第一篇：關(guān)于深入開展醫(yī)院環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院環(huán)境綜合治理工作，充分展示我院災(zāi)后重建的良好形象，根據(jù)中共^^市委、uu市人民政府及uu市ee局《關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見》精神，結(jié)合我院實(shí)際,特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標(biāo)準(zhǔn)，以醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整潔規(guī)范和秩序容貌改善為重點(diǎn)，加快塑造清潔、整齊、優(yōu)美的醫(yī)院環(huán)境，進(jìn)一步提高醫(yī)院干部職工文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)，為我院科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造必要條件，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

力爭通過一年半時(shí)間的努力，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作秩序、院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)用垃圾、污水處理和綠化美化等管理工作，使患者的診療環(huán)境、員工的生產(chǎn)生活環(huán)境以及臨街門面環(huán)境明顯改善、全院職工及家屬素質(zhì)明顯提高。

三、主要任務(wù)

（一）加快震災(zāi)痕跡治理，積極推進(jìn)心理危機(jī)干預(yù)樓建設(shè)項(xiàng)目。一是在完成x科和g科樓房加固維修的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理2008年抗震救災(zāi)后遺留下來的標(biāo)語、破損痕跡和震災(zāi)垃圾。二是全力以赴推進(jìn)l綜合樓建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，完成p樓的修建和o分院主樓改造維修及搬遷工作。三是加快拆除k科震損房屋。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院工作和生活秩序管理。一是規(guī)范車輛停放和出入秩序，劃定停放車位、加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)、規(guī)范管理秩序、制作醫(yī)院職工私家車停放卡，確保停放整齊，進(jìn)出有序。二是加強(qiáng)建筑工地管理，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。三是及時(shí)徹底集中收集處理生活垃圾。

（三）改善院容院貌，大力實(shí)施美化亮化工程。以落實(shí)“門前三包”責(zé)任制為抓手，以治臟為重點(diǎn)，解決衛(wèi)生臟亂差的問題，堅(jiān)持做到辦公區(qū)、住宿區(qū)、公共場所，包括樓道、樓頂無亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建現(xiàn)象；無蛛網(wǎng)、積塵、雜物、污水、痰跡、煙頭、鼠洞、鼠糞；墻面、燈箱、標(biāo)牌無破損、脫落，用字規(guī)范。以增亮為重點(diǎn)，對(duì)景觀燈、建筑物輪廓燈、廣告燈箱等進(jìn)行檢修、增補(bǔ)和清洗。以凈化環(huán)境為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑工地?fù)P塵。以提升院容院貌質(zhì)量為重點(diǎn)，加大工作和生活區(qū)管理力度，禁止院內(nèi)家禽家畜敞養(yǎng)敞放。

（四）認(rèn)真落實(shí)醫(yī)用垃圾、污水處理和綠化美化等管理工作，大力實(shí)施生態(tài)綠化工程。一是設(shè)專人管理醫(yī)用垃圾，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范處置；二是根據(jù)醫(yī)院kk樓修建規(guī)劃，新修建污水處理站；三是加大義務(wù)植樹和大環(huán)境綠化工作力度；四是增加文化內(nèi)涵，禁止工作區(qū)吸煙，建設(shè)綠色環(huán)保醫(yī)院。

（五）大力實(shí)施干部職工素質(zhì)提升工程。開展 “文明新風(fēng)伴我行”活動(dòng)，廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明科室”創(chuàng)建活動(dòng)，做到辦事程序和職責(zé)公開，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，開展“三聲”服務(wù)，使用文明“十字用語”，“窗口”單位使用普通話。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳教育，引導(dǎo)干部職工提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，培養(yǎng)良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣。

（六）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施醫(yī)療環(huán)境提升工程。做到醫(yī)院環(huán)境整潔；掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過15分鐘；醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩證上崗、衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位；文明用語、杜絕服務(wù)禁語；無收受“紅包”和開單提成事件發(fā)生；盡力杜絕“大處方”現(xiàn)象；無重大醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生；無食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生；有高效的投訴處理機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

1、集中突擊階段（2009 年3 月25 日至2009 年4 月25 日）。

集中組織開展治理垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象、禽畜敞放和強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加大督促檢查專項(xiàng)行動(dòng)，力爭在治理環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)方面取得明顯成效，確保醫(yī)院及科室環(huán)境有重大變化。

2、推進(jìn)深化階段（2009 年4 月26 日至2009 年9 月30 日）。集中開展環(huán)境改造、容貌治理、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升員工素質(zhì)，保證清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化的目標(biāo)。

3、全面提升階段（2009 年10 月1 日至2010 年9 月30 日）。

2010 年2 月12 日前，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完善，提升環(huán)境檔次，達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院容貌整潔、居住環(huán)境改善、管理有序、品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、員工素質(zhì)提高的目標(biāo)；2010 年9 月30 日前，重點(diǎn)抓好工作機(jī)制和長效管理機(jī)制的建立健全。實(shí)現(xiàn)制度完善、工作機(jī)制健全、隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)、管理體制科學(xué)的目標(biāo)。

五、工作措施

（一）健全工作機(jī)構(gòu)。醫(yī)院成立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織開展全院環(huán)境綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建

立起橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作部署落到實(shí)處。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、櫥窗等宣傳手段，向干部職工廣泛宣傳環(huán)境治理工作的目的、意義和主要內(nèi)容，大張旗鼓地弘揚(yáng)綜合治理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）抓好三個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持將環(huán)境綜合治理與衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合；堅(jiān)持與

醫(yī)療服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持硬件建設(shè)與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，努力提高全院職工和家屬的文明素養(yǎng)。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。建立責(zé)任制追究制度，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則，各科室是深入開展環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)所屬范圍環(huán)境治理工作。醫(yī)院黨政“一把手”是開展我院環(huán)境綜合治理工作的第一責(zé)任人，院黨政副職為第二責(zé)任人、各部門處室領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)士長以上干部為第三責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好工作局面和工作合力。

（五）嚴(yán)格督促檢查。醫(yī)院建立由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任科室牽頭督辦的醫(yī)院環(huán)境綜合治理工作督導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合衛(wèi)生災(zāi)后重建推進(jìn)，負(fù)責(zé)督促全院綜合治理工作方案的落實(shí)。

（六）逗硬考核獎(jiǎng)懲。醫(yī)院將環(huán)境綜合治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與科室年終文明科室評(píng)選、護(hù)士長以上干部年度工作考核嚴(yán)格掛鉤，對(duì)綜合治理工作成效顯著的，將依據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)相關(guān)科室和責(zé)任人將依據(jù)t市人民政府《t市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作行政問責(zé)暫行辦法》給予嚴(yán)厲處罰。

六、幾點(diǎn)要求

（一）全院各級(jí)干部務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真抓好本實(shí)施意見的學(xué)習(xí)宣傳，負(fù)責(zé)落實(shí)所屬范圍各項(xiàng)治理工作。

（二）全院職工要積極投身治理工作，從我做起，從小事做起，從自己的出租房和教育引導(dǎo)自己的親屬做起，努力為醫(yī)院環(huán)境綜合治理工作作貢獻(xiàn)。

（三）各督導(dǎo)小組要依據(jù)本意見及時(shí)制定督導(dǎo)細(xì)則，注重典型引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

（四）各督導(dǎo)小組、各科室要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)將整治工作情況上報(bào)院綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開專題聯(lián)席會(huì)，及時(shí)分析、解決相關(guān)問題，以圓滿完成我院環(huán)境綜合治理工作任務(wù)。

第二篇：2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施意見

2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施意見

各村支部、村委會(huì)、永樂社區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)各部門：

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃（2009—2011）》和市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決定的決勝之年，為深入推進(jìn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，根據(jù)萬源市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組《2011年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施意見》，結(jié)合本地實(shí)地，現(xiàn)就2011年工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和省委、省政府及達(dá)州市委、市政府和萬源市委、市政府工作部署，按照“城鄉(xiāng)重規(guī)劃、建筑重文化、管理重制度、環(huán)境重生態(tài)、長效重教育”的總體思路，以發(fā)展的思路和創(chuàng)新的方法，因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保完成主要工作目標(biāo)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

2011年全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體目標(biāo)，要在鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所取得的成果基礎(chǔ)上，縱深推進(jìn)治理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“全域覆蓋”、“全面治理”，將治理工作進(jìn)一步引向深入。力爭在2011，全鄉(xiāng)70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)加強(qiáng)場鎮(zhèn)及居民集中居住生活垃圾無害化處理，生活垃圾處理率，生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全

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市平均水平，建立起能夠長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果的設(shè)施系統(tǒng)，管理機(jī)制和專業(yè)隊(duì)伍以及長效機(jī)制。努力創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“省級(jí)環(huán)保模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村容貌整治、人居環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村管理有序、居民素質(zhì)再大幅提高的治理目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，繼續(xù)加大“五亂”治理力度，更進(jìn)一步的完善設(shè)施，打造特色風(fēng)貌，提升村居民素質(zhì)，完善長效機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果得到鞏固并進(jìn)一步提升。

（一）堅(jiān)持以規(guī)范完善規(guī)劃體系為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地治理城鄉(xiāng)環(huán)境。一是按照城鄉(xiāng)環(huán)境要適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及永寧鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求，科學(xué)制定好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃（2011—2015）、堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理。二是根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，完善村莊規(guī)劃，按照村莊規(guī)劃，制定村莊環(huán)境治理規(guī)劃及市政公用設(shè)施，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造，歷史文物保護(hù)修繕，農(nóng)村面源污染治理等專項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，形成科學(xué)合理地的治理規(guī)劃體系。三是認(rèn)真堅(jiān)持并實(shí)施好規(guī)劃，由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）持續(xù)開展“五亂”治理，鞏固治理成果。一是大力推進(jìn)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理，切實(shí)治理好新老場鎮(zhèn)、巷道、鄉(xiāng)界結(jié)合部、集貿(mào)市場和公路、村道、村莊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，特別加強(qiáng)衛(wèi)生死角的長效治理和監(jiān)督，消除“盲點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”，切實(shí)引導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 –2–

治理向村莊、盲點(diǎn)和死角延伸。三是清除“牛皮癬”的力度不能松懈，防止出現(xiàn)反彈，規(guī)范廣告設(shè)置，在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的秩序管理，進(jìn)一步規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)。三是繼續(xù)加大整治“車輛亂?！敝贫?，嚴(yán)厲打擊查處交通違規(guī)違章行為，確保道路交通安全暢通，駕乘人員行為文明。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善場鎮(zhèn)及村莊功能。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策，只有環(huán)衛(wèi)設(shè)備齊全，生活垃圾得到無害化處理，生活污水得到科學(xué)合理治理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作才能取得根本成效。一是完善更新垃圾清運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，改變?nèi)肆嚽暹\(yùn)，逐步推進(jìn)保潔作業(yè)機(jī)械化，提高機(jī)械化清理水平。二是持續(xù)抓好生活垃圾、生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，特別是場鎮(zhèn)新建和新村示范點(diǎn)建設(shè)，更要科學(xué)規(guī)劃好生活垃圾及污水處理設(shè)施，加快污水長網(wǎng)建設(shè)和垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)與管理，逐步實(shí)現(xiàn)“村收、鎮(zhèn)集、市處理”。三是加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、場鎮(zhèn)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，完善管理制度和長效機(jī)制，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（四）大力推進(jìn)風(fēng)貌塑造，切實(shí)提升鄉(xiāng)村形象。城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造是一項(xiàng)需要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，有序穩(wěn)妥推進(jìn)的長期性工作。一是繼續(xù)按照“四注重、四提升”的要求，在場鎮(zhèn)馬家壩綜合新建區(qū)和喻家壩新村示范點(diǎn)，集中進(jìn)行風(fēng)貌打造，提升場鎮(zhèn)和村莊形象及品味，集中開展場鎮(zhèn)及公路沿線立面清理，鞏固立面美化成果。二是堅(jiān)持“三打破、三提高”，抓好場鎮(zhèn)、公路沿線和村莊農(nóng)房建設(shè)，因地制宜打造顯山露水的小集鎮(zhèn)及村落，切實(shí)改善農(nóng)村人居

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環(huán)境。三是狠抓巷道、分界結(jié)端的“全覆蓋”。到2011年底，各薄弱環(huán)節(jié)的容貌治理要得到全面治理。四是按照規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施好場鎮(zhèn)新建弱電管網(wǎng)下地工作，切實(shí)改善村容鎮(zhèn)貌。

（五）加快推進(jìn)示范工程建設(shè)，切實(shí)帶動(dòng)治理工作深入開展。開展“五十百千示范工程”建設(shè)，是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要抓手，也是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好機(jī)遇。要繼續(xù)深入開展示范工程，力爭創(chuàng)優(yōu)，在全鄉(xiāng)發(fā)揮好典型引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)治理工作。奮力打好全省“五十百千”示范工程建設(shè)的迎檢“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保鄉(xiāng)汽車站、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場在5月底前建設(shè)竣工并投入使用。力爭申報(bào)的“五十百千示范工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，成為全省“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程；迎接做好達(dá)州市“2010全市1521環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)”考核評(píng)定工作。

（六）提高村居民素質(zhì)，弘揚(yáng)農(nóng)村文明衛(wèi)生新風(fēng)。城鄉(xiāng)居民良好的文明衛(wèi)生素質(zhì)，是深入推進(jìn)治理工作的思想基礎(chǔ)。一是在去年開展的“七進(jìn)活動(dòng)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、集中治理“三亂”工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳形式，持續(xù)深入開展系列宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)。二是通過民間組織群眾性主題宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與環(huán)境治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。三是繼續(xù)組建自愿者服務(wù)隊(duì)開展服務(wù)活動(dòng)，組織文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍，開展勸導(dǎo)不文明、不衛(wèi)生行為，形成持續(xù)整治不文明、不衛(wèi)生行為的良好態(tài)勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的穩(wěn)步提升。

（七）進(jìn)一步完善長效機(jī)制，保障常態(tài)化治理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，貴在長期堅(jiān)持，難在常態(tài)治理。一是進(jìn)一步健全城 –4–

鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入工作目標(biāo)考核，實(shí)施好規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，并嚴(yán)格考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，按治理總體規(guī)劃，逐年加大財(cái)政預(yù)算和投入，發(fā)揮好公共財(cái)政的主導(dǎo)作用。三是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善勸導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建起群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的全方位、多層次的動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，并強(qiáng)化督查問責(zé)，推行暗訪、曝光、問責(zé)部門聯(lián)動(dòng)，保障工作務(wù)實(shí)高效。四是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，配齊配強(qiáng)管理、技術(shù)和日常維護(hù)保潔“三支隊(duì)伍”。五是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任追究機(jī)制。密切聯(lián)系工作實(shí)際，切實(shí)將治理責(zé)任落到實(shí)處，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化、制度化。

四、保障措施

（一）繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)力度只能加強(qiáng)，不能削弱，要把治理工作擺在更在突出的位置，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)執(zhí)行力，要把環(huán)境治理工作作為“一把手”工程推進(jìn)，做到目標(biāo)不變、力度不減、勁頭不松，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決治理工作中的具體問題。永樂社區(qū)、各村委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極協(xié)同配合，形成推動(dòng)治理工作整體合力，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育。要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)道等各種媒介平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳形式，開展全方位、–5–

多層次的輿論宣傳，營造更加濃厚的社會(huì)氛圍，讓更多的人民群眾積極、主動(dòng)地參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用。同時(shí)要廣泛普及健康衛(wèi)生知識(shí)，規(guī)范不衛(wèi)生、不文明行為，不斷提升城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)，形成良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入是治理工作的保障，要克服“等、靠、要”思想，全方籌資，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，積極爭取中央實(shí)行恢復(fù)重建和預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目資金投入治理。要堅(jiān)持市場運(yùn)作，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過銀行貸款、吸納社會(huì)閑散資金等各種渠道，籌措城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強(qiáng)勁的資金支撐。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé)。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明察暗訪，定期檢查，突出檢查等方式。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各種的督促檢查。對(duì)推進(jìn)不力的要責(zé)令整改；對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不到位的，要嚴(yán)格問責(zé)。同時(shí)要設(shè)立舉報(bào)電話和建立群眾監(jiān)督機(jī)制，接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)合理化建議要采取并及時(shí)整改，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)納入目標(biāo)考核范圍，制定科學(xué)合理的考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)績效考核，推進(jìn)治理工作取得實(shí)效。

萬源市永寧鄉(xiāng)人民政府

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2011年3月4日

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第三篇：2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施意見

xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于2012年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見

各縣（區(qū)）黨委和人民政府，市級(jí)各部門，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)園管委會(huì)：

2012年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。繼續(xù)深入抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)全市“十二五”規(guī)劃實(shí)施開好局起好步，具有十分重要的意義。為此，現(xiàn)就抓好2012年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和市黨代會(huì)、市人大二屆七次會(huì)議精神，按照省委、省政府“堅(jiān)持不懈，拓展提升，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制”的總體要求和市委、市政府的安排部署，堅(jiān)持輿論先行、規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先行，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，著力推進(jìn)治理工作向基層延伸，向村莊延伸，向“盲點(diǎn)”、“死角”延伸，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容的“全覆蓋”，全面完成省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為打好xx革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗、實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到2012年底，全市所有縣級(jí)以上城市、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上的村莊達(dá)到《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求；縣級(jí)以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全省平均水平，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展；基本建立起適應(yīng)治理工作需要專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔隊(duì)伍，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和管理機(jī)制進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、城鄉(xiāng)容貌和管理水平、長效機(jī)制建設(shè)水平、居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提升。

三、重點(diǎn)工作

2012年，各地各部門要繼續(xù)保持大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的強(qiáng)勁勢頭，切實(shí)抓好以下工作：

（一）持續(xù)治理“五亂”，消除“盲點(diǎn)”、“死角”。繼續(xù)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)“垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、攤位亂擺、工地亂象”等“五亂”治理，抓好農(nóng)村“垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺”等“五亂”治理，從解決群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，突破薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場和公路（水路、鐵路）、河道沿線，以及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等區(qū)域的環(huán)境治理，清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“門前雙五包”責(zé)任制，防止出現(xiàn)回潮反彈。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。一是完善垃圾處理設(shè)施。突出抓好垃圾清掃設(shè)備、垃圾收集設(shè)施的完善，2

添置、更新垃圾桶（箱），新建和改造城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，添置道路清掃保潔車輛和垃圾清運(yùn)車輛，提高機(jī)械化清掃率，xx市區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到60％，縣城機(jī)械化清掃率達(dá)到40％。加快縣城垃圾處理廠建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的集中處理。二是加快污水處理設(shè)施建設(shè)。市污水處理廠二期工程、南江縣污水處理廠和通江縣污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投入運(yùn)行。要加強(qiáng)城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)，做到雨污分流。著力抓好巴河流域重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)適用原則，采用“沼氣厭氧”、“濕地凈化”等方式，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三是配套完善道路交通、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。

（三）推進(jìn)風(fēng)貌塑造，提升城鄉(xiāng)形象。一要繼續(xù)按照“四注重、四提升”的要求，進(jìn)一步修訂增補(bǔ)城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造規(guī)劃，加大風(fēng)貌塑造推進(jìn)力度，2012年底前xx城區(qū)和各縣城要全面完成1-2條主要街道、主要出城口的風(fēng)貌打造以及重要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治，提升城市形象和品位；要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑立面清理和風(fēng)貌整治，拆除亂搭亂建，切實(shí)做到管線、廣告牌匾、綠化設(shè)施規(guī)范，道路平整，建筑容貌整潔。二要堅(jiān)持“三打破、三提高”，抓好村鎮(zhèn)和村落建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)貌塑造范圍，2012年底全市各主要交通干線沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊要完成風(fēng)貌塑造工作。強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，有效杜絕夾道建房。三要狠抓背街小巷、城郊結(jié) 3

合部、邊遠(yuǎn)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)的容貌治理，逐步消除城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治中的“盲點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”。

（四）深化示范工程建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型效應(yīng)。一是搞好考核驗(yàn)收。按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”考核辦法》的要求，在2012年2月底前全面完成2010省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊”的考核驗(yàn)收工作。二是擴(kuò)大試點(diǎn)，廣泛推進(jìn)。著力發(fā)揮先進(jìn)典型引導(dǎo)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大示范工程試點(diǎn)面，各縣（區(qū)）要分別確定1-2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、10-15個(gè)村莊列入2012全省“五十百千示范工程”創(chuàng)建范圍，并適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)、專項(xiàng)督查交賬會(huì)等，推廣示范工程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)，帶動(dòng)全市面上治理工作。

（五）持續(xù)抓好“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，提高居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。一要持續(xù)抓好主題活動(dòng)。按照“內(nèi)容豐富多彩、形式喜聞樂見，貼近群眾、貼近生活”原則，不斷創(chuàng)新方式，豐富活動(dòng)載體，深入開展各類主題活動(dòng)，激發(fā)干部群眾的參與熱情，為有效開展治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二要深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合“爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的xx人”活動(dòng)，深入開展“爭做文明工人、文明市民、文明職工、文明公民”等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。要繼續(xù)開展好社區(qū)志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)活動(dòng)，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民逐步形成良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式，不斷增強(qiáng)文明、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)觀念，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。三要 4

嚴(yán)格依法管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，把文明勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)肅查處不文明、不衛(wèi)生行為。2012年4月底前，xx城區(qū)和各縣城要完成以宣傳對(duì)不文明、不衛(wèi)生行為處罰依據(jù)為主要內(nèi)容的電子警示牌的設(shè)置工作。

四、保障措施

（一）堅(jiān)持科學(xué)施治，建立規(guī)劃體系。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)治理，以規(guī)劃規(guī)范管理。按照我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求，市治理辦要組織相關(guān)部門制定全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃（2012-2015）。各地各相關(guān)職能部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定和完善縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的治理規(guī)劃，以及市政公用設(shè)施、市場環(huán)境治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護(hù)、新村建設(shè)、交通管理、水污染治理和農(nóng)村面源污染治理等專項(xiàng)規(guī)劃，形成有效銜接、科學(xué)規(guī)范的治理規(guī)劃體系。同時(shí)，要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，分步推進(jìn)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，抓好規(guī)劃實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，激發(fā)全民參與。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門特別是各牽頭部門要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。xx日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體要繼續(xù)辦好專題專欄、刊播宣傳片和公益廣告，實(shí)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道，多層次、全方位宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義、主要任務(wù)、具體措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，增強(qiáng) 5

宣傳的滲透力，推動(dòng)全社會(huì)共同參與建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。要積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，通過廣泛深入宣傳，不斷引導(dǎo)廣大人民群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄不良習(xí)慣，營造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的更加濃厚的輿論氛圍。

（三）完善工作機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)治理。一是完善責(zé)任機(jī)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、合力推進(jìn)”和“條塊結(jié)合，以塊為主，責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理體制，強(qiáng)化屬地管理、職能管理和各責(zé)任主體的作用，整合城鄉(xiāng)各類管理資源，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境管理模式，實(shí)行網(wǎng)格化目標(biāo)管理，形成密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是完善投入保障機(jī)制。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必要經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年有所增長；在加大財(cái)政對(duì)設(shè)施建設(shè)的資金投入的同時(shí)，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、市場運(yùn)作等措施，大量吸收民間資金和社會(huì)資本參與環(huán)境治理。三是完善監(jiān)督機(jī)制。建立行政監(jiān)督機(jī)制，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃和目標(biāo)督查。建立群眾監(jiān)督機(jī)制，完善服務(wù)熱線，設(shè)立公開電話或投訴信箱，動(dòng)員廣大群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。建立輿論監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳先進(jìn)，曝光問題，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)整改。四是完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。配齊配強(qiáng)管理、技術(shù)和日常維護(hù)保潔“三支隊(duì)伍”，市、縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境 6

綜合治理工作。五是建立政策和制度保障機(jī)制。各地各部門要聯(lián)系實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章和文件，固化加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的政策規(guī)定，切實(shí)做到有章可循，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供政策和制度保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理。

（四）加強(qiáng)督查問責(zé)，確保工作落實(shí)。繼續(xù)采取明察暗訪、交叉檢查、定期通報(bào)、公開曝光等形式，加強(qiáng)對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督促檢查力度，并堅(jiān)持“暗訪-曝光-問責(zé)”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督查問責(zé)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成效作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委政府的目標(biāo)考核之中，層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)持日?？己伺c考核相結(jié)合，實(shí)行規(guī)范化考評(píng)，建立科學(xué)合理的績效考核體系，切實(shí)搞好目標(biāo)管理，逗硬獎(jiǎng)懲。

二○一二年一月四日

第四篇：2012年村級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施意見

某某鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

實(shí)施意見

為全面貫徹省委書記劉奇葆同志對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要批示

和指示精神，推動(dòng)某某鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作跨上新臺(tái)階，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件精神，結(jié)合某某鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和相

關(guān)文件要求開展好“七進(jìn)”活動(dòng)、做好“五子歸一”、農(nóng)村“四清、四改”、沿路“三不見”、“七亂”治理、“農(nóng)垃分類”等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感，把此項(xiàng)工作作為重中之重的工作來抓，克服一切困難，迎難而上，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)場鎮(zhèn)、林盤、溝渠、道路兩旁，凡是視線能夠觸及的地方達(dá)到干凈、整潔、環(huán)境優(yōu)美等目標(biāo)。

二、工作機(jī)構(gòu)

各村（社區(qū)）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，支部書記作為第一責(zé)任

人，親自抓，負(fù)總責(zé)。掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村、五職干部包片、包段，小組長包隊(duì),黨員干部包戶,明確職責(zé)范圍,把治理任務(wù)落實(shí)到人頭，各掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)包掛村（社區(qū)）環(huán)境綜合治理的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

三、強(qiáng)化宣傳

各村(社區(qū))要建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專欄，公布本級(jí)組織機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍（保潔隊(duì)伍、協(xié)勤隊(duì)伍）建設(shè)，治理內(nèi)容（治理前后對(duì)比），縣、鎮(zhèn)兩級(jí)舉報(bào)電話。充分運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄、老年文宣隊(duì)等形式進(jìn)行多層次、立體式宣傳,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,在場鎮(zhèn)、居民小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場每月開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理群眾評(píng)議活動(dòng)；同時(shí)每月開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文明商鋪和文明戶的評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)評(píng)選出的文明商鋪和文明戶進(jìn)行表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)群眾評(píng)議較差的商鋪和住戶進(jìn)行公開曝光,從而營造濃厚的治理氛圍,在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。

四、工作任務(wù)

各村（社區(qū)）要集中開展治理“七亂”、強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、場鎮(zhèn)管理專項(xiàng)整治、督導(dǎo)問責(zé)等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)環(huán)境面貌進(jìn)一步明顯改觀，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

（一）治理要實(shí)現(xiàn)“七不”，多管齊下綜合治理，做到垃圾不亂扔，廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象、河道不亂污、不亂搭亂建；按照?qǐng)鲦?zhèn)功能化要求,以 “五子歸一”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)場鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，做到管好車子，治理攤子，拆除棚子，規(guī)范牌子、清除渣子。

（二）治理要實(shí)現(xiàn)“三不”，按照清潔化的主要內(nèi)容進(jìn)行“四清、四改”，清除林盤、河道旁的零星垃圾，主要道路沿線做到“三不”，即垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆。

（三）場鎮(zhèn)居民、村（社區(qū)）集中居住區(qū)居民和主要道路沿線居民

要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任，即包衛(wèi)生、包文明、包秩序、包綠化、包安全。

（四）各村（社區(qū)）自行管理所管轄區(qū)保潔人員,接受鎮(zhèn)級(jí)以上部門督察。保潔人員做到每天兩次清理，全天保潔，包括道路、林盤、水溝，確保所屬段面干凈整潔，并服從鎮(zhèn)上統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，配合突擊治理工作。嚴(yán)格按照保潔人員承諾書執(zhí)行。

五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)

（一）召開工作例會(huì)

每月召開一次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，以村（社區(qū)）為單位匯報(bào)本村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展情況及存在的問題和下一步工作打算，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)上級(jí)目督檢查考評(píng)情況，部署次月工作；村（社區(qū)）每月召開一次保潔人員工作例會(huì)，進(jìn)行總結(jié)并安排下月工作。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)

實(shí)行明查和暗訪相結(jié)合,建立三級(jí)督查機(jī)制，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)辦每月進(jìn)行一至兩次督查，并對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，發(fā)整改通知限時(shí)整改，對(duì)落實(shí)整改不力或整改不到位的發(fā)督辦通知（罰款200元），對(duì)發(fā)督辦通知仍未落實(shí)整改或整改不到位的，發(fā)問責(zé)通知（罰款500元），提交黨委討論問責(zé)（由鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)研究對(duì)村（社區(qū)）書記、村長作出處理決定）。同時(shí)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入村（社區(qū)）年終目標(biāo)考核，對(duì)外公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲斗硬

獎(jiǎng)勵(lì)辦法：凡被市、縣、鎮(zhèn)督查排名前三名的，年終目標(biāo)獎(jiǎng)上浮

5%-15%。

處罰辦法：根據(jù)測評(píng)結(jié)果，按照屬地管理原則,誰出問題誰負(fù)責(zé),凡被市、縣新聞媒體曝光、市治理辦暗訪出問題、縣治理辦測評(píng)為后三名、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)辦組織的測評(píng)排名最后一名的，責(zé)任村（社區(qū)）第一責(zé)任人、掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部向全體鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部作檢討。

某某鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年一月四日

第五篇：關(guān)于開展環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施方案

廣安區(qū)前鋒中心衛(wèi)生院

關(guān)于開展環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施方案

各科室：

為進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局及前鋒鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，特制定開展環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳以人為本，科學(xué)發(fā)展的理念，增強(qiáng)全民環(huán)境與健康的意識(shí)。以創(chuàng)建文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)為契機(jī)，以提高衛(wèi)生系統(tǒng)“潔化、美化、亮化、綠化、序化”的總體水平不抓手，認(rèn)真結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全民參與，著力提升廣大干部職工文明衛(wèi)生素質(zhì)。

二、總體目標(biāo)

1、嚴(yán)格垃圾處理。生活垃圾日產(chǎn)日清，建筑垃圾規(guī)范傾倒，醫(yī)療垃圾按要求消毒焚燒，無衛(wèi)生死角，垃圾無害化處理率達(dá)到100%對(duì)所有陰溝、陽溝進(jìn)行清掃，杜絕污水排放。

2、綠化院落環(huán)境。對(duì)所轄區(qū)域?qū)嵤┚G化美化，綠化成活率達(dá)到98%以上，綠地完好率98%以上，綠地清潔度90%以上，各種亮化美化設(shè)施完好率100%。

3、整頓管理秩序。所有工作人員上崗時(shí)必須穿工作服，佩戴工作牌。藥柜藥櫥清潔有序，擺放整潔美觀，藥品合格率100%。相關(guān)制度和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格公示全部上墻，及時(shí)更新。

4、加強(qiáng)健康教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育，大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人，設(shè)置健康教育專欄，并結(jié)合時(shí)令、疾病發(fā)生規(guī)律更換宣傳內(nèi)容，定期開展衛(wèi)生知識(shí)講座。

三、治理步驟

1、突擊整治階段（3月27日-4月2日）。在全院開展“大清潔行動(dòng)”，突擊治理亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂停亂放、亂搭亂建等“五亂”行為。

2、強(qiáng)化整改階段（4月3日-4月30日）。重點(diǎn)開展整治“四亂四差”行動(dòng)，集中解決亂倒垃圾、亂扔紙屑、亂吐口痰、亂貼廣告和綠化差、環(huán)境衛(wèi)生差、門前“四包”落實(shí)差、衛(wèi)生死角差等。

3、專項(xiàng)行動(dòng)階段（5月1日-9月30日）。在全院集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，努力營造優(yōu)美環(huán)境，以嶄新面貌迎接國慶60周年。

一是開展攻堅(jiān)行動(dòng)。主要針對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和亂點(diǎn)，開展整治攻堅(jiān)行動(dòng)，明確目標(biāo)任務(wù)，限定時(shí)間進(jìn)度，確保攻堅(jiān)行動(dòng)見到實(shí)效；二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)外聘請(qǐng)清潔工、保潔員各1名，加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清法保潔工作；三是完善環(huán)衛(wèi)裝備。每個(gè)樓層都要配備一個(gè)大的垃圾桶，每個(gè)科室、每個(gè)病房配備一個(gè)小的垃圾桶；四是嚴(yán)格處理負(fù)面典型。公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與醫(yī)院的環(huán)境整治工作。五是抽調(diào)人員配合鎮(zhèn)政府搞好場鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作；六是開展督查問責(zé)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究。

4、鞏固驗(yàn)收階段（10月1日-12月31日）。圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地抓薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化整改，抓已有成效鞏固提高，抓典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，抓長效機(jī)制建立完善，確保醫(yī)院環(huán)境面貌明顯改觀，接受人民群眾和社會(huì)各界的評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)。

四、具體措施

1、加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的宣傳力度。要針對(duì)本單位實(shí)際情況，開展義務(wù)清掃、消除衛(wèi)生死角、健康教育進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，同時(shí)加大對(duì)村衛(wèi)生站的環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)、檢查和督促工作。

2、加強(qiáng)日常巡查工作。醫(yī)院成立督查以劉德國為組長，相關(guān)人員為成員的督查小組，采取定期、不定期等形式加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)各科室環(huán)境衛(wèi)生的檢查督查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期限整改。

3、落實(shí)“門前四包”責(zé)任制。利用1個(gè)月的時(shí)間，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底改變臟、亂、差面貌。

4、公共衛(wèi)生科要積極配合衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小餐飲、小旅館、小浴室、小歌舞廳、小理發(fā)店等“五小行業(yè)”衛(wèi)生狀況的整治工作臺(tái)，要求他們做到衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備齊全、店內(nèi)店外環(huán)境整潔，不符合要求的限期整改。

5、深入發(fā)動(dòng)群眾搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，定期組織除“四害”活動(dòng)，協(xié)助鎮(zhèn)政府積極開展市級(jí)衛(wèi)生場鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

6、做好健康教育工作。舉辦以行為、環(huán)境與健康為主題的健康教育講座和專欄，每月組織醫(yī)務(wù)工作者深入社區(qū)、農(nóng)村開展各種健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，宣傳《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》66條，普及慢性非傳染性疾病、傳染病的預(yù)防知識(shí)。村級(jí)衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生要以開院壩會(huì)、發(fā)入宣傳資料、進(jìn)組入戶等形式開展宣傳教育，提高廣大村民健康意識(shí)和積極參與環(huán)境綜合治理的自覺性。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以院長張維友為組長，副書記劉德國、副院長唐政、方崇平為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由唐政兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)環(huán)境綜合治理工作的相關(guān)工作。

六、紀(jì)律要求

1、迅速行動(dòng)。各科室要按時(shí)實(shí)施方案，從即日起扎實(shí)開展整治工作，凡未及時(shí)開展治理工作的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、嚴(yán)格督查。醫(yī)院督查組要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境綜合治理工作的檢查督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。要建立情況通報(bào)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)存在的問題，限期整改，適時(shí)通報(bào)講評(píng)，確保整改到位。

3、獎(jiǎng)懲逗硬。把環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，逗硬考核獎(jiǎng)懲。即日起，對(duì)工作卓有成效的，將根據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行措施不力的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二OO九年三月二十八日