第一篇：習(xí)近平詮釋環(huán)保與發(fā)展：綠水青山就是生產(chǎn)力

習(xí)近平詮釋環(huán)保與發(fā)展：綠水青山就是生產(chǎn)力

2014年08月15日 08:48

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：王敬文

原標題：習(xí)近平詮釋環(huán)保與發(fā)展：綠水青山就是生產(chǎn)力

黨的十八大以來，總書記對生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述。這些重要論述包含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念，為努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代，指明了方向。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，今年以來，國家推出了不少旨在保護生態(tài)環(huán)境的政策措施。例如，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》，確立了實行最嚴格的責(zé)任與考核制度；國家發(fā)展改革委先后出臺并完善居民用水、用氣、用電的階梯價格政策，用價格杠桿培養(yǎng)居民節(jié)約意識；通過對部分產(chǎn)能過剩行業(yè)實行更嚴格的差別電價政策，加速推動相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級或淘汰出局。隨著制度建設(shè)的不斷推進，今年上半年，我國各項減排工程如期推進，4種主要污染物排放量持續(xù)下降。

我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。

2013年9月7日，習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)談到環(huán)境保護問題指出 解讀：經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展，我國積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，進入高發(fā)頻發(fā)階段。比如，全國江河水系、地下水污染和飲用水安全問題不容忽視，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴重，全國頻繁出現(xiàn)大范圍長時間的霧霾污染天氣等等。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。正像人們總結(jié)的那樣：老百姓過去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，過去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”。

生態(tài)環(huán)境是中國夢的一部分，衣食住行無不與環(huán)境有關(guān)，是老百姓最基礎(chǔ)最現(xiàn)實的考慮，所有人概莫能外。實現(xiàn)十八大確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居

民人均收入比2010年翻一番的目標，如果是我們繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的GDP，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。屆時，自然會對我們進行報復(fù)。

保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠利益，是功在當代、利在千秋的事業(yè)。只有深刻意識到環(huán)境在對國家對人民發(fā)展的深刻意義后，才能切實做出行動保護環(huán)境，才能擁有藍天、碧水、青山、綠地。

要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。

2013年5月，總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出

解讀：長期以來，我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟快速發(fā)展起來，在這個過程中，一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。這種狀況不改變，能源資源將難以支撐、生態(tài)環(huán)境將不堪重負，反過來必然對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響，我國發(fā)展的空間和后勁將越來越小?？倳浿赋觯骸拔覀冊谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！?/p>

實踐證明，脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。經(jīng)濟發(fā)展決定人們的生活水平，生態(tài)環(huán)境決定人們的生存條件。生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護優(yōu)先不是反對發(fā)展，其核心是要正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。事實證明，我們可以把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來。

我們只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素，更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實現(xiàn)人與自然的和諧。要克服把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維，下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一

時的經(jīng)濟增長，決不走“先污染后治理”的老路，探索走出一條環(huán)境保護新路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏。

只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。

2013年5月，總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出

解讀：總書記提出的“實行最嚴格的制度、最嚴密的法治”的“最嚴”生態(tài)“法治觀”，充分表達了中央的堅決態(tài)度，同時也牢牢抓住了生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”。

建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的根本性變革，必須依靠制度和法治。我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關(guān)。

今年1至6月，全國檢察機關(guān)立案偵查發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益瀆職侵權(quán)犯罪案件4463件6190人，其中，涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域663人。

法律是紅線、法治是底線。任何人、任何組織不能觸碰、不得突破。習(xí)近平指出，要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。科學(xué)的考核評價體系猶如“指揮棒”，在生態(tài)文明制度建設(shè)中是最重要的。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。

生態(tài)文明建設(shè)既事關(guān)發(fā)展方式，又事關(guān)人民福祉，只有筑牢保護生態(tài)環(huán)境的制度防護墻，“美麗中國”才能“夢想成真”。（中國經(jīng)濟網(wǎng) 王敬文）

網(wǎng)友熱議環(huán)境保護：

@我們都有一個家：霧霾、暴雨、山澇災(zāi)害，都是經(jīng)濟高速發(fā)展所付出的的環(huán)境代價。社會主義中國目前最突出的矛盾是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)承受能力的矛盾，總書記把生態(tài)建設(shè)提上國家戰(zhàn)略的高度，符合社會發(fā)展規(guī)律，人心所向。

@曹三炮：中國的環(huán)境問題也是很多發(fā)達國家曾遇到過的，幸運的是，我們有后發(fā)優(yōu)勢，有經(jīng)驗可借鑒，關(guān)鍵在決心和態(tài)度。

@哆啦A夢：希望未來，我們不再受困于霧霾天。

@北京京辰眾邦：解決環(huán)境問題，關(guān)鍵在法治。違法成本低、權(quán)責(zé)不明晰，造成很多企業(yè)主體存僥幸心理。

第二篇：秦光榮：改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

[鍵入文字]

黨的十八大以來，習(xí)近平同志對生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述。這些重要論述飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念，為進一步推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。我們應(yīng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些重要論述，更加重視生態(tài)文明建設(shè)，突出抓好藍天、碧水、青山、綠地、資源和生物多樣性的保護，努力爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念

習(xí)近平同志強調(diào)：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。這揭示了一個樸素而又深刻的道理——生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。

人們對生產(chǎn)力的認識是不斷深化的。生產(chǎn)力是人類利用自然和改造自然的能力。過去我們突出強調(diào)人類的“能力”，但實際上生產(chǎn)力也離不開“自然”，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。因此，馬克思主義生產(chǎn)力概念不僅包括人的勞動和創(chuàng)造力，還包括作為人類生存依托和勞動對象的自然界。特別是隨著人類走向生態(tài)文明新時代，生態(tài)環(huán)境所涉及的方方面面無不與生產(chǎn)力有關(guān)，生態(tài)環(huán)境越來越成為重要的生產(chǎn)力。

牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，就是要把保護和改善生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的重點，促進人與自然和諧相處。馬克思曾說過：“社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活”。我們只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素，更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實現(xiàn)人與自然的和諧。人與自然之間不是主仆關(guān)系、對抗關(guān)系，而是同呼吸共命運的關(guān)系。我們要克服把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維，下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、生活方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，進一步提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，走綠色發(fā)展之路。

可持續(xù)發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。近年來，云南省良好的生態(tài)環(huán)境有效促進了群眾增收致富和經(jīng)濟社會發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)就是依托良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展起來的，比如生物產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展都得益于良好的生態(tài)環(huán)境。目前，云南省與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)增加值已占全省生產(chǎn)總值的3/5以上。我們要牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，大力改善生態(tài)環(huán)境，為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置

工業(yè)革命以來，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，人們創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，推動了社會文明進步。但與此同時，生態(tài)破壞、環(huán)境污染、水資源短缺、氣候變暖等問題敲響了人類生存與發(fā)展的警鐘。歷史經(jīng)驗告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平同志告誡我們，要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會主義生態(tài)文明新呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

時代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。我們要深刻領(lǐng)會這“兩個清醒認識”的重要論述，把環(huán)保優(yōu)先的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、落實到每一個工作環(huán)節(jié)，樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;在重大決策、區(qū)域開發(fā)、項目建設(shè)等方面實行環(huán)保一票否決制度，使各項決策更加有利于環(huán)境保護、更加有利于科學(xué)發(fā)展。

堅持以最小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，既要算經(jīng)濟社會效益賬，也要算生態(tài)效益賬，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益，使有限的環(huán)境、資源得到永續(xù)利用。這就要求我們不斷提高資源利用率，使經(jīng)濟社會活動對生態(tài)環(huán)境的損害降到最低程度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益多贏。應(yīng)堅持“既不欠新賬、又要多還舊賬”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變;堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)一起抓、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展

堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護。習(xí)近平同志強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚。這深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關(guān)系。從我們目前的發(fā)展情況看，生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護優(yōu)先不是反對發(fā)展，其核心是要正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。事實證明，我們可以把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來。近年來，云南省發(fā)揮“山”的優(yōu)勢，做好“林”的文章，著力培育帶動力強、影響面廣的木本油料產(chǎn)業(yè)，不僅綠了荒山，還為廣大山區(qū)農(nóng)民增收致富找到了一條新路子。

堅持寧可犧牲一點發(fā)展速度也要守護好生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平同志指出，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。西方發(fā)達國家曾走過“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的道路，我國一些地方在發(fā)展中也付出了很大的生態(tài)環(huán)境代價。習(xí)近平同志強調(diào)，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，增加考核權(quán)重，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。往者不可諫，來者猶可追。我們要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式;寧可犧牲一點發(fā)展速度，也要保住良好的生態(tài)環(huán)境，決不走“先污染后治理”的老路，而要努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型發(fā)展路子。

努力爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

良好的生態(tài)環(huán)境是云南省最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最亮麗的名片，也是云南后發(fā)趕超的最大潛力。生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的革命。我們應(yīng)

進一步增強使命意識，以對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，采取切實可行的措施，使彩云之南天更藍、地更綠、水更清、人與自然更和諧，為人類保護和建設(shè)好一個珍貴的綠色寶庫，奮力書寫無愧于歷史的云南生態(tài)文明建設(shè)新篇章，爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。按照全國主體功能區(qū)劃要求，細化主體功能區(qū)定位和發(fā)展方向，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代莊園農(nóng)業(yè)，調(diào)快調(diào)特第一產(chǎn)業(yè);加速新型工業(yè)化，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)快調(diào)強第二產(chǎn)業(yè);提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展物流、金融、信息咨詢、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)快調(diào)優(yōu)第三產(chǎn)業(yè);加快循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展，推進循環(huán)經(jīng)濟試點，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和生態(tài)園區(qū);制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和審核技術(shù)指南，形成技術(shù)支撐體系。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境安全體系。深入推進“森林云南”建設(shè)，大力實施退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、生物多樣性保護、城鄉(xiāng)綠化、防護林建設(shè)、天然林保護、低效林改造、石漠化治理、農(nóng)村能源建設(shè)“八大工程”，力爭到2020年森林覆蓋率達到60%。加大以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護力度。加強云南九大高原湖泊和江河流域水污染防治，確保達標湖泊水質(zhì)穩(wěn)定，確保被污染湖泊水環(huán)境質(zhì)量明顯改善;實施大江大河流域綜合治理工程，確保重要江河流域監(jiān)測斷面達到三類以上水質(zhì)標準。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，把生態(tài)理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進中小城市污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的文化道德體系。建設(shè)生態(tài)文明，除了運用經(jīng)濟和法律手段，還要依靠文化道德的力量。應(yīng)深入開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及，在全社會樹立生態(tài)文明觀念。從社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德入手，宣揚親近自然的生活理念，提倡勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的社會風(fēng)尚，建立生態(tài)文明的道德規(guī)范。推廣可持續(xù)發(fā)展的消費模式，實行環(huán)境標志認證和政府綠色采購，提倡綠色出行。完善綠色消費激勵政策，完善綠色消費體系，以綠色消費帶動綠色生產(chǎn)。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的法制保障體系。習(xí)近平同志指出，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。應(yīng)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的綜合評價體系，把資源能源節(jié)約指數(shù)、生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)等納入各級黨委、政府政績考核內(nèi)容，落實責(zé)任，嚴格獎懲。嚴格實行環(huán)境影響評價制度，將規(guī)劃環(huán)評列為項目環(huán)評的前置條件，依法對各類專項規(guī)劃、重大決策和建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。建立國土空間開發(fā)保護制度，杜絕國土資源惡性開發(fā)和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。建立健全生態(tài)補償機制，建立健全資源有償使用機制和生態(tài)補償機制，加快資源型產(chǎn)品價格改革，形成反映資源稀缺程度的價格體系。探索建立環(huán)

保責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境民事責(zé)任，進一步明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的法律責(zé)任。

第三篇：《習(xí)近平談治國理政》(第二卷)學(xué)習(xí)心得體會——綠水青山就是金山銀山

《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）學(xué)習(xí)心得體會——綠水青山就是金山銀山

黨的十八大以來，總書記從中國特色社會主義事業(yè)總布局的戰(zhàn)略高度，對生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！弊罱ㄟ^學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，結(jié)合實際工作談?wù)勎业囊恍└邢搿?/p>

一、加強宣傳教育，提高全民參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。依托六.五環(huán)境日、世界地球日、3.15消費者權(quán)益日等紀念活動，應(yīng)用各種媒介，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳。提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識，推動節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，從而形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。通過環(huán)保進學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)、環(huán)保進企業(yè)等活動強化公眾生態(tài)環(huán)境意識的要求，將生態(tài)環(huán)境意識植根在每個人心中，把更加自覺珍愛自然、更加積極保護生態(tài)環(huán)境作為每個公民的基本美德。

二、加強環(huán)境監(jiān)管，嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。強化環(huán)境日常監(jiān)管，抓好日常巡查、專項檢查、交叉檢查和“雙隨機抽查”的結(jié)合，嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為。對依法作出的行政處罰決定履行、限期治理任務(wù)落實、違法行為整改等情況進行后督察，督促落實到位。加大督查力度，敢于曝光拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，解決環(huán)境行政處罰執(zhí)行難的問題的，樹立環(huán)保執(zhí)法威信。

綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護綠水青山，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。我們要堅定不移的走“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗幸福新中國，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

2018年4月13日

第四篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述——改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志

系列講話精神）

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述

秦光榮

《 人民日報 》（2014年01月16日 07 版）

黨的十八大以來，習(xí)近平同志對生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述。這些重要論述飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念，為進一步推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。我們應(yīng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些重要論述，更加重視生態(tài)文明建設(shè)，突出抓好藍天、碧水、青山、綠地、資源和生物多樣性的保護，努力爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念

習(xí)近平同志強調(diào)：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。這揭示了一個樸素而又深刻的道理——生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。

人們對生產(chǎn)力的認識是不斷深化的。生產(chǎn)力是人類利用自然和改造自然的能力。過去我們突出強調(diào)人類的“能力”，但實際上生產(chǎn)力也離不開“自然”，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。因此，馬克思主義生產(chǎn)力概念不僅包括人的勞動和創(chuàng)造力，還包括作為人類生存依托和勞動對象的自然界。特別是隨著人類走向生態(tài)文明新時代，生態(tài)環(huán)境所涉及的方方面面無不與生產(chǎn)力有關(guān)，生態(tài)環(huán)境越來越成為重要的生產(chǎn)力。

牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，就是要把保護和改善生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的重點，促進人與自然和諧相處。馬克思曾說過：“社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活”。我們只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素，更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實現(xiàn)人與自然的和諧。人與自然之間不是主仆關(guān)系、對抗關(guān)系，而是同呼吸共命運的關(guān)系。我們要克服把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維，下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、生活方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，進一步提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，走綠色發(fā)展之路。

可持續(xù)發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。近年來，云南省良好的生態(tài)環(huán)境有效促進了群眾增收致富和經(jīng)濟社會發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)就是依托良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展起來的，比如生物產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展都得益于良好的生態(tài)環(huán)境。目前，云南省與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)增加值已占全省生產(chǎn)總值的3/5以上。我們要牢固樹立“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，大力改善生態(tài)環(huán)境，為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置

工業(yè)革命以來，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，人們創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，推動了社會文明進步。但與此同時，生態(tài)破壞、環(huán)境污染、水資源短缺、氣候變暖等問題敲響了人類生存與發(fā)展的警鐘。歷史經(jīng)驗告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平同志告誡我們，要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。我們要深刻領(lǐng)會這“兩個清醒認識”的重要論述，把環(huán)保優(yōu)先的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、落實到每一個工作環(huán)節(jié)，樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；在重大決策、區(qū)域開發(fā)、項目建設(shè)等方面實行環(huán)保一票否決制度，使各項決策更加有利于環(huán)境保護、更加有利于科學(xué)發(fā)展。

堅持以最小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，既要算經(jīng)濟社會效益賬，也要算生態(tài)效益賬，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益，使有限的環(huán)境、資源得到永續(xù)利用。這就要求我們不斷提高資源利用率，使經(jīng)濟社會活動對生態(tài)環(huán)境的損害降到最低程度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益多贏。應(yīng)堅持“既不欠新賬、又要多還舊賬”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變；堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)一起抓、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。

堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護。習(xí)近平同志強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚。這深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關(guān)系。從我們目前的發(fā)展情況看，生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護優(yōu)先不是反對發(fā)展，其核心是要正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。事實證明，我們可以把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來。近年來，云南省發(fā)揮“山”的優(yōu)勢，做好“林”的文章，著力培育帶動力強、影響面廣的木本油料產(chǎn)業(yè)，不僅綠了荒山，還為廣大山區(qū)農(nóng)民增收致富找到了一條新路子。

堅持寧可犧牲一點發(fā)展速度也要守護好生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平同志指出，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。西方發(fā)達國家曾走過“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的道路，我國一些地方在發(fā)展中也付出了很大的生態(tài)環(huán)境代價。習(xí)近平同志強調(diào)，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，增加考核權(quán)重，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。往者不可諫，來者猶可追。我們要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式；寧可犧牲一點發(fā)展速度，也要保住良好的生態(tài)環(huán)境，決不走“先污染后治理”的老路，而要努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型發(fā)展路子。

努力爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

良好的生態(tài)環(huán)境是云南省最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最亮麗的名片，也是云南后發(fā)趕超的最大潛力。生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的革命。我們應(yīng)進一步增強使命意識，以對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，采取切實可行的措施，使彩云之南天更藍、地更綠、水更清、人與自然更和諧，為人類保護和建設(shè)好一個珍貴的綠色寶庫，奮力書寫無愧于歷史的云南生態(tài)文明建設(shè)新篇章，爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。按照全國主體功能區(qū)劃要求，細化主體功能區(qū)定位和發(fā)展方向，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代莊園農(nóng)業(yè)，調(diào)快調(diào)特第一產(chǎn)業(yè)；加速新型工業(yè)化，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)快調(diào)強第二產(chǎn)業(yè)；提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展物流、金融、信息咨詢、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)快調(diào)優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)；加快循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展，推進循環(huán)經(jīng)濟試點，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和生態(tài)園區(qū)；制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和審核技術(shù)指南，形成技術(shù)支撐體系。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境安全體系。深入推進“森林云南”建設(shè)，大力實施退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、生物多樣性保護、城鄉(xiāng)綠化、防護林建設(shè)、天然林保護、低效林改造、石漠化治理、農(nóng)村能源建設(shè)“八大工程”，力爭到2020年森林覆蓋率達到60%。加大以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護力度。加強云南九大高原湖泊和江河流域水污染防治，確保達標湖泊水質(zhì)穩(wěn)定，確保被污染湖泊水環(huán)境質(zhì)量明顯改善；實施大江大河流域綜合治理工程，確保重要江河流域監(jiān)測斷面達到三類以上水質(zhì)標準。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，把生態(tài)理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進中小城市污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的文化道德體系。建設(shè)生態(tài)文明，除了運用經(jīng)濟和法律手段，還要依靠文化道德的力量。應(yīng)深入開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及，在全社會樹立生態(tài)文明觀念。從社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德入手，宣揚親近自然的生活理念，提倡勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的社會風(fēng)尚，建立生態(tài)文明的道德規(guī)范。推廣可持續(xù)發(fā)展的消費模式，實行環(huán)境標志認證和政府綠色采購，提倡綠色出行。完善綠色消費激勵政策，完善綠色消費體系，以綠色消費帶動綠色生產(chǎn)。

著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的法制保障體系。習(xí)近平同志指出，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。應(yīng)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的綜合評價體系，把資源能源節(jié)約指數(shù)、生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)等納入各級黨委、政府政績考核內(nèi)容，落實責(zé)任，嚴格獎懲。嚴格實行環(huán)境影響評價制度，將規(guī)劃環(huán)評列為項目環(huán)評的前置條件，依法對各類專項規(guī)劃、重大決策和建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。建立國土空間開發(fā)保護制度，杜絕國土資源惡性開發(fā)和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。建立健全生態(tài)補償機制，建立健全資源有償使用機制和生態(tài)補償機制，加快資源型產(chǎn)品價格改革，形成反映資源稀缺程度的價格體系。探索建立環(huán)保責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境民事責(zé)任，進一步明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的法律責(zé)任。

（作者為中共云南省委書記）

第五篇：4.抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力———四論“解放思想,推動跨越發(fā)展”

抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力———四論“解放思想，推動跨越發(fā)展”中國仙桃網(wǎng)（仙桃日報）推動跨越發(fā)展，進一步擴大開放是必由之路。如何讓更多發(fā)展要素匯聚仙桃？這從根本上取決于環(huán)境的優(yōu)劣。

環(huán)境建設(shè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，環(huán)境好了，項目、資金、技術(shù)、人才就會紛至沓來。環(huán)境不好，就是生產(chǎn)關(guān)系不和諧，必然阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。資金、技術(shù)、項目、產(chǎn)品等都可以引進，而環(huán)境只能依靠自己創(chuàng)造。從這個意義上講，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力，抓環(huán)境也是抓機遇。

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們，資金跟著項目走，項目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。多年來，市委、市政府高度重視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命工程，今日仙桃正在成為投資的熱土與創(chuàng)業(yè)的樂園。就當前的仙桃經(jīng)濟發(fā)展而言，兩個環(huán)境最為關(guān)鍵，一個是有利于企業(yè)家成長的人文環(huán)境，一個是有利于干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

企業(yè)家資源是推動跨越發(fā)展的核心要素之一。有了企業(yè)家資源，就可以上更多的項目，實現(xiàn)更多的稅收，安置更多的就業(yè)，創(chuàng)造更多的財富。有了企業(yè)家資源，可以化腐朽為神奇，可以“無中生有”、變不可能為可能。就當前來說，我們需要更多的能夠真正帶動企業(yè)快速發(fā)展壯大、具有全球視野、具有強烈創(chuàng)新意識以及具有強烈社會責(zé)任感的企業(yè)家。

作為稀缺資源，企業(yè)家不會平白無故地來到仙桃，營造有利于企

業(yè)家成長的環(huán)境尤為重要。因此，全市上下務(wù)必要強化“發(fā)展第一，企業(yè)家老大”的觀念，牢固樹立“發(fā)展以企業(yè)為本、企業(yè)發(fā)展以企業(yè)家為本”的理念，在全社會弘揚和形成“創(chuàng)業(yè)光榮、辦企業(yè)光榮、企業(yè)家光榮”的觀念和氛圍，創(chuàng)造適宜企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、體制環(huán)境和工作環(huán)境，保護好、培育好、發(fā)展好、壯大好企業(yè)家資源。要以招商引資引進型、本地發(fā)展壯大型、培訓(xùn)扶持發(fā)展型、科技創(chuàng)新型、全民創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家為重點，大力實施企業(yè)家成長工程，加大企業(yè)家引進、扶持、培訓(xùn)力度。要著力營造“崇尚成功、寬容失敗”的人文環(huán)境，在全社會提倡崇尚敢于創(chuàng)新的精神，讓更多的企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化土壤上茁壯成長。

跨越發(fā)展，需要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性。干事創(chuàng)業(yè)要有大環(huán)境，政策支持機制是關(guān)鍵，它有助于形成鼓勵和扶持干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。怎么辦？首要的是建立健全選用能人機制，形成“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的用人導(dǎo)向，堅持憑能力和實績用人，防止空談?wù)呷∏?，不讓實干者吃虧?？缭桨l(fā)展需要實干爭先，沒有一支“務(wù)實型、實干型”干部隊伍，跨越發(fā)展就是一句空話，就不能充分形成“敢想、敢干、敢闖、敢負責(zé)”的社會氛圍。讓干事創(chuàng)業(yè)者“坐上席”，與“企業(yè)家老大”的精神實質(zhì)是一樣的。唯其如此，實踐中才能識別那些政治上靠得住、工作上有本事，能干事、干成事的干部，才能真正使干部才有所用、勞有所得、功有所獎，形成支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

在新起點上實現(xiàn)新跨越，環(huán)境是至關(guān)重要的生產(chǎn)力要素。人人是

環(huán)境，處處是環(huán)境，事事是環(huán)境，當這一觀念真正意義上深入人心并成為一種自覺時，我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)也就夯實了。（本報評論員）