第一篇:中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊-07-班組安全活動管理規(guī)定
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊班組安全活動管理規(guī)定
一、目的為規(guī)范承包商班組安全活動,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于中化泉州項(xiàng)目所有參建單位。
二、定義
1、項(xiàng)目:中化泉州項(xiàng)目
2、公司:中化泉州石化有限公司
3、HSE:健康、安全和環(huán)境
三、職責(zé):
1、公司各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)責(zé),HSE部對各部門的HSE工作開展進(jìn)行監(jiān)督。
2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)按公司要求對施工現(xiàn)場和承包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、承包商對工作范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目HSE要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并接受公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理。
四、管理要求
1、承包商須根據(jù)施工內(nèi)容及班組安全管理實(shí)際情況,建立班組安全活動管理制度,并引導(dǎo)和監(jiān)督各班組執(zhí)行。
2、承包商應(yīng)培訓(xùn)組織班組安全活動的人員,使班組安全活動行之有效。
3、承包商嚴(yán)格考勤班組安全活動,對缺席人員及時(shí)另行安排安全活動。
4、承包商應(yīng)至少每周組織一次安全例會(或安全專項(xiàng)活動),每次時(shí)間不少于1小時(shí);承包商及分包商應(yīng)嚴(yán)格保證這一時(shí)間,嚴(yán)禁挪作他用。
5、班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)的主要可內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)相關(guān)的HSE文件、通報(bào)及保衛(wèi)制度。
(2)學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程、HSE管理制度及知識等。
(3)結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
(4)開展各項(xiàng)自我保護(hù)訓(xùn)練、緊急情況處理及應(yīng)急預(yù)案演練。
(5)檢查HSE規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患。
(6)安全技術(shù)座談,鼓勵作業(yè)人員提出發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及防范措施,征求合理化建議。
(7)總結(jié)上周HSE工作,安排本周HSE工作。
6、每天開始施工前,承包商各班組須召開約10分鐘的班前會(或稱安全喊話、1/2Ver3.02011/5
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊班組安全活動管理規(guī)定 Toolbox Meeting)。會議內(nèi)容可包括:當(dāng)日工作內(nèi)容和人員分工,作業(yè)許可證內(nèi)容(若有),安全要點(diǎn),上一工作日出現(xiàn)的主要安全問題和點(diǎn)評等。
7、承包商的HSE分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)至少每季度各參加一次班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)和班前會;承包商的HSE經(jīng)理及其他管理人員、施工經(jīng)理每月應(yīng)至少參加一次班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)和班前會;分承包商項(xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理、專職HSE工程師、施工經(jīng)理、施工管理人員及其他相關(guān)管理人員應(yīng)至少兩周參加一次班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)和班前會。
8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督、檢查班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)和班前會的開展情況,以及承包商管理層的參與情況。
9、相關(guān)的班組安全例會(或安全專項(xiàng)活動)記錄應(yīng)保存至項(xiàng)目結(jié)束。
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第二篇:中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊-02-HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
一、目的為提高全體人員安全意識和素質(zhì),防止事故發(fā)生,明確HSE培訓(xùn)要求,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于中化泉州項(xiàng)目所有參建單位、參建人員,以及進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場的參觀者。
二、定義
1、項(xiàng)目:中化泉州項(xiàng)目
2、公司:中化泉州石化有限公司
3、HSE: 健康、安全和環(huán)境
三、職責(zé):
1、公司各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)責(zé),HSE部對各部門的HSE工作開展進(jìn)行監(jiān)督。
2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)按公司要求對施工現(xiàn)場和承包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、承包商對工作范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目HSE要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并接受公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理。
四、對承包商的要求
1、承包商入場前應(yīng)制定HSE培訓(xùn)計(jì)劃,并獲得公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。HSE培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確各工種、各崗位人員應(yīng)接受的HSE培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)和培訓(xùn)日期安排,格式可參考附件2。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)對(業(yè)主)公司各個HSE管理規(guī)定的宣貫;
(2)受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、開挖作業(yè)、接電作業(yè)、動火作業(yè)、射線作業(yè)、腳手架作業(yè)等特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的專業(yè)安全培訓(xùn);
(3)工作危險(xiǎn)性分析(JHA)、應(yīng)急響應(yīng)、急救技巧等。
2、承包商(含分包商)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員入場前,必須接受公司安排的HSE入場培訓(xùn),并考試合格。HSE入場培訓(xùn)記錄由公司保存。
3、承包商應(yīng)嚴(yán)格按照公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的HSE培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn),培訓(xùn)授課人應(yīng)具有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力,有被培訓(xùn)人簽字的培訓(xùn)記錄由承包商保存到項(xiàng)目結(jié)束。
4、所有特殊工種人員必須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗,并及時(shí)通過法定機(jī)構(gòu)安排的復(fù)訓(xùn),否則,不允許在項(xiàng)目從事特殊工種工作。
5、承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及HSE人員應(yīng)通過省級或以上相關(guān)部門的安全培訓(xùn)和考核,持證上崗,并及時(shí)接受相關(guān)部門的復(fù)訓(xùn)。
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56、承包商、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加公司組織的各類專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
五、參觀人員的HSE入場培訓(xùn)
1、屬于承包商或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的參觀人員由承包商或監(jiān)理機(jī)構(gòu)接待部門負(fù)責(zé)進(jìn)行入場HSE培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:
? 個人勞動防護(hù)用品的使用要求
? 施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素及可能發(fā)生的事故 ? 緊急情況下的報(bào)警、處理與緊急疏散路線 ? 其它重要安全規(guī)定
2、承包商或監(jiān)理機(jī)構(gòu)接待部門完成入場HSE培訓(xùn)后,提供培訓(xùn)記錄,向公司申領(lǐng)參觀訪問證,詳見現(xiàn)場通行證辦理規(guī)定。
3、承包商或監(jiān)理機(jī)構(gòu)接待部門應(yīng)指派專人陪同參觀人員,陪同人員應(yīng)督促參觀人員在指定路線、指定區(qū)域內(nèi)考察、參觀,不得超范圍活動,并應(yīng)全程監(jiān)護(hù)參觀人員的現(xiàn)場行為,確保其遵守項(xiàng)目現(xiàn)場的安全規(guī)定。
3、嚴(yán)禁以參觀人員身份進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行施工。
六、附件
附件1承包商人員HSE 培訓(xùn)登記表 附件2 承包商員工HSE 培訓(xùn)計(jì)劃表
附件1
承包商人員HSE 培訓(xùn)登記表
課程名稱/內(nèi)容:
培訓(xùn)日期:培訓(xùn)地點(diǎn):培訓(xùn)課時(shí):授課人: 承包商單位名稱:
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
附件2
承包商員工HSE培訓(xùn)計(jì)劃表
承包商單位:
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第三篇:中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊-01-承包商HSE管理規(guī)定范文
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
一、目的
為確保中化泉州項(xiàng)目HSE方針的全面貫徹執(zhí)行和HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于中化泉州項(xiàng)目所有參建單位。
二、定義
1、項(xiàng)目:中化泉州項(xiàng)目
2、公司:中化泉州石化有限公司
3、HSE: 健康、安全和環(huán)境
三、職責(zé)
1、承包商必須高度重視HSE工作,承包商對其合同范圍內(nèi)HSE工作負(fù)全部責(zé)任,且須保證其分包商和供應(yīng)商也執(zhí)行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必須嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)和地方的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司的HSE要求。
3、承包商必須建立自己的HSE體系和HSE程序,并應(yīng)與公司的HSE體系和管理規(guī)定保持一致。
4、承包商必須提供足夠的資源、采取足夠的措施,保證HSE工作的執(zhí)行與HSE措施的落實(shí)。
5、承包商應(yīng)確保其員工具有完成工作所需的HSE技能和知識,派往項(xiàng)目的員工必須是合格的。
6、承包商應(yīng)根據(jù)情況變化不斷修正其HSE程序,并提交公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公司的授權(quán)和委托開展項(xiàng)目HSE管理工作,承包商(含分包商)必須接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。
8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在HSE隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包商限期整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)指令承包商暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告公司主管部門。承包商拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司主管部門。
四、施工HSE 要求
1、根據(jù)公司 HSE管理要求和合同工作范圍,承包商在入場前14天應(yīng)提交項(xiàng)目施工HSE管理總體方案,并在入場前獲得公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
2、承包商及其分包商必須建立HSE組織機(jī)構(gòu),配備HSE人員,明確所有人員的HSE職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理和HSE人員的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求,并在入場前獲得
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公司的批準(zhǔn)。當(dāng)承包商(含分包商)入場員工少于50人時(shí),至少配備一名專職HSE人員;50-100人時(shí),至少配備2名專職HSE人員;101-150人時(shí),至少配備3名專職HSE人員,以此類推,即每增加50人,至少增加1名專職HSE人員。
3、承包商(含分包商)所有入場人員必須接受公司的HSE入場培訓(xùn)。同時(shí),承包商應(yīng)建立自己的HSE培訓(xùn)程序和培訓(xùn)計(jì)劃,配備培訓(xùn)設(shè)施,對其員工(含分包商員工)進(jìn)行相應(yīng)HSE 培訓(xùn),所有培訓(xùn)應(yīng)有記錄。(詳見HSE培訓(xùn)管理規(guī)定)
4、承包商應(yīng)審查和批準(zhǔn)其分包商和供應(yīng)商的HSE體系和管理規(guī)定,保證其分包商和供應(yīng)商的HSE體系和管理規(guī)定滿足公司要求。
5、承包商應(yīng)建立HSE例會制度,作為基本要求之一,承包商應(yīng)至少每周一次召開HSE會議,及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目HSE管理要求,解決工地HSE問題。
6、承包商應(yīng)按要求參加公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的各類HSE會議。此外,承包商應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與公司、分包商等的HSE工作交流與溝通。
7、承包商應(yīng)積極配合公司開展各類HSE活動,做好HSE宣傳工作,并結(jié)合工程特點(diǎn),自行開展有關(guān)HSE活動和宣傳。
8、承包商(含分包商)應(yīng)重視班前會等班組安全活動,并積極引導(dǎo)、督促班組安全活動的開展。(詳見班組安全活動管理規(guī)定)
9、承包商(含分包商)應(yīng)根據(jù)工作范圍和公司要求為其入場人員配備合格的個人勞動防護(hù)用品,并確保入場人員能夠正確使用和維護(hù)保養(yǎng);承包商(含分包商)應(yīng)根據(jù)個人防護(hù)用品的使用情況定期更新勞動防護(hù)用品,確保個人防護(hù)用品不超期使用;作為最低要求,承包商(含分包商)為入場人員配備個人防護(hù)用品應(yīng)包括安全帽、工作服、安全鞋。(詳見個人勞動防護(hù)用品管理規(guī)定)
10、承包商必須建立防火責(zé)任制,對所有員工進(jìn)行防火培訓(xùn),按要求配備滅火器材,定期進(jìn)行消防檢查和演習(xí)。(詳見消防安全管理規(guī)定)
11、危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲存、分發(fā)、使用、回收及處理必須符合安全要求。所有危險(xiǎn)化學(xué)品必須有物質(zhì)安全資料單(MSDS)或化學(xué)品安全資料單(CSDS),有正確的標(biāo)識、包裝或容器盛裝,并應(yīng)做好預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏工作,配備必要的應(yīng)急設(shè)施。承包商應(yīng)對與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn),建立應(yīng)急程序。(詳見危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定)
12、承包商應(yīng)做好文明施工工作,保持工地整潔有序、通道平整暢通,保持施工機(jī)具和材料擺放整齊,施工場所配備足夠照明,并做好防塵、降塵工作。
13、承包商應(yīng)采取適當(dāng)措施,減少廢水、廢氣和固體廢物的產(chǎn)生,產(chǎn)生的施工廢物 2/7 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
進(jìn)行分類、收集、儲存、清運(yùn)、處理。(詳見現(xiàn)場廢水、廢氣、固體廢物管理規(guī)定)
14、承包商應(yīng)根據(jù)規(guī)范、慣例要求在工地和其他責(zé)任區(qū)域必要處設(shè)臵安全標(biāo)志、安全警示,且能滿足實(shí)際需要。
15、對于危險(xiǎn)工作區(qū)域,承包商必須正確設(shè)立圍護(hù),并按要求檢查和維護(hù);圍護(hù)上應(yīng)懸掛正確的標(biāo)識,標(biāo)明危險(xiǎn)情況和聯(lián)系人;圍護(hù)附近可能有人員或車輛通行時(shí),夜間應(yīng)安裝警示燈。除非獲得公司批準(zhǔn),所有圍護(hù)不應(yīng)影響其他承包商的正常工作。
16、在臨近交通區(qū)域或夜間工作的工作人員應(yīng)穿反光背心;在交通道口和起重作業(yè)中,承包商應(yīng)設(shè)臵信號員。
17、承包商(含分包商、供應(yīng)商)的所有車輛、設(shè)備入場前必須通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)和公司的檢查,申辦通行證。(詳見現(xiàn)場通行證辦理規(guī)定)。
18、承包商應(yīng)按公司的要求做好車輛、船舶和機(jī)動設(shè)備等管理工作,建立車輛、船舶、機(jī)動設(shè)備和工具的安全操作規(guī)程,做好日常維護(hù)、保養(yǎng)和性能檢查,在使用過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和公司相關(guān)要求,所有操作人員必須符合國家規(guī)定的資格要求。(詳見車輛、船舶、機(jī)動設(shè)備安全管理規(guī)定)
19、沒有納入車輛、船舶、機(jī)動設(shè)備范圍管理的其他施工機(jī)械、機(jī)具及配件進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的查驗(yàn),符合安全要求,方可使用;使用期間,承包商應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次檢查,檢查合格的,在明顯位臵粘貼“檢查合格”標(biāo)志。其中,對于電動工具,承包商應(yīng)做好專門的使用、保養(yǎng)、維修和保管管理,預(yù)防機(jī)械及電擊事故發(fā)生。(詳見電動工具安全管理規(guī)定)20、承包商必須保證所有屬于責(zé)任范圍內(nèi)的施工供電和用電線路、元件、設(shè)備處于完好狀態(tài),落實(shí)電氣安全保護(hù)措施,對電氣系統(tǒng)按要求檢查和標(biāo)識,電氣操作人員具有合格的資質(zhì)。(詳見臨時(shí)用電安全管理規(guī)定)
21、對高處作業(yè),承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行100%墜落保護(hù)政策,防止墜落和物體打擊事故的發(fā)生;高處作業(yè)前必須獲得高處作業(yè)許可證,(詳見高處作業(yè)安全管理規(guī)定);吊籃作業(yè)前必須獲得吊籃作業(yè)許可證,(詳見吊籃作業(yè)安全管理規(guī)定)
22、承包商應(yīng)做好梯子的安全管理,不準(zhǔn)自制梯子。涉及到頻繁使用梯子的,承包商應(yīng)制定并執(zhí)行梯子安全管理程序。
23、凡有腳手架作業(yè),承包商應(yīng)建立腳手架管理程序。承包商必須按照國家、地方和行業(yè)規(guī)定搭設(shè)腳手架,使用合格的腳手架材料,正確搭拆、使用和維護(hù);所有架子工人員資質(zhì)必須符合國家規(guī)定,腳手架主管人員應(yīng)有足夠的經(jīng)驗(yàn)、符合國家規(guī)定的資質(zhì)要求、并獲得公司批準(zhǔn)。(詳見腳手架安全管理規(guī)定)3/7 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
24、所有在受限空間內(nèi)的作業(yè)必須獲得受限空間作業(yè)許可證。簽發(fā)許可證之前,必須嚴(yán)格檢查受限空間作業(yè)環(huán)境,保證受限空間被安全隔離,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及應(yīng)急救援措施。(詳見受限空間安全管理規(guī)定)
25、所有開挖作業(yè)必須獲得開挖作業(yè)許可證,嚴(yán)格遵守公司的土方開挖要求,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。(詳見開挖安全管理規(guī)定)
26、承包商應(yīng)制定焊接、切割和熱加工等動火作業(yè)安全程序,明確焊接、切割和熱加工等動火作業(yè)的消防要求和安全要求。所有在易燃、易爆危險(xiǎn)場所、高處、受限空間內(nèi)及其他危險(xiǎn)場所的動火作業(yè)必須獲得動火作業(yè)許可證。(詳見動火安全管理規(guī)定)
27、凡有爆破作業(yè),承包商須建立爆破安全管理程序,嚴(yán)格遵守國家、地方和公司爆破安全的相關(guān)規(guī)定。所有爆破作業(yè)必須獲得《爆破許可證》。(詳見爆破安全管理規(guī)定)
28、承包商必須嚴(yán)格遵守起重吊裝相關(guān)規(guī)定,制定吊裝管理程序。所有起重設(shè)備和工具應(yīng)檢驗(yàn)合格并按要求保養(yǎng)和維護(hù),所有起重人員資質(zhì)必須符合國家規(guī)定,起重主管人員必須獲得公司的批準(zhǔn)。對25噸及以上的吊裝作業(yè),必須獲得書面批準(zhǔn)的許可證;對于80噸及以上的吊裝作業(yè)或同時(shí)使用兩臺及以上起重設(shè)備抬吊同一物體,必須有書面批準(zhǔn)的吊裝方案。(詳見起重吊裝管理規(guī)定)
29、承包商必須做好射線防護(hù)工作,采取措施防止射線傷害事故的發(fā)生,并實(shí)行許可證管理制度。工作內(nèi)容包含放射源或射線作業(yè)的,承包商必須建立射線防護(hù)程序并于入場前提交公司審查和批準(zhǔn)。(詳見放射源管理規(guī)定、無損檢測管理規(guī)定)30、承包商須制定掛牌/上鎖程序,對危險(xiǎn)能量進(jìn)行有效控制,防止閥門、開關(guān)等的意外操作。
31、對受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、爆破作業(yè)、開挖作業(yè)、接電作業(yè)、動火作業(yè)、射線作業(yè)、腳手架作業(yè)、二十五噸以上或使用二臺吊機(jī)吊裝作業(yè)、設(shè)備含有氮?dú)饣蚴褂玫獨(dú)獯祾咦鳂I(yè),以及公司認(rèn)為需要納入危險(xiǎn)作業(yè)管理范圍的其它施工作業(yè),施工前必須取得許可證,對于許可證的申辦、安全交底、簽發(fā)等必須符合相應(yīng)管理要求。(詳見危險(xiǎn)作業(yè)許可證管理規(guī)定)。
32、夜間作業(yè),或在光照不充分的場合作業(yè)前,承包商應(yīng)做好工作場所的照明,確保相關(guān)區(qū)域的照明用電、照明設(shè)施符合工作需要,符合安全要求。(詳見現(xiàn)場照明管理規(guī)定)。原則上,夜間不得進(jìn)行吊裝、腳手架、高處及其它危險(xiǎn)作業(yè)。
33、承包商廳做好項(xiàng)目現(xiàn)場內(nèi)高度在20米及以上的鋼構(gòu)架、提升架、鋼腳手架、塔吊、天車、煙囪等的防雷接地。
34、承包商應(yīng)做好工作場所的噪音控制和聽力保護(hù)工作,評估工作場所的噪音水平4/7 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
和危害,采取有效措施降低噪音危害。在噪音超標(biāo)場所,給員工提供合格的聽力保護(hù)設(shè)備。(詳見聽力保護(hù)管理規(guī)定)
35、承包商應(yīng)做好工作場所的呼吸保護(hù)工作,對相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),配備相應(yīng)的呼吸器材并按規(guī)定清潔和維護(hù)。
36、在高溫天氣和高溫場所工作,承包商應(yīng)做好防暑降溫工作,采取有效措施預(yù)防和避免中暑事故的發(fā)生。(詳見預(yù)防中暑管理規(guī)定)
37、承包商必須提供合格的飲用水和飲用水設(shè)施,所有飲用水和非飲用水應(yīng)正確標(biāo)識,飲用水設(shè)施應(yīng)按要求定期清潔、定期保養(yǎng)維護(hù)。
38、承包商應(yīng)結(jié)合施工工期安排,做好防汛防臺工作,保證工地和責(zé)任區(qū)域的排水通暢,配備相應(yīng)的防汛防臺物質(zhì)。
39、承包商應(yīng)建立現(xiàn)場HSE應(yīng)急體系,配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)施和物資,并開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,加強(qiáng)處理突發(fā)事件能力。
40、承包商必須配備足夠的醫(yī)療急救設(shè)施和合格的急救人員,建立急救程序,急救人員的配備比例為1/50。(詳見醫(yī)療急救管理規(guī)定)
41、承包商應(yīng)建立HSE檢查程序,包括每日巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合大檢查和審計(jì)等,以保證HSE規(guī)章制度在工地的執(zhí)行;檢查發(fā)現(xiàn)的所有違章、隱患和不符合項(xiàng)都應(yīng)按要求記錄、追蹤、整改和關(guān)閉。(詳見HSE檢查規(guī)定)
42、承包商必須按公司或監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)的安全違章通知書進(jìn)行整改。
43、承包商應(yīng)每月對HSE工作進(jìn)行總結(jié),編制HSE月度小結(jié),并遞交給公司和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
44、承包商應(yīng)建立事故管理制度,按規(guī)定報(bào)告、調(diào)查和處理事故,并每月提交事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(詳見HSE事故管理規(guī)定)
45、承包商應(yīng)建立HSE考核和獎懲制度,監(jiān)督檢查管理層和員工履行HSE職責(zé)情況,對不遵守HSE要求的人員、分包商進(jìn)行處罰,對優(yōu)秀員工和分包商進(jìn)行表彰和獎勵。
46、承包商應(yīng)按公司要求建立和保存HSE工作記錄,按公司要求提供HSE文件。
47、對于所有與政府有關(guān)的HSE檢查,承包商應(yīng)在檢查前向公司報(bào)告,并把檢查結(jié)果通報(bào)給公司。
48、對于違反項(xiàng)目HSE管理規(guī)定、管理要求的承包商(含分包商)及其員工,公司有權(quán)對其進(jìn)行處理,(詳見HSE違約處理規(guī)定)。承包商在接受公司處理后,應(yīng)根據(jù)本單位制度對有關(guān)部門和人員進(jìn)行進(jìn)一步教育和處理。
5/7 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定 五、一般HSE要求
1、運(yùn)送人員的車輛應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,一般情況下,嚴(yán)禁用卡車運(yùn)送人員,嚴(yán)禁人貨混裝。
2、農(nóng)用車、摩托車、自行車不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3、每天開始施工前,承包商管理人員、班長和施工人員應(yīng)召開工前會,一起進(jìn)行工作安全分析,明確當(dāng)日安全重點(diǎn)。
4、工作時(shí),施工人員不準(zhǔn)佩帶松的項(xiàng)鏈、搖晃的耳飾和手鐲等首飾。
5、工作時(shí),若施工人員頭發(fā)過肩,應(yīng)將頭發(fā)盤起并放在安全帽內(nèi)或工作服、襯衫或夾克領(lǐng)子內(nèi)。
6、來訪者不準(zhǔn)在工地從事施工工作,必須聽從現(xiàn)場管理人員的指導(dǎo)。
7、特殊工種人員必須持證上崗,承包商應(yīng)建立本單位所有特種作業(yè)人員臺帳,并及時(shí)更新。
8、只有經(jīng)過培訓(xùn)的人員才準(zhǔn)使用射釘槍;射釘槍裝料的儲存、發(fā)放和使用必須嚴(yán)格控制。
9、在公司批準(zhǔn)后,承包商可在工地設(shè)臵“指定吸煙區(qū)”,指定吸煙區(qū)外嚴(yán)禁吸煙。
10、原則上,本項(xiàng)目不得使用自制的工具。如果某種特殊工作需要使用特殊工具,而又沒有廠家生產(chǎn)時(shí),承包商可以制作該工具,但在制造這種特殊工具前必須有正規(guī)的設(shè)計(jì)和規(guī)格書,在使用前要獲公司或監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
11、任何人員不準(zhǔn)用壓縮空氣吹掃手、頭發(fā)或衣服,不準(zhǔn)向別人吹壓縮空氣。
12、工地嚴(yán)禁做飯和烹制食品。
13、非緊急情況時(shí),任何人不準(zhǔn)動用緊急設(shè)備,如消防報(bào)警設(shè)備、滅火器等。
14、承包商接受供應(yīng)商送貨時(shí),應(yīng)專人到入口指引送貨車輛進(jìn)場,并監(jiān)管卸貨全過程,確保供貨車輛遵守項(xiàng)目現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)定,并對供貨車輛、人員的安全負(fù)責(zé)。
15、承包商應(yīng)制定害蟲、嚙齒動物和蛇的控制程序和潛在傳染病的控制計(jì)劃。
六、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通管理要求(詳見現(xiàn)場保衛(wèi)、交通管理規(guī)定)
1、承包商應(yīng)遵守公司的保衛(wèi)管理制度,接受公司的管理,人員、車輛、設(shè)備、物資出入項(xiàng)目現(xiàn)場必須接受檢查,若檢查不合格,不允許出入項(xiàng)目現(xiàn)場。
2、承包商應(yīng)按照現(xiàn)場通行證辦理規(guī)定的要求,在人員通過入場HSE培訓(xùn)后,申領(lǐng)人員通行證,在車輛/機(jī)動設(shè)備通過安全檢查后,申領(lǐng)車輛/機(jī)動設(shè)備通行證。
3、承包商對其工地應(yīng)實(shí)行封閉管理,并設(shè)臵門衛(wèi),對出入的人員、車輛、設(shè)備、6/7 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
物資出入進(jìn)行管理。
4、未經(jīng)公司PMT或HSE部許可,嚴(yán)禁攜帶照相機(jī)、攝影機(jī)進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場;未經(jīng)公司PMT或HSE部許可,嚴(yán)禁在項(xiàng)目現(xiàn)場拍照、攝影。
5、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》和公司相關(guān)要求,做好爆破器材和爆破作業(yè)的管理工作。
6、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省流動人口治安管理?xiàng)l例》和福建省《暫住證申領(lǐng)辦法》等相關(guān)規(guī)定,做好流動人口的管理工作。
7、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目現(xiàn)場的限速規(guī)定、車輛停放規(guī)定、車輛裝載等相關(guān)交通管理規(guī)定。
8、承包商應(yīng)認(rèn)真開展日常和定期、不定期的保衛(wèi)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施。
9、承包商應(yīng)加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn),提高法制觀念、防范意識和自我保護(hù)能力,預(yù)防和避免違法事件的發(fā)生。
10、承包商應(yīng)與公司和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)保持聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告和處臵各種治安事件,防止事件惡化或擴(kuò)大。
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第四篇:中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊—承包商HSE管理規(guī)定
中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
一、目的
為確保中化泉州項(xiàng)目HSE方針的全面貫徹執(zhí)行和HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于中化泉州項(xiàng)目所有參建單位。
二、定義
1、項(xiàng)目:中化泉州項(xiàng)目
2、公司:中化泉州石化有限公司
3、HSE: 健康、安全和環(huán)境
三、職責(zé)
1、承包商必須高度重視HSE工作,承包商對其合同范圍內(nèi)HSE工作負(fù)全部責(zé)任,且須保證其分包商和供應(yīng)商也執(zhí)行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必須嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)和地方的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司的HSE要求。
3、承包商必須建立自己的HSE體系和HSE程序,并應(yīng)與公司的HSE體系和管理規(guī)定保持一致。
4、承包商必須提供足夠的資源、采取足夠的措施保證HSE工作的執(zhí)行與HSE措施的落實(shí)。
5、承包商應(yīng)確保其員工具有完成工作所需的HSE技能和知識,派往項(xiàng)目的員工必須是合格的。
6、承包商應(yīng)根據(jù)情況變化不斷修正其HSE程序,并提交公司審核批準(zhǔn)。
7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公司的授權(quán)和委托開展項(xiàng)目HSE管理工作,承包商(含分包商)必須接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。
四、施工HSE 要求
1、根據(jù)公司 HSE管理要求和合同工作范圍,承包商在入場前14天應(yīng)提交項(xiàng)目施工HSE管理執(zhí)行總體方案,并獲得公司批準(zhǔn)。
2、承包商及其分包商必須建立HSE組織機(jī)構(gòu),配備HSE人員,明確所有人員的HSE職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理和HSE人員的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求,并在入場前獲得 公司的批準(zhǔn)。當(dāng)承包商(含分包商)入場員工少于50人時(shí),至少配備一名專職HSE人員;50-100人時(shí),至少配備2名專職HSE人員;101-150人時(shí),至少配備3名專職HSE人員,以此類推,即每增加50人,至少增加1名專職HSE人員。
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3、承包商(含分包商)所有入場人員必須接受公司的HSE入場培訓(xùn);承包商也應(yīng)建立自己的HSE培訓(xùn)程序和培訓(xùn)計(jì)劃,配備相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,對其員工(含分包商員工)進(jìn)行相應(yīng)HSE 培訓(xùn),所有培訓(xùn)應(yīng)有記錄。(詳見HSE培訓(xùn)管理規(guī)定)
4、承包商應(yīng)審查和批準(zhǔn)其分包商和供應(yīng)商的HSE體系和管理規(guī)定,保證其分包商和供應(yīng)商的HSE體系和管理規(guī)定滿足公司要求。
5、承包商應(yīng)建立HSE例會制度,并在入場前獲得公司批準(zhǔn);承包商應(yīng)按要求參加公司組織的各類HSE會議。
6、承包商應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與公司、分包商等的HSE工作交流與溝通。
7、承包商應(yīng)積極配合公司開展各類HSE活動,做好HSE宣傳工作。承包商應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),自行開展有關(guān)HSE活動和宣傳。
8、承包商應(yīng)做好施工現(xiàn)場的文明施工工作,保持現(xiàn)場整潔有序、通道平整暢通,施工機(jī)具和材料擺放整齊、施工廢物和生活垃圾按要求收集和保存并及時(shí)清運(yùn),施工現(xiàn)場和工作場所應(yīng)配備足夠的照明,并做好防塵工作。
9、承包商應(yīng)對施工廢物進(jìn)行分類、收集、儲存、清運(yùn)、處理,并記錄上述過程,承包商應(yīng)制定項(xiàng)目廢物管理程序。(詳見現(xiàn)場廢水、廢氣、固體廢物管理規(guī)定)
10、承包商應(yīng)根據(jù)規(guī)范、慣例要求在必要處設(shè)臵安全標(biāo)志、安全警示,且能滿足實(shí)際需要。
11、承包商(含分包商、供應(yīng)商)的所有車輛、設(shè)備入場前應(yīng)通過公司檢查,并貼有合格標(biāo)志;承包商應(yīng)做好所有車輛、設(shè)備和工具的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查等管理工作,確保其處于完好狀態(tài)。
12、承包商應(yīng)按公司的要求做好車輛、船舶和機(jī)動設(shè)備等管理工作,建立車輛、船舶、機(jī)動設(shè)備和工具的安全操作規(guī)程,在使用過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和公司相關(guān)要求,所有操作人員必須符合國家規(guī)定的資格要求。(詳見車輛、船舶、機(jī)動設(shè)備安全管理規(guī)定)
13、承包商(含分包商)應(yīng)根據(jù)工作范圍和公司要求為其入場人員配備合格的個人勞動防護(hù)用品,并確保入場人員能夠正確使用和維護(hù)保養(yǎng);承包商(含分包商)應(yīng)根據(jù)個人防護(hù)用品的使用情況定期更新勞動防護(hù)用品,并確保個人防護(hù)用品不超期使用;作為最低要求,承包商(含分包商)為入場人員配備個人防護(hù)用品應(yīng)包括安全帽、工作服、安全鞋。(詳見個人勞動防護(hù)用品管理規(guī)定)
14、在臨近交通區(qū)域或夜間工作的承包商工作人員應(yīng)穿反光背心;在交通道口和起重作業(yè)中,承包商應(yīng)設(shè)臵信號員。(詳見現(xiàn)場保衛(wèi)、交通管理規(guī)定)
2/6 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
15、所有高處作業(yè),承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行100%墜落保護(hù)政策,防止墜落和物體打擊事故的發(fā)生。(詳見高處作業(yè)安全管理規(guī)定)
16、承包商必須按照國家、地方和行業(yè)規(guī)定搭設(shè)腳手架,使用合格的腳手架材料,并正確搭拆、使用和維護(hù);所有架子工人員資質(zhì)必須符合國家規(guī)定,腳手架主管人員應(yīng)有足夠的經(jīng)驗(yàn)、符合國家規(guī)定的資質(zhì)要求、并獲得公司批準(zhǔn)。承包商應(yīng)建立書面的腳手架管理程序,并定期檢查腳手架安全狀況。(詳見腳手架安全管理規(guī)定)
17、對于危險(xiǎn)工作區(qū)域,承包商必須正確設(shè)立圍護(hù)并按要求檢查和維護(hù);圍護(hù)上應(yīng)懸掛正確的標(biāo)識,標(biāo)明危險(xiǎn)情況和聯(lián)系人;圍護(hù)附近可能有人員或車輛通行時(shí),夜間應(yīng)安裝警示燈。對圍護(hù)的設(shè)立、修改和拆除,應(yīng)符合相關(guān)的管理規(guī)定。除非獲得公司批準(zhǔn),所有圍護(hù)不應(yīng)影響其他承包商的正常工作。
18、所有在受限空間內(nèi)的作業(yè)必須獲得書面批準(zhǔn)的許可證,受限空間許可證的批準(zhǔn)人員、現(xiàn)場主管、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員必須經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)合格;批準(zhǔn)許可證之前,必須嚴(yán)格檢查受限空間作業(yè)環(huán)境,保證受限空間被安全隔離,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及應(yīng)急救援措施,且須設(shè)臵受限空間作業(yè)標(biāo)志。(詳見受限空間安全管理規(guī)定)
19、所有開挖作業(yè)須持有獲得書面批準(zhǔn)的許可證,嚴(yán)格遵守公司的土方開挖要求,并對土方開挖作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。(詳見開挖安全管理規(guī)定)
20、承包商須制定掛牌/上鎖程序,對危險(xiǎn)能量進(jìn)行有效的控制,以防止閥門、開關(guān)等的意外操作。
21、承包商必須嚴(yán)格遵守起重吊裝相關(guān)規(guī)定,制定吊裝管理程序;所有起重設(shè)備和工具應(yīng)檢驗(yàn)合格并按要求保養(yǎng)和維護(hù),所有起重人員資質(zhì)必須符合國家規(guī)定,起重主管人員必須獲得公司的批準(zhǔn)。對25噸及以上的吊裝作業(yè),必須持有獲書面批準(zhǔn)的許可證;對于80噸及以上的吊裝作業(yè)或同時(shí)使用兩臺及以上起重設(shè)備抬吊同一物體,必須有獲書面批準(zhǔn)的吊裝方案。不允許使用兩臺(或以上)吊車作為主吊車吊裝設(shè)備。(詳見起重吊裝管理規(guī)定)
22、承包商必須做好焊接、切割和熱加工作業(yè)過程中的安全工作,嚴(yán)格遵守對焊接、切割和熱加工作業(yè)的安全要求。承包商應(yīng)制定焊接、切割和熱加工作業(yè)安全程序
23、承包商應(yīng)建立防火責(zé)任制,對所有員工進(jìn)行防火培訓(xùn),按要求配備滅火器材,定期進(jìn)行消防檢查和演習(xí)(詳見消防安全管理規(guī)定)。
24、承包商必須做好梯子的安全管理,不準(zhǔn)自制梯子。承包商應(yīng)制定梯子安全管理程序。
25、承包商必須保證所有電氣線路、元件、設(shè)備處于完好狀態(tài),落實(shí)電氣安全保護(hù) 3/6 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
措施,對電氣系統(tǒng)按要求檢查和標(biāo)識,電氣操作人員必須有合格的資質(zhì)。承包商應(yīng)建立用電安全管理程序。(詳見臨時(shí)用電安全管理規(guī)定)
26、承包商必須做好呼吸保護(hù)工作,對相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),配備相應(yīng)的呼吸器材并按規(guī)定清潔和維護(hù)。
27、承包商必須做好射線防護(hù)工作,按公司管理規(guī)定,采取措施防止射線傷害事故的發(fā)生,并實(shí)行許可證管理制度。承包商應(yīng)建立射線防護(hù)程序并于入場前提交公司審查和批準(zhǔn)。(詳見放射源管理規(guī)定、無損檢測管理規(guī)定)
28、危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲存、分發(fā)、使用、回收及處理必須符合要求,所有危險(xiǎn)化學(xué)品必須有MSDS、必須有正確的標(biāo)識、包裝或容器盛裝,并做好預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏工作。承包商應(yīng)對與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn),建立應(yīng)急程序。(詳見危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定)
29、在高溫天氣和高溫場所工作,承包商應(yīng)做好防暑降溫工作,采取有效措施預(yù)防和避免中暑事故的發(fā)生。(詳見預(yù)防中暑管理規(guī)定)
30、承包商須提供合格的飲用水和飲用水設(shè)施,所有飲用水和非飲用水應(yīng)正確標(biāo)識,飲用水設(shè)施應(yīng)按要求定期清潔、定期保養(yǎng)維護(hù)。
31、承包商應(yīng)做好工作場所的噪音控制和聽力保護(hù)工作,測量工作場所的噪音水平,對噪音危害進(jìn)行評估,采取有效措施降低噪音危害。在噪音超標(biāo)場所,給員工提供合格的聽力保護(hù)設(shè)備。(詳見聽力保護(hù)管理規(guī)定)
32、承包商應(yīng)做好爆破安全工作,嚴(yán)格遵守國家、地方和公司爆破安全的相關(guān)規(guī)定,承包商須建立爆破安全管理程序并獲得公司的批準(zhǔn)。爆破作業(yè)須有方案,承包商應(yīng)將方案在爆破前14天報(bào)公司審批。(詳見爆破安全管理規(guī)定)
33、承包商應(yīng)建立現(xiàn)場HSE應(yīng)急體系,配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)施,加強(qiáng)處理突發(fā)事件能力。
34、承包商須配備足夠的醫(yī)療急救設(shè)施和合格的急救人員,建立急救程序,急救人員的配備比例為1/50。(詳見醫(yī)療急救管理規(guī)定)
35、承包商應(yīng)建立HSE檢查程序,包括每日巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合大檢查和審計(jì)等,以保證HSE規(guī)章制度在現(xiàn)場的執(zhí)行;所有違章、隱患和不符合項(xiàng)都應(yīng)按要求記錄、追蹤、整改和關(guān)閉。承包商應(yīng)提交HSE檢查程序。(詳見HSE檢查規(guī)定)
36、承包商必須按公司下達(dá)的安全違章通知書進(jìn)行整改。
37、承包商應(yīng)每月對HSE工作進(jìn)行總結(jié),發(fā)布HSE執(zhí)行情況報(bào)告,持續(xù)改進(jìn)HSE工作,并提交給公司。
38、承包商應(yīng)建立事故管理制度,按規(guī)定報(bào)告、調(diào)查和處理事故。承包商必須每月 4/6 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
提交事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。承包商應(yīng)提交事故管理程序,并于入場前提交公司審查和批準(zhǔn)。(詳見HSE事故管理規(guī)定)
39、承包商應(yīng)建立HSE考核和獎懲制度,監(jiān)督檢查管理層和員工履行HSE職責(zé)情況,對不遵守HSE要求的人員、分包商進(jìn)行處罰,對優(yōu)秀員工和分包商進(jìn)行表彰和獎勵。承包商入場前應(yīng)提交其HSE考核和獎懲程序。
40、承包商應(yīng)按公司要求建立和保存HSE工作記錄,按公司要求提供HSE文件。
41、對于所有與政府有關(guān)的HSE檢查,承包商應(yīng)在檢查前向公司報(bào)告,并把檢查結(jié)果通報(bào)給公司。
42、對于違反項(xiàng)目規(guī)定的承包商(含分包商)及其員工,公司有權(quán)對其進(jìn)行處理。(詳見HSE違約處理規(guī)定)五、一般HSE要求
1、承包商每周必須召開一次安全會議,及時(shí)傳達(dá)HSE要求,解決現(xiàn)場的HSE問題。
2、每天開始各項(xiàng)工作之前以及在開展任何新的工作之前,承包商主管、工長和工人必須一起進(jìn)行工作安全分析。
3、承包商應(yīng)在批準(zhǔn)的吸煙區(qū)設(shè)臵“指定吸煙區(qū)”標(biāo)識,吸煙區(qū)外嚴(yán)禁吸煙。
4、不得使用手工制作的工具。如果某種特殊工作需要使用特殊工具,而又沒有廠家生產(chǎn)時(shí),承包商可以制作該工具,但在制造這種特殊工具前必須有正規(guī)的設(shè)計(jì)和規(guī)格書,在使用前要獲公司批準(zhǔn)。
5、在現(xiàn)場工作時(shí)不準(zhǔn)佩帶松的項(xiàng)鏈、搖晃的耳飾和手鐲等首飾。
6、在現(xiàn)場工作時(shí),若其頭發(fā)過肩,應(yīng)將頭發(fā)盤起并放在安全帽內(nèi)或工作服、襯衫或夾克領(lǐng)子內(nèi)。
7、運(yùn)送人員的車輛應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,一般情況下嚴(yán)禁用卡車運(yùn)送人員,嚴(yán)禁人貨混裝。
8、特殊工種人員應(yīng)持證上崗。
9、所有電氣工具應(yīng)由指定的人員進(jìn)行檢查并貼季度色標(biāo)。
10、只有經(jīng)過培訓(xùn)的人員才準(zhǔn)使用射釘槍。射釘槍裝料的儲存、發(fā)放和使用必須嚴(yán)格控制。
11、任何人員不準(zhǔn)用壓縮空氣吹掃手、頭發(fā)或衣服上,不準(zhǔn)向別人吹壓縮空氣。
12、非緊急情況時(shí)任何人不準(zhǔn)動用緊急設(shè)備,例如消防報(bào)警設(shè)備、滅火器等。
13、承包商應(yīng)為員工提供飲用水設(shè)施并做好維護(hù),不準(zhǔn)使用公共水杯。
5/6 中化泉州石化有限公司項(xiàng)目管理手冊 承包商HSE管理規(guī)定
14、現(xiàn)場嚴(yán)禁做飯和烹制食品。
15、承包商應(yīng)制定害蟲、嚙齒動物和蛇的控制程序和潛在傳染病的控制計(jì)劃。
16、來訪者不準(zhǔn)在現(xiàn)場從事現(xiàn)場工作,必須聽從現(xiàn)場管理人員的指導(dǎo)。
六、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通管理要求
1、承包商應(yīng)遵守公司的保衛(wèi)管理制度,接受公司的管理,人員、車輛、設(shè)備、物資出入現(xiàn)場必須接受檢查,若檢查不合格,不允許出入現(xiàn)場。
2、承包商對其施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理,并設(shè)臵門衛(wèi),對出入的人員、車輛、設(shè)備、物資出入進(jìn)行管理。
3、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》和公司的相關(guān)要求做好爆破器材和爆破作業(yè)的管理工作。
4、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省流動人口治安管理?xiàng)l例》和福建省《暫住證申領(lǐng)辦法》等相關(guān)規(guī)定,做好流動人口的管理工作。
5、承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場內(nèi)的限速規(guī)定、車輛停放規(guī)定、車輛裝載等相關(guān)交通管理規(guī)定。
6、承包人應(yīng)認(rèn)真開展日常和定期、不定期的保衛(wèi)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施。
7、承包人應(yīng)加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn),提高法制觀念、防范意識和自我保護(hù)能力,預(yù)防和避免違法事件的發(fā)生。
8、承包人應(yīng)與公司和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)保持聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告和處臵各種治安事件,防止事件惡化或擴(kuò)大。
9、承包人應(yīng)積極配合和接受公司及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的檢查,對于檢查出的問題或隱患按要求進(jìn)行整改。
10、公司有權(quán)對違反保衛(wèi)管理規(guī)定的單位和個人實(shí)施教育和處罰。
11、承包商還應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(1)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁飲酒、賭博、攜帶和吸食毒品,嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。(2)嚴(yán)禁攜帶武器和管制刀具等進(jìn)入現(xiàn)場。
(3)嚴(yán)禁在現(xiàn)場打架斗毆,打架斗毆者將被永久開除出項(xiàng)目現(xiàn)場。(4)嚴(yán)禁在現(xiàn)場追逐、打鬧,包括在現(xiàn)場的停車場。
(5)除保衛(wèi)值班人員外,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁人員居住。承包人應(yīng)事先將其保衛(wèi)值班人員名單報(bào)公司備案。
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第五篇:中國石化化工集團(tuán)公司安全管理手冊
中國石化化工集團(tuán)公司安全管理手冊
中國石油化工集團(tuán)安全綱領(lǐng)性文件
日前,中國石油化工集團(tuán)公司發(fā)布了《安全管理手冊》,強(qiáng)制性要求集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、控股公司、中國石化作為作業(yè)者或管理者的參股公司均要按照手冊要求不斷完善和改進(jìn)安全管理,為整個集團(tuán)公司建立統(tǒng)一、規(guī)范的安全管理體系制定了標(biāo)準(zhǔn),有利于進(jìn)一步推動中國石化集團(tuán)公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,值得有關(guān)企業(yè)借鑒。中石化安全理念1.安全源于設(shè)計(jì),安全源于管理,安全源于責(zé)任。2.誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé),誰的屬地誰負(fù)責(zé),誰的崗位誰負(fù)責(zé)。3.上崗必須接受安全培訓(xùn),培訓(xùn)不合格不上崗。4.任何人都有權(quán)拒絕不安全的工作,任何人都有權(quán)制止不安全的行為。5.所有事故都可以預(yù)防,所有事故都可以追溯到管理原因。6.盡職免責(zé)、失職追責(zé)。
中石化安全方針生命至上
安全發(fā)展預(yù)防為主
綜合治理領(lǐng)導(dǎo)承包
全員履責(zé)
中石化安全目標(biāo)零缺陷
零違章
零事故
中石化安全手冊目錄第一部分1.1 安全組織1.1.1 安全生產(chǎn)委員會1.1.2 安全監(jiān)管部門1.1.3 安全督查大隊(duì)1.2 安全責(zé)任1.2.1 安全主體責(zé)任1.2.2 安全監(jiān)管責(zé)任1.2.3 崗位安全責(zé)任1.3 安全培訓(xùn)1.3.1 各級領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)1.3.2 管理人員的安全培訓(xùn)1.3.3 操作人員的安全培訓(xùn)1.3.4 安全分享與安全告知1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理1.4.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識1.4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.4.3 安全隱患排查和治理1.5 變更管理1.5.1 變更控制1.5.2 變更流程1.5.3 變更監(jiān)督1.6 職業(yè)健康管理1.6.1 職業(yè)病危害因素識別和防治計(jì)劃1.6.2 職業(yè)病危害標(biāo)識與告知1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制1.6.4 職業(yè)健康體檢與個體防護(hù)1.7 應(yīng)急管理1.7.1 應(yīng)急預(yù)案1.7.2 應(yīng)急演練1.7.3 應(yīng)急處置1.8 事故管理1.8.1 事故報(bào)告1.8.2 事故調(diào)查1.8.3 事故問責(zé)1.8.4 事故整改和教訓(xùn)汲取第二部分2.1
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理 2.1.1 可行性研究階段 2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))階段2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收2.2 生產(chǎn)運(yùn)行安全管理2.2.1 生產(chǎn)過程安全控制2.2.2 生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)控制2.2.3 開工和停工安全管理 2.2.4 現(xiàn)場安全管理2.3 施工作業(yè)過程安全控制2.3.1 作業(yè)安全分析(JSA)2.3.2 作業(yè)許可2.3.3 作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督2.4 設(shè)備設(shè)施安全管理2.4.1 采購安全控制2.4.2 建造與安裝安全控制2.4.3 設(shè)備運(yùn)行安全管理2.4.4 設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)控制2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)安全管理2.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)資質(zhì)核實(shí)2.5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理2.5.3 安全監(jiān)控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全資質(zhì)審查2.6.2 承包商安全培訓(xùn)2.6.3 承包商安全監(jiān)管2.6.4 承包商安全考核和評價(jià)2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理2.7.1 公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控2.7.2 信息溝通與報(bào)告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全觀察與安全檢查3.1.1 安全觀察3.1.2 安全檢查與安全督查3.1.3 整改與跟蹤 3.2 安全審核與安全評估3.2.1 安全管理體系審核3.2.2 安全管理評估 3.3 安全考核3.3.1 集團(tuán)公司對企業(yè)的安全考核3.3.2 企業(yè)對部門和基層單位的安全考核3.3.3 企業(yè)對員工的安全考核3.4 持續(xù)改進(jìn)3.4.1 目標(biāo)與計(jì)劃3.4.2 總結(jié)和改進(jìn)
手冊正文:第一部分1.1 安全組織1.1.1 安全生產(chǎn)委員會1.1.1.1 直屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(或 HSE 委員會,以下簡稱安委會),安委會主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長或總經(jīng)理)擔(dān)任。1.1.1.2 安委會辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)任,辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門。1.1.1.3 安委會應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專業(yè)安全分委員會,分委員會主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門。1.1.1.4 安委會至少每季度召開 1 次全體會議,聽取安委會辦公室和各專業(yè)安全分委員會的工作匯報(bào),研究、決策重要安全事項(xiàng)。1.1.1.5 安委會辦公室負(fù)責(zé)對各專業(yè)分委員會、職能部門和二級/基層單位進(jìn)行安全考核并提出考核意見。1.1.2 安全監(jiān)管部門1.1.2.1 企業(yè)和二級單位必須設(shè)立安全監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。1.1.2.2 安全監(jiān)管部門每月召開安全會議,對各部門、二級/基層單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行講評和考核。1.1.2.3 企業(yè)配備專職安全總監(jiān),二級單位配備專職或兼職安全總監(jiān),基層單位配備安全工程師或安全員,班組配備兼職安全員。1.1.3 安全督查大隊(duì)1.1.3.1 企業(yè)設(shè)立專職安全督查大隊(duì),在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場進(jìn)行全覆蓋、全天候的安全督查。1.1.3.2 安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查情況,每月進(jìn)行督查專題分析。1.1.3.3 安全督查大隊(duì)有停工、處罰和獎勵權(quán)。1.2 安全責(zé)任1.2.1 安全主體責(zé)任按照誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé),誰的屬地誰負(fù)責(zé)的原則,各職能部門和各二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)對所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.1 規(guī)劃、計(jì)劃部門——對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工藝路線的安全可行性負(fù)責(zé)?!獙χ贫ㄟm合裝置安全生產(chǎn)的原料采購、生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)。1.2.1.2 設(shè)計(jì)管理部門和設(shè)計(jì)單位——對建設(shè)項(xiàng)目、所設(shè)計(jì)裝置(設(shè)施)的合規(guī)性負(fù)責(zé)?!獙ㄔO(shè)項(xiàng)目、裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性終身負(fù)責(zé)。
——對所設(shè)計(jì)的設(shè)備(設(shè)施)制造技術(shù)要求負(fù)責(zé)。1.2.1.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門——對生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)?!獙ν话l(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)?!獙ιa(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?!獙Σ僮饕?guī)程和開停工方案的有效性負(fù)責(zé)?!獙π录夹g(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)?!獙ιa(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé)。1.2.1.4 機(jī)動設(shè)備管理部門——對機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建(構(gòu))筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。——對設(shè)備檢維修過程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)?!獙υO(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)?!獙ψ赓U和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)?!獙υO(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。——對安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。1.2.1.5 工程建設(shè)管理部門——對工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)?!獙こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)?!獙こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)?!獙こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。——對工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。1.2.1.6 采購、銷售部門——對采購設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)?!獙ξkU(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購、銷售過程的合規(guī)性負(fù)責(zé)?!獙Τ羞\(yùn)商的安全資質(zhì)審查負(fù)責(zé)。——對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.7 財(cái)務(wù)管理部門——對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)?!獙﹄[患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)。1.2.1.8 其他職能部門——對所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。1.2.1.9 二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)——對區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營安全負(fù)責(zé)。——對區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動安全負(fù)責(zé)。——對區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)?!獙σ?guī)程、方案和管理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.2.2 安全監(jiān)管責(zé)任1.2.2.1 安全監(jiān)管部門——對安全管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)?!獙Π踩贫鹊挠行载?fù)責(zé)?!獙Π踩C合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。1.2.2.2 安全督查大隊(duì)——對生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的安全督查負(fù)責(zé)?!獙Χ讲閱栴}整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。1.2.3 崗位安全責(zé)任1.2.3.1 企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人——對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!獙Π踩邪ǘc(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.2 分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)——對分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任?!獙Π踩邪ǘc(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.3 分管安全領(lǐng)導(dǎo)——對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任?!獙Π踩邪ǘc(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.4 安全總監(jiān)——對健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)?!獙Π踩芾碇贫润w系的完整性負(fù)責(zé)。——對企業(yè)安全管理體系的完整性負(fù)責(zé)。1.2.3.5 職能部門負(fù)責(zé)人——對管轄業(yè)務(wù)的安全負(fù)直接管理責(zé)任?!獙Π踩邪ǘc(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.2.3.6 二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)負(fù)責(zé)人——對管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)?!獙茌爡^(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。——對管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。1.2.3.7 員工——對崗位業(yè)務(wù)活動的安全負(fù)直接責(zé)任?!獙ω?fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。——對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。——對崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)?!獙徫粦?yīng)急處置和勞動保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.3 安全培訓(xùn)1.3.1 各級領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)1.3.1.1 各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)以貫徹法律法規(guī)、強(qiáng)化安全意識、增加安全知識為主要內(nèi)容。1.3.1.2 集團(tuán)公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少每 2 年接受 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)。1.3.1.3 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人和二級單位負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn),以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次。1.3.1.4 企業(yè)專職安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和安全督查大隊(duì)負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn),以后每年至少培訓(xùn) 1 次。1.3.2 管理人員的安全培訓(xùn)1.3.2.1 管理人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化責(zé)任意識、掌握安全管理方法、增強(qiáng)安全技能為主要內(nèi)容。1.3.2.2 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)管理部門的管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。1.3.2.3 企業(yè)安全監(jiān)管部門管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。1.3.2.4 二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)管理人員應(yīng)至少每 2年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。1.3.3 操作人員的安全培訓(xùn)1.3.3.1 操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識和提升風(fēng)險(xiǎn)識別能力、安全操作能力、應(yīng)急處置和自救互救能力為主要內(nèi)容。1.3.3.2 企業(yè)應(yīng)建立安全實(shí)訓(xùn)基地和仿真模擬培訓(xùn)基地。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。1.3.3.3 企業(yè)必須對新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可安排上崗。1.3.3.4 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。1.3.3.5 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須對相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。1.3.4 安全分享與安全告知1.3.4.1 企業(yè)應(yīng)利用會議、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等多種形式開展安全分享。1.3.4.2 各操作、作業(yè)班組每月至少開展 2 次班組安全活動,活動時(shí)應(yīng)有安全分享內(nèi)容。1.3.4.3 各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)行安全告知。1.3.4.4 訪客和臨時(shí)外來人員應(yīng)有正式的安全告知方式。
1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理1.4.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識1.4.1.1 按照誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)的原則,各職能部門和二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)應(yīng)采用 HAZOP 和 JSA 等方法組織開展風(fēng)險(xiǎn)識別和評估。1.4.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果進(jìn)行分級管理,建立各級風(fēng)險(xiǎn)清單,每半年更新 1 次。發(fā)生重大變化或變更后應(yīng)及時(shí)更新。1.4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.4.2.1 針對辨識出的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)確定所采取的控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施和個體防護(hù)措施。1.4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施要向相關(guān)人員告知。1.4.3 安全隱患排查和治理1.4.3.1 隱患排查與日常檢查相結(jié)合,分為定期排查和不定期排查,各專業(yè)部門應(yīng)每季度組織 1 次專業(yè)排查,企業(yè)至少每半年組織 1 次綜合排查。1.4.3.2 企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查:——海(水)上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開發(fā); ——構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉庫;——含硫原油(天然氣)處理裝置、LNG 裝置;——國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝;——油氣輸送管道等。1.4.3.3 企業(yè)應(yīng)對排查出的隱患進(jìn)行評估、分級,列入隱患治理臺賬,同時(shí)定整治方案、防護(hù)措施、資金、整治期限和整治責(zé)任人。1.4.3.4 能夠立即治理的隱患必須立即組織治理,不能立即完成治理的必須有強(qiáng)化的管控措施。1.4.3.5 隱患治理完成后,應(yīng)組織隱患治理效果后評估,并建立隱患治理檔案。
1.5 變更管理1.5.1 變更控制按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰變更誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,各變更管理部門應(yīng)對變更從嚴(yán)控制,杜絕不必要的變更。1.5.2 變更流程1.5.2.1 變更流程包括變更申請、變更風(fēng)險(xiǎn)評估、變更審批、變更效果評估和變更告知。1.5.2.2 變更申請包括:變更原因、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。1.5.2.3 變更審批前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,評估由專業(yè)小組進(jìn)行,并出具變更風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論。未經(jīng)評估不得予以審批。1.5.2.4 變更實(shí)施后,批準(zhǔn)部門應(yīng)組織變更效果評估,并記錄評估過程和結(jié)論。1.5.2.5 變更涉及的文件和資料應(yīng)及時(shí)更新,并傳達(dá)到相關(guān)崗位人員。1.5.3 變更監(jiān)督1.5.3.1 各變更管理部門對分管業(yè)務(wù)的變更實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。1.5.3.2 安全監(jiān)督部門對變更的流程符合性進(jìn)行監(jiān)督。
1.6 職業(yè)健康管理1.6.1 職業(yè)病危害因素識別和防治計(jì)劃1.6.1.1 企業(yè)應(yīng)每年對職業(yè)病危害因素識別和評估 1 次,并建立職業(yè)病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃(強(qiáng))度和所采取的控制措施。1.6.1.2 企業(yè)每年應(yīng)制定職業(yè)病防治的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。1.6.2 職業(yè)病危害標(biāo)識與告知1.6.2.1 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識。1.6.2.2 企業(yè)在與員工簽訂勞動合同和分配工作崗位時(shí)告知其工作過程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過程中個人應(yīng)采取的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制 1.6.3.1 企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對存在職業(yè)病危害的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測,動態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度水平。1.6.3.2 企業(yè)應(yīng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修,確保其完好投用。1.6.3.3 企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場所納入隱患進(jìn)行治理。1.6.4 職業(yè)健康體檢與個體防護(hù)1.6.4.1 企業(yè)應(yīng)安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,并建立個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。1.6.4.2 未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢,不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。在崗期間不進(jìn)行職業(yè)健康體檢,不得繼續(xù)上崗作業(yè)。1.6.4.3 企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。對檢查出指標(biāo)異常人員,應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查、診療和調(diào)崗。1.6.4.4 企業(yè)應(yīng)為員工配備符合要求的防護(hù)用品,不得在沒有防護(hù)用品的情況下安排員工在超標(biāo)場所工作。1.6.4.5 崗位人員應(yīng)清楚本崗位接觸的職業(yè)病危害因素,掌握職業(yè)病防護(hù)設(shè)施操作方法,應(yīng)能夠正確使用防護(hù)用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。
1.7 應(yīng)急管理1.7.1 應(yīng)急預(yù)案 1.7.1.1 企業(yè)應(yīng)識別出可能發(fā)生的突發(fā)事件,編制與上下級單位、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級別,明確各級應(yīng)急預(yù)案啟動的條件。1.7.1.2 企業(yè)應(yīng)針對油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐、關(guān)鍵裝置、特殊危險(xiǎn)介質(zhì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大突發(fā)事件,制定企業(yè)級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.7.1.3 企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)。1.7.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡,明確緊急狀態(tài)下崗位人員 “做什么”、“怎么做”和“誰來做”。1.7.2 應(yīng)急演練1.7.2.1 應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主,演練只明確演練科目,不宜編制演練方案。1.7.2.2 應(yīng)急演練結(jié)束后,必須對演練過程進(jìn)行評估,形成評估報(bào)告。并針對暴露出的問題從完善預(yù)案、修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施,明確整改責(zé)任,限期全部整改。1.7.2.3 企業(yè)、二級/基層單位應(yīng)建立預(yù)案演練檔案,檔案至少包含演練內(nèi)容、存在問題和整改完成情況。1.7.3 應(yīng)急處置1.7.3.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報(bào)制度。1.7.3.2 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)第一時(shí)間成立現(xiàn)場指揮部,由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮,開展現(xiàn)場應(yīng)急處置。1.7.3.3 應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場隔離和緊急疏散,與應(yīng)急處置無關(guān)的人員應(yīng)迅速撤離。1.7.3.4 對可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預(yù)警信息。
1.8 事故管理1.8.1 事故報(bào)告1.8.1.1 發(fā)生事故后,基層單位(業(yè)務(wù)單元)應(yīng)立即逐級上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門。1.8.1.2 企業(yè)發(fā)生集團(tuán)公司級事故,必須第一時(shí)間如實(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。1.8.2 事故調(diào)查1.8.2.1 事故調(diào)查組至少包括管理組和技術(shù)組。管理組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的管理原因,技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。1.8.2.2 事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因,重點(diǎn)是管理原因和根本原因,事故調(diào)查組應(yīng)對事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。1.8.2.3 調(diào)查報(bào)告中的事故防范措施應(yīng)由事故調(diào)查組和事故單位商定后提出。1.8.3 事故問責(zé)1.8.3.1 根據(jù)事故級別,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全,失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則,重點(diǎn)對屬地單位、業(yè)務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。1.8.3.2 集團(tuán)公司對以下情況進(jìn)行提級問責(zé):——發(fā)生事故后,造成重大社會影響的;——本企業(yè) 2 年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的;——集團(tuán)公司事故通報(bào)后 1 年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的;——發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。1.8.3.3 發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。1.8.4 事故整改和教訓(xùn)汲取1.8.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施,包括:——針對本次事故的整改;——舉一反三的整改。企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)情況。1.8.4.2 上報(bào)集團(tuán)公司級事故的整改落實(shí)情況由事故調(diào)查主管部門負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。1.8.4.3 事故發(fā)生單位制作事故視頻,編寫事故案例,上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。1.8.4.4 對上報(bào)集團(tuán)公司級事故,安全監(jiān)管局應(yīng)在事故發(fā)生1 個月內(nèi)通報(bào)。企業(yè)對通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并保存學(xué)習(xí)記錄。
手冊正文:第二部分2.1 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理2.1.1 可行性研究階段2.1.1.1 企業(yè)需獲得政府相關(guān)主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查或安全評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)等報(bào)告批復(fù)(備案)文件,方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門辦理報(bào)批。2.1.1.2 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在政府相關(guān)主管部門審批或備案后,發(fā)生重大變更的,應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì))階段2.1.2.1 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。2.1.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,不得開工建設(shè)。2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收2.1.3.1 試生產(chǎn)(使用)前,工程管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)健康管理等方面的專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,組織對安全、職業(yè)健康條件進(jìn)行確認(rèn)。2.1.3.2 建設(shè)項(xiàng)目投料前,應(yīng)取得政府主管部門消防驗(yàn)收和試生產(chǎn)(使用)方案備案手續(xù),未得到審批,禁止投料。2.1.3.3 企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)限,組織對安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,取得驗(yàn)收批復(fù)意見。2.2 生產(chǎn)運(yùn)行安全管理2.2.1 生產(chǎn)過程安全控制2.2.1.1 企業(yè)應(yīng)按裝置(設(shè)施)生產(chǎn)能力組織安排生產(chǎn)任務(wù)。2.2.1.2 企業(yè)應(yīng)建立書面的操作規(guī)程,明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作限值,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。2.2.1.3 崗位操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)每月對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.2.1.4 設(shè)置工藝報(bào)警、安全報(bào)警的企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警的報(bào)告、分析制度,明確報(bào)告處置的流程和責(zé)任。2.2.1.5 采用 DCS 控制系統(tǒng)的企業(yè),應(yīng)建立現(xiàn)場儀表和 DCS數(shù)據(jù)比對分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工藝控制誤差。2.2.1.6 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析,并完成相應(yīng)的整改工作。2.2.1.7 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(SIL)評估,并落實(shí)整改措施。2.2.1.8 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,并建立重大危險(xiǎn)源檔案。2.2.2 生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)控制2.2.2.1 原料、藥劑及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報(bào)警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。2.2.2.2 設(shè)立聯(lián)鎖保護(hù)的裝置,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和審批,不得擅自停用、拆除聯(lián)鎖。2.2.3 開工和停工安全管理2.2.3.1 企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開工前或裝置開、停車前,組織風(fēng)險(xiǎn)評估,編制和審查項(xiàng)目開工方案或裝置開、停車方案。2.2.3.2 企業(yè)應(yīng)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目開車前組織編制開車前安全檢查表,進(jìn)行開車前的安全檢查(PSSR)和整改消缺。2.2.3.3 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置停工交出前對裝置進(jìn)行處理,達(dá)到安全條件后,方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。2.2.3.4 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部結(jié)束后組織裝置開車前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。2.2.4 現(xiàn)場安全管理2.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)現(xiàn)場實(shí)行封閉化管理。2.2.4.2 崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查,并做好記錄。2.2.4.3 生產(chǎn)現(xiàn)場、工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。2.2.4.4 應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。2.2.4.5 禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)辦公、休息場所。
2.3 施工作業(yè)過程安全控制 2.3.1 作業(yè)安全分析(JSA)2.3.1.1 所有施工作業(yè)都要在作業(yè)前運(yùn)用 JSA 等方法進(jìn)行危害識別及風(fēng)險(xiǎn)分析。2.3.1.2 按照誰安排誰負(fù)責(zé)、誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)的原則,由現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行 JSA 分析。2.3.2 作業(yè)許可2.3.2.1 凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。2.3.2.3 作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。2.3.2.4 許可證審批人在許可證簽發(fā)前應(yīng)結(jié)合 JSA 組織現(xiàn)場安全確認(rèn),對交叉作業(yè)要指定項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)調(diào)人。2.3.2.5 作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離,并予以標(biāo)識。對存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔離與掛牌上鎖措施。2.3.2.6 現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。2.3.3 作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督2.3.3.1 現(xiàn)場高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。2.3.3.2 實(shí)行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。2.3.3.3 作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請作業(yè)許可,作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。
2.4 設(shè)備設(shè)施安全管理2.4.1 采購安全控制2.4.1.1 企業(yè)應(yīng)遵循全生命周期安全可靠經(jīng)濟(jì)的原則,在選擇物資或設(shè)備時(shí),要關(guān)注安全和質(zhì)量要求,規(guī)避價(jià)格陷阱。2.4.1.2 企業(yè)應(yīng)按照誰采購誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任部門,建立采購物資或設(shè)備的檢驗(yàn)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.4.2 建造與安裝安全控制2.4.2.1 設(shè)備設(shè)施建造和安裝過程必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求,明確質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。2.4.2.2 按照誰安裝誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收。未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。2.4.3 設(shè)備運(yùn)行安全管理2.4.3.1 設(shè)備安裝后須進(jìn)行試運(yùn)行,試運(yùn)行過程中應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試運(yùn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員驗(yàn)收并保存記錄。2.4.3.2 企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù),禁止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。2.4.3.3 企業(yè)應(yīng)確定關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)施,并進(jìn)行有計(jì)劃的測試和檢驗(yàn),以便及早識別設(shè)備設(shè)施存在的缺陷,并進(jìn)行修復(fù)或替換。2.4.3.4 禁止使用明令淘汰和報(bào)廢的設(shè)備。2.4.4 設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)控制2.4.4.1 設(shè)備設(shè)施更換型號、材質(zhì)等變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。
2.4.4.2 設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。
2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)安全管理2.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)資質(zhì)核實(shí)2.5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。2.5.1.2 企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的管理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。2.5.1.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)承運(yùn)商的資質(zhì),核實(shí)承運(yùn)商車輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì),并確保在有效期內(nèi)。2.5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理2.5.2.1 企業(yè)應(yīng)分級建立危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和臺賬,動態(tài)監(jiān)控使用和儲存?;返钠贩N、數(shù)量和存放地點(diǎn)。2.5.2.2 企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品活性反應(yīng)矩陣表,明確不同化學(xué)品的儲存要求、儲存方式、泄漏處置和應(yīng)急措施。2.5.2.3 企業(yè)應(yīng)收集或編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并發(fā)放到使用崗位。2.5.3 安全監(jiān)控和安保2.5.3.1 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所(罐區(qū)、倉庫等)和設(shè)施不得隨意變更儲存的物質(zhì),不得超量儲存。2.5.3.2 對危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)、倉庫實(shí)行封閉化管理,并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。2.5.3.3 對危險(xiǎn)化學(xué)品的儲罐區(qū)和裝卸區(qū)應(yīng)進(jìn)行視頻監(jiān)控。嚴(yán)格控制裝卸區(qū)域的人員和車輛。2.5.3.4 保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)、倉庫的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用,保持消防系統(tǒng)完好有效。
2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全資質(zhì)審查2.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照誰選用誰負(fù)責(zé)的原則,對承包商(含承運(yùn)商、技術(shù)服務(wù)商)的安全資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn),合格后方可入圍。2.6.1.2 企業(yè)應(yīng)將承包商的分包商視同承包商進(jìn)行管理。2.6.2 承包商安全培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對所有的入場(廠)承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn),考試合格后辦理入場(廠)證。2.6.3 承包商安全監(jiān)管2.6.3.1 禁止總包單位將主體工程分包,禁止分包項(xiàng)目再分包,禁止違法轉(zhuǎn)包。2.6.3.2 企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員對承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行入場(廠)前檢查,合格后張貼標(biāo)識方可入場(廠)。2.6.3.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)承包商特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。2.6.3.4 企業(yè)應(yīng)對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督,并記錄和反饋檢查監(jiān)督結(jié)果。2.6.4 承包商安全考核和評價(jià)2.6.4.1 承包商應(yīng)向企業(yè)提交安全運(yùn)行報(bào)告,報(bào)告安全體系運(yùn)行情況,包括安全績效、組織機(jī)構(gòu)和人員變動、安全管理和安全技術(shù)措施等,并附證明材料。2.6.4.2 企業(yè)應(yīng)對承包商實(shí)施安全積分管理,根據(jù)積分進(jìn)行考核、獎懲,并與以后的工程量掛鉤。2.6.4.3 企業(yè)應(yīng)建立承包商黑名單制度,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部信息共享。禁止使用列入黑名單的承包商。2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理2.7.1 公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控2.7.1.1 企業(yè)應(yīng)對油氣資產(chǎn)被盜及涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查與評估,實(shí)行分級管理,并制定相應(yīng)的“三防”措施。2.7.1.2 企業(yè)應(yīng)對停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)行排查、清理和巡護(hù),采取必要的安保措施,防止發(fā)生被盜案件和安全事故。2.7.2 信息溝通與報(bào)告2.7.2.1 企業(yè)應(yīng)建立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與政府部門的溝通。2.7.2.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)信息報(bào)告制度,確保對突發(fā)事件的上情下達(dá)。2.7.3 安全防范2.7.3.1 企業(yè)應(yīng)按照地方政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的防護(hù)裝備,按照分級管理及時(shí)調(diào)整和動態(tài)部署反恐防范力量。2.7.3.2 重點(diǎn)區(qū)域(部位)全面應(yīng)用電子門禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。2.7.3.3 管道巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全覆蓋。2.7.3.4 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)警企聯(lián)動,主動與公安、司法機(jī)關(guān)開展聯(lián)巡、聯(lián)護(hù)和聯(lián)治。手冊正文:第三部分3.1 安全觀察與安全檢查3.1.1 安全觀察3.1.1.1 安全觀察應(yīng)包括現(xiàn)場觀察和與被觀察者溝通。3.1.1.2 安全觀察頻次—— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每 3 個月進(jìn)行 1 次?!?職能部門負(fù)責(zé)人至少每 2 個月進(jìn)行 1 次?!?二級單位負(fù)責(zé)人至少每月進(jìn)行 1 次?!?基層單位(業(yè)務(wù)單元)負(fù)責(zé)人至少每周進(jìn)行 1 次。3.1.1.3 安全觀察應(yīng)填寫觀察卡,由安全監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,分析結(jié)果每季度進(jìn)行通報(bào)和分享。3.1.2 安全檢查與安全督查3.1.2.1 崗位操作人員每天要做好交接班安全檢查和崗位安全巡查。3.1.2.2 基層單位每周組織 1 次綜合性安全檢查。3.1.2.3 二級單位每月組織 1 次綜合性安全檢查。3.1.2.4 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)部門每月組織 1 次專業(yè)安全檢查。3.1.2.5 督查大隊(duì)對現(xiàn)場安全管理和作業(yè)活動進(jìn)行全覆蓋、全天候安全督查。3.1.2.6 檢查、督查結(jié)果要向被檢查、督查單位反饋,同時(shí)在每月的安全例會上匯報(bào)。3.1.3 整改與跟蹤3.1.3.1 各被檢單位應(yīng)對安全檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,查找管理原因,制定整改措施,明確責(zé)任人和完成時(shí)間。3.1.3.2 安全監(jiān)管部門每月將問題的整改跟蹤情況在安全例會上通報(bào)。3.1.3.3 對存在未及時(shí)整改或發(fā)生重復(fù)性問題的單位和個人要進(jìn)行問責(zé)和處罰。
3.2 安全審核與安全評估3.2.1 安全管理體系審核3.2.1.1 企業(yè)每年至少組織 1 次安全管理體系內(nèi)部審核,審核安全管理體系是否符合本手冊和集團(tuán)公司相關(guān)制度的要求,是否得到有效實(shí)施。審核的過程和結(jié)果應(yīng)予以記錄。3.2.1.2 集團(tuán)公司對企業(yè)每 3 年至少組織一次安全管理體系審核,審核結(jié)果納入對企業(yè)的安全考核。
3.2.2 安全管理評估集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)管理的復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)和安全績效等情況,對企業(yè)每 5 年組織一次安全管理量化評估。
3.3 安全考核3.3.1 集團(tuán)公司對企業(yè)的安全考核3.3.1.1 考核指標(biāo)包括結(jié)果性和過程性指標(biāo)。結(jié)果性指標(biāo)包括事故指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)和行政處罰等,過程性指標(biāo)包括管理和實(shí)施性指標(biāo),如培訓(xùn)合格率、隱患治理完成率、監(jiān)測合格率等。3.3.1.2 集團(tuán)公司對企業(yè)的安全考核結(jié)果納入對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。3.3.2 企業(yè)對部門和基層單位的安全考核3.3.2.1 企業(yè)在年初以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式與職能部門和基層單位明確考核指標(biāo)。3.3.2.2 考核結(jié)果納入對各職能部門、二級單位和基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。3.3.3 企業(yè)對員工的安全考核3.3.3.1 全員簽訂安全承諾書,分級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對員工進(jìn)行月度安全考核。3.3.3.2 考核結(jié)果與員工晉升、晉級、評先和獎懲掛鉤。3.4 持續(xù)改進(jìn)3.4.1 目標(biāo)與計(jì)劃3.4.1.1 企業(yè)應(yīng)確定安全管理目標(biāo)和重點(diǎn)改進(jìn)方向,制定工作計(jì)劃。3.4.1.2 目標(biāo)應(yīng)分解到職能部門、基層單位(業(yè)務(wù)單元),工作計(jì)劃應(yīng)明確工作內(nèi)容、責(zé)任部門和完成時(shí)間。3.4.2 總結(jié)和改進(jìn)3.4.2.1 生產(chǎn)、工程、設(shè)備等專業(yè)分委會應(yīng)每季度總結(jié)各專業(yè)安全管理情況,并向安委會匯報(bào)。包括:——安全目標(biāo)指標(biāo)完成情況;——工作計(jì)劃完成情況;——下一步改進(jìn)的建議等。3.4.2.2 安全總監(jiān)應(yīng)每季度總結(jié)企業(yè)安全管理工作,并向安委會全體會議匯報(bào)。3.4.2.3 安委會對以上內(nèi)容進(jìn)行審議,并討論決定下一步改進(jìn)方向。3.4.2.4 企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)對安委會確定的改進(jìn)方向制訂改進(jìn)計(jì)劃,并明確責(zé)任人、實(shí)施辦法和完成時(shí)限。