬肉產(chǎn)品的問題進行舉報，投訴舉報處理部門對涉豬肉質(zhì)量問題的投訴要高度重視，及時核查處置；另一方面要加強與市場開辦者的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)其依法履行主體責(zé)任，形成監(jiān)管機關(guān)、市場開辦者共治局面，將來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫等豬肉產(chǎn)品排除在市場“大門”之外。

（四）強化宣傳，正確引導(dǎo)。

要加強正面輿論引導(dǎo)，大力宣傳專項整治工作開展過程中好的做法和經(jīng)驗，努力營造豬肉市場專項整治的輿論氛圍。同時，要加強食品安全法律法規(guī)宣傳，進一步強化經(jīng)營主體法律意識和公眾食品安全風(fēng)險防范意識。要加強媒體溝通和輿情監(jiān)測，把握正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)負面輿情要及時采取有效措施，防止負面輿情的發(fā)酵或炒作。

（五）加強督促檢查，及時報送信息。

市局及本局將組成督查組不定時對各鎮(zhèn)、區(qū)的豬肉市場監(jiān)督管理工作進行督查，壓實監(jiān)管責(zé)任。同時，各鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)管所要將豬肉市場監(jiān)督管理工作作為日常監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，長期開展。

請各鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)管所要匯總本轄區(qū)整治工作情況，于每月23日前將相關(guān)工作檢查記錄、檢查照片、工作總結(jié)電子版加蓋公章報送市局食品安全監(jiān)管股。聯(lián)系人：XX，電話：XX，郵箱：XX@163.com。

第三篇：全縣豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案

為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議精神，根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求，按照各級政府的統(tǒng)一部署，決定自XX年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動”（下簡稱“豬肉整治行動”），特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理條例》，做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”，切實保障消費者切身利益。

二、工作目標與重點

工作目標：通過這次豬肉整治行動，到今年底，城區(qū)生豬定點屠宰率達到100，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到98以上，城區(qū)三個農(nóng)貿(mào)市場（北門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北門綜合市、西門菜市場）、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點屠宰企業(yè)。

工作重點：

1、進一步加強生豬、牛的定點屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級論定，依法關(guān)閉不符合標準要求的屠宰加工場。

2、對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。

3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標的生豬不準調(diào)運和屠宰，沒有檢疫、檢驗證明的豬肉不準銷售。

4、加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫（檢）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。

三、行動步驟

豬肉整治行自8月下旬至今年底，分三個階段組織實施。

（一）組織準備階段（8月24日至8月31日）

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，明確豬肉整治工作目標任務(wù)、工作重點和工作要求。成立豬肉整治行動組織機構(gòu)，明確部門職責(zé)分工。開展豬肉整治行動宣傳，公布投訴舉報電話，營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報電話：縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點屠宰執(zhí)法大隊：，縣經(jīng)貿(mào)局：。

（二）行動實施階段（9月1日至12月15日）

根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專項整治工作重點和要求，結(jié)合我縣實際，制定豬肉整治行動方案。加強部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合，精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，開展聲勢浩大的豬肉整治行動，做到標本兼治，并建立完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。

1、9月1日至9月10日，結(jié)合我縣實際制定《豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案》，落實部門責(zé)任。

2、9月11日至10月31日，縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對定點屠宰企業(yè)的屠宰場點進行檢查，督促企業(yè)進一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測，加強生豬定點屠宰執(zhí)法；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門根據(jù)各自的責(zé)職，對農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂（含學(xué)校食堂）、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開展用肉來源檢查，督促其建立用肉安全臺帳，確保所用的肉品100來自定點屠宰企業(yè)，杜絕注水肉、病害（死）豬肉進入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，取締無照經(jīng)營流動肉攤；農(nóng)業(yè)部門督促生豬養(yǎng)殖場（戶）做好疫情報告及病死豬無害化處理，完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系，做好生豬養(yǎng)殖場（戶）瘦肉精檢測，生豬調(diào)運及屠宰的相關(guān)工作。

3、11月1日至11月30日，開展豬肉質(zhì)量安全專項整治回頭看，檢查肉品經(jīng)營及用肉單位的制度落實情況，公布查處案件處理結(jié)果，情節(jié)惡劣或嚴重的提交司法部門追究刑事責(zé)任。

4、12月1日至12月15日，根據(jù)這次專項整治的情況，在龍游縣屠工屠商管理委員會的基礎(chǔ)上，召集各相關(guān)單位，對豬肉質(zhì)量安全管理做進一步探討研究，完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。對專項整治工作進行總結(jié)。

（三）總結(jié)提高階段（12月16日至12月30日）

對這次豬肉整治行動工作進行認真分析和總結(jié)，并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、保障措施與工作要求

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)

為保證豬肉整治行動順利進行，成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專項整治工作小組，縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長，縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長任副組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。縣經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場管理科，聯(lián)系電話：

負責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。

（二）、各司其責(zé)，落實責(zé)任

縣經(jīng)貿(mào)局全面負責(zé)豬肉整治行動協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò)，制定豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案，具體抓好生豬、牛定點屠宰管理工作，查處私宰、宰殺死病豬和屠宰環(huán)節(jié)制造注水肉的不法行為；開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級認定，督促生豬定點屠宰企業(yè)做好出場

肉品檢驗、屠宰場所發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)生豬養(yǎng)殖、調(diào)運及屠宰檢疫，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）做好病死豬無害化處理，做到養(yǎng)殖場（戶）不出售、不轉(zhuǎn)運病死豬。

縣衛(wèi)生局負責(zé)主要負責(zé)餐飲企業(yè)、單位食堂采購肉品的質(zhì)量安全查處，其所使用的肉品是否100來自生豬定點屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺帳制度。

縣質(zhì)監(jiān)局主要負責(zé)肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工環(huán)節(jié)。

縣工商局主要負責(zé)市場經(jīng)營戶、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺帳制度，中秋、國慶前要集中力量開展專項整治，確保節(jié)日市場肉品質(zhì)量安全。

縣教育局主要負責(zé)學(xué)校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，落實學(xué)校食堂用肉統(tǒng)一配送工作，確保學(xué)校食堂用肉質(zhì)量安全。

縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求，督促相關(guān)部門全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項任務(wù)目標。

縣公安局協(xié)助各部門開展大案要案調(diào)查、取證及查處，及時嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。

（三）依法辦事，嚴格執(zhí)法

各部門要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫（檢）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為，加大查處案件力度，認真落實“四不放過”、“四個一律”，重大案件的查處要及時公布查處結(jié)果，對情節(jié)嚴重或造成重大后果的違法犯罪分子，移交司法部門，依法嚴懲。

（四）加強協(xié)調(diào)，密切配合各部門要圍繞這次專項整治的工作目標和重點，按照本行動方案的工作職能分工，充分履行職責(zé)，密切配合，及時協(xié)調(diào)溝通，做好銜接，形成部門聯(lián)動工作機制，建立完善嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交其他職能部門處理，本部門職責(zé)范圍的，要及時予以查處。

（五）宣傳發(fā)動，營造氛圍

按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動總體要求，開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作宣傳，提高全社會公眾肉品安全意識，動員廣大群眾參與，以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報相結(jié)合，建立完善舉報獎勵制度，及時發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息，營造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。

第四篇：全縣豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案

為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議精神，根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求，按照各級政府的統(tǒng)一部署，決定自XX年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動”（下簡稱“豬肉整治行動”），特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理條例》，做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”，切實保障消費者切身利益。

二、工作目標與重點

工作目標：通過這次豬肉整治行動，到今年底，城區(qū)生豬定點屠宰率達到100，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到98以上，城區(qū)三個農(nóng)貿(mào)市場（北門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北門綜合市、西門菜市場）、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點屠宰企業(yè)。

工作重點：

1、進一步加強生豬、牛的定點屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級論定，依法關(guān)閉不符合標準要求的屠宰加工場。

2、對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。

3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標的生豬不準調(diào)運和屠宰，沒有檢疫、檢驗證明的豬肉不準銷售。

4、加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫（檢）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。

三、行動步驟

豬肉整治行自8月下旬至今年底，分三個階段組織實施。

（一）組織準備階段（8月24日至8月31日）

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，明確豬肉整治工作目標任務(wù)、工作重點和工作要求。成立豬肉整治行動組織機構(gòu)，明確部門職責(zé)分工。開展豬肉整治行動宣傳，公布投訴舉報電話，營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報電話：縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點屠宰執(zhí)法大隊：，縣經(jīng)貿(mào)局：。

（二）行動實施階段（9月1日至12月15日）

根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專項整治工作重點和要求，結(jié)合我縣實際，制定豬肉整治行動方案。加強部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合，精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，開展聲勢浩大的豬肉整治行動，做到標本兼治，并建立完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。1、9月1日至9月10日，結(jié)合我縣實際制定《豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案》，落實部門責(zé)任。2、9月11日至10月31日，縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對定點屠宰企業(yè)的屠宰場點進行檢查，督促企業(yè)進一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測，加強生豬定點屠宰執(zhí)法；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門根據(jù)各自的責(zé)職，對農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂（含學(xué)校食堂）、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開展用肉來源檢查，督促其建立用肉安全臺帳，確保所用的肉品100來自定點屠宰企業(yè)，杜絕注水肉、病害（死）豬肉進入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，取締無照經(jīng)營流動肉攤；農(nóng)業(yè)部門督促生豬養(yǎng)殖場（戶）做好疫情報告及病死豬無害化處理，完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系，做好生豬養(yǎng)殖場（戶）瘦肉精檢測，生豬調(diào)運及屠宰的相關(guān)工作。3、11月1日至11月30日，開展豬肉質(zhì)量安全專項整治回頭看，檢查肉品經(jīng)營及用肉單位的制度落實情況，公布查處案件處理結(jié)果，情節(jié)惡劣或嚴重的提交司法部門追究刑事責(zé)任。

（五）宣傳發(fā)動，營造氛圍

按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動總體要求，開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作宣傳，提高全社會公眾肉品安全意識，動員廣大群眾參與，以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報相結(jié)合，建立完善舉報獎勵制度，及時發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息，營造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。

第五篇：XX區(qū)成品油市場專項整治行動方案

XX區(qū)成品油市場專項整治行動方案

為進一步加強和規(guī)范我區(qū)成品油市場管理，嚴厲打擊各類成品油市場違法違規(guī)行為，切實維護安全有序的成品油市場環(huán)境，根據(jù)《XX市成品油市場專項整治行動方案》工作要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。

一、主要目標

堅持“標本兼治、重在治本”原則，嚴厲查處成品油市場違法違規(guī)行為，尤其是“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油車”等四類問題，加大聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，強化綜合治理、依法治理，進行追根溯源，形成長效機制，努力消除安全隱患，推進成品油質(zhì)量升級，減少國家和地方稅賦流失，促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治重點

（一）非法營運、改（加）裝成品油運輸車輛行為；

（二）成品油走私違法犯罪行為；

（三）非法銷售（販運）不合格油品、無合法、齊全手續(xù)油品、不符合國家強制標準要求車用汽（柴）油及加油站短斤少兩等行為；

（四）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油行為；

（五）存在安全隱患的工礦企業(yè)自備儲油點及工礦企業(yè)自備儲油點對外進行違規(guī)銷售行為；

（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的行為，成品油零售企業(yè)銷售來歷不明成品油的行為；

（七）成品油市場中存在的偷稅、逃稅、漏稅行為。

三、職責(zé)分工

區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)分工：

（一）區(qū)商務(wù)局：負責(zé)全區(qū)專項整治行動總牽頭。

依照《XX省成品油市場管理規(guī)定》，完善行業(yè)監(jiān)督管理。負責(zé)有證加油站的監(jiān)管，檢查加油站（點）建設(shè)是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴建等行為，對成品油經(jīng)營企業(yè)實行日常監(jiān)管及查處其違法違規(guī)行為，對情節(jié)嚴重的，依規(guī)撤銷其成品油經(jīng)營資格。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促開展專項整治行動，收集、匯總、反饋各部門開展專項整治情況和集中整治情況，做好整治行動成效匯總和工作總結(jié)。

（二）公安分局：負責(zé)打擊成品油走私行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

查處非法運輸、儲存、銷售成品油的運輸車輛；對涉嫌走私油品進行追根溯源；對整治工作中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，依法予以堅決打擊。

（三）區(qū)自然資源局：負責(zé)查處未經(jīng)審批許可私自占用土地、非法占用土地設(shè)立成品油儲存和經(jīng)營設(shè)施的違法行為。

（四）區(qū)住建局：負責(zé)查處未經(jīng)消防驗收的工礦企業(yè)設(shè)置儲油、加油行為。

（五）區(qū)交通運輸局：負責(zé)查處物流企業(yè)非法設(shè)立自備用油設(shè)施和非法銷售成品油行為；

查處無證成品油運輸車輛、擅自改裝車輛營運成品油等道路危險貨物運輸行為；查處成品油運輸車輛的駕駛員、押運員無從業(yè)資格證的違法違規(guī)行為。

（六）區(qū)工信科技局：摸排工礦企業(yè)自備儲油點的違規(guī)設(shè)立、銷售成品油情況，配合相關(guān)執(zhí)法行動。

（七）區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)對有成品油經(jīng)營行為的企業(yè)和場所安全隱患進行整治，重點查處工礦企業(yè)、建設(shè)工地、物流企業(yè)的自備儲油點的違法違規(guī)行為。

（八）區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)查處銷售（販運）不合格、不合標、無合法來源油品及成品油市場中無照經(jīng)營、油品未達標準、不正當(dāng)競爭、計量違法、消費侵權(quán)等違法行為；

對非標油品進行追根溯源。

（九）區(qū)城市管理局：負責(zé)查處城區(qū)建成區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定違法搭建的成品油儲存和經(jīng)營設(shè)施。

（十）區(qū)稅務(wù)局：對全區(qū)有證照的加油站、油品貿(mào)易公司、自行采購油品的用油企業(yè)，加大行業(yè)稅收監(jiān)管力度，同時對無證照成品油經(jīng)營者逃稅偷稅、漏稅及虛開稅票行為予以打擊。

（十一）消防救援大隊：負責(zé)檢查消防設(shè)施設(shè)備不完整、存在消防隱患的違法行為。

（十二）XX高速交警支隊四大隊：負責(zé)查處成品油運輸車輛違法行為；

依法查處高速公路上非法販運油品的運輸車輛。

（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：全力配合區(qū)直部門在本轄區(qū)內(nèi)開展的成品油市場整治工作。

四、行動組織

本次整治行動時間為自發(fā)文之日起至2020年9月30日，分4個行動小組同步推進，分別由區(qū)商務(wù)局、公安分局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局牽頭組織實施。

（一）由公安分局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、自然資源局、城市管理局、消防救援支隊、XX高速交警支隊四大隊等部門各司其職，對全區(qū)的“黑油站、黑油罐、黑油車”等違法行為依法依規(guī)進行查處，對整治工作中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，依法予以堅決打擊。

（二）由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊等部門配合對成品油經(jīng)營許可及市場進行監(jiān)管，對成品油經(jīng)營企業(yè)實行日常監(jiān)管及查處其違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的依法撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（三）由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)商務(wù)局、稅務(wù)局等部門各司其職，對全區(qū)具有成品油零售資質(zhì)的加油站進行檢查，對臺賬不完整、偷稅漏稅、油品來歷不明、去向不清、不達標等違法行為依法依規(guī)進行處理，情節(jié)嚴重的依法撤銷其成品油經(jīng)營資格。

（四）由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)工信科技局、市場監(jiān)管局、公安分局、自然資源局、交通運輸局、城市管理局、住建局、消防救援支隊等部門各司其職，對全區(qū)工礦、物流等企業(yè)的自備儲油點進行清理檢查，對存在來歷不明、非法運輸、非法占用土地、違章搭蓋、對外銷售、油品不達標、存在消防及其他安全隱患等違法行為依法依規(guī)進行查處。

五、工作要求

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化整治方案。

成立XX區(qū)成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)同志任成員（具體成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，負責(zé)成品油市場專項整治日常工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作機制等方面強化保障。圍繞區(qū)政府確定的工作目標、行動重點，聚焦社會關(guān)切、群眾關(guān)心的重點難點問題，集中時間、集中優(yōu)勢力量、集中專業(yè)手段，徹底清除違法違規(guī)經(jīng)營場所，切實解決突出問題，確保打擊整治成效。

（二）加強行業(yè)監(jiān)管，推動規(guī)范有序。

深入排查成品油市場管理缺位或者監(jiān)管疏漏的環(huán)節(jié)及原因，組織有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)開展成品油專項整治執(zhí)法行動，并積極主動服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法。一要加大行業(yè)監(jiān)管和專項整治力度。區(qū)商務(wù)局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、稅務(wù)局等部門要根據(jù)各自職責(zé)，開展對全區(qū)成品油市場的專項整治（具體工作參見職責(zé)分工和行動組織），切實做到“三個全面到位”，即舉報信息全面核實查處到位，工礦、物流企業(yè)自備儲油點全面檢查整治到位，加油站全覆蓋檢查整治到位。二要加大成品油走私打擊力度。公安機關(guān)要切實履行打擊走私工作職能，協(xié)調(diào)各警種密切配合，堅持露頭就打，力求打深打透。要將打擊重點對準各類專業(yè)化、團伙化的成品油違法犯罪行為，力爭盡快查處一批社會反響大、危害嚴重的犯罪團伙，截斷游離于正常渠道之外的“購、運、儲、銷”一條龍的成品油市場鏈條。要將事關(guān)成品油市場秩序的大案要案作為主攻方向，著力提升案件偵查質(zhì)量，注重打擊實效。要充分發(fā)揮偵查職能，將追溯犯罪源頭作為打擊重點，深挖窩點、批發(fā)團伙，徹底摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。要強化成品油走私相關(guān)聯(lián)的運輸環(huán)節(jié)的清查整治，加強對省際公路通道的檢查盤查，重點打擊路面流入我區(qū)的無合法、無齊全手續(xù)成品油。利用公安檢查站，實施巡查監(jiān)控、分點駐守、聯(lián)防布控等措施，加大對可疑油罐車、貨車的檢查，堅決阻斷來自省內(nèi)沿海地市和其他省市無合法、無齊全手續(xù)成品油流入我區(qū)的通道。

（三）加強協(xié)作配合，促進整體聯(lián)動。

成品油市場專項整治工作涉及面廣、政策性強，各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)開展成品油專項整治執(zhí)法行動，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。全面掌握轄區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及分布情況，完善檔案信息，開展登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。開展聯(lián)合檢查，重點核查成品油經(jīng)營企業(yè)：證照是否齊全、有效，銷貨憑證是否合法、齊全，流向是否清楚。同時，要有針對性地對轄區(qū)內(nèi)用油企業(yè)、廠礦、工地進行走訪，摸清柴油購買、使用的實際情況，宣傳引導(dǎo)用油企業(yè)、廠礦、工地購買、使用合法柴油。對聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，分別由責(zé)任部門依法依規(guī)進行查處，對涉嫌犯罪的案件應(yīng)及時移交司法機關(guān)，切實提高整治效率。

（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大社會共治合力。一要引導(dǎo)群眾、企業(yè)使用正規(guī)油品。區(qū)商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局、稅務(wù)局等部門要不定期單獨或聯(lián)合舉辦成品油市場整治宣傳活動，引導(dǎo)群眾使用正規(guī)油品。各行業(yè)主管部門要正確引導(dǎo)貨運、客運公司、工礦企業(yè)規(guī)范購買、銷售、使用合格的成品油，不得為降低企業(yè)經(jīng)營成本，私自購買使用不帶票油品、非標油。中石化、中石油XX加油站要深入掌握市場動態(tài)和客戶需求，積極改善經(jīng)營方式，為大型運輸車隊、工礦企業(yè)上門熱情服務(wù)，主動獲取貨運、客運、工礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的自用加油站（包括設(shè)立儲油設(shè)施）市場。二要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類媒體，加大宣傳“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油車”對國家稅收、消費者利益、安全環(huán)保等方面的危害，提高消費者的認知度；加大對查辦重點案件的宣傳力度，對嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)進行公開曝光，在全社會形成共同打擊違法行為的濃厚氛圍。三要鼓勵群眾舉報。區(qū)直相關(guān)部門用好舉報獎勵制度，拓寬舉報途徑，鼓勵廣大群眾積極舉報成品油違法違規(guī)行為，打擊犯罪，弘揚正氣，共同維護良好市場秩序，消除社會安全隱患。

（五）嚴明工作紀律，強化督促檢查。

任何單位和個人運輸、儲存、買賣成品油，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)主管部門的批準，并具有合法、齊全的經(jīng)營手續(xù)。無合法、無齊全手續(xù)的成品油依法予以沒收，不得罰款放行。區(qū)政府將組織專項督查組，對整治工作開展情況進行不定期督查，區(qū)直相關(guān)部門要認真做好迎檢工作。各有關(guān)部門要按照實事求是、不留空白、不留死角的要求，履職盡責(zé)、秉公執(zhí)法，嚴禁徇私舞弊，瞞報、漏報，對發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不作為、亂作為，替商戶說情、通風(fēng)報信，利用職權(quán)大事化小、小事化了，幫助違法商戶蒙混過關(guān)等問題，一律交由組織紀檢部門追究責(zé)任。對查獲的流動加油車從嚴、從重、依上限進行處罰，涉嫌違法犯罪的及時移交公安機關(guān)依法處理。

（六）堅持標本兼治，健全長效機制。

既要通過集中打擊治理，針對違法違規(guī)行為解決突出問題，又要通過有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門加強日常監(jiān)管，強化行業(yè)自律，實現(xiàn)治根治本。要對成品油市場突出矛盾和問題實施系統(tǒng)、持續(xù)的綜合治理、依法治理，建立常態(tài)長效機制，絕不讓涉及成品油違法犯罪活動成為我區(qū)社會熱點問題，有效維護成品油市場秩序。