第一篇：七個(gè)怎么看論文

七個(gè)怎么看》全文就是怎么講看我國(guó)發(fā)展不平衡、怎么看就業(yè)難、怎么看看病難、怎么看教育公平、怎么看房?jī)r(jià)過(guò)高、怎么看分配不公、怎么看腐敗現(xiàn)象。由于《七個(gè)怎么看》摒棄了一些深?yuàn)W的理論，通俗易懂，貼近百姓生活。它既抓住了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展是時(shí)階段性特征中具有典型意義的問(wèn)題，又抓住了人民群眾當(dāng)前最關(guān)注關(guān)切的問(wèn)題。七個(gè)“怎么看”，是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上梳理而成的。這些問(wèn)題不是坐在辦公室里憑空想出來(lái)的，是從全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，從人民群眾每日每時(shí)的現(xiàn)實(shí)生活中，從大量的網(wǎng)絡(luò)研討，文化工作人跑兩會(huì)及記者走一線調(diào)研梳理出來(lái)的。

同時(shí)，該書(shū)緊密聯(lián)系了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡、怎么看就業(yè)難、怎么看看病難、怎么看教育公平、怎么看房?jī)r(jià)過(guò)高、怎么看分配不公、怎么看腐敗現(xiàn)象等七個(gè)問(wèn)題，作出了深入淺出、有針對(duì)性和說(shuō)服力的回答。本書(shū)相比其他理論熱點(diǎn)讀物，有一下幾點(diǎn)特點(diǎn)：

一是問(wèn)題選得準(zhǔn)。這本書(shū)選擇了七個(gè)“怎么看”來(lái)展開(kāi)，既抓住了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展階段性特征中具有典型意義的問(wèn)題，又抓住了人民群眾當(dāng)前關(guān)注關(guān)切的問(wèn)題。據(jù)編者在出版說(shuō)明中所說(shuō)，這七個(gè)“怎么看”，是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上梳理而成的。也就是說(shuō)，這些問(wèn)題不是坐在辦公室里憑空想出來(lái)的，是從全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，從人民群眾每日每時(shí)的現(xiàn)實(shí)生活中，調(diào)研梳理出來(lái)的。

如：發(fā)展不平衡的問(wèn)題，是長(zhǎng)期困擾我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)難題，許多問(wèn)題都和發(fā)展不平衡有密切關(guān)系。一方面，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，取得了舉世矚目的成就；另一方面，發(fā)展不平衡問(wèn)題依然十分突出。怎樣實(shí)事求是地分析其現(xiàn)狀和原因，又怎樣切實(shí)解決其中突出的城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡這兩大難題，無(wú)論干部還是群眾都要求給予有說(shuō)服力的解答。其余六個(gè)問(wèn)題，如就業(yè)難、看病難、教育公平、房?jī)r(jià)過(guò)高、分配不公、腐敗現(xiàn)象等，也都是如此。沒(méi)有面向?qū)嵺`、面向群眾的理念，沒(méi)有這番調(diào)研梳理的功夫，便不可能像這本書(shū)那樣，做到理論關(guān)切、實(shí)踐關(guān)切與百姓關(guān)切的統(tǒng)一。

二是距離拉得近。說(shuō)理從哪里展開(kāi)，不同的書(shū)有不同的選擇。理論書(shū)往往是從概念展開(kāi)，歷史書(shū)常會(huì)從史實(shí)展開(kāi)。這本面向大眾的通俗理論讀物，繼續(xù)走著特色鮮明的路徑，從身邊直觀的社會(huì)現(xiàn)象展開(kāi)，從時(shí)下典型的現(xiàn)實(shí)對(duì)比展開(kāi)，從每天遇到的常人小事展開(kāi)。這樣一下子就拉近了理論與百姓的距離，使理論張開(kāi)了可親可近可學(xué)的笑口，憂百姓所心憂，想百姓所能想，答百姓所要答。

如：就業(yè)難，該書(shū)首先捕捉到一個(gè)新情況，即眼下熱議的“招工難”。那么，“招工難”又怎么會(huì)反映就業(yè)難的問(wèn)題？仔細(xì)看下去，原來(lái)“招工難”有其特殊的一些原因，而且是局部的、暫時(shí)的現(xiàn)象，并不是就此表明就業(yè)難有了根本緩解。相反，我國(guó)就業(yè)人口總體供大于求的局面短時(shí)期內(nèi)難有大的改變。這樣，就把令人一時(shí)困惑的謎團(tuán)一下子解開(kāi)了。但是，該書(shū)并沒(méi)有就此止步，繼續(xù)談了幾個(gè)大家關(guān)注的問(wèn)題，包括農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)。心中沒(méi)有群眾，心中沒(méi)有讀者，心中沒(méi)有生活，是不可能像這本書(shū)那樣，做到同普通百姓近距離的對(duì)話、心貼心的交流。

三是道理說(shuō)得透。理論讀物難的是把道理講透，通俗理論讀物要把道理。通俗不等于膚淺，淺顯不等于淺薄。該書(shū)在面對(duì)房?jī)r(jià)高居不下這個(gè)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，首先集中討論了一個(gè)問(wèn)題，即目前房?jī)r(jià)到底有多高。隨后，又從投資推動(dòng)、資金推動(dòng)、地價(jià)推動(dòng)和制度原因等方面，進(jìn)一步分析了導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)高的原因。一般來(lái)說(shuō)，追究原因到此也就可以了，但該書(shū)并沒(méi)有止步，而是又進(jìn)一步指出兩個(gè)重要因素，一是與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展有關(guān)，二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中許多矛盾在住房領(lǐng)域的反映。筆者對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有專門(mén)研究，但就所接觸過(guò)的材料來(lái)說(shuō)，能夠簡(jiǎn)明

扼要、深入淺出地解答如此復(fù)雜的問(wèn)題，又能令人比較信服的，并不多見(jiàn)。沒(méi)有深入的思考，沒(méi)有對(duì)大量事實(shí)的把握，沒(méi)有對(duì)百姓生活的熟悉，是難以做到的。這本書(shū)真正做到了這一點(diǎn)，成為百姓能看、愛(ài)看的書(shū)。

四是文風(fēng)顯得實(shí)。讀這本書(shū)，使人感覺(jué)很舒服，因?yàn)樗泻芷胶?、平?shí)的文風(fēng)，說(shuō)話平易近人，以理服人，不擺架子，不兜圈子，不說(shuō)空話。讀這本書(shū)，使人感覺(jué)很可信，因?yàn)樗泻軜銓?shí)、扎實(shí)的文風(fēng)，說(shuō)話有根有據(jù)，不遮掩，不回避，不浮躁，不虛夸。讀這本書(shū)，使人感覺(jué)很親切，因?yàn)樗磫?wèn)題用的是老百姓的視角，講道理用的是老百姓的語(yǔ)言，舉例子用的是老百姓熟悉的事情，落腳點(diǎn)也是人民群眾的切身利益和實(shí)際需要。所以說(shuō)，好的文風(fēng)，可以增進(jìn)理論同人民群眾的感情，取得人民群眾的理解和信任。

“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”系列通俗理論讀物已經(jīng)成為深受廣大干部和群眾喜愛(ài)，《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面》依舊保持了它獨(dú)有的貼近群眾生活、緊扣時(shí)代脈搏、針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、通俗形象生動(dòng)的風(fēng)格和針對(duì)性強(qiáng)、說(shuō)服力強(qiáng)、感染力強(qiáng)。“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”堅(jiān)持的民生視角更加集中、充分地展示出來(lái)。這首先就體現(xiàn)在，它集中圍繞著就業(yè)難、看病難、教育公平、房?jī)r(jià)過(guò)高、分配不公等人們最關(guān)注的民生問(wèn)題展開(kāi)。旗幟鮮明的民生視角不僅對(duì)于闡述人們關(guān)心的各種熱點(diǎn)問(wèn)題至關(guān)重要，對(duì)于推動(dòng)馬克思主義大眾化也具有重要的啟示意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視馬克思主義大眾化，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)理論大眾化在黨的理論創(chuàng)新和理論武裝中的重要地位。但是，在如何卓有成效地推進(jìn)馬克思主義大眾化的問(wèn)題上，特別是在推進(jìn)馬克思主義大眾化具體途徑的問(wèn)題上，還有許多問(wèn)題需要探討。一般說(shuō)來(lái)，人們對(duì)于馬克思主義大眾化的理解，更多地集中在理論宣傳、宣講、解釋、論述的通俗化，以及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的運(yùn)用。這無(wú)疑是正確的，也是十分重要的。但是僅僅停留于此，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須拓寬視野，探索大眾化的多維途徑《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面 》所展示的鮮明的民生視角就是延續(xù)的融合。生活世界的視角。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)學(xué)術(shù)理論的進(jìn)步，在于彰顯馬克思主義的實(shí)踐本性，強(qiáng)調(diào)理性向生活世界的自然回歸。然而，在如何回歸生活世界，回歸到什么樣的生活世界的問(wèn)題上，人們的理解并不完全清晰。民生的世界是最重要的生活世界，與民眾的生存與發(fā)展息息相關(guān)的各種重要的民生問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是回歸生活世界的理論探索特別關(guān)注的問(wèn)題。民生問(wèn)題都是主要聚焦點(diǎn)。討論群眾所關(guān)心、所渴望解決的各種民生問(wèn)題，讓人民群眾真切地感受到，在討論我們自己生活世界中的問(wèn)題；進(jìn)而，把黨的理論路線方針政策融入到具體的民生問(wèn)題中加以探討，使人民群眾真切地感受到，這些理論是我們自己的理論、自己的心聲，增進(jìn)對(duì)黨的理論的共識(shí)和認(rèn)同。人文關(guān)懷的視角。對(duì)生活世界的民生問(wèn)題的關(guān)注必須有旗幟鮮明的人文關(guān)懷。就是說(shuō)，提出問(wèn)題只是理論分析的開(kāi)始，關(guān)鍵的是要探討解決問(wèn)題的方式和途徑?！袄碚摕狳c(diǎn)面對(duì)面”強(qiáng)烈的人文關(guān)懷，它把積極解決相關(guān)民生問(wèn)題，即改善民生作為理論探討的宗旨。以《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面》為例，我們可以清楚地看到，對(duì)七個(gè)人們最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的分析，都按照一個(gè)基本的理論框架展開(kāi)：揭示相關(guān)現(xiàn)象對(duì)于群眾生活和社會(huì)和諧所造成的影響、造成這種現(xiàn)象的原因、對(duì)于解決問(wèn)題的重要性的理論認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題的基本途徑等。把黨和國(guó)家對(duì)于民生問(wèn)題的高度重視和對(duì)民眾疾苦的關(guān)懷，特別是解決相關(guān)民生問(wèn)題的決心和政策措施，用具體的、貼近群眾的語(yǔ)言形象地表達(dá)出來(lái)。這種對(duì)于民生問(wèn)題的人文關(guān)懷同近年來(lái)黨和國(guó)家改善民生、構(gòu)建和美社會(huì)的許多具體實(shí)踐和舉措是相輔相成的。使黨的理論創(chuàng)新成果在群眾中有了堅(jiān)實(shí)的根基和土壤，使馬克思主義大眾化并獲得真正的生命活力。

大眾主體的視角。通常人們思考和解決民生問(wèn)題時(shí)，首先考慮的是衣食住行等具體問(wèn)題的解決，這當(dāng)然是必須的。但是，不從更高的層面思考民生問(wèn)題，就會(huì)不知不覺(jué)地把群眾簡(jiǎn)單地等同于被動(dòng)的同情對(duì)象，把對(duì)民生的人文關(guān)懷簡(jiǎn)單地變成外在的理論關(guān)照。《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面》獨(dú)特的思考，在關(guān)注民生問(wèn)題的物質(zhì)生活內(nèi)涵的同時(shí)，開(kāi)始思考民生

問(wèn)題的更高層次的價(jià)值內(nèi)涵。人民的精神生活世界。不僅在問(wèn)題的探討中盡量避免理論說(shuō)教或外在灌輸?shù)姆绞?，更多地采用與群眾平等對(duì)話、共同探討的風(fēng)格，更為重要的是，在這里我們看到了對(duì)于民生問(wèn)題所包含的價(jià)值問(wèn)題的自覺(jué)思考，對(duì)社會(huì)公正、人的尊嚴(yán)、人的自由和全面發(fā)展等的關(guān)懷，對(duì)普通群眾主體地位的尊重。分析房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題，不僅討論這一問(wèn)題對(duì)于群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的影響，特別強(qiáng)調(diào)“高房?jī)r(jià)嚴(yán)重影響社會(huì)公平”，明確指出這一問(wèn)題“引發(fā)了社會(huì)情緒的焦慮，成為造成社會(huì)不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定甚至加劇社會(huì)矛盾”；就業(yè)難的問(wèn)題，明確強(qiáng)調(diào)“就業(yè)關(guān)乎個(gè)人生存和尊嚴(yán)”，“就業(yè)是人們生存、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的重要前提和基本途徑”。真正得人心、融合廣大的群眾。

第二篇：七個(gè)“七個(gè)怎么看之七：看腐敗

一棵參天大樹(shù)，若任蛀蟲(chóng)繁衍啃咬，最終必定逐漸枯萎；一個(gè)國(guó)家或政黨，若任腐敗毒瘤蔓延，最終也難免趨于衰亡。只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗，才能保持黨和國(guó)家肌體的健康，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。

近年來(lái)，隨著一樁樁大案要案被查處，一個(gè)個(gè)腐敗分子被繩之以法，廣大群眾無(wú)不拍手稱快，調(diào)查顯示人民群眾對(duì)反腐敗工作的總體滿意度在提升；但在現(xiàn)實(shí)生活中，腐敗仍然是廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。那么，究竟應(yīng)當(dāng)怎么看當(dāng)前腐敗現(xiàn)象？如何認(rèn)識(shí)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)？

● 為何說(shuō)反腐敗不是“雷聲大雨點(diǎn)小”？

“反腐敗像雷陣雨，雷聲大，雨點(diǎn)小，刮一陣風(fēng)就拉倒?！边@是在實(shí)際生活中，有的人對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的一個(gè)比喻，認(rèn)為反腐敗斗爭(zhēng)“光說(shuō)不練”，實(shí)際成效不明顯。那么，反腐敗真的是“雷聲大雨點(diǎn)小”嗎？其實(shí)，這種看法并不符合事實(shí)。

從一定意義上講，“雷聲大”體現(xiàn)了我們黨反腐敗的決心大和聲勢(shì)大。這些年來(lái)，黨中央每年都對(duì)反腐敗工作進(jìn)行專門(mén)部署，國(guó)務(wù)院每年召開(kāi)廉政工作會(huì)議，制定了一個(gè)個(gè)專門(mén)文件，出臺(tái)了一系列重大舉措，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

但用“雨點(diǎn)小”來(lái)形容反腐敗成效卻并不符合實(shí)際。事實(shí)上，我們黨不但高度重視反腐敗，而且是雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決打擊，不但是“雷聲大”，而且“雨點(diǎn)也大”。

一是“真打”，對(duì)腐敗分子動(dòng)真格。反腐敗沒(méi)有停留在口頭上，而是落實(shí)到行動(dòng)中。2009年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件，結(jié)案132808件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人，還對(duì)7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，共查辦商業(yè)賄賂案件15548件，涉案金額39.1億元。扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，立案3517件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1521人。

二是“狠打”，嚴(yán)查深挖抓“老虎”。不論職務(wù)多高，只要搞腐敗，就一查到底，絕不姑息。2009年查處了王益、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元等一批大案要案，正在立案?jìng)刹榈倪€有許宗衡、李堂堂、黃瑤、宋勇、康日新、張春江等?！敖?jīng)濟(jì)有特區(qū)，反腐無(wú)特區(qū)”，深圳市原市長(zhǎng)許宗衡被抓時(shí)一位網(wǎng)友的留言，正說(shuō)明了這一事實(shí)。

三是“善打”，工作水平不斷提高。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)反腐敗工作從著力治標(biāo)、側(cè)重遏制，到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度，再到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的轉(zhuǎn)變，努力把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合，形成了反腐倡廉建設(shè)的合力，增強(qiáng)了反腐倡廉工作的科學(xué)性?！?為何說(shuō)“腐敗越反越多”是個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)？

如果說(shuō)，“雷聲大雨點(diǎn)小”是對(duì)反腐敗動(dòng)真格產(chǎn)生質(zhì)疑的話，那么，“腐敗越反越多”的說(shuō)法則是對(duì)反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎？

事實(shí)并非如此。如果站在一個(gè)客觀公正的角度來(lái)觀察，我國(guó)的反腐敗形勢(shì)正在呈現(xiàn)逐步深入、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這一點(diǎn)有大量事實(shí)可以證明。

從量化分析來(lái)看，黨的十六大以來(lái)，全國(guó)每年受黨紀(jì)處分人數(shù)約占黨員總數(shù)的比例總的趨勢(shì)是下降的。2003年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪數(shù)量以年均5%左右的速度下降。

從民意調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)多年的調(diào)查顯示，2003—2009年，群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到69.2%，群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到82.6%。這說(shuō)明反腐敗工作得到人民群眾的認(rèn)可。

從國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)看，這幾年不少國(guó)際人士對(duì)我國(guó)反腐敗成效給予了積極評(píng)價(jià)。一位國(guó)際反腐專家曾說(shuō)，中國(guó)反腐敗成績(jī)是“足以同在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。

這些情況從不同側(cè)面，反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績(jī)。當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前腐敗消極現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散，高中級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身，案件類型多樣化，作案手段日趨復(fù)雜，呈現(xiàn)隱蔽化、智能化的特點(diǎn)。但是，這絕不是所謂反腐敗不力造成的結(jié)果，而是有其深層次原因的，是由多個(gè)方面因素共同作用的結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在這一時(shí)期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)具有一定的普遍性，主要是因?yàn)椋?/p>

利益誘惑。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在規(guī)則不健全的情況下，多元化的利益主體為了追求利益最大化，會(huì)使用各種手段來(lái)腐蝕干部。同時(shí)，社會(huì)和其他個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)，對(duì)于一些理想信念不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有很大的誘惑力，導(dǎo)致他們心理失衡，于是想用權(quán)撈錢。這種內(nèi)外因素構(gòu)成的利益誘惑，是誘發(fā)腐敗的重要因素。

體制漏洞。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，舊體制已經(jīng)打破，新體制尚未健全，留下許多漏洞，給腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了很多空間。實(shí)踐已經(jīng)證明，凡是雙軌制并存的地方，腐敗現(xiàn)象就相對(duì)嚴(yán)重。當(dāng)前，因?yàn)闋?zhēng)取投資、項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策等而發(fā)生的賄賂，正是體制不完善的結(jié)果。

監(jiān)督不力。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，權(quán)力監(jiān)控制約機(jī)制舊的可能失效了，但新的還未及時(shí)建立健全起來(lái)。權(quán)力監(jiān)控的缺位和弱化，為權(quán)力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

道德因素。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在窗戶打開(kāi)、新鮮空氣進(jìn)來(lái)的同時(shí)，蒼蠅蚊子也一并進(jìn)來(lái)，資本主義的拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義，封建主義的家長(zhǎng)制、裙帶風(fēng)、幫派風(fēng)，或乘虛而入，或死灰復(fù)燃。一些干部不顧廉恥，不講人格，隨心所欲，從而跌入腐敗的深淵。

因而，正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)現(xiàn)狀，要堅(jiān)持用全面、客觀的眼光來(lái)分析，既要看到我國(guó)反腐敗工作取得的成效，又要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

觀點(diǎn)聲音

腐敗是人民的大敵，是黨的大敵，也是國(guó)家的大敵。

反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從體制機(jī)制上找原因。只有從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗。

腐敗是禍?zhǔn)虑耙?，幸福是勤廉后果?/p>

陽(yáng)光下的權(quán)力，是腐敗的克星；暗箱中的權(quán)力，是犯罪的溫床。

● 如何織就一張懲治和預(yù)防腐敗的“天網(wǎng)”？

中國(guó)有句古話：“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏?！北扔髯鲪旱娜俗罱K逃脫不了國(guó)法的懲治。當(dāng)前依然嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì)，要求我們必須編織一張疏而不漏的反腐敗“天網(wǎng)”，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，讓腐敗分子無(wú)處藏身，讓腐敗行為難逃懲罰。

腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其發(fā)生和發(fā)展必然遵循一定的規(guī)律。急則治標(biāo)，緩則治本。改革開(kāi)放以后，針對(duì)一度來(lái)勢(shì)很猛的腐敗現(xiàn)象，我們黨出重拳出快拳，嚴(yán)厲打擊腐敗分子。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展，我們黨對(duì)反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化。如果只抓懲治腐敗，可能是一時(shí)見(jiàn)效，但往往查不勝查，糾而復(fù)生。要從根本上解決腐敗問(wèn)題，必須把防治腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大源頭治理力度。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央明確提出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，并印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，勾畫(huà)了我國(guó)懲治和預(yù)防腐敗“天網(wǎng)”的藍(lán)圖及階段性目標(biāo)任務(wù)。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。這個(gè)體系是一張寬廣的“天網(wǎng)”，它既包括從嚴(yán)懲治的措施，又包括著力治本的內(nèi)容，涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)；這個(gè)體系是一張嚴(yán)密的“天網(wǎng)”，它把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治統(tǒng)一起來(lái)，打出“組合拳”, 使“不想貪、不能貪、不敢貪”形成一個(gè)有機(jī)整體?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。

近年來(lái)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，在思想教育、法律法規(guī)、權(quán)力監(jiān)控、源頭治理等方面取得重要進(jìn)展，進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)手抓反腐倡廉建設(shè)的局面。當(dāng)前，加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作，必須加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)，建立起科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系。

完善教育制度。要把近年來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下來(lái)，形成工作常態(tài)。以理想信念教育為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn)，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育以及基層黨員輪訓(xùn)等制度，使黨員干部筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。

完善監(jiān)督制度。積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力依法運(yùn)行。改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，提高監(jiān)督權(quán)威性和有效性。

完善預(yù)防制度。從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，深入查找容易誘發(fā)腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起制度防線。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成信息共享和腐敗預(yù)警機(jī)制，建立健全防止利益沖突制度，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，有效排查和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

完善懲治制度。遏制腐敗，懲治這一手任何時(shí)候都不能放松。要分析案件查處中的難點(diǎn)問(wèn)題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。加強(qiáng)反腐敗立法，修訂完善懲治腐敗的法律法規(guī)，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，完善案件線索通報(bào)移送機(jī)制，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

知識(shí)點(diǎn)

黨的十七大以來(lái)出臺(tái)的部分黨內(nèi)法規(guī)文件

1.《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》

3.《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》

4.《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

5.《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的若干意見(jiàn)》

6.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

7.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》

8.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》

9.《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》

10.《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》

● 如何推進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行？

2010年全國(guó)兩會(huì)閉幕后不久，中央很多部門(mén)相繼在各自網(wǎng)站公布了今年部門(mén)預(yù)算。中央部門(mén)“曬”預(yù)算之舉，引起了公眾的熱議，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行又一次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”能否有效預(yù)防腐敗，關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

一般認(rèn)為，腐敗是公職人員出于私人目的而濫用公共權(quán)力的行為，通俗地講就是“以權(quán)謀私”。因而，有人把腐敗形容為權(quán)力的“影子”，認(rèn)為哪里有權(quán)力，哪里就有腐敗的可能性。政治學(xué)研究告訴我們，只有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，才能防止權(quán)力濫用和有效遏制腐敗。而制約和監(jiān)督權(quán)力的前提是公開(kāi)透明。要確保權(quán)力的合理運(yùn)行，降低腐敗發(fā)生的幾率，就要讓權(quán)力“曬”在陽(yáng)光之下。正如人們常說(shuō)的“腐敗是腐蝕劑，而陽(yáng)光是最好的防腐劑”。

網(wǎng)友提問(wèn)

網(wǎng)友：有人說(shuō)西方多黨制是解決腐敗的“靈丹妙藥”，對(duì)此應(yīng)怎么看？

答：其實(shí)，回顧西方政治發(fā)展，多黨制自建立起就有腐敗相伴而行。20世紀(jì)以來(lái)，雖然在制度、道德等層面作了規(guī)定，但并沒(méi)有杜絕政黨與當(dāng)政者以權(quán)謀私行為。20世紀(jì)90年代以來(lái)，西方多數(shù)國(guó)家主流政黨都曾陷入腐敗丑聞。如1992年意大利“米蘭賄賂丑聞”涉及2000多名政要，2006年美國(guó)“游說(shuō)門(mén)事件”牽扯國(guó)會(huì)議員達(dá)296名。

一些發(fā)展中國(guó)家在推行多黨制后，腐敗現(xiàn)象不僅沒(méi)有得到解決，有的甚至更為嚴(yán)重。在有關(guān)國(guó)際組織提出的2008年世界上最腐敗的10個(gè)國(guó)家與地區(qū)中，9個(gè)實(shí)行多黨制。事實(shí)表明，西方多黨制本身并沒(méi)有，也難以解決腐敗問(wèn)題，不是也不可能是防治和有效解決腐敗問(wèn)題的“靈丹妙藥”。

當(dāng)前，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持權(quán)力配臵科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)，把制約和監(jiān)督權(quán)力的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步推進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

核心是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。2008年5月《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的頒布，規(guī)范了政府的行政行為，對(duì)于預(yù)防腐敗起到了積極作用。應(yīng)健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的規(guī)范和限制，為權(quán)力運(yùn)行設(shè)臵“邊界”，確保權(quán)力既高效運(yùn)轉(zhuǎn)又正確行使。按照“公開(kāi)是制度，保密是例外”的要求，深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度，擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)。

重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力大、遇到的誘惑多，如果腐敗，造成的危害也更嚴(yán)重。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，如實(shí)報(bào)告住房、投資和配偶子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)等事項(xiàng)。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

關(guān)鍵是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。人民群眾是反腐倡廉的主要依靠力量。近年來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榘讣校?0%來(lái)自群眾舉報(bào)，許多大案要案的偵破也離不開(kāi)群眾參與。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性，提高群眾的監(jiān)督意識(shí)和水平，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，確保人民群眾的監(jiān)督權(quán)利得到行使。繼續(xù)拓展群眾監(jiān)督的渠道，創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件。重視輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，提高舉報(bào)網(wǎng)站受理案件的辦理質(zhì)量。

●如何提高反腐倡廉制度執(zhí)行力？

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！敝贫ê玫姆锤贫炔蝗菀?，把這些制度落實(shí)好則更難。反腐倡廉工作的成效，取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。

這些年來(lái)，反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬，但是腐敗案件還是居高不下，出現(xiàn)了涉案金額大、案犯職位高、作案手段多樣化等新的情況?？梢哉f(shuō)，制度制定初衷與制度執(zhí)行效果存在距離。究其原因，其中很重要的因素，就是一些制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行。

制度的生命力在于執(zhí)行力。好制度不執(zhí)行，等于沒(méi)有制度。沒(méi)有執(zhí)行力的制度，往往流于形式，成為擺設(shè)。只有下決心、下力氣狠抓執(zhí)行力，才能提高反腐倡廉制度的效用，才能打開(kāi)反腐敗工作新局面。

建立責(zé)任制。應(yīng)建立健全保障制度落實(shí)的工作機(jī)制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，對(duì)制度落實(shí)的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確落實(shí)時(shí)限和階段性要求。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行和維護(hù)制度，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

增強(qiáng)制度意識(shí)。制度的精神如果沒(méi)有深入到黨員、干部頭腦中，再多再好的制度也只是“耳邊風(fēng)”。要把制度作為反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)制度精神，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。

加強(qiáng)督促檢查?！巴椒ú蛔阋宰孕??！敝贫饶芊衤鋵?shí)，關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查。應(yīng)建立制度本身的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門(mén)，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。完善制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮各類監(jiān)督主體的作用。

加大查處力度。提高制度執(zhí)行力，必須切實(shí)查處違反制度的行為，使制度真正成為不可觸犯的“火爐”。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重違反制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。

“九層之臺(tái)，起于壘土?！敝灰覀円徊揭粋€(gè)腳印，積小勝為大勝，就一定能夠切除腐敗這個(gè)“政治之癌”，建設(shè)一個(gè)河清海晏、官清民安、邦興國(guó)盛的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三篇：如何看論文

如何看論文、寫(xiě)論文、投稿的經(jīng)驗(yàn)之談（轉(zhuǎn)載）

如何發(fā)表論文

最近發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的師兄師姐們到了快畢業(yè)了還沒(méi)有發(fā)表論文，都覺(jué)得論文發(fā)表是一件很難的事情。也許我到了應(yīng)該為兄弟姐妹們做點(diǎn)事情的時(shí)候了。當(dāng)了三年多的主編助理，經(jīng)常跟各個(gè)雜志社有往來(lái)（核心或非核心），也發(fā)現(xiàn)了一些規(guī)律。

投稿分兩種情況，1、直接過(guò)去投，2、網(wǎng)投。

1、直接過(guò)去投

對(duì)于本校的或者本地的雜志，記得一定要直接過(guò)去投。因?yàn)檫@樣方便登記，可以減少編輯從網(wǎng)上下載下來(lái)慢慢登記的過(guò)程。呵呵，有些粗心的編輯說(shuō)不定會(huì)把你的文章給漏掉。去登記的時(shí)候，帶上三份稿件和電子版。一份便于編輯送出去審稿，一份給編輯保留，一份問(wèn)編輯哪些需要修改以此表示你投稿的誠(chéng)意。電子版最好用U盤(pán)拷來(lái)，郵箱有一份，防止出現(xiàn)意外。記得帶上審稿費(fèi)啊。（論文的格式和需要注意的地方，以后給大家再講）。

現(xiàn)在的雜志一般審稿至少都三個(gè)月，因?yàn)樗徒o那些教授專家審稿，那些人都是一些大忙人，就算編輯催上幾十次，也要三個(gè)月，如果不催一年也有可能。

2、網(wǎng)投

如果是網(wǎng)投，記得不要僅僅發(fā)一篇文章給編輯，什么都不說(shuō)。這樣他們會(huì)覺(jué)得你搞學(xué)術(shù)都忘了禮貌了。因?yàn)槊刻炀庉嫸紩?huì)收到幾十封甚至幾百封投稿郵件。：）發(fā)這樣的笑臉蠻有用的，他們會(huì)覺(jué)得你親切，說(shuō)不定很快把你的論文下載下來(lái)跟你聯(lián)系。編輯如果不把你的文章下載下來(lái)，你的文章就會(huì)石沉大海。這次由于我們學(xué)校郵箱系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，也導(dǎo)致我們各個(gè)編輯部的幾百封投稿都弄丟了。記得一定要留你的聯(lián)系方式，手機(jī)，座機(jī)，QQ，地址，郵編。。一切可能的聯(lián)系方式。當(dāng)編輯跟你聯(lián)系后，記得要記下他的聯(lián)系方式，按照編輯的方式匯款，記得經(jīng)常打電話詢問(wèn)你需要做什么樣的修改。

增刊一般學(xué)校都不承認(rèn)。核心期刊的增刊一般都算是非核心期刊處理，具體的還要詢問(wèn)導(dǎo)師。研究生答辯前，如果是核心期刊，需要錄用通知就行了；如果是非核心的，需要見(jiàn)刊。一般情況下，核心期刊每期的雜志安排都很超前，如果你需要投稿的話，記得要提前半年的時(shí)間，因?yàn)閷徃暹€有三個(gè)月。除非你有關(guān)系或者你導(dǎo)師有關(guān)系，這個(gè)屬于例外。投非核心的就找一個(gè)名聲好一點(diǎn)都雜志投，這樣不給導(dǎo)師丟臉，發(fā)表起來(lái)容易很多，審稿時(shí)候一般比較短，因?yàn)樗麄兊母逶床欢?。一個(gè)月左右差不多都可以發(fā)表了。

由于我所在的雜志是核心期刊，如果遇到不適合我們期刊的文章，也會(huì)推薦給其他的雜志。不過(guò)如果郵件太多了，就懶得推薦了，因?yàn)槭紫冗€是需要做好份內(nèi)的事情。

今天就廢話這么多了，還有什么不懂的可以問(wèn)。

論文的重要性

本科生一般覺(jué)得自己基本上不用寫(xiě)論文發(fā)表，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人還沒(méi)有覺(jué)悟到發(fā)表一篇論文的重要性。獎(jiǎng)學(xué)金，保研（本校和外校都可以加分）......大多等這些事情已經(jīng)結(jié)束了，看到別人發(fā)表論文后得到了很好的收益，只好羨慕不已。我也是一個(gè)覺(jué)悟很低的人，只是很幸運(yùn)的接觸到了這個(gè)領(lǐng)域。非核心一般加6分，核心一般加8分。對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)，要寫(xiě)出科技含量高的文章很難，所以發(fā)表一篇非核心就很不錯(cuò)了，如果平時(shí)分?jǐn)?shù)還可以的話，保研應(yīng)該就沒(méi)有太大的問(wèn)題了。

論文對(duì)于研究生的重要性，我不想多說(shuō)了，大家應(yīng)該都清楚了。

論文對(duì)于以后想在高校當(dāng)老師的學(xué)生來(lái)說(shuō)也很有用，評(píng)職稱的籌碼，多少篇核心，多少篇非核心，被EI,SCI....收錄的情況，都將影響到評(píng)選的最終結(jié)果。

但論文感覺(jué)像是理論的東西，但實(shí)際主要還是你研究結(jié)果的體現(xiàn)。你做了什么項(xiàng)目，你研究了什么，寫(xiě)起論文來(lái)說(shuō)就會(huì)得心應(yīng)手，畢竟是做了一點(diǎn)東西。我的第一篇論文是大三下學(xué)期的時(shí)候，絞盡腦汁也不曉得寫(xiě)什么，腦子里沒(méi)有內(nèi)容，心里特別的虛，那時(shí)候覺(jué)得自己沒(méi)有學(xué)什么專業(yè)課，寫(xiě)不出來(lái)也不覺(jué)得慚愧，好不容易想到了一個(gè)題目，查了一些資料，跑了幾趟圖書(shū)館，論文搞出來(lái)了，是一篇綜述性的文章，發(fā)表在一個(gè)很垃圾的雜志上。關(guān)于接下來(lái)的一篇，不想說(shuō)太多了。

論文摘要中最忌諱的詞排名

在這方面摸清了一些底細(xì)，就是你的論文要很容易的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，需要遵守某些評(píng)審老師。的“隱性規(guī)則”。

論文（研究生）摘要里面最忌諱用的詞排名如下：

第一名：本文---不主觀

第二名：提出---除非你的論文很牛，提出往往是有重大發(fā)現(xiàn)，有突破，否則...第三名：介紹---說(shuō)明不是你自己的東西

第四名：討論---只說(shuō)不做？這個(gè)不太清楚，為什么不好？？

第五名：闡述---自己做過(guò)什么都不清楚，只是把別人的闡述一下，是否有心虛嫌疑？ 我和別人的一些經(jīng)驗(yàn)

投稿的程序

1、選好要投哪個(gè)期刊；

這一點(diǎn)很重要，一般要請(qǐng)示老板；如果是好文章，就別往爛期刊上投了；否則，選個(gè)差不多的，預(yù)期投中率最高的吧。

2、網(wǎng)上一般都可以查到期刊的地址；或者到圖書(shū)館隨便找一本此期刊，在封底或者某一非正文頁(yè)上都會(huì)有編輯部的地址，抄下來(lái)就可以了；如果期刊上有投稿指南，最好看一下自己的文章是否符合要求。然后打印自己的文章，一般要兩份，按照地址，寄個(gè)掛號(hào)就OK了。

3、有些期刊是有網(wǎng)上投稿的，你最好看該期刊是否有網(wǎng)址或者E－mail。

最后再說(shuō)一句，如果是科技論文，一般都要有以下幾個(gè)部分的：

題目、作者（按順序排列）、單位中文摘要，第一作者介紹，關(guān)鍵詞；正文；參考文獻(xiàn)；英文摘要、英文關(guān)鍵詞，英文作者介紹。

發(fā)表論文的話，首先最好考慮本校的雜志。因?yàn)槭潜拘５碾s志，本校的老師還是會(huì)認(rèn)可的。無(wú)論這個(gè)雜志是核心還是非核心。

寫(xiě)論文的套路

讀論文后的一點(diǎn)小體會(huì)

通常作者寫(xiě)論文的套路無(wú)非是這樣的。

1、先是好奇地把正常的東西加點(diǎn)什么或者減點(diǎn)什么，反正讓正常的東西變得不正常。

2、然后仔細(xì)觀察看有什么新變化，新發(fā)現(xiàn)或者新現(xiàn)象。

3、然后根據(jù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合這現(xiàn)象猜想那里出了問(wèn)題，是什么導(dǎo)致這樣的結(jié)果，什么樣的機(jī)制在起作用。

4、之后就是從縱深方向來(lái)做實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)論證（就是不停的追問(wèn)為什么，直到問(wèn)得上帝都不知道答案）。

5、同時(shí)從類比或者旁系方向論證，不停的變換實(shí)驗(yàn)材料，實(shí)驗(yàn)對(duì)象，實(shí)驗(yàn)方法，看看有沒(méi)有新發(fā)現(xiàn)。

6、同時(shí)從正反方向論證也就是，出現(xiàn)這個(gè)新現(xiàn)象，我能不能在加點(diǎn)什么，或者減點(diǎn)什么讓這個(gè)新現(xiàn)象消失。

7、循環(huán)至第4步驟，直到發(fā)現(xiàn)一些能被目前（只是目前）的實(shí)驗(yàn)所證明的新機(jī)制，新理論，跳

出循環(huán)。

8、給新理論和新發(fā)現(xiàn)貼標(biāo)簽，命名字，以示其新。

9、吹牛皮的階段。以“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的精神展望這個(gè)新理論和新發(fā)現(xiàn)的巨大作用。最重要的是要和現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來(lái)。比如艾滋病有治了。

怎么閱讀論文

我只要抓住：

論文的主題，實(shí)驗(yàn)和行文思路，論證邏輯，這個(gè)研究的意義

由此及彼的啟發(fā)。

所以看論文時(shí)，1、看個(gè)abstract，2、看第一或第二段，3、看其他段落的第一句或者最后一句，4、看段落中有強(qiáng)烈語(yǔ)氣，轉(zhuǎn)折，對(duì)比的句子，比如however,but,in contrast,whereas,unexpectedly,interestingly,notablely, surprisingly之類的詞，5、看那些圖和表格，圖和表是文章最最精華的地方，圖表能看懂，文章就差不多了。

6、不能看懂***的話，就再回過(guò)頭來(lái)看文章中與***對(duì)應(yīng)的文字和說(shuō)明，6、稍微看看discussion，關(guān)注論文主題的延伸和發(fā)展，7、最后看一眼Reference中的作者、刊物、和年代，有個(gè)印象就行。

帶著問(wèn)題去讀論文

第一，帶著問(wèn)題去看論文。在看論文之前，需要知道自己為什么要看這個(gè)論文，自己究竟有什么問(wèn)題想從這篇文章中得到的？如果你沒(méi)有問(wèn)題，那好，你就先看survey吧，然后看看大牛們對(duì)這個(gè)方面的大致介紹，看看他們的open question在什么地方？

第二，論文主要是解決什么問(wèn)題？論文是如何解決這個(gè)問(wèn)題的？論文他是怎么對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行描述，用什么方法解決的？他的這個(gè)方法有什么妙處值得我們學(xué)習(xí)的？

第三，記筆記。詳細(xì)的記錄筆記，最好在一個(gè)文件中，以便以后翻閱。筆記內(nèi)容起碼包括以上兩點(diǎn)，作者，期刊/會(huì)議名稱，內(nèi)容。

第四，1到多。對(duì)于比較新的文章，則觀察文章引用的其他文章，看是否有聯(lián)系。對(duì)于經(jīng)典的文章，看他被引用的地方。

第四篇：我看七個(gè)怎么看之就業(yè)篇

我看七個(gè)怎么看之就業(yè)篇

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)問(wèn)題類型多以崗位不足、不合理，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的解放，大學(xué)擴(kuò)招，越來(lái)越多的待業(yè)人口出現(xiàn)。但是，我認(rèn)為這是在中國(guó)人口老齡化正式產(chǎn)生負(fù)面作用之前的最后一批就業(yè)難人群。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)尚未實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力吸收作用并沒(méi)有充分發(fā)揮，三大產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)于工農(nóng)業(yè)具有更好提供就業(yè)崗位的能力。迫于就業(yè)人口基數(shù)大的壓力，我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)當(dāng)考慮到這一現(xiàn)實(shí)，而不是一味的模仿歐美進(jìn)行技術(shù)革新。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展、對(duì)產(chǎn)品的深加工、拓寬產(chǎn)業(yè)面，在發(fā)達(dá)國(guó)家以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)吸收了近70%的勞動(dòng)力。并為一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的服務(wù)基礎(chǔ)。

技術(shù)革新，自動(dòng)化生產(chǎn)，“機(jī)器吃人”，當(dāng)前國(guó)內(nèi)技術(shù)革新思潮較為高漲，越來(lái)越多的行業(yè)投入到機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化生產(chǎn)中來(lái)，進(jìn)而出現(xiàn)了機(jī)器吃人的現(xiàn)象。這也是造成就業(yè)問(wèn)題的一大因素。因此我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)當(dāng)適時(shí)控制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，確保當(dāng)下相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位。而企業(yè)更應(yīng)當(dāng)在最求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把向社會(huì)提供服務(wù)類型多樣化，從自身經(jīng)營(yíng)管理層面完善社會(huì)服務(wù)。適當(dāng)考慮社會(huì)對(duì)就業(yè)崗位的需求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的矛盾，滿足適量就業(yè)人口的就業(yè)需求，而不能一味的通過(guò)技術(shù)革新，淘汰勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，但是就經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這無(wú)疑是在阻斷未來(lái)產(chǎn)品的銷路，不利于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

教育設(shè)置的不合理，當(dāng)下高校的擴(kuò)招，使得更多的學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等學(xué)府進(jìn)行深造。而考研熱也在一定程度上減緩了勞動(dòng)力投入到就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的速度，但是在進(jìn)行深造的未來(lái)勞動(dòng)力并未將現(xiàn)實(shí)需要作為主修方向。這就造成了教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。這在理工科方面還不太明顯，但是在文科專業(yè)就顯得十分突出。這與講師的科研工作有著莫大的關(guān)系，理工專業(yè)的科研項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)技術(shù)生產(chǎn)掛鉤，保持了經(jīng)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)際需要的一致性，而文科專業(yè)方面的科研多以學(xué)術(shù)為主，與現(xiàn)實(shí)辦公技術(shù)、管理有一定的差距。這對(duì)于將來(lái)不從事學(xué)術(shù)研究的大部分文科生來(lái)說(shuō)是一種資源的不合理利用，造成未來(lái)就業(yè)專項(xiàng)技能的缺失。這也是招聘單位面對(duì)高學(xué)歷而犯怵的尷尬局面出現(xiàn)的原因。

技術(shù)教育的不規(guī)范，社會(huì)當(dāng)中有很多標(biāo)榜技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)，但是就實(shí)際應(yīng)用來(lái)講，其職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)并非是科學(xué)規(guī)范的，或者直接說(shuō)是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)、對(duì)用人單位的不負(fù)責(zé)。一紙文憑只是一種對(duì)待業(yè)青年的包裝，沒(méi)有到一線車間實(shí)際應(yīng)用的操作技術(shù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的不利影響。專項(xiàng)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)做實(shí)做精，培養(yǎng)出適合社會(huì)生產(chǎn)需求的勞動(dòng)力。

另一方面我國(guó)計(jì)劃生育政策的推行，大大降低了人口的出生率，進(jìn)而未來(lái)就業(yè)勞動(dòng)力形式應(yīng)是十分樂(lè)觀的。據(jù)了解當(dāng)代學(xué)生已出現(xiàn)新增人數(shù)的減少趨勢(shì)，我們應(yīng)保持即樂(lè)觀的態(tài)度應(yīng)對(duì)當(dāng)下暫時(shí)的就業(yè)難問(wèn)題。困難是一時(shí)的，方法是多變的！

20103925社會(huì)學(xué)2班吳國(guó)華

第五篇：七個(gè)怎樣看 - 怎樣看我國(guó)發(fā)展不平衡

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——怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡

浙江省杭州灣跨海大橋，長(zhǎng)達(dá)36公里，總投資約118億元，是目前世界上最長(zhǎng)的跨海大橋。這是在中國(guó)。

云南省瀘水縣六庫(kù)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卮迕裰荒芡ㄟ^(guò)滑索掠過(guò)怒江江面去對(duì)岸，在江上架一座橋僅需四五十萬(wàn)元，但對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)講十分不易。這也是在中國(guó)。

重慶市解放碑商業(yè)區(qū)，高樓林立，商貿(mào)云集，夜幕下斑斕閃爍的霓虹燈和川流不息的人群折射出這里的繁榮與活力。這是在中國(guó)。

而就在不到200公里外的重慶市武隆縣大山深處一個(gè)貧困村，對(duì)這里的大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，每月幾元錢的電費(fèi)已是一筆不小的支出。這仍然是在中國(guó)?！?/p>

也許要問(wèn)，哪個(gè)才是真實(shí)的中國(guó)？其實(shí)，它們都是。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在總體快速發(fā)展、取得舉世矚目成就的同時(shí)，發(fā)展不平衡問(wèn)題也逐漸突出。由此帶來(lái)的種種現(xiàn)象和問(wèn)題，像一個(gè)個(gè)謎團(tuán)一樣，讓人們充滿了探究的熱情。

● 發(fā)展不平衡問(wèn)題為何引起人們廣泛關(guān)注？

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、促改革，就是為了讓全國(guó)不同地區(qū)不同階層的人民都過(guò)上富裕幸福的生活。發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的主題，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)理論和實(shí)踐的雙重探索，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在中華大地上創(chuàng)造了震古爍今的人間奇跡?！袊?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力極大增強(qiáng)。2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33.5萬(wàn)億元，比1978年增長(zhǎng)近12倍，年均增長(zhǎng)近10%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從1978年的1.8%，提高到2009年的近7%，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外貿(mào)易總額躍居世界第二，出口總額居世界第一?！嗣裆钏降玫綐O大提高。1978—2009年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從343.4元增加到17175元，農(nóng)民年人均純收入從133.6元增加到5153元，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，并正向更高水平的小康邁進(jìn)。

——社會(huì)文明程度顯著提升。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，依法治國(guó)深入推進(jìn)，教育、科學(xué)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，民族凝聚力和向心力空前增強(qiáng)，全社會(huì)煥發(fā)出蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

但我國(guó)在方方面面都發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，發(fā)展不平衡的問(wèn)題更加凸顯，引起了人們的擔(dān)憂。

比如，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。改革開(kāi)放后城鄉(xiāng)收入差距曾一度有所縮小，1983年

城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82∶1，但后來(lái)又逐步拉大，2009年擴(kuò)大到3.33∶1。從絕對(duì)差距來(lái)看，1978年農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相差209.8元，1992年差距突破千元大關(guān)，達(dá)到1242.6元，2009年達(dá)到12022元。

比如，區(qū)域發(fā)展差距明顯。30多年來(lái)，各地居民收入都有了大幅度增長(zhǎng)，但不同地區(qū)間收入差距在拉大。2009年我國(guó)東部地區(qū)年人均收入為38587元，西部地區(qū)為18090元，差距達(dá)2萬(wàn)余元。從省際差別來(lái)看，最高的上海市年人均收入為76976元，最低的貴州省為9187元，兩地相差67789元。目前全國(guó)4007萬(wàn)貧困人口中，中西部地區(qū)所占比重高達(dá)94.1%。

比如,除經(jīng)濟(jì)差距外，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間基本公共服務(wù)水平的差距也較大。目前西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)支出僅為東部地區(qū)的73.5%；城市擁有約70％的衛(wèi)生資源，而廣大農(nóng)村只擁有約30％的衛(wèi)生資源，農(nóng)村居民人均衛(wèi)生費(fèi)用不足城市居民的1/4。

再比如，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)事業(yè)等發(fā)展相對(duì)滯后。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育公平的問(wèn)題比較突出；醫(yī)療服務(wù)供給總量相對(duì)不足，人民群眾對(duì)看病難的反映仍比較強(qiáng)烈；社會(huì)保障體系不夠完善，一些基本保障制度有待健全；等等。

應(yīng)該說(shuō)，目前我國(guó)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面和不同層次，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

● 我國(guó)發(fā)展不平衡的原因何在？

2009年12月下旬，一部名叫《國(guó)情備忘錄》的電視紀(jì)錄片在廣大觀眾中引起強(qiáng)烈反響。這部紀(jì)錄片以廣闊的視角、形象的手法對(duì)我國(guó)國(guó)情作了深入解讀，也生動(dòng)展現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展不平衡狀況，使人們對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域等方面的發(fā)展差距有了更加全面客觀的認(rèn)識(shí)。

發(fā)展不平衡，概括地說(shuō)，是指在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不匹配和不和諧的關(guān)系。它是人類社會(huì)發(fā)展中一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，無(wú)論在全球還是在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)，發(fā)展過(guò)程的不平衡性始終廣泛存在，只不過(guò)在不同階段表現(xiàn)程度不同而已,必須客觀辯證地看待，歷史地、全面地、具體地進(jìn)行分析。那么，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡問(wèn)題的原因到底是什么呢？

一是自然原因。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間自然條件迥異，決定了不同地區(qū)發(fā)展存在“先天性”差異。比如，東部地區(qū)以平原為主，氣候宜人，土壤肥沃，交通便利，占據(jù)先天發(fā)展優(yōu)勢(shì)；西部地區(qū)多為山地丘陵和戈壁沙漠，氣候干燥，生態(tài)惡化，交通閉塞，與外界的信息交流及貿(mào)易往來(lái)受到限制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利因素多。

二是歷史原因。數(shù)千年來(lái)我國(guó)就一直存在發(fā)展差距，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重心處在不斷變遷中。中原地區(qū)很長(zhǎng)時(shí)間是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，唐代以后特別是北宋以后，經(jīng)濟(jì)中心逐步向長(zhǎng)江中下游和東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。新中國(guó)成立初期，全國(guó)70%以上的工業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)施主要集中在占全國(guó)面積不到12%的東部

沿海地帶。雖然國(guó)家在“一五”計(jì)劃、“三線”建設(shè)時(shí)期加大了對(duì)中西部地區(qū)的投入和扶持，但總體不平衡狀況沒(méi)有從根本上發(fā)生改變。改革開(kāi)放以來(lái)，縱向比較，各個(gè)地區(qū)都有很大發(fā)展；橫向比較，地區(qū)差距在拉大。

三是政策原因。我國(guó)發(fā)展不平衡的一些問(wèn)題，也與一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的具體政策有關(guān)。比如，改革開(kāi)放后，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們實(shí)施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極促進(jìn)東部沿海率先發(fā)展、率先開(kāi)放的政策，在投資、財(cái)稅和金融等方面

對(duì)東部地區(qū)進(jìn)行傾斜。這些政策給東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大的活力，帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，但客觀上也拉大了東部與中西部發(fā)展的差距。

四是體制原因。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)發(fā)展不平衡問(wèn)題還有體制的因素。比如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不盡合理的價(jià)格體制對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域差距擴(kuò)大有明顯影響，國(guó)家為積累工業(yè)化所需資金，長(zhǎng)期維持了能源原材料產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格，使中西部和農(nóng)村發(fā)展受到抑制。又比如，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于觀念、資金和管理等的差異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成不同市場(chǎng)主體的優(yōu)勝劣汰，從而出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”，也會(huì)擴(kuò)大不同地區(qū)和同一地區(qū)不同主體間的差距。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展不平衡問(wèn)題，涉及面廣，原因很復(fù)雜，是多種因素交互作用、彼此影響的結(jié)果。

● 為什么要高度重視發(fā)展不平衡問(wèn)題？

現(xiàn)代管理學(xué)中有個(gè)“木桶原理”，講的是木桶容量取決于最短的木板，而不是取決于最長(zhǎng)的木板。它啟示我們，一個(gè)國(guó)家的整體發(fā)展?fàn)顩r，不僅要看較高發(fā)展水平的部分，而且要看較低發(fā)展水平的部分。如果不注重不同地區(qū)不同方面的相互協(xié)調(diào)，就會(huì)制約整體發(fā)展水平的提高。

一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式前進(jìn)的過(guò)程，平衡是相對(duì)的，而不平衡是絕對(duì)的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)存在一定程度的不平衡，有利于保持競(jìng)爭(zhēng)的壓力與活力，有利于打破平均主義，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置。但不平衡問(wèn)題如果長(zhǎng)期持續(xù)，也會(huì)帶來(lái)不可忽視的危害。

從經(jīng)濟(jì)角度看，會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以保持平穩(wěn)較快發(fā)展。城鄉(xiāng)差距長(zhǎng)期過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，制約社會(huì)消費(fèi)需求總量的增加，影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。地區(qū)差距長(zhǎng)期過(guò)大，容易加劇地方利益競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和貿(mào)易壁壘等情況，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)摩擦和利益沖突會(huì)增多，直接妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，進(jìn)而降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效率。

而且在過(guò)大的發(fā)展差距下，中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村的資源、資金和人才等生產(chǎn)要素，會(huì)不斷流入東部地區(qū)和城市。這將對(duì)落后地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，不利于它們形成自我發(fā)展能力，從而阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

從社會(huì)層面看，容易使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生心理鴻溝，削弱社會(huì)的凝聚力和向心力。社會(huì)成員身心和諧是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。發(fā)展差距過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致溝通理解障礙，滋生冷漠、不滿、對(duì)立、仇視情緒，加劇社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)一些地方社會(huì)仇富心理滋長(zhǎng)、群體性事件增多等，與發(fā)展差距過(guò)大有很大關(guān)系。

發(fā)展不平衡問(wèn)題若處理不好，還可能引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。一些國(guó)家歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題與民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等糾結(jié)在一起時(shí)，往往成為社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家分裂的誘發(fā)因素。

能否解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。發(fā)展不平衡，說(shuō)到底就是發(fā)展不科學(xué)的表現(xiàn)；解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，根本要靠科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央立足現(xiàn)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。它深入回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀既切中了發(fā)展不平衡問(wèn)題的要害，又指明了解決問(wèn)題的方向，是破解發(fā)展不平衡的根本思想武器。只有堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，才能逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域的均衡發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

● 如何解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題？

成都，是典型的大城市帶大郊區(qū)、大農(nóng)村，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。2007年與重慶一道被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，成都開(kāi)始了一場(chǎng)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的變革。3年來(lái)，成都實(shí)施一系列政策措施，城鄉(xiāng)發(fā)展差距有所縮小，城鄉(xiāng)一體化取得積極進(jìn)展。

蓉城大地的探索實(shí)踐，可以說(shuō)是我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題，黨和政府采取一系列重大舉措促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。連續(xù)7年下發(fā)“一號(hào)文件”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面取消農(nóng)業(yè)稅、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。

同時(shí)也要看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的任務(wù)還很重。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)一體化上取得突破，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好局面。——以加強(qiáng)“三農(nóng)”為根本立足點(diǎn)?！昂蔑L(fēng)憑借力，惠農(nóng)正當(dāng)時(shí)?！碑?dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們有條件拿出更多財(cái)力來(lái)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。因此，在調(diào)整國(guó)民收入分配格局和制定重大決策時(shí)，必須優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)飲水、公路、沼氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。按照基本公共服務(wù)均等化要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)。

——以推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置為重要著力點(diǎn)。加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理等要素向農(nóng)村聚集。2010年中央財(cái)政將安排“三農(nóng)”投入8183億元，比2009年增加930億元，地方各級(jí)財(cái)政也相應(yīng)增加了投入。積極發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿和貨幣政策工具，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，動(dòng)員科技、教育、衛(wèi)生、文化等各方面人才下鄉(xiāng)進(jìn)村，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。

——以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)為戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，猶如“車之兩輪”，只有雙輪驅(qū)動(dòng)，才能協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。繼續(xù)采取積極措施，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓有條件的進(jìn)城農(nóng)民有序變?yōu)槭忻瘢鸩饺谌氤鞘猩鐣?huì)。

——以城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)為關(guān)鍵切入點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須深入推進(jìn)城鄉(xiāng)配套體制改革。一方面，要深化農(nóng)地經(jīng)營(yíng)、集體林權(quán)、農(nóng)村金融、農(nóng)墾體制等方面的改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力、激發(fā)農(nóng)村發(fā) 展活力；另一方面，要建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)互通、開(kāi)放、融合的體制機(jī)制，在社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等公共服務(wù)方面推進(jìn)現(xiàn)有制度的城鄉(xiāng)接軌、城鄉(xiāng)融合。

● 如何解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題？

2010年5月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施，提出今后10年的目標(biāo)任務(wù)和要著力做好的重點(diǎn)工作。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年之際，對(duì)下一步工作進(jìn)行全方位部署，不僅有利于推動(dòng)西部地區(qū)的新一輪發(fā)展，也將為促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

10年前，針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，黨和國(guó)家作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，后來(lái)根據(jù)國(guó)家整體發(fā)展的需要，又先后實(shí)施了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，形成了比較完善的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。近年來(lái)，又出臺(tái)了一系列區(qū)域規(guī)劃和政策文件。在這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策的有力推動(dòng)下，中西部和東北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。2008年，中西部和東北地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速全面超過(guò)東部。2009年，東、中、西和東北地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比分別增長(zhǎng)10.7%、11.7%、13.4%和12.5%，西部地區(qū)增速繼續(xù)處于領(lǐng)先地位，中部和東北地區(qū)增速繼續(xù)快于東部。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)四大板塊逐漸成型，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得明顯成效。

當(dāng)然也應(yīng)看到，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要付出持之以恒的努力。必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、合理規(guī)劃，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步形成東中西良性互動(dòng)，主體功能定位清晰，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

一是繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，完善政策、加大投入、強(qiáng)化支持，增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，健全資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。大力促進(jìn)中部地

區(qū)崛起，使其成為全國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是積極推動(dòng)主體功能區(qū)建設(shè)。按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的不同要求，細(xì)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局的空間尺度，明確不同區(qū)域的功能定位，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。建立健全資源開(kāi)發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償制度，加大對(duì)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。完善和落實(shí)相關(guān)規(guī)劃和政策，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破行政區(qū)劃界限，加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，提高自主發(fā)展能力。今年中央將陸續(xù)投入330億元，大力支持西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，多渠道加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善落后地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援，形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與扶貧的積極性。

四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，而且要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加快完善以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目的的公共財(cái)政體系，加大對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)地方政府提供公共服務(wù)的能力。今年中央擬安排均衡性轉(zhuǎn)移支付4168億元，比上年增加250億元。要進(jìn)一步明確政府職責(zé)，建立健全考核體系，推動(dòng)中西部地區(qū)政府在提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。

“茫茫九脈流中國(guó)，縱橫當(dāng)有凌云筆?！弊屗械貐^(qū)、全體人民都共同富裕起來(lái)，是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)億萬(wàn)人民堅(jiān)持不懈的努力，一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的中國(guó)，必將展現(xiàn)在世人面前。