第一篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動員會議上的講話（精選）

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動員會議上的講話這次會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，主要有兩個意思，一是生態(tài)區(qū)的建設(shè)本身就是行政首長負(fù)責(zé)制，對生態(tài)區(qū)的建設(shè)問題認(rèn)識必須到位，工作必須重點強(qiáng)化；第二個意思，對于堅持科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步端正認(rèn)識，正確理解。山東省是全國7個啟動生態(tài)省建設(shè)的省份之一，去年在煙臺召開了生態(tài)

省建設(shè)動員大會，今年3月份全市生態(tài)市建設(shè)動員也已經(jīng)召開大會。對這項工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進(jìn)行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，這些意見我都同意。責(zé)任書就是軍令狀，簽了就得落實，其他沒簽的，也要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，拉出單子，哪個部門干什么，哪個單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點：

一、正確理解和堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，這是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，我們要深入學(xué)習(xí)，正確理解。第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展觀，絕對不能動搖。沒有發(fā)展，社會就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個好的發(fā)展勢頭，對此，我們不能有任何動搖，只能進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展的意識。我們有區(qū)位優(yōu)勢，我們也要有清醒的認(rèn)識。第一要務(wù)是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，只有經(jīng)濟(jì)上去了，有實力了，才能化解很多矛盾?，F(xiàn)在國家為了堅持科學(xué)的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的過熱勢頭以及低層次的重復(fù)建設(shè)，國家要加大宏觀調(diào)控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)識到三點：（1）中央的大政策，必須很好的落實。浪費資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項目不能搞。（2）困難也是機(jī)遇。國家每一輪的宏觀調(diào)控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時刻。要走出去，積極主動地抓好招商工作，不要一說科學(xué)的發(fā)展觀，就強(qiáng)調(diào)高科技，只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)。再就是要強(qiáng)調(diào)市場主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財政、稅務(wù)各種手段一起上，催生一批重點企業(yè)，時不我待，只爭朝夕。第二，發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的，可持續(xù)的，同時也是低代價的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟(jì)生活一方面是世界一枝獨秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，也是低代價的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，實施可持續(xù)發(fā)展。要堅持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導(dǎo)思想，合理整治資源，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和旅游資源，開發(fā)與保護(hù)并舉，大力開展生態(tài)旅游活動；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)無公害、綠色和有機(jī)食品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也要符合生態(tài)規(guī)律，打造綠色牌。污染環(huán)境，浪費了資源，先污染后治理，那是高代價，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個億也不能要。第三，堅持科學(xué)的發(fā)展觀不能一刀切，必須結(jié)合自己的實際，實事求是的落實。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項目，每個地方的主攻方向是什么，要結(jié)合自己的實際，當(dāng)一個清醒的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎(chǔ)上理出的發(fā)展思路符合科學(xué)的發(fā)展觀，必須牢牢地堅持，不得有任何動搖。第五，要落實好科學(xué)的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實好科學(xué)發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實事，團(tuán)結(jié)一致，不計較小事，不追求一時的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個福是長期的、全面的，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價換取一時的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設(shè)生態(tài)區(qū)就是更好地落實科學(xué)的發(fā)展觀我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設(shè)，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設(shè)藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護(hù)好環(huán)境，把我區(qū)按照藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設(shè)的要求去建設(shè)，那才是真正的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，落實三個代表，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競爭力的體現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合

第二篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動員會議上的講話

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動員會議上的講話

這次會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，主要有兩個意思，一是生態(tài)區(qū)的建設(shè)本身就是行政首長負(fù)責(zé)制，對生態(tài)區(qū)的建設(shè)問題認(rèn)識必須到位，工作必須重點強(qiáng)化；第二個意思，對于堅持科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步端正認(rèn)識，正確理解。山東省是全國7個啟動生態(tài)省建設(shè)的省份之一，去年在煙臺召開了生態(tài)省建設(shè)動員大會，今年3月份全市生態(tài)市建設(shè)動員也已經(jīng)召開大會。對這項工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進(jìn)行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，這些意見我都同意。責(zé)任書就是軍令狀，簽了就得落實，其他沒簽的，也要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，拉出單子，哪個部門干什么，哪個單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點：

一、正確理解和堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，這是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，我們要深入學(xué)習(xí)，正確理解。

第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展觀，絕對不能動搖。沒有發(fā)展，社會就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個好的發(fā)展勢頭，對此，我們不能有任何動搖，只能進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展的意識。我們有區(qū)位優(yōu)勢，我們也要有清醒的認(rèn)識。第一要務(wù)是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，只有經(jīng)濟(jì)上去了，有實力了，才能化解很多矛盾。現(xiàn)在國家為了堅持科學(xué)的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的過熱勢頭以及低層次的重復(fù)建設(shè)，國家要加大宏觀調(diào)控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)識到三點：（1）中央的大政策，必須很好的落實。浪費資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項目不能搞。（2）困難也是機(jī)遇。國家每一輪的宏觀調(diào)控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時刻。要走出去，積極主動地抓好招商工作，不要一說科學(xué)的發(fā)展觀，就強(qiáng)調(diào)高科技，只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)。再就是要強(qiáng)調(diào)市場主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財政、稅務(wù)各種手段一起上，催生一批重點企業(yè)，時不我待，只爭朝夕。

第二，發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的，可持續(xù)的，同時也是低代價的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟(jì)生活一方面是世界一枝獨秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，也是低代價的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，實施可持續(xù)發(fā)展。要堅持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導(dǎo)思想，合理整治資源，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和旅游資源，開發(fā)與保護(hù)并舉，大力開展生態(tài)旅游活動；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)無公害、綠色和有機(jī)食品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也要符合生態(tài)規(guī)律，打造“綠色”牌。污染環(huán)境，浪費了資源，先污染后治理，那是高代價，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個億也不能要。

第三，堅持科學(xué)的發(fā)展觀不能一刀切，必須結(jié)合自己的實際，實事求是的落實。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項目，每個地方的主攻方向是什么，要結(jié)合自己的實際，當(dāng)一個清醒的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。

第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎(chǔ)上理出的發(fā)展思路符合科學(xué)的發(fā)展觀，必須牢牢地堅持，不得有任何動搖。

第五，要落實好科學(xué)的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實好科學(xué)發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實事，團(tuán)結(jié)一致，不計較小事，不追求一時的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個福是長期的、全面的，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價換取一時的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設(shè)生態(tài)區(qū)就是更好地落實科學(xué)的發(fā)展觀

我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設(shè)，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設(shè)藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護(hù)好環(huán)境，把我區(qū)按照藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設(shè)的要求去建設(shè)，那才是真正的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，落實“三個代表”，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競爭力的體現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合科學(xué)的發(fā)展觀，順應(yīng)時代潮流，順應(yīng)民心～。

三、明確任務(wù)，狠抓落實

現(xiàn)在整個的水資源的保護(hù)、環(huán)境的整治，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等等，都簽了責(zé)任狀，下一步就是抓落實。生態(tài)建設(shè)很重要的是環(huán)境保護(hù)，賈市長說過，什么樣的服務(wù)政策都可以有彈性，惟獨規(guī)劃不能有彈性，惟獨環(huán)境保護(hù)不能有彈性，這是不能動搖的。要堅決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)，污染環(huán)境、浪費資源的項目堅決不能上，要搞好污染防治和設(shè)施運轉(zhuǎn)，搞好信訪穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》，哪一級出現(xiàn)問題就追究哪一級責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)污染事故，確保環(huán)境安全和社會穩(wěn)定；要堅決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)一票否決權(quán)，環(huán)境不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不能評為先進(jìn)企業(yè)，完成任務(wù)的單位不能評為先進(jìn)單位，要堅決執(zhí)行《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核辦法》，確實把環(huán)境保護(hù)工作與執(zhí)政成績掛起鉤來，把業(yè)績納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容之一。作為黨政一把手，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握大局，把生態(tài)區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，全面貫徹落實。

總之，環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，是功在當(dāng)代，惠及子孫的事業(yè)，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，各級、各單位一定要高度重視，抓好落實，抓出成效，全面實現(xiàn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為全面振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

第三篇：在XX生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

這次XX生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市生態(tài)建設(shè)動員大會的要求，研究部署XX生態(tài)區(qū)建設(shè)各項任務(wù)，努力實現(xiàn)生態(tài)型城區(qū)建設(shè)目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議非常重視，多次作了認(rèn)真研究，區(qū)有關(guān)部門做了比較深入的調(diào)查研究工作，制定了《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，為推動生態(tài)區(qū)建設(shè)提供了指導(dǎo)性文件，會后將廣泛征求街道、部門意見。下面，我講三個問題：

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，大力實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會的步伐

去年12月以來，省第十一次黨代會和省委十一屆二次、四次全會明確提出了建設(shè)生態(tài)省、打造“綠色XX”的重大戰(zhàn)略部署。上個月末，市委、市政府召開了全市生態(tài)市建設(shè)動員大會，確定了建設(shè)生態(tài)市的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。我區(qū)作為XX市中心城區(qū)之一，必須根據(jù)市委、市政府的總體部署，從自身實際出發(fā)，抓緊抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)，在切實改善自身生態(tài)質(zhì)量的同時，積極支持、主動配合生態(tài)市建設(shè)。因此，我們要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)區(qū)的重大意義，認(rèn)真落實生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)。

第一，建設(shè)生態(tài)區(qū)，是堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效益顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。十六屆三中全會進(jìn)一步提出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。這些重要思想，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律這些重大問題上的新思維，即堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建設(shè)生態(tài)區(qū)，就是樹立和落實這一發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體實踐。生態(tài)區(qū)是生態(tài)市建設(shè)的有機(jī)組成部分，它融合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素，包括人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系和人與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系兩層含義，是一種經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、人與自然和諧相處的城市發(fā)展模式。其基本內(nèi)涵就是以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，運用生態(tài)學(xué)原理、系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)社會最大限度的發(fā)展，以最小的經(jīng)濟(jì)社會成本保護(hù)資源和環(huán)境，既不為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不為單純保護(hù)而放棄發(fā)展，致力于社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能源、信息高效利用，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。建設(shè)生態(tài)區(qū)，有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁;有利于促進(jìn)人們生產(chǎn)方式、生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識，大力發(fā)展生態(tài)文化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);有利于建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，生產(chǎn)安全可靠的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，從而有效改善人民的生活質(zhì)量，不斷提高人民的生活水平。因此，建設(shè)生態(tài)區(qū)，完全符合“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，是一項造福全區(qū)人民、惠及子孫后代的“民心工程”、“德政工程”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把新的發(fā)展觀作為實質(zhì)性的工作理念，一以貫之地推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

第二，建設(shè)生態(tài)區(qū)，是進(jìn)一步落實區(qū)第六次黨代會精神，深入實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)前及今后一個時期，我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正面臨著難得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是XX新城開發(fā)建設(shè)為XX整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。年初召開的區(qū)第六次黨代會審時度勢，科學(xué)把握，提出到2007年率先基本實現(xiàn)“三個現(xiàn)代化”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，把XX建設(shè)成為XX現(xiàn)代化大都市的新中心城區(qū)，并以積極實施服務(wù)立區(qū)、人文興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略為主要抓手。特別是生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，著眼于在全區(qū)上下樹立生態(tài)文明理念，將可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)涵，融入城市整體發(fā)展之中，契合了XX今后的發(fā)展方向和全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望，具有一定的科學(xué)性、前瞻性，與省、市建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市的要求不謀而合。通過幾今年來的共同努力，我區(qū)生態(tài)建設(shè)取得了比較好的成績。到今年底，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.28%，人均公綠面積為13.14平方米，比1997年增長10倍，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)一步得到改善?？梢哉f，我們在生態(tài)建設(shè)上認(rèn)識比較早，行動比較快，這為下步建設(shè)生態(tài)區(qū)，深化生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略奠定了比較堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。只要我們堅持一以貫之地實施下去，就一定會取得新的更大成效。

第三，建設(shè)生態(tài)區(qū)，是進(jìn)一步展示現(xiàn)代化新中心城區(qū)形象，不斷增強(qiáng)區(qū)域綜合實力和核心競爭力的客觀要求。我們必須深刻地認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力已成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高，生態(tài)環(huán)境越好，對生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強(qiáng)。從這個意義上講，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是發(fā)展生產(chǎn)力。抓生態(tài)區(qū)建設(shè)，就是抓生產(chǎn)力、抓競爭力、抓凝聚力?，F(xiàn)在境內(nèi)外客商和高素質(zhì)人才選擇創(chuàng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，除考慮商業(yè)機(jī)會、商務(wù)成本之外，一個重要條件就是看該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活舒適度。上海市在這方面可謂不惜血本，他們在寸土寸金的中心區(qū)域騰出大量土地，不造商務(wù)樓宇，卻用于建設(shè)廣場和大片綠地，極大地提升了周邊環(huán)境質(zhì)量。我們周邊的事例也比比皆是，江岸美化、綠化工程的深入實施，都極大地改善了城區(qū)環(huán)境面貌，優(yōu)化了投資和發(fā)展環(huán)境。形勢逼人，不進(jìn)則退。我區(qū)作為未來XX現(xiàn)代化大都市的核心功能區(qū)，一定要從深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和加快新中心城區(qū)建設(shè)的要求出發(fā)，圍繞城市發(fā)展現(xiàn)代化這一主線，把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)涵，作為改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的重要載體，體現(xiàn)個性，打造特色。特別是在東部新城開發(fā)建設(shè)上，要積極學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高效能管理，積極促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置，并賦予新城新的文化和生態(tài)內(nèi)涵，著力打造精品工程，進(jìn)一步構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。同時，在老城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也要有新氣象，著力消除新老城區(qū)之間的生態(tài)差異，做到整個城區(qū)功能、布局、環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，努力把XX建設(shè)成為既有經(jīng)濟(jì)實力、又有生態(tài)魅力的新型城區(qū)，一個具有較強(qiáng)集聚、輻射功能的地方，成為高素質(zhì)人才和境內(nèi)外企業(yè)向往的城區(qū)，切實增強(qiáng)區(qū)域綜合實力和核心競爭力。

總之，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全區(qū)各級各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)區(qū)的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，切實把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為事關(guān)XX現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略位置加以推進(jìn)。

二、明確主攻方向，突出重點領(lǐng)域，扎扎實實啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)

XX生態(tài)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)是：充分發(fā)揮我區(qū)經(jīng)濟(jì)特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，經(jīng)過20年左右的努力，基本實現(xiàn)人口規(guī)模、素質(zhì)與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源承載力相適應(yīng)，把XX區(qū)建設(shè)成為具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜人的生態(tài)人居、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的生態(tài)區(qū)。生態(tài)區(qū)建設(shè)總體上劃分為三個階段：2003年—2007年為啟動期，全面啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)區(qū)基本輪廓；2008年--2012年為發(fā)展期，生態(tài)區(qū)建設(shè)成效顯著；2013年—2020年為深化期，生態(tài)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)和目標(biāo)基本實現(xiàn)，生態(tài)區(qū)建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。

根據(jù)這一目標(biāo)，XX推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，將生態(tài)區(qū)建設(shè)作為實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略的重要載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，在提高綜合經(jīng)濟(jì)實力的同時切實增強(qiáng)生態(tài)魅力，促進(jìn)人與自然的和諧，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

貫徹落實生態(tài)區(qū)建設(shè)總體要求，我們還必須牢牢把握六項重要原則：一是注重協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的原則。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實現(xiàn)人口、資源、生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，加快創(chuàng)新步伐，科學(xué)合理地配置各種要素資源，為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則。要堅持運用系統(tǒng)論的方法，與全區(qū)中長期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分期推進(jìn)、逐步實施，循序漸進(jìn)地全面推進(jìn)。三是政府引導(dǎo)、市場運作的原則。要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，強(qiáng)調(diào)靈活運用市場機(jī)制，合理利用市場資源，調(diào)動國內(nèi)外企業(yè)、社會組織和民間資本的積極性和創(chuàng)造性，建立多元化市場投資機(jī)制和有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。四是以人為本、民為主體的原則。堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)文化教育，充分發(fā)揮公眾在生態(tài)區(qū)建設(shè)中的主體作用，鼓勵與支持民間和社會公眾參與創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的各項活動。五是條塊結(jié)合、有所作為的原則。從中心城區(qū)的實際出發(fā)，在支持XX市建設(shè)計劃實施的同時，更加注重主觀能動性的發(fā)揮，加強(qiáng)溝通、銜接，以務(wù)實的態(tài)度和有所作為的精神，把XX的事情辦好、辦得更加出色。六是重視源頭、保護(hù)優(yōu)先的原則。在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時，堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，防止出現(xiàn)邊建設(shè)邊破壞的被動局面。

生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，既要有宏偉目標(biāo)和規(guī)劃，又應(yīng)抓住重點，分步實施。就現(xiàn)階段而言，生態(tài)區(qū)建設(shè)必須抓好以下四項主要任務(wù)：

（一）建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。切實將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿于資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費的全過程，提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源消耗增加而實現(xiàn)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，推動“資源-產(chǎn)品-污染排放”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以高新技術(shù)為支撐，大力發(fā)展以低消耗、無污染或少污染、高產(chǎn)出、循環(huán)型為特征的生態(tài)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和會展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)型商業(yè)建設(shè)和服務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)。要以新型工業(yè)化為發(fā)展方向，加快運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展具有科技優(yōu)勢、能耗污染低的都市型工業(yè)。以工業(yè)樓宇為基本載體，促進(jìn)能夠在市中心區(qū)域生存和發(fā)展，并與城市和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色工業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，科學(xué)篩選和確定入園項目，大力推行清潔生產(chǎn)，建立包括ISO14000環(huán)境管理體系、廢物交換系統(tǒng)和生態(tài)信息公告制度的工業(yè)園區(qū)生態(tài)化管理體系。穩(wěn)步推進(jìn)商品“放心工程”，鼓勵消費綠色食品，確立科學(xué)的、有益于人類健康和環(huán)境保護(hù)的消費觀念和生活方式。

（二）建立切實有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。堅持防治與保護(hù)、建設(shè)并重的方針，合理利用自然要素資源，使生態(tài)環(huán)境滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要加強(qiáng)污染綜合防治，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)污染防治的法律法規(guī)，全面推行排污許可證制度，嚴(yán)格水、大氣、噪聲和固體廢棄物等污染的綜合治理。要抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，實施騰籠換業(yè)，搬遷改造污染型企業(yè)和項目，加強(qiáng)內(nèi)河水體的監(jiān)測、疏浚和溝通，提高城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的運行效率。要實施節(jié)水措施，鼓勵發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，普及使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，加快建設(shè)節(jié)水型城區(qū)。加強(qiáng)建設(shè)用地管理，提高土地集約利用水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。

（三）建立優(yōu)美舒適的生態(tài)人居體系。積極推行高水平綠化體系的建設(shè)和管養(yǎng)，改善和恢復(fù)城區(qū)的自然生態(tài)體系，并通過高效能的城市管理運作機(jī)制，加快城市功能設(shè)施和城市管理的現(xiàn)代化，營造宜人的工作、居住、游憩環(huán)境。要統(tǒng)籌城區(qū)的點、帶、網(wǎng)狀綠化規(guī)劃，堅持多林種、多樹種、多色彩、多配置的原則，開展河道旁立體綠化，形成簡潔自然的水景格局，拓展主干道路綠化，構(gòu)建景觀風(fēng)景線，加大街區(qū)和休閑區(qū)綠化，提升城市綠化品位，從而形成以中心城區(qū)塊狀綠地、公園為核心，以沿江、沿河、沿路綠化帶為主線，住宅區(qū)、園區(qū)點狀綠化為紐帶的綠色生態(tài)體系。要超前規(guī)劃、提前介入新住宅區(qū)的建設(shè)管理，制定或引進(jìn)綠色生態(tài)住宅區(qū)等級標(biāo)準(zhǔn)，積極推行使用高科技環(huán)保型建材、推廣污水處理再利用技術(shù)、充分利用自然光資源和實行小區(qū)垃圾無害化處理的綠色生態(tài)住宅區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)水平，整頓道路交通秩序，規(guī)范工商營業(yè)秩序，著力在繁華區(qū)域和重點路段塑造規(guī)范、整齊、靚麗的街景，著力創(chuàng)造美化、凈化、靜化、有序的城市公共生活空間，著力營造城市個性風(fēng)格。

（四）構(gòu)建文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。大力普及生態(tài)科學(xué)知識和生態(tài)教育，培育和引導(dǎo)符合生態(tài)導(dǎo)向要求的生活方式和消費行為，全面提高公眾生態(tài)意識和整體素質(zhì)，逐步在全區(qū)形成具有生態(tài)特征的人文精神。要加強(qiáng)國民生態(tài)教育，開展生動活潑的生態(tài)教育宣傳和“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等環(huán)境公益活動，努力提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制，鼓勵發(fā)展民間環(huán)保組織，推行環(huán)保問題聽證會制度，拓寬公眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與和監(jiān)督渠道。要廣泛推行生活垃圾的定點分類處理、再生資源回收利用，組織義務(wù)植樹造林活動，激勵公眾保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為。

生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)程尤其是在啟動階段，必須抓住重點，突破難點，打造亮點。市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、潔靜工程”?！八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?；脑?，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?！熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，營造綠色XX?！皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。四大工程落實到我們XX的將有16個項目。我們必須根據(jù)生態(tài)市建設(shè)的總體規(guī)劃和部署，積極做好上述四大工程在我區(qū)實施的相關(guān)配套和協(xié)調(diào)工作，全力確保生態(tài)市建設(shè)的順利實施。同時，根據(jù)XX實際，圍繞生態(tài)工業(yè)與清潔生產(chǎn)建設(shè)、生態(tài)循環(huán)與生態(tài)恢復(fù)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)這三個重點領(lǐng)域，堅持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，堅持政策導(dǎo)向與市場推動相結(jié)合，堅持符合時代特征與形成XX特色相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，分階段成梯次地安排好各項重點建設(shè)項目。特別要強(qiáng)調(diào)的是必須集中力量，強(qiáng)化責(zé)任，組織實施一批、建成一批、規(guī)劃一批重大生態(tài)項目，不斷深入推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，全面落實生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)和任務(wù)

生態(tài)區(qū)建設(shè)事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，難度大、要求高、任務(wù)重，我們必須堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，切實把生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)和任務(wù)落到實處，使生態(tài)區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念。生態(tài)區(qū)建設(shè)是新形勢新要求給予我們的新任務(wù)，從內(nèi)涵到形式，都具有了與以往不同的新特點，光靠老辦法辦事不靈光了，憑老經(jīng)驗工作行不通了。全區(qū)各級干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。要立足當(dāng)今世界、當(dāng)代中國和當(dāng)前XX正在發(fā)生的深刻變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實加深對“五個統(tǒng)籌”的理解，并自覺融入到自己的思想和行動之中，牢固樹立和落實新的發(fā)展觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色GDp的觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市和我區(qū)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃綱要，學(xué)透、搞懂生態(tài)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù)，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，更加科學(xué)地指導(dǎo)生態(tài)區(qū)建設(shè)實踐。

其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級干部必須牢記自己在生態(tài)區(qū)建設(shè)中的方位與責(zé)任，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。尤其要強(qiáng)化對生態(tài)區(qū)建設(shè)長期性的認(rèn)識，牢固樹立堅忍不拔的意志和決心，一年接著一年抓，一任接著一任干，扎扎實實地把生態(tài)區(qū)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時分析研究和解決生態(tài)區(qū)建設(shè)的各種問題。各街道各部門要把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作放到重要議事日程，結(jié)合實際制訂切實有效的工作措施，切實加強(qiáng)對生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實工作，努力把各項工作落到細(xì)處、抓到實處。各部門要自覺服從大局，履行職能，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，主動服務(wù)于生態(tài)區(qū)建設(shè)，形成上下聯(lián)動、良性互動的推進(jìn)機(jī)制。要強(qiáng)化工作責(zé)任制度建設(shè)，按照《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，根據(jù)部門職能，分確定重點，分解目標(biāo)任務(wù)，明確落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核。把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作納入各街道、部門目標(biāo)考核管理體系，確保按計劃完成生態(tài)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

第三，要加大投入、創(chuàng)新管理。要加大資金投入，拓展融資渠道，保證生態(tài)區(qū)建設(shè)各項工程和項目的開發(fā)與建設(shè)。把生態(tài)區(qū)建設(shè)資金納入財政預(yù)算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政職能中，要及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護(hù)與污染防治項目的投入力度。堅持以創(chuàng)新的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投融資機(jī)制，積極開展生態(tài)保護(hù)和污染治理方面的多方合作，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)民間資金和外資以多種形式投入生態(tài)區(qū)建設(shè)。同時，要通過制訂嚴(yán)格的資金投入使用管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，保證各項資金及時到位，提高投資效益。要構(gòu)筑高效的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，逐步健全由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)監(jiān)督，專業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一實施的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作體制。要建立生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息化管理，建立環(huán)境公共信息網(wǎng)、環(huán)境管理網(wǎng)和環(huán)境預(yù)警網(wǎng)，積極實施城區(qū)生態(tài)環(huán)境管理和相關(guān)環(huán)境信息采集、儲存、傳輸、處理、分析的數(shù)字化，及時為生態(tài)區(qū)管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。建立高效的環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，實施城市環(huán)境的長效管理，大力提高城市現(xiàn)代化管理水平。

第四，要加強(qiáng)宣傳、全面參與。有關(guān)部門要將與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的科學(xué)知識和法律常識納入宣傳教育計劃，充分運用多種宣傳工具，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心，使生態(tài)區(qū)建設(shè)這一重大決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。要廣泛動員全社會力量，把廣大群眾的積極性充分調(diào)動起來，擴(kuò)大公民對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)化、民主化。鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會群團(tuán)和公民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保法律、政策和技術(shù)咨詢服務(wù)，擴(kuò)大和保護(hù)社會公眾享有的環(huán)境權(quán)益。同時，也要善于借用外智、借助外力。積極吸引國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到我區(qū)工作，廣泛與國內(nèi)外高等院校和科研院所建立合作關(guān)系，建立生態(tài)區(qū)建設(shè)專家咨詢隊伍。

同志們，實施生態(tài)區(qū)建設(shè)對全面建設(shè)加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)具有十分重大的現(xiàn)實意義。全區(qū)各級干部一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足新起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以飽滿的工作熱情和旺盛的創(chuàng)業(yè)精神，投身于這項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，為全面推進(jìn)我區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：趙宏同志在建設(shè)新農(nóng)村動員會議上的講話

同 志

在全鎮(zhèn)“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”

大討論活動動員會議上的講話（2006年3月

日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，利用兩個月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展一次“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”的大討論活動。今天召開的這次會議，既是大討論活動的動員會，也是新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)度會，今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央及省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署要求，在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步營造齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍，動員全鎮(zhèn)各級黨員干部、廣大人民群眾、社會各界緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”這一主題，分析形勢理思路、集思廣益獻(xiàn)良策、解放思想謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致、群策群力，積極投身、參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。剛才，宣讀了鎮(zhèn)委《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”大討論活動的實施意見》，下面，就如何組織好這次大討論活動，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展這次大討論活動的重要意義 鎮(zhèn)委決定在全鎮(zhèn)開展“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”大討論活動，是著眼新形勢、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。各級各部門、各管區(qū)各村要高度重視，充分認(rèn)識開展這次大討論活動的重要性和必要性，廣泛動員，積極參與，迅速掀起活動熱潮。

首先，開展這次大討論對于吃透上級精神，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)實踐 具有重要意義。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、加快建設(shè)小康的重大舉措，并以中央一號文件的形式下發(fā)了《若干意見》。節(jié)后，中央、省、市接連召開的全委會、經(jīng)濟(jì)工作會，人大政協(xié)兩會等一系列會議也都對新農(nóng)村建設(shè)提出明確要求，作出了安排部署。我鎮(zhèn)通過廣泛征求意見、認(rèn)真討論，初步研究制定了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的《實施意見》，并多次召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會。各村也都根據(jù)本村實際制定了自己的新農(nóng)村建設(shè)《規(guī)劃》，有的村也已經(jīng)行動起來了。從中央到地方上上下下都把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要位置，作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)來抓。建設(shè)新農(nóng)村首要的是要領(lǐng)會好上級精神，全面把握新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)。只有吃透上級精神，才能在新農(nóng)村建設(shè)中做到目標(biāo)明、方向清，才能有效避免出現(xiàn)偏差、不走或少走彎路。在全鎮(zhèn)開展“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”大討論活動，就是要組織各級學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好上級精神，把思想統(tǒng)一到中央部署要求上來，用新農(nóng)村建設(shè)的最新理論成果指導(dǎo)工作實踐，為順利推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

其次，開展這次大討論對于澄清模糊認(rèn)識，切實解決與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的突出問題具有十分重要意義。中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后，全鎮(zhèn)各級積極響應(yīng)，建設(shè)新農(nóng)村的熱情空前高漲，尤其是各試點村更是加大了建設(shè)步伐，初步形成了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮，各級各部門，各村在新農(nóng)村建設(shè)方面也進(jìn)行了一些有益探索和實踐，創(chuàng)造了一些新鮮經(jīng)驗。但是我們也要清醒地看到，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相 比，我們在一些方面做得還不夠，步子邁得還不大，建設(shè)進(jìn)度還不快，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些與我們面臨的形勢任務(wù)不相適應(yīng)的思想問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)重視不夠，還沒有擺上重要位置；有的部門、單位參與意識不強(qiáng)，還沒有切實融入到新農(nóng)村建設(shè)中來；有的村存在等靠依賴思想，農(nóng)民的主體意識還不夠強(qiáng)，積極性還沒有充分調(diào)動起來；有的畏難發(fā)愁，對新農(nóng)村干什么、怎么干、干成什么樣心里沒底、感到迷茫等等。這些問題與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)不協(xié)調(diào)、不一致。鎮(zhèn)委決定開展這次大討論活動，就是要解決好與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)的思想問題，為新農(nóng)村建設(shè)掃清思想障礙，充分調(diào)動起全鎮(zhèn)上下、各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共建、合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

第三，開展這次大討論活動對于明確任務(wù)重點，落實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的措施具有重要意義。建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)是對城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的再調(diào)整，是對農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的社會大變革，說到底，就是要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活起來、讓農(nóng)民生活富起來、讓文明新風(fēng)樹起來、讓農(nóng)村環(huán)境美起來、讓民主氛圍濃起來，實現(xiàn)農(nóng)村大發(fā)展、面貌大改觀。建設(shè)新農(nóng)村，需要方方面面、上上下下齊抓共促、合力而為。開展這次大討論活動就是要引導(dǎo)各級各部門各單位和社會各界，結(jié)合各自職能和實際，深入破題解捆；就是要引導(dǎo)各級明確該干什么、怎樣干、干到什么程度，把不同層面、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)到加快新農(nóng)村建設(shè)上來，落腳到扎扎實實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，做好本職工作上來，落腳到推動、支持、服務(wù)和參與新農(nóng)村建設(shè)的實際行動上來。

二、把握關(guān)鍵，突出重點，扎扎實實開展好這次大討論活動 這次大討論活動的目的，就是要使廣大干部群眾在學(xué)習(xí)討論中加深對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理解和認(rèn)識，在對照思考中明確“新農(nóng)村建設(shè)干什么、怎么干”“如何參與和支持新農(nóng)村建設(shè)”，突出解決好思想問題。因此，在大討論活動中，我們必須把握好五個關(guān)鍵。

第一，文件精神要學(xué)“深”。學(xué)深吃透有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的文件、講話精神，深刻領(lǐng)會、全面把握其精神實質(zhì)，是搞好大討論活動的前提，也是指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。對建設(shè)新農(nóng)村的有關(guān)問題，大家都有了一定的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)是沒有止境的。活動中，要把學(xué)習(xí)貫穿始終，力求參與面更廣、學(xué)得更深。大討論活動《實施意見》規(guī)定了七個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，這些篇目都是指導(dǎo)我們新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是必讀篇目，各單位、各村要認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)篇目一個不落，學(xué)習(xí)內(nèi)容一樣不少。同時，各單位、各村也可以根據(jù)各自的實際，安排其它與大討論活動主題相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要嚴(yán)格措施，保證學(xué)習(xí)時間，使所有參與活動的同志能夠坐得住、學(xué)得進(jìn)。要建立學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)專欄，撰寫心得體會，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注意集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去現(xiàn)場學(xué)與請進(jìn)來輔導(dǎo)相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)成效。通過深入學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識水平，理解和把握好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)要求、任務(wù)措施。

第二，突出問題要找“準(zhǔn)”。找準(zhǔn)問題才能解決問題。這次大討論活動針對不同領(lǐng)域確定了需要重點解決的四個方面的問題。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，突出解決對社會主義新農(nóng)村建設(shè)理解不深、認(rèn)識不足、把 握不全面的問題；對村領(lǐng)導(dǎo)班子，重點解決畏難發(fā)愁、等靠依賴的思想；對各級各類企業(yè)、社會各界，重點解決新農(nóng)村建設(shè)與己無關(guān)的思想；對廣大農(nóng)民群眾，重點加強(qiáng)依靠辛勤勞動建設(shè)美好家園的教育。具體到各單位各村，要緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”這個主題，緊扣各種的職能、職責(zé)和工作實際，緊扣大討論活動的目標(biāo)任務(wù)，對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，廣泛征求意見，認(rèn)真分析討論，找準(zhǔn)在思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)措施等方面存在的突出問題，深刻剖析根源。要敢于觸及問題，找出的問題要符合自己的實際，不能大而化之。通過討論，真正把干部群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加快新農(nóng)村建設(shè)的要求上來。

第三，方案措施要定“實”。在深入學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，各單位、各村都要結(jié)合各自的工作實際，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，研究制定推進(jìn)、服務(wù)、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的具體措施和規(guī)劃。各村要本著盡力而為與量力而行相結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施與解決現(xiàn)實突出問題相結(jié)合的原則，對新農(nóng)村建設(shè)的實施方案、任務(wù)目標(biāo)、工作措施進(jìn)一步修訂完善。要立足于出實招、解難題、辦實事，理清思路、明確重點，把實施方案定細(xì)，把具體措施抓實。

第四，方式方法要搞“活”?；顒又校扇§`活多樣的形式，吸引廣大干部群眾、社會各界廣泛參與。要充分運用座談會、報告會、演講會、征文比賽等各種形式，搞好學(xué)習(xí)討論。為推動活動深入開展，活動期間，上級領(lǐng)導(dǎo)部門設(shè)計安排了七項活動，各單位、各村也要踴 躍參與，搞好配合。各單位、各村也要開動腦筋，善于創(chuàng)新，精心設(shè)計豐富多彩的活動載體，吸引廣大干部群眾積極參加，確保整個活動取得明顯效果。

第五，行動落實要加“快”。思想是行動的先導(dǎo)，行動是思想的體現(xiàn)。各部門、各村要扎實開展大討論活動，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導(dǎo)到加快新農(nóng)村建設(shè)上來，立足本職，發(fā)揮作用，全身心投入，全方位支持，多角度參與、多方面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，用實際行動來實踐大討論活動的精髓。在具體工作中，要加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，完善“五個一”長效管理機(jī)制，突出整治五亂（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑），大搞五化（凈化、硬化、綠化、亮化、美化），全力推動三改（改廁、改灶、改水）。

同時要將精神文明一條街建設(shè)突出出來，將其作為新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，使之成為活躍群眾文化生活，加強(qiáng)群眾思想道德建設(shè)的平臺，傳播科學(xué)文化、引領(lǐng)農(nóng)民科技致富的窗口，公開政務(wù)信息，密切黨群關(guān)系的橋梁。

以前我們每個村都搞過“文明示范街”，對推動本村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣起到了積極作用。精神文明一條街比文明示范街要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，鎮(zhèn)里專門下文轉(zhuǎn)發(fā)了市精神文明建設(shè)辦公室下發(fā)的《關(guān)于建設(shè)精神文明一條街的意見》，精神文明一條街作為一個村的門面，各村一定要高度重視，加大資金投入，建立健全管護(hù)機(jī)制。每個村都要規(guī)劃一條基礎(chǔ)條件較高的街作為基礎(chǔ)，也可在文明示范街的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)條件》積極開展創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)里將把精神 文明一條街建設(shè)納入考核，不定期深入各村對建設(shè)管理情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

關(guān)于“精神文明一條街建設(shè)”我講三點意見：

1、深入發(fā)動、廣泛宣傳。各村要充分利用宣傳欄、黑板報、廣播等多種形式廣造輿論，大力宣傳開展創(chuàng)建活動的重要意義，提高農(nóng)村干部群眾的思想認(rèn)識，調(diào)動他們參與創(chuàng)建的積極性。

2、因地制宜，重點突破。各村要從本村實際出發(fā)，充分考慮農(nóng)民群眾的承受能力，既要高標(biāo)準(zhǔn)要求，又要循序漸進(jìn)，分步實施，既要統(tǒng)一部署，又要因村制宜，各具特色。結(jié)合本村實際情況，制定具體實施意見，做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實在，群眾認(rèn)可滿意，易于操作，同時要抓住重點，突破難點，使精神文明一條街建設(shè)取得實實在在的效果。

3、注重實效，建管結(jié)合，“精神文明一條街”主要服務(wù)于農(nóng)村大眾，其內(nèi)容一定要貼近群眾實際，圖文并茂，采用群眾喜聞樂見，有較強(qiáng)的吸引力和感染力的宣傳內(nèi)容。各村也可創(chuàng)作一些適合本村實際的宣傳內(nèi)容，切忌千篇一律。同時要充分利用“精神文明一條街”和“村級文明角”開展多種形式的宣傳教育和文體娛樂活動，鼓勵農(nóng)戶積極參與道德評議會，鮮花送文明等創(chuàng)建活動。對“精神文明一條街”要堅決克服重建輕管和只建不管的思想和做法。要建管結(jié)合，避免“年年栽樹不見樹”的局面。各村要明確管理人員，切實抓好街道保潔和設(shè)施的管護(hù)；建立健全管理制度，實行常年不間斷管理，確保各項管理措施落到實處。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這次大討論活動取得實效 扎實有效地開展好“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”大討論活動，對于我鎮(zhèn)當(dāng)前及今后一個時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的促進(jìn)作用。各單位、各村都要站在政治的高度、發(fā)展和高度和全局的高度，精心組織好這次大討論活動。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。這次大討論活動在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各單位、各村要把大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，切實抓緊、抓實、抓出實效。為加強(qiáng)對大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委成立了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)委宣傳室，負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)工作。各單位、各村也要層層落實、明確責(zé)任，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為大討論活動的開展提供堅強(qiáng)有力的保障。各單位、各村一把手要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，切實加強(qiáng)對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)，并率先垂范，積極主動參與大討論、帶頭搞好大討論。

二是組織要到位。這次大討論活動分三個階段進(jìn)行。第一階段為學(xué)習(xí)發(fā)動階段，大體安排兩周的時間；第二階段為討論檢查階段，大體安排三周的時間；第三階段為總結(jié)提高階段，大體安排三周的時間。各單位、各村一定要按照每個階段的要求，按照邊學(xué)習(xí)邊討論、邊整改邊提高的原則，認(rèn)真研究開展好大討論活動。要根據(jù)鎮(zhèn)里的安排，抓緊制定出自己的活動方案，層層動員，搞好每個環(huán)節(jié)的銜接，確保每一個階段都富有成效。要堅持開門納諫，廣納群言，廣集民智，迅速掀起大討論活動的熱潮。要注意做好結(jié)合的文章，把大討論活動與搞好當(dāng)前工作，尤其是與精神文明一條街建設(shè)結(jié)合起來，堅定不移地完成創(chuàng)建任務(wù)，堅決防止圖形式、走過場、大呼隆，真正把大討論的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程，變成理思路、定目標(biāo)、定措施、抓落實的過程。

三是宣傳要到位。各單位、各村要立即行動起來，充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報、活動室等陣地的作用，廣泛宣傳發(fā)動，積極營造良好氛圍，盡快形成強(qiáng)大聲勢。

四是督導(dǎo)要到位。鎮(zhèn)大討論活動辦公室要不定期督查，查方案、查筆記、查會議記錄、查措施，督查活動開展情況。對活動組織不力、流于形式的，鎮(zhèn)里將給予通報批評，并限期予以補(bǔ)課。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，共同努力。只要我們真抓實干，就一定能夠在全鎮(zhèn)迅速掀起大討論的熱潮，就一定能夠確保大討論取得實實在在的效果，就一定能夠迅速形成齊心協(xié)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

謝謝大家。

第五篇：在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀扎實推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)

——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話同志們：

今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議，是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，抓緊分解落實今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，這次會議的時間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時候。剛才，我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報，討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會議精神，特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實際，把任務(wù)書上的4大類70多各個項目任務(wù)切實分解、落到實處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會以后，各地各部門都做了大量的工作，取得了一定成效。今年，生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨，需要繼續(xù)加大工作力度，扎實推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項工作的落實。下面，我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神，就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點意見。

一、把握形勢，進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義

習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出，胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列，要求浙江在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列，就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會上明確臺州市要力爭在全面建設(shè)小康社會和和諧社會中走在全省前列，黨代會報告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺州，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺州市區(qū)的重要組成部分，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年，我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀，在全市排名第三，這既是鼓勵，也是鞭策。人代會上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉，我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個一”、“五個化”活動都是治理整頓環(huán)境問題，因此對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識，我們必須不斷強(qiáng)調(diào)，不斷深化。

（一）真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容

落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看，這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效，但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在，可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如，水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化；土地資源匱乏，自然災(zāi)害發(fā)生率偏高；局部大氣污染嚴(yán)重；每萬元GDP的資源能耗較高。作為資源小區(qū)，我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，能源、資源都將難以為繼，生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展，危害人民群眾的身體健康。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視，認(rèn)識上必須繼續(xù)深化。

（二）真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實人民群眾呼聲的實際行動

今年全國“兩會”上，溫家寶在報告中指出，要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣，喝到干凈的水，下面是熱烈的掌聲，這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會”上，我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高，他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號提案?？梢哉f，十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的，現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題，群眾吃的食品不放心，喝的水不干凈，呼吸的空氣也不清潔，這就直接影響群眾身體健康和生命安全，也影響社會的長期穩(wěn)定和和諧。對此，我們必須從群眾的根本需要出發(fā)，把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實抓緊抓好，以實際的行動和效果取信于民。

（三）真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措

今年區(qū)黨代會提出到2010年以及今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境，我們的奮斗目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變增長方式，就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在資源節(jié)約中實現(xiàn)增長，并以循環(huán)的方式推動發(fā)展。最近，張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”，“籠子”就那么大，關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染，有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)節(jié)約型社會的形成。除了生產(chǎn)方式，生活方式、消費方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，他們都是相互聯(lián)系，共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費方式的轉(zhuǎn)變，有利于在全社會樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。

二、把握重點，扎實推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作

生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點求突破，抓住關(guān)鍵帶全局，一步一個腳印地取得實效。今天會上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實施