第一篇:區(qū)大氣污染專項治理方案
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍(lán)天工程”的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工作目標(biāo),改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)政府決定對大氣污染企業(yè)和重點(diǎn)污染源進(jìn)行專項治理,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于~年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于~年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗收時間為~年6月底前。
4.~年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在~年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.~年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確?!昴甑浊案黜椢廴局笜?biāo)均達(dá)標(biāo)排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在~年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。
10.嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。
從~年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,~年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。
對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉?!甑浊?,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局
3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)?、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,~年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動車污染
1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運(yùn)營車輛更新。嚴(yán)格按照國家發(fā)布的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車,實行強(qiáng)制淘汰。
2.推廣燃?xì)馄嚰夹g(shù),加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè),以公交車和出租車為重點(diǎn),推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源?!甑资褂秒p燃料的公交車、出租車要達(dá)到30%,~年底達(dá)到50%,~年底達(dá)到90%。
責(zé)任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局
3.加大機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機(jī)動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機(jī)動車輛一律不得通過年檢,不得上路。
加強(qiáng)對道路上行駛的機(jī)動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建
立機(jī)動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向區(qū)政府報告全區(qū)機(jī)動車污染物排放情況。
限制摩托車發(fā)展,停止對二沖程摩托車掛牌。
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局
4.車用汽油必須符合《機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求,銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。
責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
(四)防治揚(yáng)塵、油煙污染
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場,必須采取有效措施防止揚(yáng)塵污染,施工方案中要有防治揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場要進(jìn)行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運(yùn),物料堆放場四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運(yùn)輸散流物料的車輛,應(yīng)采取密閉措施,防止運(yùn)送過程中發(fā)生遺撒泄漏。
城區(qū)道路堅持灑水清掃,積極開展道路機(jī)掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、公路局
2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止裸露地面揚(yáng)塵污染?!昊緦崿F(xiàn)城區(qū)裸露地面綠化。城市綠化覆蓋率~年達(dá)到30%,~年達(dá)到35%,~年達(dá)到40%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局
3.防治飲食業(yè)油煙污染?,F(xiàn)有飲食服務(wù)場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,~年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,~年7月1日起,不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)保分局
4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實施大氣污染防治是落實市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實抓緊抓好這項工作。區(qū)政府成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。
(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴(yán)重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(四)搞好宣傳,加強(qiáng)~監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(單位),通過媒體對企業(yè)法人進(jìn)行曝光,并依法追究其法律責(zé)任。
(五)制定優(yōu)惠政策,保證資金投入。為提高企業(yè)治理污染的積極性,對治污取得明顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費(fèi)等方面依法給予減免。對企業(yè)和個體業(yè)主自行治理或關(guān)停拆除煙囪和小污染源并經(jīng)驗收合格的予以通報表彰。按照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”和“誰污染誰治理”的原則,各街道辦事處、各有關(guān)單位要把治理資金落到實處。限期治理企業(yè)的治理資金由企業(yè)自籌,各企業(yè)必須保證污染治理資金投入,企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污染治理,在未完成污染治理任務(wù)前不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污項目要優(yōu)先給予支持。
(六)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。區(qū)政府將把專項治理任務(wù)作為環(huán)??己斯ぷ鞯闹匾獌?nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核。對在治理過程中成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位,將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對有關(guān)街道辦事處責(zé)任人按考核獎懲辦法嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
附:
1、河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理職責(zé)分工表
2、耐火材料企業(yè)名單
3、城市規(guī)劃區(qū)和新老206國道兩側(cè)企業(yè)名單
4、石灰窯限期拆除時間表
5、電廠治理時間表
第二篇:區(qū)大氣污染專項治理實施方案
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍(lán)天工程”的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工作目標(biāo),改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)政府決定對大氣污染企業(yè)和重點(diǎn)污染源進(jìn)行專項治理,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗收時間為2006年6月底前。
4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在2006年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。
10.嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。
從2006年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。
對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局
3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于
1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)狻⑻烊粴?、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源?006年底前清潔能源使用率達(dá)到80以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動車污染
1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運(yùn)營車輛更新。嚴(yán)格按照國家發(fā)布的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車,實行強(qiáng)制淘汰。
第三篇:大氣污染專項治理實施方案
大氣污染專項治理實施方案
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍(lán)天工程”的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工作目標(biāo),改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)政府決定對大氣污染企業(yè)和重點(diǎn)污染源進(jìn)行專項治理,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“
十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗收時間為2006年6月底前。
4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在2006年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。
10.嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。
從2006年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。
對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局
3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于
1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)?、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源?006年底前清潔能源使用率達(dá)到80以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動車污染
1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運(yùn)營車輛更新。嚴(yán)格按照國家發(fā)布的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報廢工作。對超
第四篇:河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理實施方案
河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理實施方案為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍(lán)天工程”的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工作目標(biāo),改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)政府決定對大氣污染企業(yè)和重點(diǎn)污染源進(jìn)行專項治理,特制定本實施方案,河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理實施方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗收時間為2006年6月底前。4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在2006年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。10.嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。從2006年起,對占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)?、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源?006年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動車污染1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強(qiáng)出租車和公交車的管理,加快運(yùn)營車輛更新,規(guī)劃方案《河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理實施方案》。嚴(yán)格按照國家發(fā)布的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動車報廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車,實行強(qiáng)制淘汰。2.推廣燃?xì)馄嚰夹g(shù),加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè),以公交車和出租車為重點(diǎn),推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。2005年底使用雙燃料的公交車、出租車要達(dá)到30%,2006年底達(dá)到50%,2007年底達(dá)到90%。責(zé)任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局3.加大機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機(jī)動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機(jī)動車輛一律不得通過年檢,不得上路。加強(qiáng)對道路上行駛的機(jī)動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建立機(jī)動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向區(qū)政府報告全區(qū)機(jī)動車污染物排放情況。限制摩托車發(fā)展,停止對二沖程摩托車掛牌。責(zé)任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局4.車用汽油必須符合《機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求,銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
(四)防治揚(yáng)塵、油煙污染1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場,必須采取有效措施防止揚(yáng)塵污染,施工方案中要有防治揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場要進(jìn)行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運(yùn),物料堆放場四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運(yùn)輸散流物料的車輛,應(yīng)采取密閉措施,防止運(yùn)送過程中發(fā)生遺撒泄漏。城區(qū)道路堅持灑水清掃,積極開展道路機(jī)掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、公路局2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止裸露地面揚(yáng)塵污染。2006年基本實現(xiàn)城區(qū)裸露地面綠化。城市綠化覆蓋率2005年達(dá)到30%,2006年達(dá)到35%,2007年達(dá)到40%以上。責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局3.防治飲食業(yè)油煙污染?,F(xiàn)有飲食服務(wù)場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,2006年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,2006年7月1日起,不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)保分局4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實施大氣污染防治是落實市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實抓緊抓好這項工作。區(qū)政府成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。
(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴(yán)重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(四)搞好宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(單位),通過媒體對企業(yè)法人進(jìn)行曝光,并依法追究其法律責(zé)任。
(五)制定優(yōu)惠政策,保證資金投入。為提高企業(yè)治理污染的積極性,對治污取得明顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費(fèi)等方面依法給予減免。對企業(yè)和個體業(yè)主自行治理或關(guān)停拆除煙囪和小污染源并經(jīng)驗收合格的予以通報表彰。按照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”和“誰污染誰治理”的原則,各街道辦事處、各有關(guān)單位要把治理資金落到實處。限期治理企業(yè)的治理資金由企業(yè)自籌,各企業(yè)必須保證污染治理資金投入,企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污染治理,在未完成污染治理任務(wù)前不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污項目要優(yōu)先給予支持。
(六)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。區(qū)政府將把專項治理任務(wù)作為環(huán)??己斯ぷ鞯闹匾獌?nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核。對在治理過程中成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位,將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對有關(guān)街道辦事處責(zé)任人按考核獎懲辦法嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。附:
1、河?xùn)|區(qū)大氣污染專項治理職責(zé)分工表·
2、耐火材料企業(yè)名單·
3、城市規(guī)劃區(qū)和新老206國道兩側(cè)企業(yè)名單·
4、石灰窯限期拆除時間表·
5、電廠治理時間表
第五篇:涼州區(qū)大氣污染專項治理
涼州區(qū)大氣污染專項治理
工作實施方案
為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《市區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理煤煙型污染和工業(yè)粉塵為重點(diǎn),全面推進(jìn)大氣污染防治工作,不斷改善全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,切實保障人民群眾生活在潔凈清新的大氣環(huán)境中。
二、工作目標(biāo)
以改善轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為目的,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段,強(qiáng)化大氣污染綜合整治工作。全面推進(jìn)集中供熱、推廣清潔燃料、推行節(jié)能環(huán)保技術(shù),對大氣污染源進(jìn)行治理改造,使全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
三、工作范圍
城市建成區(qū)、武威工業(yè)園區(qū)、武南工業(yè)園區(qū)、黃羊工業(yè)園區(qū)、武南等建制鎮(zhèn)和交通干線沿線。
四、工作任務(wù)
(一)重點(diǎn)工作
1、對轄區(qū)內(nèi)鍋爐、茶浴爐、窯爐(包括磚廠)的黑煙、煙塵污染進(jìn)行治理改造。
2、對堆煤場、洗煤場、種子、水泥企業(yè)的工業(yè)粉塵進(jìn)行全面治理改造。
3、對集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的分散供暖鍋爐進(jìn)行并網(wǎng)。
(二)任務(wù)分解
1、區(qū)環(huán)保局
(1)按法律規(guī)定加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(2)按區(qū)政府要求加強(qiáng)組織推進(jìn)。重點(diǎn)對方案范圍內(nèi)的超標(biāo)大氣污染源實施限期治理。
(3)按工作需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
2、區(qū)住建局
組織實施城區(qū)集中供熱并網(wǎng)工作,取消分散供熱鍋爐。
3、區(qū)工信局
對不符合產(chǎn)業(yè)政策的大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)實施相應(yīng)管理。
4、區(qū)廣播電視局
加強(qiáng)輿論宣傳,營造強(qiáng)大輿論氛圍。對群眾反映強(qiáng)烈的,擾民突出的污染企業(yè)予以通報、曝光。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,及時報道我區(qū)防治大氣污染工作的進(jìn)展情況。
五、工作措施
1、積極推行集中供熱。結(jié)合發(fā)展城市集中供熱,取締集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的分散小型供暖鍋爐。
2、加強(qiáng)粉塵污染防治。采取圍擋、硬化地坪及栽種樹木、花草等綠化措施,規(guī)范堆煤場、型煤廠、市政和種業(yè)企業(yè)裸露生產(chǎn)線排放的無組織粉塵污染,對其有組織排放的粉塵上置除塵、收塵設(shè)施,以防治粉塵污染。
3、加強(qiáng)煤煙型污染防治。對1蒸噸以上鍋爐干法除塵設(shè)施進(jìn)行濕法除塵改造;對小型立式鍋爐采用清潔能源、爐型改造等措施,徹底解決煙氣(黑煙)污染。
六、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2011年4月15日前)。發(fā)布大氣污染防治實施方案。開展調(diào)查研究,確定工作目標(biāo),下達(dá)限期治理任務(wù)。
(二)啟動階段(2011年4月16日至2011年5月8日)。環(huán)保局開展調(diào)查研究,確定工作目標(biāo),分解落實工作任務(wù),對區(qū)屬企業(yè)下達(dá)限期治理通知。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)開展治理。企業(yè)按通知要求開展整治。
(三)推進(jìn)落實階段(2011年5月9日至2011年10月30日)。于10月30日前完成本下達(dá)的限期治理任務(wù),跨污染治理項目分步實施。要強(qiáng)化依法管理,對未按要求完成治理任務(wù)的單位,依法停產(chǎn)(業(yè))治理,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)驗收階段(2011年10月31日至2011年11月20日)。污染治理項目由區(qū)環(huán)保局組織驗收,完成一個驗收一個。凡停業(yè)治理的企業(yè),未通過環(huán)保驗收不得開業(yè)。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立涼州區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 孫偉區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長:林興述區(qū)環(huán)保局局長
成員:朱愛學(xué)區(qū)工信局副局長
區(qū)住建局副局長
區(qū)廣播電視局副局長
文武區(qū)環(huán)保局副局長(監(jiān)察大隊隊長)
徐治林區(qū)環(huán)保局副局長
張景壽區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊副隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對大氣污染防治工作組織開展全面檢查驗收,對全區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)行總結(jié)。并定期召開會議,研究部署大氣污染防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由徐治林兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)大氣污染防治工作,及時匯總上報工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化依法監(jiān)管。區(qū)環(huán)保局強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度,對逾期未完成治理任務(wù)的,要依法予
以罰款、封停污染源、停產(chǎn)或停業(yè)等處罰。
(三)加強(qiáng)扶持和服務(wù)。區(qū)環(huán)保局要積極為企業(yè)治理污染提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),提高污染治理質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。加大新聞曝光力度。對環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)、偷排冒黑煙企業(yè)、環(huán)保違法嚴(yán)重企業(yè)實行公開曝光和跟蹤采訪,并按相關(guān)法律法規(guī)處理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法排污單位實行掛牌督辦。增強(qiáng)全區(qū)大氣污染防治工作透明度,接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。