第一篇：珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及其啟示

珠江三角洲位于廣東省的中南部，面向南中國(guó)海，為珠江出口處，毗鄰港澳，是廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行地區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。1994年廣東省委、省政府正式宣布建立的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，范圍包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門共7個(gè)省轄市，以及惠州市區(qū)和所屬惠陽(yáng)、惠東、博羅三縣，肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)和四會(huì)、高要兩縣，面積4.16萬(wàn)平方公里，人口2262余萬(wàn)人。它是我國(guó)第一個(gè)打破行政區(qū)劃，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃原則建立的經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為廣東乃至全國(guó)商品經(jīng)濟(jì)最活躍和最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，珠江三角洲地區(qū)因開(kāi)放程度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、收入水平高而成為全國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)樣板。以2000年珠江三角洲的主要綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為例，人口約占廣東省30的珠江三角洲，其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占廣東省的份額均是人口比重的2－3倍以上，是廣東省實(shí)力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。珠江三角洲在全國(guó)的地位也很突出，人口只占全國(guó)的1.82，第三產(chǎn)值增加值占全國(guó)的11.09，而外貿(mào)出口額占全國(guó)的34.01，實(shí)際利用外資占全國(guó)的21.13，是全國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一。事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，珠江三角洲地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在廣東省乃至全國(guó)范圍內(nèi)都一直保持著重要的地位。無(wú)疑，由于珠江經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其以外向型經(jīng)濟(jì)為主、快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展的模式，開(kāi)辟了一條具有中國(guó)特色的沿海地區(qū)新工業(yè)化道路，對(duì)促進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)起飛并為增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力做出貢獻(xiàn)起了很大作用，成為我國(guó)較早實(shí)踐鄧小平理論，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典范之一。

一、珠江三角洲地區(qū)的基本特點(diǎn)

1、珠江三角洲的地貌類型呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，它的中部是珠江三角洲平原，平原上散布著丘陵、地和殘丘，在其東、西、北面邊緣分布著成片的低山。珠江三角洲大部分地域在北回歸線以南，屬南亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫暖，雨量充沛，年平均氣溫21.9

第二篇：《珠江三角洲》教案參考

《珠江三角洲》教案參考

【教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】

珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn) 【教學(xué)準(zhǔn)備】

蔗基魚塘模式圖，珠三角景觀圖片 【教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)】 引入新課

上一章我們認(rèn)識(shí)了不同的省級(jí)區(qū)域，作為一級(jí)行政區(qū)，每個(gè)省都有自己明確的界限。而本章我們要認(rèn)識(shí)的省內(nèi)區(qū)域和下一章的跨省區(qū)域，就沒(méi)有那么明確的界限了。珠江三角洲不是一個(gè)行政區(qū)域，沒(méi)有明確的界限，但是1985年，整個(gè)珠江三角洲被辟為國(guó)家級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，作為我國(guó)改革開(kāi)放起步最早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的奇跡最多的沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是有地域界限的。

學(xué)生讀教材“珠江三角洲”圖

教師：這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍包括廣州，深圳，珠海，東莞，中山，佛山，江門，惠州，肇慶，總面積41596平方千米，占廣東全省的23.4％。1998年底統(tǒng)計(jì)，整個(gè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)有人口2237萬(wàn)，占廣東省的31.4％

1978年黨確定了對(duì)外開(kāi)放的政策，沿海地區(qū)成為開(kāi)放的前沿地帶，而在沿海地區(qū)中，為什么珠江三角洲能夠占得先機(jī)呢？歷史為什么會(huì)選擇深圳作為內(nèi)地開(kāi)放最“早”，發(fā)展最“快”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)呢？

面向港澳的位置

教師：在改革開(kāi)放20年后，我國(guó)引進(jìn)的外資來(lái)自哪些國(guó)家和地區(qū)？ 學(xué)生：日本、美國(guó)、歐洲、香港、臺(tái)灣等地。

教師：在改革開(kāi)放初期，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放政策還缺乏信心，最可能到中國(guó)內(nèi)地投資的是哪些人？

學(xué)生：來(lái)自香港，臺(tái)灣，東南亞等地的華人華僑 學(xué)生讀“中國(guó)行政區(qū)劃圖”

教師：珠江三角洲與東南亞各國(guó)山水相連，隔海相望，正由于這樣的位置關(guān)系，歷史上才會(huì)有大量的移民從珠江三角洲流向“南洋”，珠江三角洲成為了華僑的故鄉(xiāng)

學(xué)生閱讀教材提供的閱讀材料“全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)”

教師：20世紀(jì)80年代對(duì)于剛剛打開(kāi)大門的中國(guó)內(nèi)地來(lái)說(shuō)，最可能率先進(jìn)入和大量進(jìn)入的外資無(wú)疑是港澳的投資者，僑資是改革開(kāi)放的重要資金來(lái)源。這就為珠江三角洲的率先崛起提供了絕好的機(jī)會(huì)。

學(xué)生閱讀教材“珠江三角洲地區(qū)吸引的外資占全國(guó)的比例”圖，“珠江三角洲外資的主要來(lái)源地”圖

教師：在改革開(kāi)放初期，僑資為什么會(huì)選擇珠江三角洲？ 學(xué)生活動(dòng)：模擬公司決策會(huì)議----與內(nèi)地哪個(gè)城市攜手合作

背景：1985年，中國(guó)政府頒布了改革開(kāi)放新政策，鼓勵(lì)外資到中國(guó)內(nèi)地投資，香港某公司計(jì)劃到內(nèi)地開(kāi)辦一家玩具廠，公司管理層和員工大多是廣東人。

將學(xué)生分為兩組，討論

1.是否將工廠由香港遷往內(nèi)地？

內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力豐富，村民能夠吃苦耐勞，工價(jià)低。土地面積廣闊，國(guó)家土地政策五十年不變，土地便宜。問(wèn)題是剛剛開(kāi)放，不熟悉內(nèi)地的運(yùn)做模式。

在與同行競(jìng)爭(zhēng)中，本公司的優(yōu)勢(shì)是資金雄厚，國(guó)際銷售渠道暢通，豐富的玩具行業(yè)信息和很強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，略勢(shì)是沒(méi)有生產(chǎn)線。香港工價(jià)高，地價(jià)高

2.將工廠遷往內(nèi)地還是深圳？

內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力豐富，素質(zhì)高。問(wèn)題是和國(guó)際交通口岸距離遙遠(yuǎn)，與總公司距離遠(yuǎn)，信息通道不暢，沒(méi)有合作經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)普通話交流有困難。

深圳的優(yōu)勢(shì)：交通便利，距離近，信息通暢，語(yǔ)言交流沒(méi)有障礙，鄉(xiāng)親溝通方便

教師總結(jié)：毗鄰香港，坐望東南亞，接近國(guó)際市場(chǎng)的地理位置讓中國(guó)改革開(kāi)放的歷史選擇了珠江三角洲。這樣的地理位置還影響了珠江三角洲工業(yè)發(fā)展的方向。

外向型經(jīng)濟(jì)

教師將案例：“格蘭仕”的擴(kuò)張印發(fā)給全體學(xué)生。（教案后附相關(guān)資料）學(xué)生討論：在國(guó)際合作，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，珠江三角洲的優(yōu)勢(shì)是什么？劣勢(shì)是什么？

討論后，學(xué)生結(jié)合教材提供的“外向型經(jīng)濟(jì)一例”和閱讀材料“前店后廠” 回答：珠江三角洲地區(qū)工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)？外向型 珠江三角洲地區(qū)工業(yè)的主要部門？電子電器等輕工業(yè) 城鎮(zhèn)的發(fā)展

教師：外向型工業(yè)的迅速發(fā)展，給珠江三角洲帶來(lái)了巨大的變化。學(xué)生閱讀教材提供的“珠江三角洲和全國(guó)人均GDP增長(zhǎng)曲線圖”

教師展示圖片8張：大亞灣核電站，嶺澳核電站，京九鐵路，廣深珠高速公路，廣州黃埔港，深圳黃田機(jī)場(chǎng)，珠江三角洲70年代土地利用景觀（以農(nóng)業(yè)為主），珠江三角洲90年代土地利用景觀（以非農(nóng)業(yè)用地為主）

教師：在珠江三角洲農(nóng)業(yè)用地越來(lái)越少，非農(nóng)業(yè)用地（居住用地，工業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施用地）越來(lái)越多。在珠江三角洲的土地上看到最多的不是村莊而是城鎮(zhèn)。目前的珠江三角洲，每七十平方千米就有一座城市，一個(gè)以廣州深圳為代表的現(xiàn)代化城市群正在珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起。大亞灣核電站，嶺澳核電站，京九鐵路，廣深珠高速公路，廣州黃埔港，深圳黃田國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一大批新興設(shè)施充分顯示了珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施的雄厚潛力。

學(xué)生活動(dòng)：美麗的家鄉(xiāng)----我們鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃

時(shí)間：2004年 地點(diǎn)：珠江三角洲某縣

背景：本鎮(zhèn)人口4萬(wàn)，人均GDP25000元，外來(lái)務(wù)工人員2萬(wàn)并不斷增長(zhǎng)中 每個(gè)學(xué)生以村民的身份回答問(wèn)題：在我們鎮(zhèn)的土地規(guī)劃中，你同意哪些項(xiàng)，不同意哪些項(xiàng)，并對(duì)你同意的建設(shè)項(xiàng)目按先后順序排隊(duì)，同時(shí)說(shuō)明理由

□增加農(nóng)業(yè)用地 □擴(kuò)建工業(yè)園區(qū) □新建一條商業(yè)街

□與縣鄉(xiāng)合作將通往廣州的公路擴(kuò)建四個(gè)車道 □新建兩個(gè)新的住宅區(qū) 【課后點(diǎn)評(píng)】

這是一堂以角色扮演，案例分析，模擬活動(dòng)為主的活動(dòng)課，內(nèi)容豐富，由于課時(shí)有限，可以根據(jù)需要選擇其中的1-2個(gè)活動(dòng)進(jìn)行教學(xué)。這種教學(xué)形式的缺點(diǎn)是知識(shí)點(diǎn)的分析不夠完整，深入所以在教學(xué)中需要根據(jù)具體情況做適當(dāng)?shù)陌才藕驼{(diào)整。

附：“格蘭仕”的擴(kuò)張

一九七八年前還是生產(chǎn)“雞毛撣子”及羽絨制品的廣東格蘭仕企業(yè)集團(tuán)，目前是全球最大的微波爐生產(chǎn)基地，擁有1500萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力，占全球市場(chǎng)近30％、中國(guó)市場(chǎng)近70％的份額。去年微波爐出口1.38億美元，名列全國(guó)家電企業(yè)出口第二。其擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)之快令人驚嘆。

在海外市場(chǎng)上，格蘭仕不斷挑戰(zhàn)“日本造”、“韓國(guó)造”，被人稱為“中國(guó)狼”。

格蘭仕在全球經(jīng)濟(jì)一體化的分工過(guò)程中，緊緊抓住中國(guó)三大比較優(yōu)勢(shì)：獨(dú)一無(wú)二的巨大市場(chǎng)；廣東豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力；順德得天獨(dú)厚的家電產(chǎn)業(yè)配套，迅速做大做強(qiáng)做深做足。

像微波爐這樣的家電制造業(yè)，歐美企業(yè)和日、韓企業(yè)在勞動(dòng)力制造成本上很難和中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)：在歐美家電企業(yè)中，員工的平均年齡在40歲以上，一周工作4—5天，每天工作6小時(shí)；而在格蘭仕員工平均年齡30歲以下，每天實(shí)行三班制，24小時(shí)開(kāi)工，同樣一條生產(chǎn)線，到了格蘭仕就等于歐美企業(yè)的6—7條生產(chǎn)線；此外，雙方的工資水平、土地使用成本、水電費(fèi)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等都不可同日而語(yǔ)，相形之下，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工中，格蘭仕的制造成本優(yōu)勢(shì)脫穎而出。

格蘭仕的發(fā)展模式是：吸引海外大公司將最好的生產(chǎn)線搬到格蘭仕，構(gòu)建“全球制造車間”的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化、專業(yè)化、集約化，以低成本和高速度，形成橫掃千軍，全盤通吃之勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上提出了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。

例如本來(lái)格蘭仕沒(méi)有微波爐的變壓器生產(chǎn)線，但格蘭仕有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)能力。于是，格蘭仕充分運(yùn)用自己的成本優(yōu)勢(shì)“無(wú)中生有”：原來(lái)日本變壓器價(jià)格是20多美元，美國(guó)企業(yè)的成本是30多美元。格蘭仕就與美國(guó)公司談判：你把最先進(jìn)的生產(chǎn)線搬到我那兒，我?guī)湍闵a(chǎn)，以每臺(tái)8美元的成本價(jià)向你供貨，不過(guò)設(shè)備的使用權(quán)歸我，在保證你的需求之后，其余時(shí)間任由我支配。于是美國(guó)人把生產(chǎn)線搬到了格蘭仕。由于中國(guó)的人力和土地成本比日本低得多，此舉很快壓得日本企業(yè)痛苦不堪，變壓器成了日本人的“雞肋”。格蘭仕又找日本企業(yè)來(lái)談：我出5美元，你把變壓器交給我做，于是日本企業(yè)也把生產(chǎn)線搬了過(guò)來(lái)。日本一家大公司原在美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)微波爐，成本是800元。格蘭仕與之談判：“同樣的微波爐，我們給你做只要400元?！比毡救寺?tīng)后，不再自己生產(chǎn)微波爐，而將全套的技術(shù)和設(shè)備搬到了格蘭仕。格蘭仕把這一“無(wú)中生有”的計(jì)謀反復(fù)克隆在微波爐其他零部件乃至整機(jī)之上，再克隆到空調(diào)、小家電上，從而將昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的防御鏈條各個(gè)擊破，自己的刀鋒在“交易”中磨礪得更鋒利。

第三篇：新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大特征

新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大特征

發(fā)布日期:2007-01-09 點(diǎn)擊:68次

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，充滿著活力，蘊(yùn)涵著希望，在建設(shè)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。

從黨的十六大第一次提出“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，幾次黨的全會(huì)、人大會(huì)議、中央一號(hào)文件以及十一五規(guī)劃都對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了表述，縣域經(jīng)濟(jì)概念與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等工作結(jié)合起來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵越來(lái)越豐富，并且，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不僅是微觀經(jīng)濟(jì)和中觀經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，還關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展的問(wèn)題。

縣域經(jīng)濟(jì)在積極探索的同時(shí)，其發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生變化，目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，這個(gè)新時(shí)期有以下十大主要特征：

第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善。市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既不是以前的“統(tǒng)收統(tǒng)支”，也不是“諸侯經(jīng)濟(jì)”，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的基于縣域經(jīng)濟(jì)要素秉賦的特色經(jīng)濟(jì)。

第二，建設(shè)全面小康社會(huì)和建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)確定。十六大提出“建設(shè)全面小康社會(huì)”，六中全會(huì)又提出建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)全面小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，縣域是農(nóng)村的集中區(qū)域，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)成為建設(shè)全面小康社會(huì)的重要抓手。第三，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”論斷提出。工業(yè)的發(fā)展不再犧牲農(nóng)業(yè)的積累為前提，中心城市要發(fā)揮對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了內(nèi)生積累和外在推動(dòng)。第四，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作不斷加強(qiáng)。幾年來(lái)中央加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，為縣域經(jīng)濟(jì)增加了新的動(dòng)力。以地域?yàn)閷?duì)象的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與以人為對(duì)象的扶貧工作結(jié)合起來(lái)成為強(qiáng)縣富民的重要內(nèi)容。

第五，各地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?？h是統(tǒng)籌發(fā)展的“主體”，也是“客體”，是主客體的統(tǒng)一?？h域經(jīng)濟(jì)之所以被重視是由于縣域經(jīng)濟(jì)的差異性?？h域與中心城區(qū)相比較，是“弱勢(shì)群體”，是統(tǒng)籌的客體；另一方面，縣域內(nèi)有城鎮(zhèn)，有農(nóng)村，有農(nóng)業(yè)，有工業(yè)，還有第三產(chǎn)業(yè)，縣是統(tǒng)籌的主體?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為縣的統(tǒng)籌發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的、外界無(wú)法補(bǔ)足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？h是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性操作平臺(tái)。

第六，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐加快?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要著眼國(guó)內(nèi)，還要著眼國(guó)外，要有國(guó)際化視角。

第七，走上了新型工業(yè)化道路。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，新型工業(yè)化為縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展提供了指導(dǎo)和約束。

第八，“多予、少取、放活”的農(nóng)村政策，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非常好的外部環(huán)境。第九，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多制度性約束，比較突出的有“市管縣”體制、戶籍體制、金融體制等等?，F(xiàn)在許多省份進(jìn)行“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”、雖然是在進(jìn)行“邊“財(cái)政上省直管縣”等體制改革，際調(diào)整”，但都是有益的探索。

第十，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路多種多樣，富于特色，這個(gè)特色與其地理區(qū)位、人文歷史、資源秉賦相關(guān)聯(lián)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要處理好縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)、縣域經(jīng)濟(jì)間、縣域經(jīng)濟(jì)外的關(guān)系，和諧發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的又一主題。

總之，現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境有了非常大的變化，以前帶有制度和機(jī)制性的約束越來(lái)越少，而在統(tǒng)一市場(chǎng)體制下的“強(qiáng)縣富民”思想漸漸深入人心。

雖然新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)還存在許多約束，但這些約束也將是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要逐步解決的問(wèn)題,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)成為加快消除體制機(jī)制障礙的新動(dòng)力。雖然縣域經(jīng)濟(jì)還缺少必要的支持和協(xié)調(diào)管理的促進(jìn)機(jī)制，但新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面已經(jīng)到來(lái)。（

第四篇：浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

城陽(yáng)區(qū)行政學(xué)院 宋炳海

目前，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，又面臨全球金融危機(jī)沖擊以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的挑戰(zhàn)。在浙江培訓(xùn)期間，對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并有針對(duì)性地對(duì)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些思考，得出了以下幾點(diǎn)啟示：

一、從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向科學(xué)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。到目前為止，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走的主要是一條傳統(tǒng)發(fā)展道路，金融危機(jī)的發(fā)生使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性凸現(xiàn)出來(lái)。作為引領(lǐng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，其成功經(jīng)驗(yàn)之一就在于很好地處理了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，較早地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)民營(yíng)業(yè)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。特別是面對(duì)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)舉措更值得我們借鑒。其主要做法可以歸結(jié)為“三冬經(jīng)”，即：“冬補(bǔ)”，在學(xué)習(xí)中“過(guò)冬”；“冬練”，“三九”天苦練內(nèi)功；“冬泳”，與寒流搏擊，讓自己變得更強(qiáng)壯。冬補(bǔ)---金融危機(jī)使浙江民企更清楚地看到盲目“做加法”和粗放式發(fā)展如何給企業(yè)埋下“定時(shí)炸彈”，由此使他們領(lǐng)悟到越是危機(jī)時(shí)期，越要抓住政府鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，把企業(yè)“做強(qiáng)”、“做精”，因此彌補(bǔ)科學(xué)發(fā)展這一課具有必要性和緊迫性。冬練，只有

擁有過(guò)硬的創(chuàng)新產(chǎn)品，才能經(jīng)受住霜打雨淋。金融危機(jī)波及之時(shí)，有自主研發(fā)、適銷對(duì)路產(chǎn)品的民企表現(xiàn)出了很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)在危機(jī)中浙江民企還苦練“市場(chǎng)功”，抓內(nèi)銷，彌補(bǔ)出口下降。冬泳---就是預(yù)先給企業(yè)穿好“游泳衣”，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造完整的“垂直產(chǎn)業(yè)鏈”，使企業(yè)不再是一個(gè)孤島，而是一座長(zhǎng)橋，從此岸到彼岸可以自由行走、自由控制節(jié)奏，受到外部的原材料及市場(chǎng)的波動(dòng)沖擊就小得多。浙江民企發(fā)展之路啟示我們，城陽(yáng)民企發(fā)展再也不能繼續(xù)走傳統(tǒng)的主要依靠加大投入、能源消耗來(lái)發(fā)展的路子，而必然按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，走主要依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“綠色發(fā)展”之路，從而確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的永續(xù)增長(zhǎng)和持久競(jìng)爭(zhēng)力。

二、正確處理民企發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要長(zhǎng)期關(guān)注的重要課題。特別是當(dāng)前在金融危機(jī)背景下，民營(yíng)企業(yè)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的任務(wù)尤為繁重?！鞍l(fā)展是第一要義”，要把保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展擺在首位，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策、青島市對(duì)中小企業(yè)企業(yè)的扶持政策，以及“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施，城陽(yáng)加快建設(shè)膠州灣北部新城、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快等重要機(jī)遇，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“危中求機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。與此同時(shí)，要比以往更加重視抓好民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定工

作。因?yàn)槲C(jī)時(shí)期是矛盾的多發(fā)期，產(chǎn)品過(guò)剩、企業(yè)裁員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等都是企業(yè)的不穩(wěn)定因素，處理不當(dāng)會(huì)極大的影響企業(yè)的發(fā)展。浙江民營(yíng)企業(yè)十分注重處理勞資關(guān)系，保持企業(yè)的和諧穩(wěn)定，如，溫州、臺(tái)州等地不少民營(yíng)企業(yè)成立了“陽(yáng)光咨詢室”、“情感交流站”等企業(yè)和職工交流溝通的平臺(tái)，通過(guò)為職工發(fā)放“精神福利”，較好地處理了職工的抱怨，撫平職工心中的不滿，使民營(yíng)企業(yè)保持了和諧穩(wěn)定。我們也要通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的思想政治工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)維持和諧的勞資關(guān)系以及各環(huán)節(jié)、各方面的和諧關(guān)系，及時(shí)消除化解可能引發(fā)的系列矛盾，減少震蕩，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)城陽(yáng)的社會(huì)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持政府制度創(chuàng)新與民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新相結(jié)合是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。地方政府創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，地方政府對(duì)其扶持主要是通過(guò)制定并實(shí)施政策（制度創(chuàng)新）來(lái)實(shí)現(xiàn)。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一正在于此。浙江較早地制定并實(shí)施了比國(guó)家政策更寬松的有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。在金融危機(jī)背景下，我們的對(duì)策選擇仍要借助政策這一有力手段。一方面，要落實(shí)好國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三十六條”條、青島市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十八條”，以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決策部署和政策措施。在此基礎(chǔ)上，要研究制定有利于民營(yíng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)新的體制和機(jī)制，研究出臺(tái)非常時(shí)期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“非常措施”，借鑒1998年亞洲金融危機(jī)期間我區(qū)對(duì)外資企業(yè)的扶持措施，以及浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)前背景下對(duì)企業(yè)的特殊政策措施，按照“親民企、愛(ài)民企、扶民企”的要求，本著“蓄水養(yǎng)魚”的原則，對(duì)符合條件地企業(yè)給予稅費(fèi)“減、免、緩”等扶持。上述政府制度創(chuàng)新措施，將為我區(qū)民企發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。另一方面，要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新等多方面的創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前總體上比較嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)形勢(shì)。要把政府的制度創(chuàng)新和企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，為我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的活力。

四、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持要兼顧“雪中送炭”與“錦上添花”。當(dāng)前，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)都采取了一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。這些措施具有的一個(gè)共性特征是“抓大”、“扶大”、“扶強(qiáng)”，即是屬于錦上添花式的做法。從投入產(chǎn)出的角度分析，這種做法無(wú)可厚非，但往往存在一種弊端，就是容易把那些目前規(guī)模和影響力不大，但未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?、發(fā)展前景美好的成長(zhǎng)性企業(yè)拒之門外。為解決這一問(wèn)題，就要正確處理好“雪中送炭”

與“錦上添花”的關(guān)系。作為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的杭州，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)行的是 “抓大、扶強(qiáng)、促小”的政策，充分兼顧了“雪中送炭”與“錦上添花”。我們要科學(xué)制定重點(diǎn)扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮目前發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?、前景，把未?lái)收益預(yù)期作為重要參考指標(biāo)，真正選準(zhǔn)選好扶持對(duì)象，對(duì)符合城陽(yáng)區(qū)未來(lái)發(fā)展方向又具有巨大成長(zhǎng)空間的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，不僅要“錦上添花”，也要“雪中送炭”，確保扶持到位。

第五篇：珠江三角洲地區(qū)知識(shí)點(diǎn)

珠江三角洲地區(qū)知識(shí)點(diǎn)

1、珠江三角洲地理位置的優(yōu)越性：珠江三角洲位于廣東省的東南部，珠江下游，毗鄰港澳與東南亞聯(lián)系密切，海陸交通便利，被稱為我國(guó)的“南大門”。

2、本區(qū)的溫度帶是亞熱帶，干濕地區(qū)是濕潤(rùn)地區(qū)，氣候類型是亞熱帶季風(fēng)氣候。熟制是一年三熟。

3、深圳和珠海分別與香港和澳門相鄰。

4、這里因物產(chǎn)豐富的美稱有“魚米之鄉(xiāng)”，“桑蠶之鄉(xiāng)”，“蔗糖之鄉(xiāng)”，“果蔬花木之鄉(xiāng)”。

5、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省；其中位于珠江三角洲地區(qū)的有深圳、珠海

6、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素：自然因素有：①位置毗鄰港澳，與東南亞聯(lián)系密切；②地形平坦，以平原為主；③氣候是溫暖濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候；④水資源豐富。人為因素有：①政策具有改革開(kāi)放的優(yōu)惠政策；②是我國(guó)僑鄉(xiāng)之一，利于吸引華人、華僑、港澳臺(tái)同胞的投資；③本地區(qū)人口稠密，勞動(dòng)力資源充足。

7、港澳地區(qū)與珠江三角洲地區(qū)的合作以“前店后廠”為基本模式。港澳利用海外貿(mào)易窗口優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)推廣和對(duì)外銷售，扮演“店”的角色。珠江三角洲地區(qū)則利用土地、自然資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品的加工、制造和裝配，扮演“廠”的角色。兩者的關(guān)系是緊密合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

8、20世紀(jì)80年代以來(lái)，珠江三角洲利用其緊鄰港澳的優(yōu)越地理位

置，就近接受港澳的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，引進(jìn)了大量的外資，同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理方法和最新工商科技信息，創(chuàng)辦了一大批加工制造企業(yè)，發(fā)展外向型的經(jīng)濟(jì)。

9、珠江三角洲地區(qū)加工制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的發(fā)展，這些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還吸納了數(shù)百萬(wàn)外地勞動(dòng)力。

10、外向型經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題：利潤(rùn)低，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大

11、珠江三角洲地區(qū)企業(yè)“三來(lái)一補(bǔ)”的生產(chǎn)模式：來(lái)料加工，來(lái)樣制作，來(lái)件裝配，補(bǔ)償貿(mào)易。

12、珠江三角洲地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變：由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變，由全部進(jìn)口材料加工出口向逐步采用國(guó)產(chǎn)原料加工出口轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)資本密集型轉(zhuǎn)變。

13、珠江三角洲生產(chǎn)的產(chǎn)品，主要是通過(guò)港澳貿(mào)易渠道，出口至東南亞、歐洲、非洲、美洲、大洋洲等地區(qū)，賺取了大量的外匯。至20世紀(jì)末，這里已成為全球最大的電子和日用消費(fèi)品生產(chǎn)出口基地之一。

14、隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口的遷入，珠江三角洲有越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)用地被改變?yōu)楣I(yè)、交通和城市建設(shè)用地，這些非農(nóng)用地與尚存的農(nóng)業(yè)用地相鄰，形成了居住用地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)用地交錯(cuò)分布的獨(dú)特土地利用景觀。