第一篇：市計委創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作自查報告（大全）

市計委創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作自查報告

按照市委、市政府統(tǒng)一要求，結(jié)合《十堰市人民政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城責(zé)任書》提出的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，圍繞“把十堰市建設(shè)成一個社會文明昌盛、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，生態(tài)良性循環(huán)，城市功能不斷提高與完善，區(qū)域山川秀美和居民健康長壽的汽車城、旅游城、生態(tài)城、區(qū)域中心城市”的目標(biāo)，市計委逐條分解落實(shí)責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)，不斷強(qiáng)化環(huán)保意識，加大環(huán)保工作力度，基本完成了《責(zé)任書》提出的各項(xiàng)指標(biāo)，現(xiàn)自查報告如下：

1、在中長期計劃中，高度重視環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，從指導(dǎo)思想發(fā)展目標(biāo)，政策措施上充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。并把創(chuàng)建環(huán)保模范城的要求納入規(guī)劃之中，使之成為全市人民共同的工作目標(biāo)之一。明確提出“推進(jìn)重點(diǎn)污染源限期治理和污染源的全面達(dá)標(biāo)，加快淘汰落后的工藝設(shè)備，全面推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)提高環(huán)保管理現(xiàn)代化水平。

2、在年度計劃的編制和執(zhí)行中，突出環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)建環(huán)保模范城工作的重要地位，把年度環(huán)境治理和資源綜合利用的指標(biāo)加以分解，并層次下達(dá)。對年度環(huán)保計劃進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保計劃的實(shí)現(xiàn)。年度計劃涵蓋了保持城區(qū)污染指數(shù)＜100的治理計劃，實(shí)施效果良好。

3、加強(qiáng)對環(huán)保建設(shè)的投入，通過多方爭取資金投入，2003年用于環(huán)保方面的投資達(dá)到5.7億元，占GDp的2.4％。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，實(shí)施了天然林保護(hù)工程，退耕還林還草工程，小流域綜合治理工程，以及武當(dāng)山、伏龍山等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；在環(huán)境治理方面，建設(shè)了市神定河污水處理廠、市垃圾處理廠、房縣、丹江城區(qū)排水工程、市熱電廠凈電除塵工程等。

4、在項(xiàng)目審批中，認(rèn)真實(shí)施“三同時”。對于市重點(diǎn)項(xiàng)目，如漢十高速公路、北京路、體育中心、東風(fēng)大道、柳林路、天律路、浙江路、甘肅路等在可研報告的審批時，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行了環(huán)評論證，對一些規(guī)模較大的項(xiàng)目，要求必須具備環(huán)評內(nèi)容，并按要求配合有關(guān)方面對項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

5、不斷加強(qiáng)環(huán)保知識的學(xué)習(xí)，提高環(huán)境建設(shè)的自覺性主動性。通過集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，邀請專家開展專題講座，派員參加培訓(xùn)等多種形式提高環(huán)保意識和工作水平。在日常工作中，委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室時刻牢記環(huán)保責(zé)任，從項(xiàng)目的源頭把好環(huán)境關(guān)，保證環(huán)保一票否決規(guī)定的落實(shí)。謀劃發(fā)展，決策參謀，協(xié)調(diào)服務(wù)的活動中，牢固樹立環(huán)保意識，積極宣傳環(huán)保法規(guī)，及時糾正處理環(huán)保上的違規(guī)行為，使促進(jìn)環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)建國家模范城工作成為全體干部的自覺行動。

對照《責(zé)任書》自查，我委各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成，自查評分為98分。今后，我們將一如既往地抓好環(huán)保建設(shè)的相關(guān)工作，為生態(tài)城、旅游城、環(huán)保模范城建設(shè)，為十堰經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：南寧創(chuàng)建國家環(huán)保模范城

南寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市

工 作 簡 報

2016年第7期（總第19期）

南寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總指揮部辦公室 2016年7月31日

本期要目

★解環(huán)境之問題 應(yīng)民眾之訴求 南寧市迅速查處環(huán)境信訪投訴件 ★南寧市實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”考評制度 ★規(guī)范化、科學(xué)化、長效化治理揚(yáng)塵

確保第二個“100天”實(shí)現(xiàn)鞏固提升

★南寧市持續(xù)抓牢揚(yáng)塵治理 嚴(yán)格開展督查抽檢 ★南寧市推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處理

★南寧市黃標(biāo)車淘汰任務(wù)已完成80.6%

解環(huán)境之問題 應(yīng)民眾之訴求 南寧市迅速查處環(huán)境信訪投訴件

7月14日，中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展環(huán)境保護(hù)督察工作，7月25日，對南寧進(jìn)行下沉督察。7月16日以來，中央環(huán)保督察組共分十六批次交辦南寧市群眾舉報環(huán)境污染問題165件次。對此，南寧市委、市政府高度重視，立即組織相關(guān)縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直部門調(diào)查核實(shí)處理。截至31日18時，累計辦結(jié)上報114件，辦結(jié)上報率69.09%，按時辦結(jié)率100%。

高度重視

成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

7月14日，中央環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐廣西，南寧市以督察組的到來作為解決環(huán)境問題難得的契機(jī)，高度重視中央督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問題的辦理工作，并成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。

就此，南寧市主要領(lǐng)導(dǎo)還專門作出批示要求，對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問題，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，按照“邊受理、邊督察、邊整改”的原則，組織專門力量立即開展現(xiàn)場調(diào)查，依法依規(guī)查處，及時上報反饋。

“迎檢工作其實(shí)早在今年年初就啟動。”我市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，全市各級各部門行動迅速，目前，中央督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問 2 題正在快速有序地辦理之中。

迅速響應(yīng)

解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題

針對中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問題，我市各相關(guān)部門和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按照“屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，第一時間派出專人現(xiàn)場檢查核實(shí)，對查實(shí)的問題進(jìn)行了認(rèn)真處理。

在反映的問題中，群眾最關(guān)心的是有關(guān)大氣、水、噪聲污染問題，因此，全市各級各有關(guān)部門充分認(rèn)識到，只有用實(shí)際行動切實(shí)加強(qiáng)整改才能取信于民。截至目前，在中央督察組交辦的案件中，辦結(jié)上報的有69件。市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問題，我市將依法及時公開查處情況，自覺接受社會監(jiān)督。

為確保上報辦結(jié)的環(huán)境信訪件真實(shí)性和合法性，我市迎檢辦專門成立了信訪件調(diào)查法規(guī)審核組，對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)上報辦結(jié)信訪投訴件進(jìn)行嚴(yán)格審查和把關(guān)。此外，我市還將加強(qiáng)問責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。對中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境問題查處辦理不及時，整改措施不落實(shí)或落實(shí)不到位，查處整改過程中弄虛作假，瞞報、漏報、遲報，或因工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成負(fù)面影響，或向被投訴對象通風(fēng)報信等行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

整改落實(shí)

助推環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

中央環(huán)境保護(hù)督察組的到來，是對我市環(huán)保工作的一次大檢查，是對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的大考驗(yàn)，更是助推我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的動力。

下一步，南寧市將按照“交辦一件，查處一件、公開一件”的原則，實(shí)事求是、客觀嚴(yán)肅查處中央環(huán)境保護(hù)督察組移交我市的其他環(huán)境信訪案件，對于有條件馬上辦理的環(huán)境信訪案件，有關(guān)單位和部門將馬上進(jìn)行辦理。對由于客觀原因不具備馬上辦理結(jié)案的環(huán)境信訪案件，要制定具體整改方案和措施，要求限期整改到位。

同時，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，市迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將對各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門承辦的環(huán)境信訪案件查處情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保每個投訴件查處落實(shí)到位，做到事事有結(jié)果，件件有回音。切實(shí)解決影響群眾身邊環(huán)境問題，改善我市環(huán)境質(zhì)量。

南寧市實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”考評制度

近日，中共南寧市委辦公廳、南寧市人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《南寧市環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），南寧市將實(shí)行嚴(yán)格的考評制度，考評結(jié)果與評優(yōu)、績效掛鉤。環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制考評以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持注重實(shí)績、突出重點(diǎn)、客觀公正的原則。

考評內(nèi)容包括三方面

《辦法》明確，對各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會的考評內(nèi)容主要包括環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境管理及公眾參與評價。環(huán)境質(zhì)量改善包括轄區(qū)大氣、水（包括飲用水源）、土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善情況以及主要控制指標(biāo)的完成情況；環(huán)境管理包括履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作情況；公眾參與評價包括轄區(qū)內(nèi)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作情況、公眾對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境投訴的處理情況以及公眾對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)和治理情況的滿意度。

對各縣（區(qū)）黨委、開發(fā)區(qū)黨工委的考評內(nèi)容還包括傳達(dá)學(xué)習(xí)及貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作重大決策部署要求的情況；聽取本級環(huán)境保護(hù)工作匯報、研究部署落實(shí)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作重大事項(xiàng)情況。

此外，《辦法》指出，對負(fù)有環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)的市有關(guān)部門的考評，主要圍繞環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”履職情況進(jìn)行，考評內(nèi)容包括目標(biāo)完成情況、環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)情況等。

考評和階段性考評相結(jié)合

如何考評環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況？我市主要采取總考評和階段性考評相結(jié)合的方式。

《辦法》明確，各縣（區(qū)）黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，主要責(zé)任單位須在每年7月10日、10月10日前報送目標(biāo)任務(wù)階段性進(jìn)展情況、存在問題、下一步推進(jìn)措施計劃等。

各縣（區(qū)）黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市有關(guān)部門須 5 在次年1月中旬前報送上環(huán)境保護(hù)工作專題報告及自評資料，自評資料結(jié)合上述考評內(nèi)容及考評任務(wù)提供支撐證明材料，對僅在工作總結(jié)中提及但無具體支撐材料的，考評時不予認(rèn)定得分。

同時，市環(huán)保委辦公室對各縣（區(qū)）黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及市有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”履職情況組織不定期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，通報結(jié)果視情況抄送市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室。被通報單位就所通報問題要在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告及有關(guān)支撐材料，整改不到位的單位將在環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制考評時被扣分。

考評結(jié)果與評優(yōu)、績效掛鉤

《辦法》指出，未完成目標(biāo)考評任務(wù)、因環(huán)境問題被掛牌督辦而未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改……只要有其中一種情況，當(dāng)年考評結(jié)果不得評為優(yōu)秀；行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件、落實(shí)“水十條”“氣十條”和“土十條”工作不力、考評過程中弄虛作假……如有這些情況，當(dāng)年考評結(jié)果為不合格。

同時，考評將實(shí)行獎懲制度，結(jié)果與單位、個人評優(yōu)評先及單位績效掛鉤。例如，考評結(jié)果將抄送組織部門，作為單位或個人評優(yōu)評先以及干部職務(wù)晉升的參考依據(jù)；環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制考評結(jié)果為不合格的單位，該單位績效考核不得評為優(yōu)秀等次。

規(guī)范化、科學(xué)化、長效化治理揚(yáng)塵 確保第二個“100天”實(shí)現(xiàn)鞏固提升

7月25日，南寧市召開“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”2016年5月、6月考評工作會議暨揚(yáng)塵污染治理深化工作推進(jìn)會，市委副書記馮學(xué)軍出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各級有關(guān)部門要認(rèn)真按照市委、市政府部署要求及順應(yīng)市民的期盼，堅持做到規(guī)范化、科學(xué)化、長效化治理，確保揚(yáng)塵污染治理工作在第二個“100天”里實(shí)現(xiàn)鞏固提升。

會前，馮學(xué)軍一行首先來到鳳嶺北（廂竹大道至高坡嶺路一標(biāo)段）一期工程工地、興典混凝土公司及松柏消納場等地，對揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行實(shí)地檢查。馮學(xué)軍要求，各工地、廠區(qū)要落實(shí)好揚(yáng)塵污染治理工作標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)進(jìn)出作業(yè)車輛的沖洗檢查工作。在松柏消納場內(nèi)，馮學(xué)軍專門了解了泥頭車進(jìn)出場管理及視頻監(jiān)控等情況，要求市級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)全市視頻信息的整合共享和互聯(lián)互通，通過信息化應(yīng)用逐步實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵24小時監(jiān)控，確保在源頭遏制揚(yáng)塵污染。

在隨后召開的工作推進(jìn)會上，馮學(xué)軍要求市級相關(guān)部門在下一步工作中，一是要正確看待成績，充分認(rèn)清形勢，為服務(wù)中國—東盟博覽會營造良好的城市環(huán)境，并以揚(yáng)塵污染治理為抓手，推動環(huán)境保護(hù)工作取得新的成效，勇當(dāng)廣西“兩個建成”尤其是生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵；二是要突出問題導(dǎo)向、聚焦瓶頸，找準(zhǔn)當(dāng)前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)；三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新手段運(yùn)用，加快建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加速推進(jìn)“智慧南寧”等現(xiàn)代化科技手段的運(yùn) 7 用，全力推動揚(yáng)塵污染治理和“大行動”工作再上新臺階。會議還對南寧市“大行動”2016年5月、6月分別排名前兩位的縣區(qū)進(jìn)行了頒獎。

市領(lǐng)導(dǎo)楊維超、唐斌參加會議并一同檢查。

南寧市持續(xù)抓牢揚(yáng)塵治理 嚴(yán)格開展督查抽檢

7月12日，市委副書記馮學(xué)軍率各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我市揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行抽檢，通過檢查準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，就下一步工作作出部署。馮學(xué)軍指出，揚(yáng)塵污染治理是一項(xiàng)得民心順民意的民生工程，各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各部門要認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中的突出問題，常抓不懈，抓出成效，打好揚(yáng)塵治理持久戰(zhàn)，讓“南寧藍(lán)”長久不衰。

馮學(xué)軍一行先后來到馬巢河環(huán)境綜合整治工程（鐵路改線段）望天沖河道工地、三津大道江南區(qū)揚(yáng)塵治理檢查點(diǎn)以及石埠收費(fèi)站高新區(qū)揚(yáng)塵治理檢查點(diǎn)等地，對工地降塵措施、源頭管控措施、道路保潔狀況以及聯(lián)合執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，目前揚(yáng)塵污染治理總體情況較好，但仍存在部分工地?fù)P塵防控措施不到位、破損道路揚(yáng)塵明顯以及泥頭車違規(guī)撒漏等現(xiàn)象。

馮學(xué)軍檢查后召開現(xiàn)場會，會上各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其根源進(jìn)行分析，提出下一步整改措施。馮學(xué)軍指出，經(jīng)過前段時間的治理，我市揚(yáng)塵污染情況明顯好轉(zhuǎn)，8 他要求，各城區(qū)各有關(guān)部門一要加大檢查力度，加大執(zhí)法強(qiáng)度、密度，持續(xù)做好揚(yáng)塵污染治理工作；二要繼續(xù)抓好源頭治理，對工地、消納場、堆場等揚(yáng)塵污染源加強(qiáng)管控，從源頭上遏制揚(yáng)塵的產(chǎn)生；三要對揚(yáng)塵造成的城市道路、園林綠化用地、綠化帶的污染及時整改，研究務(wù)實(shí)長效機(jī)制；四要積極做好信息溝通，整合資源，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，切實(shí)打好揚(yáng)塵治理持久戰(zhàn)。

今年我市提出通過“3個100天”集中力量開展揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動，探索建立揚(yáng)塵防治長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高南寧城市空氣質(zhì)量，營造更加良好的生態(tài)宜居環(huán)境。目前，經(jīng)過第一個“100天”的集中整治，我市揚(yáng)塵污染治理取得初步成效，已連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%。

南寧推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處理

《南寧市生活垃圾分類收運(yùn)處理專項(xiàng)規(guī)劃》評審會議15日召開。評審組原則通過了《專項(xiàng)規(guī)劃》并提出意見和建議。

為系統(tǒng)性推進(jìn)南寧市生活垃圾分類收運(yùn)處理工作，2015年9月市城管局通過招投標(biāo)，委托中標(biāo)單位中國城市建設(shè)研究院有限公司編制《專項(xiàng)規(guī)劃》。編制單位經(jīng)過半年的努力和反復(fù)修改，完成了《南寧市生活垃圾分類收運(yùn)處理專項(xiàng)規(guī)劃（評審稿）》。

當(dāng)天會議邀請了區(qū)內(nèi)外專家以及市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處、青秀區(qū)城管局、經(jīng)開區(qū)城管局等單位參加。專家組及各相關(guān)單位對《專項(xiàng)規(guī)劃》的編制內(nèi)容及規(guī)劃方向給予了肯定，并提出深層次、專業(yè)性的意見建議。下一步編制單位將根據(jù)專家評審意見和各單位的修改意見對《專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行修改完善。

《專項(xiàng)規(guī)劃》完成編制并實(shí)施后，將為我市全面推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處理工作提供思路、具體做法、實(shí)際措施，進(jìn)一步構(gòu)建環(huán)保節(jié)約型社會，達(dá)到生活垃圾“資源化、無害化、減量化”的目標(biāo)。

南寧市黃標(biāo)車淘汰任務(wù)已完成80.6%

近年來，南寧市汽車保有量不斷增長，針對尾氣不合格的黃標(biāo)車，南寧市動了“真格”。

今年南寧市黃標(biāo)車淘汰任務(wù)為14800輛，到2017年，將基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。上半年通過多措并舉，已完成全年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的80.6%。

一是嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策。從2015年起，南寧市就率先在全區(qū)實(shí)行黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策，市民踴躍淘汰黃標(biāo)車，并收到了良好的效果。2016年計劃安排6000萬元的補(bǔ)貼，并進(jìn)一步完善黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼聯(lián)合審核機(jī)制，提高資金支付效率。

二是強(qiáng)化道路限行，加強(qiáng)聯(lián)合檢查力度，讓高污染車輛處處受阻。10 2014年發(fā)布高污染汽車第一階段限行通告，2015年發(fā)布第二階段限行通告，形成全天24小時的快速環(huán)道內(nèi)黃標(biāo)車限行封閉區(qū)域。目前，東葛路、友愛路、長湖路等黃標(biāo)車限行區(qū)域的主要出入口都豎立了“禁止無綠色環(huán)保標(biāo)志車輛通行”的標(biāo)志牌。今年上半年環(huán)保、交警、交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化聯(lián)動，繼續(xù)加大路檢力度，對高污染車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。

報：環(huán)境保護(hù)部、華南督查中心、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、市委、市人大、市政府、市政協(xié)

送：市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總指揮部成員單位 編?。耗蠈幨袆?chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總指揮部辦公室 地址：南寧市竹溪路33號

郵編：530022 電話：0771—5757560

傳真：0771-5757529 網(wǎng)址：http:∥004km.cn

(共印75份)

第三篇：清鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城

清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市

周工作快報

二〇一〇年二月 第四周 2010年2月26日

2010年2月20日——2010年2月26日為春節(jié)后上班第一周，我局按照創(chuàng)模工作計劃開展了相關(guān)“創(chuàng)?！惫ぷ?，現(xiàn)將本周工作開展情況匯報如下：

一、工作情況

1、為進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，完成我市創(chuàng)模工作目標(biāo)。2010年2月23日清鎮(zhèn)市委常委楊亞林副市長、市委常委盧達(dá)文副市長共同組織召開我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部第三次調(diào)度大會。我市各市直機(jī)關(guān)責(zé)任單位參加了會議。

會議上根據(jù)我市創(chuàng)模過程中實(shí)際存在的問題明確了下一步工作計劃。還對清鎮(zhèn)市創(chuàng)模辦公室開展創(chuàng)模工作起草的《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部工作調(diào)度會方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作指揮部工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市督查方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市項(xiàng)目協(xié)調(diào)組工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市執(zhí)法工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳活動子方案》等創(chuàng)模方案體系的6個子方案進(jìn)行了審議并提出了修改意見。

2、為強(qiáng)力推進(jìn)我市創(chuàng)模建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度，2010年2月24日，市委常委、楊亞林副市長召集市環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改局、財政局、站街鎮(zhèn)、百花湖鄉(xiāng)、城投公司、北控水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人在市人民政府第三會議室召開清鎮(zhèn)市污水處理專題會議。會議上對我市污水處理項(xiàng)目工作分工和職責(zé)明確，確保了我市城市生活污水集中處理≥95%這項(xiàng)創(chuàng)模工作指標(biāo)的按時完成。3、2010年2月22日，貴陽市創(chuàng)模辦公室督查領(lǐng)導(dǎo)小組孫運(yùn)林主任帶隊到我局進(jìn)行檢查。督查組認(rèn)真聽取了我市創(chuàng)模工作的開展情況和存在問題的工作匯報。市創(chuàng)模辦同時向孔主任上報了《貴陽市環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市自查情況記錄表》。4、2010年2月22日，按照貴陽市創(chuàng)模辦公室文件筑創(chuàng)模辦通[2010]28號《關(guān)于盡快完成集中式飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口取締關(guān)閉工作的緊急通知》要求。我局監(jiān)察工作人員出動人員10人次，車輛3臺次，對清鎮(zhèn)市轄區(qū)集中式飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口情況進(jìn)行清查并向貴陽市創(chuàng)模辦、貴陽市環(huán)境監(jiān)察支隊、貴陽市兩湖一庫管理局匯報了清查結(jié)果：共3各排口，（1）貴州華電清鎮(zhèn)發(fā)電有限公司粉煤灰場存在1個污水排口。（2）清鎮(zhèn)市天筑綠色墻體有限責(zé)任公司有4蒸噸/小時鍋爐一臺，存在1個廢氣排口。（3）貴州電力建設(shè)第二工程公司1各污水排口。

5、按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問題排查工作的安排意見〉的通知》（黔環(huán)工發(fā)[2009]2號）文件要求，2010年2月25日，我局向貴陽市環(huán)境保護(hù)局上報了《清鎮(zhèn)市工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)治理排查情況》。6、2010年2月26日，我市環(huán)境監(jiān)察大隊召開2010年創(chuàng)模監(jiān)察工作會議。會議上，監(jiān)察大隊隊長袁志東對監(jiān)察人員2010年監(jiān)察工作進(jìn)行了分工及責(zé)任落實(shí)，根據(jù)我市創(chuàng)模工作內(nèi)容，按照《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市執(zhí)法工作方案》工作要求制定了監(jiān)察大隊夜間值班表及夜間執(zhí)法檢查方案。針對我市在創(chuàng)模指標(biāo)中存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保完成我市創(chuàng)模工作目標(biāo)。7、2010年2月26日，我市創(chuàng)模辦對我市轄區(qū)企業(yè)上報的“一源一檔”資料進(jìn)行再一次清查。我市59家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)按照要求完成資料備檔49家。其中國控已經(jīng)上報7家，差貴州盤江民爆有限公司、貴州蘭花水泥有限公司2家。同時，在清查中對各家缺差的資料及存在問題進(jìn)行了匯總。我市監(jiān)察大隊將針對“一源一檔”資料缺差資料及存問題的企業(yè)開展專項(xiàng)檢查工作，督促，指導(dǎo)企業(yè)按要求完善資料，確保企業(yè)創(chuàng)模資料齊全。8、2010年2月20日至27日，清鎮(zhèn)市“創(chuàng)?！敝笓]部為提高市民對創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市的參與率和知曉率，全面啟動“創(chuàng)?！毙麄骰顒幼臃桨福鷮?shí)實(shí)開展了“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?。一是按照市“創(chuàng)模”指揮部宣傳活動子方案要求，召開各責(zé)任單位例會，對宣傳工作進(jìn)行安排部署；二是利用短信平臺宣傳的方式，宣傳“創(chuàng)模”知識、標(biāo)語，發(fā)送短信100000條進(jìn)萬家活動；三是利用廣播電視開避“創(chuàng)?！睂冢嫘麄鲝V告100條次；四是在城區(qū)進(jìn)出口、交通干道營造“創(chuàng)?！毙麄鞣諊?。制作大型“創(chuàng)?！毙麄鞴潭?biāo)語3條。五是利用市郵政局電子頻滾動宣傳貴陽“三創(chuàng)一辦”標(biāo)語50余條次。

二、存在問題 1、2010年2月10日我市“創(chuàng)?！辟Y料上報中仍然存在許多問題，26項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)資料需要進(jìn)一步完善，其中主要是其他機(jī)關(guān)單位提供資料不完善問題。

2、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部工作調(diào)度會方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作指揮部工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市督查方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市項(xiàng)目協(xié)調(diào)組工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市執(zhí)法工作方案》、《清鎮(zhèn)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳活動子方案》6各指標(biāo)已經(jīng)通過了審核，并進(jìn)行了修改。具體工作暫時沒有開展。

3、我市58家企業(yè)“一源一檔”資料缺差資料及存問題主要難點(diǎn)在于環(huán)評手續(xù)不齊全。如：二礦建礦環(huán)評、貴陽弘業(yè)紡織印染有限公司、貴州盤江民爆有限公司、磚廠環(huán)評等以及相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)等。

清鎮(zhèn)市環(huán)境保護(hù)局“創(chuàng)模”辦公室 二〇一〇年二月二十六日

第四篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨國家環(huán)保模范城1.

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨國家環(huán)保模范城市

工 作 計 劃

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市衛(wèi)生局關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨國家環(huán)保模范城市指示精神，進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，特制定如下工作計劃：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，創(chuàng)建小組人員職責(zé)明確，設(shè)立防保組為上下聯(lián)動、互通信息的專門機(jī)構(gòu)，防保組長任聯(lián)絡(luò)員。

二、深刻領(lǐng)會創(chuàng)建精神，工作責(zé)任明確：

1、將創(chuàng)建工作的重要性和具體內(nèi)容向鎮(zhèn)政府作回報，由鎮(zhèn)、院兩級機(jī)構(gòu)聯(lián)合召開全鎮(zhèn)各村干部和村醫(yī)生大會，傳達(dá)市局創(chuàng)建工作中農(nóng)村主要內(nèi)容是改水改廁，宣傳加強(qiáng)水、廁管理的重要性，使我鎮(zhèn)安全衛(wèi)生水普及率達(dá)到90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。

2、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，公共場所衛(wèi)生管理工作，防保組工作人員定期到餐飲、娛樂場所進(jìn)行衛(wèi)生督查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，規(guī)定凡有大型聚餐活動，飯店必須先向衛(wèi)生部門回報，屆時食品監(jiān)督人員負(fù)責(zé)具體檢查督促，防止食物中毒。全鎮(zhèn)衛(wèi)生許可證從業(yè)人員健康證發(fā)放率達(dá)100%。全年對每個單位衛(wèi)生監(jiān)督2次，抽樣檢測2次，對檢測不合格的產(chǎn)品進(jìn)行暴光，督促其改正，餐具消毒率達(dá)95%以上，對食品、公共場所從業(yè)人員、單位負(fù)責(zé)人進(jìn) 1

行衛(wèi)生知識培訓(xùn)2次，使廣大從業(yè)人員了解相關(guān)衛(wèi)生知識。做到無食品衛(wèi)生責(zé)任事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告準(zhǔn)確率、及時率100%。

3、認(rèn)真做好傳染病防治工作，通過廣播、畫廊進(jìn)行衛(wèi)生知 識宣教，增強(qiáng)防范意識，對已發(fā)生的傳染病及時上報，使傳染病情網(wǎng)絡(luò)直報、及時率100%；及時調(diào)查處理率100%，認(rèn)真做好疫點(diǎn)消毒、隔離，控制疫情漫延，不發(fā)生因處置不力而出現(xiàn)的二代病例。

4、認(rèn)真做好醫(yī)療廢物處置工作，對不同類型的醫(yī)療廢物進(jìn) 行相關(guān)的處理后交醫(yī)療廢物處置公司集中處理。

5、積極組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行無償獻(xiàn)血，認(rèn)真宣傳無償獻(xiàn)血精 神，鼓勵全社會參與，確保無償獻(xiàn)血達(dá)100人次，同時對受血者進(jìn)行成份輸血，節(jié)約血源。

三、持之以恒確保創(chuàng)建工作的持久性，定期檢查創(chuàng)建工作的活 動開展情況、創(chuàng)建工作成績以及問題整改措施，使創(chuàng)建工作深入持久的開展。

婁莊衛(wèi)生院

2012年2月10日

第五篇：國家環(huán)保模范城復(fù)查工作報告

關(guān)于國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查情況的

工

作

報

告

縣政府：

XX市于2005年創(chuàng)建成為國家環(huán)境保護(hù)模范城市，2010年，國家環(huán)保部對復(fù)查考核指標(biāo)體系做了相應(yīng)調(diào)整，新的指標(biāo)體系門檻更高，要求更嚴(yán)，考核范圍更廣，將所屬區(qū)縣列入復(fù)查范圍。近幾年來，市委、市政府極為珍惜國家環(huán)境保護(hù)模范城市這一來之不易的榮譽(yù)，我縣根據(jù)安排高度重視模范城復(fù)查工作，持續(xù)加大環(huán)保工作力度，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。2012年7月2日，國家環(huán)保部環(huán)保模范城復(fù)查組分成工業(yè)、機(jī)動車、地表水、固體廢物、清潔生產(chǎn)五個考核組，抽查了我縣共10個檢查點(diǎn)位，各考核組對我縣近幾年國家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)工作給予了充分肯定，我縣環(huán)保模范城復(fù)查任務(wù)圓滿完成。

一、我縣創(chuàng)模成功以來環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的主要做法

（一）健全工作機(jī)制，環(huán)保工作地位逐年提升。我縣不斷完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、綜合平衡、科學(xué)決策。強(qiáng)化環(huán)保工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，推動全縣經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，健全環(huán)境管理體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核，嚴(yán)格環(huán)保工作責(zé)任追究，今年縣委、縣政府新的考核辦法，將環(huán)境保護(hù)列入一票否決范圍，環(huán)保工作將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。今年2月24日，縣委、縣政府召開了全縣環(huán)保大會，向各級各部門和全縣人民發(fā)出關(guān)注環(huán)保的號召，形成加強(qiáng)環(huán)保的共識，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作落腳到關(guān)注民生，改善和提升群眾生活質(zhì)量上來，環(huán)保部門的地位進(jìn)一步得到提升。

（二）加大資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。縣委、縣政府近幾年高度重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新投入機(jī)制，加大環(huán)保投資，進(jìn)一步提升了城市品位和城市綜合競爭力。一是加快建設(shè)城鄉(xiāng)污水集中收集處理系統(tǒng)，提高城市生活污水集中處理率。投資7370萬元，對縣污水處理廠進(jìn)行一期升級改造和二期擴(kuò)建，日處理能力由4萬噸擴(kuò)大到6萬噸，污水排放標(biāo)準(zhǔn)升級為一級A標(biāo)準(zhǔn)；投資6500萬元，整合治理城區(qū)污水收集管網(wǎng)，城區(qū)污水管網(wǎng)達(dá)到71公里；投資100多萬元，建設(shè)了夏莊、招賢、劉官莊等5處社區(qū)污水處理設(shè)施；投資4496萬元，建設(shè)日處理能力2萬噸的第二污水處理廠；投資9187萬元、日處理能力4萬噸的城北污水處理廠、投資6919萬元、日處理2萬噸的碧波污水處理廠正在積極籌建中，環(huán)境基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。二是加快集中供熱和集中供氣系統(tǒng)建設(shè)步伐，完善城市集中供熱、供氣設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)。我縣目前集中供熱面積達(dá)180萬平方米，集中供熱普及率達(dá)60%。積極建設(shè)XX集團(tuán)集中供熱項(xiàng)目，建成后將實(shí)現(xiàn)海右經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱全覆蓋；投資1億余元建設(shè)日供氣能力達(dá)8000立方米的天然氣工程，鋪設(shè)高、中、低壓管網(wǎng)200余公里，擁有天然氣用戶近2萬戶，其中工業(yè)用戶20家。建設(shè)了天然氣汽車加氣站，積極推動“油改氣”工程，全縣90%以上的出租車已改裝成油氣雙燃料車。三是加強(qiáng)生活垃圾無害化處理和運(yùn)營管理。投資8250余萬元，建設(shè)了占地290多畝、日處理300噸的XX固體廢物處理中心，滲濾液采用“MBR膜反應(yīng)器+鈉濾+反滲透”處理工藝，為垃圾無害化處理場。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、整體推進(jìn)”的工作思路，實(shí)行“以獎促治”，探索推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式。XX、XX、XX三處“以獎促治”垃圾處理廠項(xiàng)目正全力推進(jìn)，主體建設(shè)已完工，配套設(shè)施已到位，項(xiàng)目已具備試運(yùn)轉(zhuǎn)能力，年底可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計要求。

（三）加強(qiáng)綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體改善。把持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量作為工作的重中之重，采取有效措施，為人民群眾提供水清天藍(lán)地干凈的宜居安康環(huán)境。一是大力開展“清水工程”。嚴(yán)格集中式飲用水水源地管理，徹底清理水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法排污口、非法采砂和非法建設(shè)項(xiàng)目；加強(qiáng)河流整治，推進(jìn)農(nóng)村河流整治步伐；強(qiáng)化水環(huán)境污染防治，實(shí)施城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施全覆蓋；探索畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理機(jī)制，積極削減農(nóng)業(yè)面源污染。二是積極推進(jìn)“藍(lán)天行動”。開展燃煤污染防治工程，嚴(yán)格控制燃煤消耗量，積極淘汰中小燃煤鍋爐，大力發(fā)展集中供熱；開展城市揚(yáng)塵污染防治工程，控制施工工地、物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，推廣使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式，防止道路保潔產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；開展機(jī)動車排氣污染防治工程，加快淘汰高污染黃標(biāo)車，提高車用燃油品質(zhì)，整治冒黑煙車和無環(huán)保標(biāo)志車輛。三是全面落實(shí)“潔凈工程”。切實(shí)做好固體廢棄物處置工作，完善垃圾清運(yùn)和處理運(yùn)營機(jī)制，加大工業(yè)固體廢棄物處置的監(jiān)管力度。加強(qiáng)危險廢物(包括醫(yī)療廢棄物)儲存、清運(yùn)處置管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五聯(lián)單”制度，確保危險廢物集中處置率達(dá)到100%。四是認(rèn)真實(shí)施“寧靜工程”。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等固定噪聲源專項(xiàng)整治工作，整治超標(biāo)擾民的噪聲源；強(qiáng)化建筑施工噪聲管理，依法查處違章夜間施工行為；采取科學(xué)調(diào)流、加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、設(shè)立禁鳴標(biāo)志等一系列措施，降低交通噪聲，為廣大群眾營造了安靜舒適的生活環(huán)境。五是深入開展“農(nóng)村環(huán)境整治行動”。深化新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，健全農(nóng)村生活垃圾、污水處理機(jī)制，加快農(nóng)村垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施的建設(shè)，新農(nóng)村“硬化、綠化、凈化、亮化、美化”等“五化”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“五化”建設(shè)由面上普及向更高檔次推進(jìn)，環(huán)境由綜合整治向長效管理轉(zhuǎn)變；全面推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、整體形象明顯改觀，所轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，其中4個鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）超前科學(xué)謀劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)日新月異。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升城市功能和品位為重點(diǎn)，以實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，全面改善城市生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)最適宜人居住的城市。一是開展“三河”整治工程。自2007年開始，按照“先治污、再治水、后景觀”的整治思路，總投資6億元，從城市防洪、截污減排、水源補(bǔ)充、水質(zhì)凈化、道路橋梁和景觀建設(shè)六個方面入手，開展了淤泥溝綜合整治、引水入城、沭河公園三大工程，加快淤泥溝、護(hù)城河、沭河“三河”整治工作，著力打造以水為軸、以綠為體、以文為脈的生態(tài)景觀環(huán)境，塑造城區(qū)新景觀、拓展生態(tài)新空間。二是東部新區(qū)景觀初現(xiàn)。自2008年開始，投資15多億元，著眼打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化東部新區(qū)，以沭河公園為主題景觀，17平方公里(其中主體水面面積12平方公里)的東部新區(qū)景觀初現(xiàn)。三是人居環(huán)境不斷改善。按照建設(shè)“山水園林城、文明衛(wèi)生城、最佳人居城”的要求，全面實(shí)施“水清柳綠路靚”工程，逐步形成了“水在城中、城在林中”的園林城市格局，2011年11月創(chuàng)建成為省級園林城市。

（五）強(qiáng)化節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的突破口和重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。一是控制增量，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止“兩高一資”項(xiàng)目上馬和低水平重復(fù)建設(shè)，限制高能耗、高物耗、高污染企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，全面禁批電鍍、制革、造紙、印染等行業(yè)企業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能的低端產(chǎn)業(yè)、低端企業(yè)和低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，幾年來，先后依法關(guān)停了近20家煉焦企業(yè)、4家煉鐵等能耗高、污染重的企業(yè)，至7月30日，將按計劃淘汰所有立窯水泥企業(yè)。二是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)企業(yè)。嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)高耗能、高耗電、高污染、高排放和低附加值企業(yè)用能、用電增幅。加強(qiáng)污染源監(jiān)管，加大節(jié)能減排資金投入，積極挖掘節(jié)能減排潛力，每年實(shí)施一批污染治理再提高工程，推進(jìn)有問題的污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并從政策、資金上鼓勵、支持直排污染源提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減少污染物排放量。我縣目前唯一的直排重點(diǎn)企業(yè)XX有限公司按計劃逐年實(shí)施污染治理再提高工程，逐步提高排放標(biāo)準(zhǔn)，每年排污費(fèi)80%全部返還該公司進(jìn)行治污再提高。三是創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。著力挑選覆蓋農(nóng)業(yè)、輕工、電力和環(huán)保等領(lǐng)域具有行業(yè)代表性的企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了水循環(huán)利用、能源梯級利用和廢棄資源開發(fā)利用等循環(huán)利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動了工業(yè)農(nóng)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）完善監(jiān)管能力，環(huán)保執(zhí)法水平全面提高。全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變。一是建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，鞏固提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著環(huán)境監(jiān)測中心大樓的啟用，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)測設(shè)備等硬件建設(shè)，同時在人員培訓(xùn)、管理制度等軟件建設(shè)方面強(qiáng)化措施，使環(huán)境能力建設(shè)邁上了新臺階。截止目前，環(huán)保局共出臺實(shí)施了19項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督督察措施，為建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；同時，8名實(shí)驗(yàn)員通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的實(shí)驗(yàn)員合格證考核，2名實(shí)驗(yàn)員取得國家計量研究院環(huán)境監(jiān)測內(nèi)審員資格，全部實(shí)驗(yàn)員參加了省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的實(shí)驗(yàn)室管理體系培訓(xùn)，為提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了人才保障。污染源在線監(jiān)控、省控斷面自動監(jiān)測站、機(jī)動車尾氣檢測線等運(yùn)轉(zhuǎn)正常。實(shí)現(xiàn)了對全縣污染源的有效監(jiān)控、動態(tài)管理，環(huán)境執(zhí)法水平和環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)處置能力顯著提高。二是構(gòu)建環(huán)境安全防范體系，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。積極開展重金屬污染企業(yè)綜合整治工作，嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理，強(qiáng)化持久性有機(jī)污染物污染防治監(jiān)督管理，切實(shí)保障環(huán)境安全。三是加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。深入開展了“整治違法排污保障群眾健康”專項(xiàng)行動，組織監(jiān)察、公安、水利、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，通過集中行動、限期治理等手段，加大對違法企業(yè)打擊力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法、生態(tài)破壞案件，扼制污染反彈。僅2011年各有關(guān)職能部門聯(lián)合開展了4次全縣規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法行動，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)保辦在區(qū)域內(nèi)聯(lián)合開展了30多次關(guān)停小塑料、小淀粉、小煉鉛、小造紙等有針對性的聯(lián)合執(zhí)法行動，取得明顯成效，有力地促進(jìn)了區(qū)域污染治理。四是強(qiáng)化污染點(diǎn)源與污染防治設(shè)施監(jiān)察，保障污染物達(dá)標(biāo)排放。對重點(diǎn)污染源、一般污染源分類確立監(jiān)察監(jiān)測頻次，采取派人蹲守、例行查、班下查、節(jié)假日查、夜查等多種措施，開展污染防治設(shè)施監(jiān)察，確保各類污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)模成功以來7年內(nèi)未發(fā)生一起污染事故。

二、迎查工作的一些經(jīng)驗(yàn)

2005年XX市創(chuàng)建成國家環(huán)保模范城市，當(dāng)時以市區(qū)為主，區(qū)縣未做具體要求，本次復(fù)查，對區(qū)縣提高了標(biāo)準(zhǔn)，基本與市區(qū)同步，復(fù)查得以順利通過，主要有以下兩點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重實(shí)效，組織協(xié)調(diào)機(jī)制完善。一是建立健全長效工作機(jī)制。2010年，縣政府成立了由時任縣長XXX同志任組長，時任副縣長XXX同志任副組長，宣傳部、監(jiān)察局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)信局、財政局、住建局、交通局、水利局、國土局、公路局、交警大隊、環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確專人負(fù)責(zé)，設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)責(zé)任，制定措施，提出了鞏固和提高國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果的具體工作要求，形成了責(zé)任明確、措施有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是強(qiáng)化管理運(yùn)行。為了提高各職能部門的責(zé)任性，縣委、縣政府把環(huán)境保護(hù)工作列為每年年終評優(yōu)創(chuàng)先條件，實(shí)行一票否決，確保了環(huán)保模范城市長效管理有良好的運(yùn)行機(jī)制。三是組織協(xié)調(diào)措施得力。迎查前的一個月內(nèi)，縣政府先后4次召開迎查協(xié)調(diào)會，下發(fā)了《關(guān)于迎接環(huán)保模范城市復(fù)核職責(zé)分工的通知》，對我縣迎查具體工作做出了明確安排，分管副縣長到會提出了具體要求，縣政府定期調(diào)度，形成了迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作齊抓共管的良好局面。

（二）前期準(zhǔn)備工作充分。

根據(jù)復(fù)查要求，縣環(huán)保局成立了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)檔案組、對外宣傳組、現(xiàn)場迎查組、后勤保障組五個工作小組，負(fù)責(zé)迎查各項(xiàng)具體工作。

1、檔案準(zhǔn)備方面?？h環(huán)保局自2010年即開始對照復(fù)查要求，對各迎查企業(yè)完善“一企一檔”，在迎查企業(yè)從25個增加到43個、檢查前6天又增加到66個的不利局面下，克服人員少、任務(wù)重、時間緊的困難，查漏補(bǔ)缺，加班加點(diǎn)，在7月1日前將所有66個迎查企業(yè)檔案全部整理完畢，期間通過了3次市環(huán)保局、省環(huán)保廳的迎查檔案預(yù)評估，確保了迎查檔案的準(zhǔn)確性。

2、現(xiàn)場準(zhǔn)備方面。由于檢查采取抽查方式，我縣66個工業(yè)企業(yè)及河流斷面、機(jī)動車檢測線、飲用水源地、綠色學(xué)校、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位等共82個檢查點(diǎn)位都有被抽到的可能，加上各點(diǎn)位周圍環(huán)境、城區(qū)、沿途綜合環(huán)境等因素，現(xiàn)場準(zhǔn)備工作量很大。對此，在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委），經(jīng)信局、住建局、交通局、水利局、國土局、教育局、交警大隊、環(huán)保局等縣直部門通力協(xié)作，根據(jù)各自職責(zé)對迎查現(xiàn)場每一個細(xì)節(jié)做出具體安排，迎查前不到一個月的時間，通過了11次市環(huán)保局的復(fù)查準(zhǔn)備檢查。

3、綜合協(xié)調(diào)方面。國家環(huán)保模范城復(fù)查是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，不僅僅是各檢查點(diǎn)位、水質(zhì)、大氣、噪聲等指標(biāo)需要達(dá)標(biāo)，還包括生活垃圾無害化處理、城市環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境、中小學(xué)環(huán)境教育、綠化等等多個方面，單靠環(huán)保部門的能力和職責(zé)無法完成，對此，縣政府定期調(diào)度，綜合協(xié)調(diào)組及時聯(lián)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委）、各職能部門密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保了各項(xiàng)工作有序開展。特別是7月1日晚，在環(huán)保部檢查組確定檢查點(diǎn)位前，縣政府、各職能部門有關(guān)人員、環(huán)保局全體迎查人員一直加班至深夜，7月2日凌晨0：00左右確定了檢查點(diǎn)位后，我縣0：30左右確定了陪檢人員、檢查路線，縣政府值班人員第一時間通知了各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各點(diǎn)位迅速行動，布置迎查現(xiàn)場。例如XX鎮(zhèn)所屬的XX礦業(yè)有限公司被確定為檢查點(diǎn)后，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一直在現(xiàn)場布置，雖然檢查點(diǎn)位存在一些問題，但在全體迎查人員的共同努力下，檢查工作圓滿完成，其他點(diǎn)位也是如此。在這一點(diǎn)上，迎查人員、各點(diǎn)位體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

4、現(xiàn)場應(yīng)答方面。實(shí)事求是的講，我縣的一些檢查點(diǎn)位，或多或少的都存在一些問題，環(huán)保部檢查人員都是專家，他們在現(xiàn)場的提問有時非常尖刻，但因?yàn)橛辛饲捌诘某浞譁?zhǔn)備，我們大部分陪檢人員能隨機(jī)應(yīng)變，做出有利自己的解釋，并能得到專家認(rèn)可，起碼能做到不再深究，匯總情況時不給我們扣分，非常不容易。

總之，通過本次規(guī)模較大的檢查，全體迎查人員、迎查點(diǎn)位積累了應(yīng)付急、難、險、重工作任務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了很好的鍛煉。

三、存在的一些問題

通過檢查及前期的檢查準(zhǔn)備，我們的不少點(diǎn)位特別是企業(yè)暴露出一些問題，雖然檢查順利通過，但這些問題不容忽視，必須加以整改。

（一）企業(yè)方面。

1、環(huán)評手續(xù)不全，個別企業(yè)甚至建設(shè)國家明令禁止的項(xiàng)目。如：XXX，XXX等。

2、“三同時”手續(xù)不全，未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就正式投產(chǎn)。如：XXX，XXX等。

3、未經(jīng)環(huán)保部門同意私自進(jìn)行試生產(chǎn)。如XXX，XXX等。

4、部分建設(shè)項(xiàng)目治污設(shè)施不完善，達(dá)不到環(huán)保要求。如XXX，XXX等。

（二）污水集中處理方面

各污水處理廠建設(shè)進(jìn)度需進(jìn)一步加快，確保按期完成投運(yùn)，以緩解我縣減排壓力，騰出容量促發(fā)展。城區(qū)污水收集管網(wǎng)有待進(jìn)一步完善，以繼續(xù)提高污水收集率，進(jìn)一步改善水質(zhì)。

（三）飲用水源地方面

水質(zhì)安全應(yīng)急儲備不具體，未列出水質(zhì)安全應(yīng)急儲備物資名錄。無專門水質(zhì)安全應(yīng)急預(yù)案，未開展水質(zhì)安全應(yīng)急演練。

（四）原XX垃圾場封場問題

根據(jù)垃圾填埋場封場技術(shù)規(guī)范要求，我縣原鳳凰山垃圾填埋場現(xiàn)已經(jīng)不再使用，應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化封場，但復(fù)查前檢查發(fā)現(xiàn)，在滲濾液收集處理、沼氣處理、土層覆蓋、復(fù)墾綠化的等方面，不少措施不規(guī)范，存在一定隱患。

（五）城區(qū)道路交通綜合整治方面

我縣機(jī)動車輛數(shù)量每年增加量很大，禁鳴路段、禁鳴措施執(zhí)行不嚴(yán)，各類廣告宣傳車橫行，交通噪聲達(dá)標(biāo)存在較大壓力；工程車、清運(yùn)車等仍需加強(qiáng)管理，以進(jìn)一步降低城區(qū)機(jī)動車揚(yáng)塵污染。

（六）迎查現(xiàn)場應(yīng)答方面。

一些點(diǎn)位的專業(yè)技術(shù)人員、操作人員業(yè)務(wù)不熟練，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能完整回答專家提出的技術(shù)問題，給專家留下了不好的印象。

四、幾點(diǎn)建議

（一）建議繼續(xù)完善部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，對違法企業(yè)采取停電、停水、拆除違法設(shè)施等強(qiáng)制措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委）落實(shí)屬地管理原則，做好事后監(jiān)督，與各職能部門協(xié)調(diào)配合做好企業(yè)方面的整改：

1、對于私自建設(shè)國家明令禁止的項(xiàng)目的，要堅決予以關(guān)停、拆除違法設(shè)施，特別是“十五小”、“新五小”企業(yè)。

2、對于未辦理環(huán)評手續(xù)的項(xiàng)目，限期補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。

3、對于未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的，限期補(bǔ)辦環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

4、對于污染防治措施不完善的，盡快督促完善污染防治措施。

5、在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的，依法予以處罰并采取強(qiáng)制措施。

（二）建議園區(qū)、住建等部門進(jìn)一步加大污水集中處理設(shè)施建設(shè)力度，加快第各污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，同時對污水收集管網(wǎng)進(jìn)一步完善，繼續(xù)提高污水收集率，保障各污水處理廠進(jìn)水濃度，發(fā)揮最大的減排效益。

（三）建議水利部門盡快完善飲用水源地應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急預(yù)案，及時組織應(yīng)急演練。

（四）建議環(huán)境衛(wèi)生部門按照垃圾填埋場封場技術(shù)規(guī)范，結(jié)合老垃圾填埋場實(shí)際情況，制定計劃對老垃圾填埋場進(jìn)行規(guī)范化封場。

（五）建議交通、交警、住建等部門加強(qiáng)協(xié)作，采取切實(shí)措施進(jìn)一步降低城區(qū)道路交通噪聲和機(jī)動車揚(yáng)塵污染。

（六）相關(guān)部門、企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員、操作人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)應(yīng)對各類檢查、事件且能獨(dú)擋一面的專業(yè)人才。

二〇一二年七月十二日