第一篇：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)

建設(shè)生態(tài)縣的目的是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要各種生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。岳西自古以農(nóng)立縣，生態(tài)農(nóng)業(yè)是岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是岳西農(nóng)業(yè)的根本出路。

一、岳西縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與優(yōu)劣勢(shì)態(tài)

20年來尤其是近幾年岳西縣農(nóng)業(yè)發(fā)展依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華中很多生態(tài)合理性，利用大別山腹地的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，探索出很多生產(chǎn)模式，如家庭承包生產(chǎn)中農(nóng)民自覺或不自覺地運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理發(fā)展的庭院經(jīng)濟(jì)、典型的“豬-沼-桑（菜、果、藥）”和“稻田養(yǎng)殖”等。重點(diǎn)發(fā)展了“有機(jī)茶”、“優(yōu)質(zhì)果”、“地道藥”、“無公害蔬菜”。特別是生態(tài)家園富民計(jì)劃的實(shí)施，推進(jìn)了農(nóng)民家居清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和大田生產(chǎn)無害化。岳西縣農(nóng)業(yè)具有有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)，許多優(yōu)良傳統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的原則，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)在我縣獲得發(fā)展的重要因素；另外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題近年日益突出，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的主要矛盾之一，也正是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的最好時(shí)期；還有，岳西氣候適宜，雨量充沛，光照充足，土壤肥沃，生態(tài)系統(tǒng)多樣，是重要的物種基因庫，這又是岳西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展的制約因素也不少，水資源比較缺乏，水利設(shè)施不配套；水土流失逐年加重，耕地面積逐年減少；不合理的耕作制 1

度和農(nóng)藝生產(chǎn)技術(shù)與大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致耕地普遍板結(jié)，理化性質(zhì)變差；農(nóng)業(yè)面源污染具有廣泛性、分散性和隱蔽性，治理難度較大，這些都是有待克服和解決的問題。

二、岳西縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與目標(biāo)確定

由于我們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)概念確定和定位認(rèn)識(shí)問題，一方面，我們常把生態(tài)農(nóng)業(yè)看作是一種自我循環(huán)的小型農(nóng)業(yè)，往往把生態(tài)農(nóng)業(yè)圈定在一個(gè)小的范圍內(nèi)，不能實(shí)施產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；另一方面，我們實(shí)踐生態(tài)農(nóng)業(yè)上偏重于自然循環(huán)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民的實(shí)際問題考慮較少，沒有找到使自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有效切入點(diǎn)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)在公眾理念上沒有得到更普遍的認(rèn)同，至今仍以部門試點(diǎn)工作為主。

反思生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是可持續(xù)發(fā)展、可操作實(shí)施、可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三可”農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的目的是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)業(yè)的目的就是生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的安全農(nóng)產(chǎn)品。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)更注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，更注重農(nóng)產(chǎn)品的安全性和高附加值。按照這種思路，生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向性就不言而喻了。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵要從開發(fā)安全農(nóng)產(chǎn)品抓起，主要包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品（通常稱農(nóng)業(yè)“三品”）。以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理為主線，對(duì)三類食品因地制宜，整體推進(jìn)，以適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的狀況，適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平現(xiàn)狀，適應(yīng)不同消費(fèi)層次的需求。如何把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與農(nóng)戶微觀經(jīng)營、農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起

來，從而建立一個(gè)不同層次、不同專業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間全面協(xié)作的綜合管理體系，它是生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向性問題，更是政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)。

三、岳西縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路與基本對(duì)策

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路應(yīng)以市場(chǎng)引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)志管理、科技推動(dòng)為核心，以重點(diǎn)發(fā)展名特稀優(yōu)安全農(nóng)產(chǎn)品為主體，以封山育林、退耕還林還草、改造坡地為中心，開展小流域綜合治理、恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被，控制水土流失；大力發(fā)展無公害畜牧業(yè)和有機(jī)茶、高山蔬菜、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)牧型、農(nóng)果型生態(tài)戶；實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃，推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，推廣生物防治、合理利用農(nóng)藥化肥等技術(shù)，推廣秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田和過腹還田；實(shí)行廢棄物資源化利用和系列化深加工，降低農(nóng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全工作真正納入政府行為，切實(shí)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展規(guī)劃，制定生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，整合完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通銷售、信息技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“三品”健康發(fā)展。

（縣農(nóng)委吳傳發(fā)）

第二篇：促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

李祺劉凌峰

（湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理處長(zhǎng)沙410125）

摘要：農(nóng)業(yè)是湖南的主產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型湖南要求把湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展推到一個(gè)全新的高度，真正維護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，解決好農(nóng)

業(yè)發(fā)展問題，把主產(chǎn)業(yè)提升為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是生態(tài)文明和創(chuàng)新型湖南建設(shè)的雙重要求。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)，是保障湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。研究分析了湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，提出了應(yīng)從生產(chǎn)方式、基礎(chǔ)

設(shè)施、政策機(jī)制等著手，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)筑湖南特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)文明；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；體系

黨的十七大報(bào)告提出的“建設(shè)生態(tài)文明，基本形

成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)

方式、消費(fèi)模式”是建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求

之一[1]，而其中的一個(gè)重要內(nèi)容就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)文明。生態(tài)文明是人類社會(huì)活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)

境的和諧統(tǒng)一，是在恪守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本準(zhǔn)則

下對(duì)社會(huì)與人的全面發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)馬克思

生態(tài)文明觀念的繼承與發(fā)展[2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是把

生態(tài)環(huán)境效益列入目標(biāo)，采用節(jié)約資源、構(gòu)建循環(huán)、保護(hù)環(huán)境等措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入生態(tài)文明的一種實(shí)

踐方式[3]。從某種程度上來講，構(gòu)建生態(tài)文明的首要

任務(wù)就是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的文明。

1充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

1.1構(gòu)建人與自然和諧的需要建設(shè)和諧社會(huì)，首先要構(gòu)建人與自然的和諧，建立人與自然的和諧共

處、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類與自然界關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路[4]。為此，必

須確立生態(tài)文明觀。現(xiàn)代意義上的生態(tài)文明觀，視人

類與自然是對(duì)立統(tǒng)一的整體，從整體上把握住規(guī)律，并以此作為認(rèn)識(shí)自然和改造自然的基礎(chǔ)。只有在農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)勞作中加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的樹立，才能實(shí)現(xiàn)人

與自然和諧共處，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源消

耗低、生產(chǎn)成本少、環(huán)境污染小，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加速對(duì)土壤、水資源等自然資源

利用技術(shù)的研究，開發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等技術(shù)

產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，提高現(xiàn)有耕

地糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)

生態(tài)文明，正是朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)前進(jìn)。1.3回歸理性，順應(yīng)歷史發(fā)展的需要中國有著光

輝的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，有著璀璨的農(nóng)業(yè)文明。建設(shè)農(nóng)業(yè)生

態(tài)文明，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的“揚(yáng)棄”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是近

自然的農(nóng)業(yè)，是人類農(nóng)業(yè)建設(shè)回歸理性的標(biāo)志，最大

限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人工物品特別是各種有

害物品的使用量，從而有效防止農(nóng)業(yè)發(fā)展活動(dòng)可能

引發(fā)的生態(tài)失衡和環(huán)境損害問題，是順應(yīng)歷史發(fā)展的需要。

1.4實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)，保障生命質(zhì)量的需要糧

食安全不僅僅是糧食數(shù)量安全，而且包括糧食質(zhì)量

安全。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平普遍提高，在解決溫飽的基礎(chǔ)之上，人們有著更多對(duì)清潔、綠

色、健康食品的追求。生態(tài)農(nóng)業(yè)文明是實(shí)現(xiàn)糧食安全

生產(chǎn)的基本保障，是提高個(gè)體生命質(zhì)量的需要。

2湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1依據(jù)湖南自然分布特點(diǎn)以及全省布局規(guī)劃，形

成了鮮明的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)一是以長(zhǎng)株潭為核心的都

市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。主要開展城郊結(jié)合的環(huán)保、觀光休閑

型農(nóng)業(yè)，妥善處理城市垃圾等廢棄物，建立節(jié)能減排的高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是環(huán)洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。著重

開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，合理利用湖區(qū)水資源，實(shí)現(xiàn)

糧、油、麻、漁等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。三是漣邵中

部丘陵盆地區(qū)。利用該區(qū)地勢(shì)平緩、排水良好、光照

充足和交通、城鎮(zhèn)、勞動(dòng)力之便利，大興油茶、烤煙、豬牛生態(tài)養(yǎng)殖，建立了種、養(yǎng)、運(yùn)一體化流程。四是大

湘西生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)山高坡陡，地勢(shì)落差較大，地

處河流上源，自然環(huán)境相對(duì)潔凈，建立了柑橘、有機(jī)

名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產(chǎn)品

等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品帶。五是大湘南生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。這一

區(qū)域廠礦業(yè)較為發(fā)達(dá)，目前，主要以提高農(nóng)業(yè)集約化

經(jīng)營為重點(diǎn)，開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品

牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖），建立污染物無害化處理

和高效利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)[5-6]。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)初見成效截至2006年，全省已建成長(zhǎng)沙、慈利、南縣、瀏陽4個(gè)國家級(jí)生態(tài)

農(nóng)業(yè)示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6

個(gè)省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的建設(shè)基

本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化、建設(shè)工程化、工程模式化和生

態(tài)效益化，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。瀏陽市在生態(tài)農(nóng)

業(yè)建設(shè)評(píng)比中被授予“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣”稱號(hào)，2004年，全市農(nóng)民人均純收入為4 221.42元，比全省

農(nóng)民人均純收入高出1 383.66元[7]。

2.3描繪了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，掀開了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的嶄新一頁湖南省制定并頒布了《湖南省

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)管

理辦法》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等文件，研究

制定了符合湖南實(shí)際的《湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣

(村／戶)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。2004年3月，省委、省政府更是

明確提出了建設(shè)生態(tài)湖南的構(gòu)想，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提

到了前所未有的高度，并把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為生態(tài)湖

南建設(shè)的重點(diǎn)之一。截至2005年底，長(zhǎng)沙市、懷化市、張家界市、自治州等5個(gè)市州，開展了生態(tài)市創(chuàng)建工

作；瀏陽等54個(gè)縣市區(qū)開展了生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)建

設(shè)工作。創(chuàng)建單位的人口、土地面積和GDP總量分別

占全省總量的40.1％、52.6％和41.6％。

2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)合模式研究得到了

相應(yīng)的發(fā)展在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)專

家研究并探索出了適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，如丘

崗資源保護(hù)性開墾利用技術(shù)[5]、秸稈還田技術(shù)、農(nóng)業(yè)

面源污染防控等一批實(shí)用技術(shù)，建立了丘陵區(qū)茶園生

態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)體系和生豬規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)體

系，構(gòu)建了適應(yīng)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)新的發(fā)展方向。

雖然取得的成效有目共睹，但湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

仍舊突出表現(xiàn)為，農(nóng)業(yè)資源供給不足，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)過度

依賴農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱，農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能

未能充分發(fā)揮，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制不完善、體系不健

全等[8]。

3怎么去構(gòu)筑湖南現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)

和綜合利用逐步轉(zhuǎn)向以使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥為主的有機(jī)化、生態(tài)化、低投入、低能耗、高效益農(nóng)業(yè)，形

成傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)、耕作方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有機(jī)

結(jié)合的近自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及其技術(shù)結(jié)構(gòu)體系，大力

發(fā)展以充分利用自然生產(chǎn)力為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

方式。加大對(duì)耕地、水、農(nóng)機(jī)設(shè)備等農(nóng)業(yè)資源的利用

效率，促進(jìn)以“投入品減量、廢棄物再利用和整體物

質(zhì)再循環(huán)”的循環(huán)農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展[3]。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶

貧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，改善

防洪、防澇、引水、灌溉等農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)

械化裝備水平，實(shí)施旱地改造；采取水土保護(hù)措施，防止水土流失[5]；改變傳統(tǒng)種植（養(yǎng)殖）觀念，全面推

行各種生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無害化處理技術(shù)，推行“生豬—糞便—沼氣—有機(jī)肥—農(nóng)作物

農(nóng)業(yè)功能耦合”模式，降低環(huán)境污染。

3.3加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破發(fā)展以

病蟲草害控制為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如作物自身

抗性的發(fā)掘與利用技術(shù)、高效生物農(nóng)藥技術(shù)等；加強(qiáng)

水肥調(diào)控為主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如生物有機(jī)

肥技術(shù)、微生物肥料技術(shù)、綠肥技術(shù)、作物根際養(yǎng)分

調(diào)控技術(shù)、控釋肥技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等；加大工農(nóng)

業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研究，如作物秸稈的綜合利

用技術(shù)、動(dòng)物糞便的綜合利用技術(shù)，以及工業(yè)與城鄉(xiāng)

生活廢棄物的無害化處理與綜合利用技術(shù)等；以農(nóng)業(yè)

環(huán)境污染修復(fù)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如化肥和農(nóng)藥的減量化使用技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理與區(qū)域

調(diào)控技術(shù)、土壤有機(jī)污染物和重金屬的生態(tài)修復(fù)技

術(shù)、水體有機(jī)污染物和重金屬的生態(tài)修復(fù)技術(shù)等[9]。

3.4實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究因地制宜地制定湖南農(nóng)

業(yè)地方性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善湖南農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全年

制（修）訂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、檢測(cè)方法等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范推廣力度。建立良

田、中低產(chǎn)田改造、抗災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理以及農(nóng)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系研究。

3.5建立政策保障與服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康

發(fā)展一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。對(duì)

符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的林地經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、特

色種植業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的單位和個(gè)人及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)

和扶持政策，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等向生態(tài)農(nóng)

業(yè)傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中；

建立高效率、高效益運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。二是完善生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)與服務(wù)體系。針對(duì)生態(tài)

農(nóng)業(yè)建設(shè)基地的區(qū)域資源特點(diǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和

社會(huì)發(fā)展需求，開發(fā)和引進(jìn)國內(nèi)外可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效

性、生態(tài)合理性及景觀美好性的生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)[10]，加速引導(dǎo)規(guī)模化生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的形成與健康發(fā)展，將

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源開發(fā)利用及生

態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果進(jìn)行組裝配套，形成規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、服務(wù)體系。

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第三篇：推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

綠色發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的靈魂?！兑?guī)劃綱要》提出：把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要充分利用農(nóng)業(yè)大省的省情，突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略抓手，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中贏得綠色發(fā)展先機(jī)。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)彰顯在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的優(yōu)勢(shì)——

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的十一省市中，盡管工業(yè)化城鎮(zhèn)化還相對(duì)欠發(fā)達(dá)，卻是生態(tài)資源較為豐富的農(nóng)業(yè)大省，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中彰顯湖南優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全省性戰(zhàn)略布局正在逐漸形成。長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐推進(jìn)了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；2014年批準(zhǔn)的環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了范本；“一湖四水”的全面治理和土壤重金屬污染的專項(xiàng)整治，優(yōu)化了湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)已形成以長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)為核心的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)、以環(huán)洞庭湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、以武陵山、羅霄山片區(qū)生態(tài)扶貧攻堅(jiān)為生態(tài)農(nóng)業(yè)特色區(qū)的多重發(fā)展格局。全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式促綠色發(fā)展，突出“綠色、精細(xì)”，集成、推廣、應(yīng)用既節(jié)本環(huán)保又提升品質(zhì)還增加單產(chǎn)的綜合配套技術(shù)，推動(dòng)生態(tài)大米、有機(jī)茶葉、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜等各種生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)。

全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn)——

生態(tài)農(nóng)業(yè)是尊重自然規(guī)律、順應(yīng)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的一種生物產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略必須從現(xiàn)有的石化農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，目前正面臨三大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：成本與效益的挑戰(zhàn)。眾所周知，農(nóng)業(yè)并不是 “賺大錢”的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)更不是“賺快錢”的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榘l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要遵循自然生態(tài)規(guī)律，須摒棄現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)大量使用化肥催長(zhǎng)、大量使用農(nóng)藥防蟲防病的耕作措施，也要放棄生物激素、添加劑等助推動(dòng)植物快速生長(zhǎng)的種養(yǎng)方法，短期內(nèi)其成本必將升高，收益卻不一定很理想。

挑戰(zhàn)之二：資源與環(huán)境的壓力。隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地資源和水資源等不斷被侵占，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境也遭到不同程度破壞。現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)造成的大量化肥農(nóng)藥殘留，礦物質(zhì)重金屬污染等，為湖南發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來了較大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之三：技術(shù)與制度的制約。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨大量技術(shù)問題，既需要一系列防范和檢測(cè)技術(shù)的支撐，也需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有較高素質(zhì)、能有效配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要在一系列相關(guān)政策的引導(dǎo)扶持下，加速轉(zhuǎn)變以往“重產(chǎn)量、輕質(zhì)量”的耕作制度和農(nóng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以五大戰(zhàn)略措施推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)——

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)成為整個(gè)湖南發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。要因地制宜，不斷完善推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施。

立足區(qū)域特色。突出湖南的自然區(qū)域特色，結(jié)合各地生態(tài)資源情況確定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、模式和區(qū)域布局；優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種、養(yǎng)、加的生態(tài)化循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展；結(jié)合精細(xì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，建立一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部物資和能量循環(huán)利用的生態(tài)生產(chǎn)體系。

完善補(bǔ)貼政策。以完善現(xiàn)有補(bǔ)貼政策為切入點(diǎn)，從制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推動(dòng)落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼政策改革，加大耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼支持，探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策，把政策目標(biāo)由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重上來。

強(qiáng)化技術(shù)支持。向江蘇等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省學(xué)習(xí)，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品；加大實(shí)施測(cè)土配方施肥力度，降低化肥用量，提高有機(jī)肥使用量；推廣使用高效、低殘留農(nóng)藥新品種，替代中高毒農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，廣泛實(shí)施植保綠色防控技術(shù)。

深化生態(tài)意識(shí)。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳教育力度，充分利用學(xué)校、社區(qū)等教育資源，結(jié)合廣播、電視、報(bào)紙和新媒體等教育平臺(tái)，強(qiáng)化公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)習(xí)慣、生態(tài)自覺，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

加大區(qū)域生態(tài)合作。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)，湖南應(yīng)充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建立跨區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，加大與全國各地特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸合作，拓展出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更大空間。

第四篇：宅吉：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，宅吉鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯成效的同時(shí)，也面臨著產(chǎn)業(yè)化程度不高、抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力較弱、高素質(zhì)勞動(dòng)力少及耕地、水、資金等資源要素緊缺等問題。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快持續(xù)發(fā)展，宅吉鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，培植壯大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、堅(jiān)持“一產(chǎn)穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以做精做強(qiáng)烤煙支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，種養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn)，扎實(shí)抓好高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

烤煙既富民又強(qiáng)鄉(xiāng)，宅吉鄉(xiāng)以“一個(gè)機(jī)制、兩個(gè)取消、三個(gè)優(yōu)化、四個(gè)為主”為烤煙生產(chǎn)發(fā)展思路，全力打造優(yōu)質(zhì)烤煙品牌。

（一）“一個(gè)機(jī)制”

即建立健全“公司+農(nóng)戶”的管理機(jī)制。具體講，就是以鄉(xiāng)為單位，根據(jù)烤煙收購計(jì)劃抽派領(lǐng)導(dǎo)、干部及煙草站有關(guān)人員成立烤煙生產(chǎn)收購協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)烤煙生產(chǎn)收購各環(huán)節(jié)的檢查和督促工作。同時(shí)根據(jù)需要，成立烤煙種植專業(yè)合作社，由有較強(qiáng)組織和號(hào)召能力、有豐富烤煙生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的煙農(nóng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，把煙農(nóng)納入烤煙種植專業(yè)合作社進(jìn)行管理，并聘請(qǐng)烤煙生產(chǎn)技術(shù)輔導(dǎo)員，配合農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)搞好轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，幫助煙農(nóng)解決烤煙生產(chǎn)中存在的問題和從事煙葉初分預(yù)檢等工作，確保合作社帶動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮和煙農(nóng)烤煙生產(chǎn)水平整體提高。目前，該鄉(xiāng)已成立9個(gè)烤煙種植專業(yè)合作社，其中1個(gè)為綜合服務(wù)型合作社，為煙農(nóng)提供育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)、運(yùn)輸?shù)确矫娴姆?wù)。

（二）“兩個(gè)取消”

即取消對(duì)村的指令性考核計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃；取消行政考核，實(shí)行總稅考核。結(jié)合該鄉(xiāng)稅收情況，根據(jù)稅收考核指標(biāo)制定合理的烤煙生產(chǎn)收購指導(dǎo)性計(jì)劃，在全面完成稅收目標(biāo)任務(wù)的前提下，結(jié)合實(shí)際組織烤煙生產(chǎn)。

（三）“三個(gè)優(yōu)化”

1、優(yōu)化布局。該鄉(xiāng)在規(guī)劃煙地時(shí)充分考慮土壤肥力、生態(tài)條件、輪作周期等具體要求，調(diào)整好田好土用于種煙，進(jìn)行合理布局，減少因強(qiáng)行栽種給煙農(nóng)造成的不必要損失，減少煙農(nóng)因不樂意在適宜區(qū)內(nèi)種煙的抵觸情緒。今年，全鄉(xiāng)計(jì)劃種植優(yōu)質(zhì)烤煙13000畝，明確要求向土地連片相對(duì)集中的煙區(qū)轉(zhuǎn)移，相對(duì)集中連片種植面積不得低于100畝。

2、優(yōu)化煙農(nóng)?？緹煯a(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，離不開煙農(nóng)的支持和參與。該鄉(xiāng)選擇有勞動(dòng)力、有好田好土、有合格烤房和有過硬烤煙生產(chǎn)技術(shù)并能接受烤煙適用技術(shù)推廣的煙農(nóng)種煙，推行大戶種植、專業(yè)化生產(chǎn)，并以農(nóng)村科技培訓(xùn)為載體，突出科技務(wù)煙明白人建設(shè)，擬定了完備的煙農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，確定了培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容，并根據(jù)烤煙生產(chǎn)特點(diǎn)分階段、多層次、多渠道地抓好煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)理論和基本技能培訓(xùn)，每年不少于20場(chǎng)4000人次，加快新優(yōu)技術(shù)推廣，切實(shí)提高煙農(nóng)的管理務(wù)煙水平

3、優(yōu)化投入。以煙水配套工程和改善煙葉烘烤設(shè)施條件為主要內(nèi)容，鄉(xiāng)財(cái)政每年從煙稅收入中提取15%用于產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，并建立10萬元烤煙發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，竭力服務(wù)煙農(nóng)。五年來，共修建煙水配套工程35個(gè)，小水池450口，集中育苗工場(chǎng)3個(gè)，新式烤房400間，使煙水配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，極大地滿足了群眾的生產(chǎn)需要，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）“四個(gè)為主”

1、以煙草公司調(diào)控為主。嚴(yán)格按照“訂單農(nóng)業(yè)”的要求，在不受任何行政干預(yù)的前提下，由煙草公司面對(duì)面地和煙農(nóng)簽訂烤煙產(chǎn)購合同，同時(shí)，煙草公司推行承諾制，從技術(shù)的角度向煙農(nóng)進(jìn)行烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)承諾。

2、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，緊緊圍繞市場(chǎng)做文章，逐步建立健全市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)煙農(nóng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，逐步達(dá)到市場(chǎng)需要怎么做就怎么做，市場(chǎng)需要什么質(zhì)量的煙葉，就組織生產(chǎn)能滿足市場(chǎng)需要的煙葉的目的。

3、以農(nóng)民自愿種植為主。在不勉強(qiáng)、不干預(yù)、不加壓、不強(qiáng)求的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民自愿提出書面申請(qǐng)并與煙草公司簽訂烤煙產(chǎn)購合同，煙草公司則根據(jù)承諾的事項(xiàng)搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。今年，全鄉(xiāng)共1750戶煙農(nóng)簽訂烤煙種植合同。

4、以質(zhì)量保障為主。加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥等煙用物資的檢測(cè)、監(jiān)管力度，加大煙田農(nóng)膜、地膜、農(nóng)藥包裝等殘留物的回收力度，積極探索煙草病蟲害生物防治技術(shù)和生物肥料利用技術(shù)，杜絕重金屬物質(zhì)隨生產(chǎn)投入品進(jìn)入基本煙田，確保煙田的清潔衛(wèi)生，抓好煙葉品質(zhì)安全。

通過多年不斷的努力，烤煙產(chǎn)業(yè)在宅吉鄉(xiāng)得到了迅猛發(fā)展，已成為該鄉(xiāng)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。2006年以來，該鄉(xiāng)煙葉質(zhì)量穩(wěn)步提升，均價(jià)逐步提高。2010年，全鄉(xiāng)共收購煙葉361萬斤，比縣下達(dá)任務(wù)340萬斤超出21萬斤，均價(jià)達(dá)15.73元/公斤，位列全省第一，再次實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年的烤煙生產(chǎn)大豐收。如今，烤煙已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的香餑餑，僅烤煙一項(xiàng)，2010年煙農(nóng)戶均收入就達(dá)5737元，占農(nóng)民人均收入40%以上。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地為切入點(diǎn)，該鄉(xiāng)不斷整合資源，加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)無公害辣椒種植、蠶?；亟ㄔO(shè)等一批批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、建設(shè)項(xiàng)目異軍突起，農(nóng)村呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，相繼榮獲“貴陽市優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地”、“國家局烤煙基地單元建設(shè)點(diǎn)”、“貴陽市無公害農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、結(jié)合“二產(chǎn)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，該鄉(xiāng)借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進(jìn)理念，以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（一）集約經(jīng)營與資本經(jīng)營

在土地等要素資源有限的條件下，通過增加投入、改良技術(shù)、改變經(jīng)營方式、加強(qiáng)管理等手段，實(shí)行集約化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。同時(shí)，逐步擺脫單純依賴上級(jí)扶持的傳統(tǒng)觀念，把土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、民間資本看作經(jīng)營資本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)資本重組、兼并、聯(lián)合。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

2010年，該鄉(xiāng)實(shí)施湖南中煙芙蓉王現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、精心規(guī)劃、整體推進(jìn)、全面提升”的工作思路，以煙葉特色風(fēng)格為依據(jù)，以卷煙品牌需求為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量實(shí)施，全力打造具有典型山區(qū)特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)和經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣，加大宣傳的力度和廣度，強(qiáng)化農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，教育農(nóng)民學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中增效增收，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐步成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行為。

（三）建設(shè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍

大力加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在農(nóng)戶、市場(chǎng)、政府之間的橋梁和紐帶作用，提高農(nóng)民的組織化程度和民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增強(qiáng)產(chǎn)品的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力，讓廣大農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得更多的實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

充分利用作為“貴陽市優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地”、“國家局烤煙基地單元建設(shè)點(diǎn)”、“貴陽市無公害農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”的有利條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，建設(shè)安全流通渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的潔凈化、生產(chǎn)與經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三、圍繞“三產(chǎn)興鄉(xiāng)”發(fā)展思路，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一是突出規(guī)劃的超前性，以農(nóng)村城鄉(xiāng)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本發(fā)展目標(biāo)，編制和完善切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)未來的影響，站得更高一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，防止今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃30─50年不落后。二是堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就具有法律效力，任何組織和個(gè)人都無權(quán)隨意變更。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策，采取最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，節(jié)約集約用地。

2、因地制宜，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。一是資源建鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源較豐富，有著得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)，利用難得資源，不斷發(fā)展壯大礦產(chǎn)開采業(yè)，加快污水廢氣等污染物處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升它們的聚集力，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)的積聚，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，壯大增強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政力，利用資源牽動(dòng)發(fā)展。

（二）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，全力打造和諧、舒適的人居環(huán)境

努力發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)辦、城建、財(cái)政等部門資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，捆綁使用有限資金，圍繞“抓試點(diǎn)、樹示范、推亮點(diǎn)、帶周邊”的思路，抓好新農(nóng)村示范新村建設(shè)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。把新農(nóng)村建設(shè)列入重要議事日程研究，放在突出的位置來落實(shí)，成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)辦公室，配備專職干部具體抓此項(xiàng)工作。

2、突出重點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是抓好道路綠化。在規(guī)劃好的村組內(nèi)道路兩旁開溝種樹，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。二是改善環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)整治村內(nèi)柴草亂堆、垃圾亂倒，達(dá)到村容整潔，使村內(nèi)衛(wèi)生條件有所改善。三是公共服務(wù)事業(yè)。加大農(nóng)村公益事業(yè)投入。建設(shè)農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，豐富人民群眾精神文化生活，使鄉(xiāng)風(fēng)能得到徹底改善。

（三）大力挖掘和發(fā)展旅游業(yè)，拉動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 目前，該鄉(xiāng)旅游發(fā)展比較遲緩，但該鄉(xiāng)旅游資源豐富，風(fēng)景如畫的烏江兩岸美景，省級(jí)文物安家洞等，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，該鄉(xiāng)將利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)旅游資源，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，將不斷完善旅游度假設(shè)施，不斷拓展觀光旅游休閑、娛樂、餐飲、購物等相關(guān)行業(yè)，努力把宅吉建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全、生活方便的旅游型小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓旅游業(yè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（宅吉鄉(xiāng)黨政辦工作人員：唐增德）

第五篇：促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

李祺劉凌峰

（湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理處長(zhǎng)沙410125）

摘要：農(nóng)業(yè)是湖南的主產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型湖南要求把湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展推到一個(gè)全新的高度，真正維護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，解決好農(nóng)

業(yè)發(fā)展問題，把主產(chǎn)業(yè)提升為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是生態(tài)文明和創(chuàng)新型湖南建設(shè)的雙重要求。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)，是保障湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。研究分析了湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，提出了應(yīng)從生產(chǎn)方式、基礎(chǔ)

設(shè)施、政策機(jī)制等著手，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)筑湖南特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)文明；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；體系

黨的十七大報(bào)告提出的“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”是建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一[1]，而其中的一個(gè)重要內(nèi)容就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)文明。生態(tài)文明是人類社會(huì)活動(dòng)與自然生態(tài)環(huán)

境的和諧統(tǒng)一，是在恪守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本準(zhǔn)則下對(duì)社會(huì)與人的全面發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)馬克思生態(tài)文明觀念的繼承與發(fā)展[2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是把

生態(tài)環(huán)境效益列入目標(biāo)，采用節(jié)約資源、構(gòu)建循環(huán)、保護(hù)環(huán)境等措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入生態(tài)文明的一種實(shí)踐方式[3]。從某種程度上來講，構(gòu)建生態(tài)文明的首要任務(wù)就是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的文明。

1充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

1.1構(gòu)建人與自然和諧的需要建設(shè)和諧社會(huì)，首先要構(gòu)建人與自然的和諧，建立人與自然的和諧共

處、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類與自然界關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路

[4]。為此，必

須確立生態(tài)文明觀?，F(xiàn)代意義上的生態(tài)文明觀，視人類與自然是對(duì)立統(tǒng)一的整體，從整體上把握住規(guī)律，并以此作為認(rèn)識(shí)自然和改造自然的基礎(chǔ)。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作中加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的樹立，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源消耗低、生產(chǎn)成本少、環(huán)境污染小，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加速對(duì)土壤、水資源等自然資源利用技術(shù)的研究，開發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等技術(shù)

產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，提高現(xiàn)有耕地糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，正是朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)前進(jìn)。1.3回歸理性，順應(yīng)歷史發(fā)展的需要中國有著光輝的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，有著璀璨的農(nóng)業(yè)文明。建設(shè)農(nóng)業(yè)生

態(tài)文明，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的“揚(yáng)棄”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是近自然的農(nóng)業(yè)，是人類農(nóng)業(yè)建設(shè)回歸理性的標(biāo)志，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人工物品特別是各種有害物品的使用量，從而有效防止農(nóng)業(yè)發(fā)展活動(dòng)可能引發(fā)的生態(tài)失衡和環(huán)境損害問題，是順應(yīng)歷史發(fā)展的需要。

1.4實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)，保障生命質(zhì)量的需要糧

食安全不僅僅是糧食數(shù)量安全，而且包括糧食質(zhì)量安全。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平普遍提高，在解決溫飽的基礎(chǔ)之上，人們有著更多對(duì)清潔、綠色、健康食品的追求。生態(tài)農(nóng)業(yè)文明是實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)的基本保障，是提高個(gè)體生命質(zhì)量的需要。2湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1依據(jù)湖南自然分布特點(diǎn)以及全省布局規(guī)劃，形成了鮮明的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)一是以長(zhǎng)株潭為核心的都

市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。主要開展城郊結(jié)合的環(huán)保、觀光休閑

型農(nóng)業(yè)，妥善處理城市垃圾等廢棄物，建立節(jié)能減排的高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是環(huán)洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。著重開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，合理利用湖區(qū)水資源，實(shí)現(xiàn)糧、油、麻、漁等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。三是漣邵中部丘陵盆地區(qū)。利用該區(qū)地勢(shì)平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮(zhèn)、勞動(dòng)力之便利，大興油茶、烤煙、豬牛生態(tài)養(yǎng)殖，建立了種、養(yǎng)、運(yùn)一體化流程。四是大湘西生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)山高坡陡，地勢(shì)落差較大，地處河流上源，自然環(huán)境相對(duì)潔凈，建立了柑橘、有機(jī)名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產(chǎn)品等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品帶。五是大湘南生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。這一

區(qū)域廠礦業(yè)較為發(fā)達(dá)，目前，主要以提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖），建立污染物無害化處理

和高效利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)[5-6]。2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)初見成效截至2006年，全省已建成長(zhǎng)沙、慈利、南縣、瀏陽4個(gè)國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個(gè)省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的建設(shè)基

本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化、建設(shè)工程化、工程模式化和生態(tài)效益化，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。瀏陽市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)評(píng)比中被授予“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣”稱號(hào)，2004年，全市農(nóng)民人均純收入為4 221.42元，比全省農(nóng)民人均純收入高出1 383.66元[7]。

2.3描繪了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，掀開了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的嶄新一頁湖南省制定并頒布了《湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)管

理辦法》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等文件，研究制定了符合湖南實(shí)際的《湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣(村／戶)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。2004年3月，省委、省政府更是明確提出了建設(shè)生態(tài)湖南的構(gòu)想，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提到了前所未有的高度，并把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為生態(tài)湖南建設(shè)的重點(diǎn)之一。截至2005年底，長(zhǎng)沙市、懷化市、張家界市、自治州等5個(gè)市州，開展了生態(tài)市創(chuàng)建工作；瀏陽等54個(gè)縣市區(qū)開展了生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建單位的人口、土地面積和GDP總量分別占全省總量的40.1％、52.6％和41.6％。

2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)合模式研究得到了相應(yīng)的發(fā)展在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)專

家研究并探索出了適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，如丘崗資源保護(hù)性開墾利用技術(shù)[5]、秸稈還田技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等一批實(shí)用技術(shù)，建立了丘陵區(qū)茶園生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)體系和生豬規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)體系，構(gòu)建了適應(yīng)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)新的發(fā)展方向。雖然取得的成效有目共睹，但湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍舊突出表現(xiàn)為，農(nóng)業(yè)資源供給不足，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)過度

依賴農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱，農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能

未能充分發(fā)揮，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制不完善、體系不健

全等[8]。

3怎么去構(gòu)筑湖南現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)

和綜合利用逐步轉(zhuǎn)向以使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥為主的有機(jī)化、生態(tài)化、低投入、低能耗、高效益農(nóng)業(yè)，形

成傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)、耕作方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有機(jī)

結(jié)合的近自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及其技術(shù)結(jié)構(gòu)體系，大力

發(fā)展以充分利用自然生產(chǎn)力為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

方式。加大對(duì)耕地、水、農(nóng)機(jī)設(shè)備等農(nóng)業(yè)資源的利用

效率，促進(jìn)以“投入品減量、廢棄物再利用和整體物

質(zhì)再循環(huán)”的循環(huán)農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展[3]。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶

貧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，改善

防洪、防澇、引水、灌溉等農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)

械化裝備水平，實(shí)施旱地改造；采取水土保護(hù)措施，防止水土流失[5]；改變傳統(tǒng)種植（養(yǎng)殖）觀念，全面推

行各種生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無害化處理技術(shù)，推行“生豬—糞便—沼氣—有機(jī)肥—農(nóng)作物

農(nóng)業(yè)功能耦合”模式，降低環(huán)境污染。

3.3加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破發(fā)展以

病蟲草害控制為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如作物自身

抗性的發(fā)掘與利用技術(shù)、高效生物農(nóng)藥技術(shù)等；加強(qiáng)

水肥調(diào)控為主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如生物有機(jī)

肥技術(shù)、微生物肥料技術(shù)、綠肥技術(shù)、作物根際養(yǎng)分

調(diào)控技術(shù)、控釋肥技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等；加大工農(nóng)

業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研究，如作物秸稈的綜合利

用技術(shù)、動(dòng)物糞便的綜合利用技術(shù)，以及工業(yè)與城鄉(xiāng)

生活廢棄物的無害化處理與綜合利用技術(shù)等；以農(nóng)業(yè)

環(huán)境污染修復(fù)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如化肥和農(nóng)藥的減量化使用技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理與區(qū)域

調(diào)控技術(shù)、土壤有機(jī)污染物和重金屬的生態(tài)修復(fù)技

術(shù)、水體有機(jī)污染物和重金屬的生態(tài)修復(fù)技術(shù)等[9]。

3.4實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究因地制宜地制定湖南農(nóng)

業(yè)地方性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善湖南農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全年

制（修）訂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、檢測(cè)方法等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范推廣力度。建立良

田、中低產(chǎn)田改造、抗災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理以及農(nóng)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系研究。

3.5建立政策保障與服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康

發(fā)展一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。對(duì)

符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的林地經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、特

色種植業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的單位和個(gè)人及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)

和扶持政策，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等向生態(tài)農(nóng)

業(yè)傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中；

建立高效率、高效益運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。二是完善生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)與服務(wù)體系。針對(duì)生態(tài)

農(nóng)業(yè)建設(shè)基地的區(qū)域資源特點(diǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和

社會(huì)發(fā)展需求，開發(fā)和引進(jìn)國內(nèi)外可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效

性、生態(tài)合理性及景觀美好性的生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)[10]，加速引導(dǎo)規(guī)?；鷳B(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的形成與健康發(fā)展，將

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源開發(fā)利用及生

態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果進(jìn)行組裝配套，形成規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、服務(wù)體系。