第一篇：生態(tài)問題歸因之我見

生態(tài)問題歸因之我見

摘要：當(dāng)今生態(tài)問題已經(jīng)成為全世界所重視的問題，生態(tài)問題處理不當(dāng)將會演化成生態(tài)危機(jī)，給地球和人類帶來巨大的危害。如何正確認(rèn)識生態(tài)問題的成因、進(jìn)而針對這些問題找尋解決的辦法，是我們今后必須重視的課題。

關(guān)鍵詞：生態(tài)問題；產(chǎn)生原因；正確看待

自然是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是提供人類必要的生產(chǎn)與生活的物質(zhì)的基礎(chǔ)。人類自從進(jìn)入資本主義社會以來，生產(chǎn)力不斷提高，科學(xué)技術(shù)不斷更新，顯著增強(qiáng)了人類改造自然的能力。這樣雖然提高了人們的生活水平，但是對自然的持續(xù)開發(fā)利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，全球性的生態(tài)問題日益嚴(yán)重。如何正確認(rèn)識和解決生態(tài)問題，是我們當(dāng)今必須重視的課題。

一、生態(tài)問題的成因

生態(tài)問題歸根結(jié)底是人與自然的關(guān)系問題，是人類改造自然過程中的問題。在人類社會早期，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，人類生產(chǎn)的目的僅是為了獲得使用價(jià)值，滿足個(gè)人生存和發(fā)展的需要，人類不會也不能為了獲取更多的價(jià)值而無限制地進(jìn)行生產(chǎn)，因此，人和自然之間能夠維持一種原始的和諧共生關(guān)系。

到了資本主義社會，生產(chǎn)的目的不再是獲得使用價(jià)值，而是取得價(jià)值，在資本主義生產(chǎn)條件下，資本家從事商品生產(chǎn)的唯一目的就是獲取更多利潤。為了這一目的，資本家不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，不斷地征服和掠奪自然。馬克思恩格斯在很早的時(shí)候就有這樣的預(yù)見：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，期初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！?/p>

1我國在社會主義制度建立以來，由于環(huán)境保護(hù)意識的薄弱，對破壞環(huán)境的現(xiàn)象沒有加以控制，導(dǎo)致了我國的生態(tài)問題日益嚴(yán)重。近幾年來，全球性的自然災(zāi)害逐漸頻繁，自然界開始向人類進(jìn)行報(bào)復(fù)，生態(tài)問題開始被世界各國所重視。對于生態(tài)問題的具體成因，可以從政治、經(jīng)濟(jì)和文化這三個(gè)方面來論述。1 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第383頁

1、生態(tài)問題產(chǎn)生的政治原因

馬克思認(rèn)為,資本主義制度使人類與自然生態(tài)之間的矛盾發(fā)展到了兩極對立的程度。在資本主義制度下，人們?yōu)榱俗非罄孀畲蠡?，對自然環(huán)境無止境的破壞和利用，導(dǎo)致了各種生態(tài)問題。馬克思指出“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。”2資本主義的存在使生態(tài)問題從國內(nèi)逐漸擴(kuò)張到全球，為了開拓世界市場，不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，并且對發(fā)展中國家的資源掠奪，使發(fā)展中國家同樣面臨著生態(tài)問題。

我國是社會主義國家，政治權(quán)利集中，政府是政治決策的主導(dǎo)者，也是生態(tài)問題的主要負(fù)責(zé)人。但是一些地方政府為了自身的利益，經(jīng)常開發(fā)一些將會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、影響人民生活的工程項(xiàng)目，或是經(jīng)濟(jì)的增長，默許一些破壞生態(tài)環(huán)境的工廠與企業(yè)的存在。這些不僅是社會問題，在一定程度上說，是屬于政治問題。所以說生態(tài)問題的產(chǎn)生，有其一定的政治根源。

2、生態(tài)問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因

人類進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代后，就開始了無止境的生產(chǎn)和生態(tài)擴(kuò)張。隨著經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大，人們?yōu)榱俗非蟾嗟睦麧櫍颜鞣匀划?dāng)成實(shí)現(xiàn)這一目的的基本手段，致使資源的開采量和投入量急劇增加，資源的存量以驚人的速度遞減。人類對利潤的一味追求，必然會造成生產(chǎn)的無限性和自然資源條件的有限性之間的矛盾，最終形成各種生態(tài)問題。

我國在社會主義制度建立初期，由于社會主義建設(shè)的需要，大量開采煤礦資源，砍伐樹木。步入改革開放的新時(shí)期后，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將“發(fā)展”簡單等同于財(cái)富增長，片面追求GDP的高增長率以及超出必要生存需要的優(yōu)裕生活和物質(zhì)享受。全國各處建工廠，開采自然資源，興建大型工程項(xiàng)目，再加上我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，主要以利用現(xiàn)有的自然資源為主，經(jīng)濟(jì)增長方式以粗放型為主，由此必然導(dǎo)致以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高增長。

3、生態(tài)問題產(chǎn)生的思想文化根源

在人類歷史文化發(fā)展的過程中，唯心主義占據(jù)著絕對優(yōu)勢，在“人是自然的主宰者、征服者”，“人定勝天”的文化氛圍中形成了征服自然的觀念和態(tài)度。在人與自然的關(guān)系問題上，執(zhí)拗于人類中心主義與自然中心主義的絕對對立，滿足乃至陶醉于從人類自身利益出發(fā)，對自然進(jìn)行無窮盡的索取。2 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第276頁

隨著科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，我國的自然和諧也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。新中國建立后，由于西方觀念的影響和我國發(fā)展的急切需要，伴隨著社會主義革命的勝利，改造自然、人定勝天的觀念深入人心，主觀能動性的發(fā)揮表現(xiàn)得無所不能、無往不勝。在這樣的思想文化影響下，人們投入到了大規(guī)模破壞自然的活動中，如砍伐森林，破壞草場，圍湖造田，大煉鋼鐵，掠奪性開放野生動植物資源等。社會主義制度本身較資本主義制度優(yōu)越，但是我國卻缺乏對生態(tài)環(huán)境問題的認(rèn)知，在生態(tài)問題上，沒能發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，以致產(chǎn)生了一系列與資本主義國家相同的生態(tài)問題。如今我國雖然加強(qiáng)了生態(tài)文化建設(shè)，但是之前的負(fù)面影響還持續(xù)到今天。

二、正確對待生態(tài)問題

在社會高速發(fā)展的過程中，生態(tài)問題難以避免，但是我們要在發(fā)展過程中多考慮人與自然的和諧關(guān)系，減少破壞環(huán)境的行為，避免讓生態(tài)問題演化為生態(tài)危機(jī)，危害人們的生存。正確對待生態(tài)問題首先要樹立正確的生態(tài)觀，從思想上客觀看看待人與環(huán)境的問題，并且健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，離開發(fā)展，我們就要落后挨打。發(fā)展離不開資源，我們只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的只圖經(jīng)濟(jì)發(fā)展不管生態(tài)環(huán)境破壞的舊觀點(diǎn)，樹立生態(tài)自然關(guān)新理念，加大生態(tài)自然觀的宣傳教育，加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)、開放和管理，才能根本扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。只有健全環(huán)境管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，才能防止不法商人為了謀取利益而破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

正確對待生態(tài)問題，要強(qiáng)化生態(tài)問題治理中的政府作用。黨和政府的政治活動不僅要重視生態(tài)問題，而且要主動預(yù)防生態(tài)問題。要把解決生態(tài)問題、建設(shè)生態(tài)文明作為政治活動的重要內(nèi)容和出發(fā)點(diǎn)之一，使生態(tài)文明建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會的政治形態(tài)。社會主義國家的優(yōu)勢就是能集中力量辦大事，所以我國政府要集中人民的力量來解決和監(jiān)督生態(tài)問題，政府部門要起帶頭作用，在發(fā)展過程中充分考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而不是走先破壞，后治理的老路。

正確對待生態(tài)問題，要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來建設(shè)生態(tài)文明?？茖W(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，應(yīng)用不當(dāng)會給自然、社會和人類自身帶來危害，這是不可否認(rèn)的。例如日本的核泄漏，周圍的水源、土地、植物、動物等都遭受到了核輻射的污染，連住在附近的居民的身體也受到危害。作為人類認(rèn)識和改造世界的科學(xué)技術(shù)操作系統(tǒng)，是不依人的價(jià)值觀念而轉(zhuǎn)移的，是具有客觀性的。但是人類如何利用科學(xué)技術(shù)，卻關(guān)系到人類的生死存亡。如果人類應(yīng)用科學(xué)技術(shù)來防范和治

理生態(tài)問題，建設(shè)生態(tài)文明，使社會全面發(fā)展，那么人類的可持續(xù)發(fā)展將會在更高的水平上進(jìn)行。反之，人類所面臨的就是生態(tài)危機(jī)，自然環(huán)境對人類的報(bào)復(fù)，地球?qū)?，人類將會滅亡?/p>

參考文獻(xiàn)：

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2、張中文.環(huán)境生態(tài)問題的馬克思主義唯物史觀詮釋[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào).2010（9）、3、鄒厚虧.關(guān)于解決當(dāng)前生態(tài)問題的幾點(diǎn)思考[J].實(shí)踐`探索.2010（6）

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6、關(guān)志剛、黃頻..和諧社會構(gòu)建中的生態(tài)問題[J].特區(qū)實(shí)踐與理論.2007（2）

第二篇：生態(tài)文明之我見

課程名稱形勢與政策

學(xué)

院：

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系

專業(yè)班級：

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易B1301班

學(xué)

號：***3

姓

名：梅

鴻

峰

課程題目：

生態(tài)文明之我見

完成日期：

2016年3 月 29日

指導(dǎo)老師：

賈風(fēng)珍

2016年3月29日

生態(tài)文明之我見

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段，即工業(yè)文明之后的世界倫理社會化的文明形態(tài)；生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。從人與自然和諧的角度，吸收十八大成果的定義是：生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。報(bào)告里面提出來的五位一體的社會主義總體布局中最新的建設(shè)，社會主義生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)在是什么樣子的，未來將會出現(xiàn)什么樣的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎么樣具體推行，這些問題都是我們共同思考的。

1、我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)生態(tài)文明社會？

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人類改造自然能力的增強(qiáng)，工業(yè)時(shí)代的國民生產(chǎn)總值呈指數(shù)增長的同時(shí)，人類對自然資源的攫取、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞呈現(xiàn)加速和全球化趨勢。全球性的資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生態(tài)危機(jī)的凸顯，表明人類已經(jīng)處于生死存亡的緊急關(guān)頭。當(dāng)前我國乃至整個(gè)人類社會面臨的主要問題是自然資源日趨短缺、環(huán)境污染十分嚴(yán)重和生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化。

資源短缺問題日趨突出：由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，我國所面臨的資源短缺壓力越來越大，土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的矛盾更加突出。首先，我國人口眾多，而資源又相對匱乏，從而導(dǎo)致我國人均資源占有量就更少。其次，我國生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，資源開發(fā)利用技術(shù)和管理水平相對落后，資源利用效率比較低。第三，我國資源供求矛盾突出，一些礦產(chǎn)已經(jīng)不能自給，需要大量進(jìn)口。

環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重：30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果舉世矚目，但是在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，我們面臨的環(huán)境壓力也極為沉重，水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物及害化學(xué)品污染以及環(huán)境物理性污染等集中出現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境承載力。

生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化：現(xiàn)在我國的森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)四大自然生命系統(tǒng)，大氣生態(tài)系統(tǒng)、水源生態(tài)系統(tǒng)和能源礦產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)三大自然環(huán)境系統(tǒng)都遭受到不同程度的破壞。在我們的生活中，環(huán)境污染和生態(tài)惡化的現(xiàn)象仍然沒有得到有效控制，溫室氣體排放、水危機(jī)、沙漠化、氣候異常、土壤酸堿化等一系列生態(tài)問題都沒有得到有效的控制，而且有愈演愈烈之勢。

所以，對于社會經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求，生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類歷史發(fā)展的必然，這是全人類智慧的結(jié)晶，也是克服危機(jī)的明智之舉。建設(shè)生態(tài)文明，不僅對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的作用，而且對于維護(hù)生態(tài)安全，推動可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

2、我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)生態(tài)文明社會？

當(dāng)前建設(shè)社會主義生態(tài)文明，應(yīng)從世情、國情出發(fā)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，培養(yǎng)環(huán)保意識，建立生態(tài)環(huán)保體制、機(jī)制，發(fā)展環(huán)保、綠色技術(shù)和開展國際合作等為基本途徑。

在思想上，應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在行動上，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，建立健全生態(tài)文明建設(shè)體制，完善生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)展環(huán)保技術(shù)和綠色技術(shù)，與國際共同應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)。應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機(jī)融合；遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境。必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。除了國家加大宣傳力度，制定相關(guān)的措施與法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，作為普通公民我認(rèn)為肯應(yīng)該從自身做起，從身邊的小事做起。

3、建設(shè)生態(tài)文明將會面對怎樣的挑戰(zhàn)？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)型。這是目前很大的、最根本性的問題。我們國家最近幾年以來一直不斷地強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)升級。但是到目前為止還沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型，我們國家過去二三十年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的打工經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)、高資源高能耗的經(jīng)濟(jì)都還存在，這種經(jīng)濟(jì)對于我們生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

部分利益群體阻力非常大。很多利益群體不愿意建設(shè)生態(tài)文明，就是生態(tài)文明建設(shè)到目前為止，很多人實(shí)際上是持反對態(tài)度的。

相關(guān)法律制度不健全。例如我們?yōu)趵厍捌爝^去的一些造紙、化工企業(yè)在排污問題上就是這樣。

群眾生態(tài)文明意識淡化。群眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識都比較落后，這是目前基本情況。比如說農(nóng)村、城市扔到溝渠里面很多瓶瓶罐罐、塑料袋之類還有一些電池的東西隨便扔，結(jié)果就是有一些地方像電池、塑料袋幾十年，上百年在污染土地。環(huán)保意識落后，生態(tài)意識傳統(tǒng)。很多生態(tài)意識，生態(tài)保護(hù)這一點(diǎn)用傳統(tǒng)的方式，比如說每到秋天的時(shí)候，收完玉米，收完秸稈以后就燒，大規(guī)模的把地里面的秸稈給燒掉，結(jié)果煙霧繚繞，有一些城市連續(xù)幾天之內(nèi)全部給煙霧環(huán)繞了，有一些地方都出現(xiàn)飛機(jī)無法起飛的現(xiàn)象。這就是生態(tài)意識比較傳統(tǒng)。

4、我又能做什么？

作為一名大學(xué)生，在全社會大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識的局面下，我們要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，提倡從我做起，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳生活。

同時(shí)也要形成節(jié)約消費(fèi)光榮、揮霍浪費(fèi)可恥的良好社會風(fēng)尚。在學(xué)校我們要懂得生態(tài)文明建設(shè)大局下個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)，投身社會，我們更要為生態(tài)文明社會的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的熱情與力量。

建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，是我們每一個(gè)中華兒女的夢想，而這不是靠某個(gè)人或某些人可以完成的事，是需要我們?nèi)駞⑴c的，只有我們大家一起行動，在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，相信在不久的將來藍(lán)天白云不再是夢想。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和美麗中國的建設(shè)，讓我們一起努力，貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三篇：問題之我見

問題之我見

學(xué)習(xí)王寶城、張洪堂同志在全市農(nóng)村信用社2011工作總結(jié)會議上講話之感想

——楊莊鋪信用社 程憲敏 我社在縣聯(lián)社傳達(dá)二位主任講話的當(dāng)晚（即2月2日）立刻組織全體員工進(jìn)行了學(xué)習(xí)和貫徹，特別是對張洪堂主任所講的“七個(gè)為什么？”進(jìn)行了認(rèn)真的反思和討論。作為一名基層信用社主任，深刻理解和明白，張洪堂主任對不良貸款壓降工作的迫切心情和倍加關(guān)注，張主任的“七個(gè)為什么？”涵蓋了今年來我市不良貸款處置的艱辛歷程和亟待解決的深層次的問題。通過深入學(xué)習(xí)、反思、套亂，對“七個(gè)為什么？”我有以下感想和體會。

一、我認(rèn)為新增不良貸款持續(xù)反彈（2011年全市7.92億）既有國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響因素，又有我們自身因素的影響。隨著國家貨幣政策緊縮及信貸利率的三次上調(diào)，個(gè)人貸款和公司貸款的成本在不斷增加，這是其一；其二，今年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是很好，好多農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)品，不同程度受到市場波動較大影響，如蔬菜，特別是大蒜，開始看高，后來一路下滑，再如：帥潮公司主要生產(chǎn)汽車配件，去年整個(gè)汽車銷售市場是不看好的。當(dāng)然這僅僅是宏觀客觀原因，但是最主要的是我們自身的內(nèi)在因素，主要集中體現(xiàn)在信貸管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、客戶經(jīng)理的管理、考核機(jī)制落后等問題。

二、問題都要一分為二去看待。我們強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)信貸管理，從源頭上抓起，從貸款流程抓起，從每個(gè)業(yè)務(wù)線條抓起，必須嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)環(huán)節(jié)都是對的，可以說對我我們農(nóng)信來說是顛撲不破的真理。我的觀點(diǎn)：狠抓落實(shí)才是核心。如果規(guī)章制度形同虛設(shè)的話，是不起作用的，貴在堅(jiān)持，堅(jiān)持和落實(shí)需要強(qiáng)有力的權(quán)力機(jī)構(gòu)在支撐，必須“狠”字當(dāng)頭。如果不落實(shí)執(zhí)行，就堅(jiān)決解除合同，“殺一儆百”，方能有成效。如此這般，這就延伸出一個(gè)人的管理問題，一個(gè)企業(yè)的興衰優(yōu)劣，其核心管理工作就是人的管理，但人的管理又是多方面的，應(yīng)該說是一個(gè)系統(tǒng)工程。人是各項(xiàng)制度的執(zhí)行者，只有加強(qiáng)人的管理，才能解決其根本問題。以人為本，人是第一生產(chǎn)力，不是隨便說說的問題，必須加強(qiáng)人的管理，特別是信貸人員的管理。

三、解決不良貸款的前清后增的問題，不光是加強(qiáng)期限貸款的催收，以及對欠息戶預(yù)警，更為重要的是加強(qiáng)落實(shí)債務(wù)貸款、借新還舊貸款、利隨本清貸款的管理。首先，落實(shí)債務(wù)貸款，屬多戶貸一戶用貸款（經(jīng)信貸人員多次催要落實(shí)的貸款），實(shí)屬被迫無奈之舉措，這樣的貸款如果說市場（大蒜）好的話，能夠壓縮部分本金，能夠把利息歸還上，這是好的，假如市場不好，也沒有流動資金搞加工的，還本息就絕對是問題，還不了怎么辦？我們力度再大又能如何，到期后，無所謂，依法起訴，XXXX包括擔(dān)保人，到頭來，申請到執(zhí)行局，又能怎樣？我認(rèn)為這是落實(shí)債務(wù)，形成不良的主要原因。其次，借新還舊貸款。隨著崗位輪換制度的貫徹和落實(shí)，信貸人員每三年交流一次，說實(shí)話，新接的貸款，他從思想上到期后，誰也不愿把第一責(zé)任人承擔(dān)過來，誰都想為自己打算。也可以這樣說，人人都有自己的“小九九”，不自愿承擔(dān)第一責(zé)任人。結(jié)果怎么樣？辦理借新還舊的好，起碼不是第一責(zé)任人，只不過是管理責(zé)任人，其最終處罰結(jié)果，“不是我的責(zé)任人，我只是個(gè)管理責(zé)任人”，“誰重誰輕”的問題就顯而易見。到頭來，貸款只能形成不良。說到底還是管理機(jī)制的問題。假如說“你有對策，我更有對策的話呢？”可能會出現(xiàn)另外的不同局面。再次，利隨本清貸款、應(yīng)該同借新還舊貸款一起說，但兩者存在更深的矛盾共同體，二者XX關(guān)系比較明顯，后者是因?yàn)榻Y(jié)息方式的不同而決定著非應(yīng)計(jì)貸款的變化情況。這個(gè)問題不僅是從表面數(shù)字看，在執(zhí)行起來非常有難度，這些借新還舊貸款，形成的原因比較復(fù)雜，一方面確實(shí)因?yàn)椋ù笏猓┦袌鲆蛩剌^多，人為因素較少，純屬行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范疇；一方面卻是因?yàn)榻?jīng)營不善造成。很大部分的“借新還舊”貸款屬于歷年結(jié)轉(zhuǎn)而來，今年到期而形成的。這部分貸款額度都偏高，沒有十萬元以內(nèi)的。執(zhí)行按月結(jié)息難度大，一旦收息失敗，三個(gè)月后很快形成非應(yīng)計(jì)貸款，處理起來特別有難度，更談不上改變結(jié)息方式了。

四、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和做法固然重要，但要看它是不是符合我們的實(shí)際情況。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)別人的東西，不能照搬硬套，要因地制宜。不能搞一刀切，要取長補(bǔ)短，靈活運(yùn)用。說白了，必須符合自身的實(shí)際情況。拿來主義要不得，取其精華去其糟粕最為重要。況且只是講一講、喊一喊、催一催。關(guān)鍵是借鑒和落實(shí)，否則，學(xué)而廢之，學(xué)而無用之。我之觀點(diǎn)，創(chuàng)新，借鑒，推行之。

五、違規(guī)操作屢禁不止的問題。從發(fā)展角度說是一種不應(yīng)發(fā)生卻又應(yīng)該發(fā)生的問題。為什么這么說呢？它是發(fā)展的產(chǎn)物，也可以說發(fā)展過程的必然產(chǎn)物。有些違規(guī)問題、屢禁不止的問題，有可能不是自愿的，或者說不是從內(nèi)心的。例如：日常工作中，為了某種目標(biāo)任務(wù)，或者一時(shí)疏忽。可歸納為善意類別。但明知道違規(guī)為了私利，這樣的情況應(yīng)該另當(dāng)別論，應(yīng)該從嚴(yán)、從重處置。我認(rèn)為，合規(guī)建設(shè)不拘于形式的常抓不懈，抓出實(shí)效抓出成果，可以多設(shè)“雷區(qū)”，狠抓防預(yù)。

六、頂冒名貸款的問題一再暴露卻不見底，應(yīng)該說通過近幾年來的不斷清理日趨減少，冒名貸款從目前看來已經(jīng)不見了，但頂名貸款確實(shí)存在。一方面是貸戶出借貸款證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然自己貸了，但通過實(shí)際貸后檢查和催收到期逾期貸款發(fā)現(xiàn)，出借問題確實(shí)存在。另一方面，個(gè)別信貸人員貸前調(diào)查不到位，存有個(gè)別人鉆空子的現(xiàn)象。前者不好控制，后者通過加強(qiáng)貸前調(diào)查，嚴(yán)格操作流程，完全可以避免。

七、吃拿卡要報(bào)的問題。近幾年來，隨著信用工程建設(shè)的不斷推廣，以及陽光信貸的不斷實(shí)施，吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象基本得到好轉(zhuǎn)，大多數(shù)信貸員是好的，基本上杜絕了這種不良現(xiàn)象。但有個(gè)別人員，由于思想上不健康，或多或少的存在這種現(xiàn)象，通過加強(qiáng)思想道德教育，這樣的問題不難解決。

2012年2月5日

程憲敏

第四篇：生態(tài)文明建設(shè)之我見

生態(tài)文明之我見

永康市能源辦 潘成

生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，對生活質(zhì)量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)保持動態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處，比以往任何時(shí)候都顯得更加迫切。如果沒有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，便無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無法為人民提供良好的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、使我國社會主義經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)朝更好的方向邁進(jìn)。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國創(chuàng)造1萬美元價(jià)值所消耗的原料，是日本的7倍，美國的近6倍，印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠，不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理，三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊，七大河流中一半以上的水資源完全不可用，四分之一的中國人沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。我們面臨著殘酷的社會現(xiàn)實(shí)。人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質(zhì)量下降宣告著環(huán)境危機(jī)正在越來越嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。

可怕的數(shù)字告訴我們，物質(zhì)財(cái)富的增長不能與環(huán)境污染同步增長，更不應(yīng)在能源使用上竭澤而漁，消費(fèi)模式的改變也不應(yīng)以破壞生態(tài)文明為結(jié)果。近年來的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，大自然告訴我們?nèi)绻澙匪魅『退烈馄茐?，就會受到?yīng)有懲罰。從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明轉(zhuǎn)型為高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明是我們唯一的出路。事實(shí)也已證明，人類的發(fā)展應(yīng)該是人與社會、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)過程中，不僅要講究代內(nèi)公平，而且要講究代際之間的公平，亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心，為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。所以必須講究生態(tài)文明，牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。

生態(tài)文明建設(shè)已迫在眉睫，要盡快采取有效措施，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，講科學(xué)，講方法，講效率，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級。下面就如何建設(shè)生態(tài)文明提幾點(diǎn)自己個(gè)人的看法。

（一）合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序，嚴(yán)禁非法開采，通過先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將污染降到最小。按照“禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停、限采區(qū)內(nèi)收縮、開采區(qū)內(nèi)集聚”的要求，取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn)，嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。按照“建大礦、建好礦，抓礦前、抓礦后，停小礦、關(guān)散礦”的要求，對年開采量在10萬噸以下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、破壞環(huán)境的小礦山，逐步進(jìn)行關(guān)閉。對已獲得采礦權(quán)的，合同期滿后，收回采礦權(quán)，停止開采；合同期未滿的，要采取規(guī)費(fèi)杠桿、安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等手段限制開采。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)和“誰開發(fā)、誰復(fù)墾，誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、誰治理”的原則。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工，實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

2、要加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對土地的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善土地收購儲備和交易制度，全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓。嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，對經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。進(jìn)一步明確用地導(dǎo)向，新增用地計(jì)劃要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)傾斜。通過依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法，制止土地閑置和粗放浪費(fèi)，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對浪費(fèi)資源，污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮，確保耕地占補(bǔ)平衡。不能以犧牲環(huán)境、資源為代價(jià)，堅(jiān)決不走先污染再治理的老路；有些地方為一時(shí)的利益無償出讓土地承接其他地方高污染、高耗能行業(yè)的做法是不合適的，應(yīng)該嚴(yán)令禁止。

3、要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕新的污染源產(chǎn)生。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，實(shí)行工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。

（二）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

1、要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式，每年抓好1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。通過“企業(yè)——基地——農(nóng)戶”，“資源——產(chǎn)品——加工——銷售”的形式，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進(jìn)地方特色農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)市、縣。

2、要狠抓質(zhì)量安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作。地方特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實(shí)施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。以沼氣、食用菌、牛糞、農(nóng)作物秸稈等廢棄物再利用為基礎(chǔ)，全力實(shí)施以農(nóng)業(yè)節(jié)減、清潔生產(chǎn)及廢棄物再生利用為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地，結(jié)合新型農(nóng)民科技項(xiàng)目實(shí)施，開展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識教育，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

（三）改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園

1、建設(shè)新型農(nóng)村。加大村莊整治建設(shè)力度，清理房前屋后垃圾、雜草等衛(wèi)生死角，整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍，整合村內(nèi)空閑土地，種植花草樹木，進(jìn)一步改變村容村貌。延伸自來水管網(wǎng)，推廣無塔或有塔供水等，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保村民飲用水安全衛(wèi)生。大力推廣以沼氣為紐帶，“豬、沼、糧、果、菜、魚”等循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，積極推行“一池三改”（改圈、改廁、改廚）和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能以及資源綜合利用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣立體開發(fā)，采取塘邊養(yǎng)豬種果，塘內(nèi)養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，糞便入園肥果、入塘養(yǎng)魚的模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

2、綠荒山。制定生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林，擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。要以集體林權(quán)制度改革為突破口，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，服務(wù)監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。

3、治污水。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)利用和保護(hù)水資源，加強(qiáng)小流域治理，保護(hù)水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項(xiàng)目編制力度，爭取上級資金，加快水污染防治和面源防治項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施污染物排放總量控制，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理。加大濕地保護(hù)力度，有步驟退還濕地。要通過科學(xué)種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護(hù)濕地水體環(huán)境，逐步恢復(fù)濕地功能，使河流湖泊水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)。

（四）著力保護(hù)旅游景點(diǎn)，完善、開發(fā)生態(tài)旅游

1、要制定完善旅游發(fā)展規(guī)劃。要分清主次，突出重點(diǎn)。已有的名勝古跡要加強(qiáng)保護(hù)，對其周邊劃出一定的限制開發(fā)區(qū)。依托河流湖泊豐富的自然和人文資源，結(jié)合水污染治理、防洪保安、航道建設(shè)等，突出觀光旅游和休閑度假兩大主題，做活水文章，構(gòu)建面向“長三角”地區(qū)的旅游休閑度假基地。

2、要打造旅游精品項(xiàng)目。在生態(tài)旅游開發(fā)上，不能局限于單一的自然人文景觀，而要綜合利用“山、水、田”，作特色發(fā)展大文章。開發(fā)一批“山村農(nóng)家游”、“水鄉(xiāng)農(nóng)家游”、“漁家樂”、“田園農(nóng)家游”，做到“人無我有，人有我新”。

3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、部門參與、市場運(yùn)作的原則，整合所有與旅游相關(guān)的部門資源，集中財(cái)力，捆綁資金，加強(qiáng)交通、衛(wèi)生環(huán)保、供水供電等配套設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步改善旅游交通條件，科學(xué)設(shè)計(jì)旅游線路，合理串聯(lián)，使各景區(qū)景點(diǎn)連起來、熱起來、亮起來，真正為景區(qū)開發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，要加大對導(dǎo)游的生態(tài)教育,使其有引導(dǎo)游客保護(hù)自然的意識,要選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地,盡量避開那些脆弱、敏感的生態(tài)地域。

（五）加強(qiáng)生態(tài)宣傳，促進(jìn)生態(tài)文明觀念形成

1、要加大宣傳教育力度。要強(qiáng)化生態(tài)教育，運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強(qiáng)化資源憂患意識，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

2、要強(qiáng)化政府調(diào)控。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全省生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、要建立完善相關(guān)制度。要建立健全激勵約束機(jī)制，對生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán)，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善我省資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評價(jià)體系，完善相關(guān)制度，將考評結(jié)果納入各級干部政績考核體系，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制和評優(yōu)創(chuàng)先環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，促進(jìn)我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二〇一〇年十月九日

第五篇：生態(tài)文明建設(shè)之我見

生態(tài)文明建設(shè)之我見

摘要: 生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。本文就生態(tài)文明的現(xiàn)狀和發(fā)展展開論述。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 保護(hù)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展

一、我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式

中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式是一個(gè)必然實(shí)現(xiàn)的中國夢，是中華民族從人類世界歷史生態(tài)、文化生態(tài)和現(xiàn)實(shí)生態(tài)出發(fā)，在生態(tài)全球化背景下，以提升人格文明、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向；以發(fā)展憲政、優(yōu)化體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公民意識和認(rèn)知水平；以真誠的民主來反映公民的社會存在，建立社會公眾信仰及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序，讓社會各階層利益公開自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會真理能夠真實(shí)的公共表達(dá)；將人格質(zhì)量的提升放在國民教育的首位，來提高人在群體公共事物中的智慧能力；將生態(tài)文明發(fā)展放在戰(zhàn)略首位，來提高文明產(chǎn)業(yè)化社會的上升能力；將未來優(yōu)先的戰(zhàn)略放在國家建設(shè)的首位，來提高國家在國際社會中的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)能力；將公眾人本信念及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序放在推動聯(lián)合國改革的首位，讓國際社會各階層利益公開自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會真理能夠真實(shí)的公共表達(dá)，來提高聯(lián)合國維護(hù)和尊重人的能力，走生態(tài)文明發(fā)展的國家發(fā)展道路。

二、建設(shè)生態(tài)文明的意義

（一）生態(tài)文明是中國社會發(fā)展的必然選擇

中國近代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條傳統(tǒng)老路。雖然，我們的工業(yè)化取得了令人矚目的成績，但是為此也付出了慘重的環(huán)境代價(jià)。這些年來，中國GDP年均增長率是發(fā)達(dá)國家的2-3倍，但是單位能耗是發(fā)達(dá)國家的8-10倍，污染則是發(fā)達(dá)國家的、30倍。在經(jīng)濟(jì)快速增長的持續(xù)張力下，中國已有三分之一的土地遭受過酸雨的襲擊，七大河流中一半的水資源是完全沒用的，四分之一的居民沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。在中國，大凡經(jīng)濟(jì)成長比較快速的地方，環(huán)境污染通常都比較嚴(yán)重。而環(huán)境污染已威脅到我們的生存，并嚴(yán)重制約著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對資源投入的需求還在不斷加大，而資源的有限性和環(huán)境的有限性注定延續(xù)傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式舉步維艱，路越走越狹窄。中國在進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)時(shí)，既沒有先行工業(yè)化國家所具有的資源稟賦，也沒有其所擁有的環(huán)境容量，遇到的資源環(huán)境約束可想而知。走出一條生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展的道路是我們的必然選擇。生態(tài)文明是中國唯一的出路，是中國工業(yè)化的“救贖”之道。

（二）是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)文明的解決辦法

（一）走新型工業(yè)化道路。在十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的重要論述,為我們搞好生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國現(xiàn)在的國情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到 的經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。

（二）全民動員，共同行動。連同“生態(tài)文明”的“四個(gè)文明”一起抓的新觀念是我們黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀的新思維，是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。十七大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)成為全社會的共識，人人都有責(zé)任，各行各業(yè)都要身體力行。當(dāng)前，我們總是強(qiáng)調(diào)企業(yè)要節(jié)能減排，而不重視強(qiáng)調(diào)全民的節(jié)能行動，那么我們接下來就應(yīng)該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實(shí)到社會的每一個(gè)成員身上，落實(shí)到人們息息相關(guān)的生活中。全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開社會及民眾的輿論監(jiān)督，生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國老百姓的心目中樹立起來。

（三）媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心，我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因?yàn)閳?jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，更加注重的是以人為本，追求的人與自然的和諧發(fā)展，是自然適應(yīng)并滿足于人以及人適應(yīng)自然兩者的統(tǒng)一。為了完成這個(gè)目標(biāo)，面對整個(gè)社會，我們要大力開展環(huán)境保護(hù)的宣傳，樹立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。尤其面對處于領(lǐng)導(dǎo)位置的人，更要大力宣傳及貫徹生態(tài)文明觀，因?yàn)樗麄冎挥芯邆溥@一理念才能在領(lǐng)導(dǎo)和諧社會的建設(shè)的過程中做出正確的決策，堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。

（四）政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對過去建設(shè)的各方面消極因素做出反思，盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷，不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據(jù)，而忽視了綠色GDP的對于國家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明，單純的GDP增長指標(biāo)有問題，它非但沒有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本，更因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會失衡，反過來又使GDP的增長難以為繼。2這就要做到在對一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評介時(shí)，不僅要看其對經(jīng)濟(jì)增長做出的貢獻(xiàn)，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會等問題，尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“和諧社會”的要求。

另外，各地環(huán)保部門的人事和財(cái)政，也都應(yīng)該由環(huán)?？偩纸y(tǒng)一管理，徹底消滅其中的利益得失及權(quán)力抗衡，這樣有關(guān)的執(zhí)法者才可能秉公執(zhí)法，認(rèn)真地執(zhí)行其社會責(zé)任。在面對企業(yè)問題時(shí)亟需改變中國在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低（守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低）的現(xiàn)象，使得企業(yè)不能、不敢、不愿去冒著巨額罰款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行環(huán)境破壞的違法活動，從而杜絕環(huán)境污染的源頭。

（五）健全法律法規(guī)。惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會中全面建立起來。有了可以遵從的、具有強(qiáng)制效力的法律保駕，環(huán)保機(jī)關(guān)在全社會的管理、執(zhí)法過程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認(rèn)清破壞生態(tài)的現(xiàn)象，從而自覺地監(jiān)督、舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度，是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。

（六）加強(qiáng)大眾的生態(tài)道德教育。建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識的支撐。生態(tài)道德意識是發(fā)展生態(tài)文明的依托和精神動力來源。因此,大力培育全民生態(tài)道德意識,不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,對于新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會,具有十分重要的意義。3提高人們生態(tài)道德修養(yǎng)要樹立新的系統(tǒng)觀、價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)觀、消費(fèi)觀、科技觀，營造培育全民生態(tài)道德意識的社會氛圍，還須建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要抓好學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態(tài)保護(hù)的重要性,樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,切實(shí)防止破壞生態(tài)的悲劇重演。

四、結(jié) 語

俗話說“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣?！彪m然我國現(xiàn)在存在著很多環(huán)境問題，但是近幾年我國在環(huán)境保護(hù)方面的確已經(jīng)取得了一些可喜的成績。在退耕還林、植樹造林等方面都已摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)和路子，相信這對于我國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將有著極其重大的意義。如今，十七大報(bào)告以這樣的方式提出“生態(tài)文明”，是把以往的工作方法上升到了全黨理論的高度，說明黨中央已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡當(dāng)作一件非常重要緊迫的事情。相信在今后的很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、防止和減少污染，將成為一項(xiàng)全國上下都行動起來的事業(yè)。我始終抱著這樣的一份希望“當(dāng)每一個(gè)國民都具備了生態(tài)文明的理念，當(dāng)懲治污染的相關(guān)法律臻于完善并付諸實(shí)施，當(dāng)企業(yè)建立起了環(huán)保公民意識，當(dāng)污染者在社會中成為過街老鼠，當(dāng)?shù)胤奖Ｗo(hù)主義和官僚特權(quán)成為眾矢之的，山青水秀的好河山一定會重現(xiàn)?！边@對于中國的發(fā)展、對于中華民族的未來，無疑是一個(gè)福音，一種希望。我堅(jiān)信，我們的祖國能夠在我懷的這份希望中發(fā)展得更加強(qiáng)大，更加富強(qiáng)。