第一篇：元謀縣工商局一學(xué)二講三訪四查強(qiáng)化理想教育

元謀縣工商局“一學(xué)二講三訪四查”強(qiáng)化理想信念和從政道

德教育

今年5月份以來，元謀縣工商局結(jié)合本局實(shí)際，講求方法，積極在全局開展以“理想信念和從政道德”為主題的廉政教育活動，創(chuàng)新性的采用“一學(xué)二講三訪四查”的方法開展教育，使干部職工的理想信念、道德修養(yǎng)、精神面貌、工作作風(fēng)均有了明顯改善，并以此為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯效果。

“學(xué)”即全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)反腐倡廉資料，通過學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》等文件資料、出“八榮八恥”板報(bào)、樹立身邊典型等多種形式，從正反兩方面給予直觀、形象的教育，使全系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)了理想信念，提高道德素養(yǎng)?！爸v”即局領(lǐng)導(dǎo)親自講課，通過課前認(rèn)真準(zhǔn)備，集中授課的形式，使大家深受教育，全系統(tǒng)寫出體會文章114篇。

“訪”即采取走出去的形式，聽取企業(yè)、經(jīng)營戶及監(jiān)督員等對工商局或工商所工作的意見和建議，及時(shí)了解他們的想法，調(diào)整工作方法，使工商職能的發(fā)揮能夠適應(yīng)廣大企業(yè)、個(gè)體戶發(fā)展的需要。

“查”即認(rèn)真對照“五不準(zhǔn)”、“兩個(gè)禁令”等，檢查自己在思想上是否樹立遠(yuǎn)大理想，牢固構(gòu)筑了拒腐防變的防線；在工作上是否以群眾利益為重，依法辦事，文明執(zhí)法；在生活上是否存在享樂主義的不良傾向。

二〇一一年四月九日

第二篇：預(yù)防近視 ：一、二、三、四

預(yù)防近視要做到

核心提示：醫(yī)療體育有利于青少年近視眼的防治，進(jìn)行全身系統(tǒng)、持續(xù)、定時(shí)、定量的體育鍛煉，以增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)眼部血液循環(huán)和睫狀肌的調(diào)節(jié)能力，利于近視眼的預(yù)防。但４００度以上的中、高度近視的人，因隨屈光度的增加，應(yīng)適當(dāng)減少活動強(qiáng)度。

一、注意用眼衛(wèi)生。如有沙眼及其他炎癥應(yīng)積極進(jìn)行治療。

二、堅(jiān)持做眼保健操。通過按摩眼睛四周的穴位以增強(qiáng)眼睛的血液循環(huán)，改善視神經(jīng)營養(yǎng)，消除眼內(nèi)過度充血，達(dá)到解除眼疲勞的目的。實(shí)踐證明，堅(jiān)持做好眼保健操，對保護(hù)視力、預(yù)防近視具有一定的意義。每天可做數(shù)次。

三、飲食結(jié)構(gòu)合理。研究發(fā)現(xiàn)，飲食中增加蛋白質(zhì)，減少碳水化合物的供應(yīng)，可使有遺傳背景而發(fā)生近視的青少年減少或中止近視度數(shù)的增加。因此減少吃糖果和高糖食物，多吃胡蘿卜、豆芽、橘子、廣柑、紅棗等蔬菜水果。多補(bǔ)充蛋白質(zhì)、鈣質(zhì)、磷質(zhì)對預(yù)防近視有益。

四、加強(qiáng)鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。醫(yī)療體育有利于青少年近視眼的防治，進(jìn)行全身系統(tǒng)、持續(xù)、定時(shí)、定量的體育鍛煉，以增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)眼部血液循環(huán)和睫狀肌的調(diào)節(jié)能力，利于近視眼的預(yù)防。但４００度以上的中、高度近視的人，因隨屈光度的增加，應(yīng)適當(dāng)減少活動強(qiáng)度。

第三篇：合同法司法解釋一、二、三、四

合同法司法解釋全集

根據(jù)多年的實(shí)踐研究，我國最高人民法院根據(jù)實(shí)際審判需要，對《合同法》做出了一些實(shí)際的補(bǔ)充，一共有三個(gè)有關(guān)合同法執(zhí)行的司法解釋。先將所有司機(jī)解釋匯集，方便大家的查閱。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)

最高人民法院公告

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)已于1999年12月1日由最高人民法院審判委員會第1090次會議通過，現(xiàn)予公布，自1999年12月29日起施行。

一九九九年十二月十九日

為了正確審理合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)的規(guī)定，對人民法院適用合同法的有關(guān)問題作出如下解釋：

一、法律適用范圍

買受人主張出賣人承擔(dān)代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第七條

合同法第一百三十六條規(guī)定的“提取標(biāo)的物單證以外的有關(guān)單證和資料”，主要應(yīng)當(dāng)包括保險(xiǎn)單、保修單、普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、質(zhì)量鑒定書、品質(zhì)檢驗(yàn)證書、產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫書、原產(chǎn)地證明書、使用說明書、裝箱單等。

第八條

出賣人僅以增值稅專用發(fā)票及稅款抵扣資料證明其已履行交付標(biāo)的物義務(wù)，買受人不認(rèn)可的，出賣人應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)證明交付標(biāo)的物的事實(shí)。

合同約定或者當(dāng)事人之間習(xí)慣以普通發(fā)票作為付款憑證，買受人以普通發(fā)票證明已經(jīng)履行付款義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第九條

出賣人就同一普通動產(chǎn)訂立多重買賣合同，在買賣合同均有效的情況下，買受人均要求實(shí)際履行合同的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理：

（一）先行受領(lǐng)交付的買受人請求確認(rèn)所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的，人民法院應(yīng)予支持；

（二）均未受領(lǐng)交付，先行支付價(jià)款的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持；

（三）均未受領(lǐng)交付，也未支付價(jià)款，依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

第十條

出賣人就同一船舶、航空器、機(jī)動車等特殊動產(chǎn)訂立多重買賣合同，在買賣合同均有效的情況下，買受人均要求實(shí)際履行合同的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理：

（一）先行受領(lǐng)交付的買受人請求出賣人履行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持；

（二）均未受領(lǐng)交付，先行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持；

（三）均未受領(lǐng)交付，也未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物和辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持；

（四）出賣人將標(biāo)的物交付給買受人之一，又為其他買受人辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，已受領(lǐng)交付的買受人請求將標(biāo)的物所有權(quán)登記在自己名下的，人民法院應(yīng)予支持。

三、標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)

第十一條

合同法第一百四十一條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)摹保侵笜?biāo)的物由出賣人負(fù)責(zé)辦理托運(yùn)，承運(yùn)人系獨(dú)立于買賣合同當(dāng)事人之外的運(yùn)輸業(yè)者的情形。標(biāo)

共 16 頁 第 11 頁的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，按照合同法第一百四十五條的規(guī)定處理。

第十二條

出賣人根據(jù)合同約定將標(biāo)的物運(yùn)送至買受人指定地點(diǎn)并交付給承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人負(fù)擔(dān)，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第十三條

出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，在合同成立時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物已經(jīng)毀損、滅失卻未告知買受人，買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條

當(dāng)事人對風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)沒有約定，標(biāo)的物為種類物，出賣人未以裝運(yùn)單據(jù)、加蓋標(biāo)記、通知買受人等可識別的方式清楚地將標(biāo)的物特定于買賣合同，買受人主張不負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。

四、標(biāo)的物檢驗(yàn)

第十五條

當(dāng)事人對標(biāo)的物的檢驗(yàn)期間未作約定，買受人簽收的送貨單、確認(rèn)單等載明標(biāo)的物數(shù)量、型號、規(guī)格的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第一百五十七條的規(guī)定，認(rèn)定買受人已對數(shù)量和外觀瑕疵進(jìn)行了檢驗(yàn)，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十六條

出賣人依照買受人的指示向第三人交付標(biāo)的物，出賣人和買受人之間約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與買受人和第三人之間約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第六十四條的規(guī)定，以出賣人和買受人之間約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)的物的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條

人民法院具體認(rèn)定合同法第一百五十八條第二款規(guī)定的“合理期間”時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)事人之間的交易性質(zhì)、交易目的、交易方式、交易習(xí)慣、標(biāo)的物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、安裝和使用情況、瑕疵的性質(zhì)、買受人應(yīng)盡的合理注意義務(wù)、檢驗(yàn)方法和難易程度、買受人或者檢驗(yàn)人所處的具體環(huán)境、自身技能以及其他合理因素，依據(jù)誠實(shí)信用原則進(jìn)行判斷。

合同法第一百五十八條第二款規(guī)定的“兩年”是最長的合理期間。該期間為不變期間，不適用訴訟時(shí)效中止、中斷或者延長的規(guī)定。

第十八條

約定的檢驗(yàn)期間過短，依照標(biāo)的物的性質(zhì)和交易習(xí)慣，買受人在檢驗(yàn)期間內(nèi)難以完成全面檢驗(yàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該期間為買受人對外觀瑕疵提出異議的期間，并根據(jù)本解釋第十七條第一款的規(guī)定確定買受人對隱蔽瑕疵提出異議的合理期間。

約定的檢驗(yàn)期間或者質(zhì)量保證期間短于法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)期間或者質(zhì)量保證期間的，人民法院應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)期間或者質(zhì)量保證期間為準(zhǔn)。

第十九條

買受人在合理期間內(nèi)提出異議，出賣人以買受人已經(jīng)支付價(jià)款、確認(rèn)欠款數(shù)額、使用標(biāo)的物等為由，主張買受人放棄異議的，人民法院不予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十條

合同法第一百五十八條規(guī)定的檢驗(yàn)期間、合理期間、兩年期間經(jīng)過后，買受人主張標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的，人民法院不予支持。

共 16 頁 第 12 頁

出賣人自愿承擔(dān)違約責(zé)任后，又以上述期間經(jīng)過為由翻悔的，人民法院不予支持。

五、違約責(zé)任

第二十一條

買受人依約保留部分價(jià)款作為質(zhì)量保證金，出賣人在質(zhì)量保證期間未及時(shí)解決質(zhì)量問題而影響標(biāo)的物的價(jià)值或者使用效果，出賣人主張支付該部分價(jià)款的，人民法院不予支持。

第二十二條

買受人在檢驗(yàn)期間、質(zhì)量保證期間、合理期間內(nèi)提出質(zhì)量異議，出賣人未按要求予以修理或者因情況緊急，買受人自行或者通過第三人修理標(biāo)的物后，主張出賣人負(fù)擔(dān)因此發(fā)生的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十三條

標(biāo)的物質(zhì)量不符合約定，買受人依照合同法第一百一十一條的規(guī)定要求減少價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人主張以符合約定的標(biāo)的物和實(shí)際交付的標(biāo)的物按交付時(shí)的市場價(jià)值計(jì)算差價(jià)的，人民法院應(yīng)予支持。

價(jià)款已經(jīng)支付，買受人主張返還減價(jià)后多出部分價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十四條

買賣合同對付款期限作出的變更，不影響當(dāng)事人關(guān)于逾期付款違約金的約定，但該違約金的起算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)隨之變更。

買賣合同約定逾期付款違約金，買受人以出賣人接受價(jià)款時(shí)未主張逾期付款違約金為由拒絕支付該違約金的，人民法院不予支持。

買賣合同約定逾期付款違約金，但對賬單、還款協(xié)議等未涉及逾期付款責(zé)任，出賣人根據(jù)對賬單、還款協(xié)議等主張欠款時(shí)請求買受人依約支付逾期付款違約金的，人民法院應(yīng)予支持，但對賬單、還款協(xié)議等明確載有本金及逾期付款利息數(shù)額或者已經(jīng)變更買賣合同中關(guān)于本金、利息等約定內(nèi)容的除外。

買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計(jì)算方法，出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失的，人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十五條

出賣人沒有履行或者不當(dāng)履行從給付義務(wù)，致使買受人不能實(shí)現(xiàn)合同目的，買受人主張解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第九十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，予以支持。

第二十六條

買賣合同因違約而解除后，守約方主張繼續(xù)適用違約金條款的，人民法院應(yīng)予支持；但約定的違約金過分高于造成的損失的，人民法院可以參照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定處理。

第二十七條

買賣合同當(dāng)事人一方以對方違約為由主張支付違約金，對方以合同不成立、合同未生效、合同無效或者不構(gòu)成違約等為由進(jìn)行免責(zé)抗辯而未主張調(diào)整過高的違約金的，人民法院應(yīng)當(dāng)就法院若不支持免責(zé)抗辯，當(dāng)事人是否需要主張調(diào)整違約金進(jìn)行釋明。

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一審法院認(rèn)為免責(zé)抗辯成立且未予釋明，二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決支付違約金的，可以直接釋明并改判。

第二十八條

買賣合同約定的定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失，對方請求賠償超過定金部分的損失的，人民法院可以并處，但定金和損失賠償?shù)臄?shù)額總和不應(yīng)高于因違約造成的損失。

第二十九條

買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失，對方主張賠償可得利益損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的主張，依據(jù)合同法第一百一十三條、第一百一十九條、本解釋第三十條、第三十一條等規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

第三十條

買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失，對方對損失的發(fā)生也有過錯，違約方主張扣減相應(yīng)的損失賠償額的，人民法院應(yīng)予支持。

第三十一條

買賣合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約而獲有利益，違約方主張從損失賠償額中扣除該部分利益的，人民法院應(yīng)予支持。

第三十二條

合同約定減輕或者免除出賣人對標(biāo)的物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，但出賣人故意或者因重大過失不告知買受人標(biāo)的物的瑕疵，出賣人主張依約減輕或者免除瑕疵擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持。

第三十三條

買受人在締約時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物質(zhì)量存在瑕疵，主張出賣人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持，但買受人在締約時(shí)不知道該瑕疵會導(dǎo)致標(biāo)的物的基本效用顯著降低的除外。

六、所有權(quán)保留

第三十四條

買賣合同當(dāng)事人主張合同法第一百三十四條關(guān)于標(biāo)的物所有權(quán)保留的規(guī)定適用于不動產(chǎn)的，人民法院不予支持。

第三十五條

當(dāng)事人約定所有權(quán)保留，在標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移前，買受人有下列情形之一，對出賣人造成損害，出賣人主張取回標(biāo)的物的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）未按約定支付價(jià)款的；

（二）未按約定完成特定條件的；

（三）將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分的。

取回的標(biāo)的物價(jià)值顯著減少，出賣人要求買受人賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第三十六條

買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價(jià)款的百分之七十五以上，出賣人主張取回標(biāo)的物的，人民法院不予支持。

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在本解釋第三十五條第一款第（三）項(xiàng)情形下，第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定已經(jīng)善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)，出賣人主張取回標(biāo)的物的，人民法院不予支持。

第三十七條

出賣人取回標(biāo)的物后，買受人在雙方約定的或者出賣人指定的回贖期間內(nèi)，消除出賣人取回標(biāo)的物的事由，主張回贖標(biāo)的物的，人民法院應(yīng)予支持。

買受人在回贖期間內(nèi)沒有回贖標(biāo)的物的，出賣人可以另行出賣標(biāo)的物。

出賣人另行出賣標(biāo)的物的，出賣所得價(jià)款依次扣除取回和保管費(fèi)用、再交易費(fèi)用、利息、未清償?shù)膬r(jià)金后仍有剩余的，應(yīng)返還原買受人；如有不足，出賣人要求原買受人清償?shù)?，人民法院?yīng)予支持，但原買受人有證據(jù)證明出賣人另行出賣的價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的除外。

七、特種買賣

第三十八條

合同法第一百六十七條第一款規(guī)定的“分期付款”，系指買受人將應(yīng)付的總價(jià)款在一定期間內(nèi)至少分三次向出賣人支付。

分期付款買賣合同的約定違反合同法第一百六十七條第一款的規(guī)定，損害買受人利益，買受人主張?jiān)摷s定無效的，人民法院應(yīng)予支持。

第三十九條

分期付款買賣合同約定出賣人在解除合同時(shí)可以扣留已受領(lǐng)價(jià)金，出賣人扣留的金額超過標(biāo)的物使用費(fèi)以及標(biāo)的物受損賠償額，買受人請求返還超過部分的，人民法院應(yīng)予支持。

當(dāng)事人對標(biāo)的物的使用費(fèi)沒有約定的，人民法院可以參照當(dāng)?shù)赝悩?biāo)的物的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四十條

合同約定的樣品質(zhì)量與文字說明不一致且發(fā)生糾紛時(shí)當(dāng)事人不能達(dá)成合意，樣品封存后外觀和內(nèi)在品質(zhì)沒有發(fā)生變化的，人民法院應(yīng)當(dāng)以樣品為準(zhǔn)；外觀和內(nèi)在品質(zhì)發(fā)生變化，或者當(dāng)事人對是否發(fā)生變化有爭議而又無法查明的，人民法院應(yīng)當(dāng)以文字說明為準(zhǔn)。

第四十一條

試用買賣的買受人在試用期內(nèi)已經(jīng)支付一部分價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買受人同意購買，但合同另有約定的除外。

在試用期內(nèi)，買受人對標(biāo)的物實(shí)施了出賣、出租、設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等非試用行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買受人同意購買。

第四十二條

買賣合同存在下列約定內(nèi)容之一的，不屬于試用買賣。買受人主張屬于試用買賣的，人民法院不予支持：

（一）約定標(biāo)的物經(jīng)過試用或者檢驗(yàn)符合一定要求時(shí)，買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物；

（二）約定第三人經(jīng)試驗(yàn)對標(biāo)的物認(rèn)可時(shí)，買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物；

共 16 頁 第 15 頁

（三）約定買受人在一定期間內(nèi)可以調(diào)換標(biāo)的物；

（四）約定買受人在一定期間內(nèi)可以退還標(biāo)的物。

第四十三條

試用買賣的當(dāng)事人沒有約定使用費(fèi)或者約定不明確，出賣人主張買受人支付使用費(fèi)的，人民法院不予支持。

八、其他問題

第四十四條

出賣人履行交付義務(wù)后訴請買受人支付價(jià)款，買受人以出賣人違約在先為由提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別處理：

（一）買受人拒絕支付違約金、拒絕賠償損失或者主張出賣人應(yīng)當(dāng)采取減少價(jià)款等補(bǔ)救措施的，屬于提出抗辯；

（二）買受人主張出賣人應(yīng)支付違約金、賠償損失或者要求解除合同的，應(yīng)當(dāng)提起反訴。

第四十五條

法律或者行政法規(guī)對債權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，人民法院可以根據(jù)合同法第一百二十四條和第一百七十四條的規(guī)定，參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。

權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者其他有償合同參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)首先引用合同法第一百七十四條的規(guī)定，再引用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。

第四十六條

本解釋施行前本院發(fā)布的有關(guān)購銷合同、銷售合同等有償轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同的規(guī)定,與本解釋抵觸的，自本解釋施行之日起不再適用。

本解釋施行后尚未終審的買賣合同糾紛案件，適用本解釋；本解釋施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

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第四篇：一學(xué)二 查三提高教育整頓實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《“一學(xué)二查三提高”教育整頓實(shí)施方案》的通知

各縣（市）、城區(qū)大隊(duì)，機(jī)關(guān)各科（室）：

現(xiàn)將支隊(duì)《“一學(xué)二查三提高”教育整頓實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合自身隊(duì)伍實(shí)際，嚴(yán)格按照支隊(duì)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)信息反饋。

二OO八年二月十五日

“一學(xué)二查三提高”教育整頓實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化解放思想大討論和“大干一百天，滿意在公安”活動，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育，推進(jìn)交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高民警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保全年交管業(yè)務(wù)工作任務(wù)順利完成，結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，支隊(duì)黨委研究決定，自2月15日至22日，在全市交警系統(tǒng)集中開展“一學(xué)二查三提高”教育整頓活動，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤同志“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”的重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)民警政治理論學(xué)習(xí)，突出抓好相關(guān)法律法規(guī)教育，深刻查擺影響阻礙交管工作進(jìn)展的突出問題，下大力進(jìn)行徹底整改，著力解決宗旨意識不強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)散漫、工作態(tài)度生硬等執(zhí)法服務(wù)不規(guī)范問題，切實(shí)堅(jiān)定民警黨性觀念，牢固民警為民服務(wù)意識，提高政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，樹立交警隊(duì)伍“求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干”的良好工作作風(fēng)，打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警隊(duì)伍，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好道路交通安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對此次教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)專門成立了“一學(xué)二查三提高”教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨委委員、支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長劉兆鐸任組長，支隊(duì)黨委副書記、政委姜增玉，副支隊(duì)長程壽強(qiáng)，紀(jì)委書記馬金良任副組長，其他黨委成員為小組成員，下設(shè)辦公室，支隊(duì)黨委委員、政治處主任馬雙波兼任辦公室主任，人員由政治處、紀(jì)委和督察大隊(duì)組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在政治處，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查。

三、活動內(nèi)容

（一）“一學(xué)”，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)就隊(duì)伍建設(shè)方面的重要講話、《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》、《五條禁令》、《約法三章》、《五條鐵規(guī)》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）“二查”，即：查各級班子和民警隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)；查執(zhí)法規(guī)范、為民服務(wù)和工作效能。通過查擺，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的八個(gè)突出問題。

（1）在班子建設(shè)上，凝聚力、戰(zhàn)斗力和模范帶頭不強(qiáng)的問題。

（2）在思想上，責(zé)任心、事業(yè)心和工作主動性不強(qiáng)的問題。

（3）在價(jià)值觀上，重經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益，部門、個(gè)人利益至上，爭權(quán)要利的問題。

（4）在紀(jì)律作風(fēng)上，組織紀(jì)律性差，自律觀念不強(qiáng)，自由散漫的問題。

（5）在廉潔勤政上，勤儉節(jié)約和艱苦奮斗觀念不強(qiáng)，鋪張浪費(fèi)大手大腳的問題。

（6）在工作上，政令不暢，效率低下，落實(shí)不到位的問題。

（7）在服務(wù)上，機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)一線意識不強(qiáng)，作風(fēng)官僚，推諉刁難的問題。

（8）在形象上，外勤民警和窗口單位執(zhí)法形象不佳，服務(wù)態(tài)度不好的問題。

（三）“三提高”，即：著力提高各級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判能力；提高交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平；提高全隊(duì)民警執(zhí)法服務(wù)素質(zhì)和能力。

四、方法步驟

此次教育整頓共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2月15日）

2月15日上午，支隊(duì)召開由城區(qū)大隊(duì)崗長以上，事故處理大隊(duì)、車管所中層以上干部，縣（市）大隊(duì)和機(jī)關(guān)科（室）全體民警參加的動員大會，傳達(dá)支隊(duì)《實(shí)施方案》，進(jìn)行集中動員部署，提出目標(biāo)要求。會后，各單位要按照支隊(duì)要求，迅速成立以單位“一把手”為組長的教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本單位實(shí)際，對教育整頓任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，拿出具體的安排意見和工作計(jì)劃。要采取得力措施，廣泛深入動員，保證全警動員不留死角，真正調(diào)動民警參與活動的積極性和主動性，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。2月16日前，各單位要將本單位安排意見或計(jì)劃上報(bào)支隊(duì)教育整頓辦公室。

（二）學(xué)習(xí)查擺階段（2月16日至18日）

各單位要結(jié)合崗位特點(diǎn)，靈活學(xué)習(xí)方式方法，突出抓好集中學(xué)習(xí)，鼓勵民警自學(xué)，要學(xué)細(xì)學(xué)深學(xué)透，力戒做表面文章，擺花架子。機(jī)關(guān)科（室）每天下午16：00——17：30集中學(xué)習(xí)，其它時(shí)間自學(xué)?？h（市）、城區(qū)大隊(duì)和車管所、事故處理大隊(duì)可根據(jù)工作實(shí)際自行安排，但必須保證每人每天集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1個(gè)半小時(shí)。各單位都要建立民警學(xué)習(xí)檔案，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，保證集中學(xué)習(xí)到課人數(shù)。建立專門的學(xué)習(xí)園地，定期更新內(nèi)容，為民警提供充分的交流平臺。每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，各單位要圍繞八個(gè)問題，認(rèn)真組織民警在工作中進(jìn)行查擺，采取自查、互查、批評與自我批評的方法，逐條逐項(xiàng)地查，逐人逐崗地找，找準(zhǔn)突破口，查找出本單位本崗位和每名民警自身存在的問題。與群眾接觸較多的“窗口”單位，要立足崗位根據(jù)辦事群眾的真實(shí)需要，查找出帶有普遍性的突出問題，集中研究認(rèn)真總結(jié)。

（三）分析整改規(guī)范階段（2月19日至21日）

每個(gè)單位每名民警都要以書面形式找出自身存在的問題，堅(jiān)持從日常工作細(xì)節(jié)上著手，主動深入到群眾中去，請他們提意見講問題，并在中隊(duì)、科（室）會上公開征求意見，互相指正，集中評議，共同分析原因。要從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上，深挖問題根源，形成分析材料和制定整改計(jì)劃。要一級對一級負(fù)責(zé)，分清輕重，采取過硬措施，嚴(yán)格整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，集中時(shí)間進(jìn)行整改。有針對性地制定本單位本崗位各項(xiàng)規(guī)范，從而使各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入正規(guī)化。對一時(shí)難以解決的，要說明情況，努力創(chuàng)造條件逐步解決，要通過自查自糾，使民警人人受到教育，思想上受到觸動。對在教育整頓期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，支隊(duì)將嚴(yán)肅查處，決不姑息，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓隊(duì)伍的責(zé)任心和緊迫感，嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，克服隊(duì)伍管理失之于軟失之于寬的問題。各單位自查自糾情況和班子成員分析整改材料務(wù)于2月21日前上報(bào)支隊(duì)教育整頓辦公室，民警分析整改材料交本單位留存?zhèn)洳椤?/p>

（四）總結(jié)講評階段（2月22日）

活動結(jié)束前，各單位要對教育整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查，尤其是對指定的整改問題，要指定專人具體負(fù)責(zé)，看是否整改到位，看群眾是否滿意，必要時(shí)進(jìn)行一次徹底的“回頭看”。自查時(shí)要有針對性地完善各項(xiàng)制度，健全紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，確保教育整頓取得扎實(shí)效果。2月22日前，各單位要將活動總結(jié)上報(bào)支隊(duì)教育整頓辦公室。支隊(duì)班子和各單位主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人總結(jié)也要上報(bào)，每名民警也要寫出個(gè)人總結(jié)交本單位集中留存。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織，提高認(rèn)識。各單位特別是“一把手”要高度重視這次教育整頓活動，深刻認(rèn)識這次教育整頓活動的必要性和重要的現(xiàn)實(shí)意義，以對支隊(duì)黨委高度負(fù)責(zé)，對交管工作高度負(fù)責(zé)，對民警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識問題，客觀對待問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好隊(duì)伍建設(shè)工作的緊迫感，提高對教育整頓活動的思想認(rèn)識。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對照今年《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)十項(xiàng)措施》，堅(jiān)持班子成員分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)，狠抓各項(xiàng)整改工作措施的落實(shí)。各單位“一把手” 是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要以身作則，精心組織，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保教育整頓達(dá)到預(yù)期效果。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效?；顒又?，支隊(duì)黨委成員將按照分包制度要求，不定期深入到分包單位進(jìn)行指導(dǎo)，與民警共同學(xué)習(xí)，共同查擺，共同分析整改。支隊(duì)教育整頓辦公室也將不定期對各單位活動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作實(shí)際，最大限度地深入群眾，了解第一手資料，掌握實(shí)際問題。嚴(yán)把問題整改關(guān)，做到問題查不實(shí)不過關(guān)，整改不徹底不過關(guān)，責(zé)任不落實(shí)不過關(guān)，確保教育整頓人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四到位”。活動結(jié)束后，支隊(duì)將對各單位進(jìn)行全面講評，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、流于形式走過場的，延長教育整頓時(shí)間，直至達(dá)到目的為止。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排。當(dāng)前，全國“兩會”交通安全保衛(wèi)工作日益繁重，“春運(yùn)”交通安全保衛(wèi)工作已進(jìn)入最后沖剌階段。各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合正在開展的解放思想大討論，合理調(diào)整時(shí)間，正確處理好開展教育整頓與做好交管工作的關(guān)系。堅(jiān)持一手抓教育整頓，一手抓交管工作。要以教育整頓促進(jìn)交管工作的開展，以交管工作成績檢驗(yàn)教育整頓的效果，做到既要保證人員，保證時(shí)間，優(yōu)質(zhì)高效地完成教育整頓任務(wù)，又要不折不扣，實(shí)實(shí)在在地抓好各項(xiàng)交管業(yè)務(wù)工作，要把活動帶來的變化體現(xiàn)在專心謀事、踏實(shí)干事上，把思想和精力投入到日常交管工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)群眾，服務(wù)基層上，達(dá)到解決問題，嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作能力的目的。

（四）加強(qiáng)反饋，營造積極氛圍。各單位要分階段、有重點(diǎn)地對教育整頓工作進(jìn)展情況進(jìn)行小結(jié)，按時(shí)向支隊(duì)教育整頓辦公室反饋情況?；顒又杏楷F(xiàn)出的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)作法，要及時(shí)上報(bào)，支隊(duì)將依托現(xiàn)有政工刊物開辟專欄進(jìn)行內(nèi)部宣傳推廣。同時(shí)對活動進(jìn)展緩慢、信息反饋不及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。支隊(duì)宣傳部門也要加大對教育整頓活動的對外宣傳報(bào)道力度，大張旗鼓地宣傳教育整頓的成果和先進(jìn)典型事跡，樹立交警隊(duì)伍良好社會形象。

各單位上報(bào)材料一律以電子郵件形式上報(bào)支隊(duì)教育整頓辦公室，電話：8056。

第五篇：縣工商局強(qiáng)力推行“三查一督辦”情況匯報(bào)

自在全國統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)以后，××縣工商局及時(shí)將工作職能轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化行政執(zhí)法上來，在學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行“三查一督辦”的市場巡查機(jī)制，收到了良好效果。

一、“三查一督辦”的主要內(nèi)容

為適應(yīng)改革與發(fā)展的新形勢，積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制，××縣

工商局在認(rèn)真總結(jié)過去工商部門監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過探索、實(shí)踐、總結(jié)、完善，形成了“三查一督辦”的市場巡查模式。

所謂“三查一督辦”，就是在市場監(jiān)管中，基層工商所通過整合機(jī)構(gòu)和人員，以“分片巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合稽查”有機(jī)結(jié)合的三查方式和“監(jiān)察—督辦—反饋”有效銜接的制約機(jī)制，從而形成對轄區(qū)內(nèi)的市場經(jīng)營主體及其經(jīng)營活動的多層次、動態(tài)性、主體式、全方位監(jiān)管的市場巡查網(wǎng)絡(luò)。

一是精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置?！痢量h工商局將全縣原有的__個(gè)工商所擬調(diào)整為_個(gè)工商所。各工商所均設(shè)立市場巡查組，按管轄范圍下設(shè)若干分片巡查小組，以分片巡查為基礎(chǔ)，根據(jù)工作要求，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合稽查。分片巡查側(cè)重于日常監(jiān)管，專項(xiàng)檢查突出于監(jiān)管重點(diǎn)，聯(lián)合稽查主要解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，監(jiān)察督導(dǎo)則是對市場巡查工作進(jìn)行全面監(jiān)察、督辦、反饋，以保證“三查”的質(zhì)量和效果。

二是優(yōu)化力量組合。各工商所將主要力量組成市場巡查組。要求巡查人員必須業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過硬、勤政廉潔，具有一定的文化程度，且由黨團(tuán)員任組長，并經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格后方可上崗。

三是過硬制度保證?！痢量h工商局先后制定了__項(xiàng)配套制度，形成了較為嚴(yán)密的管理體系。建立責(zé)任人制度，對市場巡查人員的權(quán)責(zé)利進(jìn)行明確界定；建立市場巡查辦法，對分片巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合稽查的方式、內(nèi)容和要求作出了詳細(xì)規(guī)定；建立監(jiān)察督辦反饋工作制度，對監(jiān)察督辦反饋的權(quán)限、職責(zé)和任務(wù)提出了具體要求，并堅(jiān)持獎懲兌現(xiàn)，賞罰分明。

四是明確巡查范圍。凡轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)（包括有限公司、股份合作制企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）；個(gè)體工商戶；經(jīng)紀(jì)人；各類消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場、生產(chǎn)要素市場；商品展銷會；租賃商場等均為巡查范圍和監(jiān)管對象。

五是嚴(yán)格巡查職責(zé)。巡查人員依法履行的職責(zé)是：⑴準(zhǔn)確掌握巡查區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的靜態(tài)資料和監(jiān)管的動態(tài)情況；⑵及時(shí)發(fā)現(xiàn)巡查區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的無照經(jīng)營行為、制假售假行為、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為、違法傳銷行為、違法商標(biāo)行為、違法廣告行為；⑶及時(shí)受理巡查區(qū)域內(nèi)消費(fèi)投訴和消費(fèi)糾紛；⑷按要求檢查監(jiān)督違法失信企業(yè)和個(gè)體工商戶，糾正和停止違法失信行為；⑸全面建立巡查區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶違法失信記錄，為企業(yè)信用實(shí)行分類監(jiān)管提供依據(jù)；⑹依法查處商品交易中的違法違章行為；⑺發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為，及時(shí)反饋給登記機(jī)關(guān)，并將情況載入其經(jīng)濟(jì)戶口；⑻保質(zhì)保量完成上級指定的巡查任務(wù)。

二、“三查一督辦”的運(yùn)作方式

在“三查一督辦”的運(yùn)作方式上，××縣工商局的主要做法是：

（一）以巡查、檢查、稽查為主導(dǎo)，促進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法全面到位。

分片巡查是經(jīng)常性工作，主要解決“面”的問題，突出一個(gè)“勤”字。各工商所將管轄范圍按區(qū)域劃分為若干片，進(jìn)行動態(tài)巡查。各組之間定期或不定期交叉輪換監(jiān)管區(qū)域，堅(jiān)持巡查到點(diǎn)、宣傳到面、執(zhí)法到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，把違章違法現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。

專項(xiàng)檢查是階段性工作，主要解決“塊”的問題，突出一個(gè)“特”字。就是對特殊區(qū)域和特突行業(yè)，適當(dāng)集中力量，有針對性進(jìn)行專項(xiàng)整治。如近期在全縣范圍內(nèi)集中開展的“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動，取得了較為顯著的成效，共出動執(zhí)法檢查人員___人次，執(zhí)法車輛__臺次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶___戶次，查扣來路不明、涉嫌劣質(zhì)稻種_個(gè)品種___公斤，不合格化肥___噸。

聯(lián)合稽查是突擊性，主要解決“點(diǎn)”的問題，突出一個(gè)“狠”字。重點(diǎn)是針對分片巡查，專項(xiàng)檢查中解決不了的疑難問題、重點(diǎn)案件，打突擊戰(zhàn)，攻“堡壘”，“拔釘子”。今年以來，××縣工商局抽調(diào)__名執(zhí)法人員組成聯(lián)合稽查組，針對巡查中發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”問題，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法取締了__戶黑網(wǎng)吧。

為加大“三查”工作的力度，××縣工商局還與消費(fèi)者協(xié)會成員單位，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村基層組織建立了市場監(jiān)管與社會服務(wù)的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，從而保證了執(zhí)法工作的全面到位。

（二）以轉(zhuǎn)辦、批辦、分辦為紐帶，促進(jìn)市場監(jiān)管工作有機(jī)銜接。

除巡查組外，各工商所建立了“辦事大廳”，實(shí)行一個(gè)大廳辦公，“一個(gè)窗口”對外。辦事大廳發(fā)現(xiàn)的問題，一般轉(zhuǎn)交巡查組處理，而巡查組遇到的問題，有時(shí)又需要辦事大廳配合，為使內(nèi)外勤有機(jī)銜接，通過轉(zhuǎn)辦、批辦、分辦形式加以協(xié)調(diào)解決。巡查組和辦事大廳自身不能解決又不適宜轉(zhuǎn)辦的問題，報(bào)告所長，由所長根據(jù)職責(zé)范圍、分管區(qū)域和問題類型作出批辦，然后分辦到巡查組和辦事大廳落實(shí)，從而使發(fā)現(xiàn)的問題不擱置、不拖延、不推諉，得到及時(shí)有效解決。

（三）以監(jiān)察、督辦、反饋為保障，促進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。

為防止市場巡查人員濫用權(quán)力或不正確行使權(quán)力，必須從制度上和機(jī)制上對管理人員實(shí)行再管理，對監(jiān)督人員實(shí)行再監(jiān)督。

××縣工商局通過建立所長直屬的監(jiān)察、督辦、反饋的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對巡查工作實(shí)施整體監(jiān)控。全系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)控由縣局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，同時(shí)，縣局向各工商所委派專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)對工商所的巡查工作進(jìn)行全面監(jiān)督和向上級反饋情況。在具體工作方式上，一是強(qiáng)化雙層監(jiān)察機(jī)制，即：縣局紀(jì)檢監(jiān)察室對工商所按程序上報(bào)縣局審批的經(jīng)濟(jì)案件和其他重大事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。去年以來，縣局紀(jì)檢監(jiān)察室先后提請局長辦公會討論決定免崗不免職_人次，受黨紀(jì)、政紀(jì)處分_人次。二是建立三級督辦制度，由縣局負(fù)責(zé)對各工商所進(jìn)行督辦；工商所對各個(gè)巡查組實(shí)施督辦；巡查組對各分片小組開展督辦。三是開辟多重反饋渠道。縣局和工商所為便于監(jiān)控和掌握巡查工作的全面情況，通過派出紀(jì)檢監(jiān)察員、聘請社會監(jiān)督員、回訪監(jiān)督對象、公布舉報(bào)電話、設(shè)置投訴箱等多種途徑、廣泛建立信息網(wǎng)絡(luò)，為公平、公正、公開執(zhí)法提供保障。

三、“三查一督辦”的積極效應(yīng)

“三查一督辦”的市場巡查模式，其效應(yīng)已初步顯現(xiàn)：

一是工作效率明顯提高。去年以來，××縣工商局共查處一般程序經(jīng)濟(jì)案件__起；有效調(diào)解消費(fèi)者投訴__件，為消費(fèi)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失__萬元；企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶的亮照率達(dá)__%以上。

二是市場監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。第一消除了監(jiān)管盲點(diǎn)。通過實(shí)施分片巡查，在管理方式上實(shí)現(xiàn)了由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由單一管理向綜會管理轉(zhuǎn)變，較好地克服了人少點(diǎn)多面廣線長的矛盾、消除了監(jiān)管盲點(diǎn)。僅個(gè)體經(jīng)營戶就新辦、補(bǔ)辦執(zhí)照___戶。第二突出了監(jiān)管重點(diǎn)。通過實(shí)施專項(xiàng)檢查，對階段性的工作重點(diǎn)進(jìn)行集中突擊，收到了以點(diǎn)帶面的良好效果。近期，全縣開展了企業(yè)專項(xiàng)清理，吊銷執(zhí)照___戶，查處處罰違章企業(yè)__家。第三攻克了監(jiān)管難點(diǎn)。通過實(shí)施聯(lián)合稽查，及時(shí)檢查處理日常巡查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題。彌補(bǔ)分片巡查和專項(xiàng)檢查的缺陷，產(chǎn)生了突破一點(diǎn)，震動一片的效應(yīng)。各工商所在聯(lián)合稽查中，查辦了一批影響較大的違章違法案件，有效維護(hù)了正常的市場經(jīng)營秩序。