第一篇：改革30年

改革開放30年來城市生活的變化

社會生活方式的改變，是時代變遷的一種體現(xiàn)，而社會的變遷往往最直接反映在城市。改革開放20多年來，伴隨中國社會、經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市生活方式也悄然發(fā)生了一系列新變化。

變化之一：消費結(jié)構(gòu)明顯升級，“衣食住行”消費位次發(fā)生變化：“食”的消費比重開始讓位于“衣住行”。私房、私車大踏步走進居民生活。城市生活方式日趨“個性化、現(xiàn)代化、多元化”。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國絕大部分城市居民家庭開始由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)化，人們的消費結(jié)構(gòu)也由過去的“溫飽型”向“發(fā)展型”和“享受型”轉(zhuǎn)變。

變化之二：擁有更多可自由支配的“休閑”時間，市民生活從“靜態(tài)”走向“動態(tài)”。生活方式個性分層，“小資”時尚浪漫生活模式引人注目。

隨著社會的進步、生產(chǎn)力的提高，收入增長和工作時間縮短，人們擁有了更多可自由支配的休閑時間。

自1995年5月起，我國實行了5天工作制，加上近年來“五一”、“十一”、“春節(jié)”延長假和其他假日，職工全年法定休息日（不包括帶薪休假）已經(jīng)超過110天，1990年中國城市職工平均每日工作時間為7小時19分鐘，1997年下降為5小時37分鐘。越來越多的城里人開始走出家門加入“周邊游”、“跨省游”和“出國游”行列，一個個“旅游黃金周”的涌現(xiàn)，帶給人們新的感覺和快樂。走出家門、走出國門“看世界”，被越來越多的普通百姓列入自己安排的“休閑出行表”。

變化之三：率先步入“數(shù)字時代”。家電和電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，改變著生活的方方面面，“e化生活”實實在在，不再是少數(shù)人的時尚。

科技的進步和普及，深刻影響和改變著城市居民的生活方式及生活觀念。市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和不斷完善，帶給市民更多的實惠。自動化程度越來越高的洗衣機、微波爐、吸塵器、電烤爐等家用電器的普及，以及生育子女數(shù)的減少，使家務(wù)勞動強度大為降低，城市居民的家務(wù)勞動時間明顯縮短

改革開放給我們帶來的變化是巨大的有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發(fā)展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的改革開放，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的現(xiàn)代化，與發(fā)達國家的差距會越來越小，我們的中產(chǎn)階層會越來越多，“無產(chǎn)者”的隊伍會越來越小。對此，我心中充滿希望，我們中國人民的生活一定會越來越好。

第二篇：年公用事業(yè)改革要點

年公用事業(yè)改革要點

年公用事業(yè)改革要點

天島市公用事業(yè)局

二ｏｏ五年工作要點

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以放開公用行業(yè)經(jīng)營市場和資本市場為突破口，以企業(yè)改制為重點，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理的要求，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)規(guī)范企業(yè)行為，切實提高服務(wù)水平，培育和健全科學(xué)合理的公用事業(yè)市場體系，實現(xiàn)我市公用事業(yè)的健康、迅速發(fā)展，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的條件。

二、主要工作任務(wù)

1、抓住一個切入點：以公用行業(yè)企事業(yè)單位改革為切入點。根據(jù)“積極探索，穩(wěn)妥推進，確保安全，長久發(fā)展，管理科學(xué)”的指導(dǎo)思想，加快推進公用行業(yè)企事業(yè)單位改制工作進程。未完成改制的企事業(yè)單位分別采取產(chǎn)權(quán)出售、對外合作、資產(chǎn)重組和整體出售等多種形式進行改制，力爭上半年全面完成改制任務(wù)。

2、建立三個新機制：一是建立市場競爭機制。放開公用行業(yè)資本市場、經(jīng)營市場和作業(yè)市場，鼓勵外資和國內(nèi)各類社會資本投資城市公用事業(yè)，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化和國有資產(chǎn)的有序退出，提高國有存量資產(chǎn)的運行效率。打破行業(yè)壟斷，實施政府特許經(jīng)營，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)通過公開競標獲取特許經(jīng)營權(quán)。允許跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營城市公用項目；二是建立企業(yè)經(jīng)營機制。通過改制建成產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)利明確的股份制公司。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度，形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營者之間的制衡機制，建立真正意義的現(xiàn)代企業(yè)制度，使公用事業(yè)企業(yè)充滿生機與活力，成為市場競爭的主體；三是建立政府監(jiān)督機制。放開公用行業(yè)市場，建立健全特許經(jīng)營、合理價費等制度，加大市場監(jiān)管力度，對進入公用行業(yè)的企業(yè)資格和市場行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等情況進行監(jiān)管，對未履行特許經(jīng)營合同的企業(yè)進行處罰。力爭在較短的時間建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的公用行業(yè)市場體系和運行機制，使我市的公用事業(yè)逐步走上良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

3、實現(xiàn)五項突破：一是在實施特許經(jīng)營、推進市場化進程上有新突破。市政府出臺了《關(guān)于加快推進我市公用事業(yè)市場化進程實施特許經(jīng)營的意見》，要進一步制定供熱、供水、供氣和公交

特許經(jīng)營實施細則，并首先與改制后的公用事業(yè)企業(yè)簽訂《特許經(jīng)營合同》，隨后逐步在公用事業(yè)行業(yè)全面實施特許經(jīng)營；二是在對外開放、公用事業(yè)發(fā)展上有新突破。堅持以開放促改制，以改制促招商，以招商促發(fā)展的原則，結(jié)合企業(yè)改制，加大對外招商力度，力爭天然氣長輸管線工程在年內(nèi)開工。結(jié)合熱電廠三期工程建設(shè)做好熱電聯(lián)網(wǎng)大二期工程的管線敷設(shè)工作；三是在城市供熱體制改革上有新突破。停止福利供熱，熱費補貼由暗補變明補，實行用熱商品化、貨幣化。編制城市供熱規(guī)劃，規(guī)范供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合供熱資源。積極推進城鎮(zhèn)現(xiàn)有房屋供熱采暖設(shè)施改造，為實行按用熱量分戶計量收費制度做好技術(shù)準備。四是在行風(fēng)建設(shè)和“誠信服務(wù)”上有新突破。積極探索公用事業(yè)企業(yè)改制后行風(fēng)建設(shè)的新思路，以嚴格監(jiān)管特許經(jīng)營合同的履行為著眼點，以誠信服務(wù)為重點，以公用事業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)讓市民滿意為目標，大力加強公用行業(yè)行

風(fēng)建設(shè)；五是在政府職能轉(zhuǎn)變上有新突破。公用事業(yè)局所屬企事業(yè)單位改制后，要把經(jīng)營職能完全交給企業(yè)，使其成為市場主體，而公用事業(yè)局的主要職能要轉(zhuǎn)為代表市政府對公用行業(yè)市場進行管理：作為公用行業(yè)的主管部門，代表市政府負責(zé)公用事業(yè)行業(yè)特許經(jīng)營的具體管理工作，并負責(zé)對各縣特許經(jīng)營的指導(dǎo)監(jiān)督檢查。進一步轉(zhuǎn)變管理方式，從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?，從對企業(yè)負責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯撠?zé)、對社會負責(zé)。認真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，制定全市公用事業(yè)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計劃；對全市燃氣、供熱、供水、公交等行業(yè)實施特許經(jīng)營監(jiān)督指導(dǎo)；制定全市公用行業(yè)的市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境；加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為；對進入公用行業(yè)的企業(yè)資格和市場行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)履行合同的情況進行監(jiān)督；對市場行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達標和違反特許經(jīng)營合同規(guī)定的

企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和契約規(guī)定進行處罰；負責(zé)對全市的特許經(jīng)營者進行特許經(jīng)營證的核發(fā)和審查工作，并研究制定審批公用行業(yè)實施特許經(jīng)營的具體實施細則,緊急情況時臨時接管公用事業(yè)經(jīng)營。

三、主要工作措施

為實現(xiàn)以上工作目標，全年采取“五加強”的工作措施。

1、加強安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)，深入細致地做好職工思想工作，確保公用行業(yè)穩(wěn)定

一是確保生產(chǎn)安全。要按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，加強安全宣傳、教育和培訓(xùn)，依法規(guī)范生產(chǎn)行為，切實做到安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“五同四有”，即“同部署、同實施、同檢查、同考評、同獎懲”，“有目標、有方案、有標準、有驗收”。二是確保各單位安全運行和公共產(chǎn)品的安全。公用事業(yè)的改制工作好比“帶電作業(yè)”，不僅要完成產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，同時還要保證

生產(chǎn)的正常運行，產(chǎn)品的不間斷供應(yīng)。要認真實行安全保衛(wèi)工作目標管理責(zé)任制，堅持一把手為第一責(zé)任人，落實“一崗一責(zé)”、“一人一責(zé)”，逐步健全橫向到邊，縱向到底的安全責(zé)任保障體系，加強安全巡查和暗訪、抽查，及時消除各類不安全因素，確保城市供水、供氣、供熱和公交的安全優(yōu)質(zhì)，重點對全市燃氣行業(yè)進行監(jiān)督檢查，加強企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，出臺新的燃氣器具管理辦法，消除各種安全隱患和不正當競爭行為，保障人民群眾正常的生產(chǎn)生活。三是確保改制過程中和改制后的平穩(wěn)過渡。結(jié)合企業(yè)改制向深層次推進，職工思想比較活躍，新老矛盾可能集中爆發(fā)的實際，要進一步做好耐心細致的思想政治工作，把政策講深、說透，化解職工心中的迷團。深化對“職工的心，企業(yè)的根”的認識，堅持強化民主管理和加強思想政治工作兩手抓，維護職工合法權(quán)益，堅決落實有關(guān)政策，確保隊伍穩(wěn)定，保持公用系統(tǒng)良好的生產(chǎn)生

活秩序。四是做好信訪工作，確保信息靈通、反應(yīng)迅速，加強穩(wěn)控工作，變上訪為下訪，做到以法治訪。

2、加強招商引資工作，堅定不移地抓好項目建設(shè)，為公用事業(yè)發(fā)展增添后勁

在項目建設(shè)上一是繼續(xù)認真落實項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制等“六制”管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，建立健全質(zhì)量控制體系，在項目建設(shè)中嚴格執(zhí)行質(zhì)量、進度、工程量和資金“四項控制”，使項目建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。凡重大項目及主要設(shè)備采購，都要向社會公開招標，并對工程、工期和投資進行規(guī)范性控制，任何單位、任何人都不得以任何名義干預(yù)正當?shù)恼袠嘶顒?。同時要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，全面加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管；二是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革資金籌措方式，推行市場化運作，拓寬融資渠道，加快項目建設(shè)；三是引進先進的管理經(jīng)驗，采用先進的技術(shù)手段，借助先

進的儀器設(shè)備，使工程質(zhì)量、工程進度和造價控制等都上新的臺階；四是嚴格審計，抓好項目公開，堅決杜絕不正之風(fēng)；五是進一步完善工程質(zhì)量、投資責(zé)任追究制，建立工程責(zé)任檔案，出現(xiàn)問題一查到底；六是在項目實施過程中做好人員的選派和培訓(xùn)，確保項目以最快的速度投入使用，以最好的方式發(fā)揮最大的效益；七是在搞好項目建設(shè)同時，強化供熱、燃氣管理職能，把住建設(shè)工程立項、審批、驗收和行業(yè)管理關(guān)。

年內(nèi)重點抓好天然氣工程和公交場站建設(shè)，配合市區(qū)道路改造，做好供水、供氣、供暖各項管線的敷設(shè)工作。進一步加強壓縮天然氣開發(fā)引進工程，繼續(xù)做好開發(fā)區(qū)水廠和熱電聯(lián)網(wǎng)大二期工程項目的前期準備工作。

進一步拓寬思路，廣泛接觸，結(jié)合企事業(yè)單位改制和項目建設(shè)，加大招商引資力度，通過出售產(chǎn)權(quán)、合資、合作等方式招商引資，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。要在開發(fā)區(qū)水廠、天然氣利用和

熱電聯(lián)網(wǎng)集中供熱三大工程項目建設(shè)上實行招商引資，引進國內(nèi)外資金。

3、加強行風(fēng)建設(shè)，推進科技進步，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升行業(yè)服務(wù)水平

認真總結(jié)“兩為兩樹”和“誠信服務(wù)年”活動的經(jīng)驗做法，拓展“誠信服務(wù)”的內(nèi)涵和外延，把“百姓的滿意，是我們的最大追求”作為誠信服務(wù)活動的主題。增加服務(wù)工作的科技含量，積極推行一戶一表制，推廣智能卡、ic卡等先進技術(shù)，加強公用事業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價辦法的研究，對供水、供氣、供暖、公交每個行業(yè)都制定具體的評價標準和考核辦法。要繼續(xù)開展星級達標創(chuàng)建活動，進一步強化公用行業(yè)廣大員工的誠信意識和服務(wù)意識。在深化改革、建章立制、加強管理上下功夫，“糾”“建”并舉，統(tǒng)籌謀劃“治標”與“治本”兩方面工作，從源頭上堵住漏洞，推動服務(wù)工作長效機制建設(shè)上新臺階。促進行業(yè)服務(wù)不斷向親情化延伸，在抓好“曉靜熱線”、“燃氣直通車”、“藍焰熱線”等“名牌”窗口建設(shè)的同

時，再打造、推出一批精品窗口和服務(wù)亮點，不斷推出新的、更貼近用戶、更受群眾歡迎的服務(wù)方式，進一步提高公用事業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)市民生活需求的能力。力爭在全市“兩為兩樹民主評議行風(fēng)活動”中繼續(xù)取得優(yōu)秀名次。

4、加強法制建設(shè)，切合實際地制定相關(guān)政策，整頓和規(guī)范公用行業(yè)市場秩序

公用事業(yè)行業(yè)進入市場后，表面上看是由國家壟斷變成特許經(jīng)營，但實際上蘊含著深層次的重大變革，許多新的難以解決的問題將層出不窮，僅靠行政命令的方式已難以實現(xiàn)有效的管理。為此，作為全市公用事業(yè)的主管部門必須樹立強烈的法制觀念，做到依法辦事。一是不僅要研究吃透現(xiàn)有政策、法律和法規(guī)，還要積極結(jié)合行業(yè)特點和發(fā)展要求，爭取出臺公用行業(yè)市場化的有關(guān)政策和法規(guī)，如供熱、供氣、供水、公交特許經(jīng)營辦法，合理的價費制度，供熱分戶控制改造資金籌措辦法和產(chǎn)權(quán)收益

管理辦法等，做到有法可依，有章可循，為企業(yè)改制和各項工作的開展創(chuàng)造良好的政策法制環(huán)境；二是要加大執(zhí)法力度，爭取成立執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法工作力量，提高執(zhí)法工作能力，做到有法必依；三是要加大監(jiān)管力度，嚴格依照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營辦法來管理公用事業(yè)市場，規(guī)范市場秩序，做到執(zhí)法必嚴。通過健全的法規(guī)、嚴格1 2 下一頁

第三篇：年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)

年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作總結(jié)

鎮(zhèn)位于市東南部，總面積140平方公里，轄50個行政村，常住人口10.6萬人，是全國重點鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、全省百強鎮(zhèn)。自年鎮(zhèn)被批準為省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)以來，在市編辦的指導(dǎo)幫助下，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作，鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好、社會管理方式不斷完善、公共服務(wù)全面進步的嶄新局面。年，在全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評比中進步5位，并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點4個鎮(zhèn)之一。根據(jù)省市有關(guān)通知精神，現(xiàn)將鎮(zhèn)上半年推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作情況，匯報如下：我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。在行政區(qū)劃格局不變的情況下，通過黨政機構(gòu)與人員編制改革與一系列的權(quán)利下放，讓享有縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，各部門下設(shè)的分局機構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)益。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，即黨政綜合辦、社會管理綜合治理委員會辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、農(nóng)村工作辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、社會事務(wù)管理辦公室。二是改革人員編制。按照鎮(zhèn)享有的縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的要求，適度增加人員機構(gòu)編制，并賦予其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員定位的自主調(diào)配權(quán)。書記、鎮(zhèn)長高配為副縣級，內(nèi)設(shè)六大辦主任明確為副科級，延伸機構(gòu)負責(zé)人確定為主管局黨委（組）成員。三是加強事業(yè)單位。鎮(zhèn)財政所調(diào)整為鎮(zhèn)財政分局，承擔(dān)財政、金融、經(jīng)管、投資管理等方面工作。增設(shè)綜合行政執(zhí)法局受市執(zhí)法主體委托承擔(dān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。增設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護站，加強生態(tài)環(huán)保管理。四是整合派駐機構(gòu)。上級延伸派駐機構(gòu)實行鎮(zhèn)和市主管部門共同管理體制，工作上以鎮(zhèn)管理為主，其黨的關(guān)系實行屬地管理。將林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派駐機構(gòu)的管理權(quán)限按照“大部制”要求，與內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合。五是搭建了工作平臺。組建鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，入駐環(huán)保站、民政辦、人力資源中心、合管站、農(nóng)技服務(wù)中心、規(guī)劃等部門，建設(shè)便民服務(wù)綠色通道，為群眾提供社保、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、計生、建設(shè)等方面“一站式”服務(wù)。承接首批24個部門55項管理權(quán)限下放，實行一個窗口受理，一個印章審批，一站式辦結(jié)，提高行政運行效率，解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的瓶頸。六是擴大了管理權(quán)限。通過直接下放、委托下放等形式，賦予鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng)的行政管理權(quán)，各部門下設(shè)分局機構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)。但與先進地方相比，沒有刻制鎮(zhèn)審批專用章，至今還沒有任何一個下放的行政審批事項在能提供“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。七是增加了地方財力。逐步建立獨立的鎮(zhèn)級財政體制，建立隨財力增長而適度增加的機制，加大稅收分成比例和規(guī)費返還比例。以年為基數(shù)，新增稅收地方留成部分全額返還。八是方便了群眾辦事。減少了審批時限，縮短了工作流程，降低了群眾辦事成本，激發(fā)在改革試點過程中，市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎補；鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費由鎮(zhèn)直接收取，其他項目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費由市財政全額返還。年明確提出：市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來，各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護等崗位。通過推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點，發(fā)展得到進一步提升。經(jīng)濟指標顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長7.5%；入庫稅收7732億元，同比增長16.7%，其中國稅5762萬元，同比增長21%，地稅1970.43萬元，同比增長9.2%。2、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進展順利。4、促進了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，全面推進社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破：一是“兩路”，即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程，新建通村公路10公里，完成彭趙公路、何西公路改造，形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局，增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進”，即引城區(qū)自來水進鎮(zhèn)，解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題，通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法，啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”，即完成中心福利院擴建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”，即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程，共完成土方25萬方，長度16.5公里。

第四篇：XX年關(guān)于新課程改革心得體會

XX年關(guān)于新課程改革心得體會

新課程理念下的課堂教學(xué)提倡把“先學(xué)—后教—當堂訓(xùn)練”作為探索適合化學(xué)教學(xué)的課堂新模式。我們提出把“知識為基礎(chǔ)、訓(xùn)練為主線、思維能力為核心”作為實施新課程課堂教學(xué)的策略。下面是XX年關(guān)于新課程改革心得體會，歡迎閱讀參考。

XX年關(guān)于新課程改革心得體會

4天時間里，從一場場精彩的講座中，我更進一步了解和掌握了新課改的發(fā)展方向和目標，反思了以往工作中的不足。一些對教育教學(xué)工作很有見解的專家們以鮮活的實例和豐富的知識內(nèi)涵及精湛的理論闡述，使我的教育教學(xué)觀念進一步得到更新，真是受益非淺。下面是我通過培訓(xùn)獲得的幾個方面的體會：

一、沒有學(xué)生的主動參與，就沒有成功的課堂教學(xué)。

新課程倡導(dǎo)的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)，都是以學(xué)生的積極參與為前提，沒有學(xué)生的積極參與，就不可能有自主、探究、合作學(xué)習(xí)。實踐證明，學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，參與的深度與廣度，直接影響著課堂教學(xué)的效果。每一個學(xué)生都發(fā)言就是參與嗎?專家的觀點是：“應(yīng)該說，站起來發(fā)言是參與，但從表面上看，是一種行為的參與，關(guān)鍵要看學(xué)生的思維是否活躍，學(xué)生所回答的問題、提出的問題，是否建立在第一個問題的基礎(chǔ)之上，每一個學(xué)生的發(fā)言是否會引起其他學(xué)生的思考;要看參與是不是主動、積極，是不是學(xué)生的自我需要;要看學(xué)生交往的狀態(tài)，思維的狀態(tài)，不能滿足于學(xué)生都在發(fā)言，而要看學(xué)生有沒有獨立的思考。”

簡單的問答式，一問一答，學(xué)生好像忙得不亦樂乎，但實際上學(xué)生的思維仍在同一水平上重復(fù);一些課表面上看熱熱鬧鬧，學(xué)生能準確地回答教師提出的問題，但很少有學(xué)生提出自己的見解;表面上看是師生互動，實際上是用提問的方式“灌”，直到讓學(xué)生認同教師事先設(shè)計好的答案。師生、生生沒有真正地互動起來，是非常值得注意的一個問題。

那么，怎樣調(diào)動學(xué)生的“思維參與”呢?專家認為，應(yīng)當創(chuàng)設(shè)情景，巧妙地提出問題，引發(fā)學(xué)生心理上的認知沖突，使學(xué)生處于一種“心求通而未得，口欲言而弗能”的狀態(tài)。同時，教師要放權(quán)給學(xué)生，給他們想、做、說的機會，讓他們討論、質(zhì)疑、交流，圍繞某一個問題展開辯論。教師應(yīng)當給學(xué)生時間和權(quán)利，讓學(xué)生充分進行思考，給學(xué)生充分表達自己思維的機會，讓學(xué)生放開說，并且讓盡可能多的學(xué)生說。條件具備了，學(xué)生自然就會興奮，參與的積極性就會高起來，參與度也會大大提高。只有積極、主動、興奮地參與學(xué)習(xí)過程，個體才能得到發(fā)展。

二、在教學(xué)活動中，教師要當好組織者。

教師要充分信任學(xué)生，相信學(xué)生完全有學(xué)習(xí)的能力。把機會交給學(xué)生。俯下身子看學(xué)生的生活，平等參與學(xué)生的研究。教師把探究的機會交給學(xué)生，學(xué)生就能充分展示自己學(xué)習(xí)的過程，教師也就可以自如地開展教學(xué)活動。新課程實施的靈活性大，讓教師覺得難以駕馭教學(xué)行為，課堂教學(xué)中表現(xiàn)為過多的焦慮和不安。原因是教學(xué)過程中，教師面對學(xué)生精彩紛呈的學(xué)習(xí)活動，還不習(xí)慣參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，觀察和探究學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，及時了解他們的認知情況，學(xué)生的需要沒有真正地被關(guān)注。

三、在教學(xué)活動中，教師要做一個成功的引路人

一堂新課開始，教師可通過新課導(dǎo)入的設(shè)計、學(xué)習(xí)氛圍的創(chuàng)設(shè)，教材所蘊含的興趣教學(xué)因素、課堂內(nèi)外的各種資源來喚起學(xué)生對新知識的興趣，讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的意愿和動力。然后，教給學(xué)生探索、發(fā)現(xiàn)的方法，讓學(xué)生會探索、會發(fā)現(xiàn)。教師除了必須把學(xué)生自學(xué)作為課堂教學(xué)的重要步驟外，還需精心設(shè)計每一次自學(xué)的目標、內(nèi)容，同時加強自學(xué)方法的指導(dǎo)。

總之，在學(xué)校的教育改革中，作為一名新課改的實施者，我們應(yīng)積極投身于新課改的發(fā)展之中，成為新課標實施的引領(lǐng)者，與全體教師共同致力于新課標的研究與探索中，共同尋求適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)改革的心路，切實以新觀念、新思路、新方法投入教學(xué)，適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)改革需要，切實發(fā)揮新課標在新時期教學(xué)改革中的科學(xué)性、引領(lǐng)性，使學(xué)生在新課改中獲得能力的提高。

XX年關(guān)于新課程改革心得體會

基礎(chǔ)教育的課程改革是一次課程文化的全面而深刻的變化。隨著課程功能、課程理念、課程內(nèi)容、課程構(gòu)架、課程實施與課程評語的變化，新課程必須對教學(xué)活動提出一定的要求?；A(chǔ)教育課程改革把“學(xué)生發(fā)展為本”作為基本的課程理念?！皩W(xué)生的發(fā)展”指全體學(xué)生的發(fā)展、終身持續(xù)發(fā)展、活波主動地發(fā)展和個性特長的發(fā)展。新課程的教學(xué)設(shè)計要為每位學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造合適的學(xué)習(xí)的條件。這些條件包括：

一、促進學(xué)生的最佳發(fā)展。

新課程構(gòu)建了一個符合素質(zhì)教育的要求，具有普及性、基礎(chǔ)性和發(fā)展性的課程體系，這為教學(xué)設(shè)計提供了一個很好的平臺。新課程的教學(xué)設(shè)計要以提高全國民族素質(zhì)為目標，面向全體學(xué)生，促進每位學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上得到最大限度的發(fā)展。面向全體學(xué)生的實質(zhì)是面向每一個有差異的學(xué)生“個體”。因此，在教學(xué)中，教師要把基本要求同特殊要求結(jié)合起來，把著眼全體同因材施教結(jié)合起來。

二、著眼學(xué)生的基本素養(yǎng)的全面提高。

學(xué)生的素養(yǎng)是他內(nèi)在心理的寫照，取決于它的心理結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量水平;提高學(xué)生的素養(yǎng)就必須化知識為智慧，積文化為品性。新課程的功能定位于促進學(xué)生的全面發(fā)展，因此，新課程的教學(xué)設(shè)計不僅要重視雙基的訓(xùn)練，發(fā)展學(xué)生的智慧和能力，而且要促進他們積極的情感和態(tài)度以及正確價值觀的形成。

三、引導(dǎo)學(xué)生生動活波地活動地學(xué)習(xí)。

為了培養(yǎng)適應(yīng)新世紀要求的、具有創(chuàng)新精神和實際能力的一代新人，新課程的教學(xué)設(shè)計要注重充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主體作用創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情景和條件，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動機，引導(dǎo)他們主動參與、樂于探究、勤于動手、在自主的活動中理解，掌握和運用所學(xué)的知識。

新課程要求教師在教學(xué)過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性，促進學(xué)生主動地、富有個性的學(xué)習(xí)，這充分說明合作學(xué)習(xí)要以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為主，否則，不利于培養(yǎng)學(xué)生的思考和終生學(xué)習(xí)的能力，勢必助長學(xué)生的依賴心理。愛因斯坦說過：“學(xué)校的目標是如此。合作能力提升的能力，能形成集體的智慧，但應(yīng)以每個學(xué)生的獨立思考為前提，才能有針對性地討論，有目的性的討論，才能達到自主學(xué)習(xí)的要求。如何做到這一點呢?再出現(xiàn)問題后，不要急于組織或要求學(xué)生討論應(yīng)留給學(xué)生一定的獨立思考的時間，等學(xué)生有了自己的想法后再參與討論。這樣培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的習(xí)慣，才能達到或做學(xué)習(xí)的最佳效果。

教師還要鼓勵學(xué)生表達獨立的觀點。合作不是一種順從，而是一種相互認同、相互接納合作以獨立為基礎(chǔ)，如果小組成員盲目聽從“優(yōu)生”，如果學(xué)生沒有自己的觀點，千人一面，合作就沒有意義。學(xué)生有自己的觀點，這個本身就是價值，不管論證結(jié)果是實是偽，在這個過程中學(xué)生多是受益者。

傳統(tǒng)的教學(xué)觀師生隨師轉(zhuǎn)，教師唱主角，學(xué)生當聽眾，可是，由于學(xué)生的個體差異，一不留神，合作學(xué)習(xí)就會變成“優(yōu)生”挑大梁，“學(xué)困生”跑龍?zhí)椎募俸献鲗W(xué)習(xí)。有的學(xué)生思維敏捷語言表達能力強，常樂于表達不倦;有的學(xué)生反應(yīng)較慢，又羞于開口，這時，教師就要引導(dǎo)學(xué)習(xí)小組車成員之間形成相互尊重、互相關(guān)心、互相欣賞的和諧氛圍。學(xué)生學(xué)會互相幫助，共同解決學(xué)習(xí)上的困難，就能從中培養(yǎng)學(xué)生形成良好的社會公德和為人民服務(wù)意識，也就是學(xué)生在合作中取長補短，促進知識、技能的迅速掌握。

新課程提倡教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動，共同發(fā)展。教師的新角色，不僅使學(xué)生的引導(dǎo)和促進者，也應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者，同學(xué)一起交流，同學(xué)一起討論，為學(xué)生的合作學(xué)習(xí)起一個榜樣效應(yīng)。

在學(xué)生交流討論時，教師不能只是積極的旁觀，更應(yīng)積極地參與，在參與中放下“師道尊”、“嚴權(quán)威心理”，和學(xué)生一起學(xué)習(xí)探究，傾聽每一位學(xué)生的心聲，為學(xué)生的合作學(xué)習(xí)起著潛移默化的示范作用。

教育家第斯多惠說：“教學(xué)的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng)，而在于激勵、喚醒、鼓舞。”教師在參與合作學(xué)習(xí)時，要注意保護兒文化，呵護學(xué)生的理想精神，讓學(xué)生爭辯，讓學(xué)生質(zhì)疑，讓學(xué)生保留自己的意見，要牢記自己是和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，只是學(xué)習(xí)小組中的一員，不能以“傳授者”或是可以“首席”的身份自居，更多的是一個學(xué)習(xí)者的身份，使學(xué)生認為教師是在與我們一起學(xué)習(xí)，認為自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者，產(chǎn)生超越的自豪感。信息時代的發(fā)展迅速，學(xué)生獲取知識的多渠道，常常會讓我們自嘆不如，學(xué)生知道我們未必知道，學(xué)生的疑問我們未必能解答，教育家馬卡連柯說過;“學(xué)生可以原諒老師的嚴厲、刻板，但不能原諒她們的不學(xué)無術(shù)?！痹诤献鲗W(xué)習(xí)時，遇到困惑或不懂得事情，教師不能礙于面子，怕難為情，應(yīng)與學(xué)生一道尋找真理，要能夠承認自己的不足或失誤，留給學(xué)生課外思維的空間，也留給自己重新思維的機會。因而讓課堂煥發(fā)活力，必將是學(xué)生更加健康、快樂的成長。

XX年關(guān)于新課程改革心得體會

長期以來，我們就提倡教為主導(dǎo)，學(xué)為主體，但學(xué)生的主體地位并沒有得到真正體現(xiàn)，仍然是教師講，學(xué)生聽;教師板書，學(xué)生記;教師安排實驗，全班學(xué)生依葫蘆畫瓢，教師沒有給學(xué)生留下發(fā)展、創(chuàng)造的空間，壓抑了學(xué)生的創(chuàng)新和發(fā)展意識。新一輪課程改革以“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”為最高宗旨和核心理念，突破和超越了學(xué)科本位的觀念，真正把學(xué)生作為主體確立起來。下面結(jié)合自己對新課程的學(xué)習(xí)和理解以及近幾個月的實踐談幾點粗淺的認識。

一、領(lǐng)悟課改的精神，把握新課程的基本理念。

新課程要求在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，以進一步提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為宗旨，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣，尊重和促進學(xué)生的個性發(fā)展;幫助學(xué)生獲得未來發(fā)展所必需的化學(xué)知識、技能和方法，提高學(xué)生的科學(xué)探究能力;在實踐中增強學(xué)生的社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛生活、熱愛集體的情操;引導(dǎo)學(xué)生認識化學(xué)對促進社會進步和提高人類生活質(zhì)量方面的重要影響，理解科學(xué)、技術(shù)與社會的相互作用，形成科學(xué)的價值觀和實事求是的科學(xué)態(tài)度;培養(yǎng)學(xué)生的合作精神，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，提高學(xué)生的實踐能力。

對廣大教師來說要改變幾十年傳統(tǒng)的教育理念，還要將新理念落實到教學(xué)實踐中這是一個很大的挑戰(zhàn)。新課程與舊課程的本質(zhì)區(qū)別是理念不同。舊課程觀認為課程是教材，教材是知識的載體，而教師是知識的傳授者，是教學(xué)的中心，學(xué)生是知識的接受者。教師在教學(xué)中緊緊抓住教學(xué)大綱和教材，思想上和行為上最注重的都是基礎(chǔ)知識和基本技能，只要學(xué)生把“雙基”掌握好就達到了教學(xué)的目的。而新課程觀認為課程不僅是教材，不再只是知識的載體，而是教師和學(xué)生共同探索，尋求新知識的過程，是教材、教師、學(xué)生、環(huán)境四因素的整合。教師的教學(xué)要以學(xué)生為本，要著眼于學(xué)生的發(fā)展，使學(xué)生在獲得知識的同時，還要發(fā)展各種能力，要提高科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，要培養(yǎng)學(xué)生良好的個性品質(zhì)。因此新課程提出的三維教學(xué)目標是：知識與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度、價值觀。教師盡快更新教育教學(xué)理念，順應(yīng)教改要求。

二.積極推進課堂教學(xué)改革，努力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。

把新課程理念落實在課堂教學(xué)中，是新課改實驗的重點，更是課改中的難點。因此，推進課堂教學(xué)改革是轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式的有效途徑。

1.課堂教學(xué)基本原則

新課程理念下的課堂教學(xué)必須堅持“以人為本、引導(dǎo)探究、師生互動、共同發(fā)展”的四項基本原則。根據(jù)“學(xué)生主動全面發(fā)展”的新課程理念和“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，我們嘗試提出新課改課堂教學(xué)必須堅持“以學(xué)生發(fā)展為本，以落實知識與技能、過程與方法、情感、態(tài)度和價值觀三維教學(xué)目標為核心激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣，使學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和有效的學(xué)習(xí)策略，發(fā)揚自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的精神。倡導(dǎo)“學(xué)生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力”。各種探究活動必須圍繞學(xué)生展開，學(xué)生是課堂上最積極、最活躍的分子，在教學(xué)過程中，教師是課堂教學(xué)的參與者、促進者和指導(dǎo)者。

2.課堂教學(xué)新模式

新課程理念下的課堂教學(xué)提倡把“先學(xué)—后教—當堂訓(xùn)練”作為探索適合化學(xué)教學(xué)的課堂新模式。我們提出把“知識為基礎(chǔ)、訓(xùn)練為主線、思維能力為核心”作為實施新課程課堂教學(xué)的策略。課堂上著力讓學(xué)生“動”起來、在“活”字上下功夫，將學(xué)生的“思維參與、情感參與、行為參與”有機結(jié)合起來，激活學(xué)生的思維，引發(fā)主動，指導(dǎo)探究，將傳統(tǒng)教學(xué)方法和現(xiàn)代教學(xué)方法有機結(jié)合起來：將“講授”與“引導(dǎo)”相結(jié)合，“探究式學(xué)習(xí)”和“接受式學(xué)習(xí)”相結(jié)合，多用“啟發(fā)講授式”、“啟發(fā)引導(dǎo)式”教學(xué)，真正實現(xiàn)學(xué)生的主體地位。

三.加強教學(xué)管理改革，轉(zhuǎn)變管理職能。

新課改帶給學(xué)校的是一種全新的教學(xué)模式，隨之而來的是必須有一種相應(yīng)的管理模式相適應(yīng)，無論從教學(xué)，管理，后勤等一系列方面都會有著幾乎是翻天覆地的變化。

第一，舊的教育模式將不再適用。新課改有一個很鮮明的特征就是它的學(xué)分制管理，學(xué)生修完每個科目的必修學(xué)分后，可以任意的選修自己所喜愛的科目。還是拿化學(xué)來說，化學(xué)的學(xué)習(xí)，當學(xué)生學(xué)習(xí)完化學(xué)必修1和化學(xué)必修2以后，可以自己選擇學(xué)習(xí)的科目有：化學(xué)與生活、化學(xué)與技術(shù)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)與性質(zhì)、化學(xué)反應(yīng)原理、有機化學(xué)基礎(chǔ)、實驗化學(xué)六個科目。這樣一種模式所到來的直接后果是學(xué)生的上課地點將不再是一個班的學(xué)生一起聽同樣的內(nèi)容，而是幾乎每個學(xué)生都有自己有“個性”的課表，有可能與其他班，甚至其他年級的同學(xué)一起上課，這個將給實行了幾十年的以班級為基本單位的教育模式以巨大的沖擊。

第二，由于新課標的這種學(xué)生學(xué)習(xí)的模式，隨之而來的學(xué)校課程編排、科目老師的配備、學(xué)生的管理等一系列問題突顯，甚至?xí)硪粓鰧W(xué)校體制的一場重大改革。

四.改革評價方式，促進學(xué)生的個性化發(fā)展

在現(xiàn)實中，惟有好的學(xué)習(xí)成績才是人才的標準，才是家長炫耀的資本，才是教師眼里的乖小孩。為什么在學(xué)校時成績最優(yōu)秀的學(xué)生到了社會上，往往不是最優(yōu)秀的;而社會上出類拔萃的人才，也往往不是在校時的成績最優(yōu)秀者?這是不是說明，我們學(xué)校的教育內(nèi)容與教育評價與社會的實際需要嚴重脫節(jié)?

當今社會有個很奇怪的現(xiàn)象：為什么選拔人才的時候，比如中考、高考、招聘考等等，總會因一分之差甚至半分之差，而被錄取或淘汰，多一分半分就說明他是你需要的人才，少一分半分就說明他不是你需要的人才。其實并非如此。首先，你的考試題目是在考察什么?你又需要什么樣的人才?其實，很多時候我們的考試，都是考的一些死知識，在實際生活中根本就用不到，有些工作需要的是創(chuàng)造性思維能力和應(yīng)用性能力，你卻用一個側(cè)重分析性思維能力的測試，對實際工作也同樣需要甚至更需要的創(chuàng)造性思維能力與應(yīng)用性能力很少測試甚至根本不測試。還有，學(xué)校教育中的問題包括考試題目，不管多難的題目，解題條件都是現(xiàn)成的，甚至是不多不少地擺在你面前的，而實際工作中的問題;解題條件是要你自己去尋找的，你找來的是不是真是解題條件是需要你自己判斷的。因此，一個人適應(yīng)解決學(xué)校教育中的問題包括考試題目，未必適應(yīng)解決實際工作生活中的問題。由上可見，以一分半分來選拔人才實在是不科學(xué)的，新課改要成功，非得探索出一套符合客觀實際的評價選拔辦法不可。

五.實施化學(xué)新課程初期暴露出來的問題和困惑。

1.高一教師有點“不知深淺”、難于把握。

①課標對內(nèi)容的表述太抽象，對提及的內(nèi)容在深度、廣度、難度的要求上不夠明確，也不很具體，教師對教學(xué)內(nèi)容的深淺上把握比較困難。在組織教學(xué)的過程中，講多了、講難了趕不上進度，講少了、講淺了又怕達不到課標要求。

②高中教師多數(shù)不熟悉初中化學(xué)新教材內(nèi)容，講課內(nèi)容有時會脫節(jié)，很難把初、高中新教材內(nèi)容有機地結(jié)合起來。

2.高一教師普遍有點“恐高癥”、對高考變化心中無數(shù)。

①考試評價不明確，有些教師沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念，仍然以高考要求為主要教學(xué)目標，教學(xué)是“寧難勿易”、“寧多勿少”、“一步到位”，增加了學(xué)習(xí)的難度和學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)。有些教師不能指導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，不注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察發(fā)現(xiàn)能力、質(zhì)疑能力、創(chuàng)新能力綜合實踐能力，對轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的教學(xué)策略不多。

②雖然經(jīng)過暑假短期培訓(xùn)，教師們對新課程有所認識，但是由于新的高考考試方案遲遲沒有出臺，新教材教到什么程度?考試又會考到什么程度?教師普遍感到心里沒有底，再加上課時緊，內(nèi)容多，新教材配套的教輔用書跟不上，在教學(xué)上教師們普遍感到有點心中沒底。

3.課改是一個新生事物，需要摸索，沒有任何可以借鑒的經(jīng)驗;教師的教學(xué)任務(wù)繁重，自我學(xué)習(xí)的時間少，調(diào)查研究的時間少，而且缺少一定的活動經(jīng)費等等。

4.對于理論基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)主動性較差的學(xué)生，課改所要求的學(xué)生應(yīng)主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)能力的提高和動腦思維、動手操作能力的提高就是一個問題。

5.學(xué)校硬件條件跟不上。很多學(xué)校的實驗室條件落后，疏于管理;缺乏信息化教學(xué)設(shè)備與技術(shù)。

總之，我們感到新課改是困難的，因為我們?nèi)狈?jīng)驗;新課改又是成功的，因為它給我們帶來了很多新的變化。在以后的教學(xué)實踐中，還會有很多的矛盾和困難等待我們?nèi)セ猓€會有很多的問題有待我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿?。不管怎么說，新課程標準反映了我們教育進步，為教育改革，學(xué)校制度完善，老師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)以及最終的評價方式指明了一條前進的方向，但路還是要我們自己走，只有連同學(xué)校，老師、學(xué)生以及社會各個力量，踏踏實實的順應(yīng)新課程標準的要求，才能走出一條適合新時代要求的新路，完成好這一關(guān)系著國計民生的宏偉大業(yè)。

第五篇：xx年發(fā)展和改革委員會工作總結(jié)

xx年發(fā)展和改革委員會工作總結(jié)

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xx年發(fā)展和改革委員會工作總結(jié)

一、上半年經(jīng)濟運行總體態(tài)勢

一是經(jīng)濟運行實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年上半年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。1-xx月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)450.87億元，同比增長17.4%（下同），創(chuàng)“十一五”以來同期最高水平。財政總收入實現(xiàn)66.02億元，增長39.9%；其中一般預(yù)算收入實現(xiàn)29.9億元，增長35.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)167.93億元，增長31.6%。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值66.37億元，增長3.7%，全社會消費品零售總額實現(xiàn)199.85億元，增長18.4%，總量和增速均排全省第2位。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)519.89億元，增長5.5%，總量繼續(xù)保持在全省第2位。

二是投資項目有序推進。

從投資類別看，基本建設(shè)取代農(nóng)戶投資成為拉動投資增長的主導(dǎo)力量，實現(xiàn)326.66億元，增長187.6%，占全部投資的62.8%。從投資規(guī)?？矗箜椖恐瓮顿Y增長作用明顯，500萬元及以上項目實現(xiàn)投資386.95億元，增長107%，占全部投資的74.4%；億元以上投資項目189個，實現(xiàn)投資211.4億元。從項目推進看，截至xx月xx日，災(zāi)后重建項目已累計開工項目7270個，開工率99.34%，竣工項目6179個，完工率84.44%，累計完成投資1733.59億元，占規(guī)劃總投資的76.5%，實現(xiàn)“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標基本有保障；截至xx月xx日，xx年納入政府目標責(zé)任書的項目已開工2715個，開工率為91.60％；完成投資316.12億元，占計劃投資的51.08%；此外，未納入目標責(zé)任書考核的招商引資、發(fā)展提高和房地產(chǎn)等在建項目全市還有464個，完成投資144.77億元，以上合計，我市納入監(jiān)測的項目3428個，完成投資460.89億元。

三是開放合作科學(xué)發(fā)展局面良好。

1-xx月，全市招商引資履約項目479個，到位資金198.45億元，增長28.26%；到位外資（含間接）1.33億美元，增長0.7%。實現(xiàn)出口額(含代理5.5億美元，增長17%，其中自營出口實現(xiàn)4.3億美元，增長105.1%，居全省第2位；全市開發(fā)園區(qū)升級、擴區(qū)和新設(shè)工作全面啟動，截止xx月初，4個對口援建合作園區(qū)，已簽約項目48個，協(xié)議投資67.03億元，已開工32個，竣工投產(chǎn)5個，完成投資15.78億元。以“十二五”規(guī)劃和科技城發(fā)展規(guī)劃為重點的全市各類專項規(guī)劃、要素規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作正抓緊推進。

預(yù)計，今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要指標無論總量還是增速都會創(chuàng)xx歷史新高。但是，我市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾仍然不容忽視，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁”的壓力仍然較大，在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看，GDP與全省排名第一的xx相差1912.61億元，而與排名第三的xx只差42.31億元；工業(yè)增加值總量排名全省第6位，地方一般預(yù)算收入總量排名全省第4位，從增速上看，GDP全省排名第14位，工業(yè)增加值排名第11位；一般預(yù)算收入排名第12位；固定資產(chǎn)投資排名第19位。從結(jié)構(gòu)上看，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為14.7：50.1：35.2，在全省處于中間水平；一般預(yù)算收入中，非稅收入占27.1％，建安行業(yè)地稅總收入在財政一般預(yù)算收入占比為26.2%；長期性稅源比重有待提高，持續(xù)增收難度較大；投資結(jié)構(gòu)中，更新改造實現(xiàn)投資96.82億元，占全部投資的18.62%；地區(qū)間投資發(fā)展不平衡，上半年有7個縣（市、區(qū)）出現(xiàn)投資負增長。

二、下半年工作思路及重點

認真貫徹落實市委、市政府的總體工作部署，堅持“一主三化三加強”的基本思路，緊緊圍繞“三個加快”，大力實施“規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資突破年”，按照抓好當前、謀劃明年、著眼“十二五”的基本要求，突出工業(yè)發(fā)展和招商引資兩個重點。

一是以規(guī)劃為龍頭，以項目儲備為載體，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為突破口，努力拓展發(fā)展空間。

目前，已初步收集全市“十二五”期間重大項目1443個，估算投資3900億元，其中：續(xù)建項目297個，計劃完成投資1050億元；儲備項目1153個，估算投資2850億元。從規(guī)劃入手，圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”和建設(shè)“一樞紐、四中心、六基地”，充分發(fā)揮科技、區(qū)位、人才等比較優(yōu)勢，將項目落實到“十二五”規(guī)劃編制工作中，重點抓好綿安北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，《xx市“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等18個重點專項規(guī)劃，《xx市“十二五”三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等22個一般專項規(guī)劃的編制工作，為“十二五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二是以外融內(nèi)聚、對上爭取為抓手，盤活存量，引進增量，做大總量。

抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快xx科技城建設(shè)和災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需等重要發(fā)展機遇，主動融入成xx經(jīng)濟區(qū)、xx“1＋7”都市經(jīng)濟圈及成德綿樂同城化發(fā)展，推進優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展，提升xx在區(qū)域經(jīng)濟中的地位。樹立市縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展理念，形成xx“一核四帶”的產(chǎn)業(yè)布局。加強向上爭取和對接，著力抓好園區(qū)倍增、產(chǎn)業(yè)倍增、企業(yè)倍增，努力實現(xiàn)對外開放、招商引資和對上爭取的新突破，進一步建立和完善對口合作長效機制。

三是以園區(qū)建設(shè)為平臺，以培養(yǎng)戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)為重點，努力打造新的經(jīng)濟增長點。

圍繞國家政策取向，在做大做強“1+5”重點產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展非動力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三網(wǎng)融合”與“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)，積極推進全市開發(fā)園區(qū)的新設(shè)、擴區(qū)和升級工作。努力培育一批新的規(guī)模以上企業(yè)，加快長虹PDP二期、新晨動力50萬臺套發(fā)動機總成、豐谷酒業(yè)優(yōu)質(zhì)曲酒等一批重大工業(yè)項目的建設(shè)。切實加強園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，嚴格項目準入制度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。引導(dǎo)資源配置向工業(yè)傾斜，降低工業(yè)的進入和發(fā)展成本，有效防止我市工業(yè)資本外流。

四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能減排力度，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

按照“把xx建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區(qū)域性綜合交通樞紐”的目標，突出xx主城區(qū)和縣城兩個建設(shè)重點。加快建設(shè)成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速復(fù)線、二環(huán)路、黃土梁隧道、繞城高速等項目；盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機場直xx、武引二期灌區(qū)工程、xx開茂水庫、市級行政集中辦公區(qū)、xx互聯(lián)網(wǎng)信息港等項目；加快綿遂鐵路等項目前期工作。全面落實全市xx年節(jié)能減排實施方案，重點抓好工業(yè)、建筑、交通、公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能，加大污染治理力度，加快建設(shè)塘汛、xx、xx、xx、xx污水處理和安縣、xx、市第二垃圾填埋場等項目，加大節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣使用，確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標的全面完成。

五是加快災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需和省市重大項目建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，增強后勁。

按照“xx月底前，災(zāi)后恢復(fù)重建完工項目和投資完成要達到規(guī)劃的85%以上；年底投資要達到規(guī)劃的90%以上，完工項目要達到規(guī)劃的92%以上”的要求，加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建項目的開工建設(shè)，按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推進擴大內(nèi)需項目建設(shè)；按照省、市目標責(zé)任書的要求，加快推進省市重大項目建設(shè)。同時，嚴格項目管理，做好對口援建“交鑰匙工程”及其他項目的竣工驗收、審計決算、資產(chǎn)移交和運行管理等工作，做好迎接國、省各項檢查的準備。建立全市投資項目信息化管理平臺。

六是抓好投融資和資xx衡工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。

整合政府投融資平臺，集中資產(chǎn)、資源，做大做優(yōu)平臺，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。將災(zāi)后重建形成的大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。優(yōu)化投融資環(huán)境，全面推進金融生態(tài)模范城建設(shè)，打造誠信xx。拓寬社會投資領(lǐng)域，放寬注冊資本限制。吸引更多的社會資金，探索項目法人招標、招股等方法，推動社會資本以參股、控股、獨資、合作、聯(lián)營、收購、特許經(jīng)營等模式，參與高速公路、信息設(shè)施、市政等經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營和管理。積極引進國際戰(zhàn)略投資者，撬動民間資本，全面實施土地整備、基礎(chǔ)設(shè)施、金融創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、總部集聚等重點工程和項目，全面推進投資實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導(dǎo)的社會、民間和企業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資重點由以民生項目為重點的基礎(chǔ)設(shè)施投資為主向以產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變，投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進轉(zhuǎn)變。

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