第一篇：在全縣秋季生產(chǎn)性費(fèi)用征收暨冬季農(nóng)田水利建設(shè)工作會議上的講話

在全縣秋季生產(chǎn)性費(fèi)用征收暨冬季農(nóng)田水利建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的。目的是認(rèn)真貫徹落實上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，安排部署我縣秋季生產(chǎn)性費(fèi)用征收和農(nóng)田水利建設(shè)工作。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我著重就秋季生產(chǎn)性費(fèi)用的征收工作講幾個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好

生產(chǎn)性費(fèi)用征收工作的重要性

今年我縣收取的三水費(fèi)用是引黃灌溉水費(fèi)、池區(qū)群眾的生活補(bǔ)助糧、市縣鄉(xiāng)三級清淤費(fèi)。規(guī)范收取生產(chǎn)性費(fèi)用對于保證灌區(qū)的正常運(yùn)行，確保我縣的水利建設(shè)投入，確保農(nóng)業(yè)豐收具有非常重要的意義。

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村的水利建設(shè)投入發(fā)生了較大變化，水利投入有所減少。特別是近期以來，我縣少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的主要負(fù)責(zé)同志在水費(fèi)上解工作中認(rèn)識有偏差，未能足額上解，嚴(yán)重影響了全縣水利工程的建設(shè)。

如果我們的引黃水費(fèi)、水利糧收不上來，解不上去，黃河水就引不來，池區(qū)群眾得不到生活補(bǔ)助糧，將會嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定；清淤費(fèi)收不上來，被淤積的河道我們就無法清理，即使有水也無法引進(jìn)，將嚴(yán)重影響全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處一定要充分認(rèn)識做好生產(chǎn)費(fèi)用征收工作的重要性，從維護(hù)大局，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的高度，嚴(yán)格按照縣里的要求全面完成任務(wù)，并足額上解。

二、強(qiáng)化措施，積極穩(wěn)妥地完成今年秋季生產(chǎn)性費(fèi)用的征收任務(wù)

今年夏季，縣里充分考慮農(nóng)民的承受能力，只完成了水費(fèi)、水利糧和還世行貸款的收取工作，秋季再征收市縣鄉(xiāng)清淤費(fèi)。今年秋季市縣鄉(xiāng)清淤費(fèi)征收工作總的要求是：嚴(yán)格執(zhí)行審批方案，積極穩(wěn)妥地按時足額上解市縣鄉(xiāng)清淤費(fèi)。收取時間安排是：12月19日前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到村，縣審批階段；12月19日到21日為各村分配到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，張榜公布，填寫發(fā)放監(jiān)督卡階段；12月21日到28日為集中收取、上解階段。為積極穩(wěn)妥地完成今年的清淤費(fèi)任務(wù)，要認(rèn)真抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是繼續(xù)實行專項審批制度。市減負(fù)辦核定給我縣的市縣鄉(xiāng)清淤費(fèi)數(shù)額，是市政府研究下達(dá)的指定數(shù)額，這個數(shù)額就是“高壓線”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要按照縣減負(fù)辦下達(dá)的指標(biāo)編制方案，并報經(jīng)縣減負(fù)辦審核后報市減負(fù)辦審批。市減負(fù)辦審批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣減負(fù)辦審批到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批到戶。除市縣鄉(xiāng)三級清淤費(fèi)以外，決不允許任何單位以任何理由向農(nóng)民收取費(fèi)用。不經(jīng)審批擅自收取費(fèi)用的，除限期責(zé)令其全額退還群眾外，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二是認(rèn)真執(zhí)行“生產(chǎn)費(fèi)用通知單”和“專用憑據(jù)”制度。經(jīng)市縣減負(fù)辦審批的市縣鄉(xiāng)清淤費(fèi)預(yù)算方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要按照科學(xué)、合理的方法分解到戶，到戶的方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要派專人審核并簽字負(fù)責(zé)，嚴(yán)防搭車加碼，最后填制全市統(tǒng)一印制的《二OO四年度農(nóng)民承擔(dān)生產(chǎn)費(fèi)用通知單》。填制審核后的通知單要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章，由村委會發(fā)放到戶。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核分解到戶的方案要在各行政村進(jìn)行張榜公布，張榜公布期間縣里要派人組織檢查。農(nóng)戶上繳款項時，要同時開具全市統(tǒng)一的《聊城市農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用收據(jù)》，并通知農(nóng)戶妥善保管，存放在統(tǒng)一的檔案袋內(nèi)，以備檢查。嚴(yán)禁鄉(xiāng)、村仿制通知單或單外加帶其他通知書，杜絕收款不開收據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。不發(fā)通知單、不開專用收據(jù)，農(nóng)民有權(quán)拒交。

三是切實加強(qiáng)對清淤費(fèi)的監(jiān)督管理。市委、市政府明確規(guī)定縣級清淤費(fèi)用要專戶存儲、專帳核算，市縣減負(fù)辦監(jiān)督使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處收取的費(fèi)用要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專帳核算管理，?？顚Ｓ茫h減負(fù)辦監(jiān)督使用。為此，市縣級清淤費(fèi)要按時上解縣收費(fèi)管理局，鄉(xiāng)清淤費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一核算。

四是嚴(yán)格執(zhí)行專項審計制度。為保證縣鄉(xiāng)生產(chǎn)性費(fèi)用?？顚Ｓ?，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，縣減負(fù)辦和審計局要定期對縣鄉(xiāng)生產(chǎn)性費(fèi)用的管理使用情況實施專項審計，審計結(jié)果上報縣政府，并以此作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、審批下一季生產(chǎn)性費(fèi)用和下?lián)苻D(zhuǎn)移支付的重要依據(jù)。對擠占、挪用專項資金的單位主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察部門將視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理，并削減下年度專項資金計劃。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項政策措施落到實處

做好今年生產(chǎn)性費(fèi)用收取工作，實現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革平穩(wěn)實施，確保引黃工作、水利建設(shè)工作順利進(jìn)行，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，意義重大。各級必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保做好征收工作。

1、要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。三水費(fèi)用收取工作是對我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的一次檢驗，也是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和村級新班子的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，把這項工作當(dāng)作維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，集中研究解決好清淤費(fèi)的征收問題。及時掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時解決，確保順利征收。

2、要嚴(yán)肅上解紀(jì)律。縣里與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按責(zé)任狀規(guī)定的任務(wù)、目標(biāo)、要求、數(shù)額完成任務(wù)。如果哪個

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)完不成，將在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付中扣除，直至扣完為止?？h里將凍結(jié)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政專戶，水利部門將在下年度供水期停止供應(yīng)黃河水，減負(fù)辦要扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤費(fèi)提取計劃，并且依法提出訴訟。對于不上解的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，今年縣里將安排監(jiān)督局、審計局、檢察院等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門直接介入，徹底查清三水費(fèi)用的去留方向，對違紀(jì)、違法的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。今年夏季未按時上解的少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，到目前水利糧折款縣財政已全部扣完，欠交水費(fèi)要在2005年繼續(xù)扣清。對按時足額上解的，縣里繼續(xù)實行獎勵政策。同時，對生產(chǎn)性費(fèi)用上交情況要進(jìn)行嚴(yán)格考核，納入崗評。

3、要嚴(yán)防負(fù)擔(dān)反彈。12月15日，市里召開了專門會議，對減負(fù)工作進(jìn)行了全面安排部署。會上通報了各縣的上訪情況，我縣今年發(fā)生上訪案件38起，其中進(jìn)京、省上訪4起。涉及的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村兩級搭車加碼、農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)問題、工作作風(fēng)等問題。市里將在12月30日前對半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。省里將在元月份開始抽查，并帶著上訪問題來，直接檢查到村。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處從現(xiàn)在開始要開展自查，工作要深入，問題要解決在基層。最近，省、市還將重新出臺減負(fù)文件，尤其是突出減負(fù)工作“一票否決”。

今年的生產(chǎn)性費(fèi)用征收工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，要全面落實“四項制度”，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，決不能因為農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題出現(xiàn)“惡性案件”和“嚴(yán)重群體性事件”。

同志們，在今年的生產(chǎn)性費(fèi)用征收中，各級各部門一定要從全縣和農(nóng)村工作大局出發(fā)，并作為一條政治紀(jì)律，全面完成征收上解任務(wù)，為全縣政治穩(wěn)定、社會安定和各項事業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會議上的講話

在全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會議上的講話

同志們:

農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天，我們在這里專題召開全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，總結(jié)前一階段工作，部署下一階段任務(wù)，組織和動員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力，強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅，鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。

今年以來，全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干。農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面，啟動實施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程，改造管網(wǎng)xx公里，疏浚土方xx方，完成節(jié)水灌溉面積xx畝，新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝，完成農(nóng)業(yè)水價改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，在全縣近Xx個自然村莊開展村莊清潔行動，行政村雙車道道路覆蓋率達(dá)xx%，農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%，建成美麗宜居村莊Xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感不斷提升?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識不到位，存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報送上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報、緩報甚至不報。又如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工程建設(shè)管理工作不夠重視，遇到問題不能解決，影響工程建設(shè)。二是工作推動停滯，比如，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢、全面推開、取得實效，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動起來，或是處于抓點(diǎn)示范階段，整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo)，2021高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中，還有兩個項目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視，認(rèn)真研究分析，采取有效措施，切實加以解決。

剛才，xx縣長已經(jīng)對下一階段工作進(jìn)行了部署安排，相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，希望大家對標(biāo)對表、說到做到，抓好落實。下面，就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè)，全面提升農(nóng)田水利保障能力

全縣上下必須高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力，抓好落實，全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。

一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技，要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾，對x個還未完成的2021項目，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作，確保在12月底前項目建設(shè)到位，資金撥付到位，驗收組織到位。在手項目要加快實施，2021高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共x畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝，自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作，本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場施工，確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對“十三五”以來各級各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排。確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃，針對省、市下達(dá)我縣的xx萬畝建設(shè)任務(wù)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動，確保在規(guī)定時間內(nèi)上報規(guī)劃方案，不能影響明年項目建設(shè)。

二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略，不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè)，對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，縣水利局要加大跟進(jìn)力度，確保盡快過審、抓緊開工;對農(nóng)村河道疏浚項目，縣水利局要會同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理，建立健全托管機(jī)制，努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全，此項工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，必須抓緊抓好。有關(guān)部門要督促設(shè)計單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計進(jìn)度，確保今年12月底前開工建設(shè);同時，要會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置，12月初全部關(guān)閉到位，確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實農(nóng)業(yè)水價改革,這是重要的民生事項，絕對不容有失?？h水利局要對農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等，督促相關(guān)單位有針對性落實整改措施，確保明年6月底前完成省級驗收，三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害，實現(xiàn)水早無憂，是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施，今年防汛防早工作任務(wù)較往年格外繁重，全縣先后遭遇了氣象干早，臺風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響，不少水利工程在發(fā)揮防汛抗早效益的同時也遭到了一定損毀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要搶抓汛后有利時機(jī)，加強(qiáng)險工隱患和水毀工程排查整改確保不留一處死角.不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱，當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期，可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，切實保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo)，全力做好抗早保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度，加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水，為來年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，充分彰顯人居環(huán)境整治成效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實，集中力量攻克突出問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。

一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治，干凈整潔是前提，必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動，在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾，無散亂垃圾，徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動，以國省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn)，以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ)，抓緊強(qiáng)化公益宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑，該拆除的要及時拆除，該修繕的要妥善出新，縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改，刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動,結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè)，縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長”作用，迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查，對淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道，要發(fā)動人力物力，集中開展清理疏浚。同時，對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物，也要及時清理，確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾，村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。

二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久，關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè)，從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益，就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟(jì)林果，合理建設(shè)小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園，改善生態(tài)環(huán)境，提高量觀品質(zhì)。要按照上級要求，全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè)，各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是XX個市級重點(diǎn)村要先行先試，按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn)，挖掘鄉(xiāng)土特色，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗品牌，確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”，到明年底，建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢，縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因，對未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程，集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車，垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級保潔員，建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級收運(yùn)體系，真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清，切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè)，從三季度預(yù)考核結(jié)果來看，我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù)，縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。

三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程，必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度，協(xié)同推進(jìn)各項整治任務(wù)，做到“上下左右”無縫銜接，最大化提升綜合效果。比如，污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項目，在盡快完成今年任務(wù)的同時，也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務(wù)要求，對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局，深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，明確各類村莊分類與布局，分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊，要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對一般村居。要加大村莊環(huán)境整治力度，常態(tài)美化村容村貌。按需建設(shè)配套設(shè)施，推動村莊提檔升級，給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接，堅持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來,科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作，全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

三、強(qiáng)化保障、壓實責(zé)任，有效形成齊抓共管工作格局

農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化各類要素保障，努力形成強(qiáng)大工作合力，切實推動各項工作任務(wù)圓滿完成。

一要壓實工作責(zé)任?？h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場會辦，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過關(guān)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)配合聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要把兩項工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級落實到崗位、到人頭，圍繞整改問題，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，確保按時高質(zhì)量完成既定任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時間來準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項目檢查點(diǎn)，對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治，做好迎檢準(zhǔn)備。

二要強(qiáng)化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項目，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真對照考核要求，迎難而上、攻堅克難，全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保不失分、得高分。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度，對推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個人，要追責(zé)問責(zé)，堅決不打和牌。

三要健全長效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管，要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施，確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效，要建立綜合保潔隊伍，做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問責(zé)”，認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔，提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。

同志們，做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，堅定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實干，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：在全縣“三萬”活動暨水利建設(shè)工作會議上的主持詞

全縣“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動暨

水利建設(shè)工作會議主持詞

童 金 波

（2011年12月10日）

同志們：

今天的全縣“三萬”活動暨水利建設(shè)工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議，會議的主要目的是：深入貫徹落實省、市關(guān)于開展新一輪“三萬”活動的決策部署，表彰2011全縣“三萬”活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，安排部署2012年全縣“三萬”活動暨水利建設(shè)工作，鞏固拓展“三萬”活動的成果，全力推動我縣各項工作再上新臺階。參加今天會議的有：縣“四大家”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和五個工作專班全體成員，縣直副科級以上單位主要負(fù)責(zé)人和駐村工作隊隊長，各鎮(zhèn)區(qū)黨委書記、分管負(fù)責(zé)人及水利站站長。今天的會議共有六項議程：

第一項議程：請縣委副書記陳敦強(qiáng)同志宣讀《關(guān)于2012年在全縣開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動的通知》。第二項議程：請縣委常委、組織部長閔遠(yuǎn)良同志宣讀關(guān)于成立2012全縣“三萬”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全縣農(nóng)田水 1

利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。

第三項議程：請縣委常委、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃錫鋼同志宣讀關(guān)于表彰2011全縣“三萬”活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報。

（有關(guān)獎牌和證書請散會后到縣農(nóng)辦領(lǐng)取）

第四項議程：請縣政府副縣長李朝強(qiáng)同志宣讀2012全縣塘堰整治工作實施方案。

第五項議程：表態(tài)發(fā)言。

（首先請水利局作表態(tài)發(fā)言，請白沙鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言）第六項議程：請縣委書記張建文同志作重要講話，大家歡迎！

……

同志們，剛才，張書記的講話站在全局的角度，為我們闡述了繼續(xù)開展“三萬”活動和加強(qiáng)水利建設(shè)的重要意義，目標(biāo)十分明確，措施非常有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。要貫徹落實好今天的會議精神，我想關(guān)鍵是要做到“三個到位”：

一是思想認(rèn)識要到位。繼續(xù)開展“三萬”活動，加強(qiáng)水利建設(shè)工作，是深入貫徹中央和全省2011年一號文件精神，不斷提高我縣農(nóng)業(yè)防洪抗旱保豐收能力，以實際行動回應(yīng)廣大群眾新期待、新要求的具體舉措，是鞏固和拓展“三萬”活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。全縣各級各部門

一定要把思想和認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署上來，要把此項工作切實納入本單位的重要議事日程，迅速結(jié)合本地的實際，制定出臺具體的實施方案，要集中時間，集中人員，緊盯任務(wù)，倒排工期，大打一場以塘堰整治為重點(diǎn)的全縣水利建設(shè)大會戰(zhàn)。

二是資金投入要到位。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。我們要通過加大政府公共財政投入、整合涉農(nóng)項目資金投入、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投入和鼓勵社會資本投入等方式多渠道籌措建設(shè)資金。在塘堰整治資金方面，除省、市已經(jīng)明確的項目資金外，縣級財政也按照“優(yōu)先考慮、盡力而為”的原則，安排了一定的專項資金，對塘堰整治工作實行“以獎代補(bǔ)”。各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步采取政府引導(dǎo)性投入與群眾自主性投入相結(jié)合的方式，建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、農(nóng)民自愿出資出勞為主體、其他經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與的多元化投入機(jī)制，最大限度地調(diào)動社會各方力量參與農(nóng)田水利建設(shè)。縣直“三萬”工作隊要在做好對口幫扶工作的基礎(chǔ)上，切實抓好政策宣傳，要本著“民主決策，群眾自愿”的原則，充分利用農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”政策，積極引導(dǎo)群眾投工投勞，激發(fā)農(nóng)民群眾興修水利的主動性，確保按期完成整治任務(wù)。與此同時，我們還必須切實加強(qiáng)對各項資金的監(jiān)督管理力度，要實行專戶、專人、專帳和封閉式管理，堅決杜絕截留、挪用、擠占等情況發(fā)生。

三是指導(dǎo)督辦要到位。為了確保全縣新一輪“三萬”活動暨水利建設(shè)工作取得實實在在的成效，我們成立了五個工作專

班，各工作專班一定要按照各自的分工，切實履行職責(zé)。所有駐村工作隊要迅速進(jìn)駐村組開展工作，要密切聯(lián)系群眾，廣泛發(fā)動群眾，充分依靠群眾，狠抓塘堰整治項目。特別是縣檢查督辦組，要全程跟進(jìn)，在第一時間將各鎮(zhèn)區(qū)、各村組的工作進(jìn)展情況，以及各駐村工作隊的工作動態(tài)及時反饋到縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期編發(fā)工作簡報和督辦通報，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動整個工作平衡、高效、有序開展。

同志們，即將啟動的全縣新一輪“三萬”活動暨水利建設(shè)工作，意義重大、任務(wù)繁重、時間緊迫，我們一定要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，振奮精神，真抓實干，迅速掀起我縣新一輪水利建設(shè)的高潮，以看得見、摸得著的業(yè)績向全縣百萬人民交上一份滿意的答卷。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第四篇：在全X城市經(jīng)濟(jì)暨城市工作會議上的講話

在全X城市經(jīng)濟(jì)暨城市工作會議上的講話

同志們：

全旗農(nóng)牧業(yè)工作暨農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營會議、全旗三產(chǎn)服務(wù)業(yè)暨旅游發(fā)展大會之后，經(jīng)過認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備，旗政府決定召開這次會議。這是我旗第一次以城市經(jīng)濟(jì)和城市工作為主要內(nèi)容的專門會議，主要任務(wù)是，分析研究新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)和城市工作面臨的形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期城市經(jīng)濟(jì)和城市工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要把城市經(jīng)濟(jì)和城市工作擺到重要位置

城市作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會活動的中心，是各種生產(chǎn)要素、生活要素和經(jīng)濟(jì)活動最集中的地方。目前，全國80%以上經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生于城市，50%以上人口生活在城市。

從發(fā)展實踐看，城市經(jīng)濟(jì)和城市工作要重點(diǎn)著力宜業(yè)、宜居，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)可以最大限度地集聚人流、物流、資金流，拉動建筑、房產(chǎn)等“城建經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，而且?guī)由藤Q(mào)、物流、旅游等多行業(yè)發(fā)展和一大批人員就業(yè)，也同步促進(jìn)城市治理水平提升，最終實現(xiàn)產(chǎn)、城、人的和諧統(tǒng)一。具體到XX，要從三個維度認(rèn)識把握、研究推進(jìn)。

（一）發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、做好城市工作是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。

數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)化率是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合競爭實力的直觀體現(xiàn)。截至2021年底，全國常住人口城鎮(zhèn)化率為XXXX%。我旗常住人口城鎮(zhèn)化率為XXXX%，分別比全國低XXXX個百分點(diǎn)、比自治區(qū)低XXXX個百分點(diǎn)、比XX市低XXXX個百分點(diǎn)。XX地域遼闊，人口密度小，生態(tài)脆弱，加快人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中，城鎮(zhèn)化是必然趨勢。未來一個時期，全旗城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)是按照中央要求，加快農(nóng)村牧區(qū)人口有序向中心城區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，讓進(jìn)入城市生活的農(nóng)牧民長遠(yuǎn)生計有保障，解決他們在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等方面的問題，更好地融入城市，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量，全面構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。因此，抓好城市經(jīng)濟(jì)和城市工作恰逢其時，必須提早籌劃，加快推進(jìn)。

（二）發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、做好城市工作是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

經(jīng)過多年發(fā)展，XX城區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，在推動全旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了積極作用。工業(yè)上，玉龍工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到XX家，累計完成固定資產(chǎn)投資XXX多億元，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械制造為主導(dǎo)的多極支撐工業(yè)體系初步形成。2021年園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到XXXX億元，實現(xiàn)稅收XXX億元，安置城鄉(xiāng)人口就業(yè)X萬人。農(nóng)牧業(yè)上，依托楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)瑞克斯旺等高新企業(yè)，在農(nóng)業(yè)科普、優(yōu)質(zhì)種苗培育等方面起到了示范引領(lǐng)作用。服務(wù)業(yè)上，玉龍沙湖景區(qū)晉升為4A級景區(qū)，帶動全旗旅游業(yè)快速發(fā)展。2021年全旗接待游客XXX萬人次，實現(xiàn)旅游收入XX億元，旅游從業(yè)人數(shù)X萬人。XX商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)XX家、商戶XXX家，實現(xiàn)銷售收入XX億元以上，安置城鄉(xiāng)人口就業(yè)XXXX人。城區(qū)五彩城、全寧酒店、萬隆酒店、恒茂廣場、紅山路餐飲一條街等一批重點(diǎn)商貿(mào)項目投入運(yùn)營。初步統(tǒng)計，全旗服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)XXX萬人，為城市發(fā)展提供了人力保障。但不可否認(rèn)的是，各產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)城之間互動融合不高的問題十分突出，這也一定程度上制約了全旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。綜合考慮全旗產(chǎn)業(yè)實際、結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，必須牢牢抓住城市經(jīng)濟(jì)這個關(guān)鍵，以XX城區(qū)為載體，以建設(shè)環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶為突破口，統(tǒng)籌區(qū)域、資源要素，推動全旗一二三產(chǎn)集聚發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，加快形成“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”新型產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。

（三）發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、做好城市工作是改善民生增進(jìn)人民福祉的重要舉措。

城市經(jīng)濟(jì)一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市工作就是為了解決與老百姓息息相關(guān)的問題。近年來，我們持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，XX城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到XXX平方公里，建成區(qū)面積由原來的X平方公里擴(kuò)大到XXX平方公里，修建了全長XX公里全區(qū)首條旗縣級城區(qū)外環(huán)路，道路交通、學(xué)校醫(yī)院、公園廣場、綠化美化等公共服務(wù)設(shè)施日趨完善，城市承載能力明顯增強(qiáng)，城區(qū)居民幸福感和滿意度切實提升。但客觀講，城市工作還存在很多問題和不足，主要是城區(qū)道路還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，擁堵問題日益顯現(xiàn)，城市給排水、景觀綠化、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)供給還不健全，臟亂差等“城市病”仍不同程度存在。城區(qū)內(nèi)還有XX多萬平方米老舊平房需要改造，棚改任務(wù)十分艱巨。因此，只有通過發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，才能補(bǔ)齊這些短板，才能讓群眾生活更宜居、就業(yè)更充分、產(chǎn)業(yè)更集聚。

二、要全力以赴推動城市經(jīng)濟(jì)和城市工作實現(xiàn)新突破

旗第十四次黨代會著眼城市經(jīng)濟(jì)和城市工作實際，提出了“打造環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建一環(huán)三區(qū)七園”的戰(zhàn)略部署?？偟南敕ㄊ牵贺瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于城市工作“五大統(tǒng)籌”總要求，加快實施“一環(huán)三區(qū)七園”環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶、“兩山一河”生態(tài)景觀、“兩街一路”市政工程等，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，把XX建成宜業(yè)宜居宜游的國家山水園林城市，讓城市發(fā)展成果更多惠及全旗人民。

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，搞好頂層設(shè)計。

規(guī)劃是龍頭，對城市經(jīng)濟(jì)和城市工作至關(guān)重要，必須因地制宜、實事求是。要立足XX城區(qū)發(fā)展，著力構(gòu)建“一核兩翼”城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，“一核”就是以環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶為核心，“兩翼”就是建設(shè)城區(qū)北部文旅產(chǎn)業(yè)帶和城區(qū)南部工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。當(dāng)前，要集中力量編制完善好相關(guān)規(guī)劃。

一是XX城區(qū)規(guī)劃。

上周，市政府正式批復(fù)了《XXX旗XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，這是我們抓好城市經(jīng)濟(jì)和城市工作的基本遵循和重要依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。在城市發(fā)展規(guī)模上，綜合考慮中心城區(qū)未來集中發(fā)展和人口聚集過程，到2025年中心城區(qū)人口達(dá)到XX萬人，到2030年達(dá)到XX萬人，全旗總?cè)丝谶_(dá)到XX萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到XX%。在城市發(fā)展方向上，確定為北擴(kuò)、南拓、東進(jìn)。在城市空間布局上，規(guī)劃確定兩個主軸，即東西向少郎河城市發(fā)展軸，形成以行政辦公、生態(tài)休閑、商貿(mào)服務(wù)功能為主的軸帶，帶動老城區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同發(fā)展；南北向城市形象軸以黨政綜合樓為中心向南延伸，是城市居民文化生活和形象展示的載體，這也同正在實施的“兩山一河”、“兩街一路”工程相契合。整個規(guī)劃區(qū)分為東西兩片，以紫城路為界，東側(cè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，西側(cè)以居住生活為主，體現(xiàn)城市功能定位。在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施上，規(guī)劃確定中心城區(qū)“八橫九縱”的城市路網(wǎng)體系、鐵路客貨運(yùn)中心及以少郎河景觀帶、城市景觀帶兩帶多中心的城區(qū)綠地景觀系統(tǒng)，等等。應(yīng)該講，規(guī)劃對中心城區(qū)近期、遠(yuǎn)期建設(shè)及實施保障提出了明確要求，各地區(qū)、各部門要以規(guī)劃為指導(dǎo)，嚴(yán)格開展各類建設(shè)活動。

二是環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。

規(guī)劃定位打造宜業(yè)宜居宜游城市經(jīng)濟(jì)綜合體，主要依托XX城區(qū)外環(huán)路，建設(shè)“三區(qū)七園”。規(guī)劃總面積XXXX平方公里，全旗除了農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)、清潔能源、礦業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游以外的產(chǎn)業(yè)，原則上全部納入到環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶。其中玉龍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積XXXX平方公里（南區(qū)XXX平方公里，北區(qū)XXXX平方公里）、楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里、XX商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里、全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里、醫(yī)養(yǎng)健康福利園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里、北山宗教文化觀光園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里、德日蘇生態(tài)農(nóng)林休閑觀光園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里。實施過程中，堅持四個遵循，即遵循“經(jīng)濟(jì)發(fā)展+文化助推”、遵循“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+基地建設(shè)”、遵循“產(chǎn)業(yè)集中+要素集聚”、遵循“經(jīng)濟(jì)集聚+人口集中”四種模式，推動環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，提高城市人口吸納能力。按此規(guī)劃，到2025年，經(jīng)濟(jì)總量占全旗地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到XX%以上。貢獻(xiàn)水平進(jìn)一步提高，環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶固定資產(chǎn)投資占全旗工業(yè)固定資產(chǎn)投資的XX%以上；實現(xiàn)財政收入占全旗的XX%左右；從業(yè)人員占全旗就業(yè)人數(shù)的XX%以上。

三是文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。

規(guī)劃定位生態(tài)休閑觀光，主要通過50公里文旅產(chǎn)業(yè)帶連接線，將全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北山宗教文化觀光園區(qū)、德日蘇生態(tài)農(nóng)林休閑觀光園區(qū)與布日敦生態(tài)濕地公園、玉龍沙湖景區(qū)、西拉沐淪河串聯(lián)起來，打造XX城區(qū)北部約500平方公里的文旅產(chǎn)業(yè)帶。要特別規(guī)劃設(shè)計好產(chǎn)業(yè)帶上重要節(jié)點(diǎn)景點(diǎn)建設(shè)，依托德日蘇嘎查后山文冠果林，規(guī)劃建設(shè)百樹園、百草園、賽沁塔拉、德日蘇鄉(xiāng)村游項目，實施杖房河向布日敦湖引水工程、玉龍沙湖旅游公路兩側(cè)綠化、特色民俗小區(qū)等項目，推動文化旅游深度融合發(fā)展。

四是南部工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。

編制這個規(guī)劃，主要有幾方面考慮：第一，2016年以來，旗委政府提出了建設(shè)“一帶四園”工業(yè)發(fā)展思路，截至目前已累計投入資金3億多元，實施了XX、梧桐花、橋頭工業(yè)園區(qū)道路、給排水等基礎(chǔ)建設(shè)，三個園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)XX多家，具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。第二，在市里幾次會議上，市里主要領(lǐng)導(dǎo)要求我們繼續(xù)建設(shè)好三個工業(yè)園區(qū)，在推動全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮作用。第三，丹錫高速梧桐花互通建成后，三個園區(qū)同玉龍工業(yè)園區(qū)之間將進(jìn)一步實現(xiàn)功能互補(bǔ)，形成XX城區(qū)南部工業(yè)走廊。具體功能定位上，XX工業(yè)園區(qū)以建材加工產(chǎn)業(yè)為主，橋頭工業(yè)園區(qū)以食品加工產(chǎn)業(yè)為主，梧桐花工業(yè)園區(qū)在有色金屬冶煉轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫，推動各園區(qū)點(diǎn)狀開發(fā)，條狀發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，一方面，今后凡新引進(jìn)的工業(yè)項目必須嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)功能定位進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，不允許在園區(qū)以外搞建設(shè)，否則不能享受園區(qū)優(yōu)惠政策。另一方面，對于高耗能、高污染的項目，不管經(jīng)濟(jì)效益有多高，一概不引進(jìn)，留住綠水青山。

（二）依托平臺載體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打造“一環(huán)三區(qū)七園”環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶，必須有基礎(chǔ)保障和產(chǎn)業(yè)支撐，這樣才能夠形成產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展高地。

一是統(tǒng)籌環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)建設(shè)。

綜合看，環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)配套條件，經(jīng)過幾年來的持續(xù)打造，比較完善。初步測算，環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶建成后，如果加上前期已投入的，未來整個基礎(chǔ)設(shè)施投資將接近XX億元，其中，外環(huán)路加上征地、綠化工程等投資近X億元；玉龍工業(yè)園區(qū)累計投入征地、道路、綠化以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等基礎(chǔ)建設(shè)資金XX億元。下一步啟動園區(qū)雙回路、污水處理廠、過河泵站、道路等工程，投資大約X億元；XX商貿(mào)物流園區(qū)，2016年啟動以來，已投入征地、道路、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)資金XX億元，未來還要啟動鐵路貨運(yùn)中心征地，完善園區(qū)內(nèi)道路、綠化、亮化等設(shè)施，需投資XX億元；楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，已投入租地、基礎(chǔ)建設(shè)資金XX億元，實施了水、電、路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等一批基礎(chǔ)項目，今后還將建設(shè)園區(qū)服務(wù)中心、冷藏庫等設(shè)施，預(yù)計投資在X億元左右；全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地、路網(wǎng)、綠化等工程，投資大概XX億元；北山宗教文化觀光區(qū)重點(diǎn)實施山體綠化，建設(shè)中華第一龍祭壇、玉龍苑、登山步道、環(huán)山自行車道等設(shè)施，計劃投入資金X億元；德日蘇生態(tài)農(nóng)林休閑觀光園區(qū)，謀劃建設(shè)百樹園、百草園、采摘園、科普基地等基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計投資接近X億元；50公里文旅產(chǎn)業(yè)帶連接線工程，投資X億元；醫(yī)養(yǎng)健康福利園區(qū)，除了民政福利中心、蒙中醫(yī)院外，其余大部分為養(yǎng)老公寓，基礎(chǔ)設(shè)施投資大約XX億元。目前，50公里文旅產(chǎn)業(yè)帶連接線、全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項目已開工建設(shè)，年內(nèi)全部完工。

二是著力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

實現(xiàn)產(chǎn)城融合，關(guān)鍵是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一要建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，是農(nóng)牧業(yè)的重要動力、服務(wù)業(yè)的根本骨架。建設(shè)環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶首先要把二產(chǎn)提上去，只有工業(yè)發(fā)展了，才能更好地反哺農(nóng)牧業(yè)，才能集聚人口、促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。下一步，以玉龍工業(yè)園區(qū)為主平臺，加快完善產(chǎn)業(yè)配套，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動XX、梧桐花、橋頭三個專業(yè)園區(qū)發(fā)展建材加工、有色金屬冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多級支撐的新型工業(yè)體系。二要建設(shè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過3—5年努力，以農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)為主題，將園區(qū)建成集示范推廣、扶貧、研發(fā)孵化、生態(tài)觀光、科普培訓(xùn)等多功能于一體的信息化、聯(lián)盟化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集群，示范引領(lǐng)全旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。三要建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。文化旅游方面，重點(diǎn)是推動文化旅游融合發(fā)展。全寧文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以文化、旅游業(yè)態(tài)為主，輔助建設(shè)部分現(xiàn)代物流，主要建設(shè)會展中心、文旅大廈、旅游紀(jì)念品集散中心、星級酒店、特色美食酒吧一條街等項目，將園區(qū)打造成一個“主客共享”文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為游客提供一站式綜合集散服務(wù)基地，為城市品牌和軟實力打造提供形象展示窗口。北山宗教文化觀光園區(qū)，以梵宗寺為核心，主要建設(shè)中華龍園、500羅漢園、五方大殿、廟前廣場等項目，建成可提供文化旅游服務(wù)、藏傳佛教文化體驗、研學(xué)及文化旅游購物特色街區(qū)、家庭親子休閑運(yùn)動等的佛教觀光區(qū)。德日蘇生態(tài)農(nóng)林休閑觀光園區(qū)，以全國最大的文冠果基地為核心，建設(shè)觀光采摘園、百樹園等項目，通過文旅聯(lián)動、農(nóng)旅聯(lián)動、牧旅聯(lián)動模式，培育大旅游產(chǎn)業(yè)體系，把園區(qū)建成特色農(nóng)林休閑觀光園區(qū)。玉龍沙湖景區(qū)，重點(diǎn)實施溫泉養(yǎng)生休閑區(qū)、老柳林生態(tài)森林觀光平臺、汽車沙漠越野公園、30公里馬術(shù)賽道、5000平方米戶外民族演藝廳等項目，將景區(qū)建成集文化體驗、賽事集結(jié)、休閑娛樂、溫泉度假、生態(tài)科普等功能為一體的綜合生態(tài)文化旅游區(qū)。

今年，要加快布日敦特色民俗小區(qū)建設(shè)，通過建立旅游合作社，把分散的旅游景點(diǎn)集中到小區(qū)內(nèi)整合經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范玉龍沙湖景區(qū)外旅游市場秩序。商貿(mào)物流方面，抓好XX商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)營，積極引進(jìn)有實力的企業(yè)集團(tuán)盡快盤活園區(qū)閑置資產(chǎn)，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚作用，把商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)搞活。要推動電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主的新興業(yè)態(tài)，實施好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村推廣應(yīng)用項目，建成旗級電商服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站。要加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)中心項目，這個項目總投資大概在XX億元左右，占地近500畝。項目建成后，貨物年吞吐量將達(dá)到XXX萬噸，能夠在物資對內(nèi)對外運(yùn)輸上發(fā)揮關(guān)鍵作用。健康養(yǎng)老方面，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在應(yīng)對人口老齡化，實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所依方面至關(guān)重要。依托醫(yī)養(yǎng)健康福利園區(qū)，建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)院、康復(fù)中心、蒙中醫(yī)院遷建、治未病中心、蒙藥制劑中心等工程，年內(nèi)部分項目投入使用。后期將按規(guī)劃配套建設(shè)養(yǎng)老公寓，建成全市重要的健康養(yǎng)老服務(wù)基地。

三是持續(xù)推進(jìn)招商引資。

今天的招商支撐明天的項目，今天的投資決定未來的發(fā)展和轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶的平臺已經(jīng)搭建起來，需要引進(jìn)一批大企業(yè)、大集團(tuán)入駐。要進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，打造投資洼地。重點(diǎn)圍繞文化創(chuàng)意、旅游開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展精準(zhǔn)招商、補(bǔ)位招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)行業(yè)龍頭或知名企業(yè)參與到環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)中來。要創(chuàng)新投資模式，積極引入社會資本投資建設(shè)環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)功能項目，形成多元化的投資發(fā)展格局，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)宜居城市。

堅持“以人為本”理念，進(jìn)一步完善XX城市生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、綜合管理等功能，為環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展提供良好人居環(huán)境。

一是加快建設(shè)生態(tài)景觀體系。

建設(shè)宜居城市的重要前提是城市及其所在區(qū)域擁有清新的空氣、令人心曠神怡的自然風(fēng)光和健康的人工環(huán)境，形成山在城中、城在園中、人在綠中的美好畫卷。通俗一點(diǎn)講，就是讓我們所居住的城市既要青山環(huán)繞，又要綠水長流。一方面，實施城市增綠工程。開工建設(shè)西山、北山、少郎河“兩山一河”生態(tài)景觀工程。其中，西山主要實施敖包山及西側(cè)五座山體綠化120萬平方米，建設(shè)游步道、天橋等設(shè)施，形成西山風(fēng)景區(qū)。北山也就是梵宗寺后山，主要實施景觀綠化、園藝小品等項目，并與梵宗寺、廟前廣場等形成集文化、宗教、禪修、觀光于一體的區(qū)域。少郎河主要實施白音漢灌區(qū)擴(kuò)庫增容、中水回用、鋼壩閘、景觀綠化等項目，打造少郎河XX城區(qū)段12公里生態(tài)景觀帶，為居民提供一個河中有水、堤上有綠、岸上有景的休閑空間。目前，這些工程已陸續(xù)開工，同步實施城區(qū)街路綠化美化、街區(qū)公園等項目，建設(shè)城市綠地。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實施一批海綿型公園等項目，把雨水留下來，讓城市發(fā)展綠色可持續(xù)。

另一方面，全力打造環(huán)城水系工程。人類“逐水草而居”。古代早期的城市，都是選擇在有水的地方。可見，在城市形成和發(fā)展中，水作為最關(guān)鍵的生態(tài)環(huán)境因素介入其中，起著關(guān)系城市生存、制約城市發(fā)展、影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的作用。可以說，水是城市的靈魂。今后我們要未雨綢繆，在建設(shè)城市水源水系上下功夫。今年，先把杖房河引入布日敦湖，再把擴(kuò)庫增容后的白音漢灌區(qū)蓄滿水，抓緊規(guī)劃論證布日敦湖向少郎河XX城區(qū)段引水工程。遠(yuǎn)期規(guī)劃東臺子水庫向少郎河引水等工程。力爭通過幾年努力，圍繞XX城區(qū)打造一條環(huán)城生態(tài)水系，提高城市發(fā)展品位。

二是著力完善公共服務(wù)設(shè)施。

建設(shè)宜居城市要最大限度地滿足居民日常生活需求，構(gòu)建方便、共享的公共服務(wù)設(shè)施和生活環(huán)境。一要建設(shè)便捷暢通交通網(wǎng)絡(luò)。目前，XX城區(qū)很多街路還是“斷頭路”，群眾出行十分不便。為了解決這些問題，我們?nèi)鎲印皟山忠宦贰笔姓こ?，“兩街”即海拉蘇大街、白音他拉大街開通工程，與紫城路相連；“一路”即紫城路開通工程，與南北外環(huán)相連。這些項目正在開展征地拆遷，要盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。陸續(xù)啟動紅山路、清泉路、全寧路北通至北外環(huán)，XX路南通至南外環(huán)，向陽街東通至紫城路，烏敦套海大街東通至全寧路等六個連線工程。如果條件具備，啟動西拉沐淪大街到紫城路工程。力爭到“十四五”期末，實現(xiàn)XX新老城區(qū)主要街路與外環(huán)路直接貫通，徹底打通城區(qū)“斷頭路”，形成城區(qū)完整路網(wǎng)框架。這里明確一件事，今后新建小區(qū)也不再采用大院模式，對于已建成的小區(qū)大院，可以先允許行人穿行、之后允許非機(jī)動車穿行、最后再徹底消除圍墻，為群眾提供便捷的出行環(huán)境。二要完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌實施給排水、熱力、燃?xì)獾软椖?，解決反復(fù)開挖路面重復(fù)建設(shè)等問題。加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理等工程，完善路燈、標(biāo)識標(biāo)牌、公共停車場等服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展公共交通，提高城市綜合承載能力。

三要改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境。棚改工程不僅能夠改善群眾居住環(huán)境、提高生活水平，而且對于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動有效投資和消費(fèi)需求都具有重要意義。要搶抓機(jī)遇，充分利用好國家中長期貸款，加快征地拆遷和街路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，要牢牢抓住這個機(jī)會，力爭年內(nèi)完成城市棚戶區(qū)改造XXXX戶，貨幣化安置XXX套。

三是切實加強(qiáng)城市綜合治理。

城市發(fā)展“三分靠建、七分靠管”。要堅持建管并重的原則，創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)管理水平，打造整潔、優(yōu)美、文明的城市形象。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。規(guī)劃部門、行業(yè)主管部門要全面加強(qiáng)對XX城區(qū)、環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶等規(guī)劃實施情況監(jiān)管，尤其是控制性詳規(guī)確定的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、高度和綠地率等指標(biāo)要求，必須不折不扣落實到位，確?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。去年，旗委政府啟動環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶、“兩山一河”、“兩街一路”工程后，有的群眾聞風(fēng)而動，在城區(qū)街路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造過程中，借著征地拆遷，違建搶建、偽造準(zhǔn)建證等來騙取補(bǔ)償資金。今天再次明確，各相關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，堅持露頭就打，對在全旗范圍未批先建、私搭亂建、違建搶建、違法占地等行為進(jìn)行集中整治，發(fā)現(xiàn)一起，迅速處理一起。涉及國家工作人員在征地拆遷、拆違治違過程中徇私舞弊、出謀劃策、跑風(fēng)漏氣以及協(xié)助偽造各類假證的，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理，決不姑息。二要抓好環(huán)境綜合整治。對主要街路及城鄉(xiāng)結(jié)合部、全寧廣場、紫城廣場、公共廁所等重點(diǎn)區(qū)域，采取網(wǎng)格化方式開展清掃作業(yè)，做到無盲區(qū)、無死角。大力查處店外經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂掛、亂停亂放、帶土上路等違規(guī)行為，加強(qiáng)城市綠化管護(hù)，讓干凈整潔的城市環(huán)境成為常態(tài)。要把物業(yè)管理提上日程，開展好物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范年活動，促進(jìn)物業(yè)管理市場化、規(guī)范化、專業(yè)化，讓小區(qū)居民住得舒心、生活安心。要結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，充分發(fā)揮已建成的視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)作用，完善社會治安防控體系，防范各種違法犯罪活動，提高人民群眾的安全感和幸福感。

三要積極鼓勵市民參與。引導(dǎo)社會力量參與城市建設(shè)管理，不斷提高群眾文明素質(zhì)，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享，這也是中央城市工作會議提出的一項具體要求。要充分調(diào)動群眾的主動性和積極性，讓廣大市民養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活習(xí)慣，為城市發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城和自治區(qū)文明旗縣城創(chuàng)建成果，形成人人關(guān)心城市建設(shè)、人人愛護(hù)城市環(huán)境、人人參與環(huán)境管理的濃厚氛圍。

三、要為城市經(jīng)濟(jì)和城市工作提供堅實保障

做好城市經(jīng)濟(jì)和城市工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善，需要各方共同努力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一要狠抓責(zé)任落實。實施環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶、“兩山一河”、“兩街一路”等工程，是旗委政府作出的重要戰(zhàn)略部署，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，更是向全旗人民作出的莊嚴(yán)承諾。旗里下了很大決心，在前期謀劃、資金爭取等方面都傾注了大量精力，大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到旗委政府的決策部署和工作要求上來，真正把工作牢牢抓在手上、責(zé)任扛在肩上。承擔(dān)項目推進(jìn)地區(qū)和部門一把手是第一責(zé)任人，要親自抓、親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要主動作為、具體落實。要制定作戰(zhàn)圖、時間表和任務(wù)書，一項一項推進(jìn)，一項一項落實，直至見到實效。

二要做好資金籌措。環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶需要大量的資金投入，大家要在融資方面多想辦法。要加大跑步進(jìn)廳力度，各部門多往上級對口業(yè)務(wù)部門跑一跑，多匯報XX的工作，只要是能夠靠上的項目資金，都要積極爭取。要加強(qiáng)與自治區(qū)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、工行、建行等金融機(jī)構(gòu)對接，爭取棚戶區(qū)改造政府購買服務(wù)資金盡快到位。目前，“兩街一路”市政工程已到位中央預(yù)算內(nèi)資金X億多元，相關(guān)部門要繼續(xù)加大對接爭取力度。要積極盤活國有資產(chǎn)，通過儲備土地或國有資產(chǎn)置換方式抵頂工程建設(shè)資金，緩解財政支出壓力。要大力推廣PPP融資模式，利用好國家政策的窗口期，謀劃儲備一批環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶項目，盡快落實投資主體，推動全社會共同參與環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。還有，我們?nèi)谫Y的規(guī)模比較大，財政部門資金監(jiān)管必須跟上，盡快制定一套行之有效的管理辦法，怎么用、怎么還，都要明確路徑，切實防范政府性債務(wù)風(fēng)險。

三要嚴(yán)把質(zhì)量安全。各地區(qū)、各部門要牢固樹立“質(zhì)量安全第一”的意識，把質(zhì)量安全貫穿工程實施全過程，建設(shè)經(jīng)得起時間和歷史檢驗的精品工程、放心工程。具體工作中，各方責(zé)任主體要切實負(fù)起責(zé)任，建設(shè)單位是第一責(zé)任人，施工單位、監(jiān)理單位是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)抓好質(zhì)量安全工作，做到責(zé)任到位、措施到位、人員到位，最大限度防范質(zhì)量安全風(fēng)險。要加強(qiáng)項目五方責(zé)任主體全方位監(jiān)督，對工程實體進(jìn)行全覆蓋檢查，對于存在問題的，該停工的停工，該整改的整改，該處罰的處罰。工程質(zhì)量安全實行的是“終身負(fù)責(zé)制”，大家一定要高度重視、心中有數(shù)，從嚴(yán)落實落細(xì)各項工作措施，確保不出問題。

四要形成攻堅合力。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，做好城市工作，大家要從大處著眼、小處著手，心往一處想，勁往一處使。工作推進(jìn)中無論涉及哪個部門、哪個單位，都要全力支持，馬上就辦，盡快辦好。自然資源、住建、水利、環(huán)保等部門要開辟綠色通道，全力服務(wù)項目建設(shè)。全寧街道、紫城街道要做好群眾工作，把實施項目的意義、政策、時限講清楚、說明白，贏得群眾的理解和支持。公安、司法部門要協(xié)助處理好征地拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛問題，做好法律法規(guī)解釋等相關(guān)工作。廣電中心、新聞媒體要開設(shè)城市發(fā)展工作專欄，全方位報道環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶、“兩山一河”、“兩街一路”重點(diǎn)項目建設(shè)情況，在全旗上下營造大干快上的濃厚發(fā)展氛圍。

五要加強(qiáng)廉政建設(shè)。環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶項目投資體量大，社會關(guān)注度高，相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，時刻緊繃廉潔自律這根弦，在組織實施過程中要把握好自己。要結(jié)合全旗“三比一整治”活動，加大對“雁過拔毛式”腐敗監(jiān)督整治力度，出現(xiàn)腐敗案件、影響惡劣的，旗委政府不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢、審計部門要充分發(fā)揮行政紀(jì)檢和審計監(jiān)督作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項目全過程監(jiān)管，對項目建設(shè)中發(fā)生的各類違規(guī)違紀(jì)問題，不管涉及到誰，都要追查到底，嚴(yán)肅處理。

同志們，打造“一環(huán)三區(qū)七園”環(huán)城產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，是責(zé)任所系、大勢所趨、民心所向，讓我們振奮精神，堅定信心，苦干實干，不斷開創(chuàng)全旗城市經(jīng)濟(jì)和城市工作新局面，以更加優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開和自治區(qū)成立X周年！

謝謝大家！

第五篇：在全旗統(tǒng)戰(zhàn)暨民族工作會議上的講話

在全旗統(tǒng)戰(zhàn)暨民族工作會議上的講話

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧，并對2018年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

過去的一年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗各族干部群眾牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，立足我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，凝心聚力、砥礪前行，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，民族經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，少數(shù)民族民生福祉得到進(jìn)一步改善，全旗民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、宗教和諧的大好局面得到持續(xù)鞏固。2017年共投入1138萬元發(fā)展少數(shù)民族各項事業(yè)，成功召開全旗第十次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的實施意見》，圓滿完成慶祝自治區(qū)成立70周年、呼包鄂青少年國際象棋公開賽、全市民委系統(tǒng)職工運(yùn)動會、全市手工藝品大賽等各項活動。這些成績的取得，是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我旗民族宗教蒙古語文工作系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，對全旗民族宗教蒙古語文工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工和關(guān)心支持民族宗教蒙古語文事業(yè)的社會各界同仁表示衷心的感謝！

看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到：當(dāng)前民族工作中還存在一些困難和問題，主要是民族地區(qū)發(fā)展相對滯后的狀況依然存在；民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化，但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加；民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此，我們要高度重視，切實強(qiáng)化措施加以改進(jìn)。

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我旗創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗的重要一年，做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論等重要講話精神，全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署，按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會和全旗十七屆二次人代會要求，不忘初心、牢記使命，凝聚各族群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力，扎實推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進(jìn)程，著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局，把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。

2018年要重點(diǎn)做好以下三個方面的工作：

一、提高思想認(rèn)識和政治站位，牢牢把握民族工作的正確方向

民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石。習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，各民族大團(tuán)結(jié)，是全區(qū)各族人民的生命線，是我們做好一切工作的重要保證，要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳，讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)永放光彩。牛俊雁書記要求，全市廣大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”為指引，不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平，強(qiáng)化基本民生保障，構(gòu)筑各民族共有精神家園，鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系，加強(qiáng)黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷譜寫我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。

我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)，在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義，充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性，切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，堅決反對一切不利于民族團(tuán)結(jié)的言行，自覺維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。

二、以“創(chuàng)建”工作為抓手，全面提升民族工作水平

創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的有效載體、有力抓手，要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。

堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù)，制定時間表和路線圖，加強(qiáng)宣傳動員和工作調(diào)度，將推進(jìn)黨和國家民族政策貫徹落實、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)問題、推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟）等5類42項指標(biāo)逐項細(xì)化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實，動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體等各方力量，全面深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。

（二）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，著力提高民族地區(qū)發(fā)展水平和少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活水平。一是要支持民族特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金保障，向少數(shù)民族群眾發(fā)放500萬元貼息貸款，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、綠色化、智能化方向轉(zhuǎn)型，鼓勵支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、家庭牧場、特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。搶抓國家“支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托我旗礦區(qū)多、企業(yè)多、項目多的優(yōu)勢，推進(jìn)實施“一礦一企一村（嘎查）”聯(lián)動發(fā)展模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和配套服務(wù)，大力發(fā)展礦用耗材制造、交通運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和民族食品、民族餐飲、牧家樂、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)保障等生活性服務(wù)業(yè)，不斷提升民族地區(qū)自我發(fā)展能力。要按照全旗圍繞“大成陵”龍頭構(gòu)建“大旅游”格局的發(fā)展思路，做強(qiáng)做大蒙元文化旅游品牌，推進(jìn)成陵旅游區(qū)“一體化”運(yùn)營改革，推進(jìn)伊金霍洛特色小鎮(zhèn)、蘇勒德霍洛傳統(tǒng)文化狩獵項目、沙巴日太原生態(tài)文化體驗區(qū)、蒙草抗旱達(dá)爾扈特及巴音昌呼格草原生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)，培育壯大民俗游、鄉(xiāng)村游、體驗游等旅游業(yè)態(tài)，扶持開發(fā)少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品，完善景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、沿線、節(jié)點(diǎn)的綠化亮化美化，全面提升“大成陵”旅游區(qū)品質(zhì)形象。大力推進(jìn)蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園、蒙古鐵騎樂游城、國際育馬基地和交易中心等民族文化旅游項目建設(shè)，努力創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)。二是要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略持續(xù)改善民族地區(qū)發(fā)展條件。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)中小型公益項目建設(shè)，在少數(shù)民族聚居地區(qū)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施工程；加快推動電信普遍服務(wù)試點(diǎn)及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋，推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運(yùn)營工作向民族地區(qū)延伸，推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn)，突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，集中力量整治突出環(huán)境問題，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念，進(jìn)一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用，在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題宣教活動，將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團(tuán)結(jié)社區(qū)，其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)文化交融。

（三）加強(qiáng)少數(shù)民族社會事業(yè)建設(shè)。

一是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全旗已有452戶1085名（其中少數(shù)民族群眾28戶60人）國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口脫貧，當(dāng)前全旗國貧戶已下降到20戶43人，其中少數(shù)民族貧困戶3戶6人。今年要全面提高脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)穩(wěn)定脫貧的內(nèi)生動力。要重點(diǎn)解決好少數(shù)民族困難群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病致貧等方面的問題，進(jìn)一步拓展已脫貧少數(shù)民族群眾收入來源、鞏固提升脫貧成效，確保新識別的國家標(biāo)準(zhǔn)線下少數(shù)民族貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是要多措并舉擴(kuò)大就業(yè)。優(yōu)先保障少數(shù)民族畢業(yè)生、蒙語授課畢業(yè)生、少數(shù)民族轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民等重點(diǎn)人群實現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)，確保城鎮(zhèn)少數(shù)民族“零就業(yè)”家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵少數(shù)民族畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予大力扶持。建立公開考錄蒙漢兼通“雙語”工作人員長效機(jī)制，從計劃總數(shù)中拿出20%的職位（崗位）用于定向招錄少數(shù)民族畢業(yè)生。三是要繼續(xù)加強(qiáng)民族教育工作。全面提升現(xiàn)有5所蒙古族學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施水平和教育教學(xué)質(zhì)量，加快推進(jìn)蒙古族中學(xué)、蒙古族幼兒園建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行蒙授幼兒園“兩免一補(bǔ)”、義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)“雙語”教育，保障少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)使用本民族語言文字的權(quán)利。建立健全民族教育短缺學(xué)科教師補(bǔ)充機(jī)制，切實保障民族教育及少數(shù)民族學(xué)校教職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高民族學(xué)校教師整體教學(xué)水平。繼續(xù)開展蒙古族大學(xué)生補(bǔ)助金發(fā)放工作，按照全市標(biāo)準(zhǔn)為我旗戶籍蒙古族大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金。四是著力完善住房保障體系。在保障少數(shù)民族群眾住有所居方面，鞏固完善多樣化的住房保障體系，推進(jìn)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房并軌管理，切實解決低收入群體、困難家庭和少數(shù)民族群眾的住房問題。五是發(fā)展民族醫(yī)療事業(yè)。完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保伊金霍洛旗蒙醫(yī)綜合醫(yī)院年內(nèi)啟動運(yùn)營，力爭創(chuàng)建民族二級甲等醫(yī)院。建設(shè)1500平方米蒙醫(yī)制劑室，加強(qiáng)蒙藥新品種的研發(fā)生產(chǎn)，推廣針灸、蒙藥浴、蒙醫(yī)康復(fù)及蒙醫(yī)治未病等獨(dú)具特色的醫(yī)療手段，充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。六是發(fā)展弘揚(yáng)民族文化。加強(qiáng)民族文化傳承和保護(hù)，做好重點(diǎn)文化遺址及寺觀教堂的保護(hù)修繕工作，支持發(fā)展少數(shù)民族新聞出版、廣播影視、文化推廣事業(yè)，繼續(xù)挖掘、搜集、整理、出版民族古籍；力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用，扎實做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月宣傳工作，舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日，堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達(dá)慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。

三、抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)

（一）提高宗教工作法制化水平，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)宗教工作及寺廟維修保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行。堅持黨的宗教信仰自由政策，依法保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動場所的合法權(quán)益，關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況，結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時，要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度，堅決打擊利用宗教名義進(jìn)行的違法犯罪活動和邪教組織，堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作，開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)的“宗教慈善周”活動，新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳，做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護(hù)管理工作。

（二）加強(qiáng)社會市面蒙漢文并用管理，提高蒙古語文規(guī)范化水平。

堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策，抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣，扎實推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作，要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強(qiáng)蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補(bǔ)助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強(qiáng)全旗機(jī)關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專（兼）職翻譯人員，實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達(dá)到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機(jī)關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平，做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。

同志們，做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟，銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗！